第一篇：某某地稅局08年財(cái)稅會(huì)議上的發(fā)言

采取扎實(shí)措施 加大工作力度為全面完成全年各項(xiàng)收入任務(wù)而奮斗

市地稅局

去年，面對(duì)艱巨的征收任務(wù)和稅源嚴(yán)重短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全局上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗的作風(fēng)，進(jìn)一步突出組織收入的中心地位，迎難而上，努力挖潛。全年共組織各類收入9.11億元，其中市縣級(jí)工商稅收45640萬(wàn)元，教育費(fèi)附加4117萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)34510萬(wàn)

元，各項(xiàng)基金4083萬(wàn)元，省級(jí)收入2824萬(wàn)元。一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)31.3%；收入總量比上年增收1.73億元，增長(zhǎng)23%，增收額創(chuàng)近年來(lái)新高。今年，市委市政府下達(dá)給我局的征收任務(wù)是市縣級(jí)工商稅收66180萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)33%，其中一般預(yù)算收入55830萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)35%；五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入37706萬(wàn)元；綜合基金收入3300萬(wàn)元。征收總量將突破10億元，創(chuàng)歷史最高。針對(duì)上述征收目標(biāo)，我們地稅系統(tǒng)將采取扎實(shí)有效措施，努力完成全年收入任務(wù)?？傮w思路是“圍繞一個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)保證，強(qiáng)化三項(xiàng)措施，加大四個(gè)力度”。

圍繞一個(gè)中心。就是圍繞組織收入這個(gè)中心不動(dòng)搖，在任何時(shí)候、任何情況下都把收入任務(wù)放在第一位，在人員上、精力上、時(shí)間上、措施上都緊緊扭住收入不放，組織收入始終是地稅工作的中心。

實(shí)現(xiàn)兩個(gè)保證。就是保證完成市縣級(jí)一般預(yù)算收入任務(wù)，保證完成各項(xiàng)收入任務(wù)。

強(qiáng)化三項(xiàng)措施。

1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收征收。我們將從各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色的實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)地方特色稅源管理，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的稅源優(yōu)勢(shì)，不斷增加地方財(cái)政收入。一是在工業(yè)上，重點(diǎn)從小五金加工業(yè)、小橡膠工業(yè)、小水泥預(yù)制業(yè)、外貿(mào)加工業(yè)、電腦繡花業(yè)稅收上求突破。二是在第三產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)從農(nóng)村建筑裝璜業(yè)、農(nóng)村貨運(yùn)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)代理業(yè)稅收上求突破。三是在農(nóng)副業(yè)上，重點(diǎn)從農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)加工販運(yùn)業(yè)上求突破。四是在其他行業(yè)上，重點(diǎn)從各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)稅收、鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅收、民房建筑稅收、鎮(zhèn)村路橋建設(shè)稅收、運(yùn)輸稅收、農(nóng)村零散稅收上求突破。

2、強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收征收。近年來(lái)，我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)如火如荼，為地方財(cái)政注入了新的活力。從地稅而言，房地產(chǎn)稅收全部為一般預(yù)算收入，因此，各鎮(zhèn)、各分局要高度重視房地產(chǎn)稅收的征管，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，搞好各征管環(huán)節(jié)連接，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管。我們?cè)趯?duì)全市重點(diǎn)工程實(shí)行“雙向控管、專業(yè)征管”的同時(shí)，將加大和房地產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系和信息共享，全面進(jìn)行工程項(xiàng)目登記管理，建立完整的工程項(xiàng)目稅源臺(tái)帳，強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目集中開(kāi)票管理，實(shí)行建設(shè)單位和施工單位雙向管理，從源頭上堵塞房地產(chǎn)稅收流失漏洞，使房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

3、強(qiáng)化私營(yíng)個(gè)體稅收征收。針對(duì)個(gè)體私營(yíng)稅收偷漏稅現(xiàn)象較多的實(shí)際，今年我們將著力抓好三點(diǎn)工作：一是大力清理漏征漏管戶。組織各分局以所轄范圍內(nèi)工商部門(mén)發(fā)證戶數(shù)為基數(shù)，集中人力、集中時(shí)間與有關(guān)部門(mén)配合，逐村逐組、逐街逐巷、逐戶逐攤進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。二是嚴(yán)格定額管理。各分局要對(duì)個(gè)體“雙定戶”的月定額進(jìn)行全面調(diào)整，對(duì)納稅信譽(yù)等級(jí)低的定期定額戶可以適當(dāng)增加核查次數(shù)，逐步使“雙定戶”的稅負(fù)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)水平相一致。三是加大執(zhí)法力度。我們將集中力量，對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并由點(diǎn)到面，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展私營(yíng)個(gè)體稅收專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查做假帳、兩套帳等違法行為，防止個(gè)體稅源流失。

