第一篇：全面建設(shè)小康社會進(jìn)程 渝中實現(xiàn)程度居全市第一

全面建設(shè)小康社會進(jìn)程 渝中實現(xiàn)程度居全市第一

重慶市政府公眾信息網(wǎng)2012年12月29日

2011年我市各區(qū)縣全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)程度穩(wěn)步提升，渝中區(qū)以實現(xiàn)程度90.5%，位列全市第一。

全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)程度是一種綜合指數(shù)，根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)體系的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活質(zhì)量、社會和諧、文教衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境5個方面共20項內(nèi)容，用各監(jiān)測指標(biāo)實際值除以標(biāo)準(zhǔn)值，然后再經(jīng)綜合得出，實現(xiàn)程度60%為總體小康，100%為全面小康。根據(jù)市統(tǒng)計學(xué)會近日發(fā)布《2011年重慶市區(qū)縣全面建設(shè)小康社會進(jìn)程統(tǒng)計監(jiān)測報告》顯示，2011年重慶市區(qū)縣全面建設(shè)小康社會監(jiān)測實現(xiàn)程度渝中區(qū)為90.5%。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面完成100.0%，生活質(zhì)量方面完成81.1%，社會和諧方面完成88.4%，文教衛(wèi)生完成85.1%，生態(tài)環(huán)境完成97.0%。

2011年，“一圈”全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)程度最高，居全市三大板塊之首，達(dá)到86.9%，比上年提高3.0個百分點?！耙蝗Α敝腥娼ㄔO(shè)小康社會實現(xiàn)程度在90%以上的有2個區(qū)縣，實現(xiàn)程度在80%－90%之間的有18個區(qū)縣，實現(xiàn)程度在70%－80%之間的有1個區(qū)縣。特別是渝中和南岸，全面建設(shè)小康社會在全市名列前茅，實現(xiàn)程度分別達(dá)到90.5%和90.2%。

第二篇：淺析全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的流動人口問題

我國流動人口現(xiàn)狀存在問題及改革思考

2008-11-03 17:49

公安報： 20世紀(jì)90年代是中國國內(nèi)人口流動最為活躍的時期。全國流動人口數(shù)量從1993年的7000萬增加到1.4億。

中國人口流動的基本方向是由農(nóng)村流向城市，人口流動的主要原因是務(wù)工經(jīng)商，解決就業(yè)問題。流動人口中年輕人口占絕大多數(shù)，其中15至35歲人口占全部流動人口的70%%以上，他們中的多數(shù)人接受過初中以上教育。家庭化趨勢是人口流動的新特征。

20世紀(jì)90年代是中國歷史上城市化發(fā)展最快的時期。城市數(shù)量從1992年的517個增加到2000年的663個；鎮(zhèn)從1992年的10587個增加到2000年的20312個。城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥兴急壤延?990年的26.23%%提高到2000年的36.09%%，提高了近10個百分點。流動人口計劃生育工作是新時期我國人口與計劃生育工作的重要組成部分，隨著人口流動的不斷增加，流動人口計劃生育工作管理難，已成為計劃生育工作的重點和難點問題，加強(qiáng)流動人口計劃生育工作已成為新形勢下我國人口與計劃生育工作的重要組成部分。

一、現(xiàn)狀及特點

目前，我國流動人口總數(shù)1.2億（國內(nèi)有專家認(rèn)為，應(yīng)在1.7億—2.1億之間，外國專家認(rèn)為最高到3.1億）。

四川、安徽、湖南、江西、河南、湖北等6省流出人口占全國跨省流動人口的59.3％，其中四川693萬人，安徽432萬，湖南432萬，江西356.3萬人，河南305.4萬人，湖北280萬人。

以下6省流入人口占全國跨省流動人口的68.5％。其中流入廣東占35.5％，流入浙江占8.7％，流入上海占7.4％，流入江蘇占6％，流入北京占5.8％，流入福建占5.1％。

流動動向由“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)”和“資源程度”決定愈發(fā)顯著?！翱臻g距離遠(yuǎn)近決定流向”已被日益發(fā)達(dá)的交通而逐步忽視。女性外出規(guī)模和頻率迅速提高，女性流動的主動性在加強(qiáng)。在農(nóng)民工中，男性占57.4％，女性占42.6％，20—34歲人群占流出勞動力總量的54％，40歲以上的人群則呈遞減的趨勢。

外出流動人口文化程度越來越高。外出勞動力中具有初中文化程度的占56.7％，30％左右勞動力具有專業(yè)技能的培訓(xùn)經(jīng)歷，近年來外出從事二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力占勞動力流動總量的97％，其中第三產(chǎn)業(yè)占52.5%，外出務(wù)工已成為我國農(nóng)民就業(yè)和增收的主渠道，2000年—2002年三年農(nóng)民收入的總量中有47.8％來自外出務(wù)工的。

