第一篇：在全市財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

在全市財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

市政府對(duì)這次會(huì)議很重視，市政府常務(wù)會(huì)專題研究了財(cái)政工作，在改進(jìn)作風(fēng)的新要求下，小明市長(zhǎng)出席會(huì)議并作主體報(bào)告。根據(jù)會(huì)議安排，我代表國(guó)地財(cái)三家發(fā)個(gè)言，就今年的財(cái)稅工作進(jìn)行具體安排，概括講就是“六個(gè)做好做實(shí)”：

一、把促進(jìn)發(fā)展做好做實(shí)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，財(cái)稅部門要始終把握這一方向，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)發(fā)展大局。一是加大投入促發(fā)展。沒有投入就沒有發(fā)展，為給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，今年市財(cái)政安排大額專項(xiàng)資金7億多元，重點(diǎn)支持特色園區(qū)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、文化名城建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城建項(xiàng)目維護(hù)等；安排城建融資還本付息資金18億元，支持市城區(qū)融資擴(kuò)容提質(zhì)。各資金主管單位要按照市委、市政府的意圖把這些資金用好用活、發(fā)揮效益。區(qū)縣市財(cái)政部門要緊跟黨委政府的決策，在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上舍得投入、大膽投入，即使砸鍋賣鐵也要把資金組織到位，當(dāng)好支持發(fā)展的急先鋒。二是落實(shí)政策促發(fā)展。要切實(shí)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，在上級(jí)統(tǒng)一部署下，推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，同時(shí)繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，減輕各類市場(chǎng)主體的稅收負(fù)擔(dān)。要切實(shí)落實(shí)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼、節(jié)能家電補(bǔ)貼以及摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大消費(fèi)需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要切實(shí)落實(shí)擔(dān)保、小貸公司扶持政策，該返的所得稅要返到位，該補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金要補(bǔ)到位，特別是各區(qū)縣市要按照市政府的要求建立中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，為企業(yè)通過擔(dān)保融資解決資金瓶頸創(chuàng)造條件。三是清理收費(fèi)促發(fā)展。根據(jù)省政府的要求，今年省財(cái)政廳決定開展涉企收費(fèi)項(xiàng)目清理，市縣財(cái)政部門要緊跟部署，全面清理，取消一批不合法、不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，真心實(shí)意為企業(yè)松綁。四是爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)促發(fā)展。利用中央進(jìn)一步加大保障性住房、民生工程、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域投入力度的有利條件，把握武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家、省級(jí)決策機(jī)遇，認(rèn)真鉆研政策，市縣共同努力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金200億元以上。同時(shí)，積極跟進(jìn)省政府實(shí)施特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣“五個(gè)三”工程的扶持政策，組織項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)部分項(xiàng)目擠進(jìn)全省的籠子。五是積極融資促發(fā)展。根據(jù)國(guó)家信貸政策變化，及時(shí)調(diào)整融資思路，充分運(yùn)用片區(qū)開發(fā)、企業(yè)債券、租賃融資、中期票據(jù)等方式，拓寬融資渠道，力爭(zhēng)市本級(jí)全年新增城建融資80億元以上，確保重點(diǎn)城建項(xiàng)目資金需求。各區(qū)縣市也要進(jìn)一步做實(shí)融資平臺(tái)，加大融資工作力度，減輕財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的直接投入壓力。市財(cái)鑫擔(dān)保公司要充分發(fā)揮龍頭作用，力爭(zhēng)全年擔(dān)保融資30億元以上，支持企業(yè)破解融資難題。

二、把組織收入做好做實(shí)

財(cái)稅收入是地方實(shí)力的體現(xiàn)，是改善民生的保障，組織收入應(yīng)成為財(cái)稅工作的重中之重。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。市委市政府確定今年財(cái)稅收入增長(zhǎng)目標(biāo)為13%，對(duì)區(qū)縣市的考核評(píng)估目標(biāo)為15%，但這都不是終極目標(biāo)，終極目標(biāo)只能隨著全省情況的變化而調(diào)整。有些同志對(duì)此認(rèn)識(shí)不是很一致，需要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。去年我市財(cái)政總收入增長(zhǎng)了18%以上，比亞洲金融危機(jī)時(shí)期的最低增幅高出近12個(gè)百分點(diǎn)，大家都認(rèn)為很不錯(cuò)了，但在全省排第12位，總量第一方陣的位置幾乎不保，與常德發(fā)展水平極不相稱，市委、市政府沒有面子，財(cái)稅部門更說不起話。因此，我們的收入增長(zhǎng)目標(biāo)就是進(jìn)位爭(zhēng)先，確保第一方陣；為此，我們進(jìn)一步提高了財(cái)政收入在區(qū)縣市財(cái)政工作考核評(píng)估中的分值。二要強(qiáng)化納稅評(píng)估。積極穩(wěn)妥推行稅源專業(yè)化管理，建立健全征管部門之間縱橫結(jié)合、內(nèi)外協(xié)作的稅源管理運(yùn)行機(jī)制，抓好重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)對(duì)象的納稅評(píng)估。完善房地產(chǎn)稅收一體化征收系統(tǒng)，鞏固存量房交易納稅評(píng)估成果，提高房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理水平。完善建設(shè)項(xiàng)目非稅收入一體化征收管理機(jī)制，強(qiáng)化公共資源有償使用收入征管，拓寬增收空間。三要強(qiáng)化依法征管。進(jìn)一步加強(qiáng)稅收法律法規(guī)宣傳，形成依法納稅光榮的濃厚氛圍。進(jìn)一步加大依法治稅力度，嚴(yán)厲打擊各類偷逃騙抗稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)稅收復(fù)查清理，及時(shí)停止各項(xiàng)超時(shí)限、超范圍的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步規(guī)范稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施，防止越權(quán)違規(guī)減免稅。進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查，做到應(yīng)收盡收。四要強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。建立健全政府主導(dǎo)、財(cái)稅主抓、部門協(xié)作的工作機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)縣市政府和征管部門組織收入的責(zé)任，確保責(zé)任明晰、任務(wù)到位。加強(qiáng)財(cái)稅收入調(diào)度，堅(jiān)持對(duì)區(qū)縣市和征管部門實(shí)行月考核、季結(jié)賬，確保收入及時(shí)足額入庫。完善征管部門與協(xié)稅護(hù)稅部門之間的聯(lián)席機(jī)制，加強(qiáng)部門信息交流和協(xié)作配合。提高區(qū)縣市財(cái)稅收入任務(wù)保證金標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過方方面面的齊心協(xié)力，確保全市財(cái)政收入總量在全省“第一方陣”的位置。