加大四個(gè)力度。

1、加大協(xié)調(diào)力度。一是緊緊依靠地方黨委、政府來(lái)開(kāi)展組織收入工作。各分局要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)征收方案和征收工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，取得理解和重視，各責(zé)任人更要加強(qiáng)與所在鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通，定期匯報(bào)征收進(jìn)展情況，多聽(tīng)取他們的意見(jiàn),爭(zhēng)取關(guān)心和支持。二是抓欠稅大戶的資金協(xié)調(diào)?？朔取⒖?、要的思想，主動(dòng)對(duì)少數(shù)欠稅較多、資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督查，幫助加快資金回籠，從多方面協(xié)調(diào)資金，保證清欠到位。必要時(shí)要采取強(qiáng)有力措施，按規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。三是借助社會(huì)各方面的力量，形成征收合力。主動(dòng)向公安、工商、交通、金融等相關(guān)部門(mén)通報(bào)地稅工作情況，取得他們的協(xié)助和配合。

2、加大納稅評(píng)估力度。各分局要將日常評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估與特定評(píng)估相結(jié)合、案頭評(píng)估和實(shí)地評(píng)估相結(jié)合，細(xì)致地抓好評(píng)估工作。一是做細(xì)基礎(chǔ)準(zhǔn)備。納稅評(píng)估中確定對(duì)象、評(píng)估分析、詢問(wèn)核實(shí)、評(píng)定處理、管理建議五個(gè)步驟都要有詳細(xì)的預(yù)案，數(shù)據(jù)的采集應(yīng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。二是周密實(shí)施計(jì)劃。按照既定的評(píng)估的內(nèi)容和時(shí)間安排，明確專人評(píng)估，按照市局專項(xiàng)評(píng)估計(jì)劃，實(shí)施跨片交叉評(píng)估。三是認(rèn)真組織評(píng)估。在評(píng)估工作中，要堅(jiān)持各稅統(tǒng)評(píng)、業(yè)務(wù)統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)反饋，以評(píng)促管，在評(píng)估的深度上下功夫。通過(guò)納稅評(píng)估，認(rèn)真解剖分析征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)反饋給有關(guān)業(yè)務(wù)崗位，以進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量。

3、加大稅收稽查

力度。一是專項(xiàng)檢查抓進(jìn)度。重點(diǎn)開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)加工業(yè)、化工企業(yè)、大批發(fā)零售企業(yè)和個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。對(duì)各類偷逃騙稅行為，除追繳稅款外，還要嚴(yán)格按照稅收征管法的規(guī)定加收滯納金，并處以相應(yīng)比例的罰款，及時(shí)按規(guī)定將涉嫌犯罪的案件移送公安機(jī)關(guān)。二是日常檢查抓深度。實(shí)行各稅統(tǒng)查，全面提高稽查質(zhì)量和效率，做到同檢查、同處理、同入庫(kù)。三是專案

檢查抓力度。要突出對(duì)舉報(bào)案件和大要案的查處，加大大要案的查處力度，提高稅務(wù)稽查的威懾力，最大限度的遏制重大涉稅違法行為的發(fā)生。充分利用各類媒體公告曝光，達(dá)到處理一起、震懾一方的目的。四是以查促管抓強(qiáng)度。要加強(qiáng)稽查與征管工作的銜接，實(shí)施稽查建議制度，對(duì)稽查發(fā)現(xiàn)的征管的薄弱環(huán)節(jié)和部位，由稽查提出具體措施和建議，促進(jìn)征管質(zhì)量和水平的提高。

