第一篇：科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告

科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告

按照省人大常委會(huì)的要求，我向各位作述職報(bào)告。

我于2000年調(diào)任省科委副主任；2001年任黨組副書(shū)記；2003年任省科委主任、黨組書(shū)記；2004年連任；2005年機(jī)構(gòu)改革，省科委更名為省科學(xué)技術(shù)廳后，任廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記至今。十七年來(lái)，特別是擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來(lái)，我覺(jué)得自己能夠不斷增強(qiáng)對(duì)所肩負(fù)工

作的責(zé)任感和使命感，不斷提高對(duì)本職工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，踏實(shí)工作，努力為全省科技發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。同時(shí)我也深切感到，在實(shí)際工作中和自身素質(zhì)的準(zhǔn)備上，尚有許多不足，急需努力加以改進(jìn)和提高。根據(jù)這次述職的要求，我主要匯報(bào)本屆任期以來(lái)的有關(guān)工作和思想情況，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們幫助指教。好范文版權(quán)所有

一、按照實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略的要求，加強(qiáng)科技工作的整體部署

我省于１９８８年在全國(guó)率先確立了“科技興省”的發(fā)展戰(zhàn)略。十多年來(lái)，實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略己逐漸成為各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的共識(shí)，成為提高我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措和有力支撐。我理解，在這樣的背景下，如何使全省科技工作充分體現(xiàn)并有力服務(wù)于這一戰(zhàn)略的全面實(shí)施是科技管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)最為根本的職責(zé)。為此，我著重從區(qū)域布局、重點(diǎn)領(lǐng)域、能力建設(shè)和規(guī)劃啟動(dòng)“十五”四個(gè)方面組織開(kāi)展了以下工作。

１．突出產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，縱深部署“兩帶”建設(shè)

根據(jù)省委、省政府實(shí)施“科教興省”和“區(qū)域共同發(fā)展”戰(zhàn)略的總體部署，結(jié)合科技工作的自身特點(diǎn)，“九五”以來(lái)，我廳著力從整體布局上加強(qiáng)了對(duì)全省科技工作的分類指導(dǎo)。從不同區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，突出產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新這一主線，在沿江８市建設(shè)以培育高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)的沿江火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶；在蘇北５市建設(shè)以培育科技先導(dǎo)型區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)的蘇北星火產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶。

圍繞火炬帶的建設(shè)，按照統(tǒng)籌考慮加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化科技縱深部署、培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的基本思路，積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的途徑。我提出并重點(diǎn)組織開(kāi)展了以下工作：

第一，把加快高新園區(qū)建設(shè)作為提升火炬帶建設(shè)水平的重要依托。高新園區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要基地和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，為進(jìn)一步提升高新園區(qū)的自身建設(shè)水平和對(duì)火炬帶的示范帶動(dòng)作用，在大力吸引外資、迅速集聚高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，采取多方面措施，引導(dǎo)推動(dòng)各高新園區(qū)注重培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加大招才引智力度、積極吸引國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)入?yún)^(qū)；扶持重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器、共性技術(shù)平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，營(yíng)造科技創(chuàng)業(yè)氛圍；按照科技創(chuàng)新的要求，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)管理機(jī)制的創(chuàng)新。多年來(lái)，高新園區(qū)一直保持高速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，自主創(chuàng)新的能力也逐步增強(qiáng)。２００１年，全省高新園區(qū)技工貿(mào)總收入突破２０００億元，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值５９７億元，財(cái)政收入８６６億元，出口創(chuàng)匯６１７億元，分別比上年增長(zhǎng)３７９％、５４５％、４０８％、２３４％；其中四個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)技工貿(mào)收入占全國(guó)５３個(gè)高新區(qū)總量的１／７強(qiáng)。

第二，把培育高新技術(shù)產(chǎn)品群作為推進(jìn)火炬帶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要把手。電子信息、新材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、機(jī)電一體化是火炬帶重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，為把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，探索性地提出培育以技術(shù)相關(guān)、功能相近、市場(chǎng)同向、資源相同等為主要特征的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品群的工作思路，并通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃研究，實(shí)施科技專項(xiàng)等措施，啟動(dòng)培育了集成電路、軌道車輛現(xiàn)代化裝備等２０個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品群。圍繞產(chǎn)品群的培育，組織實(shí)施了２０００多項(xiàng)高技術(shù)研究、科技攻關(guān)和火炬計(jì)劃項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)了２０００多個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品，培育了一批具有核心技術(shù)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，較好地推動(dòng)了火炬帶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步形成。

第三，把建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地作為促進(jìn)火炬帶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。為主動(dòng)接受高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理創(chuàng)新等方面的輻射，根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，先后規(guī)劃培育了昆山傳感器、吳江新醫(yī)藥、江陰新材料等１５個(gè)各具特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。這批特色基地的建設(shè)，較好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，也有利于組織科技創(chuàng)新的縱深部署，并先后被國(guó)家科技部列為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，約占全國(guó)總數(shù)的１／４強(qiáng)。

第四，把開(kāi)放性配置生產(chǎn)要素，特別是著力推動(dòng)院省科技合作和對(duì)俄科技合作，充分利用國(guó)內(nèi)外科技資源作為火炬帶強(qiáng)化科技依托的重要措施。到２００１年底，我省與中科院簽訂了５００多項(xiàng)科技合作項(xiàng)目，其中已實(shí)施絲綢后整理等近２００項(xiàng)，總投資約１０億元，新增產(chǎn)值２５億元，我省已被中科院確定為重點(diǎn)聯(lián)系省；我省對(duì)俄科技合作進(jìn)展順利，目前已組織實(shí)施了可調(diào)距螺旋槳等７０多項(xiàng)科技合作項(xiàng)目。最近，我省被國(guó)家科技部批準(zhǔn)在火炬帶內(nèi)建設(shè)“

對(duì)俄合作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。

幾年來(lái)，火炬帶建設(shè)進(jìn)展順利。２００１年，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值１９０４億元，占全省的９３％。建立了國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)近千個(gè)，集聚了１３００多家高新技術(shù)企業(yè)，開(kāi)發(fā)了４０００多個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品，建設(shè)了４０多個(gè)各類科技企業(yè)孵化器，火炬帶已經(jīng)成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集帶和

經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)區(qū)，并在全國(guó)產(chǎn)生重要影響。

圍繞星火帶的建設(shè)，按照提高創(chuàng)新能力，深度開(kāi)發(fā)地方資源，著力形成產(chǎn)業(yè)特色的思路，積極探索經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)依靠科技進(jìn)步，加快

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑。我提出并重點(diǎn)組織開(kāi)展了以下工作：

第一，以資源深度加工和綜合利用為重點(diǎn)，選擇并規(guī)劃優(yōu)先培育發(fā)展的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)副產(chǎn)品、非金屬礦、地道地產(chǎn)中藥材等地方特色資源為重點(diǎn)，以“一縣一業(yè)”為目標(biāo)，選擇確立并研究規(guī)劃了３３個(gè)優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，并分期分批、重點(diǎn)啟動(dòng)培育了灌云棉花及深加工、東海硅資源深加工、邳州銀杏及深加工、東臺(tái)繭絲綢等２０個(gè)區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。

第二，圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的培育，集成實(shí)施各類科技計(jì)劃與工作。僅２００１年，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的培育就組織實(shí)施了省以上科技計(jì)劃５３９項(xiàng)，總投資２８億元，科技貸款１４億元，撥款近５０００萬(wàn)元，有效地推進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和規(guī)模發(fā)展。

