第一篇：汽車租賃法律實踐

汽車租賃法律實踐

汽車租賃經(jīng)營中遇到象車輛被第三方占據(jù)、承租方駕駛租賃車輛發(fā)生交通事故由出租方承當(dāng)聯(lián)帶責(zé)任等問題，多數(shù)情況都是汽車租賃企業(yè)蒙受損失。因此談及此類問題，汽車租賃經(jīng)營者屢屢感嘆，希望盡快出臺汽車租賃的法規(guī)，來保護汽車租賃經(jīng)營者的合法權(quán)益。目前《融資租賃法》正在起草中，據(jù)說將于2007年頒布實施，這是一部與汽車租賃血緣最近的法規(guī)，但其綱要中仍沒有關(guān)于汽車租賃的內(nèi)容。按照我國的法律框架和立法狀況，出臺汽車租賃專項法規(guī)的希望是比較渺茫的，但這并不是說汽車租賃沒有法規(guī)的保護，實際上《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國機動車登記辦法》、《典當(dāng)管理辦法》等有關(guān)條款及其它法律法規(guī)，都能夠為汽車租賃的合法經(jīng)營提供保護。

一、車輛被第三方占據(jù)

（一）承租方將車輛抵押給第三方

直接起訴承租方，要求終止租賃合同返還車輛，給予賠償，法律依據(jù)是：

1.《中華人民共和國擔(dān)保法》

（1）第三十四條下列財產(chǎn)可以抵押：押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)。車輛產(chǎn)權(quán)為出租方所有，而非抵押人（承租方）所有

（2）第四十一條當(dāng)事人以本法第四十二條規(guī)定的財產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記。第四十二條辦理抵押物登記的部門以航空器、船舶、車輛抵押的，為運輸工具的登記部門。

由于承租方是在出租方不知曉的情況下抵押車輛，因此沒有車輛所有人的協(xié)助不可能辦理車輛的抵押手續(xù)。

2.《中華人民共和國車輛登記辦法》

第三十三條已注冊登記的機動車，抵押人（機動車所有人）將機動車作為抵押物的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)填寫《機動車登記申請表》，持下列資料，共同向機動車管轄地車輛管理所申請抵押登記，并交驗車輛：

（一）抵押人和抵押權(quán)人的身份證明；

（二）《機動車登記證書》；

（三）抵押人和抵押權(quán)人依法訂立的主合同和抵押合同。

辦理車輛抵押登記的具體規(guī)定明確抵押人是機動車所有人，辦理抵押的程序詳盡、復(fù)雜，承租方根本無法獲得該程序所要求的三項文件。

如果第三方為典當(dāng)行，可追加典當(dāng)行為被告，法律依據(jù)是：

3.《典當(dāng)管理辦法》

（1）第二十七條典當(dāng)行不得收當(dāng)下列財物：當(dāng)戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財產(chǎn)；

承租方不是車輛的產(chǎn)權(quán)人，也未獲得處理車輛的合法授權(quán)，典當(dāng)行接受車輛，明顯違法該法律條款。

（2）第四十二條典當(dāng)行經(jīng)營機動車質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)杰囕v管理部門辦理質(zhì)押登記手續(xù)。

典當(dāng)行無法與不具有車輛所有權(quán)的承租方在車連管理部門辦理質(zhì)押登記手續(xù)。

（二）承租方將車輛轉(zhuǎn)賣給第三方

可以承租方“侵占、詐騙機動車”向警方報案，引用《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機動車案件的規(guī)定》，該辦法也適用對侵占、搶奪、詐騙機動車案件的查處。根據(jù)承租方是否使用真實身份租車的情況，可認定其轉(zhuǎn)賣租賃車輛的行為是侵占或詐騙機動車。根據(jù)規(guī)定對明知是贓車而購買的，應(yīng)將車輛無償追繳；對違反國家規(guī)定購買車輛，經(jīng)查證是贓車的，公安機關(guān)可以根據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十條和第一百一十四條規(guī)定進行追繳和扣押。規(guī)定還解釋所謂“明知”：是指知道或者應(yīng)當(dāng)知道。有下列情形之一的，可視為應(yīng)當(dāng)知道：在非法的機動車交易場所和銷售單位購買的；機動車證件手續(xù)不全或者明顯違反規(guī)定的；機動車發(fā)動機號或者車架號有更改痕跡，沒有合法證明的；以明顯低于市場價格購買機動車的。該辦法還規(guī)定對直接從犯罪分子處追繳的被盜竊、搶劫的機動車輛，經(jīng)檢驗鑒定，查證屬實后，可依法先行返還失主。在返還失主前，按照贓物管理規(guī)定管理，任何單位和個人都不得挪用、損毀或者自行處理。

（三）租賃車輛因涉及刑事案件被警方作為物證扣留是一個特例。為了減少車輛在外滯留的時間，租賃企業(yè)可以援引公安部頒發(fā)的《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第五十七條“收集、調(diào)取的物證應(yīng)當(dāng)是原物。原物不便搬運、保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的，可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。”，要求公安機關(guān)先行返還車輛。但應(yīng)注意在車輛被扣時應(yīng)要求警方根據(jù)該程序第五十三條“公安機關(guān)向有關(guān)單位和個人調(diào)取實物證據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，開具《調(diào)取證據(jù)通知書》?！薄?/p>

（四）相關(guān)法律措施

1.財產(chǎn)保全

當(dāng)汽車租賃企業(yè)發(fā)現(xiàn)失控車輛的具體下落時，可向法院要求財產(chǎn)保全，查封租賃車輛，避免車輛再次失去下落。為降低車輛被轉(zhuǎn)移的風(fēng)險，應(yīng)提出訴前保全。

財產(chǎn)保全是指遇有有關(guān)財產(chǎn)可能被轉(zhuǎn)移、隱藏等情形，可能對利害關(guān)系人權(quán)益造成損害或可能使法院將來生效的判決難以執(zhí)行時，人民法院根據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的申請，或依職權(quán)對一定財產(chǎn)采取的特殊保護措施。

財產(chǎn)保全分為訴前財產(chǎn)保全和訴訟中的財產(chǎn)保全。訴前財產(chǎn)保全指在訴訟發(fā)生前，人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請，對有關(guān)財產(chǎn)采取保護措施的制度。訴前財產(chǎn)保全要求較嚴格，一般適用于情況緊急，且申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。訴訟中的財產(chǎn)保全，則是當(dāng)事人已經(jīng)起訴，人民法院已經(jīng)受理案件后才采取的財產(chǎn)保全。訴訟中的財產(chǎn)保全，可以由當(dāng)事人申請，也可以由人民法院依職權(quán)作出決定。

財產(chǎn)保全的范圍與措施。財產(chǎn)保全限于訴訟請求的范圍或與本案有關(guān)的財物。所謂訴訟請求范圍，是指保全的財產(chǎn)價值與訴訟請求的價值相當(dāng)；與本案有關(guān)的財物，主要是指本案的標的物，可供將來執(zhí)行法院判決的財物。財產(chǎn)保全的措施有：查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)以及法律規(guī)定的其他方法。

2.先予執(zhí)行

先予執(zhí)行定指人民法院在審理民事案件后，作出終審判決前，根據(jù)當(dāng)事人的申請，裁定另一方當(dāng)事人給付申請人一定數(shù)額的錢財，或者裁定另一方當(dāng)事人立即實施或停止某一行為的法律制度。