二、存在主要問題

流動人口的流動性、隱蔽性、復(fù)雜性帶來了一系列管理問題。相當(dāng)一部分從業(yè)和居所變動頻繁、無有效證件、無固定住所、無固定職業(yè)。管理難度非常大。加之缺乏及時、準(zhǔn)確的信息交流，缺乏有效的管理手段，計劃外生育日益嚴(yán)重，我國流動人口違法生育出生人口已占違法生育出生總?cè)丝诘?5％左右，湖南省2002年全省違法生育出生人口38132人，省際流動人口違法生育29767人，占82.38％,省際流動人口違法生育23382人，占64.71％；2003年全省違法生育出生人口35125，省內(nèi)流動人口違法生育29443人，占83.82％，省際流動人口違法生育23421人，占66.68％。流動人口違法生育嚴(yán)重影響了我省低生育水平得穩(wěn)定，制約計劃生育水平的提高。某地的一個城市區(qū)2003年三個季度計劃外出生10例，全部發(fā)生在流動人口身上，其中流出人口8例，流入人口2例，可見，流動人口計劃外出生已占該區(qū)人口計劃外出生的100％了。

在管理方面的主要問題有：1.全國“一盤棋”工作機(jī)制尚未完全建立。2.管理和服務(wù)不到位。流動人口中孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率較高，住院分娩率低，流動人口婦女未能與戶籍人口享受同等的計劃生育和婦幼保健宣傳教育服務(wù)，流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益得不到有效的保障。3.基本權(quán)利不能實現(xiàn)。實行計劃生育的流動人口育齡夫妻免費享受國家規(guī)定基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)政策落實率低，72％的計劃生育手術(shù)費仍由群眾自己負(fù)擔(dān)?！笆濉敝芷谠u估數(shù)據(jù)顯示，流動人口對計劃生育工作的滿意程度不足50％。概括起來有“五難”。即工作保障條件落實難（老大難）、綜合治理機(jī)制落實難、“以現(xiàn)居住地管理為主”的工作原則落實難、檢查監(jiān)督制度落實難、流動人口實現(xiàn)計劃生育的合法權(quán)益保障難，此外，還有認(rèn)識不到位、信息交流反饋率低等問題。

三、改革思考

（一）基本要求：1.維護(hù)公民的生殖權(quán)利、實現(xiàn)依法行政。2.做好管理和服務(wù)。要把管理和服務(wù)作為切實加強(qiáng)流動人口計劃生育工作的出發(fā)點和落腳點，維護(hù)流動人口合法權(quán)益，真正做到流得動，管得住，服好務(wù)。

（二）發(fā)展思路：1.堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心。2.必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革發(fā)展大局。3.必須符合全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府的要求。4.必須維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益。依法維權(quán)，體現(xiàn)便民利民服務(wù)理念。5.必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀。即社會全面進(jìn)步、人的全面發(fā)展、兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展等。6.計劃生育管理和服務(wù)的改革創(chuàng)新必須與相關(guān)領(lǐng)域的改革措施相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)、相銜接。

第三篇：團(tuán)中央機(jī)關(guān)2009各部門工作總結(jié)下載全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中

團(tuán)中央機(jī)關(guān)2009 各部門工作總結(jié)

機(jī)關(guān)黨委制 2009年12月

辦公廳2009年工作總結(jié)

部門負(fù)責(zé)人：唐顯凱，現(xiàn)有人數(shù)：49人（含掛職干部2人）。2009年，辦公廳認(rèn)真履行服務(wù)書記處、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)全團(tuán)的基本職責(zé)，努力發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用、參謀助手作用和服務(wù)保障作用。

一、不斷完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。（1）努力提高全團(tuán)辦公室系統(tǒng)的執(zhí)行能力，對于書記處確定的重點工作任務(wù)，督促各地在合理期限內(nèi)報告有關(guān)落實情況，做到了對重要事項“件件抓落實、事事有回音”。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)與地方團(tuán)組織的信息溝通，通過省級團(tuán)委辦公室重大信息報送、日常信息報送機(jī)制，及時掌握各地對全團(tuán)重點工作的推進(jìn)情況。（3）做好書記處各同志及各部門主要負(fù)責(zé)同志每周工作實錄及工作安排統(tǒng)計，建立面向書記秘書、部門秘書、省級團(tuán)委和直屬單位辦公室負(fù)責(zé)人的短信平臺，不斷提高工作效率。

二、認(rèn)真做好文稿服務(wù)工作。（1）參與起草有關(guān)紀(jì)念五四運動90周年、全國青聯(lián)成立60周年、少先隊建隊60周年、青企協(xié)第十次會員代表大會、希望工程20周年等活動上的重要講話稿，起草團(tuán)十六屆三中全會的有關(guān)文件，以及關(guān)于促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作、開展團(tuán)縣委書記輪訓(xùn)等全團(tuán)重點工作情況報告。（2）圍繞有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署和趨勢，結(jié)合全團(tuán)工作實踐，為書記處提供相關(guān)背景材料。（3）落實書記處指示，及時調(diào)整《重要信息》、《信息專報》、《全團(tuán)要訊》等全團(tuán)重要工作內(nèi)刊的編輯思路，確保重要信息的上傳下達(dá)。

