第一篇:北京市崇文區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
崇文區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室構(gòu)成崇文區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組是我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和決定。機(jī)構(gòu)設(shè)置及成員名單如下:
組長:郭培基局黨組書記、局長
副組長:周鎮(zhèn)余局黨組成員、副局長
石永昌局黨組成員、副局長
田寶林局黨組成員、副局長
成員:魏愛文局機(jī)關(guān)黨支部書記
褚發(fā)海局辦公室負(fù)責(zé)人、監(jiān)察科科長
張國良局特種設(shè)備監(jiān)察科科長
劉浩局法制科科長
祁鐵鋼局質(zhì)量科科長
曹平局標(biāo)準(zhǔn)化科科長
滕根元局計(jì)量科科長
趙東局稽查隊(duì)隊(duì)長
孫捷計(jì)量檢定測試所所長
局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
1辦公室成員如下:
主任:田寶林局黨組成員、副局長
副主任:魏愛文局機(jī)關(guān)黨支部書記
褚發(fā)海局辦公室負(fù)責(zé)人、監(jiān)察科科長
工作人員:唐志偉陳謙連娜劉琦信息報道員:潘磊
第二篇:急北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局文件
急
北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局文
件
崇地稅評?2005?333號
北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)北京市地方稅務(wù)局納稅評估采用稅務(wù)約談實(shí)施辦法的通知
各業(yè)務(wù)科、室、所:
現(xiàn)將《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<北京市地方稅務(wù)局納稅評估采用稅務(wù)約談實(shí)施辦法(試行)>的通知》(京地稅評?2005?361號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,同時提出以下具體要求,請一并遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請及時與納稅評估科聯(lián)系。
一、請各部門組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會文件精神并遵照執(zhí)行。
二、有關(guān)文件與本辦法規(guī)定有不同或抵觸的,按本辦法執(zhí)行。原《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)函告、約談工作實(shí)施辦法》(京地稅檢?2003?543號)廢止。
三、本辦法自2005年9月1日起執(zhí)行。
二○○五年十一月十八日
★急件
北京市地方稅務(wù)局文件
京地稅評?2005?361號
北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市地方稅務(wù)局納稅評估采用稅務(wù)約談實(shí)施辦法(試行)》的通知
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局,市局各業(yè)務(wù)處室:
現(xiàn)將《北京市地方稅務(wù)局納稅評估采用稅務(wù)約談實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:1.稅務(wù)約談通知書 2.稅務(wù)約談記錄
3.集體稅務(wù)約談記錄
二ОО五年七月二十八日
附件:
北京市地方稅務(wù)局
納稅評估采用稅務(wù)約談實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)稅源管理,及時糾正納稅人、扣繳義務(wù)人(以下簡稱納稅人)一般性涉稅問題,規(guī)范稅務(wù)約談工作,根據(jù)國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法(試行)》(國稅發(fā)?2005?43號)及《北京市地方稅務(wù)局納稅評估工作規(guī)程(試行)》,制定本辦法。
第二條 稅務(wù)約談是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對經(jīng)納稅評估分析發(fā)現(xiàn)存在涉稅疑點(diǎn)或問題的納稅人,通過約請其進(jìn)行陳述說明或補(bǔ)充舉證,做出定性、定量判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的工作方法。
第三條 稅務(wù)約談應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便捷、有效和方便納稅人的原則。
第四條 各區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局的稅務(wù)所及納稅評估科(所)在納稅評估工作中實(shí)施稅務(wù)約談適用本辦法。
第二章 稅務(wù)約談對象及方式
第五條 稅務(wù)約談的對象主要是企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員,因評估工作需要必須約談企業(yè)其他相關(guān)人員的,應(yīng)通過企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行安排。
第六條 納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進(jìn)行稅務(wù)約談。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談時,應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。
第七條 稅務(wù)約談一般情況下采取約請納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)面談的方式;對存在共性且涉稅問題比較單一的多個納稅人可以采取集體面談的方式;特殊情況下,可以采取其它便捷有效的談話方式。
第三章 稅務(wù)約談范圍
第八條 經(jīng)評估分析,發(fā)現(xiàn)納稅人存在下列涉稅疑點(diǎn)或問題之一的,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可實(shí)施稅務(wù)約談:
(一)未按規(guī)定購領(lǐng)、開具發(fā)票;
(二)稅控裝置中讀取數(shù)額與申報數(shù)額存在較大差異;
(三)未按規(guī)定設(shè)置、保管賬簿和記帳憑證;
(四)未按規(guī)定期限辦理當(dāng)期納稅申報;
(五)未按規(guī)定報送納稅申報表、財(cái)務(wù)會計(jì)報表及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報送的納稅資料;
(六)申報的計(jì)稅依據(jù)與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不相匹配且明顯偏低;
(七)申報的財(cái)產(chǎn)稅、印花稅等與計(jì)稅依據(jù)或計(jì)稅收入明顯不符;
(八)減免稅主體資格的真實(shí)性存在問題;
(九)減免稅到期,進(jìn)入征稅期當(dāng)年利潤額陡降或突變虧損;
(十)未按規(guī)定期限繳納稅款;
(十一)比同行業(yè)盈利水平明顯偏低,且存在收入或成本費(fèi)用不實(shí)嫌疑;
(十二)存在將應(yīng)稅收入計(jì)入預(yù)收賬款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、營業(yè)外收入等科目的嫌疑;