第三，大力扶持星火龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為主體，通過(guò)組織銀杏提取物注射液、高純度硅微粉等重大科技攻關(guān)，實(shí)施制鞋機(jī)械系列化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等一大批星火計(jì)劃項(xiàng)目，建立集成電路塑封料、食品工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，吸引省內(nèi)外的科技力量參與星火帶的建設(shè)，提升了星火龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)星火帶支柱產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。

幾年來(lái)，星火帶建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。２００１年，星火帶優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入４６０億元，利稅４６億元，分別比９８年增長(zhǎng)７４７％、３４７％。

２．加強(qiáng)示范引導(dǎo)，組織實(shí)施科技專項(xiàng)工程

科技產(chǎn)業(yè)化過(guò)程有其自身規(guī)律，為適應(yīng)這一規(guī)律并探索政府在推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制，我先后提出在我省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域組織實(shí)施四大科技專項(xiàng)工程。

一是組織實(shí)施“醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥”科技產(chǎn)業(yè)示范工程。在中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)與“入世”談判即將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的“九五”中期，為了迎接因?qū)嵤┲R(shí)產(chǎn)權(quán)制度和承諾向國(guó)外開(kāi)放市場(chǎng)而對(duì)江蘇醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，引導(dǎo)推動(dòng)“三藥”企業(yè)向以提升內(nèi)涵競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)變，我廳提議并經(jīng)省政府批準(zhǔn)，于１９９８年底啟動(dòng)實(shí)施了旨在培育和發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“三藥”科技產(chǎn)業(yè)示范工程。按照“三藥”創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)律，組織“三藥”共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和重大產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，建立政府資金做引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)投資作補(bǔ)充、企業(yè)投資為主體、社會(huì)資金積極參與的多元化投資機(jī)制，建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，涵蓋創(chuàng)制基地、共性條件保障設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化示范基地的專業(yè)化科技創(chuàng)新平臺(tái)體系等，全面提升我省“三藥”產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。２００１年，我省“三藥”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入３２７１９億元，利稅總額３９５５億元，分別比上年增長(zhǎng)１３２５％和２３２７％，銷售利稅率高于全省工業(yè)企業(yè)平均水平１／３；醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥領(lǐng)域年獲取新藥證書(shū)分別占全國(guó)總數(shù)的１７５％、１７％和２３５％。去年，我省已被科技部批準(zhǔn)為國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。

二是組織實(shí)施制造業(yè)信息化示范工程。我省是制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的省份。信息技術(shù)是現(xiàn)代高技術(shù)最具滲透力的領(lǐng)域面對(duì)日益激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，如何運(yùn)用信息技術(shù)改造提升我省制造業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力是科技工作面臨的重大課題?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我廳提議并經(jīng)省政府批準(zhǔn)，于１９９９年在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施了制造業(yè)信息化示范工程。幾年來(lái)，在ｃａｄ等單項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用示范推廣、ｃｉｍｓ的試點(diǎn)示范、自主版權(quán)套裝軟件的研發(fā)及應(yīng)用、社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、行業(yè)和區(qū)域試點(diǎn)等方面開(kāi)展了一系列工作，推進(jìn)了企業(yè)信息化水平的提高，同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)管理理念和管理方式的轉(zhuǎn)變，取得了階段性的成效。近期，我省已被國(guó)家科技部列為全國(guó)制造業(yè)信息化示范省。

三是組織實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范工程。新材料是我省的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，也是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。如何使這一技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步融合形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，也是我省科技工作所面臨的重要課題?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我廳在全國(guó)率先組織啟動(dòng)了新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范工程。從我省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，以強(qiáng)化新材料產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新為重點(diǎn)，以推動(dòng)新材料技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化為突破，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研的組合優(yōu)勢(shì)，加快培育我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)新材料高新技術(shù)產(chǎn)品群的培育、特色基地的建設(shè)、對(duì)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好骨干企業(yè)的扶持，逐步推進(jìn)我省新材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和規(guī)模發(fā)展的水平。

四是全面推進(jìn)科技興農(nóng)和科技興海工作。如何依靠科技進(jìn)步，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是科技管理部門(mén)的重要責(zé)任。多年來(lái)，我們堅(jiān)持把科技興農(nóng)和科技興海工作放在科技工作的重要位置。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際需求，組織開(kāi)展了重要品種和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)；提高生物、信息等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用水平；建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)綜試基地和科技示范園區(qū)；運(yùn)用新機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)科技新成果的示范推廣力度；以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為突破口，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)等一系列工

作?！熬盼濉币詠?lái)，全省共育成審定主要農(nóng)作物新品種９７個(gè)，累計(jì)推廣面積３億多畝，增加社會(huì)效益１９０多億元。在基地和園區(qū)內(nèi)共組織實(shí)施各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目３３４３項(xiàng)，示范轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)新品種１４４個(gè)、新技術(shù)和新產(chǎn)品４４６項(xiàng)，試驗(yàn)示范轉(zhuǎn)化面積７５６２畝；培育了溧水草莓和黑莓等３６個(gè)特色產(chǎn)品。

３．加快體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系

隨著經(jīng)濟(jì)科技體制改革的不斷深入，如何在社會(huì)主義市場(chǎng)體制下，根據(jù)現(xiàn)代科技發(fā)展的規(guī)律，構(gòu)建配置科技資源的新體制、新機(jī)制，持續(xù)提升我省科技創(chuàng)新能力，是當(dāng)前科技工作中帶有根本性的任務(wù)。我們根據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究和實(shí)踐，適時(shí)提出了建設(shè)以企業(yè)為核心，科研院所和高等院校為知識(shí)支撐，社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為中介，政府調(diào)控為引導(dǎo)，各組成部分之間有機(jī)聯(lián)系，涵蓋知識(shí)生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用全過(guò)程，重點(diǎn)為我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，具有江蘇特色、開(kāi)放的區(qū)域科技創(chuàng)新體系的目標(biāo)及任務(wù)，并組織實(shí)施了相應(yīng)工作。

首先，按照新機(jī)制加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的科技、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以骨干企業(yè)和重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)為載體，以加速科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化、持續(xù)提供成熟配套的技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品為目標(biāo)，組建了６７個(gè)各具特色的國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心；按照開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)了３３個(gè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

其次，以加強(qiáng)常規(guī)業(yè)務(wù)建設(shè)為基點(diǎn)，推動(dòng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展?？萍贾薪榉?wù)機(jī)構(gòu)是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進(jìn)知識(shí)應(yīng)用和擴(kuò)散的橋梁，是科技成果轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)。我們按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的原則，重點(diǎn)培育了２００多家生產(chǎn)力促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技咨詢、信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)交易等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并引導(dǎo)其不斷加強(qiáng)常規(guī)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高為科技創(chuàng)新的服務(wù)能力。

第三，積極推進(jìn)應(yīng)用型科研院所轉(zhuǎn)制，培育新型科技企業(yè)。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，著眼進(jìn)一步激勵(lì)科技人員的創(chuàng)新能力，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)盡快發(fā)展為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)的改革轉(zhuǎn)制工作。全?。玻奔也繉偎?、２６家省屬所和１４７家市屬所根據(jù)總體部署，規(guī)范有序地按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，構(gòu)建了科技型企業(yè)的新體制和新機(jī)制，院所改革工作整體進(jìn)展順利。

