第一篇：國稅局“平安先行單位” 建設的實施方案

福建省XX縣國家稅務局文件

X國稅發(fā)?2011?3號

XX縣國家稅務局

關于“平安先行單位” 建設的實施方案

各科室、各分局、稽查局：

為了深入貫徹縣委縣政府《XX縣關于建設“平安先行縣”的實施方案》精神，保障我縣經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。我局結合實際情況，特制定以下實施方案：

一、指導思想：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真依法治國基本方略，以促進縣城經濟發(fā)展，全面推進小康社會建設，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境為自任。努力配合全縣達到平安先行縣的總體目標。

二、組織領導。為了確保建設“平安先行單位”的實施方案順利進行，縣局班子決定成立建設“平安先行單位”工作的領導小組，由一把手親自抓，各科室負責人協助抓，只能單位具體抓，層層建立目標責任制，做到“早動員、早布置、早安排、早實施”，積極深入各基層征收單位指導部署工作，領導小組成員如下：

組長：謝維松

副組長：阮觀興、張積斌

成員：阮長發(fā)、葉孫灼、何萬樹、李紹安、何 青、湯元清、鄭傳松、凌道琪、葉孫灼、葉孫鋒、陳耀斌、姚寧峰、劉位松、陳安光、鄭傳松、陳成就

三、具體實施措施：

（一）加強依法治稅，整頓稅收秩序

1.認真開展稅收專項整治工作。全面貫徹落實全國、全省關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作會議精神和我省我市對稅收專項檢查工作的要求，制定稅收專項整頓的實施方案。分階段對鑄造、電力、餐飲服務、建筑、金融、保險、電信等行業(yè)開展稅

收專項整治工作。全面促進我縣稅收征管和市場經濟的公平競爭。

2.加強發(fā)票的管理?；榫纸Y合對商貿企業(yè)繳納增值稅情況的專項檢查工作情況，對一些重點使用增值稅專用發(fā)票的企業(yè)制定檢查工作計劃，遏制利用增值稅專用發(fā)票進行違法犯罪活動的行為。

3.加強與公、檢、法機關及其他部門的協作，建立依法治稅聯席會，認真開展對涉稅違法案件的移送工作，根據《進一步規(guī)范和完善涉稅案件移送有關問題的通知》精神、《刑法》和《稅收征管法》的有關規(guī)定，與公安機關密切配合，加大稅收違法行為的打擊力度。

4.全面規(guī)范稅務稽查，制定稽查工作計劃，實行科學選案，對稽查局審理辦公室提交的案件進行嚴格審查。將稽查局檔案進行歸類補充，使其制度化、規(guī)范化。認真抓違法案件舉報查處的工作，切實加強對稅收稽查案件的執(zhí)行，工作責任落實到人。

（二）強化隊伍建設，樹立國稅形象

1.深入貫徹黨風廉政建設責任制，定期舉行黨風廉政建設的培訓。根據《XX縣稅務系統(tǒng)黨風廉政建設責任制實施辦法》明確每個單位、每個干部所承擔的責任，同時，根據《黨風廉政建設責任制工作考核辦法》每季度進行一次考核，將黨風廉政建設納入年度工作考核的一項重要內容。

2.強化工作制度，提高干部素質。制定《XX縣國家稅務局考勤管理辦法》，嚴格考勤制度，秩序要求上報考勤、儀表端莊的好傳統(tǒng)。開展一系列形式多樣的素質教育活動，努力造就一批精通稅收業(yè)務、掌握行政管理行政技巧、熟練計算機操作的復合型人才，為做好新時期的稅收工作，全面提高稅收征管質量和效率打下良好的基礎。

3.深化精神文明建設。結合我局實際業(yè)務工作，開展行風評議、效能建設、創(chuàng)文明達標單位活動。提高辦稅服務廳的服務質量，為納稅人提供一流服務。

（三）做好稅收宣傳，增進稅企溝通

1.積極通過各種形式向納稅人宣傳稅收知識，在稅收宣傳月組織“稅收宣傳進景區(qū)”等多種形式的活動來向人們宣傳稅法知識。沒有在局里宣傳欄中張貼稅法內容，每當有新的政策、法規(guī)出臺或正式實施時，以合適的方式在第一時間通知納稅人。