(十三)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間可能存在不按照獨(dú)立企業(yè)之間收取或者支付價款、費(fèi)用;
(十四)其他存在少繳稅款嫌疑情形;
(十五)未按規(guī)定履行代扣代繳義務(wù);
(十六)代扣代繳稅款額度明顯低于正常收入水平;
(十七)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除不符合規(guī)定;
(十八)企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損不符合規(guī)定;
(十九)“工效掛鉤企業(yè)”稅前扣除工資不符合規(guī)定;
(二十)“三項(xiàng)所得”(非貨幣性資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓所得、債務(wù)重組所得和接受非貨幣資產(chǎn)捐贈收入)處理不符合規(guī)定;
(二十一)經(jīng)稅務(wù)函告涉稅問題無法解決;
(二十二)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施稅務(wù)約談的情形。
第四章 稅務(wù)約談程序
第九條 根據(jù)納稅人的涉稅疑點(diǎn)或問題,評估人員提出稅務(wù)約談意見,填入《納稅評估報告》“核實(shí)意見”欄,報部門負(fù)責(zé)人審批。
第十條 實(shí)施稅務(wù)約談前,評估人員應(yīng)認(rèn)真分析《納稅評估報告》的有關(guān)內(nèi)容及相關(guān)資料,確定稅務(wù)約談的方式和內(nèi)容,擬定稅務(wù)約談提綱。
第十一條 評估人員制作發(fā)出《稅務(wù)約談通知書》(附件一),明確稅務(wù)約談的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等事項(xiàng),需要納稅人提供相關(guān)舉證資料的,同時發(fā)出《提供納稅資料通知書》,送達(dá)納稅人。納稅人因特殊困難不能按時接受稅務(wù)約談的,說明情況后可酌情延期。
第十二條 實(shí)施稅務(wù)約談時,評估人員一般不少于兩名。
第十三條 稅務(wù)約談中,評估人員要認(rèn)真聽取納稅人陳述,收集相關(guān)證據(jù),并作好《稅務(wù)約談記錄》(附件二),稅務(wù)約談記錄經(jīng)被約談人復(fù)核無誤后,簽字確認(rèn)。采取集體稅務(wù)約談方式的,應(yīng)作好《集體稅務(wù)約談記錄》(附件三),并分別由被約談人逐個簽字確認(rèn)。被約談人拒絕簽字的,由評估人員記錄在案。
第十四條 稅務(wù)約談后,評估人員根據(jù)約談結(jié)果能夠?qū){稅人的涉稅疑點(diǎn)或問題做出定性、定量判斷的,轉(zhuǎn)入評估結(jié)果處理環(huán)節(jié),填制《納稅評估報告》的“處理意見”欄,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 稅務(wù)約談后,評估人員不能對納稅人的涉稅疑點(diǎn)或問題進(jìn)行定性、定量判斷,必須到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場了解情況、審核賬目憑證的,可進(jìn)一步提出實(shí)地調(diào)查核實(shí)的意見,填入《納稅評估報告》“核實(shí)意見”欄,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第十六條 對于無正當(dāng)理由拒絕稅務(wù)約談的納稅人,由評估人員提出“移交稅務(wù)稽查”的處理意見,填入《納稅評估報告》“處理意見”欄,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定報本局納稅評估科統(tǒng)一審核移送稅務(wù)稽查部門。
第五章 附則
第十七條 稅務(wù)約談相關(guān)資料按照市局納稅評估檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔管理。
第十八條 評估人員違反本辦法的規(guī)定,在稅務(wù)約談工作中徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán),致使稅務(wù)約談結(jié)果失真,給國家或納稅人造成損失的,按照市局稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第十九條 有關(guān)文件與本辦法規(guī)定有不同或抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2005年9月1日起執(zhí)行,原《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)函告、約談工作實(shí)施辦法》(京地稅檢?2003?543號)同時廢止。
附件一:稅務(wù)約談通知書.doc 附件二:稅務(wù)約談記錄.doc 附件三:集體稅務(wù)約談記錄.doc
主題詞:納稅評估 稅務(wù)約談 辦法 通知
北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局辦公室
第三篇:北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件
京質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)?2009?447號
關(guān)于申報2010年北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
制修訂補(bǔ)助項(xiàng)目的通知
各有關(guān)單位:
為充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市、促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的積極作用,鼓勵、支持本市及駐京各企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等院校和社團(tuán)組織等積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,不斷推動各行業(yè)、各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將于2010年1月4日開通北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金評審管理系統(tǒng),受理2010年北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金的申請?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、申報單位資格
1.凡具有獨(dú)立法人資格、在本市注冊(登記或依法設(shè)立)的企業(yè)、事業(yè)單位以及社團(tuán)組織(含符合上述條件的中央在京單位),均可提出申請。
2.申報單位應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)的主要編制單位。
3.申報的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中有多個在京單位的,應(yīng)由一個單位牽頭申報。但是,該單位應(yīng)與其他單位協(xié)商一致并取得授權(quán)。
4.專利技術(shù)被國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)采用的,專利技術(shù)的持有者可以獨(dú)立申報。
5.申報單位有下列情況之一者取消申報資格:
(1)申請單位近兩年內(nèi)因標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量問題被執(zhí)法部門查處,或正在接受調(diào)查;
(2)申報材料弄虛作假。
二、申報項(xiàng)目條件