4、加大考核獎(jiǎng)懲力度。我們將以全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手，強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督。要按層級(jí)管理的既定思路，對(duì)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制中應(yīng)做的工作，細(xì)化為若干個(gè)考核點(diǎn)，實(shí)施考核，在規(guī)范化考核中實(shí)行一票否決制。針對(duì)任務(wù)重、壓力大、困難多的實(shí)際，我們將加大對(duì)各分局的考核力度。各分局要迅速將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)、各責(zé)任人，細(xì)化考核責(zé)任，明確考核目標(biāo)，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰到人。市局除考核到各分局局長(zhǎng)，還將直接考核到責(zé)任人，并與今后的任用、獎(jiǎng)懲掛鉤。通過(guò)考核，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是我市“謀求大突破、實(shí)現(xiàn)新跨越，率先在蘇北全面建成更高水平小康社會(huì)”的起步之年。我們地稅系統(tǒng)決心以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，一如既往地加大工作力度，在思想上入神，在措施上加力，努力完成市委、市政府交給我們的各項(xiàng)征收任務(wù)，為某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：財(cái)稅會(huì)議發(fā)言

在財(cái)稅工作會(huì)議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我就加強(qiáng)今年最后一季度增收工作作以下表態(tài)發(fā)言。

一是全力以赴，不折不扣地完成全年收入任務(wù)。今年，政府下達(dá)收入是2000萬(wàn)元。截至目前已經(jīng)完成收入3126萬(wàn)元，超任務(wù)1100萬(wàn)元，還剩下2個(gè)多月，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)征收力度，切實(shí)抓好組織收入工作，積極排查新的增長(zhǎng)點(diǎn)、深入挖掘增收潛力，促進(jìn)已通過(guò)方案審查的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盡快啟動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)今年收入 萬(wàn)元。

二是加強(qiáng)收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。強(qiáng)化對(duì)配套費(fèi)收入的管理，切實(shí)做到依法收繳，應(yīng)收盡收，絕不出現(xiàn)直接抵扣工程款等違規(guī)現(xiàn)象，絕不出現(xiàn)欠繳配套費(fèi)現(xiàn)象，絕不出現(xiàn)任何違規(guī)減、免、緩繳配套的情況。加強(qiáng)票據(jù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離”、“罰繳分離”制度。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)稅收征收工作的全力配合，嚴(yán)把房地產(chǎn)交易行業(yè)的稅收審查關(guān)。

三是狠抓節(jié)支管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。樹(shù)立節(jié)儉風(fēng)氣，嚴(yán)格遵守厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為，建立節(jié)約型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理，絕不改變用途、截留挪用，提高資金使用效益。加強(qiáng)政府性投資工程建設(shè)管理，密切配 1

合紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格控制項(xiàng)目概預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工程增減變動(dòng)嚴(yán)格按程序申報(bào)審批，盡力控制建設(shè)成本，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

謝謝大家！

第三篇：財(cái)稅會(huì)表態(tài)發(fā)言新(地稅局)

在 全 縣 財(cái) 稅 工 作

推進(jìn)會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

表 態(tài) 發(fā) 言（3）

##縣地稅局

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年是十二五開(kāi)局之年，縣委、縣政府組織召開(kāi)這次財(cái)稅工作會(huì)，非常及時(shí)，非常必要，同時(shí)也為我局做好2011年地稅工作指明了方向，提供了動(dòng)力。過(guò)去一年，全縣地稅系統(tǒng)稅費(fèi)收入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入 億元。其中稅收收入實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元，社?！拔遒M(fèi)”收入實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元，其他規(guī)費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。這些成績(jī)的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)全力協(xié)助和納稅人積極配合的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表全體地稅干部職工對(duì)關(guān)心和支持我縣地稅事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝！

今年，縣委、縣政府給我們下達(dá)的稅收任務(wù)是萬(wàn)元，同時(shí)，市委、市政府為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，增加地方財(cái)政收入，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展稅收財(cái)務(wù)大檢查，壓力很大、任務(wù)很重。為確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面，我們將抓好六項(xiàng)工作：

一是全力組織地稅收入。進(jìn)一步強(qiáng)化“六業(yè)一稅”、“五個(gè)稅種”和“兩個(gè)項(xiàng)目”稅收征管，認(rèn)真開(kāi)展稅源普查，加 1