2.定期舉行稅企座談會，與企業(yè)多溝通、交流，了解企業(yè)的生產經營狀況，幫助企業(yè)解決實際困難，對于企業(yè)反映的問題和情況認真對待，并及時與上級進行溝通。

3.做好納稅輔導工作，特別是一些納稅意識不高、有偷漏稅行為，甚至拒不繳納稅款的納稅人，進行深入的輔導，對其進行教育、為公平稅負，嚴格依照法律規(guī)定進行相應的懲罰。一次建立一個平等的稅收環(huán)境。

XX縣國家稅務局

二○一一年三月二十二日

XX縣國家稅務局辦公室2011年7月14日印發(fā) 打字：xxx校對:辦公室

第二篇：平安先行單位建設 宣傳計劃

福建省XX縣國家稅務局文件

X國稅發(fā)?2011?3號

XX縣國家稅務局關于印發(fā)

“平安先行單位” 建設宣傳計劃的通知 各科室、各分局、稽查局：

現將《XX縣國家稅務局關于“平安先行單位”建設宣傳計劃》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年三月二十二日

XX縣國家稅務局

關于“平安先行單位”建設宣傳計劃

為進一步深化“平安先行單位”建設力度，確保社會穩(wěn)定和諧，更好地服務和保障XX科學發(fā)展、跨越發(fā)展，根據縣委縣政府《XX縣關于建設“平安先行縣”的實施方案》精神。我局結合實際情況，特制定本宣傳計劃。

一、加強組織領導，落實綜治責任。

1.成立由局長組長、副局長任副組長、相關股室負責人為組員的社會治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安先行單位”領導小組，把社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安先行單位”工作列入各部門年終考核的重要內容，增強各部門負責人的政治責任感。

2.各單位主要領導要親自部署，把綜治工作和創(chuàng)建“平安先行單位”擺上重要議事日程，定期召開綜治和創(chuàng)建“平安先行單位”會議，并加強督促檢查，及時解決工作中的困難和問題，真正把社會治安綜合治理工作抓實。

3.完善綜治目標管理責任制，層層簽訂綜治領導責任書，各單位要確定一名責任感較強的同志負責綜治和平安建設日常工作，建立平安建設工作的實績檔案，并以此作為干部獎懲任用、單位評先評優(yōu)的重要依據。

二、排查調處矛盾，維護社會穩(wěn)定。

1.認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入實際、深入群眾，全面掌握本行業(yè)、本單位矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發(fā)現各類矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，列入排查調處工作日程，及時開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施，最大限度增加和諧因素，堅決防止形成現實危害。

2.健全群眾權益維護機制，提高依法辦事、依法行政的能力，從源頭上預防和化解矛盾糾紛。對于排查出來的重大、復雜、疑難矛盾糾紛，要實行領導包案督辦，部門協調配合，集中力量調處解決機制，切實把問題解決在本行業(yè)、本部門，解決在萌芽狀態(tài)。對于短期內難以徹底化解的矛盾糾紛，要積極主動做好群眾思想工作、幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，防止矛盾積累和激化。

3.堅持把調解作為化解矛盾糾紛的主要手段，進一步完善多元化糾紛解決機制。堅持依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結合的原則，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，教育引導群眾通過理性、合法的方式表達自己的利益訴求，從實際出發(fā)考慮問題，妥善解決矛盾糾紛。堅持依法按政策辦事，防止為求得一時一事的解決而引起攀比和引發(fā)新的矛盾。

三、開展綜治督檢。

局屬各單位負責人要切實履行第一責任人的責任，經常性開展督促檢查，狠抓安全隱患措施的落實，半年進行一次自查，并向局綜治辦報告工作開展情況，年終局將對綜治工作進行全面檢查，檢查結果將作為年終責任狀兌現的依據。對綜治不達標的單位實行一票否決；對出現重大刑事案件、違法犯罪案件、治安災害事故的單位還要追究主要領導的責任；對綜治工作先進單位和個人予以表彰或獎勵。