三、把改善民生做好做實(shí)

堅(jiān)持民生取向，加快民生財(cái)政建設(shè)步伐。圍繞完善社保體系，支持?jǐn)U大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，積極鞏固“全覆蓋”的成果；市級(jí)安排5900萬元落實(shí)新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政配套提標(biāo)，安排1200萬元加大對(duì)低收入群體的困難救助力度；支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建多元化的養(yǎng)老體系；健全物價(jià)指數(shù)與財(cái)政補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障困難群體生活水平不下降。圍繞教育強(qiáng)市建設(shè)，市級(jí)安排資金2億元支持教育產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，安排資金1000萬元支持學(xué)前教育發(fā)展，安排資金1469萬元落實(shí)中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策；市縣積極籌措資金，努力提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，落實(shí)城市義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)政策，實(shí)施國(guó)家教育助學(xué)、教育資助等措施，建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大投入，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新體制，支持開展縣級(jí)公立醫(yī)院改革，推進(jìn)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，促進(jìn)醫(yī)保和城鄉(xiāng)醫(yī)療即時(shí)結(jié)算。圍繞保障性住房建設(shè)，市縣都要抓住國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，充分利用政策機(jī)遇，切實(shí)改善困難群眾的住房問題。市級(jí)安排資金9400萬元，支持包括棚戶區(qū)改造、廉租房、公租房等在內(nèi)的保障性安居工程建設(shè)；落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，規(guī)范建設(shè)、分配及維護(hù)管理機(jī)制。圍繞為民辦實(shí)事，切實(shí)加大財(cái)政投入力度，全面完成省、市政府及省財(cái)政廳安排部署的民生工程和實(shí)事工程；市級(jí)繼續(xù)安排專項(xiàng)資金1000萬元，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)低限運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，促進(jìn)保障水平穩(wěn)步提高；全面實(shí)施社區(qū)低限運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力；積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員津補(bǔ)貼及事業(yè)單位績(jī)效工資改革。

四、把績(jī)效評(píng)價(jià)做好做實(shí)

根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門和省政府的要求，市財(cái)政局把今年確立為績(jī)效管理年，突出專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)財(cái)政資金管理水平明顯提升。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)專項(xiàng)資金立項(xiàng)審批機(jī)制，明確立項(xiàng)原則、立項(xiàng)程序，規(guī)范重大項(xiàng)目資金的設(shè)立。分項(xiàng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，奠定專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作“三庫”（專家?guī)臁⒅薪閹?、監(jiān)督指導(dǎo)庫）建設(shè)，建立起績(jī)效評(píng)價(jià)工作的“外腦”。二是穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)。有重點(diǎn)的選擇市委市政府重視、社會(huì)各界關(guān)注、與人民群眾密切相關(guān)的社會(huì)保障、教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等項(xiàng)目資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，尤其對(duì)資金是否專款專用、管理是否規(guī)范到位、是否有良好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成完整的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。通過2-3年的努力，逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)工作覆蓋到所有大額專項(xiàng)資金。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋整改機(jī)制，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋到預(yù)算執(zhí)行單位，并督促查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善管理制度，提高管理水平；形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排正向激勵(lì)機(jī)制，從今年起，在編制下年度預(yù)算時(shí)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)效果好的專項(xiàng)重點(diǎn)支持，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)效果一般的專項(xiàng)適當(dāng)壓縮，對(duì)無績(jī)效或低績(jī)效的專項(xiàng)予以取消，逐步建立起圍繞績(jī)效安排專項(xiàng)、圍繞績(jī)效編制預(yù)算的管理格局。四是抓好責(zé)任落實(shí)。對(duì)市財(cái)政局而言，今年每位班子成員抓1個(gè)專項(xiàng)、每個(gè)支出科室抓2個(gè)專項(xiàng)的績(jī)效評(píng)價(jià)，全局統(tǒng)籌抓好幾個(gè)有影響的專項(xiàng)，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)市政府，并將成果應(yīng)用到2014年部門預(yù)算編制中去。對(duì)市直單位而言，在配合市財(cái)政局開展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行所管專項(xiàng)的績(jī)效自評(píng)，并作為申報(bào)2014年專項(xiàng)的依據(jù)。對(duì)區(qū)縣市而言，各區(qū)縣市政府要重視，按照省政府的要求將這一工作納入財(cái)政工作大局統(tǒng)籌推進(jìn)；財(cái)政部門要抓緊設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，盡快啟動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，形成全市大合唱的濃厚氛圍。

五、把財(cái)政監(jiān)管做好做實(shí)