1.標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目屬于《北京市重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)方向》(全文見北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站
“標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助申請”欄目,)規(guī)定的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向。
2.標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件之一:
(1)填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白;標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)到同類國際或國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)水平;
(2)符合北京市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;(3)標(biāo)準(zhǔn)中采用了先進(jìn)的研究成果;
(4)具有自主知識產(chǎn)權(quán),有利于形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn);
(5)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)后,經(jīng)過吸收轉(zhuǎn)化并提高技術(shù)水平,再創(chuàng)新,形成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、和地方標(biāo)準(zhǔn)。
(6)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能給本市帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;
(7)有利于促進(jìn)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,提升北京產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場的競爭力;
(8)有利于提高城市管理水平。
3.申報項(xiàng)目是2009年1月1日至2009年12月31日期間,經(jīng)相應(yīng)主管部門正式批準(zhǔn)發(fā)布、備案的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織采納且已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)。正式的國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)和代號請到北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站的“標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助申請”欄目查詢。指導(dǎo)性技術(shù)文件不在補(bǔ)助申報范圍內(nèi)。
4.系列標(biāo)準(zhǔn)可按一個項(xiàng)目申報也可按多個項(xiàng)目申報,但原則上按照一個項(xiàng)目的補(bǔ)助額度確定補(bǔ)助金額。
5.標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目已經(jīng)獲得本市財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的,不再補(bǔ)助。
三、申報材料
帶 * 的項(xiàng)目為必須提交項(xiàng),其他為建議提交項(xiàng)。1.北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金申請表(*)2.標(biāo)準(zhǔn)正式文本(非報批稿);(*)3.標(biāo)準(zhǔn)編制說明;(*)
4.標(biāo)準(zhǔn)審查會的專家審查意見或會議紀(jì)要;(*)
5.標(biāo)準(zhǔn)查新報告(由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院下屬國家標(biāo)準(zhǔn)館或北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化研究所出具;網(wǎng)上申報提供掃描件,紙質(zhì)材料申報提供原件);(*)
6.申報單位參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作的相關(guān)證明材料(國際標(biāo)準(zhǔn)提供);(*)
7.權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來給本市帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析等相關(guān)資料(網(wǎng)上申報提供掃描件,紙質(zhì)材料申報提供原件);
8.權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的推薦意見(網(wǎng)上申報提供掃描件,紙質(zhì)材料申報提供原件);
9.應(yīng)用報告等證明材料;
10.申報單位的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復(fù)印件(需驗(yàn)原件);(*)
11.標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得獎勵的證書等材料復(fù)印件(需驗(yàn)原件); 12.標(biāo)準(zhǔn)編制已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)費(fèi)票據(jù)復(fù)印件。
四、申報方式及要求
1.申報單位登陸北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金評審管理系統(tǒng)(網(wǎng)址http://202.106.162.201/zjbz),在線填寫并提交《北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金申請表》。
2.申報單位在系統(tǒng)中收到網(wǎng)上初審合格通知、獲得受理編號后,在線使用A4紙打印《北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金申請表》一份,并加蓋以下公章:
a)申報單位公章:申報單位的名稱與單位公章名稱必須完全一致,并與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布稿的編制單位名稱保持一致。如單位名稱發(fā)生變更,企業(yè)須提供工商部門證明,事業(yè)單位須提供上級主管單位證明。
b)在申請表的“銀行賬號”一欄加蓋預(yù)留銀行印鑒(即申報單位預(yù)留銀行備查的本單位加蓋在支票上的財(cái)務(wù)專用章和法定代表人名章)
c)凡是標(biāo)準(zhǔn)文本中的編制單位屬于本市或中央在京單位的,需要在“標(biāo)準(zhǔn)其他編制完成單位的意見”欄目中填寫同意申報意見并加蓋公章(申報單位自身和政府機(jī)關(guān)除外)。單位公章名稱必須與編制單位名稱保持一致。如單位名稱發(fā)生變更,企業(yè)須提供工商部門證明,事業(yè)單位須提供上級主管單位證明。
3.將申請表及申報表中要求的附件材料(均用A4紙打印或復(fù)?。徊⒀b訂成冊(裝訂線在左側(cè),以本申報表首頁作為封面,請勿另行制作封面),提交至區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化科。
4.申報單位如有正在編制的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),請附上一份在編標(biāo)準(zhǔn)目錄及內(nèi)容簡介(含電子版),該材料與補(bǔ)助資金申報材料分開裝訂。