四.加大宣傳力度，增強平安意識。

1、堅持把宣傳組織發(fā)動群眾貫穿平安建設始終，充分運用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式和各種行之有效的手段，使平安建設宣傳升入千家萬戶，營造“平安建設人人有責、平安成果人人共享”的社會氛圍，最大限度動員和發(fā)動廣大人民群眾積極參與平安建設。

2.大力宣傳社會治安綜合治理的方針、政策，宣傳綜治和平安建設工作措施和先進經驗，增強平安宣傳滲透力，要以3月份綜治宣傳月為契機，擬定詳細的宣傳計劃，把建設“平安泰寧”為主題的綜治宣傳月活動抓實、抓好、抓出成效，使平安建設宣傳活動常流水、不斷線。

3.積極組織全體干部職工深入學習《福建省社會治安綜合治理條例》、《社會治安處罰法》、《信訪條例》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)，不斷增強全體干部

職工的依法行政、依法管理的意識，把法制觀念和綜治意識轉化成干部職工平安建設的自覺行動。

五、推進活動開展，提升創(chuàng)建水平

1.認真貫徹落實XX縣委縣政府相關文件精神，進一步廣泛深入地開展“平安先行縣”建設活動。扎實抓好各項創(chuàng)建工作，堅持抓系統(tǒng)帶單位，大力推進平安單位、企業(yè)等平安建設，協助松光、金乾等小區(qū)建立平安協會，促進平安創(chuàng)建進社區(qū)，促進社區(qū)市民增強創(chuàng)建意識，引領社區(qū)群眾參與平安創(chuàng)建活動，不斷擴大平安創(chuàng)建覆蓋面。

2.認真按照縣委、縣政府建設“平安先行縣”的總體部署，積極組織實施平安建設工作，要做到組織領導保障有力，維護穩(wěn)定工作機制落實，內部安全防范機制健全，職能作用發(fā)揮明顯充分，隊伍管理教育扎實有效。

3.依照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本單位干部職工的思想教育和安全防范工作，要加大普法教育、國防安全教育、反邪教警示教育等，不斷增強干部職工的法制觀念、國家安全意識和綜治、平安建設意識。要做好防火防盜、防爆炸、防毒、防事故工作，落實人防、物物、技防措施，切實搞好單位和單位樓院的安全防范工作，確保本單位無發(fā)生刑事案件、無干部職工違法犯罪、無重大治安災害事故、無群眾上訪事件，單位干部、職工對平安建設知曉率達95%以上，認為黨政領導對綜治工作抓得緊達95%以上，不斷推進“平安周先行縣”建設上新臺階。

XX縣國家稅務局

二○一一年三月二十二日

XX縣國家稅務局辦公室2011年3月23日印發(fā) 打字：xxx校對:辦公室

第三篇：建設平安單位實施方案

建設“平安單位”實施方案

為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于建設“平安**”的實施方案》的精神，結合我部的實際，特制定如下實施方案：[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找文章,到xiexiebang.com]

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神和依法治國基本方略，根據省、市、區(qū)的總體要求，做到夯實基礎、突出重點、推進創(chuàng)新、狠抓落實、務求實效，為加快建設海峽西岸經濟區(qū)新興港口城市核心區(qū)，實現全面建設小康社會目標，努力營造團結和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經濟環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

二、工作目標

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導和部署下，完成下達的相關任務和指標，通過積極宣傳，努力營造團結和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經濟環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，實現區(qū)委、區(qū)政府提出的“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”的目標作貢獻。

三、宣傳內容

要采取媒體宣傳與社會宣傳相結合、單位宣傳與營造環(huán)境相銜接的形式，以正面引導和鼓勁為主，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，增強社會和群眾的參與意識。重點突出以下幾方面的內容：