三、積極協(xié)調(diào)資源服務(wù)基層。（1）調(diào)配資金服務(wù)基層團(tuán)組織和基層工作，把書記處對基層團(tuán)組織的關(guān)心、支持和要求落到實處。（2）大力推進(jìn)“縣縣上網(wǎng)工程”，支持全國2000多個縣、區(qū)團(tuán)組織在“中國共青團(tuán)網(wǎng)站”上建設(shè)自己的工作網(wǎng)站，使全國縣級團(tuán)委門戶網(wǎng)站的建成開通率達(dá)到99.3%。通過這一載體，既有利于指導(dǎo)縣級團(tuán)委及時掌握團(tuán)中央的重要工作思考和工作部署，又有利于通過互聯(lián)網(wǎng)展示各縣、區(qū)共青團(tuán)工作的風(fēng)采。（3）拓展、完善共青團(tuán)網(wǎng)上發(fā)文系統(tǒng)，既提高了文件的傳送效率，又節(jié)約了資源，全年文件用紙比上年下降49.6%。

四、嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度。（1）在保密工作中，嚴(yán)格落實保密責(zé)任制，提高工作流程的科學(xué)化水平，開展多次全覆蓋、拉網(wǎng)式檢查，有效消除了失泄密隱患，被中辦授予中央和國家機(jī)關(guān)密碼通信專網(wǎng)先進(jìn)單位和機(jī)要交換站優(yōu)秀集體。（2）嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行國有資產(chǎn)事權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)管理的職責(zé)，圓滿完成小金庫治理、清產(chǎn)核資等專項工作，榮獲中直機(jī)關(guān)企業(yè)財務(wù)會計決算工作先進(jìn)單位。（3）扎實做好文件核發(fā)、值班協(xié)調(diào)、檔案管理、信訪、安全保衛(wèi)等各項日常工作。

五、積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。（1）圍繞書記處提出的共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨“三大挑戰(zhàn)”等重要課題，黨總支多次組織全體黨員結(jié)合自身思想和工作實際進(jìn)行交流討論，深化對書記處重點工作思考的理解。（2）結(jié)合工作和學(xué)習(xí)的需要，組織力量收集編輯了《團(tuán)十六大以來團(tuán)中央書記處重要工作思考和工作部署摘要》、《民族問題參閱材料》、《專家學(xué)者論“六個為什么”》、《關(guān)于“六個為什么”的系統(tǒng)論述》等材料供大家參考，提高黨員干部的思想理論水平和工作能力。

按照《條例》行事，沒有出現(xiàn)跑風(fēng)漏氣等情況。在駐點檢查工作中，不怕得罪人，頂住打聽消息、找人說情、無理取鬧等壓力，堅決落實書記處要求。在有關(guān)評選工作中，嚴(yán)守程序，遵守紀(jì)律，貫徹書記處指示，確保評選工作順利開展。

（三）加強(qiáng)部內(nèi)的交流溝通。建立部務(wù)會制度，每周一上午召開，內(nèi)容是通報書記處有關(guān)重要指示和工作要求，各處通報上周工作情況和本周工作安排，并就重點工作進(jìn)行研討，避免了各處工作上的隔絕和脫節(jié)。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。原則上每月召開一次全體會議暨支部大會，把專題學(xué)習(xí)和工作務(wù)虛結(jié)合起來，要求干部人人發(fā)言。今年共舉行10次，由有關(guān)專家和部門同志主講。處內(nèi)也進(jìn)行經(jīng)常性的工作研討。今年的基層調(diào)研工作扎實、活躍，全部門同志出差調(diào)研、指導(dǎo)工作達(dá)60多人次，形成調(diào)研成果30多篇近20萬字。

四、勇挑重?fù)?dān)，甘于吃苦，保持昂揚(yáng)的工作狀態(tài)

今年部門的很多工作都是難事、急事，比如駐點工作，要把書記處的全部要求落到實處很不容易，核查環(huán)節(jié)更是困難重重。但是大家敢于迎著困難上，想盡辦法抓落實，充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，有力地推進(jìn)了各項工作的開展。

去年以來，由于干部流動等原因，部門在崗人員不斷減少。部門滿編應(yīng)有24人，但實際上正式人員基本保持在17到18人，今年9月以來更是只有14人，且承擔(dān)重點工作的處室干部力量嚴(yán)重不足。在這種情況下，我們一方面堅決按照書記處要求選派干部駐點，一方面立足自身挖潛，合理調(diào)配力量，加班加點工作，發(fā)揮掛職干部作用。有的處室晚上8點前很少下班，不少同志很少完整地休節(jié)假日。因為任務(wù)重，常加班，有的同志耽誤了談對象，有的推遲舉行婚禮，有的一直未休婚假，還有的孩子剛出生就去駐點。面對實際困難，大家任勞任怨，毫不計較個人得失。