五、申報時間
北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助管理系統(tǒng)受理在線申請時間:2010年1月4日至2010年3月31日。
區(qū)縣局標(biāo)準(zhǔn)化科受理紙質(zhì)正式材料時間:2010年1月4日至2010年4月2日(節(jié)假日除外)。
申報以獲得受理編號并提交紙質(zhì)正式材料為準(zhǔn),逾期不予受理。
六、聯(lián)系方式
區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金申報受理人員聯(lián)系方式如下:
表 區(qū)縣局技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金申報受理人員聯(lián)系方式
附件:北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金申請表
二〇〇九年十二月二十五日
主題詞:標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助通知
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室2009年12月25日印發(fā)共印300份
第四篇:北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于發(fā)布
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于發(fā)布《北京市鍋爐使用安全管理規(guī)范(試行)》的通知
各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、燕山分局,各有關(guān)單位:
為了加強(qiáng)我市鍋爐使用安全管理工作,我局組織制定了《北京市鍋爐使用安全管理規(guī)范(試行)》(內(nèi)容詳見北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站004km.cn,市局將印發(fā)本規(guī)范的單行本),現(xiàn)予以發(fā)布,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)就鍋爐使用安全管理工作提出如下要求:
一、各鍋爐使用單位要落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)范的各項(xiàng)要求,切實(shí)加強(qiáng)鍋爐使用安全管理工作。
二、各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、燕山分局要以此次規(guī)范發(fā)布為契機(jī),采取各種行之有效的宣傳方式,使各鍋爐使用單位了解本規(guī)范的內(nèi)容和要求,同時加強(qiáng)對鍋爐使用單位的監(jiān)管,查處各種違法行為。
三、市局將適時開展本規(guī)范的宣傳工作,具體時間另行通知。
四、本規(guī)范執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題,請及時與市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察處聯(lián)系,聯(lián)系電話:846
23614。
二〇〇七年三月十四日
北京市鍋爐使用安全管理規(guī)范(試行)
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)北京市鍋爐安全管理工作,確保鍋爐安全運(yùn)行,保障廣大群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合北京市鍋爐安全工作具體情況,制定本規(guī)范。
第二條 北京市行政區(qū)域內(nèi)使用鍋爐的單位及其管理和作業(yè)人員,在從事鍋爐安全管理和作業(yè)時應(yīng)遵守本規(guī)定。
第二章 安全職責(zé)
第三條 鍋爐使用單位法定代表人是鍋爐安全管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)了解并認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家和北京市有關(guān)鍋爐安全方面的規(guī)定,依法履行安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對鍋爐房的建造以及鍋爐設(shè)備的購置、安裝、使用、修理、改造、檢驗(yàn)及事故處理等各環(huán)節(jié)的安全管理工作全面負(fù)責(zé),具體做好以下工作:
一、設(shè)置或指定鍋爐安全管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職安全管理人員,全面負(fù)責(zé)鍋爐的安全管理工作;
二、按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,組織對鍋爐安全管理人員、司爐人員、水處理作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。確保從事相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)或管理工作的人員持證上崗;
三、組織制定并批準(zhǔn)鍋爐各項(xiàng)安全管理制度、鍋爐事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案;
四、定期聽取本單位鍋爐安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的工作匯報,每季度至少一次到鍋爐房進(jìn)行現(xiàn)場巡查,檢查各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時消除安全隱患。
第四條 鍋爐安全管理人員應(yīng)熟悉國家和北京市有關(guān)鍋爐安全方面的規(guī)定,依照法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及本單位的制度規(guī)定,履行鍋爐安全管理工作責(zé)任,具體負(fù)責(zé):
一、編制或主持制定有關(guān)鍋爐安全的各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案,報送領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
二、編制或主持制定鍋爐定期檢驗(yàn)計(jì)劃、檢修計(jì)劃,并對檢修的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,保證設(shè)備完好;
三、檢查鍋爐安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報、反映有關(guān)安全問題,消除安全隱患;
四、負(fù)責(zé)組織司爐、水處理作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育;
五、對鍋爐安全管理上的重大問題(如事故、安全隱患等),可直接向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。
第五條 司爐人員應(yīng)熟悉所操作的鍋爐、安全附件及鍋爐房系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及性能,了解鍋爐水質(zhì)控制指標(biāo)和水處理的基本知識,熟悉鍋爐運(yùn)行操作規(guī)程,能夠正確操作,確保鍋爐的安全運(yùn)行,并做好以下具體工作:
一、正確、及時地進(jìn)行鍋爐設(shè)備的操作,確保鍋爐安全運(yùn)行。正確判斷鍋爐故障原因并及時排除。鍋爐發(fā)生緊急事故時,要及時匯報并進(jìn)行正確的處理;
二、對所使用的鍋爐、安全附件及附屬設(shè)備進(jìn)行正常的維護(hù)和保養(yǎng),保證齊全、完好;
三、遵守鍋爐的各項(xiàng)安全管理制度和崗位紀(jì)律,不違章操作。