（1）大力宣傳我區(qū)深化平安創(chuàng)建活動的主要目標和工作措施；

（2）大力宣傳平安創(chuàng)建活動中涌現出來的先進單位、基層的創(chuàng)新實踐和工作成果；

（3）大力宣傳社會各界和人民群眾廣泛支持、熱情參與、見義勇為的典型事跡；

（4）深入反映人民群眾對平安創(chuàng)建的呼聲和意見建議；

（5）充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對不重視創(chuàng)建工作、治安存在嚴重問題的地區(qū)和單位，進行必要的曝光和跟蹤報道。

三、主要任務

1、編發(fā)宣傳提綱。近期，由區(qū)委宣傳部平安創(chuàng)建活動領導小組辦公室編發(fā)深入開展平安創(chuàng)建活動的宣傳提綱，進一步宣傳一年來我區(qū)平安創(chuàng)建的成果，分析創(chuàng)建工作所面臨的形勢，明確深入開展平安創(chuàng)建的目標要求和工作措施，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好局面。

2、開展宣講活動。從9月10日起，用一個月左右的時間，組織各單位平安創(chuàng)建宣講團成員，深入社區(qū)、村鎮(zhèn)、學校、企事業(yè)單位，開展“千場萬人”宣講活動，結合各基層、各單位的特點作深入宣傳，使平安創(chuàng)建家喻戶曉、深入人心。

3、營造社會氛圍。通過在市區(qū)主要道口設置巨幅宣傳牌、在社區(qū)設立宣傳橫幅、欄牌和黑板報、在居民樓道布置宣傳標語和漫畫等多種形式進行宣傳，強化社會參與意識和居民防范意識，構建平安創(chuàng)建的銅墻鐵壁。

4、組織輿論宣傳?！?*在線》在“平安**”專欄中，采取訪談、綜述、消息等多種形式予以報道，其他媒體進行相關報道，宣傳我區(qū)平安創(chuàng)建和專項治理的工作成效，展示我區(qū)平安創(chuàng)建的品牌特色，謳歌基層政法、綜治戰(zhàn)線的先進典型和人民群眾見義勇為的生動事跡，反映人民群眾對治安工作的意見和呼聲。還要采取選登平安創(chuàng)建攝影照片的形式，圖文并茂反映我區(qū)創(chuàng)建成果。有組織地開展“見義勇為大家談”活動，弘揚社會正氣，激發(fā)廣大人民群眾與違法犯罪行為作斗爭的熱情和勇氣。

5、搞好集中宣傳。擬于11月底由中共**城區(qū)委宣傳部、**市新華書店、**市**區(qū)教育局、**市**區(qū)婦女聯合會聯合組織，在各中小學和社區(qū)設宣傳點，開展平安創(chuàng)建集中宣傳和青少年愛國主義教育讀書活動。配合區(qū)政法各部門干警走上街頭，開展法制宣傳和法律咨詢，征集人民群眾對社會治安的意見建議，再次興起人人關心治安、個個參與防范的熱潮。

四、工作要求

1、高度重視，精心組織，加大宣傳教育的力度。宣傳教育工作是平安創(chuàng)建工作的重要組成部分，也是平安創(chuàng)建活動中一項十分重要的全局性、基礎性工作。各單位、各部門對創(chuàng)建宣傳工作必須高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排。要把宣傳教育工作納入深化平安創(chuàng)建活動的總體規(guī)劃，建立宣傳教育的責任制，成立“平安單位”領導小組，并明確工作職責，制定實施方案。建立“平安單位”一把手負總責，親自抓、直接抓，分管領導專門抓，班子成員共同抓，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實，切實加大工作力度，推進我區(qū)平安創(chuàng)建活動的不斷深入。

2、多方配合，各盡其能，形成宣傳教育的合力。平安創(chuàng)建宣傳教育工作既要分工負責、有所側重，更要協作配合、打整體戰(zhàn)。區(qū)委宣傳部有效發(fā)動和組織新聞媒體，通過開設專欄、深入采訪等方法，組織具有一定深度和廣度的報道；各單位要充分利用基層各種宣傳陣地，進村入戶開展宣傳活動，在營造社會氛圍方面下功夫；各單位一方面要加強本單位內部的宣傳發(fā)動，另一方面要培植和宣傳本單位平安創(chuàng)建的先進典