強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)和分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞。堅(jiān)持抓大不放小，在加強(qiáng)重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)項(xiàng)目征管的同時(shí)，加強(qiáng)零散、非重點(diǎn)稅源的征管。加大清繳欠稅力度，整合全縣稽查力量，加大對(duì)重點(diǎn)稅源集聚區(qū)的檢查力度，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅，騙稅、抗稅行為。

二是積極推進(jìn)依法治稅。嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，完善執(zhí)法程序，突出主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真考核評(píng)議，將法治要求關(guān)口前移，引導(dǎo)地稅干部和納稅人有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，防止權(quán)力濫用，推進(jìn)依法治稅。依法加大對(duì)涉稅違法犯罪行為的查處和打擊力度，全力維護(hù)健康有序的稅收秩序。

三是全面落實(shí)稅收政策。嚴(yán)格落實(shí)東北老工業(yè)基地、自主創(chuàng)業(yè)、節(jié)能減排、加快中小企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)再就業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策，按照屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則，完善和落實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，努力做到明確職責(zé)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、減負(fù)增效、量化考核，真正把體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的稅收政策貫徹好、落實(shí)好。

四是努力優(yōu)化稅收服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，改善辦稅環(huán)境，樹(shù)立地稅新形象。不斷完善“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)的工作模式，減少不必要的涉稅審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，為納稅人提供更加方便和快捷的服務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，服務(wù)承諾制，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，最大限度地幫助企業(yè)排憂解難，實(shí)現(xiàn)征納和諧。

五是著力強(qiáng)化目標(biāo)考核。進(jìn)一步建立健全目標(biāo)考核機(jī)制，分解稅收任務(wù)，明確責(zé)任目標(biāo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素抓收入。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，科學(xué)謀劃，精心組織，積極作為，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。加大督查問(wèn)責(zé)力度，定期督促檢查稅款征收情況，對(duì)進(jìn)度緩慢、工作不力的，實(shí)時(shí)通報(bào)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

六是積極開(kāi)展稅收大檢查。以全力推進(jìn)稅收財(cái)務(wù)大檢查工作為契機(jī)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、國(guó)稅、工商、建設(shè)、房產(chǎn)、物價(jià)等部門(mén)的協(xié)作配合，積極開(kāi)展地方稅收大檢查工作，充分發(fā)揮地稅為國(guó)聚財(cái)?shù)穆毮?，挖潛稅收潛力，?guī)范征管秩序，依法治稅，堅(jiān)決查處和糾正稅收違法行為，對(duì)抗稅不交、拖欠稅款、對(duì)抗檢查等行為，要按照法律、法規(guī)嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)罰。

同志們，風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我們決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)本次全縣財(cái)稅工作會(huì)議精神，對(duì)全體地稅干部再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立必勝信心，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！

第四篇：在全市財(cái)稅調(diào)度會(huì)議上的發(fā)言

在全市財(cái)稅調(diào)度會(huì)議上的發(fā)言

嵐 山 辦 事 處

今年以來(lái)，我們按照市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以發(fā)展促增收、以征管促均衡、以收入定支出，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，天天抓稅收，時(shí)刻不松懈，精心組織財(cái)稅工作運(yùn)行，在今年財(cái)稅工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的情況下，繼續(xù)保持了財(cái)稅工作的較快增長(zhǎng)。1-8月份，全處實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入3540萬(wàn)元，占預(yù)算的60.07%，按新口徑計(jì)算同比增長(zhǎng)34.24%，按去年同期實(shí)際入庫(kù)數(shù)計(jì)算同比增長(zhǎng)20.65%；完成財(cái)政支出3701萬(wàn)元，占預(yù)算的50.77%，同比增長(zhǎng)35.07%。工作中，主要采取了以下措施：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。在年初全處三級(jí)干部大會(huì)上，我們明確提出看一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢，就要看財(cái)政增長(zhǎng)速度；看企業(yè)貢獻(xiàn)大小，就要看納稅多少。各級(jí)各征管部門(mén)都把財(cái)稅工作列入重要工作日程，辦事處在合理確定三家征管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任務(wù)的同時(shí)，分別簽訂了責(zé)任狀，定死了任務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，黨政一把手親自抓，抽調(diào)精干力量全年靠上抓；三家征管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)都進(jìn)行了分解落實(shí)，明確了責(zé)任。