第六條 水處理作業(yè)人員應(yīng)熟悉所操作的水處理系統(tǒng)、設(shè)備、化驗(yàn)儀器的原理、結(jié)構(gòu)、性能,了解運(yùn)行鍋爐的結(jié)構(gòu),熟悉鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),具體做好以下工作:
一、正確、及時地進(jìn)行水處理設(shè)備的操作及水質(zhì)化驗(yàn)工作,確保鍋爐各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)在規(guī)定范圍之內(nèi),并根據(jù)水質(zhì)情況,采取相應(yīng)的措施,指導(dǎo)司爐人員執(zhí)行正確的排污操作;
二、停爐后及時地了解鍋爐的結(jié)垢、腐蝕情況,指導(dǎo)鍋爐保養(yǎng)工作;
三、保持水處理化驗(yàn)間及其設(shè)備化驗(yàn)儀器齊全、完好;
四、遵守各項(xiàng)安全管理制度和崗位紀(jì)律,不違章操作。
第三章 鍋爐房建造
第七條 新建鍋爐房除應(yīng)符合《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》及《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、嚴(yán)禁在多層或高層建筑物的頂層或中間層安裝鍋爐。
二、新建鍋爐房不應(yīng)與住宅相連。
三、鍋爐房不得直接設(shè)在諸如公共浴室、教室、幼兒園、觀眾廳、候車室及勞動密集型廠房等聚集人多的房間、主要疏散口或其上面、下面及貼鄰。
四、由于情況極為特殊,條件所限,需建非獨(dú)立鍋爐房,建設(shè)單位必須在鍋爐房建設(shè)施工前,將有關(guān)設(shè)計(jì)文件報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察處同意后,方可建設(shè)施工。
第八條 鍋爐房環(huán)境及設(shè)備布置應(yīng)符合下列要求:
一、鍋爐房通向室外的門應(yīng)向外開,鍋爐運(yùn)行期間不得鎖住或閂住。鍋爐房的安全出口、樓梯及通道應(yīng)暢通無阻;
二、鍋爐房內(nèi)的設(shè)備布置應(yīng)便于操作、通行和檢修;
三、鍋爐房應(yīng)有足夠的光線、良好的通風(fēng)以及必要的降溫設(shè)備和防凍措施;
四、鍋爐房內(nèi)的操作地點(diǎn)以及水位表、壓力表、溫度計(jì)、流量計(jì)等安全附件處,應(yīng)有足夠的照明。
第四章 鍋爐設(shè)備的購置、安裝、修理、改造
第九條 使用單位購置的鍋爐設(shè)備應(yīng)做到:
一、鍋爐及鍋爐房內(nèi)壓力容器(諸如分汽缸、恒壓罐等),其制造單位必須取得國家質(zhì)檢總局核發(fā)的《特種設(shè)備制造許可證》;鍋爐設(shè)計(jì)文件必須經(jīng)鑒定合格,并加蓋鑒定單位專用章;鍋爐壓力容器產(chǎn)品制造過程經(jīng)過特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格;進(jìn)口鍋爐壓力容器應(yīng)通過北京市特種設(shè)備檢測中心的產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)。
二、鍋爐必須附有與安全有關(guān)的技術(shù)資料:
①鍋爐總圖、安裝圖和主要受壓部件圖 ② 受壓元件強(qiáng)度計(jì)算書或計(jì)算結(jié)果匯總表③ 安全閥排放量計(jì)算書或匯總表 ④ 鍋爐質(zhì)量證明書(包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明和水壓試驗(yàn)證明)⑤ 鍋爐安裝說明書和使用說明書 ⑥ 受壓元件設(shè)計(jì)更改通知書 ⑦水流程圖及水動力計(jì)算書(熱水鍋爐)⑧ 鍋爐產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗(yàn)證書。
三、壓力容器必須附有與安全有關(guān)的技術(shù)資料;
① 竣工圖樣 ② 產(chǎn)品質(zhì)量證明書 ③ 壓力容器產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗(yàn)證書。
四、鍋爐范圍內(nèi)管道必須符合《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)金屬材料的規(guī)定,并附有金屬材料質(zhì)量證明。
第十條 鍋爐的安裝、改造與維修應(yīng)做好以下工作:
一、鍋爐的安裝、改造與維修工作,必須由取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的許可證的施工單位實(shí)施;
二、鍋爐的安裝、改造與維修工作施工前,施工單位須向特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面告知。告知后方可施工;
三、鍋爐的安裝、改造與重大維修過程,必須由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可交付使用。
第五章 鍋爐的安全使用
第十一條 鍋爐使用登記、停用與注銷
一、新裝或移裝鍋爐在投入使用前或在投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理使用登記,領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》。未辦理使用登記、未領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》的鍋爐不得擅自使用;
二、鍋爐長期停用、安全狀況發(fā)生變化、移裝或過戶的,使用單位應(yīng)及時向原登記機(jī)關(guān)或移裝地的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請變更登記;
三、鍋爐報廢時,使用單位應(yīng)及時將使用登記證交回原登記機(jī)關(guān),予以注銷。
第十二條 安全管理制度
鍋爐使用單位應(yīng)根據(jù)本單位鍋爐使用的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,并定期檢查各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。鍋爐安全管理制度應(yīng)由使用單位法定代表人批準(zhǔn)后實(shí)施。
一、崗位責(zé)任制
1.崗位責(zé)任制應(yīng)根據(jù)鍋爐房管理及崗位設(shè)置的實(shí)際情況,分別制定。主要有 ①鍋爐安全管理人員 ②司爐人員 ③水處理作業(yè)人員;
2.崗位責(zé)任應(yīng)包括如下內(nèi)容:
①崗位應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容 ②操作范圍 ③崗位上應(yīng)做的工作 ④崗位紀(jì)律等。
二、交接班制度
交接班制度應(yīng)包括如下內(nèi)容:
①交接班時間 ②交接班前應(yīng)做的工作(查閱運(yùn)行記錄、詢問設(shè)備的運(yùn)行情況、檢查設(shè)備等)③交接班條件 ④交接班時發(fā)生事故的處理 ⑤交接班簽字。
三、巡回檢查、運(yùn)行記錄制度
1.巡回檢查制度應(yīng)有如下內(nèi)容:
① 巡回檢查的時間 ②路線 ③項(xiàng)目 ④內(nèi)容。
2.運(yùn)行記錄制度應(yīng)有如下內(nèi)容:
①鍋爐及附屬設(shè)備的運(yùn)行記錄 ②水處理設(shè)備運(yùn)行及水質(zhì)化驗(yàn)記錄 ③交接班記錄 ④設(shè)備維修、保養(yǎng)記錄 ⑤事故及故障記錄。
四、安全運(yùn)行操作規(guī)程
1.安全運(yùn)行操作規(guī)程應(yīng)按設(shè)備種類分別制定,主要有如下規(guī)程:
①《鍋爐安全運(yùn)行操作規(guī)程》②《水泵安全運(yùn)行操作規(guī)程》③《送引風(fēng)機(jī)安全運(yùn)行操作規(guī)程》等。
2.安全運(yùn)行操作規(guī)程應(yīng)有如下內(nèi)容:
①設(shè)備型號 ②規(guī)格 ③設(shè)備的主要額定參數(shù)及運(yùn)行參數(shù) ④設(shè)備運(yùn)行前應(yīng)具備的條件和檢查項(xiàng)目 ⑤正常運(yùn)行中運(yùn)行參數(shù)的控制(含負(fù)荷、壓力、溫度、水質(zhì)指標(biāo))⑥ 正常運(yùn)行中操作(含水位計(jì)、壓力表的定期沖洗、安全閥定期排放試驗(yàn))⑦正常熱備用 ⑧設(shè)備的正常及緊急停車步驟與方法 ⑨事故判斷與處理 ⑩設(shè)備的停用保養(yǎng)。
五、水處理化驗(yàn)制度
水處理化驗(yàn)制度應(yīng)包括如下內(nèi)容:
①水處理設(shè)備安全運(yùn)行操作規(guī)程 ②水質(zhì)化驗(yàn)安全操作規(guī)程 ③鍋爐給水水質(zhì)控制指標(biāo) ④鍋爐鍋水水質(zhì)控制指標(biāo) ④水質(zhì)控制指標(biāo)的化驗(yàn)時間、取樣地點(diǎn)、記錄。
六、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)與定期檢修制度
1.設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)制度應(yīng)有如下內(nèi)容:
①鍋爐及附屬設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)時間及方法 ②鍋爐及附屬設(shè)備停用保養(yǎng)規(guī)定 ③設(shè)備檢修及保養(yǎng)記錄。
2.定期檢修應(yīng)有如下項(xiàng)目:
①鍋爐檢修規(guī)程 ②水泵檢修規(guī)程 ③風(fēng)機(jī)檢修規(guī)程 ④水處理設(shè)備檢修規(guī)程。
3.設(shè)備檢修規(guī)程應(yīng)有如下的內(nèi)容:
①設(shè)備檢修內(nèi)容 ②檢修方法 ③驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
七、鍋爐安全技術(shù)資料、檔案管理制度
1.鍋爐安全技術(shù)檔案應(yīng)妥善保管,不得丟失。
2.鍋爐安全技術(shù)檔案主要有如下內(nèi)容:
① 鍋爐出廠隨機(jī)的設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量證明書、使用說明書、法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)檢證書 ② 鍋爐安裝技術(shù)文件、資料(包括安裝記錄、總體驗(yàn)收記錄、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安裝監(jiān)檢記錄)③鍋爐運(yùn)行及水質(zhì)化驗(yàn)記錄 ④鍋爐設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)聯(lián)鎖裝置、測量調(diào)控裝置及儀器儀表的檢修、日常維護(hù)保養(yǎng)、調(diào)試、校驗(yàn)記錄 ⑤設(shè)備故障、隱患和事故記錄 ⑥自行安全檢查記錄 ⑦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部檢驗(yàn)、外部檢驗(yàn)及水壓試驗(yàn)檢驗(yàn)報告 ⑧安全培訓(xùn)及教育記錄 ⑨應(yīng)急預(yù)案演練記錄。
八、事故報告制度
1.鍋爐發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報;
2.迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
3.事故發(fā)生單位除防止事故擴(kuò)大或搶救人員而采取必要的措施外,還要保護(hù)好事故現(xiàn)場;
4.按《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》的規(guī)定,組織或配合事故調(diào)查與處理。
第十三條 鍋爐的安全運(yùn)行與檢修
一、鍋爐及附屬設(shè)備應(yīng)保持在正常的參數(shù)下運(yùn)行,不得超參數(shù)或帶病運(yùn)行、司爐人員不得違章操作。
二、鍋爐設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除,確保設(shè)備的安全運(yùn)行與完好。
三、鍋爐安全附件、測量儀表、自動控制及安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置的維護(hù)、保養(yǎng)及調(diào)試工作每月進(jìn)行一次,確保其靈敏、可靠。
四、檢修工作應(yīng)按照檢修規(guī)程規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行,檢修工作完成后要組織驗(yàn)收,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后方可投入使用。
五、檢修情況及相關(guān)記錄應(yīng)妥善保管。
第十四條 安全檢查
一、鍋爐使用單位對在用鍋爐、安全附件及附屬設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行的安全檢查;鍋爐點(diǎn)火前、重要節(jié)日以及重大活動前也必須進(jìn)行自行的安全檢查。
二、安全檢查的主要內(nèi)容:
1.各種規(guī)章制度是否健全;是否得到了有效執(zhí)行;尤其是各級崗位的安全責(zé)任是否落實(shí);司爐人員、水處理作業(yè)人員是否持證上崗;各種記錄是否齊全、完整、真實(shí);有無違反規(guī)章制度和紀(jì)律情況;
2.鍋爐的安全閥、壓力表、溫度計(jì)等安全附件是否按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)、檢定,自動控制及安全保護(hù)聯(lián)鎖裝置是否靈敏、可靠;
3.設(shè)備是否完好,有無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,有無安全隱患。
4.正常運(yùn)行的鍋爐是否按照《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》要求,每兩年進(jìn)行一次停爐的內(nèi)部檢驗(yàn),每年進(jìn)行一次運(yùn)行狀態(tài)下的外部檢驗(yàn)以及每六年進(jìn)行一次水壓試驗(yàn)。
三、安全檢查應(yīng)由鍋爐使用單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),檢查出的隱患、問題要及時處理。
四、安全檢查要有記錄,以便備查。
第十五條 安全培訓(xùn)與教育
一、鍋爐使用單位應(yīng)定期對鍋爐安全管理人員、司爐操作人員、水處理作業(yè)人員等進(jìn)行安全培訓(xùn)與教育,增強(qiáng)作業(yè)人員履行崗位職責(zé)、執(zhí)行操作規(guī)程、遵守崗位紀(jì)律的自覺性,提高作業(yè)人員操作技術(shù)水平。
二、安全培訓(xùn)與教育一般每季度進(jìn)行一次,可結(jié)合安全檢查以及鍋爐事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題開展。
三、安全培訓(xùn)與教育的主要內(nèi)容:
1.各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.鍋爐、水處理基本知識。
3.設(shè)備及安全附件的構(gòu)造與正常操作。
4.安全防范。
5.鍋爐事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
四、安全培訓(xùn)與教育由鍋爐安全管理人員負(fù)責(zé)組織;
五、安全培訓(xùn)與教育要有考核與記錄。
第六章 鍋爐的定期檢驗(yàn)
第十六條 按照《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》的要求,正常運(yùn)行的鍋爐每兩年進(jìn)行一次停爐的內(nèi)部檢驗(yàn),每年進(jìn)行一次運(yùn)行狀態(tài)下的外部檢驗(yàn)以及每六年進(jìn)行一次水壓試驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的鍋爐不得繼續(xù)使用。