五、工作中存在的不足

我們突出感到對基層組織建設(shè)的重大理論問題和基層的探索實踐學(xué)習(xí)、研究不夠，所以在總結(jié)歸納、面上指導(dǎo)時思想性、針對性不強(qiáng)，在破解基層團(tuán)建難題上進(jìn)展不大，需要不斷加強(qiáng)。

全身心投入的狀態(tài)，不怕困難、敢于碰撞根本性問題、敢于創(chuàng)新的決心和勇氣，努力把工作提高到新水平。

1.迎難而上，敢于碰撞根本性問題

對思想引導(dǎo)中的重大問題不回避、不退讓，緊緊抓住“三統(tǒng)一”、“六個為什么”以及對官員腐敗、貧富差距、群體性事件等問題的看法，深入了解青年思想，有針對性地開展釋疑解惑。

2.不怕吃苦，扎實完成工作任務(wù)

部門同志始終保持良好精神狀態(tài)和旺盛工作熱情，長期連續(xù)加班、甚至通宵達(dá)旦，有的克服家庭困難堅守崗位，有的懷孕身體不適仍加班工作。在試點過程中，宣傳部四個工作組赴10余個省份一對一訪談青年555人，形成訪談記錄近百萬字。為了解到青年真實的想法，大家積極找各種渠道約訪青年，有的深入學(xué)生宿舍、食堂和農(nóng)戶、車間、工地隨機(jī)攔訪，有的通過網(wǎng)絡(luò)與青年在線訪談，并對大量訪談資料進(jìn)行一遍又一遍的梳理，努力找準(zhǔn)青年思想關(guān)鍵點和思考邏輯。試點推進(jìn)過程中，先后五次下發(fā)通知，為試點單位提供了具體、細(xì)致的指導(dǎo)；加強(qiáng)工作溝通和指導(dǎo)，僅試點專用QQ群交流記錄就有近百頁。

3.開拓創(chuàng)新，積極探索新思路、新辦法

以各個處室為單位，對運用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、藝術(shù)、時尚、動漫、游戲等手段創(chuàng)新引導(dǎo)方式進(jìn)行了分類專題研究。五四當(dāng)天，向2000萬手機(jī)用戶和4600萬網(wǎng)民發(fā)送了節(jié)日問候；在央視開展的青少年愛國主義影片展播活動收視人群達(dá)4248萬；QQ“傳掛燈籠·祝福祖國”活動吸引網(wǎng)友2900萬參與，網(wǎng)上祝福留言300余萬條；“身邊的變遷”網(wǎng)絡(luò)視頻征集展播活動，參與人次達(dá)1093萬。

城市青年工作部2009年工作總結(jié)

部門負(fù)責(zé)人：徐曉，現(xiàn)有人數(shù)：20人（含掛職干部3人）。

2009年，城市青年工作部在書記處的領(lǐng)導(dǎo)下，按照全團(tuán)工作部署，大力推進(jìn)城市戰(zhàn)線各項工作和部門建設(shè)。

一、真抓實干，大力推進(jìn)全團(tuán)重點工作

1.毫不動搖地推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。穩(wěn)步加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)。堅持月報與通報相結(jié)合，指導(dǎo)與督導(dǎo)相結(jié)合，形成了強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢。目前，全團(tuán)建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”2.33萬個，提供見習(xí)崗位58.09萬個，到崗見習(xí)青年27.1萬名，已經(jīng)被企業(yè)聘用的青年6.44萬人。

深入實施城市青年小額貸款項目。積極開展與國家開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行、地方商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，明確各方職責(zé)，規(guī)范操作流程，創(chuàng)新?lián)７绞?，完善工作機(jī)制。目前，共計貸款金額達(dá)42.06億元，貸款項目4.5萬個，扶持城市創(chuàng)業(yè)青年5.31萬人，帶動青年就業(yè)17.15萬人。

深入開展進(jìn)城青年農(nóng)民工“訂單式”培訓(xùn)。堅持培訓(xùn)就業(yè)一體化，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實效性。7月份以來，聯(lián)合烹飪、家電、家政協(xié)會，以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向，以各級團(tuán)組織為樞紐，以各類專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，對進(jìn)城青年農(nóng)民工開展“訂單式”技能培訓(xùn)。目前，各地青年農(nóng)民工報名9.11萬名，已簽訂用工意向協(xié)議7.17萬人，已培訓(xùn)人數(shù)7.08萬人，已上崗就業(yè)5.22萬人。

2.深入扎實推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。積極開展基層團(tuán)建分類試點工作。堅持靠前指導(dǎo)、分類指導(dǎo)，對270余個基層試點單位進(jìn)行指導(dǎo)。部門建立了干部聯(lián)系試點制度，明確了干部工作責(zé)任；建立了QQ群、短信群呼平臺，開通“部長在線”，暢通了與試點單位的日常聯(lián)系；分類設(shè)計了10類試點工作參考模板，針對性地指導(dǎo)基層試點工作；建立了直接聯(lián)系的136個試點單位的詳細(xì)工作檔案，個性化制訂了對各試點單位參考建議。召開了-1011