４．適應(yīng)新形勢(shì)，規(guī)劃啟動(dòng)“十五”科技工作

在全面完成“九五”科技工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，如何面對(duì)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的新變化，特別是加入ｗｔｏ后給科技工作帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究制定恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)舉措，努力開(kāi)創(chuàng)“十五”科技工作新局面是我在本屆任職期間的重要工作責(zé)任。

在深入調(diào)研和聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)研究制定了《江蘇省“十五”科技發(fā)展計(jì)劃綱要》，按照以“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”為指導(dǎo)方針，從“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)”和“提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力”兩個(gè)層面上進(jìn)行部署的工作思路，及時(shí)對(duì)“十五”科技工作進(jìn)行了全面規(guī)劃和啟動(dòng)。

調(diào)整省科技計(jì)劃體系，突出了原始創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)科技資源的合理配置。

制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，積極推進(jìn)我省高新園區(qū)以加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新為主題、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線的“二次創(chuàng)業(yè)”，并以此帶動(dòng)火炬帶和全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

制發(fā)了《蘇北星火產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶建設(shè)“十五”規(guī)劃綱要》，以突破制約支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的培育力度。

制發(fā)了《江蘇省貫徹〈農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要２００１－２０１０年〉實(shí)施方案》，以依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)組織實(shí)施八大農(nóng)業(yè)科技工程，大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

制發(fā)了《江蘇省科研條件建設(shè)“十五”實(shí)施計(jì)劃》，加強(qiáng)科技自身能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)對(duì)科技發(fā)展的保障和支持力度。

進(jìn)一步研究擬定《江蘇省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌規(guī)劃知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)，構(gòu)建健全有效的全社會(huì)科技投入機(jī)制，培養(yǎng)、吸納、使用、激勵(lì)人才的機(jī)制和有利于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論、政策和法制環(huán)境。

研究擬定《江蘇省加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)意見(jiàn)》，以培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)和產(chǎn)品為目標(biāo)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。將科技計(jì)劃實(shí)施和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的重點(diǎn)放在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和應(yīng)用上，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)壁壘的研究，努力提高面對(duì)國(guó)際技術(shù)壁壘的應(yīng)對(duì)能力。

按照上述思路和部署，“十五”開(kāi)局之年的科技創(chuàng)新工作己取得了一定的成效。去年，全省共組織實(shí)施省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目１６１７項(xiàng)，總投資１１０億元，其中省撥款２５億元，科技貸款５１億元，引導(dǎo)企業(yè)投入５０億元，推薦并列入國(guó)家各類科技計(jì)劃３７９項(xiàng)，獲國(guó)家撥款３２億元，各項(xiàng)科技投入均創(chuàng)歷史新高。其中光纖預(yù)制棒制造等重點(diǎn)項(xiàng)目已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其它各方面工作也進(jìn)

展順利。

二、圍繞科技進(jìn)步工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的法制與政策環(huán)境

我理解，推動(dòng)形成有利于全社會(huì)科技進(jìn)步的法制與政策環(huán)境是科技管理部門(mén)更為重要的職責(zé)?！翱平膛d省”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我省先后在全國(guó)率先頒布了《江蘇省科技進(jìn)步條例》、《江蘇省發(fā)展高新技術(shù)條例》和《江蘇省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，９８年以來(lái)又頒布了《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》、《江蘇省發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)條例》、《江蘇省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等地方性科技法規(guī)，初步形成有利于科技創(chuàng)新的法規(guī)體系框架。本屆任期內(nèi)，我著重圍繞科技創(chuàng)新工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從制定配套政策、落實(shí)操作措施的角度，組織開(kāi)展了以下工作：

一是著力改善地方科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。協(xié)助省委、省政府開(kāi)好技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)，整體部署全省技術(shù)創(chuàng)新工作；會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)每年綜合評(píng)價(jià)公布各地科技進(jìn)步狀況；與省八個(gè)有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展科技工作先進(jìn)市縣考核與表彰；總結(jié)推廣地方黨委、政府實(shí)行科技進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任制的做法等，認(rèn)真落實(shí)“第一把手抓第一生產(chǎn)力”，努力推動(dòng)地方黨委、政府加強(qiáng)對(duì)科技進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)。２００１年，全?。叮祩€(gè)縣市區(qū)通過(guò)了國(guó)家科技進(jìn)步工作考核，其中７個(gè)市被評(píng)為全國(guó)科教興市先進(jìn)城市、１８?jìng)€(gè)縣（市）被評(píng)為全國(guó)科技工作先進(jìn)縣。

二是進(jìn)一步改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。制定了《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》、《江蘇省雙密集型企業(yè)認(rèn)定辦法》等，細(xì)化落實(shí)國(guó)家和地方立法中的有關(guān)優(yōu)惠政策；制定了《江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施意見(jiàn)》、《江蘇省培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群實(shí)施意見(jiàn)》等，落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)部署，指導(dǎo)推動(dòng)各地各部門(mén)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；圍繞高新技術(shù)產(chǎn)品與企業(yè)的培育等，積極推進(jìn)各地從實(shí)際出發(fā)，制定有地方特色的政策措施；會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立了監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)快報(bào)制度，為宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。

三是營(yíng)造激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。制定高新技術(shù)成果出資入股、明確科技人員在職務(wù)發(fā)明中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益、鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)等政策，激勵(lì)廣大科技人員進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)；建立大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等各類科技企業(yè)孵化器，構(gòu)建科技人員的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；開(kāi)展“科技創(chuàng)業(yè)投資年”活動(dòng)，舉辦科技創(chuàng)業(yè)高層論壇、創(chuàng)業(yè)精英大賽、創(chuàng)業(yè)者沙龍等活動(dòng)，營(yíng)造科技創(chuàng)業(yè)氛圍；制定有關(guān)降低科技型中小企業(yè)注冊(cè)資本金、建立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)種子基金等措施，促進(jìn)科技型中小企業(yè)的發(fā)展。

四是為科研院所改革轉(zhuǎn)制創(chuàng)造寬松環(huán)境。在推動(dòng)省屬應(yīng)用型科研院所轉(zhuǎn)制過(guò)程中，明確規(guī)定要充分尊重院所的自主選擇，并實(shí)行民主決策，充分調(diào)動(dòng)科技人員的改革積極性、責(zé)任感和主人翁精神；積極與有關(guān)部門(mén)反復(fù)協(xié)商，切實(shí)解決轉(zhuǎn)制前的離退休人員實(shí)行“老人老辦法”，并采取特殊措施，緩解轉(zhuǎn)制前后退休人員待遇的反差；積極爭(zhēng)取購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)資金優(yōu)先用于補(bǔ)充職工社會(huì)保障和富余職工安置，在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、免收非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的占用費(fèi)及企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕轉(zhuǎn)制院所負(fù)擔(dān)；制定具體政策措施，引導(dǎo)院所在轉(zhuǎn)制過(guò)程中結(jié)合進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；籌措省屬院所技術(shù)開(kāi)發(fā)和公益服務(wù)專項(xiàng)資金，增強(qiáng)院所持續(xù)創(chuàng)新和自我積累、發(fā)展的能力；配合做好部屬科研院所改革工作，與有關(guān)部門(mén)和地方協(xié)調(diào)，妥善解決部屬院所進(jìn)入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系等問(wèn)題。