多數(shù)情況下第三方通過交易獲得租賃車輛，與承租方存在經(jīng)濟關(guān)系，雖然根據(jù)相關(guān)法規(guī)他們之間的交易不受法律保護，但為了避免不必要的糾紛，在出租方對租賃物所有權(quán)關(guān)系明確的情況下，可要求法院在承租方與第三方的民事訴訟法尚未完結(jié)前，將處于第三方控制之下的租賃車輛歸還汽車租賃企業(yè)。

法院在判決作出前，或者在判決生效前，經(jīng)原告申請，或者由法院依職權(quán)裁定，由被告預(yù)先給付部分金錢或者財物，以解決原告生活上、生產(chǎn)上急需的行為。又稱先行給付。實際上是使權(quán)利人在判決生效前實現(xiàn)部分權(quán)利的一種規(guī)定。一些國家的民事訴訟法把這種給付稱為假執(zhí)行?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》規(guī)定，人民法院對下列案件，必要時可以書面裁定先予執(zhí)行：追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的；追索勞動報酬的；因情況緊急需要先予執(zhí)行的。采取先予執(zhí)行必須具備一定條件：

（1）原告提起的訴訟必須是給付性質(zhì)的，即要求被告給付一定金錢或財物。（2）作為給付所根據(jù)的必須明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。（3）如不采取先予執(zhí)行措施，將嚴重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營的。（4）被申請人有履行能力。

汽車租賃為第三方占據(jù)，要求先予執(zhí)行完全符合上述條件。

無論是財產(chǎn)保全還是先予執(zhí)行，申請人都應(yīng)向法院提供擔(dān)保，如果申請人敗訴，應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財產(chǎn)查封或先予執(zhí)行遭受的損失。勝訴后擔(dān)保全額退還申請人。因租賃車輛被第三方占據(jù)的法律事實清楚，汽車租賃企業(yè)敗訴的幾率幾少，所以汽車租賃企業(yè)可向法院交付現(xiàn)金擔(dān)保，擔(dān)保金額為被保全或先予執(zhí)行的標的物價值。汽車租賃企業(yè)可以降低訴訟標的物價值的辦法減少擔(dān)保數(shù)額，降低標的物價值并不影響汽車租賃企業(yè)的訴訟利益。

二、連帶責(zé)任

租賃車輛在承租方租用期間，因承租方或承租方允許的駕駛?cè)藛T駕駛租賃車輛導(dǎo)致交通事故，造成人身傷害。交通安全部門認定導(dǎo)致交通事故的主要責(zé)任是駕駛?cè)?，與車輛技術(shù)狀況無關(guān)。法院對受害人提出的損害賠償訴訟裁定，在交通事故責(zé)任人不能履行賠償責(zé)任的情況下，由車主---汽車租賃企業(yè)代為賠償。

汽車租賃企業(yè)是交通事故的受害者，而且在交通事故中沒有任何責(zé)任，卻要承當(dāng)賠償責(zé)任。法院的判決，讓汽車租賃企業(yè)倍感不公和無辜。2005年一起類似的受害人起訴與交通事故無直接責(zé)任的汽車租賃公司損害賠償案立案后，重慶市33家汽車租賃公司向法院提交了一份聯(lián)合簽名的“聲援書”，表示：汽車租賃是一個高風(fēng)險的行業(yè)，如果將類似事故責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給汽車租賃公司，汽車租賃公司將會因此而倒閉。

以往法院作出上述裁定的依據(jù)是有關(guān)道路法規(guī)“交通事故的損害賠償超出責(zé)任人的賠償能力的，有車輛所有人賠償”?，F(xiàn)在，這樣的判決是沒有依據(jù)的。

（一）汽車租賃企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任違反《中華人民共和國民法通則》公平原則

《中華人民共和國民法通則》第四條民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則?！吨腥A人民共和國合同法》第二百一十二條所說的租賃，是指出租人把租賃物交付給承租人使用、收益，承租人支付租金的交易。承租人因為使用租賃物而受益，自然也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。將承租人的賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給

汽車租賃企業(yè)，有失公平原則。

（二）現(xiàn)有的任何交通安全法規(guī)沒有租賃公司承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定

《中華人民共和國道路交通安全法》的征求意見草案中曾有第四十九條第二款中規(guī)定“駕駛?cè)伺c機動車所有人、管理人就機動車事故責(zé)任的承擔(dān)事先已有書面約定的，從其約定”，雖然《中華人民共和國道路交通安全法》正式頒布時沒有草案中的這項內(nèi)容，但同樣也沒有“交通事故的損害賠償超出責(zé)任人的賠償能力的，有車輛所有人賠償”這類意思的條款?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》涉及事故賠償責(zé)任的條款只有第七十五條和第七十六條，規(guī)定事故責(zé)任人或保險公司依規(guī)定對醫(yī)療費用的支付和損害賠償負責(zé)，并沒有提及車輛所有人的責(zé)任。

況且《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十五條規(guī)定“本條例自2004年5月1日起施行。1960年2月11日國務(wù)院批準、交通部發(fā)布的《機動車管理辦法》，1988年3月9日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國道路交通管理條例》，1991年9月22日國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》，同時廢止”。因此，有關(guān)道路交通安全的任何法規(guī)都沒有規(guī)定車輛所有人即汽車租賃企業(yè)有承擔(dān)連帶責(zé)任的義務(wù)。

（三）《中華人民共和國合同法》第二百四十六條同樣適用汽車租賃

《中華人民共和國合同法》第二百四十六條規(guī)定“承租人占有租賃物期間，租賃物造成第三人人身傷害或財產(chǎn)損害的，出租方不承擔(dān)責(zé)任”。雖然我們在《合同法》有關(guān)租賃的第十三章里沒有看到與此類似的條款，但這并不表明第二百四十六條不適用租賃，因為租賃的性質(zhì)以及《民法通則》確定民事主體權(quán)利義務(wù)的原則，已經(jīng)不言而喻的表明承租人應(yīng)當(dāng)為其所獲得的權(quán)益承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而《合同法》之所以強調(diào)融資租賃的出租人不承擔(dān)租賃物對第三者造成損害的責(zé)任，是因為根據(jù)《合同法》，融資租賃的租賃物在租賃期間可能被預(yù)設(shè)為承租人的財產(chǎn)，容易因物權(quán)的變化對雙方的義務(wù)產(chǎn)生歧義，有必要特別強調(diào)一下承租人的相應(yīng)責(zé)任。

1.從《合同法》看租賃和融資租賃承租人的主要義務(wù)相同

簡而言之，兩者的根本區(qū)別在于租賃只涉及出租人和承租人，而融資租賃則涉及出租人、承租人出賣人。也就是說租賃的承租人租用的是出租方現(xiàn)有的租賃物。融資租賃的承租人租用的租賃物是出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，而向出賣人購買的。有關(guān)內(nèi)容詳見《中華人民共和國合同法》第二百一十二條和第二百三十七條。