一、遇有下列情況之一的,也要進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn);
1.新安裝的鍋爐運(yùn)行一年后;
2.移裝鍋爐投運(yùn)前;
3.停止運(yùn)行一年以上的鍋爐投運(yùn)前;
4.受壓元件經(jīng)過重大修理或改造后及重新運(yùn)行一年后;
5.依據(jù)上次內(nèi)部檢驗(yàn)結(jié)果和鍋爐運(yùn)行情況,對設(shè)備安全可靠性有懷疑時;
6.依據(jù)外部檢驗(yàn)結(jié)果和鍋爐運(yùn)行情況,對設(shè)備安全可靠性有懷疑時。
二、遇有下列情況之一的,也應(yīng)進(jìn)行外部檢驗(yàn):
1.移裝鍋爐開始投運(yùn)時;
2.鍋爐停止運(yùn)行一年以上恢復(fù)運(yùn)行時;
3.鍋爐的燃燒方式和安全自控系統(tǒng)有改動時。
三、對無法進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)的鍋爐每三年進(jìn)行一次水壓試驗(yàn)。
第十七條 鍋爐的定期檢驗(yàn)工作由特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。在定期檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月,使用單位應(yīng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請,并做好以下檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作:
一、內(nèi)部檢驗(yàn)
1.準(zhǔn)備好鍋爐技術(shù)資料;
2.采取可靠措施,使受檢鍋爐與熱力系統(tǒng)相連的汽、水、煙、風(fēng)等管道隔斷;
3.鍋爐提前停爐,打開人孔、手孔等,放水、冷卻、通風(fēng)換氣;
4.拆除汽水檔板、分離裝置及給水、排污裝置等妨礙內(nèi)部檢驗(yàn)的鍋筒內(nèi)件;
5.清除鍋爐內(nèi)的銹、垢、渣、煙灰等污物;
6.準(zhǔn)備好低壓照明設(shè)備。
二、外部檢驗(yàn)
1.清理鍋爐外部;
2.準(zhǔn)備好鍋爐技術(shù)檔案;
3.準(zhǔn)備好司爐人員、水質(zhì)化驗(yàn)人員的資格證件。
三、水壓試驗(yàn)
1.對于不參加水壓試驗(yàn)的連通部件(如安全閥、鍋爐范圍外的管路等)應(yīng)采取可靠隔斷措施;
2.清理鍋爐受壓部件表面的煙灰與污物,必要時局部拆除爐墻與保溫。
第十八條 鍋爐定期檢驗(yàn)時,鍋爐使用單位應(yīng)派鍋爐安全管理人員、司爐人員等相關(guān)人員到現(xiàn)場做好安全監(jiān)護(hù)和配合工作,確保檢驗(yàn)人員的安全及檢驗(yàn)工作的順利進(jìn)行。
第十九條 常壓鍋爐嚴(yán)禁承壓使用。
第七章 鍋爐事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案
第二十條 鍋爐使用單位應(yīng)編制符合本單位實(shí)際情況的鍋爐事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),正式生效。
第二十一條 鍋爐事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案至少有如下內(nèi)容:
①事故應(yīng)急措施和救援方法 ②明確事故處理與應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),參加事故處理、救援人員的職責(zé)分工 ③設(shè)施與救援物質(zhì)準(zhǔn)備 ④緊急處置與搶修 ⑤ 人員緊急疏散與搶救 ⑥事故處理與救援演習(xí)。
第二十二條 鍋爐使用單位每年至少開展一次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練工作,演練活動應(yīng)有記錄。
第二十三條 使用單位應(yīng)及時修訂和不斷完善鍋爐事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,保證應(yīng)急措施和救援預(yù)案的有效性和可操作性。
第八章 附則
第二十四條 本規(guī)范適用范圍
一、水容積≥30L的承壓蒸汽鍋爐;
二、額定出水壓力≥0.1MPa(表壓),且額定功率≥0.1MW的熱水鍋爐;
三、有機(jī)熱載體鍋爐;
四、鍋爐附屬設(shè)備及鍋爐范圍內(nèi)管道。
第二十五條 對于蒸發(fā)量<0.5噸/時的蒸汽鍋爐、熱功率<0.35MW的熱水鍋爐,本規(guī)范第十二條“安全管理制度”中,除“事故報告制度”外,其余的七項(xiàng)制度不完全適用。此范圍的鍋爐“安全管理制度”可結(jié)合鍋爐房的實(shí)際情況、參考本規(guī)范的有關(guān)內(nèi)容制定。安全管理制度應(yīng)明確各級崗位(包括領(lǐng)導(dǎo)崗位)的安全責(zé)任、安全操作等主要內(nèi)容。
第二十六條 電站鍋爐使用還應(yīng)符合《電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程》等國家有關(guān)規(guī)定。第二十七條 本規(guī)范由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本規(guī)范自公布之日起實(shí)施。
發(fā)布部門:北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期:2007年03月14日 實(shí)施日期:2007年03月14日(地方法規(guī))
第五篇:北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《北京市地方稅務(wù)局稅收管理員
急
北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局文
件
崇地稅評?2005?265號
北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《北京市地方稅務(wù)局稅收管理員實(shí)地調(diào)查核實(shí)納稅評估情況實(shí)施辦法(試行)》
有關(guān)文件的通知
各業(yè)務(wù)科、室、所:
現(xiàn)將《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<北京市地方稅務(wù)局稅收管理員實(shí)地調(diào)查核實(shí)納稅評估情況實(shí)施辦法(試行)>的通知》(京地稅評?2005?362號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,同時提出以下具體要求,請一并遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請及時與納稅評估科聯(lián)系。
一、請各部門組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會文件精神并遵照執(zhí)行。
二、有關(guān)文件與本辦法規(guī)定有不同或抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
三、本辦法自2005年9月1日起執(zhí)行。
二○○五年八月十八日
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急件
北京市地方稅務(wù)局文件
京地稅評?2005?362 號
北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市地方稅務(wù)局稅收管理員實(shí)地調(diào)查核實(shí)納稅評估情況實(shí)施辦法(試行)》的通知
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局,市局各業(yè)務(wù)處室:
現(xiàn)將《北京市地方稅務(wù)局稅收管理員實(shí)地調(diào)查核實(shí)納稅評估情況實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:1.納稅評估調(diào)查核實(shí)通知書 2.納稅評估調(diào)查核實(shí)記錄
二ОО五年七月二十八日
附件:
北京市地方稅務(wù)局稅收管理員實(shí)地調(diào)查核實(shí)
納稅評估情況實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)稅源管理,及時核實(shí)并糾正納稅人、扣繳義務(wù)人(以下簡稱納稅人)一般性涉稅問題,根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的意見》(國稅發(fā)?2003?124號)、《稅收管理員制度(試行)》(國稅發(fā)?2005?40號)、《納稅評估管理辦法(試行)》(國稅發(fā)?2005?43號)及《北京市地方稅務(wù)局納稅評估工作規(guī)程(試行)》,制定本辦法。
第二條 實(shí)地調(diào)查核實(shí)納稅評估情況是指稅務(wù)機(jī)關(guān)通過到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所了解情況、審核賬目憑證等措施,對評估分析中發(fā)現(xiàn)的較為復(fù)雜的涉稅疑點(diǎn)或問題做出定性、定量判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的工作方法。
第三條 實(shí)地調(diào)查核實(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、嚴(yán)謹(jǐn)、有效的原則。第四條 稅收管理員應(yīng)實(shí)行“評調(diào)分離、定期輪崗”,對同一納稅人的評估分析與實(shí)地調(diào)查核實(shí)應(yīng)由不同人員分別實(shí)施。
第五條 各區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局的稅源管理部門及其稅收管理員在納稅評估工作中實(shí)施實(shí)地調(diào)查核實(shí)適用本辦法。
第二章 工作范圍
第六條 經(jīng)納稅評估分析或稅務(wù)函告、稅務(wù)約談,發(fā)現(xiàn)納稅人存在下列情形之一的,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可實(shí)施實(shí)地調(diào)查核實(shí):
(一)納稅人的解釋說明和提供的有關(guān)資料無法排除其涉稅疑點(diǎn)或問題,必須進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)才能做出定性、定量判斷的;
(二)納稅人不積極配合稅務(wù)函告或稅務(wù)約談,拖延、推諉、不及時提供有關(guān)資料,使涉稅疑點(diǎn)或問題無法核實(shí)的;
(三)對實(shí)行核定征收的納稅人進(jìn)行納稅評估時,缺少評估分析資料,必須進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),才能核定其應(yīng)稅收入總額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性或是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)的;
(四)對非行政審批事項(xiàng)、注銷稅務(wù)登記戶的申報納稅事項(xiàng)進(jìn)行評估時,需納稅人提供的涉稅資料數(shù)量較多且情況較復(fù)雜的;
(五)上級部門對下級部門的評估事項(xiàng)實(shí)施抽樣復(fù)評時,對評估結(jié)果提出異議,需進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)以驗(yàn)證評估結(jié)果的;
(六)其他必須到納稅人經(jīng)營場所了解情況、審核賬目憑證等,才能對納稅人的涉稅疑點(diǎn)或問題做出定性、定量判斷的。
第七條 實(shí)地調(diào)查核實(shí),一般情況下對同一納稅人在一個納稅內(nèi)不重復(fù)實(shí)施;對當(dāng)年已被稅務(wù)稽查部門立案稽查的,原則上不再實(shí)施。
第三章 工作程序
第八條 根據(jù)納稅人的涉稅疑點(diǎn)或問題,評估人員提出實(shí)地調(diào)查核實(shí)意見,填入《納稅評估報告》“核實(shí)意見”欄,報本部門負(fù)責(zé)人審批。
第九條 實(shí)施實(shí)地調(diào)查核實(shí)前,評估人員應(yīng)認(rèn)真分析《納稅評估報告》及稅務(wù)函告、稅務(wù)約談的相關(guān)資料,明確實(shí)地調(diào)查核實(shí)的內(nèi)容。
第十條 實(shí)施調(diào)查人員制作發(fā)出《納稅評估實(shí)地調(diào)查核實(shí)通知書》(附件一),明確實(shí)地調(diào)查核實(shí)的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等事項(xiàng),送達(dá)納稅人。納稅人因特殊困難不能按時接受的,說明情況后可酌情延期。
第十一條 實(shí)地調(diào)查核實(shí)的內(nèi)容,原則上僅限于與涉稅疑點(diǎn)或問題有關(guān)的情況和數(shù)據(jù)。實(shí)施實(shí)地調(diào)查核實(shí)時,人員不得少于兩名。
第十二條 實(shí)地調(diào)查核實(shí)時,實(shí)施調(diào)查人員根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況填制《納稅評估實(shí)地調(diào)查核實(shí)記錄》(附件二),并將記錄內(nèi)容交由被調(diào)查人簽字確認(rèn)。被調(diào)查人拒絕簽字的,應(yīng)記錄在案。調(diào)查時可根據(jù)需要使用《納稅情況報告表》。
第十三條 實(shí)地調(diào)查核實(shí)后,實(shí)施調(diào)查人員根據(jù)核實(shí)結(jié)果能夠?qū){稅人的涉稅疑點(diǎn)或問題做出定性、定量判斷的,轉(zhuǎn)入評估結(jié)果處理環(huán)節(jié),填制《納稅評估報告》的“處理意見”欄,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條 對于無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查核實(shí)的納稅人,由實(shí)施調(diào)查人員提出“移交稅務(wù)稽查”的處理意見,填入《納稅評估報告》“處理意見”欄,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定報納稅評估科審核并統(tǒng)一移送稅務(wù)稽查部門。
第四章 附則
第十五條 實(shí)地調(diào)查核實(shí)有關(guān)資料按照市局納稅評估檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔管理。
第十六條 稅收管理員違反本辦法的規(guī)定,在實(shí)地調(diào)查核實(shí)工作中徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán),致使調(diào)查核實(shí)結(jié)果失真,給國家或納稅人造成損失的,按照市局稅收執(zhí)法過錯追究的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第十七條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2005年9月1日起實(shí)施。
附件一:納稅評估實(shí)地調(diào)查核實(shí)通知書.doc 附件二:納稅評估實(shí)地調(diào)查核實(shí)記錄.doc
主題詞:納稅評估 實(shí)地調(diào)查 辦法 通知
北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局辦公室