五是建立多元化的科技投入體系。在依法推動(dòng)各級(jí)財(cái)政不斷增加對(duì)科技直接投入的同時(shí)，采取積極措施，落實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)品出口退稅、雙密集型企業(yè)減免所得稅等優(yōu)惠政策；推動(dòng)企業(yè)按規(guī)定增加研發(fā)投入，加大企業(yè)承擔(dān)各類科技項(xiàng)目的力度，促進(jìn)企業(yè)成為科技投入的主體；對(duì)科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃實(shí)行財(cái)政貼息，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加科技貸款投入；推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市，擴(kuò)大社會(huì)化融資渠道；參照國(guó)際通行做法，推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)投資資金的發(fā)展。到２００１年底，我省各類創(chuàng)業(yè)投資資金總額已達(dá)２１億元，專門(mén)從事創(chuàng)業(yè)投資的機(jī)構(gòu)達(dá)３７家。

三、努力以身作則，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全機(jī)關(guān)廉政約束機(jī)制

省科技廳自身運(yùn)作是否規(guī)范、工作作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)、廉政約束是否有力，是全省科技創(chuàng)新工作能否取得預(yù)期成效的重要保障，并對(duì)全省科技管理系統(tǒng)的機(jī)關(guān)建設(shè)具有重要的影響和示范作用。在本屆任期內(nèi)，突出“用錢(qián)、用權(quán)、用人”重點(diǎn)，立足以身作則，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，著眼制度建設(shè)，主要抓了以下工作：

規(guī)范決策機(jī)制，始終把貫徹民主集中制作為領(lǐng)導(dǎo)工作中最基本的原則和方法加以堅(jiān)持。不斷完善廳黨組會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)等議事制度，對(duì)事關(guān)全局的科技發(fā)展與改革重大問(wèn)題的確定、干部人事任免、重要規(guī)章制度的制定、重大項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)的安排等事項(xiàng)，堅(jiān)持集體討論決定，努力形成領(lǐng)導(dǎo)集體民主決策的工作氛圍。

圍繞科技計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)管理，主動(dòng)會(huì)同省財(cái)政廳全面制定了管理辦法及操作細(xì)則，并向社會(huì)公布好范文版權(quán)所有，接受監(jiān)督；明確并嚴(yán)格執(zhí)行編制中長(zhǎng)期計(jì)劃、發(fā)布年度項(xiàng)目指南、組織專家咨詢、分類進(jìn)行行政決策的計(jì)劃管理工作程序；積極推行重大科技項(xiàng)目招標(biāo)制度，公開(kāi)、公正、公平地確定項(xiàng)目承擔(dān)單位；加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，堅(jiān)持對(duì)重大科技項(xiàng)目進(jìn)行中期和驗(yàn)收前的審計(jì)工作。２００１年對(duì)我廳進(jìn)行全面審計(jì)后，給予了較為充分的肯定。

依法精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)持除了國(guó)家設(shè)立的行政審批事項(xiàng)外，不再增設(shè)省級(jí)行政審批事項(xiàng)；所有的行政審批工作，都要按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，明確行政責(zé)任，完善制約機(jī)制；改進(jìn)科技成果鑒定工作，弱化政府對(duì)科技成果的直接評(píng)價(jià)，簡(jiǎn)化、規(guī)范科技成果鑒定程序；健全科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審指標(biāo)體系，完善評(píng)審辦法，力求更加科學(xué)公正地遴選代表我省科技創(chuàng)新實(shí)力的優(yōu)秀科研成果。

在提拔任用干部上，嚴(yán)格堅(jiān)持民主推薦、差額考察、考察預(yù)告、黨組決定、任前公示、任期試用的程序；積極推行系統(tǒng)內(nèi)處級(jí)干部公開(kāi)選拔；堅(jiān)持面向社會(huì)公開(kāi)招聘公務(wù)員。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，較早地建立了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任制及按照責(zé)任制實(shí)施一崗雙責(zé)的工作制度；與直屬機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任制，并加強(qiáng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核；在系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)以反對(duì)弄虛作假和挪用科技經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn)的行風(fēng)建設(shè)。

在本屆任期內(nèi)，省科技廳多次被評(píng)為“政風(fēng)先進(jìn)單位”、“三優(yōu)三滿意”省級(jí)機(jī)關(guān)和黨組中心組理論學(xué)習(xí)先進(jìn)集體。

四、認(rèn)真辦理好人大代表建議，積極改善科技管理工作

認(rèn)真辦理好人大代表建議，是政府部門(mén)正確對(duì)待人大代表依法行使權(quán)力、積極改進(jìn)科技管理工作的重要職責(zé)，同時(shí)也是檢驗(yàn)科技管理部門(mén)服務(wù)水平和效果的重要標(biāo)志。我本人作為全國(guó)人大代表對(duì)此深有體會(huì)。對(duì)人大代表的建議，我要求機(jī)關(guān)首先要認(rèn)真分析自身管理與服務(wù)工作中所存在的不足，積極吸納有關(guān)建議內(nèi)容；對(duì)一時(shí)還來(lái)不及采納的就在今后工作安排中予以采納；對(duì)現(xiàn)階段我省還不具備落實(shí)條件的建議，要實(shí)事求是地對(duì)建議人誠(chéng)懇地予以解釋和說(shuō)明。對(duì)建議的辦理工作，采取了建立工作制度、規(guī)范辦理程序的方式予以落實(shí)。為此，我們專門(mén)制定了《關(guān)于加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的意見(jiàn)》，每年根據(jù)兩會(huì)要求，召開(kāi)廳辦公會(huì)具體布置和分解各項(xiàng)辦理任務(wù)，每個(gè)建議都必須明確相關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，并指定具體辦理負(fù)責(zé)人，落實(shí)計(jì)劃進(jìn)度。其中對(duì)重要的建議，由我負(fù)責(zé)主持辦理；對(duì)由我廳主辦的建議，我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同予以落實(shí)；對(duì)由我廳會(huì)辦的建議，我們及時(shí)與主辦部門(mén)溝通協(xié)商。我們要求原則上對(duì)每一個(gè)人大代表建議，在辦理過(guò)程中都要盡量與建議人直接溝通，了解說(shuō)明情況，隨時(shí)通報(bào)建議辦理情況。自１９９７年以來(lái)，我廳共辦理人大代表建議５２件，人大代表對(duì)我廳所辦理的建議，反饋的意見(jiàn)全部是滿意。

五、存在的不足與改進(jìn)方向

這些年來(lái)，我省的科技工作取得了一定的進(jìn)展，全省的綜合科技實(shí)力有了一定的提高，科技進(jìn)步對(duì)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用逐年增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)人大依法促進(jìn)和保障的結(jié)果，更多地凝集了全省廣大科技人員的心血和努力，自己作為科技管理部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，僅僅在黨安排的工作崗位上履行了自己應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任，與省委、省人大、省政府的要求相比，與全省廣大科技人員的期望相比，仍然存在著不少差距。分析自己的任職情況，感到還存在許多不足，比較突出的是：

一是自己在組織推動(dòng)全省科技創(chuàng)新工作中，更多地是著眼于部門(mén)和系統(tǒng)的角度，在如何把握世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展趨勢(shì)、迎接新的科技革命挑戰(zhàn)、努力促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)一體化和全社會(huì)的科技進(jìn)步等宏觀層次上當(dāng)好省委、省政府的參謀助手，積極反映情況、提出建議、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)等方面做得不夠；主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、提高全方位工作的組織程度上仍顯不足。