農(nóng)村青年工作部2009年工作總結(jié)

部門負(fù)責(zé)人：郭祥玉，現(xiàn)有人數(shù)：19人（含掛職干部4人）。2009年，農(nóng)村青年工作部堅決貫徹書記處的總體部署，重點工作落實和部門建設(shè)取得了積極成效。

一、下最大力氣推動全團(tuán)重點工作在農(nóng)村戰(zhàn)線的落實

（一）農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)取得新進(jìn)展

1．對農(nóng)村基層團(tuán)建進(jìn)行了系統(tǒng)研究。形成了《新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作的影響及建議》、《關(guān)于農(nóng)村青年中心建設(shè)情況的報告》、《農(nóng)民專業(yè)合作組織與共青團(tuán)工作調(diào)研報告》等調(diào)研報告，系統(tǒng)審視農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)，提出對策建議，為書記處決策提供參考。

2．農(nóng)村基層團(tuán)建試點工作成效初顯。抓住組織建設(shè)、干部配備、制度保障、工作載體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把試點任務(wù)細(xì)化成七個課題，選定150個單位進(jìn)行試點。加強(qiáng)督辦，靠前指導(dǎo)，部分試點單位已在選定的試點方向上取得初步突破。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點工作順利推進(jìn)。選定360個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，迅速明確了實施步驟和操作參考，分階段細(xì)化工作要求和推進(jìn)措施，確保了試點工作順利開展。

4．農(nóng)村基層團(tuán)建工作整體推進(jìn)。注重提煉、推介各地成熟的經(jīng)驗，共推介經(jīng)驗做法640余條。召開全團(tuán)農(nóng)村戰(zhàn)線基層團(tuán)建試點工作會議，促進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)建工作面上整體推進(jìn)。

（二）農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)扎實推進(jìn)。

1．春季培訓(xùn)行動取得良好效果。推動各地與勞動部門聯(lián)合開展青春建功新農(nóng)村培訓(xùn)項目；整合社會資源，集中實施春季培訓(xùn)行動，共培訓(xùn)農(nóng)村青年120萬人。

2．技能普及性培訓(xùn)成效明顯。通過共青團(tuán)自主培訓(xùn)、政府委托培訓(xùn)、與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作培訓(xùn)等方式，截至11月底，全國已累計培訓(xùn)農(nóng)村青年217.3萬人。

3．服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范項目進(jìn)展順利。與聯(lián)想集團(tuán)、上海種都種業(yè)、四季沐歌等企業(yè)開展了培訓(xùn)示范項目合作。目前，各示范項目共培訓(xùn)農(nóng)村青年2.9萬人，實現(xiàn)就業(yè)3690人，就業(yè)率為12.7%。

（三）農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作成效顯著。

1．爭取政策支持。與中國銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》，促進(jìn)各地與當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門、銀行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)合作，截止11月底，共發(fā)放貸款103.94億元，支持了23.66萬農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。

2．創(chuàng)新?lián)７绞?。指?dǎo)各地探索信用擔(dān)保、自然人擔(dān)保、聯(lián)保、互保、有經(jīng)濟(jì)功能的協(xié)會組織擔(dān)保等多種擔(dān)保方式，擴(kuò)展小額貸款抵、質(zhì)押物范圍。聯(lián)合保監(jiān)會、中國人民保險集團(tuán)公司開發(fā)了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款專屬保證保險產(chǎn)品。

3．開展小額貸款知識培訓(xùn)。組織專家編印4萬份《全國農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作培訓(xùn)班教材》及光盤，免費發(fā)放每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。舉辦3期小額貸款培訓(xùn)班，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。截至11月底，全國累計舉辦金融知識培訓(xùn)5144期，培訓(xùn)52.05萬人。

在落實重點工作的同時，統(tǒng)籌做好書記處交辦的任務(wù)和傳統(tǒng)品牌工作。一是拓展了保護(hù)母親河行動。繼續(xù)開展保護(hù)母親河日主題活動；舉辦第四屆“母親河獎”評選表彰；組建青少年生態(tài)環(huán)保社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，培育青少年環(huán)保隊伍；促進(jìn)各地建設(shè)青少年綠色家園150個。二是承擔(dān)參與大學(xué)生村官工作、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育教材制播工作、“三下鄉(xiāng)”、山西靈丘扶貧等工作的組織協(xié)調(diào)職責(zé)。配合中組部出臺大學(xué)生村官工作的政策文件，完成26集專題教材的制播任務(wù)。三是圍繞建國60周年，開展“我說家鄉(xiāng)新變化短信征文大賽活動”，組織12位農(nóng)村青年典型到5個省份舉辦15場宣講活動。