財(cái)政管理是做好財(cái)政工作的基礎(chǔ)，市縣都要在強(qiáng)化管理、創(chuàng)新管理、提升管理水平上下功夫。一是深化改革強(qiáng)監(jiān)管。深化預(yù)算制度改革，在編好公共財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上，完善政府性基金預(yù)算、社保基金預(yù)算，試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算的完整性；提高預(yù)算編制的細(xì)化度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的到位率。推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算改革，推出公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)控管理，對(duì)不配合、現(xiàn)金支付額度大的單位，組織專項(xiàng)檢查，必要時(shí)停止授權(quán)支付；區(qū)縣市還要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫集中支付和公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)。完善農(nóng)村綜合改革，全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，完成清理化解鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)稅費(fèi)債務(wù)工作，探索化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)，探索建立新形勢(shì)下村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制。二是精細(xì)管理強(qiáng)監(jiān)管。在投資評(píng)審管理上，統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程變更鑒證監(jiān)管，完善復(fù)審機(jī)制，市本級(jí)出臺(tái)造價(jià)管理暫行規(guī)定，最大程度地提高審減率。在政府采購管理上，推進(jìn)建設(shè)工程政府采購，支持本地名牌產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)入政府采購目錄；推進(jìn)電子化政府采購平臺(tái)建設(shè)，提高政府采購效率；加強(qiáng)對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，努力降低集中采購物品價(jià)格。在政府債務(wù)管理上，市縣都要建立完善城建項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)，對(duì)城建項(xiàng)目資金實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，控制平臺(tái)公司支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)調(diào)度資金，防止融資資金閑置。要加大償債準(zhǔn)備金、支付風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、應(yīng)急準(zhǔn)備金的籌集力度，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。在鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理上，加大涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放違規(guī)違紀(jì)案件的查處，防止惠農(nóng)政策不到位；規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化工作，筑牢鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理基石。在國(guó)有資產(chǎn)管理上，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，清理行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，健全“單位使用、財(cái)政統(tǒng)管、政府調(diào)配”的資產(chǎn)管理模式。三是推進(jìn)公開強(qiáng)監(jiān)管。財(cái)政公開是無法繞過的溝坎，也是加強(qiáng)監(jiān)管的有效手段，各級(jí)各單位都要有爬坡過坎的思想準(zhǔn)備。今年，突出抓好四個(gè)方面的工作：第一，市本級(jí)和桃源縣繼續(xù)按照上級(jí)要求，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，探索積累經(jīng)驗(yàn)；第二，市直有關(guān)部門單位按要求擴(kuò)大重大民生專項(xiàng)資金公開范圍；第三，區(qū)縣市開展單位部門預(yù)算公開試點(diǎn)；第四，全市各級(jí)各單位都要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出，為逐步公開部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”創(chuàng)造條件。

六、把厲行節(jié)約做好做實(shí)

厲行節(jié)約既是財(cái)政工作的永恒主題，也是中華民族的傳統(tǒng)美德，更是改進(jìn)作風(fēng)的具體要求，必須大力倡導(dǎo)并堅(jiān)決執(zhí)行。一是思想上要嚴(yán)防。從中央到地方都相繼出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，既從制度層面對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)行了細(xì)化，更從節(jié)約層面對(duì)節(jié)減財(cái)政支出予以了強(qiáng)化。全市各級(jí)各單位一定要有政治敏銳性，從思想上牢固樹立厲行節(jié)約就是改進(jìn)作風(fēng)的理念和意識(shí)，加強(qiáng)支出控管，堅(jiān)決杜絕大手大腳和鋪張浪費(fèi)，確保厲行節(jié)約各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是目標(biāo)上要嚴(yán)定。2013年市本級(jí)實(shí)行“四個(gè)嚴(yán)格”：即嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁公款高消費(fèi)，確保業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出總額比上年有較大幅度的下降；嚴(yán)格壓縮各種會(huì)議，可開可不開的堅(jiān)決不開，可合并的盡量合并開，必須開的嚴(yán)格控制規(guī)模，確保會(huì)議費(fèi)支出總額比上年有較大幅度的下降；嚴(yán)格控制外出學(xué)習(xí)考察和辦班培訓(xùn)，部門單位組團(tuán)一律不追加安排經(jīng)費(fèi)，未按程序批準(zhǔn)的組團(tuán)和辦班一律不報(bào)銷經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)格控制公務(wù)購車，堅(jiān)決執(zhí)行車輛換購預(yù)算，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和豪華裝飾車輛。三是措施上要嚴(yán)格。從預(yù)算上嚴(yán)控，對(duì)單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不提高，對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出不追加，對(duì)非突發(fā)事件、市委市政府確定的重點(diǎn)工作不受理經(jīng)費(fèi)訴求。從手段上嚴(yán)管，應(yīng)審批未審批的學(xué)習(xí)考察、會(huì)議慶典等，應(yīng)使用公務(wù)卡消費(fèi)未使用的，不予報(bào)銷經(jīng)費(fèi)；應(yīng)采購未采購的車輛，不予辦理控購手續(xù)；對(duì)單位接待費(fèi)支出人均前十位的，每季度通報(bào)一次；對(duì)單位接待費(fèi)支出人均前五位和會(huì)議費(fèi)超過上年的，在一定的范圍內(nèi)通報(bào)，并由審計(jì)和財(cái)政對(duì)其各項(xiàng)支出實(shí)施審計(jì)和監(jiān)督檢查；對(duì)違反常辦〔2010〕56號(hào)文件規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金的，追究單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。這些目標(biāo)和措施雖然是對(duì)市本級(jí)提的，區(qū)縣市也要參照?qǐng)?zhí)行。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，今年的財(cái)稅工作任務(wù)十分艱巨，但我們堅(jiān)信，有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)縣市的奮力開拓，有市直單位的支持配合，國(guó)地財(cái)三家一定能夠攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好聚財(cái)、理財(cái)?shù)奈恼拢瑸榻ㄔO(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園再立新功！