二是對(duì)科技創(chuàng)新工作中重大問(wèn)題的前瞻性研究組織不太有力。雖然在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)作為經(jīng)濟(jì)和科技大省的江蘇科技工作，一定要站在全國(guó)水平上考慮問(wèn)題，但總覺(jué)得受自身水平和科技經(jīng)費(fèi)投入的局限，在把握能拉動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重大前沿問(wèn)題上，深入調(diào)研分析和組織突破不夠，放不開(kāi)手腳，工作力度不足。

三是面對(duì)加快建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，在增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力、完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用方面，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)不夠。項(xiàng)目組織等微觀管理在整個(gè)機(jī)關(guān)工作中的比例仍然過(guò)大，思想觀念、工作方式仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

四是廣泛聯(lián)系科技人員，特別是與具有代表性的科技人員深入聯(lián)系不夠。在進(jìn)行調(diào)查研究醞釀工作的過(guò)程中，多半采取一攬子座談會(huì)的方式，與科技人員特別是科技界的代表性人士談心交流少，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)不夠。在引導(dǎo)科技人員特別是高層次專家為全省科技創(chuàng)新工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、發(fā)揮專家咨詢顧問(wèn)作用等方面的組織工作也不夠有力。

五是對(duì)有一定難度的科技政策

措施抓落實(shí)力度不足。這些年來(lái)，雖然在研究制定科技法規(guī)、政策上下了一些功夫，也有一定的進(jìn)展，但是在推動(dòng)政策的落實(shí)上抓得不夠緊。特別是千方百計(jì)推動(dòng)依法增加科技投入等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的落實(shí)上有時(shí)有畏難情緒，開(kāi)拓性和韌性不足。

主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，全省的科技創(chuàng)新工作一直得到了省人大及各專門(mén)委員會(huì)和各位委員、代表的大力支持，在我任職期間，各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們也給予了我許多具體的指導(dǎo)和實(shí)際的幫助，對(duì)此，我由衷地表示真誠(chéng)的感謝！對(duì)上述存在的不足，我將在今后的工作實(shí)踐中認(rèn)真加以改進(jìn)。同時(shí)，我將誠(chéng)懇接受評(píng)議，進(jìn)一步總結(jié)自己的工作和思想，深入汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)履行本職工作的責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)完成組織賦予自己的使命。

以上述職，請(qǐng)予審議。謝謝！

第二篇：科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告-述職報(bào)告

按照省人大常委會(huì)的要求，我向各位作述職報(bào)告。

我于2000年調(diào)任省科委副主任；2001年任黨組副書(shū)記；2003年任省科委主任、黨組書(shū)記；2004年連任；2005年機(jī)構(gòu)改革，省科委更名為省科學(xué)技術(shù)廳后，任廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記至今。十七年來(lái)，特別是擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來(lái)，我覺(jué)得自己能夠不斷增強(qiáng)對(duì)所肩負(fù)工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高對(duì)本職工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，踏實(shí)工作，努力為全省科技發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。同時(shí)我也深切感到，在實(shí)際工作中和自身素質(zhì)的準(zhǔn)備上，尚有許多不足，急需努力加以改進(jìn)和提高。根據(jù)這次述職的要求，我主要匯報(bào)本屆任期以來(lái)的有關(guān)工作和思想情況，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們幫助指教。

一、按照實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略的要求，加強(qiáng)科技工作的整體部署

我省于１９８８年在全國(guó)率先確立了“科技興省”的發(fā)展戰(zhàn)略。十多年來(lái)，實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略己逐漸成為各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的共識(shí)，成為提高我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措和有力支撐。我理解，在這樣的背景下，如何使全省科技工作充分體現(xiàn)并有力服務(wù)于這一戰(zhàn)略的全面實(shí)施是科技管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)最為根本的職責(zé)。為此，我著重從區(qū)域布局、重點(diǎn)領(lǐng)域、能力建設(shè)和規(guī)劃啟動(dòng)“十五”四個(gè)方面組織開(kāi)展了以下工作。

１．突出產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，縱深部署“兩帶”建設(shè)

根據(jù)省委、省政府實(shí)施“科教興省”和“區(qū)域共同發(fā)展”戰(zhàn)略的總體部署，結(jié)合科技工作的自身特點(diǎn)，“九五”以來(lái)，我廳著力從整體布局上加強(qiáng)了對(duì)全省科技工作的分類指導(dǎo)。從不同區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，突出產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新這一主線，在沿江８市建設(shè)以培育高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)的沿江火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶；在蘇北５市建設(shè)以培育科技先導(dǎo)型區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)的蘇北星火產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶。

圍繞火炬帶的建設(shè)，按照統(tǒng)籌考慮加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化科技縱深部署、培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的基本思路，積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的途徑。我提出并重點(diǎn)組織開(kāi)展了以下工作：

第一，把加快高新園區(qū)建設(shè)作為提升火炬帶建設(shè)水平的重要依托。高新園區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要基地和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，為進(jìn)一步提升高新園區(qū)的自身建設(shè)水平和對(duì)火炬帶的示范帶動(dòng)作用，在大力吸引外資、迅速集聚高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，采取多方面措施，引導(dǎo)推動(dòng)各高新園區(qū)注重培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加大招才引智力度、積極吸引國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)入?yún)^(qū)；扶持重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器、共性技術(shù)平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，營(yíng)造科技創(chuàng)業(yè)氛圍；按照科技創(chuàng)新的要求，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)管理機(jī)制的創(chuàng)新。多年來(lái)，高新園區(qū)一直保持高速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，自主創(chuàng)新的能力也逐步增強(qiáng)。２００１年，全省高新園區(qū)技工貿(mào)總收入突破２０００億元，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值５９７億元，財(cái)政收入８６６億元，出口創(chuàng)匯６１７億元，分別比上年增長(zhǎng)３７９％、５４５％、４０８％、２３４％；其中四個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)技工貿(mào)收入占全國(guó)５３個(gè)高新區(qū)總量的１／７強(qiáng)。

第二，把培育高新技術(shù)產(chǎn)品群作為推進(jìn)火炬帶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要把手。電子信息、新材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、機(jī)電一體化是火炬帶重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，為把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，探索性地提出培育以技術(shù)相關(guān)、功能相近、市場(chǎng)同向、資源相同等為主要特征的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品群的工作思路，并通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃研究，實(shí)施科技專項(xiàng)等措施，啟動(dòng)培育了集成電路、軌道車輛現(xiàn)代化裝備等２０個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品群。圍繞產(chǎn)品群的培育，組織實(shí)施了２０００多項(xiàng)高技術(shù)研究、科技攻關(guān)和火炬計(jì)劃項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)了２０００多個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品，培育了一批具有核心技術(shù)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，較好地推動(dòng)了火炬帶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步形成。

第三，把建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地作為促進(jìn)火炬帶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。為主動(dòng)接受高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理創(chuàng)新等方面的輻射，根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，先后規(guī)劃培育了昆山傳感器、吳江新醫(yī)藥、江陰新材料等１５個(gè)各具特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。這批特色基地的建設(shè)，較好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，也有利于組織科技創(chuàng)新的縱深部署，并先后被國(guó)家科技部列為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，約占全國(guó)總數(shù)的１／４強(qiáng)。