再有就是合同期滿后的租賃物的處理。根據(jù)《合同法》第二百三十五條、第二百五十條，租賃是“租賃期間屆滿，承租人應(yīng)當(dāng)返還租賃物”。融資租賃則是“出租人和承租人可以約定租賃期間屆滿租賃物的歸屬?！奔醋赓U物的所有權(quán)可以歸出租人，也可以歸承租人。在這里，我們特別提請注意，這一區(qū)別只是體現(xiàn)在合同期屆滿后。

除了上述區(qū)別外，租賃與融資租賃各方的權(quán)利和義務(wù)基本上差別無二。特別是《合同法》第十三章租賃合同第二百三十五條 “租賃期間屆滿，承租人應(yīng)當(dāng)返還租賃物”和第十三章融資租賃合同第二百四十二條“出租人享有租賃物的所有權(quán)”，說明了租賃和融資租賃本質(zhì)上的一致性。

因此，至少從《合同法》租賃和融資租賃合同關(guān)于交易性質(zhì)、雙方權(quán)利義務(wù)的條款看，在合同期間，承擔(dān)因使用租賃物造成的第三人損害賠償責(zé)任方面，租賃和融資租賃的承租人的義務(wù)應(yīng)當(dāng)是一致的。

2.融資租賃與租賃的差別不能作承租方責(zé)任差別的依據(jù)

有人認為融資租賃的承租方承擔(dān)使用租賃物造成的責(zé)任是因為租賃物的所有權(quán)在租期結(jié)束時歸承租方。但所有權(quán)的轉(zhuǎn)移只是融資租賃的條件之一。汽車融資租賃的承租就可以在租期結(jié)束時選擇購買車輛還是退租或繼續(xù)租用車輛。如果承租人發(fā)生了交通事故，其是否承擔(dān)責(zé)任只能待租期結(jié)束時他是否購買汽車來確定，這顯然不合理。

比較融資租賃、租賃的權(quán)利義務(wù)和它們性質(zhì)之間差別可以看出，《中華人民共和國合同法》第二百四十六條規(guī)定“承租人占有租賃物期間，租賃物造成第三人人身傷害或財產(chǎn)損害的，出租方不承擔(dān)責(zé)任”。同樣適用汽車租賃。

（四）案例和司法解釋支持汽車租賃企業(yè)在交通事故中的無過錯免責(zé)

1.案例

2004年5月26日，濟南市市中區(qū)法院一審判決被告鑫長汽車租賃公司勝訴，不承擔(dān)交通事故的賠償責(zé)任。

2003年3月21日，濟南市鑫長汽車租賃公司將一輛“長安之星”面包車租給市民李某。李某駕駛著這輛車拉著7個人去棗莊辦事。23日下午，在返回濟南途中的104國道泰安段，該車發(fā)生交通事故，李某及4名乘客當(dāng)場死亡，另外3名乘客重傷。泰安市交巡支隊認定駕駛員李某負全責(zé)。

經(jīng)調(diào)解無效，4名死者家屬將鑫長汽車租賃公司告上法庭，要求賠償經(jīng)濟損失22萬余元。

法庭經(jīng)審理后認為，鑫長汽車租賃公司在將車輛租賃給李某使用后，在李某使用期間即喪失了對車輛的實際占有和使用支配權(quán)，喪失了對該車輛的實際支配和控制能力，對于租賃使用過程中所發(fā)生的交通事故沒有任何過錯，依法不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

2.司法解釋

【文號】法釋[2000]38號

2000年11月21日最高人民法院審判委員會第1143次會議通過，自2000年12月8日起施行。

四川省高級人民法院：

你院川高法[1992]2號《關(guān)于在實行分期付款、保留所有權(quán)的車輛買賣合同履行過程中購買方使用該車輛進行貨物運輸給他人造成損失的，出賣方是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

采取分期付款方式購車，出賣方在購買方付清全部車款前保留車輛所有權(quán)的，購買方以自己名義與他人訂立貨物運輸合同并使用該車運輸時，因交通事故造成他人財產(chǎn)損失的，出賣方不承擔(dān)民事責(zé)任。

此復(fù)

分期付款，特別是車輛所有權(quán)未轉(zhuǎn)移時的分期付款購買車輛，依上節(jié)分析，在確定承租方責(zé)任方面與汽車租賃相同。所以該司法解釋同樣適用汽車租賃

第二篇：汽車租賃與法律賠償

A、汽車租賃企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任違反了《民法通則》公平原則

《民法通則》第四條規(guī)定，民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用原則。租賃是指出租人把租賃物交給承租人使用、收益，承租人支付租金的交易。承租人因為使用租賃物而受益，自然也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，汽車租賃企業(yè)和承租人之間是兩個獨立的民事主體，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，將承租人的賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給汽車租賃企業(yè)，當(dāng)然顯失公平。

B、從《合同法》有關(guān)融資租賃的法律條款來看，汽車經(jīng)營性租賃公司不應(yīng)承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任《中華人民共和國合同法》第二百四十六條對于融資租賃的規(guī)定“承租人占有租賃物期間，租賃物造成第三人人身傷害或財產(chǎn)損害的，出租方不承擔(dān)責(zé)任”，雖然在《合同法》有關(guān)一般租賃章節(jié)中沒有看到相類似的條款約定，但這并不表明第二百四十六條不適用一般性質(zhì)的租賃，因為租賃的性質(zhì)以及《民法通則》確定民事主體權(quán)利義務(wù)的原則，已經(jīng)不言而喻表明承租人應(yīng)當(dāng)為其所獲得的權(quán)益承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而《合同法》之所以強調(diào)融資租賃的出租人不承擔(dān)租賃物對第三人造成損害的責(zé)任，是因為根據(jù)《合同法》，融資租賃的租賃物在租賃期間可能被預(yù)設(shè)為承租人的財產(chǎn)，容易因物權(quán)的變化對雙方的義務(wù)產(chǎn)生歧義，有必要特別強調(diào)一下承租人的相應(yīng)責(zé)任。

租賃和融資租賃的根本區(qū)別在于租賃只涉及出租人和承租人，而融資租賃則涉及出租人、承租人、出賣人，租賃的承租人租用的是出租人現(xiàn)有的租賃物，融資租賃的承租人租用的租賃物是出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，而向出賣人購買的，另外的區(qū)別是合同屆滿后，租賃是“租賃期屆滿，承租人應(yīng)當(dāng)返還租賃物”。融資租賃則是“出租人和承租人可以約定租賃期間屆滿租賃物的歸屬?！痹谄渌矫鏇]有本質(zhì)的區(qū)別。從理論上說不能因為租賃和融資租賃上述差異，來確定出租人是否應(yīng)承擔(dān)租賃物給第三人造成人身傷害或者財產(chǎn)損害的依據(jù)，在發(fā)生此類情況，兩者對于承租人的義務(wù)應(yīng)該是一致的。