二、部門建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1．完善了部門學(xué)習(xí)交流制度。一是定期例會制度。每周召開一次部務(wù)-1415 大學(xué)生骨干的思想意識形成規(guī)律和認(rèn)知特點的基礎(chǔ)上，制定了《大學(xué)生骨干培養(yǎng)工作實施細(xì)則》，確立了“把中國特色社會主義理論框架訓(xùn)練與能力結(jié)構(gòu)訓(xùn)練相結(jié)合，把組織社會實踐與進(jìn)行正確的社會觀察引導(dǎo)相結(jié)合，把培養(yǎng)選拔與日后的觀察、舉薦、使用相結(jié)合”的培養(yǎng)理念。11月下旬按照《實施細(xì)則》的新規(guī)劃、新要求，成功舉辦了第三期學(xué)員理論學(xué)習(xí)周，收到了良好反響。

3．中職中學(xué)共青團(tuán)工作實現(xiàn)歷史性突破。與教育部聯(lián)合召開全國中職德育工作會議，聯(lián)合下發(fā)了改革開放以來第一個針對中職的文件《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見》，強(qiáng)化了制度性安排；研究探索培養(yǎng)中職學(xué)生適應(yīng)未來職業(yè)生涯發(fā)展所需要的社會化技能課題，編寫了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生社會化技能團(tuán)隊訓(xùn)練100例》；舉辦1500場優(yōu)秀中職畢業(yè)生報告會，啟動了中職學(xué)生勵志電視劇和紀(jì)錄片的編創(chuàng)工作，引入情感、藝術(shù)、時尚等元素推動中職共青團(tuán)工作。對中學(xué)共青團(tuán)工作提出從摸清底數(shù)、深入調(diào)研、出臺文件、編寫讀本、召開會議等入手，與教育部聯(lián)合開展萬名中小學(xué)生思想行為狀況調(diào)研，對全國200名中學(xué)團(tuán)委書記進(jìn)行書面訪談，啟動成立全國中學(xué)共青團(tuán)工作專家指導(dǎo)委員會的有關(guān)籌備工作。

4．全面促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是召開面向全國2200多所高校的共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議，進(jìn)行工作部署。二是大力推進(jìn)學(xué)校戰(zhàn)線共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)，截至11月底，1265所高校團(tuán)委建成見習(xí)基地9026個，提供見習(xí)崗位230613個，已上崗見習(xí)的學(xué)生達(dá)130575人，其中見習(xí)結(jié)束后被基地正式聘用20918人。三是積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，聘請“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，組織中國大學(xué)生勵志系列講座，為大學(xué)生提供更好的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)。四是舉辦第十一屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽，開展第六屆中國青少年科技創(chuàng)新獎評選，以此帶動校園科技創(chuàng)新活動的進(jìn)一步普及和深化，幫助大學(xué)生提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

5．穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作試點。一是分類督導(dǎo)。制定《學(xué)校戰(zhàn)線基層試點工作推進(jìn)方案》，確定不同類型學(xué)校試點工作的側(cè)重點，明確25個重點試點攻關(guān)課題。二是進(jìn)行了專題研討和推動。分別在北京、山西、福建、湖南、河北、遼寧分區(qū)域召開基層試點督導(dǎo)會，實地調(diào)研試點工作推進(jìn)情況，研究下一步推進(jìn)舉措。三是建立了工作機(jī)制。建立了不定期召開座談會交流研討試點工作、編印專題簡報推廣各地好經(jīng)驗、抽調(diào)部門干部到重點試點高校蹲點協(xié)助工作、由國內(nèi)一流大學(xué)牽頭成立課題組研究重點課題、對各試點學(xué)校推動試點工作情況進(jìn)行通報等機(jī)制。

三、強(qiáng)化成才觀教育

一是從評價標(biāo)準(zhǔn)上，在部門努力倡導(dǎo)以態(tài)度、以業(yè)績、以務(wù)實論英雄的氛圍，切實改變文風(fēng)、會風(fēng)，力戒空話套話，達(dá)成了成長靠個人努力、靠能力積累、靠工作鍛煉的共識。二是從工作精細(xì)度上，形成了批評與自我批評的良好氛圍，力戒工作硬傷，定期召開部務(wù)會針對個案進(jìn)行檢查。三是從制度設(shè)計上，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，特別是在報文、出勤、保密等方面嚴(yán)格按照部門規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)廉潔自律教育，制訂了出差“十項不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定。四是從文化打造上，定期組織大家健身，開展大家普遍歡迎的比賽項目，每逢干部生日送賀卡，使每名干部感受到集體的溫暖。目前，部門全體干部能夠迎著主要矛盾開展工作，呈現(xiàn)出熱愛工作、善于吃苦、敢于碰硬的良好工作狀態(tài)，是一個風(fēng)氣正派、團(tuán)結(jié)和諧、富有極強(qiáng)戰(zhàn)斗力的集體。