謝謝大家！

第二篇：在全市財(cái)稅工作會(huì)議上的發(fā)言

在全市財(cái)稅工作會(huì)議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表地稅局作表態(tài)發(fā)言：

2010年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，累計(jì)組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入億元，同比增長(zhǎng)，占年計(jì)劃萬元的%。其中，稅收收入完成萬元，同比增長(zhǎng)%；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)完成 元，同比增長(zhǎng)。完成財(cái)政總收入萬元，同比增長(zhǎng)%，完成一般預(yù)算收入萬元，同比增長(zhǎng)%。，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的稅費(fèi)征收任務(wù)。

2011年是“十二五”時(shí)期的開局之年。今年，市委、市政府下達(dá)給我局的稅費(fèi)收入任務(wù)為億元，同比增長(zhǎng)%，其中，稅收收入億元，同比增長(zhǎng)%；社保費(fèi)收入億元；財(cái)政總收入億元，同比增長(zhǎng)%，全市一般預(yù)算收入億元，同比增長(zhǎng)%。針對(duì)這一艱巨收入目標(biāo)，我們將緊緊跟隨市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，以全力組織收入為中心，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，確保完成各項(xiàng)收入目標(biāo)。

一是狠抓稅源建設(shè)，擴(kuò)大收入源泉。堅(jiān)持“動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合”稅源管理思路，強(qiáng)化涉稅信息采集和數(shù)據(jù)維護(hù)，建立健全重點(diǎn)稅源尤其是固定稅源臺(tái)賬，及時(shí)掌握稅源變動(dòng)情況，做好增減因素分析，做到現(xiàn)有稅源管到位，新增稅源不漏管。細(xì)化責(zé)任分解，將收入任務(wù)層層落實(shí)到片、到崗、到人、到戶。對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)。規(guī)范中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理，做好中小企業(yè)日常輔導(dǎo)和檢查工作。全力做好稅源培植，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支持企業(yè)發(fā)展的稅收政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升其自主創(chuàng)新、節(jié)能減排的積極性，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，做大經(jīng)濟(jì)蛋糕和稅收來源。

二是狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)，確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化行業(yè)稅收專業(yè)化、精細(xì)化管理，在建筑安裝、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等行業(yè)全面推行一體化管理模式，對(duì)零散稅收實(shí)行源泉控管，對(duì)其他非正常戶實(shí)行綜合協(xié)調(diào)跟蹤管理。充分依托第三方信息，積極展開對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、個(gè)人所得稅、資源稅等稅種的清理排查，確保應(yīng)收盡收。定期開展戶籍清查，在抓好重點(diǎn)稅源入庫的同時(shí)實(shí)現(xiàn)稅收征管質(zhì)量大提升。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展稅收專項(xiàng)檢查，加大舉報(bào)案件查處力度，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，規(guī)范納稅秩序。加快建立和完善部門協(xié)作、信息共享、委托代征等制度，充分借助政府電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉稅信息即時(shí)傳遞，大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅。

三是狠抓平臺(tái)建設(shè)，力推信息管稅。全面推行網(wǎng)上辦稅，不斷鞏固多元化辦稅平臺(tái)。加大網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)力度 不斷完善綜合發(fā)票管理平臺(tái)，開創(chuàng)發(fā)票全程監(jiān)控、智能查詢便捷、數(shù)據(jù)共享全新局面。強(qiáng)化稅收數(shù)據(jù)和指標(biāo)分析，提高數(shù)據(jù)二次利用率，抓緊建立納稅評(píng)估、稅收預(yù)警分析和電子稽查選案等深度運(yùn)用平臺(tái)，進(jìn)一步提高稅收管理質(zhì)量。著力搭

建全面、準(zhǔn)確的第三方信息比對(duì)平臺(tái)，充分利用第三方信息，查找征管漏洞和問題，制定針對(duì)性措施，提升稅收管理質(zhì)效。

四是狠抓能力建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。深入開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與對(duì)策調(diào)研，積極向市委、市政府提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大稅源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加稅收的合理化建議，主動(dòng)為市委、市政府當(dāng)好參謀。積極參與招商引資工作，將稅收服務(wù)貫穿于企業(yè)落戶、生產(chǎn)、發(fā)展的全過程。落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，放大稅收政策效應(yīng)，切實(shí)保障和改善民生。加強(qiáng)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)服務(wù)工作規(guī)范。開展納稅人納稅需求和社會(huì)滿意度調(diào)查，有針對(duì)性地改進(jìn)納稅服務(wù)工作。成立“納稅人之家”和“納稅人學(xué)?！?，探索構(gòu)建納稅服務(wù)社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按月開辦“稅法講堂”，編制《辦稅指南》，為納稅人提供全方位引導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)稅法宣傳工作的常規(guī)化和實(shí)效性。

五是狠抓隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)控各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理，大幅提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，大力規(guī)范干部從政行為。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉潔從稅紀(jì)律規(guī)定，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作“三個(gè)全覆蓋”。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制、全員廉政承諾制。抓好監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)走訪回訪制度。加強(qiáng)干部執(zhí)法行為監(jiān)督，通過明查暗訪、跟蹤督辦、調(diào)查走訪等形式，規(guī)范干部隊(duì)伍管理。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，在新的一年里，全市地稅系統(tǒng)將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的重視、關(guān)心和大