型；各部門既要充分發(fā)揮現有各種宣傳陣地的作用，又要為全區(qū)創(chuàng)建宣傳及時提供線索，組織和策劃好本單位平安創(chuàng)建的宣傳報道工作，爭取出力作、出精品。通過各方努力，達到輿論宣傳造成聲勢、社會宣傳形成高潮、日常宣傳持續(xù)不斷的工作效果。

3、突出重點，結合實際，增強宣傳教育的實效。各單位、各部門要確立“以我為主”的思想，根據全區(qū)平安創(chuàng)建宣

傳教育工作的統(tǒng)一要求，結合各自實際，進一步明確宣傳教育的重點內容、重點對象和重點措施。平安創(chuàng)建宣傳既要反映動態(tài)性的工作信息，又要反映創(chuàng)新性的工作成果；既要反映社會群眾的參與熱情，又要反映政法機關的主力軍作用；既要展示平安創(chuàng)建的工作成效，又要督查存在的薄弱環(huán)節(jié)，使宣傳教育與創(chuàng)建活動相互促進、相得益彰。區(qū)宣傳系統(tǒng)的各新聞媒體，要根據近期宣傳教育的總體要求，盡快制定本單位、本部門宣傳教育活動的方案，并于11月25日之前報區(qū)委宣傳部平安創(chuàng)建辦公室。

4、落實責任，兌現獎懲。簽署《社會治安綜合治理工作責任書》，把建設“平安**”的具體工作責任落實到領導、單位和個人，建立責任網絡和決策目標，執(zhí)行責任、考核、監(jiān)督三個體系。對在建設“平安**”中成效突出的單位及其領導要予以表彰獎勵；對工作落后的要實行黃牌警告、重點扶幫、督促整改；對因思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實，造成重大群體性案件的，要追究主要領導、分管領導和責任人的責任。

第四篇：白塔衛(wèi)生院平安先行單位建設工作總結

白塔衛(wèi)生院2011年平安先行單位工作總結

根據縣局制定的《2011年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)平安先行單位工作要點》，我院緊緊圍繞這一工作目標，結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，扎實開展了以創(chuàng)建平安先行單位活動，確保了單位團結穩(wěn)定、醫(yī)療安全、醫(yī)患和諧，較好地完成了和諧平安醫(yī)院建設各項工作任務，現將一年來的工作總結如下：

一、加強領導，提高認識

為加強平安先行建設工作，保持社會穩(wěn)定，醫(yī)院及時成立了平安先行單位工作領導小組，全面負責監(jiān)督檢查醫(yī)院的醫(yī)療安全、醫(yī)療糾紛處理協調等工作。并召開平安先行單位動員大會，明確全年工作目標，讓干部職工充分認識平安建設工作的重要性和緊迫性，把平安醫(yī)院建設及社會治安綜合治理工作列入考核目標中，實行一票否決權制，從而明確責任，提高認識，確保內部穩(wěn)定團結、醫(yī)療安全、醫(yī)患和諧。

二、強化措施，落實責任

醫(yī)院年初制訂并下發(fā)了《2011年平安先行單位工作計劃》，并與全體醫(yī)務人員簽訂了責任狀。建立了《醫(yī)院工作人員違紀違規(guī)警示記分辦法（試行）》和《醫(yī)院質量管理核心制度》等一系列醫(yī)療安全保障制度。以“平安先行單位”工作為中心，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、廉政風險防范管理工作機制建設、“效能建設年”、“醫(yī)療質量萬里行”等工作，加強業(yè)務學習和制度建設，加強安全防范教育和安全防范管理工作，強化職工的服務意識和安全意識，緊繃質量安全這根弦，提高服務質量，確保醫(yī)療質量。

三、排查隱患，筑牢防線

1、醫(yī)院領導高度重視平安建設工作，各科室負責人切實擔負起確保一方平安的責任，認真落實各種防范措施，及時消除各種

不安定因素。定期檢查供電線路，認真排查火災隱患，購置滅火器；重點加強了麻醉藥品、壓力容器等的使用和管理。

2、實行政務公開制度，增加各項工作的社會透明度。將政務定期公布在公開欄內。工作中廣泛聽取服務對象的意見和建議，充分了解服務對象的需求，虛心聽取不同方面意見，接納合理化建議，鼓勵職工參政議政，增加各方凝聚力。