819 調(diào)查，形成分析報告，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對調(diào)查報告作出重要批示。聯(lián)合中國科學(xué)院心理研究所等機(jī)構(gòu)、高校，組織少先隊工作者，開展《適應(yīng)少年兒童心理發(fā)展規(guī)律的政治價值觀教育規(guī)律和方法》、《少先隊輔導(dǎo)員職業(yè)素質(zhì)和成長路徑》、《少先隊組織與工作狀況》三項課題研究，前兩項被列入團(tuán)中央重點課題。

六、不斷加強(qiáng)部門自身建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實書記處對機(jī)關(guān)和團(tuán)干部隊伍建設(shè)要求，嚴(yán)格遵守團(tuán)中央機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定和各項規(guī)章制度，完善部務(wù)會制度、學(xué)習(xí)制度、辦文制度等部門內(nèi)部管理制度，堅持真抓實干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不懈進(jìn)取，全身心投入工作，努力把握本質(zhì)，務(wù)求實效，牢固樹立風(fēng)清氣正的部門風(fēng)氣，始終保持良好的工作狀態(tài)。加強(qiáng)在工作中學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計劃，堅持學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，組織開展對黨的理論和重大部署、教育學(xué)、心理學(xué)學(xué)習(xí)，多次邀請專家組織研討會，到科研單位考察學(xué)習(xí)。堅持干工作、帶隊伍，教育干部樹立正確的成長觀，嚴(yán)格要求、熱情愛護(hù)年輕干部。關(guān)心干部生活，重視和諧建設(shè)，積極開展文體活動，使每位同志都能感受到集體的溫暖。

統(tǒng)戰(zhàn)部2009年工作總結(jié)

部門負(fù)責(zé)人：劉佳晨，現(xiàn)有人數(shù)：21人（含掛職干部3人）。2009年，在書記處的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)戰(zhàn)部積極貫徹落實書記處的各項決策部署，牢牢把握“兩個全體青年”的政治目標(biāo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神為主線，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型部門建設(shè)，大力倡導(dǎo)迎難攻堅、創(chuàng)新實干精神，不斷提升部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極推動青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面活躍。

一、狠抓學(xué)習(xí)型部門建設(shè)，以靈活多樣的方式提高部門全體同志的學(xué)習(xí)熱情

1.組織專題學(xué)習(xí)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)講話、會議、文件精神和團(tuán)中央書記處領(lǐng)導(dǎo)講話和重要論述。及時召開部門學(xué)習(xí)會，傳達(dá)胡錦濤總書記在同中國農(nóng)業(yè)大學(xué)師生代表座談時的重要講話和李長春同志在紀(jì)念五四運動90周年大會上的重要講話、李長春同志在全國未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流會上的重要講話和王兆國同志在紀(jì)念中華全國青年聯(lián)合會成立60周年座談會上的重要講話精神等。特別是黨的十七屆四中全會召開后，迅速召開專題會議，傳達(dá)胡錦濤總書記代表中央政治局向全會作的工作報告和會議結(jié)束時的重要講話精神，并組織全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議公報》。同時，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神為契機(jī)，充分結(jié)合團(tuán)十六大以來書記處的一系列工作部署，采取分處室學(xué)習(xí)形式，對書記處領(lǐng)導(dǎo)的重要講話進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)和交流討論，與完成駐點工作的部門同志就全團(tuán)重點工作的重要性和緊迫性進(jìn)行座談。同時注意督促部門年輕干部積極參加機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)交流會，倡導(dǎo)干部之間的讀書交流活動。

2.組織參加專題講座和報告，提高部門全體同志的知識層次，拓寬視野。一年來，充分利用全國青聯(lián)舉辦高水平專題講座和研討會的機(jī)會，組織全體同志參加了覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多個領(lǐng)域的報告、講座、研討活-2223 的傳統(tǒng)，如每半年舉辦一次部門同志和家屬的聯(lián)誼活動等，及時溝通情況，爭取理解和支持。

以上是統(tǒng)戰(zhàn)部一年來的工作總結(jié)。在今后的工作中，統(tǒng)戰(zhàn)部將按照書記處的要求，進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)部門全體同志深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，大膽進(jìn)取，勤奮拼搏，努力推動青年統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展，書寫新篇章。

維護(hù)青少年權(quán)益部2009年工作總結(jié)

部門負(fù)責(zé)人：劉濤，現(xiàn)有人數(shù)：16人（含掛職干部3人）。

2009年，權(quán)益部貫徹落實書記處決策部署，按照“兩個全體青年”的要求，落實“三個結(jié)合、一個制度性安排”的要求，以“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動和預(yù)防青少年違法犯罪工作為重點，全面推動共青團(tuán)權(quán)益工作，切實履行維護(hù)青少年合法權(quán)益職能。