力支持下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的激情踏上新的征程，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更新更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天會(huì)議安排我們非稅收入管理局作表態(tài)發(fā)言，既是對(duì)非稅征管工作的高度重視，更是對(duì)我們的鼓舞鞭策。去年，非稅收入以XXX億元的驕人成績(jī)創(chuàng)歷史新高，而且征管秩序更加順暢，整體工作步入了規(guī)范化、科學(xué)化軌道。今年是我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我們非稅收入征管工作迎難而上、再創(chuàng)新高的關(guān)鍵一年，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有去年良好的工作基礎(chǔ)，有各兄弟部門的鼎力支持，我們有信心，也有決心，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，解決各種難題，全年確保完成X個(gè)億以上，力爭(zhēng)達(dá)到XXX億元。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們將采取以下幾點(diǎn)措施：

一是堅(jiān)持科學(xué)征管不動(dòng)搖。我們探索出來的“以電核準(zhǔn)”、“以產(chǎn)計(jì)征”以及“先交費(fèi)、后經(jīng)銷”的辦法，在實(shí)踐中被證明是行之有效的。今年，要繼續(xù)堅(jiān)持這一科學(xué)的征管辦法不動(dòng)搖，一把尺子量到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底，確保非稅收入應(yīng)收盡收。

二是堅(jiān)持嚴(yán)格稽查不動(dòng)搖。要繼續(xù)加強(qiáng)非稅收入稽查大隊(duì)建設(shè)，實(shí)行稽查人員輪換制度，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。同時(shí)，努力構(gòu)建駐礦開票、駐站稽查、流動(dòng)稽查、專隊(duì)稽查、領(lǐng)導(dǎo)明查暗訪、-1-

遠(yuǎn)程監(jiān)控6道防線，形成密不透風(fēng)的稽查網(wǎng)絡(luò)，最大限度地減少跑、冒、滴、漏。

三是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)不動(dòng)搖。要在縣稅費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)組的框架內(nèi)，與XXX公司、XXX、XXX、XX局、XXX、XX局、XXX公司加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，就工作中的具體問題及時(shí)溝通解決，形成非稅收入征管工作的強(qiáng)大合力。

四是堅(jiān)持宣傳教育不動(dòng)搖。要利用民生企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)刊、縣電視臺(tái)、電臺(tái)等平臺(tái)，加大縣委、縣政府征收政策的宣傳教育工作，特別是要加強(qiáng)與XX、XX等納稅大戶的溝通，使企業(yè)解除顧慮、高興主動(dòng)交費(fèi)，在全社會(huì)營(yíng)造依法交費(fèi)光榮、偷費(fèi)漏費(fèi)可恥的良好工作氛圍。

總之，我們決心，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊咬目標(biāo)不放松，負(fù)重奮進(jìn)求突破，在服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中再做新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新輝煌！

謝謝大家！

第四篇：在全市財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

在全市財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，六位負(fù)責(zé)同志各自就2021年工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了布置，張市長(zhǎng)詳細(xì)總結(jié)了2021的財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作，分析了存在的問題和不足，對(duì)今年的財(cái)稅工作進(jìn)行全面安排部署，講的很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

2021年，面對(duì)不利形勢(shì)和諸多影響，全市財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作者不懈努力、辛勤工作，很好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。財(cái)稅工作保障有力（數(shù)字我不再列舉，xx市長(zhǎng)剛才已經(jīng)詳細(xì)闡述），我們的財(cái)政收入再創(chuàng)新高，重點(diǎn)支出保障有力，財(cái)稅改革不斷深化，征管手段進(jìn)一步完善。審計(jì)工作監(jiān)管有力，市審計(jì)局在完成審計(jì)項(xiàng)目、查出違規(guī)資金、管理不規(guī)范資金、審減率等方面都取得顯著成績(jī)。通過審計(jì)，保障了民生資金安全，提高政府投資績(jī)效，同時(shí)有效發(fā)揮了反腐“利劍”作用。統(tǒng)計(jì)工作輔助有力，統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞全市大局，瞄準(zhǔn)“三高三優(yōu)”目標(biāo)，積極做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，主要指標(biāo)位居xx先進(jìn)行列，為我市實(shí)現(xiàn)xx“爭(zhēng)一”目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，由于六個(gè)部門工作出色，都取得了很多省級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。

今年一季度，我市地方生產(chǎn)總值完成69.57億元，同比增長(zhǎng)8.9％；固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資13.32億元，同比增長(zhǎng)17.4％；社會(huì)消費(fèi)品零售額40.58億元，同比增長(zhǎng)12.5％；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額328.43億元，同比增長(zhǎng)12.1％；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額78.79億元，同比增長(zhǎng)3.4％；工業(yè)用電量1.14千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)36.5％；規(guī)模工業(yè)增加值完成28.40億元，同比增長(zhǎng)8.6％；一般公共預(yù)算收入3.39億元，同比增長(zhǎng)23.4％；稅收收入2.14億元，同比增長(zhǎng)11.8％。三次產(chǎn)業(yè)比為6.7：48.8：44.5，三產(chǎn)占比同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，主要工作實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。

總體來看，對(duì)六個(gè)部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，廣大群眾也是滿意的。這里，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

對(duì)2022年工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、正視差距，增強(qiáng)做好財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感

成績(jī)不說不重要，問題不講不得了。只有正視問題，才能有清醒的認(rèn)識(shí)。有些問題，剛才張市長(zhǎng)已經(jīng)提到，我再強(qiáng)調(diào)一下：

一是在全省及xx排名不甚理想。

在發(fā)展質(zhì)量方面，我市稅收占GDP比重2.4％，全省是5.2％，全國(guó)是17.5％；稅收占財(cái)政收入比重70.3％，全國(guó)是83.7％。我們的發(fā)展質(zhì)量在全省、全國(guó)還處于較低水平。稅收收入增速11.8％，僅排xx第6位，低于xx增幅（12.6％），低于淮陽縣、鄲城縣、西華縣、商水縣、扶溝縣。