3、狠抓職工思想教育工作，組織大家深入學習十七屆五中全會精神，深入開展踐行科學發(fā)展觀學習活動，積極引導全體職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，積極引導職工比工作、比干勁，形成互助互愛，團結協作的良好氛圍，加強與病人的溝通與交流，努力塑造醫(yī)院良好形象，建立誠信的醫(yī)患關系。

4、關心職工生活，切實幫助職工解決生活中遇到的實際困難，高度重視退休職工生活，堅持逢年過節(jié)都派人到各家各戶慰問，全力做好各項平安醫(yī)院建設工作。

5、不斷加強業(yè)務學習和醫(yī)德醫(yī)風教育，努力提高服務技能，不斷改進服務態(tài)度、優(yōu)化就醫(yī)流程、提高服務效能，縮短病人等候時間，努力為病人減輕醫(yī)藥負擔，堅決抵制各種不正之風，堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他影響醫(yī)患關系的現象發(fā)生，不斷提高業(yè)務水平，規(guī)范醫(yī)療行為，防止醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

一年來，我院在上級主管部門的支持關懷下，認真做好平安先行單位工作，醫(yī)院社會治安穩(wěn)定，醫(yī)患關系真誠和諧，未發(fā)生醫(yī)療事故和醫(yī)患糾紛事件，無群體性事件和集體上訪事件，無火災和偷盜事件發(fā)生，達到團結、和諧、穩(wěn)定的良好局面。今后，我們將團結奮進、開拓進取，繼續(xù)抓好平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，為創(chuàng)建一個團結、和諧、誠信的工作生活環(huán)境做出努力。

2011年11月10日

第五篇：檢察院建設平安單位實施方案

檢察院建設平安單位實施方案

為認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面踐行“SHG”重要思想和科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會，進一步落實打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，保障和促進三大戰(zhàn)略的順利實施，按照省市要求，縣委、縣政府決定，從現在開始到2009年底，利用五年時間，在全縣范圍內開展建設“平安××”，爭創(chuàng)全市社會治安模范縣活動。為實現我院創(chuàng)建平安單位的目標，制定如下實施方案。

一、目的意義

開展建設“平安××”，爭創(chuàng)全市社會治安模范縣活動，是根據中央和省、市委的要求，結合我縣實際，在新形勢、新任務面前采取的維護社會穩(wěn)定的一項重大舉措，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現。開展建設“平安××”，爭創(chuàng)全市社會治安模范縣活動，必將對強化全縣廣大干部群眾維穩(wěn)意識，激發(fā)政法干警工作熱情，建立和完善維護穩(wěn)定工作機制和制度，扎實推進《社會治安防范管理體系建設三年規(guī)劃》和《禁毒工作三年規(guī)劃》的實施，從更廣范圍、更高層次上構建社會治安防控體系起到重要的促進作用。我院全體干警要高度重視，切實承擔起工作責任，努力實現創(chuàng)建“平安××”、“平安單位”的工作目標。

二、指導思想

以“SHG”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，以維護穩(wěn)定、促進發(fā)展為主題，以創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為總要求，深化打擊防范整治，強化社會治安綜合治理，加快推進依法治縣進程，加強基層，夯實基礎，全民參與，多措并舉，建立自覺維護社會穩(wěn)定的長效機制，不斷鞏固政治穩(wěn)定、社會安定、人民安寧的良好局面，為順利推進“三大戰(zhàn)略”，構建社會主義和諧社會，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

三、目標任務公務員之家版權所有

1、化解各類矛盾糾紛，確保社會穩(wěn)定。群眾來信來訪得到有效處理，上訪大幅度下降，；做好矛盾糾紛排查調處工作，各類矛盾糾紛調解率達到98％以上，調解成功率達到95％以上，民轉刑案件控制在2‰以內。