二、強(qiáng)化稅收征管，努力促進(jìn)均衡入庫(kù)。今年以來(lái)，特別是市委、市政府兩次召開(kāi)財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議之后，工委、辦事處高度重視，按照會(huì)議要求，及時(shí)組織對(duì)全處的財(cái)政形勢(shì)進(jìn)行了 —１—

全面的分析，進(jìn)一步研究措施，切實(shí)加大工作力度，精心組織稅收入庫(kù)。一是在認(rèn)真排查稅源的基礎(chǔ)上，各征管部門(mén)把收入任務(wù)層層分解到基層、到崗位、到個(gè)人，并將工資、獎(jiǎng)金和收入任務(wù)掛鉤，落實(shí)了“一級(jí)保一級(jí)”的硬措施。二是在全處開(kāi)展了稅收集中征管活動(dòng)，堅(jiān)持每天一調(diào)度、每周一通報(bào)，切實(shí)整頓稅收秩序，對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收、車(chē)船稅等重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行集中清繳，促進(jìn)均衡入庫(kù)。三是在全處大力推行陽(yáng)光辦稅工程，加大稅源排查力度，完善征管手段，堅(jiān)持大稅、小稅一起抓；同時(shí)，加強(qiáng)稅收稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，大力清繳企業(yè)欠稅，控制新欠，減少稅收流失。四是認(rèn)真落實(shí)中央“收支兩條線”的規(guī)定，強(qiáng)化非稅收入征管，確保應(yīng)納入預(yù)算管理的各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。1-8月份全處財(cái)政收入按可比口徑計(jì)算，超過(guò)時(shí)間進(jìn)度0.40個(gè)百分點(diǎn)，分別比前兩年同期快10.1和13.14個(gè)百分點(diǎn)。

三、加快支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證了重點(diǎn)支出。我們嚴(yán)格堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)”的財(cái)政支出原則，從嚴(yán)從緊控制費(fèi)用開(kāi)支，杜絕鋪張浪費(fèi)，把錢(qián)花在刀刃上。首先，加大了支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，統(tǒng)籌安排了各項(xiàng)支出，保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的按時(shí)發(fā)放。其次，在預(yù)算的制定和執(zhí)行中，牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約過(guò)緊日子的思想，突出重點(diǎn)，合理安排資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格按進(jìn)度調(diào)度資金。第三，嚴(yán)格控制和大力壓縮一般性開(kāi)支，提倡少花錢(qián)多辦事。第四，科技、教育、社會(huì)保障和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)支出得到較好保障。

總的看，今年以來(lái)，由于全處經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)—２—

展勢(shì)頭，運(yùn)行質(zhì)量有了新的提高，財(cái)政收入繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)。但從全年財(cái)政預(yù)算情況看，我處財(cái)政形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻，收支矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在：一是今年“兩稅”共享改革，預(yù)計(jì)影響我處財(cái)力520萬(wàn)元；二是農(nóng)村稅費(fèi)改革后預(yù)計(jì)增加財(cái)政支出41萬(wàn)元；三是今年剛性增支因素預(yù)計(jì)增加財(cái)政支出990萬(wàn)元，其中增資487萬(wàn)元、糧食補(bǔ)貼增支193萬(wàn)元、罰沒(méi)收入上解增加支出136萬(wàn)元、醫(yī)療保險(xiǎn)140萬(wàn)元。

當(dāng)前，已進(jìn)入完成全年任務(wù)目標(biāo)的沖刺階段、攻堅(jiān)時(shí)期。下步，我們將按照這次全市財(cái)稅調(diào)度會(huì)議要求，進(jìn)一步分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政形勢(shì)，強(qiáng)化各項(xiàng)增收節(jié)支措施，力爭(zhēng)完成全年財(cái)政收入任務(wù)，確保財(cái)政收支平衡。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，努力向管理要增收。一是增強(qiáng)均衡入庫(kù)的意識(shí)，開(kāi)展好稅收集中征管活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)度督促，促進(jìn)稅收及時(shí)入庫(kù)。二是繼續(xù)開(kāi)展好“陽(yáng)光稅收”工程，提高稅收征管質(zhì)量，在抓好主體稅種和骨干稅源征管的同時(shí)，集中力量加強(qiáng)對(duì)小稅種和零星稅源的征管。三是在加強(qiáng)稅收宣傳，增強(qiáng)全民納稅意識(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序，搞好稅源排查，重點(diǎn)開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)檢查，加大稽查力度，查漏補(bǔ)收，清繳欠稅，確保應(yīng)收盡收、按時(shí)入庫(kù)。