二是財(cái)政收支仍然緊張。

可支配財(cái)力薄弱，基本只能“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”，新增支出需求大、剛性強(qiáng)、增長(zhǎng)快，財(cái)政支出很大程度上靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付。

三是征管存在薄弱環(huán)節(jié)。

征收秩序還不夠規(guī)范，征繳措施和辦法還不完善，稅源專業(yè)化管理水平有待進(jìn)一步提升。個(gè)別鎮(zhèn)辦和市直個(gè)別部門，沒有把此項(xiàng)工作放到重中之重的位置切實(shí)抓緊抓好，更沒有把工作的積極性發(fā)揮出來，等、靠、要思想嚴(yán)重。

四是政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。

中央、省、xx市多次對(duì)該項(xiàng)工作做出部署。就我市來講，目前政府債務(wù)數(shù)額仍然較大，我們一定要高度重視，決不能掉以輕心、麻痹大意。要認(rèn)真進(jìn)行政府隱性和間接債務(wù)清理核查，穩(wěn)妥化解已有債務(wù)。今年，將嚴(yán)格控制新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好已開工的水系、環(huán)城、棚戶區(qū)改造和學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目，原則上不再新上政府投資的大型項(xiàng)目。做到提前預(yù)防、提前化解，確保不出現(xiàn)“黑天鵝”、“灰犀?！钡阮愶L(fēng)險(xiǎn)。

五是綜合治稅氛圍不濃。

個(gè)別鎮(zhèn)辦和市直部門錯(cuò)誤地認(rèn)為財(cái)稅工作僅僅是國(guó)稅、地稅和財(cái)政三個(gè)部門的事，沒真正認(rèn)識(shí)到財(cái)稅收入抓不好，財(cái)力捉襟見肘，穩(wěn)定就難以保證，發(fā)展就難以推進(jìn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作主動(dòng)權(quán)

總體上看，我市財(cái)稅工作面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，壓力和動(dòng)力同在。

有利條件：從政策層面看，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加大對(duì)“鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”等七大戰(zhàn)略及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等民生保障的支持力度，轉(zhuǎn)移支付額度持續(xù)增大，項(xiàng)目資金、信貸資金投入大幅度增長(zhǎng)，宏觀政策環(huán)境總體上不會(huì)再緊，為我們加快發(fā)展、收入增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的政策支撐，有利于更好地爭(zhēng)取國(guó)家、省支持，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目建設(shè)看，我市項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)喜人，特別是一批大工程、大項(xiàng)目相繼落戶并開工建設(shè)，必將有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)財(cái)稅增收。特別是今年，我們謀劃了10個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、27個(gè)xx市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施了“十大工業(yè)項(xiàng)目”、“十大百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目”和“十大民生項(xiàng)目”。這30個(gè)項(xiàng)目，總投資352.5億元，今年計(jì)劃完成投資122.36億元。項(xiàng)目之多為歷年未有，這些項(xiàng)目是我們2022年乃至今后兩三年內(nèi)政府工作的具體抓手，也是最重要的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。從企業(yè)效益看，骨干企業(yè)提速增效，增加了活力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，樂普藥業(yè)上交稅金連年翻番，去年完成稅收2億700萬，成為xx市工業(yè)第一納稅大戶。今年，又收購了美華制藥，一季度完成稅收近8000萬，預(yù)計(jì)2022年稅收突破3億元，2022年稅收有望達(dá)到5億元?？颠_(dá)制藥被北京悅康藥業(yè)收購，預(yù)計(jì)今年稅收達(dá)到5000萬以上，2022年上半年可實(shí)現(xiàn)主板上市。食品產(chǎn)業(yè)方面，2021年蓮花健康實(shí)現(xiàn)稅收5600多萬元。今年，我們重點(diǎn)推進(jìn)投資11億元的大蓮花健康氨基酸及功能性食品項(xiàng)目、投資11.86億元的中恒食品年屠宰加工肉制品100萬噸項(xiàng)目、投資6億元的鑫陽食品年產(chǎn)3000噸食用菌深加工項(xiàng)目。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，莊吉服飾2021年實(shí)現(xiàn)稅收1500多萬。今年，我們通過招商，引進(jìn)臺(tái)灣一家上市公司如興制衣有限公司，在項(xiàng)城投資12億元成立高威服飾。項(xiàng)目建成后，企業(yè)用工達(dá)1萬人以上，稅收可達(dá)1.5億元，將成為河南省最大的服裝加工基地。綜合分析，樂普藥業(yè)、和潤(rùn)糧油、燃?xì)怆姀S、高威服裝全年上交稅金均有望達(dá)到1億元以上。

不利條件：從政策層面看，國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺(tái)，特別是“營(yíng)改增”的實(shí)施，加大了稅收保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力。從收入方面看，新投產(chǎn)產(chǎn)生效益的企業(yè)少，特別是規(guī)模以上企業(yè)太少，這說明我們的經(jīng)濟(jì)塊頭很小，總量太少，財(cái)源基礎(chǔ)還不夠雄厚。從支出方面看，支出增長(zhǎng)較快，資金保障壓力增大。完成國(guó)家確定的教育支出占比及義務(wù)教育均衡縣驗(yàn)收、落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助、脫貧攻堅(jiān)等需要大量配套資金；保障民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)征用拆遷補(bǔ)償、工程款，歸還到期政府債務(wù)，幫助困難鎮(zhèn)辦維持運(yùn)轉(zhuǎn)等，增支項(xiàng)目多、數(shù)額大、政策性強(qiáng)、財(cái)政支出壓力很大。

總之，財(cái)力總體緊張，收入尚有空間，關(guān)鍵是我們必須解放思想、強(qiáng)化執(zhí)法力度，把收入的可能轉(zhuǎn)化為入庫的現(xiàn)實(shí)。