第四，把開(kāi)放性配置生產(chǎn)要素，特別是著力推動(dòng)院省科技合作和對(duì)俄科技合作，充分利用國(guó)內(nèi)外科技資源作為火炬帶強(qiáng)化科技依托的重要措施。到２００１年底，我省與中科院簽訂了５００多項(xiàng)科技合作項(xiàng)目，其中已實(shí)施絲綢后整理等近２００項(xiàng)，總投資約１０億元，新增產(chǎn)值２５億元，我省已被中科院確定為重點(diǎn)聯(lián)系省；我省對(duì)俄科技合作進(jìn)展順利，目前已組織實(shí)施了可調(diào)距螺旋槳等７０多項(xiàng)科技合作項(xiàng)目。最近，我省被國(guó)家科技部批準(zhǔn)在火炬帶內(nèi)建設(shè)“對(duì)俄合作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。

幾年來(lái)，火炬帶建設(shè)進(jìn)展順利。２００１年，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值１９０４億元，占全省的９３％。建立了國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)近千個(gè)，集聚了１３００多家高新技術(shù)企業(yè)，開(kāi)發(fā)了４０００多個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品，建設(shè)了４０多個(gè)各類科技企業(yè)孵化器，火炬帶已經(jīng)成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集帶和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)區(qū)，并在全國(guó)產(chǎn)生重要影響。

圍繞星火帶的建設(shè)，按照提高創(chuàng)新能力，深度開(kāi)發(fā)地方資

第三篇：財(cái)政廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告-述職報(bào)告

我于2005年5月被省人大常委會(huì)任命為省財(cái)政廳廳長(zhǎng)，至今已有兩年多的時(shí)間。遵照省人大常委會(huì)的要求，現(xiàn)述職如下：

第一部分兩年來(lái)的履行職責(zé)情況

到財(cái)政廳之前，我在省工商局任職８年，情況熟悉，工作順手，加上年齡又比較大等因素，從個(gè)人角度考慮，當(dāng)時(shí)我不愿到新崗位任職。但我是入黨３７年的共產(chǎn)黨員，必須服從黨的決定。我曾向省委和省人大鄭重表態(tài)：既然服從了組織決定，接受了人大的任命，就要勇往直前，義無(wú)反顧，恪盡職守，全力以赴地做好財(cái)政工作。兩年多來(lái)，我履行了自己的諾言。我和領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊心協(xié)力，帶領(lǐng)廣大財(cái)政干部團(tuán)結(jié)奮斗，使全省財(cái)政依法行政和依法理財(cái)觀念得到加強(qiáng)，各項(xiàng)改革不斷推進(jìn)，內(nèi)部管理日益規(guī)范，工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

一、樹(shù)立依法行政觀念，著力推進(jìn)財(cái)政改革，全面規(guī)范財(cái)政管理

如何管好錢(qián)、用好錢(qián)，發(fā)揮好財(cái)政的宏觀調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，是我任新職后必須首先要解決的問(wèn)題。為此，我?guī)ьI(lǐng)一班人，進(jìn)行了近半個(gè)月的調(diào)查研究，提出了全省財(cái)政工作的總體思路，即樹(shù)立依法行政、依法理財(cái)?shù)挠^念，圍繞省委、省政府中心工作，以保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)深化財(cái)政改革，規(guī)范財(cái)政管理，逐步建立適應(yīng)公共財(cái)政要求的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。這一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。兩年來(lái)我和黨組一班人大力倡導(dǎo)并組織實(shí)施了一系列加強(qiáng)管理與深化改革的舉措。

（一）適時(shí)調(diào)整全省分稅制財(cái)政體制。為了進(jìn)一步完善我省的分稅制財(cái)政體制，２０００年下半年，在考察了廣東、浙江兩省的財(cái)政體制和財(cái)政運(yùn)行機(jī)制后，結(jié)合我省的實(shí)際情況和預(yù)算法實(shí)行分稅制的要求，提出了調(diào)整我省分稅制財(cái)政體制的指導(dǎo)思想，即：扶持蘇北，雪中送炭；激勵(lì)蘇南，錦上添花。據(jù)此制定的調(diào)整方案報(bào)經(jīng)省委、省政府同意后，及時(shí)向省人大常委會(huì)作了報(bào)告，并從２００１年起實(shí)施。兩年來(lái)的實(shí)踐證明，我省財(cái)政體制調(diào)整是成功的。一是省級(jí)增加集中一部分財(cái)力，增強(qiáng)了支持全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力，特別是建立了相對(duì)規(guī)范的省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。２００１年省財(cái)政安排用于對(duì)市縣的轉(zhuǎn)移支付達(dá)２３２億元，是１９９９年的６５倍、２０００年的４倍。二是充分調(diào)動(dòng)了地方培植財(cái)源和組織收入的積極性。全省財(cái)政收入２０００年比１９９９年凈增１８５億元，２００１年全省財(cái)政收入突破了１０００億元，達(dá)到１０６５億元，比２０００年凈增２００億元；今年１－８月份，全省財(cái)政收入已實(shí)現(xiàn)９１６億元，增長(zhǎng)了２３１％。三是在今年所得稅分享改革中，為我省爭(zhēng)取了較大的利益。各地為保證地方利益在體制調(diào)整前加大了征收力度，使我?。玻埃埃澳晁枚愂杖牖鶖?shù)大大增加，在所得稅分享改革中占據(jù)了主動(dòng)。

（二）全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在我省農(nóng)村稅費(fèi)改革推進(jìn)的過(guò)程中，作為省稅改辦主任，我努力為省委、省政府出好主意、當(dāng)好參謀。除了做好宣傳發(fā)動(dòng)、稅改方案測(cè)算和審批等工作外，特別加強(qiáng)了對(duì)稅費(fèi)改革工作的調(diào)研，在思想上和行動(dòng)上把它作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)認(rèn)真對(duì)待。去年以來(lái)，我個(gè)人總共進(jìn)行稅費(fèi)改革調(diào)研１８次、６０余天。特別是在全國(guó)暫緩全面推開(kāi)稅費(fèi)改革的關(guān)鍵階段，實(shí)地考察了南通、泰州、宿遷等三市稅改工作的準(zhǔn)備情況和實(shí)施條件，及時(shí)向省領(lǐng)導(dǎo)提出建議，并在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把全省稅費(fèi)改革全面推向深入。針對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，牽頭制定了１２項(xiàng)有關(guān)稅費(fèi)改革及各項(xiàng)配套改革的規(guī)章制度。目前，我省農(nóng)村稅費(fèi)改革已取得階段性成果，２００１年農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)減輕４０１１億元，下降５０８％，今年又比去年下降了２％?；獯寮?jí)債務(wù)進(jìn)展順利，至今年６月底，全省已化解涉農(nóng)債務(wù)６６９億元，占債務(wù)總額的３９％。我省的農(nóng)村稅費(fèi)改革，不僅受到了農(nóng)民的歡迎，而且也得到了黨中央和國(guó)務(wù)院的充分肯定和較高評(píng)價(jià)。