二、進(jìn)一步加快財(cái)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力向發(fā)展要增收。狠抓稅源培植，是我們?cè)谪?cái)稅工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條主線，也是從根本上解決我處“吃飯財(cái)政”的關(guān)鍵。我們將繼續(xù)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放興嵐”戰(zhàn)略，全力抓好招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市建 —３—

設(shè)、農(nóng)產(chǎn)業(yè)化和軟環(huán)境建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是集中力量抓好新上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見(jiàn)效，以全處經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，鞏固基礎(chǔ)財(cái)源、壯大支柱財(cái)源、培植新生財(cái)源，為實(shí)現(xiàn)全處地方財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)打牢基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加快財(cái)政制度改革，努力向改革要增收。一是進(jìn)一步加大政府采購(gòu)力度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，完善采購(gòu)制度，提高財(cái)政資金的使用效益。二是調(diào)整完善處鄉(xiāng)財(cái)政體制，科學(xué)劃分事權(quán)、財(cái)權(quán)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的財(cái)政收入能力；并合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道支出范圍，重新確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道支出基數(shù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，做好秋季農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及其附加的征收工作。四是積極探索部門(mén)預(yù)算編制和國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，搞好建立會(huì)計(jì)集中核算中心的籌備工作，規(guī)范預(yù)算管理，最大限度地壓減財(cái)政資金支出。五是嚴(yán)格執(zhí)行政策，積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)教師工資上劃管理工作。

四、進(jìn)一步提高理財(cái)水平，努力向節(jié)支要“增收”。按照“保工資、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的原則，嚴(yán)格支出順序，繼續(xù)完善工資專戶和財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資制度，堅(jiān)持把發(fā)放工資作為財(cái)政支出的重中之重。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)持“量入為出、量財(cái)辦事”，大力壓縮一般性支出，集中財(cái)力保重點(diǎn)支出和應(yīng)急支出。

二○○二年九月—４—

第五篇：在全縣財(cái)稅工作推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力保目標(biāo)”動(dòng)員會(huì)的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確全縣的財(cái)稅收入任務(wù)，咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度，確保完成全年的財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)，我們繼續(xù)召開(kāi)全縣財(cái)稅工作推進(jìn)會(huì)。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減

今年以來(lái)，我縣的財(cái)稅收入形勢(shì)一直非常嚴(yán)峻。一方面，受金融危機(jī)的影響，我縣重點(diǎn)稅源企業(yè)一直未能走出低谷，稅收征收難度較大；另一方面，由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素，導(dǎo)致稅收減少，稅收增長(zhǎng)的難度較大。截至9月底，全縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成7.34億元,增長(zhǎng)25.7%，占全年目標(biāo)的75.5%。其中：國(guó)稅完成縣級(jí)收入1.53億元，增長(zhǎng)24.7%，占全年目標(biāo)的51.1%，較序時(shí)進(jìn)度短收7185萬(wàn)元；地稅完成縣級(jí)收入2644萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.4%，占全年目標(biāo)的71.1%，較序時(shí)進(jìn)度短收1445萬(wàn)元；財(cái)政完成縣級(jí)收入3.17億元，增長(zhǎng)36%，占全年目標(biāo)的105.5%，財(cái)政部門(mén)收入已經(jīng)超過(guò)全年任務(wù)432萬(wàn)元。

今年，為了實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”、“雙過(guò)半”和三季度收入達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的工作要求，財(cái)稅部門(mén)做出了艱苦努力，付出了很多心血和汗水，特別是財(cái)政部門(mén)一直是埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)，確保了全縣的財(cái)政收入進(jìn)度、位次不落后，到了第四季度，財(cái)政部門(mén)的潛力已經(jīng)挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠國(guó)、地稅務(wù)部門(mén)。按照進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)，四季度國(guó)稅部門(mén)需要完成縣級(jí)收入14685萬(wàn)元，每月就需要入庫(kù)4895萬(wàn)元；地稅部門(mén)需要完成縣級(jí)收入11241萬(wàn)元，每月就需要入庫(kù)3747萬(wàn)元，（今天所說(shuō)的任務(wù)指的是我縣實(shí)得財(cái)力，不包括退稅等政策性減收因素），可以說(shuō)任務(wù)非常艱巨，國(guó)稅、地稅部門(mén)的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密配合，把財(cái)稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅(jiān)決完成。