三、強(qiáng)化措施，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)

財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”“晴雨表”，沒有這三項(xiàng)工作的強(qiáng)力支撐，很多工作就就無從開展。抓好今年的財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作，要在六個(gè)方面下功夫。

一是在培植財(cái)源上下功夫。

生財(cái)要有道，要在培植稅源上下功夫：第一，引進(jìn)稅源。要結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)，一如既往抓好招商引資，繼續(xù)采取轉(zhuǎn)讓合作、兼并重組、高位嫁接和延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等措施，有針對(duì)性地引進(jìn)大商、名商來我市投資。還要根據(jù)城建、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，招大引強(qiáng)。同時(shí)，要跑部進(jìn)廳，多向上級(jí)爭(zhēng)取資金，增加市級(jí)可用財(cái)力。第二，抓好項(xiàng)目。沒有大項(xiàng)目，就沒有大稅源；沒有支柱性的項(xiàng)目，就沒有穩(wěn)定稅源。我們要以30個(gè)項(xiàng)目作為稅源的突破口，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、征用拆遷，以及土地的招拍掛、項(xiàng)目建設(shè)等重要環(huán)節(jié)，加快建設(shè)、早見效益。第三，壯大稅源。要全力服務(wù)好和潤(rùn)集團(tuán)、燃?xì)獍l(fā)電、樂普藥業(yè)、康達(dá)藥業(yè)、蓮花健康、紡織公司、博奧皮業(yè)等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)新上項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，積極主動(dòng)地抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，讓這些企業(yè)為我市的發(fā)展貢獻(xiàn)更多稅源。

二是在稅費(fèi)征繳上下功夫。

組織收入是財(cái)稅工作的重要任務(wù)，也是聚集財(cái)力、保支出、推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵。第一，要監(jiān)控重點(diǎn)稅源。要不斷分析財(cái)稅運(yùn)行的新形勢(shì)，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)納稅戶的組織收入工作，做到一月一調(diào)度、一季一小結(jié)、半年一考核，把握征管主動(dòng)權(quán)。第二，要依法征管征收。在組織收入上，財(cái)稅部門一定要有鐵的態(tài)度，應(yīng)收盡收，決不能“菩薩心腸”，礙于情面，疏于征管。如果該收的稅征收不到位，查出來就是瀆職，就可能讓你接受法律的制裁。所以，在征管上，要嚴(yán)格依法依規(guī)，自我警示，警鐘長(zhǎng)鳴。第三，要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。財(cái)稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責(zé)任書，把收入任務(wù)落實(shí)到人，重點(diǎn)稅源落實(shí)到戶。對(duì)鎮(zhèn)和辦事處，要進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)辦積極性；對(duì)征管部門，要與年終考評(píng)掛鉤，重獎(jiǎng)重罰，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、罰出壓力。

三是在科學(xué)理財(cái)上下功夫。

第一，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重，項(xiàng)目很多，大事也多，這就需要財(cái)稅部門創(chuàng)新思路，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，綜合運(yùn)用創(chuàng)新思維破解資金瓶頸制約，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。第二，要強(qiáng)化收入審計(jì)。突出抓好對(duì)稅收征管政策執(zhí)行、稅費(fèi)管理等環(huán)節(jié)的審計(jì)及延伸審計(jì)，確保增加財(cái)源和國(guó)家稅收政令統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善非稅收入“征、管、查”制度，確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收。第三，要強(qiáng)化支出審計(jì)。要做到“哪里有財(cái)政資金，哪里就有審計(jì)監(jiān)督”。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重要工程的審計(jì)監(jiān)督，財(cái)政、審計(jì)部門要提前介入、主動(dòng)介入、全程監(jiān)督。要對(duì)工程預(yù)算、征用拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、材料采購等環(huán)節(jié)資金管理進(jìn)行全程跟蹤，督促有關(guān)部門嚴(yán)把資金審批、撥付、管理、使用等重要關(guān)口，確保建設(shè)項(xiàng)目按照計(jì)劃順利推進(jìn)；要突出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧、社保、醫(yī)療、環(huán)保、教育、保障性住房等民生資金的審計(jì)，這些都是“高壓線”、碰不得。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，認(rèn)真執(zhí)行任前、任中、離任審計(jì)，推動(dòng)審計(jì)工作向縱深發(fā)展。

關(guān)于這個(gè)問題，以前我多次要求，今天需要重申一下：一要嚴(yán)格基本建設(shè)程序。按照xx市公共資源交易中心規(guī)定，凡是上級(jí)財(cái)政和政府出資的項(xiàng)目，施工單項(xiàng)合同價(jià)款在五十萬元人民幣以上的；設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估價(jià)在五十萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估價(jià)在三十萬元人民幣以上的，均應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。經(jīng)立項(xiàng)、評(píng)審后，由部門和分管副市長(zhǎng)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，凡不經(jīng)過市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的項(xiàng)目，審計(jì)局不予審計(jì)，財(cái)政局不予付款。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程變更管理規(guī)定。政府投資建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)城市人民政府出臺(tái)的《項(xiàng)城市政府投資項(xiàng)目工程變更管理暫行規(guī)定》要求執(zhí)行，工程變更不經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意和市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，審計(jì)局不予審計(jì)。項(xiàng)目主管單位違反該規(guī)定，由市政府對(duì)項(xiàng)目主管單位和直接負(fù)責(zé)人員按規(guī)定問責(zé)。三是規(guī)范竣工驗(yàn)收。政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和向政府建設(shè)主管部門備案，大型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，呈報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。不按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，審計(jì)局不予審計(jì)。