C、從最高法院有關(guān)類似案件司法解釋以及判例來看，傾向于排除汽車租賃企業(yè)的賠償責(zé)任根據(jù) 1999年6月《最高人民法院關(guān)于被盜機動車肇事的責(zé)任問題的批復(fù)》，“使用盜竊的機動車輛肇事，造成被害人物質(zhì)損失的，肇事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被盜機動車輛的所有人不承擔(dān)損害賠償責(zé)任”，以及 2000年12月《最高人民法院關(guān)于分期付款購買時保留車輛所有權(quán)的出賣方不承擔(dān)民事責(zé)任的批復(fù)》，“采取分期付款方式購車，出賣方在購買方付清全部車款前保留車輛所有權(quán)的，購買方以自己名義與他人訂立貨物運輸合同并使用該車運輸時，因交通事故造成他人財產(chǎn)損失的，出賣方不承擔(dān)民事責(zé)任”，可以看出法律并不簡單地認為只要是汽車所有權(quán)人就應(yīng)對所有情況下發(fā)生的交通事故承擔(dān)責(zé)任的指導(dǎo)思想，而是要分清具體的法律關(guān)系進而劃分責(zé)任。另外，上述兩個司法解釋和2001年12月《最高人民法院關(guān)于連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)，原車主是否對機動車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任的請示的批復(fù)》，“連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)，因車輛已經(jīng)交付，原車主既不能支配該車的營運，也不能從該車的營運中獲得利益，故原車主不應(yīng)對機動車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任”的司法解釋基本確定了相同的歸責(zé)原則，那就是所有人只有在滿足兩個條件的情況下才承擔(dān)損害賠償責(zé)任：一是所有人能控制該車的運行支配，二是該車的運行利益屬于所有人。而汽車租賃企業(yè)作為租賃汽車的所有人并不能滿足這兩個條件，汽車租出后，不在汽車租賃企業(yè)的控制范圍下，該車的運行支配權(quán)在承租人手中，承租人通過支配運行該車來獲取他的運行利益，可以用于經(jīng)營，也可以用于自己使用。而租賃公司除了收取租賃費之外，并不能取得該車出租期間的運行利益。所以，汽車租賃公司不應(yīng)該承擔(dān)事故責(zé)任人的賠償責(zé)任。2004年5月26日，濟南市市中區(qū)法院一審判決被告鑫長汽車租賃公司勝訴，不承擔(dān)交通事故的賠償責(zé)任。2003年3月21日，濟南市鑫長汽車租賃公司將一輛“長安之星”面包車租給市民李某，李某駕駛著這輛車拉著7人去棗莊辦事，23日下午，在返回濟南途中的104國道泰安段，該車發(fā)生交通事故，李某及4名乘客當(dāng)場死亡，另外3名乘客重傷。泰安市交巡支隊認定駕駛員李某負全責(zé)。經(jīng)調(diào)解無效，4名死者家屬將鑫長汽車租賃公司告上法庭，要求賠償經(jīng)濟損失22萬元。法院經(jīng)審理后認為，鑫長汽車租賃公司在將車輛租賃給李某使用后，在李某使用期間即喪失了對車輛的實際占有和使用支配權(quán)，喪失了對該車輛的實際支配和控制能力，對于租賃使用過程中所發(fā)生的交通事故沒有任何過錯，依法不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

法律風(fēng)險綜合評價：

由于國家法律對于汽車經(jīng)營性租賃沒有明確規(guī)定，造成汽車租賃企業(yè)存在一定的法律風(fēng)險，尤其是對于租賃車輛發(fā)生交通事故出租人是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任存在很大爭議，雖然從法學(xué)理論以及司法實踐來看，汽車租賃企業(yè)可以避免承擔(dān)責(zé)任，但是在國家法律、法規(guī)沒有明文規(guī)定之前，對汽車租賃企業(yè)來說，還是存在著不確定性因素。汽車租賃企業(yè)在面對這類風(fēng)險的時候，應(yīng)采取有效的措施降低風(fēng)險發(fā)生，嚴格審查承租人資信狀況、為出租汽車購買車輛保險（尤其選擇較高檔次的第三者責(zé)任險）等，多管齊下，把風(fēng)險降低在最低范圍。

第三篇：租賃法律

第一章 總則

第一條 為完善商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營，增強企業(yè)活力，提高經(jīng)濟效益和社會效益，參照國務(wù)院發(fā)布的《全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于國營小型零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)、商辦工業(yè)企業(yè)，市、區(qū)、縣商業(yè)委員會歸口管理的集體企業(yè)，以及經(jīng)區(qū)、縣政府批準的少數(shù)虧損或微利的中型商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。

第三條 實行租賃經(jīng)營，必須兼顧國家、企業(yè)、職工、承租方和消費者的利益。

第四條 出租方和承租方必須執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、政策和本市法規(guī)、規(guī)章，接受人民政府有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督。

第五條 租賃經(jīng)營的企業(yè)，所有制性質(zhì)不變，行政隸屬關(guān)系不變，職工身份不變。

第二章 出租方與承租方

第六條 企業(yè)上級主管部門為出租方，代表國家行使企業(yè)的出租權(quán)，國務(wù)院或市人民政府另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

第八條 租賃經(jīng)營的條件和形式：

（一）地處偏辟或利微的小門店，可實行個人或合伙承租。

（二）小型企業(yè)和經(jīng)區(qū)、縣政府批準的少數(shù)虧損或微利的中型商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，可實行企業(yè)全體職工承租（以下簡稱全員承租）。

（三）經(jīng)濟效益或經(jīng)營能力較差的企業(yè)，可以由經(jīng)濟效益較好或經(jīng)營能力較強的企業(yè)承租（以下簡稱企業(yè)承租）。

第九條 租賃期限每屆一般不少于3年。承租方在租賃期間不得將企業(yè)轉(zhuǎn)租或改變經(jīng)營方向。

第十條 承租經(jīng)營者是指承租經(jīng)營企業(yè)的個人，合伙承租、全員承租確定的經(jīng)理，或者承租企業(yè)派出的經(jīng)理。承租經(jīng)營者是企業(yè)租賃期間的法人代表，行使經(jīng)理職權(quán)，對企業(yè)全面負責(zé)。

第十一條 承租經(jīng)營者必須身體健康，懂得并遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，熟悉商業(yè)業(yè)務(wù)并善于經(jīng)營管理。

第十二條 承租方必須提供下列擔(dān)保：

（一）個人承租、合伙承租的，必須有與租賃企業(yè)資產(chǎn)成一定比例的個人財產(chǎn)（其中現(xiàn)金不得低于擔(dān)保財產(chǎn)價值的50％）作為擔(dān)保；

個人承租的，要有兩名保證人，并核定保證金，出具證明。

（二）全員承租的承租方成員，必須有與租賃企業(yè)成一定比例的個人財產(chǎn)（其中現(xiàn)金不得低于擔(dān)保財產(chǎn)價值的50％）作為擔(dān)保，承租經(jīng)營者的擔(dān)保財產(chǎn)至少應(yīng)相當(dāng)于其他成員擔(dān)保財產(chǎn)的3倍；

（三）企業(yè)承租的，必須出具與租賃企業(yè)成一定比例的承租企業(yè)自有資金作為擔(dān)保。各項擔(dān)保財產(chǎn)與租賃企業(yè)資產(chǎn)的具體比例，由出租方根據(jù)情況具體確定。

擔(dān)保財產(chǎn)是共有財產(chǎn)的，必須有財產(chǎn)共有人同意擔(dān)保的保證書。

承租方應(yīng)將擔(dān)?，F(xiàn)金交給出租方。

第三章 租賃程序

第十三條 出租方在企業(yè)出租前必須會同有關(guān)部門清查或評估企業(yè)財產(chǎn)，清理債權(quán)債務(wù)，商品或其他財產(chǎn)短缺、殘損、變質(zhì)的，出租方應(yīng)會同財政、稅務(wù)機關(guān)核實批準，按企業(yè)財產(chǎn)損失處理。冷背呆滯商品貶值損失，在逐年提取的商品削價準備金中解決。