（三）認(rèn)真執(zhí)行省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》，改革財(cái)政收支預(yù)算管理。為了切實(shí)貫徹省人大常委會(huì)的決定，省財(cái)政一是加強(qiáng)和改善了預(yù)算編制工作，全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算編制改革。根據(jù)我省的工作基礎(chǔ)，我提議并經(jīng)廳辦公會(huì)議研究決定，２００１年選擇若干省級(jí)單位先行部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)，在２００２年全面推開(kāi)。省法院等８?jìng)€(gè)試點(diǎn)單位２００１年的部門(mén)預(yù)算，經(jīng)省九屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)后付諸實(shí)施。２００２年１２７家省級(jí)單位的部門(mén)預(yù)算，經(jīng)省九屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)，已按時(shí)批復(fù)到單位執(zhí)行。從執(zhí)行情況看，資金分配的公開(kāi)透明性和預(yù)算的嚴(yán)肅性得到增強(qiáng)，隨意追加預(yù)算的現(xiàn)象大為減少。２００３年省級(jí)部門(mén)預(yù)算編制工作正在緊張有序地進(jìn)行，市、縣也正在積極進(jìn)行部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算外資金管理。從２００２年起，我們將預(yù)算外收支計(jì)劃并入部門(mén)預(yù)算，一并向人代會(huì)報(bào)告并接受審議。目前，全省中小學(xué)收費(fèi)和國(guó)土資源部門(mén)的各種預(yù)算外資金收入，都實(shí)行了財(cái)政部門(mén)供票、單位開(kāi)票、銀行代收、資金直接進(jìn)入財(cái)政專戶、支出按預(yù)算的管理辦法。公安、法院、工商、環(huán)保、計(jì)劃生育等執(zhí)收?qǐng)?zhí)法部門(mén)的預(yù)算外收費(fèi)收入，也已全部上繳地方國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理。三是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。在對(duì)政府采購(gòu)資金和省級(jí)行政事業(yè)單位職工工資實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的同時(shí)，對(duì)全省行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體賬戶進(jìn)行了清理整頓。制訂出臺(tái)了《江蘇省財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試行方案》及配套文件，目前部分省級(jí)單位和地區(qū)正

第四篇：水利廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告-述職報(bào)告

按照省人大常委會(huì)的安排，現(xiàn)將我任職以來(lái)的主要工作和思想情況匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

江蘇濱江臨海，地處長(zhǎng)江、淮河兩大流域下游，洪澇、干旱、風(fēng)、暴、潮等自然災(zāi)害頻繁。特殊的省情決定了水利在我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。2004年5月5日，省人大任命我擔(dān)任省水利廳廳長(zhǎng)。組織上一下子將我放到這么重要的崗位上，我深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，“夙夜憂慮，唯恐托付不效”，唯有加倍努力工作，不辜負(fù)組織的期望。任職以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在省有關(guān)部門(mén)的支持配合下，始終以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度，依靠全廳同志的共同努力，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)地開(kāi)展工作。

一、認(rèn)真落實(shí)黨的治水方針，積極調(diào)整新時(shí)期治水思路

進(jìn)入新世紀(jì)，水利工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題。黨的十五屆五中全會(huì)明確指出了新時(shí)期的治水方針。我們組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神，緊緊結(jié)合江蘇實(shí)際，及時(shí)研究調(diào)整了新時(shí)期江蘇水利發(fā)展思路。在思想觀念上，突出強(qiáng)調(diào)新時(shí)期的水利工作要牢固確立“五個(gè)”意識(shí)，即創(chuàng)新意識(shí)、資源意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、法制意識(shí)。在指導(dǎo)思想上，提出了以積極推進(jìn)水利現(xiàn)代化總攬全局，提出了積極推進(jìn)水利現(xiàn)代化“四大體系”的奮斗目標(biāo)，即建立保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的高標(biāo)準(zhǔn)防洪減災(zāi)體系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化配置的水資源供給體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的水環(huán)境保護(hù)體系和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水利發(fā)展服務(wù)體系，以水利的現(xiàn)代化支撐和保障全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的現(xiàn)代化。在治水思路上，提出實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即在工作重點(diǎn)上，由重工程建設(shè)向重水資源節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變；在服務(wù)對(duì)象上，由以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)城市轉(zhuǎn)變；在管理方式上，由粗放型、經(jīng)驗(yàn)型向集約型、科學(xué)型轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。

二、緊緊圍繞省委、省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)水利工作任務(wù)

根據(jù)省委、省政府確定的我省經(jīng)濟(jì)保持適度增長(zhǎng)的總體目標(biāo)，近幾年來(lái)，我們結(jié)合水利實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，抓任務(wù)分解，明確責(zé)任；抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決重點(diǎn)問(wèn)題；抓工作落實(shí)，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，順利完成了各項(xiàng)水利工作任務(wù)。

一全力以赴奪取防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全的水環(huán)境。防汛抗旱工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。作為水利廳長(zhǎng)，我深感重?fù)?dān)在肩，絲毫不敢有半點(diǎn)松懈。２０００年以來(lái)，我省淮北地區(qū)出現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱，給人民生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。我們一方面指導(dǎo)防辦加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，及早做好蓄水保水工作，提高水的利用效率，努力變洪水為資源。另一方面我和其他廳領(lǐng)導(dǎo)多次到受旱地區(qū)了解旱情，研究具體的抗旱措施。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)蘇北五市用水考核，促進(jìn)節(jié)約用水，努力增加抗旱水源，出現(xiàn)了大旱大豐收的好局面。２０００年８月３０日，響水等地遭受特大暴雨襲擊，暴雨中心響水日降雨量達(dá)７３７毫米，為我省歷史最大值，響水、灌南、灌云、連云港等地受澇十分嚴(yán)重。暴雨發(fā)生前后，我和廳其他領(lǐng)導(dǎo)一起在省防汛指揮部２４小時(shí)值班，調(diào)度石梁湖水庫(kù)兩度關(guān)閘，支持連云港市區(qū)及薔薇河排澇。災(zāi)情發(fā)生后，我?guī)ьI(lǐng)防辦同志趕赴響水、灌云、連云港等地，積極協(xié)調(diào)，幫助指導(dǎo)地方抗災(zāi)，在較短的時(shí)間內(nèi)排除了澇水，將災(zāi)害損失降低到最低限度。２００２年長(zhǎng)江干流汛情來(lái)得早，大通站最大洪峰流量６５２００立方米每秒，我省沿江潮位兩度全線超警戒，六圩、揚(yáng)中等一些堤段發(fā)生險(xiǎn)情。進(jìn)入梅雨期后，金壇、句容、溧水等地降雨強(qiáng)度超歷史，出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇。在這期間，我和其他同志密切關(guān)注雨情、澇情，超前部署相關(guān)措施，現(xiàn)場(chǎng)指揮排澇工作，及時(shí)調(diào)撥搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，奪取了抗洪排澇斗爭(zhēng)的全面勝利。

二認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》和省委、省政府長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略部署。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。１９９１年國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步治理淮河、太湖的決定》。省委、省政府也就江蘇水利的長(zhǎng)治久安作出戰(zhàn)略部署。近幾年來(lái)，我們提出“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理”，緊緊圍繞水利現(xiàn)代化建設(shè)大局，整體推進(jìn)治淮治太、江海堤防達(dá)標(biāo)、省重點(diǎn)水源工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，取得了新的進(jìn)展。２０００年以來(lái)，全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)計(jì)劃投資７３３億元，實(shí)際完成７３８億元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投資４０億元?；春尤牒Ｋ拦こ贪凑罩炜偫淼闹甘揪?，建設(shè)工期從原來(lái)的７年調(diào)整為４年半。截止目前已完成工程投資３０８億元，占工程總投資的７７％。到今年年底可以達(dá)到主體工程基本完成，明年汛前具備行洪條件的目標(biāo)。東調(diào)南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投資１５億元。望虞河、太浦河工程全面完成，環(huán)太湖大堤應(yīng)急加固工程正在實(shí)施；湖西引排燒香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河樞紐工程等正在抓緊實(shí)施；常州新閘控制工程、丹金閘樞紐工程已基本完成。二是江海堤防建設(shè)工程。共完成投資１９９億元。護(hù)砌工程、小型涵閘、填塘固基等基本完成，土橋翻水站、瓜洲樞紐、碾砣港閘、大浦閘等大中型水工建筑物加固正在抓緊實(shí)施，年底前基本完成長(zhǎng)江堤防建設(shè)。三是重點(diǎn)水源工程。共完成投資６３億元。實(shí)施泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段工程；淮陰二站工程基本完成；積極爭(zhēng)取國(guó)家支持實(shí)施灌區(qū)改造、節(jié)水灌溉工程。同時(shí)，抓緊抓好水利信息化