2、經過五年努力，達到“平安單位”的創(chuàng)建標準，不發(fā)生刑事案件、治安案件，不發(fā)生干部職工違法違紀問題；干部職工的法律素質明顯提高，依法行政的能力明顯增強。

四、主要措施

1、提高思想認識。實現社會的和諧穩(wěn)定是檢驗一個地方、一個部門工作績效的重要標準。要充分認識維護社會穩(wěn)定的重要性，牢固樹立和認真實踐積極的穩(wěn)定觀、科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，明確發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想認識。院黨組要把平安建設作為執(zhí)法為民的實際行動，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。要明確工作重點，著力解決影響社會治安和社會穩(wěn)定工作的熱點、難點問題，增強平安建設的實效。

2、依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，全力維護社會穩(wěn)定。始終把維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境作為檢察工作的首要任務來抓，依法嚴厲打擊各類危害社會治安和市場秩序的犯罪活動，使人民的基本權力和基本的生產經營秩序得到更有效的保障。進一步加強與公安、法院的協調配合，形成強大的打擊合力。建立健全防范和打擊刑事犯罪的工作機制，進一步深化主訴檢察官辦案制度，調整充實辦案力量，落實辦案責任制。繼續(xù)堅持對重特大案件適時介入、引導偵查取證制度，提高收集、固定、審查證據和運用證據揭露犯罪、證實犯罪的能力，確保案件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠依法快捕快訴。

3、打防并舉，以檢察業(yè)務全面開展促安定保穩(wěn)定。充分發(fā)揮反貪、瀆偵、控申、民行等業(yè)務部門的職能作用，認真查處群眾反映強烈的職務犯罪案件，積極開展預防犯罪工作，堅持檢察長接待日制度和開展創(chuàng)建文明接待室活動，切實解決群眾告狀難的問題，及時處理群眾來信來訪和告急案件，做好矛盾排查工作，提高辦理效率，化解、疏導社會矛盾，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，深化檢務公開，全力做好檢察工作促安定、保穩(wěn)定。

4、發(fā)揮法律監(jiān)督職能，促進司法公正。緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責。堅持依法獨立公正地行使檢察權，強化訴訟監(jiān)督，依法平等保護各類市場主體和訴訟主體的合法權益，堅決抵制和克服執(zhí)法中的地方和部門保護主義，維護法律統(tǒng)一正確實施，為改革開放和現代化建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

5、加強法制宣傳，深入開展普法工作。進一步整合宣傳資源，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，努力營造濃厚的輿論氛圍。認真開展法制宣傳和禁毒知識宣傳教育，切實抓好領導干部、執(zhí)法人員、公務員以及企業(yè)經管人員、青少年等重點對象的學法用法和農村法制宣傳教育工作，通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”、“法律進萬家”等活動，全面提高人民群眾的法律素質。鼓勵廣大群眾正確行使自己的各項權利，積極同各類危害社會治安和市場秩序的犯罪活動作斗爭。積極作好預防青少年違法犯罪工作，組織我院被聘請的法制副校長為學生上好法制課。

6、加強隊伍建設。政法隊伍是創(chuàng)建工作的主力軍，要始終堅持政治建檢、科技強檢、從嚴治檢、從優(yōu)待檢的方針，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以提高“五個能力”為目標，深化崗位練兵和教育培訓活動，努力提高工作技能和業(yè)務水平。進一步轉變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方法和執(zhí)法作風，從解決執(zhí)法不公和紀律作風方面存在的突出問題入手，抓班子帶隊伍，不斷提高干警的政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)法水平。廣泛開展各種形式的人民滿意創(chuàng)建活動，弘揚先進，樹立典型，提高人民群眾的滿意度，為創(chuàng)建工作提供精神動力。

7、加強組織領導。為加強我院平安單位建設，成立由檢察長××*任組長、副檢察長××*、政工科長××*任副組長、公訴科、偵監(jiān)科、預防、控申、辦公室等部門負責人為成員的領導小組，嚴格落實創(chuàng)建工作領導責任制和責任追究制。