企業(yè)租賃期間，商品或其它財產(chǎn)發(fā)生新的損失，由承租者負責(zé)。

第十四條 企業(yè)租金按企業(yè)的固定資產(chǎn)、自有流動資金、地理位置和行業(yè)效益等條件綜合確定。

（一）固定資產(chǎn)占用費：按租賃企業(yè)的固定資產(chǎn)（原值或評估資產(chǎn)現(xiàn)值）總額和行業(yè)固定資產(chǎn)綜合折舊率計算。

（二）流動資金占用費：按租賃企業(yè)自有流動資金和銀行貸款利率計算。

（三）租賃調(diào)節(jié)費：按租賃企業(yè)前3年平均留利額、行業(yè)平均利潤水平、所在地段經(jīng)營情況計算，可以是固定數(shù)額，也可以是固定比例。

固定資產(chǎn)占用費和企業(yè)流動資金占用費均在稅前列支；租賃調(diào)節(jié)費在稅后留利中支付。第十五條 出租方選擇承租方的步驟：

（一）確定租賃形式。

（二）公布招標通告，進行招標登記，對投標者進行登記審查，確定投標者。

代表合伙人或企業(yè)全體職工參加投標的，應(yīng)事先征得其他合伙人或企業(yè)全體職工的同意。

（三）組織投標者進企業(yè)考察，由投標者編制標書，提出承租經(jīng)營方案；

（四）組織投標者公開答辯，對投標者進行資格審查和綜合評定，征求職工意見后，擇優(yōu)選定中標者。

第十六條 出租方選定承租方后，必須與承租方訂立租賃合同。由承租方持租賃合同到工商、稅務(wù)機關(guān)登記并到銀行辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條 企業(yè)租賃后，其原有職工在本企業(yè)安排。承租經(jīng)營者的家屬，如系本系統(tǒng)職工，允許調(diào)在同一企業(yè)工作。

第十八條 解賃期滿，出租方應(yīng)會同有關(guān)部門組織驗收，并對承租經(jīng)營者進行離任審計。租賃雙方必須必須在資產(chǎn)損失、債務(wù)償還、清繳稅款以及其他遺留事項處理完畢后，方可解除租賃關(guān)系。

第十九條 租賃期滿前6個月，出租方和承租方應(yīng)互相明確是否繼續(xù)租賃關(guān)系和續(xù)租的條件。

出租方同意承租方繼續(xù)承租的，必須重新訂立合同，并辦理相應(yīng)手續(xù)。

第四章 租賃經(jīng)營合同

第二十條 租賃經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。訂立租賃合同的雙方必須堅持自愿、平等、協(xié)商的原則。

第二十一條 租賃經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款：

（一）租賃形式、租賃企業(yè)的全部資產(chǎn)和狀況。

（二）租金數(shù)額、交付期限和計算方法。

（三）承租經(jīng)營者的個人收入、企業(yè)的收益和各項基金的分配比例。

（四）擔(dān)保金數(shù)額、擔(dān)保的形式和要求。

（五）風(fēng)險保證金的數(shù)額、計算方法和交付期限。

（六）企業(yè)租賃前債權(quán)債務(wù)和遺留虧損的處理。

（七）租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（八）租賃合同的生效條件和有效期限。

（九）合同的變更、解除和合同糾紛的處理方法。

（十）違約責(zé)任。

（十一）租賃期滿后資產(chǎn)的返還和驗收。

（十二）租賃雙方約定的其他條款。

第二十二條 租賃企業(yè)的清產(chǎn)核資登記表、擔(dān)保人和財產(chǎn)共有人的保證書，以及合伙人或全員租賃企業(yè)職工對承租經(jīng)營者的委托書，應(yīng)作為租賃合同的主要附件。

第二十三條 合伙租賃經(jīng)營的，合伙人之間應(yīng)就合伙租賃中財產(chǎn)擔(dān)保、利潤分配、債務(wù)清償、入伙、退伙等內(nèi)容簽訂書面協(xié)議，并將協(xié)議作為租賃合同的附件。

第二十四條 租賃合同依本規(guī)定訂立，即具有法律約束力，任何一方不得隨意變更和解除。但發(fā)生下列情況之一的，合同雙方可協(xié)商變更和解除合同：

（1）國家重大經(jīng)濟政策調(diào)整，企業(yè)無力承受。

（2）由于不可抗力，或由于一方當(dāng)事人雖無過失但無法防止的外因致使合同無法履行。

（3）由于一方違約使合同履行成為不必要。

（4）由于合同規(guī)定的其他變更或者解除合同的條件出現(xiàn)。

第二十五條 承租方違法經(jīng)營，損害國家和消費者利益，或者承租方經(jīng)營管理不善發(fā)生嚴重虧損，虧損額己接近或達到擔(dān)保財產(chǎn)和風(fēng)險保證金總額時，出租方有權(quán)提出解除租賃經(jīng)營合同。

由于出租方違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定干涉承租方的經(jīng)營自主權(quán)，或者出租方嚴重違約致使承租方無法正常經(jīng)營時，承租方有權(quán)提出解除租賃經(jīng)營合同。

第二十六條 租賃和同一方要求變更或者解除合同時，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知對方，雙方達成協(xié)議以前，原合同仍然有效。

租賃合同一方收到鏈一方要求變更或者解除合同的書面通知后，應(yīng)當(dāng)自收到之日起20日內(nèi)作出書面答復(fù)，逾期未作出答復(fù)的，即視為默認。

第二十七條 因變更合同造成的損失，由合同雙方分清責(zé)任后，按責(zé)任大小合理負擔(dān)。第二十八條 租賃合同雙方發(fā)生合同糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以按租賃合同的規(guī)定向工商行政管理機關(guān)申請調(diào)解或者仲裁；也可以按租賃合同的規(guī)定直接向人民法院起訴。

第五章 權(quán)利與義務(wù)

第二十九條 出租方的權(quán)利：

（一）監(jiān)督承租方遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章。

（二）定期對承租方的財產(chǎn)、財務(wù)和經(jīng)營情況進行審計，監(jiān)督租賃企業(yè)的財產(chǎn)不受損害。

（三）收取承租方按合同規(guī)定交付的租金。

（四）監(jiān)督承租方建立并執(zhí)行民主管理制度，維護租賃企業(yè)職工的合法權(quán)益。第三十條 出租方的義務(wù)：

（一）按合同規(guī)定保障承租方的合法權(quán)益和經(jīng)營自主權(quán)，依法維護承租企業(yè)按規(guī)定應(yīng)享有的各項優(yōu)惠待遇。

（二）負責(zé)租賃企業(yè)計劃商品的分配，按承租方要求會同有關(guān)部門解決租賃企業(yè)經(jīng)營中的困難。

（三）指導(dǎo)租賃企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度，根據(jù)租賃企業(yè)需要，有償提供市場信息、咨詢服務(wù)和培訓(xùn)人員。