二、克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化征管

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，縣委常委、紀(jì)委書(shū)記負(fù)責(zé)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度，充分認(rèn)識(shí)到完成財(cái)稅收入目標(biāo)的重要性和必要性?？陀^上，由于金融危機(jī)和政策性減收因素的影響，我縣的稅收增長(zhǎng)遇到了困難。主觀上，我們也要找原因，要認(rèn)真分析原因，找出差距，要迎頭趕上來(lái)。要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，就要認(rèn)真研究組織收入的辦法和措施，國(guó)地稅務(wù)部門(mén)要銳意改革，大膽突破，強(qiáng)化征管措施，堵塞征管漏洞，確保應(yīng)收盡收。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范征管秩序，完善征管手段。國(guó)地稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展稅源清查，在全縣組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查，確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)分析，堅(jiān)持依法治稅，遏制拉稅、引稅等行為。三是開(kāi)展稅收稽查。要成立稽查小組，對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進(jìn)行，10月12日前，國(guó)地稅務(wù)部門(mén)要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報(bào)給蘇鴻莉書(shū)記和我本人，以后每隔10天，國(guó)地稅務(wù)部門(mén)要向我匯報(bào)稅務(wù)稽查進(jìn)度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計(jì)部門(mén)要介入財(cái)稅工作，特別是對(duì)稽查過(guò)的企業(yè)，要按比例進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的，要堅(jiān)持對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，全面實(shí)施政府非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳，取消執(zhí)收單位過(guò)渡性賬戶，統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng)；清理規(guī)范非稅收入項(xiàng)目，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和使用，凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入，必須納入預(yù)算，嚴(yán)禁體外循環(huán)；同時(shí)加大非稅收入稽查力度，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強(qiáng)化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力保目標(biāo)”活動(dòng)督查組，由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包片督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達(dá)作用，督查組要隨時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進(jìn)展情況以及征管中遇到的問(wèn)題，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問(wèn)題、解決困難。對(duì)收入進(jìn)度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。每月6日、16日、26日，督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)政收入完成情況、存在問(wèn)題及下步措施，對(duì)完不成收入序時(shí)進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報(bào)批評(píng)。

三、齊抓共管，通力協(xié)作

要成立全縣綜合治稅工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)財(cái)政、國(guó)稅、地稅、公安、審計(jì)、國(guó)土、工商等部門(mén)，建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門(mén)配合、司法保障、社會(huì)參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間涉稅信息的交流和反饋，拓寬稅源控管渠道，強(qiáng)化稅源分析，實(shí)現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收并重的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)高度重視財(cái)稅工作，不能認(rèn)為收稅要錢(qián)只是財(cái)稅部門(mén)的事，其它部門(mén)的任務(wù)就是花錢(qián)。今后要改變看法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要配合財(cái)稅部門(mén)抓收入，要全面提供稅源信息，進(jìn)一步在人力、物力上進(jìn)行傾斜，真正形成全社會(huì)綜合治稅的良好局面。對(duì)于沒(méi)有完成收入進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，更要把財(cái)稅收入當(dāng)成第四季度的工作重點(diǎn)，年初，縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)既對(duì)國(guó)地財(cái)三個(gè)部門(mén)，也針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位，責(zé)任書(shū)大家既然簽了，就要必須完成。年底，縣政府將根據(jù)完成情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，目標(biāo)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)政策執(zhí)行不力、措施落實(shí)不到位，目標(biāo)沒(méi)有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰，并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說(shuō)明。必要時(shí)，該調(diào)整的要調(diào)整，該追究責(zé)任的要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后，凡發(fā)現(xiàn)財(cái)稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，不能夠給予積極配合的，縣政府將給予嚴(yán)肅處理，輕者停撥經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重的要考慮干部調(diào)整任用。

同志們，今年財(cái)稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。我相信，只要大家的工作得力，措施得當(dāng)，就一定可以完成全年的收入目標(biāo)，我也堅(jiān)信，財(cái)稅部門(mén)的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。