四是在支出保障上下功夫。

總的原則是“盡力而為、量力而行”，有“保”有“壓”，充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能。保，就是要保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保民生支出，保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)家、省支持的項(xiàng)目配套，保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過保發(fā)展達(dá)到促增收的良性循環(huán)。壓，主要是控制和壓縮一般性支出，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財(cái)力辦大事，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”。

五是在綜合統(tǒng)計(jì)上下功夫。

統(tǒng)計(jì)部門要緊咬住目標(biāo)不放松，根據(jù)xx市“三高三優(yōu)”目標(biāo)及《政府工作報(bào)告》任務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門在第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、“四上”企業(yè)入庫、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)工作上下功夫，確保不折不扣地完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保在xx考核中保位次。凡是與統(tǒng)計(jì)有業(yè)務(wù)聯(lián)系的、有項(xiàng)目資金的市直部門，如發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)等都要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，主動(dòng)融入大統(tǒng)計(jì)格局，實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享，切實(shí)提升市委、市政府決策的預(yù)見性和準(zhǔn)確性。

六是在隊(duì)伍建設(shè)下功夫。

事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。要通過開展多途徑的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批涵蓋財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)人才隊(duì)伍；要深入開展效能建設(shè)，努力提供方便快捷的服務(wù)。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，把好關(guān)口，守住底線，公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，打造一支可信的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

同志們，做好全年財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作意義重大，任重道遠(yuǎn)，大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到項(xiàng)城實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的宏偉目標(biāo)上來，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，大干、真干、苦干、實(shí)干，努力開創(chuàng)財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作新局面，為項(xiàng)城大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在全縣上半年財(cái)稅工作會(huì)議上的發(fā)言

在全縣上半年財(cái)稅工作會(huì)議上的發(fā)言

攻堅(jiān)克難 奮力拼搏

確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入“雙過半”

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

年初以來，開發(fā)區(qū)按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)，促發(fā)展”的工作理念，全力做好財(cái)稅工作，確保區(qū)內(nèi)稅源應(yīng)收盡收，取得了明顯實(shí)效。具體情況匯報(bào)如下：

一、指標(biāo)完成情況：

今年1-4月份，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入為9224.9萬元（含入庫在途稅收360萬元），完成全年任務(wù)（28247萬元）的32.7%，比上年同期（6297.8萬元）增收2927.1萬元，增長(zhǎng)46.5%。1-4月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅總收入13805.2萬元，比上年同期增收4908.8萬元，增長(zhǎng)55.2%。

從稅收總量和增幅來，較去年同期都有一定增長(zhǎng)，但在具體工作中，我們明顯感覺到困難與壓力越來越大。一是開發(fā)區(qū)企業(yè)基本屬于中小企業(yè)，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)影響，融資難、用工難、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、原材料漲價(jià)等問題日益凸顯，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)吃緊、增速放緩。二是一季度時(shí)逢傳統(tǒng)春節(jié)，企業(yè)連續(xù)放假，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響。三是年初氣溫持續(xù)寒冷，多項(xiàng)建筑工程開工遲緩，也影響了一季度的財(cái)稅收入。

二、下一步工作打算：

（一）積極培植稅源，重點(diǎn)圍繞“三重一大”項(xiàng)目，狠抓落實(shí)、大干快上，凸顯效益。一是積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取政策和資金扶持，進(jìn)一步加大千百度鞋業(yè)、南海皮廠、神龍巨力、蘇醇酒業(yè)、星星家電等重點(diǎn)企業(yè)和稅源大戶的服務(wù)和扶持力度，從土地、融資、用工、環(huán)評(píng)等方面切實(shí)幫助解決企業(yè)困難，加快實(shí)施老企業(yè)再造、增資擴(kuò)股、自主品牌自主創(chuàng)新等發(fā)展步伐，不斷壯大企業(yè)實(shí)力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。二是進(jìn)一步加快奇力機(jī)械、賓寶鞋業(yè)、九旭藥業(yè)、海鯊鞋業(yè)、服務(wù)外包園、國(guó)際汽車城、動(dòng)感鞋業(yè)等在建項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工投產(chǎn)達(dá)效。

三是進(jìn)一步加快區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快新城尚品、紅光小區(qū)、老年康復(fù)中心、開發(fā)區(qū)中心小學(xué)等民生實(shí)事工程建設(shè)；加快總部經(jīng)濟(jì)大樓、金港建材市場(chǎng)、興寧皮材鞋材市場(chǎng)等重大城建項(xiàng)目的建設(shè)步伐，促進(jìn)新稅源盡快變現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化稅收征管，確保任務(wù)完成。

下一步，我們將采取更加靈活有效的辦法和措施，一是充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，全面開展稅源普查，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。二是堅(jiān)持依法征管，規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步完善財(cái)稅征管體系，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)工作調(diào)度，獎(jiǎng)罰結(jié)合，努力做到“應(yīng)收盡收，不欠不漏”，為全年任務(wù)的完成奠定基礎(chǔ)。

（三）積極拓展總部經(jīng)濟(jì)招商工作，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

我們始終將招商引資作為開發(fā)區(qū)第一要?jiǎng)?wù)，牢牢抓住。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在客商資源、承載能力、服務(wù)水平等方面的比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)借鑒江西豐城等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立了一支專業(yè)的總部經(jīng)濟(jì)招商隊(duì)伍，在縣總部經(jīng)濟(jì)辦公室的具體指導(dǎo)下，通過以商招商，橫向聯(lián)合，充分利用總部經(jīng)濟(jì)園、服務(wù)外包園等平臺(tái)載體，廣泛招引總部經(jīng)濟(jì)，積極增加財(cái)政收入。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)令人振奮，肩上的發(fā)展重任我們倍感壓力，下一步，我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞縣委縣政府工作部署，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入“雙過半”，為全面完成今年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全縣又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！