第三十一條 承租方的權(quán)利：

（一）使用租賃企業(yè)的一切資產(chǎn)，支配企業(yè)發(fā)展基金和職工集資，增添新的設(shè)施、財產(chǎn)。

（二）決定租賃企業(yè)的經(jīng)營方式，在以本業(yè)為主的前提下，擴大經(jīng)營范圍，增加服務(wù)項目。

（三）經(jīng)出租方同意，可以投資或合作方式與其他企業(yè)或個人開展橫向聯(lián)合。

（四）決定企業(yè)內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、人員配備，聘用、辭退臨時工。

（五）在法律、法規(guī)、政策和規(guī)章以及合同規(guī)定的范圍內(nèi)，決定企業(yè)職工工資、獎金分配形式和獎懲辦法。

第三十二條 承租方的義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，接受人民政府有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督和檢查。

（二）執(zhí)行價格政策、供應(yīng)政策，改進服務(wù)工作，維護消費者的合法權(quán)益。

（三）依法納稅，按合同交付租金和費用，安期向出租方報送統(tǒng)計、會計報表。

（四）按規(guī)定提取固定資產(chǎn)修理費、家具用具修理費和削價商品準備金，辦理企業(yè)財產(chǎn)保險，保證企業(yè)的財產(chǎn)完整。

（五）不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益，逐步提高職工福利待遇，執(zhí)行職工勞保福利待遇的規(guī)定。

（六）加強民主管理，聽取職工意見和建議，按向出租方和企業(yè)職工報告租賃合同執(zhí)行情況，實行財務(wù)公開、獎懲公開、分配公開。

第六章 收益分配和債權(quán)債務(wù)處理

第三十三條 個人或合伙租賃經(jīng)營的企業(yè)，執(zhí)行個體工商戶的稅收和財務(wù)制度；全員租賃經(jīng)營的企業(yè)，執(zhí)行集體所有制企業(yè)的稅收和財務(wù)制度；企業(yè)租賃經(jīng)營的企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)租賃前原稅收和財務(wù)制度。

第三十四條 租賃企業(yè)實現(xiàn)的利潤，依法納稅并交付租金后，按下列規(guī)定進行分配：

（一）實行全員租賃經(jīng)營的，應(yīng)按合同規(guī)定的比例提取生產(chǎn)發(fā)展基金、職工集體福利基金、職工獎勵基金（實行提成工資的企業(yè)，稅后不設(shè)此項基金），并從職工集體福利基金、職工獎勵基金（提成工資）中按合同規(guī)定比例提取風(fēng)險保證金。

（二）個人或者合伙租賃經(jīng)營的，按合同規(guī)定比例從企業(yè)留利中提取風(fēng)險保證金，其余部分可自主分配。

（三）企業(yè)租賃企業(yè)的，應(yīng)按合同規(guī)定的比例提取企業(yè)職工福利基金、職工獎勵基金，留給所租賃的企業(yè)，其余部分并入承租企業(yè)稅后留利中進行分配。

第（一）、（二）款規(guī)定的風(fēng)險保證金應(yīng)全部交給出租方。

第三十五條 全員租賃經(jīng)營的企業(yè)完成租賃合同時，承租經(jīng)營者除按原標準領(lǐng)取工資、獎金外，還可按合同規(guī)定或職工同意的比例，提取風(fēng)險責(zé)任收入，承租經(jīng)營者工資、獎金和風(fēng)險責(zé)任收入總額最高不得超過職工平均收入的3倍。

完不成租賃合同的，承租經(jīng)營者不得領(lǐng)取風(fēng)險責(zé)任收入，并且按合同規(guī)定或職工同意的比例，根據(jù)企業(yè)利潤下降情況，扣發(fā)其獎金（提成工資）直至扣發(fā)其20％以內(nèi)的標準工資。第三十六條 合伙租賃經(jīng)營的，承租經(jīng)營者和合伙人的個人收入按照租賃合同和合伙協(xié)議進行分配。

第三十七條 租賃企業(yè)新增財產(chǎn)按資金來源確定所有權(quán)。全員租賃的企業(yè)用生產(chǎn)發(fā)展基金投資的，歸企業(yè)所有。個人、合伙租賃的企業(yè)用稅后留利部分投資的，歸個人或合伙人所有。承租企業(yè)籌資投入的，歸承租企業(yè)所有。

第三十八條 租賃企業(yè)職工集資，或者個人，合伙人投資擴大企業(yè)經(jīng)營的，可將集資或投資部分作股到人，實行按股分紅。

承租企業(yè)籌資投入租賃企業(yè)部分，可作為承租企業(yè)的股分，實行按股分紅。

第三十九條 承租方以租賃企業(yè)名義向金融部門以外的單位和個人借款的，應(yīng)經(jīng)出租方批準。未經(jīng)批準的，承租方必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部債務(wù)。

第四十條 租賃期滿，經(jīng)驗收確認各項指標達到合同要求后，出租方應(yīng)將風(fēng)險保證金、擔(dān)保現(xiàn)金和按照銀行同期利率計算的利息一并退還承租方。承租方在租賃期內(nèi)未能完成租賃合同、欠交租金或有債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)風(fēng)險保證金抵補；不足部分，由承租方及其保證人提供的擔(dān)保財產(chǎn)抵補。保證人以其保證財產(chǎn)抵補后，有權(quán)向承租方追償。

第四十一條 國家對飲食、服務(wù)、修理業(yè)企業(yè)在租賃期間減免的所得稅，由行業(yè)主管部門專項用于行業(yè)的改造和發(fā)展。

第七章 附則

第四十二條 本規(guī)定所稱小型企業(yè)，系指按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)商業(yè)部〈關(guān)于當(dāng)前城市商業(yè)體制改革若干問題的報告〉的通知》標準確認的企業(yè)。

第四十三條 本規(guī)定實施前訂立的租賃經(jīng)營合同，經(jīng)合同雙方協(xié)商同意，可適用本規(guī)定。

第四十四條 本規(guī)定由市商業(yè)委員會組織實施并負責(zé)解釋實施中的具體問題。第四十五條 本規(guī)定自1988年9月15日起實施。

第四篇：汽車租賃

汽車租賃

金融08E王煌 中國汽車租賃公司北京吾義泰汽車租賃：北京吾義泰汽車租賃有限公司成立于2005年，是通過國家運輸管理局和國家交通管理局資質(zhì)審驗合格的企業(yè)。服務(wù)對象有國內(nèi)企事業(yè)單位、三資企業(yè)、北京市居民及常駐北京的外籍、外地人士等。車輛均為2009年以后投入的新車，車況良好，車型豐富。各檔次車輛齊全：別克GL8商務(wù)艙、別克君越、凱越、帕薩特領(lǐng)馭、捷達、現(xiàn)代伊蘭特、雅紳特、金杯、奇瑞等。在租賃過程中，客戶可以享受到我們提供的專業(yè)化配套服務(wù)，包括救援、檢修、保養(yǎng)、年檢、車輛證照手續(xù)、車輛替換等。

國際知名汽車租賃公司赫茲：作為美國福特汽車公司全資子公司的赫茲，是世界上最早最大的汽車租賃公司，業(yè)務(wù)覆蓋面遍及１４３個國家，租賃網(wǎng)點７０００多個。供租賃的車型既有國產(chǎn)中檔車如桑塔納２０００、捷達ＡＴ，也有高檔的本田２．３、帕薩特Ｂ５、奧迪Ａ６，還有別克ＧＬ８以及進口的沃爾沃Ｓ８０ ２．４、寶馬５２８等多種車型。