第五篇：民政廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告-述職報(bào)告

我于2004年5月就任省民政廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記。五年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、省人大的有力監(jiān)督和民政部的精心指導(dǎo)下，我勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，依靠集體的智慧和力量，做了一些工作，取得了一些成績(jī)?，F(xiàn)按照省人大常委會(huì)的要求述職如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。

一、履行職責(zé)所做的工作和取得的主要成績(jī)

（一）盡心盡職做好各項(xiàng)民政工作

１、自加壓力，奮發(fā)有為，通過(guò)實(shí)干求得民政工作創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

江蘇是經(jīng)濟(jì)大省、文化大省，江蘇的民政工作也應(yīng)該在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流，這樣才能與江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)稱，才能促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體、協(xié)調(diào)發(fā)展。幾年來(lái)，我始終保持奮發(fā)有為、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神面貌和工作態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化敢做第一、敢于領(lǐng)跑的“率先”意識(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民政工作上一流水平。同時(shí)，始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持“大處著眼、實(shí)處著手”，正確處理務(wù)實(shí)與爭(zhēng)先的關(guān)系，從不做表面文章，腳踏實(shí)地、以為爭(zhēng)位。經(jīng)過(guò)各級(jí)民政部門(mén)的共同努力，我省民政工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，多項(xiàng)工作在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

合理調(diào)整行政區(qū)劃，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。近年來(lái)，根據(jù)省委、省政府提出的城市化發(fā)展戰(zhàn)略，我們圍繞兩個(gè)方面積極開(kāi)展了相關(guān)工作，一是為了解決中心城市發(fā)展空間不足和歷史上形成的市縣同城問(wèn)題而進(jìn)行的省轄市市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整；二是為了提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平以及與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套而進(jìn)行的大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合并調(diào)整。這兩項(xiàng)工作，時(shí)間短，任務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，操作程序十分復(fù)雜，我們和市縣民政部門(mén)在省委、省政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真調(diào)研論證，周密制定實(shí)施方案，確保了調(diào)整工作的順利實(shí)施。在市區(qū)區(qū)劃調(diào)整方面，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，去年對(duì)６個(gè)省轄市、今年對(duì)３個(gè)省轄市的市區(qū)行政區(qū)劃作了調(diào)整。通過(guò)調(diào)整，初步解決了部分市的市縣同城問(wèn)題，擴(kuò)大了城市規(guī)模，優(yōu)化了城市布局，提高了城市化水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合并調(diào)整工作方面，截止目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已由１９９８年底的１９７４個(gè)，減少至１３３８?jìng)€(gè)，減幅３２２％；村總數(shù)已由１９９８年底的３５２５８?jìng)€(gè)，減少至２０２１９個(gè)，減幅４２７％。通過(guò)調(diào)整，不僅優(yōu)化了資源配置、加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而且精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)人員、降低了管理成本、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的順利進(jìn)行。從目前的情況看，調(diào)整的地方基本做到了“人心不散、社會(huì)不亂、工作不斷、發(fā)展不慢”，總體上運(yùn)轉(zhuǎn)有序，社會(huì)穩(wěn)定。我省的這一做法，為全國(guó)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，得到了民政部和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。

我省是率先全面建立城市居民最低生活保障制度的省份之一。１９９６年我任民政廳副廳長(zhǎng)之時(shí)，廳黨組把實(shí)施城市低保的任務(wù)交給我，我在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了實(shí)施方案，當(dāng)年在全省全面推開(kāi)。１９９８年我任民政廳廳長(zhǎng)后，繼續(xù)把這項(xiàng)工作作為重中之重。省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，省政府從１９９７年起連續(xù)五年將此列為著重抓好的實(shí)事之一。在省委、省政府的高度重視下，到２００１年底我省基本實(shí)現(xiàn)了將所有符合條件的城市困難群眾全部納入保障范圍的工作目標(biāo)，比國(guó)家提出的至２００２年底基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！钡囊筇崆傲艘荒?，是全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！蹦繕?biāo)的７個(gè)省份之一。到今年７月底，全省已有城市低保對(duì)象２２２２萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放保障金３７６億元，有力地保障了困難群眾的基本生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

我省社區(qū)建設(shè)起步較早，發(fā)展較快。近幾年，針對(duì)改革深入、社會(huì)轉(zhuǎn)型后“單位人”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的趨勢(shì)，我們進(jìn)一步加大了工作力度，在繼續(xù)遵循“蘇南抓提高，蘇中抓普及，蘇北抓發(fā)展”的工作方針的同時(shí)，以創(chuàng)建示范城（區(qū)）活動(dòng)為抓手，加速推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，涌現(xiàn)出了一批在全國(guó)有較大影響、各具特色的社區(qū)建設(shè)先進(jìn)典型，今年共有１５個(gè)市、區(qū)被民政部命名為“全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū)”，位居全國(guó)第二位；社區(qū)服務(wù)的龍頭作用不斷凸現(xiàn)，到目前為止，全省已建有區(qū)、街、居綜合性社區(qū)服務(wù)中心（站）５５００多個(gè)，便民利民設(shè)施１３萬(wàn)多個(gè)，為社會(huì)提供就業(yè)崗位１６萬(wàn)多個(gè)，其中安排下崗職工７５萬(wàn)多人，待業(yè)人員６萬(wàn)多人，初步形成了市、區(qū)、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)了社區(qū)功能，提高了社區(qū)的文明程度和居民的生活質(zhì)量，擴(kuò)大了江蘇的影響。

我省的雙擁和優(yōu)撫安置工作一直在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。我們通過(guò)在全國(guó)率先建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”，基本解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活難和住房難問(wèn)題，醫(yī)療難問(wèn)題通過(guò)多方努力已初步得到解決，近幾年，全省共建立優(yōu)撫門(mén)診１５００多個(gè)，設(shè)立優(yōu)撫病床４７００多張，建立優(yōu)撫醫(yī)療基金８０００多個(gè)，籌集優(yōu)撫醫(yī)療資金３０００多萬(wàn)元；五年來(lái)全省共安置城鎮(zhèn)退役士兵１３萬(wàn)人，安置率每年都達(dá)９８％以上，切實(shí)維護(hù)了廣大優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益。經(jīng)過(guò)各級(jí)民政部門(mén)的共同努力，以雙擁工作為龍頭的有江蘇特點(diǎn)的擁軍優(yōu)撫安置體系已初步形成，擁軍優(yōu)撫安置各項(xiàng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)名列前茅，２０００年共有１１個(gè)市、縣被國(guó)家命名為“全國(guó)雙擁模范城（縣）”，位居全國(guó)第二。

２、與時(shí)俱進(jìn)，努力創(chuàng)新，通過(guò)改革促進(jìn)民政工作創(chuàng)造新特色

我時(shí)常想，民政人要“甘當(dāng)孺子?！?，更要“爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛”，積極拓展民政事業(yè)，不斷適應(yīng)人民群眾的需求和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。為此，我注重以改革統(tǒng)攬全局，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中