赫茲租車四部曲：比你想象的還要便捷迅速，你只需完成以下工作就能實現(xiàn)租車夢想：填寫合同、提供證明、付款、提車。協(xié)議很簡單，要求司機朋友年齡在２０歲以上，同時持有國家認可的有效駕駛執(zhí)照就可以兩年駕齡。租車付款前只需在提車時將預(yù)計租車費用和可退還的押金一并交齊，差額部分在租賃合同完成后結(jié)算即可；采用信用卡付款也行。

會員樂趣多：工作人員說，以個人名義入會的朋友，需要找一位本市公民做擔(dān)保人，帶上本人的身份證、戶口簿、駕照這些證件的原件到赫茲門店，填好入會會員表即可。如果是企業(yè)入會，就要提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人代表的相關(guān)證件原件等資料。赫茲將為會員提供個性化的租車服務(wù)：只需在首次租車時交付１萬元可退還押金，今后不管再租用什么車型的汽車全都免收押金；非會員每次租車則要按車型交納１萬至２萬元人民幣的押金。另外，會員還可享受租車費優(yōu)惠１０％的服務(wù)。

目前，赫茲公司還定期推出汽車租賃價格表，并提供２４小時免費救援，長租不限公里數(shù)等服務(wù)。

我國汽車租令公司面臨問題：

（一）企業(yè)融資相對困難，車輛更新能力差。租車行業(yè)總體上是資本投入型的產(chǎn)業(yè)，融資能力的大小直接決定其行業(yè)地位，目前排名靠前的幾家企業(yè)，均是有幾輪私募資金或風(fēng)險投資的注入。而大老數(shù)中小企業(yè)由于很難通過銀行渠道獲得貸款支持，所以汽車租賃行業(yè)僅憑自有資金，普遍存在更新能力差的問題。目前，八成多的企業(yè)自有車輛少于50輛，大多數(shù)企業(yè)正式員工不足五人，前十名企

業(yè)的市場占有率不足10%，行業(yè)的集中度比較低。

（二）承租成本相對較高與租車企業(yè)利潤低并存。租車行業(yè)屬于高風(fēng)險、高成本、低回報的微利行業(yè)，車輛折舊速度快，特別是北京還實行租賃車輛八年強制報廢，加上停車及保養(yǎng)成本、人員工資、辦公費用、營銷費用，特別在近期趨于惡性的降價競爭下，利潤率更是薄得可憐。即使是這樣，相當(dāng)于中低檔車新車銷售價格0.2%至0.3%的日租賃價格，在目前中國城鄉(xiāng)居民收入還不高的情況下，承租者仍然覺得租車費用較高，確實同車型的中國平均租賃價格還要略高于美國。

（三）行業(yè)管理不到位，政策法規(guī)不夠完善。目前，全國層面的行業(yè)政策管理規(guī)定只有交通部1998年頒布的《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》和中國出租汽車暨汽車租賃協(xié)會2001年通過的《汽車租賃行業(yè)行規(guī)行約》，前者屬于部門規(guī)章，后者只是行業(yè)規(guī)范，還有一些地方政府或地方行業(yè)協(xié)會的規(guī)章，法律層次和效力明顯不高，這些都制約了租賃車輛異地運營、聯(lián)網(wǎng)運營業(yè)務(wù)的拓展。再有，由于汽車租賃合同尚無規(guī)范性文本，承租者如遇交通違章、肇事逃逸以及車輛報損等方面問題，與租車公司、保險公司及第三者達成一致比較困難。此外，由于中國征信體系尚不完善，租車詐騙案件頻發(fā)。

（四）大眾消費習(xí)慣和行為能力還不夠適應(yīng)。就目前發(fā)展水平，中國人的平均駕駛經(jīng)驗遠比國外要少，對不同車型適應(yīng)能力也要比國外要差。中國汽車價格與承租者的收入比還要遠大于歐美國家，中國汽車車型卻要比歐美多很多，且性能差異比較大，特別是還混雜著大量的二手車。面對不菲的租車破損賠償，承租者每次租車都要進行較長時間的驗車過程，甚至為規(guī)避危險，不是不敢輕易租車，或者甘愿選擇代駕而非自駕。

（五）一線城市受限多，中小城市市場尚未成熟。隨著交通擁堵益發(fā)嚴重，上海、北京等一線城市相繼推出限車措施，不僅車牌取得成本提高（當(dāng)然包括北京的時間機會成本），而且對外地牌照進行交通管制，工作日高峰時段，外地車不能走上海高架，不能進北京五環(huán)，寧波、成都都在考慮要成為限車政策的后繼者。前段時間，神州租車提出要在廊坊建立運營中心的戰(zhàn)略決策，其營運車輛的牌照特別是新增車輛的牌照，如果上北京牌同樣要苦等稀缺的搖號號碼資源，如果上河北牌，勢必還將受到進京限制。中小城市雖然較少有限制，但由于外來中高收人群少，本地居民收入低，租車市場還普遍不夠規(guī)模。

改善中我國汽車租賃公司經(jīng)營的合理化建議

我國租賃公司應(yīng)在宏觀層次通過分析、預(yù)測、規(guī)劃、控制等手段，實現(xiàn)充分利用本公司的人、財、物等資源，以達到優(yōu)化管理，提高經(jīng)濟效益的目的。首先，在制定公司戰(zhàn)略目標之前，必須進行調(diào)查研究工作。把機會和威脅，自身優(yōu)勢與劣勢加以對比，為確定戰(zhàn)略目標奠定起比較可靠的基礎(chǔ)。其次，由于戰(zhàn)略目標是一個長遠的目標，需要將這個奮斗歷程予以規(guī)劃，以充分調(diào)動公司資源，盡快實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。如明確目標，制定規(guī)劃，培養(yǎng)核心能力，建立良好的內(nèi)部管理體制，儲備人才準備形成強有力的競爭能力。再次，明確公司的核心競爭力。在戰(zhàn)略管理過程中，應(yīng)認真分析判斷本公司的核心能力之所在,然后鞏固核心能力，發(fā)展核心能力，保護核心能力，使公司在市場競爭中不斷發(fā)展壯大。

（2）細分市場，科學(xué)定位

汽車租賃市場上的客戶的年齡、性別、工作職位、收入等不同，形成各具特色的對汽車的需求。吸引客戶留住客戶發(fā)展客戶，是關(guān)系到每個公司的生存的大事。因此各個汽車租賃公司應(yīng)該全面審核自身的優(yōu)勢與劣勢，確定本公司在市場上的位置，形成自己的特色，細分市場，盡量避免與其他公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域中的雷同。集中自身的全部資源開發(fā)出專門滿足某一細分市場的服務(wù)產(chǎn)品，使使產(chǎn)品具有鮮明的特色。這樣不僅可以更好地滿足消費者的需求，而且使各汽車租賃公司的競爭有序而快速發(fā)展，實現(xiàn)多贏的格局。

（3）建立健全信用機制，防范租賃風(fēng)險

汽車租賃公司應(yīng)建立完善的信用管理制度，根據(jù)權(quán)責(zé)對等的原則成立相關(guān)的信用管理機構(gòu)，掌握先進的信用分析技術(shù)，建立起信息系統(tǒng)，包括建立起客戶數(shù)據(jù)庫，為信用等級評定、信用政策制定和應(yīng)收賬款監(jiān)控提供決策支持。最終把公司發(fā)展的前途掌握在自己手里,不受制于人。

（4）參與特許經(jīng)營，實現(xiàn)我國租賃公司的跨越式發(fā)展

目前中小城市多數(shù)的汽車租賃公司不具備雄厚的財力，經(jīng)營理念落后于市場的變化，管理體系陳舊落后。因此汽車租賃公司要實現(xiàn)快速發(fā)展，搶占市場，就應(yīng)該摒棄落后狹隘的經(jīng)營觀念，打破以公司為單位各自開展業(yè)務(wù)的經(jīng)營模式，主動參與到特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)中，通過先進的汽車租賃公司的汽車租賃網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大規(guī)模、完善服務(wù)。

（5）完善產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，實現(xiàn)多方共贏

首先，我國租賃公司應(yīng)積極與汽車生產(chǎn)廠商合作。汽車租賃公司與汽車廠家合作可以利用汽車生產(chǎn)商在當(dāng)?shù)亟⒌匿N售機構(gòu)及維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴大汽車租賃服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)異地租車、維修、保養(yǎng)等，為客戶提供更全面周到的服務(wù)。汽車租賃公司還可以從汽車制造商那里不斷獲取最新車型，使公司始終保持一個受消費者歡迎的車隊。

第五篇：汽車租賃

功能模塊表 序

子系統(tǒng)名稱 號基礎(chǔ)功能 2 車輛管理 3 車輛服務(wù) 4 客戶管理 5 員工管理 6 預(yù)定中心

租車管理（十大模7 式）8 財務(wù)管理 9 市場營銷管理 10 配件管理 11 統(tǒng)計報表 12 決策分析 13 綜合查詢 14 可選附加功能模塊名稱 基礎(chǔ)信息設(shè)定、報價單輸入、競爭對手信息輸入、車輛狀態(tài)查詢、市場信息發(fā)布 車輛供貨商管理、車型管理、新增車輛、調(diào)度中心、內(nèi)部用車管理、掛靠車管理、借調(diào)車管理、車輛油料管理、陪練管理、試車管理、車輛證件管理、車輛鑰匙管理、車輛調(diào)撥管理、托管車管理、車輛處置、運營車輛綜合查詢、車輛公里數(shù)記錄 信息預(yù)報、車輛保險管理、車輛事故管理、車輛事故跟蹤處理、車輛救援管理、車輛救援明細表、車輛年檢管理、車輛維修管理、車輛維修明細表、車輛驗車管理、車輛違章管理、車輛違章跟蹤處理 個人客戶登記、企業(yè)客戶登記、會員管理、黑名單管理、客戶回訪、客戶投訴、客戶來訪來電記錄、報價權(quán)限管理、來電成交對比表、大客戶管理 員工資料管理、員工業(yè)績考核、客戶滿意度調(diào)查、司機管理 400電話預(yù)定及網(wǎng)上訂單自動定時回訪確認，異地異店訂車和總部預(yù)訂單的實時派發(fā)。短租（自駕/帶駕）模式、長租（自駕/帶駕）模式、機場接送(會議/酒店)模式、婚慶租車模式、整租零用租車模式、會員租車模式、大客戶租車模式、企業(yè)班車模式、掛靠車租車模式、托管車租車模式 管理費用、違章押金管理、單車還款利息及費用、發(fā)票管理 信息預(yù)報、業(yè)務(wù)員登記及任務(wù)設(shè)定、潛在客戶管理、來電來訪記錄、業(yè)務(wù)員銷售行動表、周工作計劃表、周工作總結(jié)表、月工作計劃表、月工作完成表、客戶回訪及滿意度調(diào)查、市場營銷信息查詢、市場營銷信息統(tǒng)計分析 配件庫存管理、配件入庫管理、配件出庫管理、配件歸還管理、配件庫存統(tǒng)計 車輛預(yù)定統(tǒng)計、新增合同統(tǒng)計、提還車統(tǒng)計、已結(jié)算合同統(tǒng)計、違章車輛統(tǒng)計、應(yīng)收款累計統(tǒng)計、單車收入統(tǒng)計匯總、收入統(tǒng)計報表、經(jīng)營月報表、租賃方式統(tǒng)計、運營車輛狀態(tài)統(tǒng)計、新客戶收入統(tǒng)計、部門收入統(tǒng)計、車輛維修統(tǒng)計表、車輛保養(yǎng)統(tǒng)計表、維修費用統(tǒng)計，營業(yè)員銷售行動報表、調(diào)度車收入統(tǒng)計 車輛購置測算、以租代購測算、車輛營業(yè)分析、車流分析、客流分析表、客流分析圖、潛在客戶分析、預(yù)計收入分析、同期對比分析、現(xiàn)金流量分析、單車現(xiàn)金流量分析、組合車現(xiàn)金流量分析、單車效益分析、動態(tài)任務(wù)分析、同期對比分析、廣告投入分析、車輛重定價、多種租賃方式及車型消費分析、租期分析、資料來源分析表、長租平均消費及短租消費頻率分析、車輛毛利分析表、車輛出率分析、客戶毛利分析 web查詢（領(lǐng)導(dǎo)只要在能上網(wǎng)地方，就可以隨時掌控企業(yè)經(jīng)營情況）會員卡硬件支持、公安部身份驗證、手機短信平臺、網(wǎng)站接口、大客戶網(wǎng)上預(yù)訂查詢接口

運營決策分析系統(tǒng)

序號 子系統(tǒng)名稱 1 大客戶服務(wù) 2 客戶管理 3 車輛管理 4 資信評估 5 合同管理 6 財務(wù)管理 7 車輛服務(wù) 8 風(fēng)險管理 9 統(tǒng)計報表 10 決策分析 11 短信提醒 12 身份證驗證 13 駕駛證驗證 14 GPS接口 15 呼叫中心接口16 財務(wù)接口模塊名稱 預(yù)交款管理、結(jié)算管理、訂車管理、合同管理 個人客戶管理、企業(yè)客戶管理、客戶回訪管理、投訴管理、測算管理 供應(yīng)商管理、車型管理、新增車輛管理、證件管理 車輛交接、扣車管理、過戶管理 個人申請、單位申請、共同承租人、租賃物登記 調(diào)查表、評估表 新建合同、合同變更、重租管理 首付款收款、分期收款、合同結(jié)算（尾款）、違約金管理 滯納金管理、其他費用管理 保險管理、事故管理、救援管理、年檢管理、維修管理 驗車管理、裝飾管理、保養(yǎng)管理 收款預(yù)報、收款統(tǒng)計表、欠款統(tǒng)計表、扣車計劃管理 部門現(xiàn)金流量表、部門利潤表、門店收入統(tǒng)計表 車輛保險統(tǒng)計表 購車測算表、融資測算表、車輛營業(yè)分析表、合同利潤分析表、預(yù)計收入分析表、同期對比分析表在業(yè)務(wù)發(fā)生各個環(huán)節(jié)自動發(fā)送短信提醒對承租人的姓名、證件號及照片與公安部網(wǎng)絡(luò)進行核實 對承租人的姓名、駕照號及照片與網(wǎng)絡(luò)進行核實