一、積極推進(jìn)“面對面”工作

1.2009年“面對面”活動取得重要突破。權(quán)益部按照書記處對權(quán)益工作和“面對面”活動的新要求，認(rèn)真部署，狠抓落實，以“服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”為主題推動“面對面”活動在全團(tuán)開展。2009年2月26日，在北京舉辦了團(tuán)中央“共青團(tuán)與全國人大代表、政協(xié)委員面對面活動”，陸昊同志出席并作重要講話，25名代表、委員發(fā)表意見，并在隨后召開的“兩會”上就促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題提出意見建議。協(xié)調(diào)中國青年報、經(jīng)濟(jì)日報、人民政協(xié)報等刊發(fā)此次活動的專版，對各地的“面對面”工作進(jìn)行總結(jié)，展示了全團(tuán)共同服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益取得的經(jīng)驗和成果。

2.全面部署2010年“面對面”工作。在日常工作中，通過調(diào)研加強(qiáng)對基層的了解，及時掌握基層開展工作的實際情況，并給予工作指導(dǎo)。為進(jìn)一步了解基層關(guān)于“面對面”活動的好經(jīng)驗、好做法，2009年9月，組織召開部分省級團(tuán)委權(quán)益部長座談會，就“面對面”等重點工作展開討論。12月，召開全團(tuán)省級團(tuán)委權(quán)益部長工作會議，專門就2010年“面對面”活動作出部署，要求各地統(tǒng)一活動名稱，就“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”統(tǒng)一主題，在統(tǒng)一的時間段開展“面對面”活動，確?；顒釉诿嫔掀占埃〉脤嵭?。會后，大力推動基層“面對面”活動，對各地開展工作的情況進(jìn)行分片督導(dǎo)，并給予適當(dāng)?shù)墓ぷ髦笇?dǎo)。組織部分共青團(tuán)、青聯(lián)界別全國政協(xié)委員就今年“面對面”活動主題開展專題調(diào)研。

3.扎實做好各項日常工作。一是推動各地加快未成年人保護(hù)法、預(yù)防未-2627 志分別就我國人權(quán)行動計劃與青少年權(quán)益保護(hù)、青年有序政治參與等主題作了相關(guān)發(fā)言。

國際聯(lián)絡(luò)部2009年工作總結(jié)

部門負(fù)責(zé)人：倪健，現(xiàn)有人數(shù)：36人（含掛職干部1人）。

2009年，國際聯(lián)絡(luò)部緊緊圍繞黨政外交大局和共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展需要，認(rèn)真貫徹落實團(tuán)中央書記處有關(guān)部署和要求，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，恪盡職責(zé)，辛勤忘我，為服務(wù)國家關(guān)系發(fā)展、推動青年發(fā)展、增進(jìn)中國青年與世界青年之間的了解和友誼、樹立中國和中國青年組織的良好國際形象做出了扎實貢獻(xiàn)。青年外事交流規(guī)模不斷擴(kuò)大，交流成果不斷深化，交流層次不斷提高，交流方式不斷豐富，成績顯著。青年外事隊伍在實踐中勇挑重?fù)?dān)、經(jīng)受鍛煉、接受考驗，愛崗敬業(yè)，踏實奉獻(xiàn)，成長喜人。

一、業(yè)務(wù)工作

（一）認(rèn)真貫徹黨政外交總體部署，夯實國家關(guān)系發(fā)展的民間基礎(chǔ) 1．落實國家領(lǐng)導(dǎo)人指示精神和政府間協(xié)議，成功開展大規(guī)模的雙邊交流活動。紀(jì)念中朝建交60周年并配合“中朝友好年”，開展了中朝百名青年互訪活動，陸昊同志率青年代表團(tuán)訪問朝鮮，配合溫家寶總理訪朝；落實胡錦濤主席指示精神，邀請非洲48國和非盟委員會的177名青年來華參加第三屆中非青年聯(lián)歡節(jié)，溫家寶總理出席開幕式暨中國援非青年志愿者出征儀式；扎實落實政府首腦倡議和政府間協(xié)議，有效開展中日、中韓、中印、中英、中巴百名以上規(guī)模青年互訪等活動，接待老撾、坦桑尼亞、蒙古等國重要青年代表團(tuán)訪華。

2發(fā)揮政黨外交和民間外交優(yōu)勢，深入開展精英交流。鞏固和深化與大國、鄰國的關(guān)系，深入做對象國政治新生代工作。與中聯(lián)部合作，邀請由147名民主黨國會議員和社會各界代表組成的日本民主黨代表團(tuán)暨第十六次“長城計劃”友好交流使節(jié)團(tuán)631人訪華，胡錦濤總書記會見代表團(tuán)主要人員并與全團(tuán)合影留念。紀(jì)念全國青聯(lián)和美國青年政治領(lǐng)袖理事會建交30周年，李源潮同志會見了來訪的美國代表團(tuán)。書記處同志分別率團(tuán)出訪越南、韓國、美國、英國、法國、歐盟、俄羅斯、印度等國家和組織。

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機(jī)關(guān)黨委2009年工作總結(jié)

部門負(fù)責(zé)人：張勁，現(xiàn)有人數(shù)：11人。

2009年，根據(jù)中直工委和團(tuán)中央書記處的部署和要求，機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全國機(jī)關(guān)黨建工作會議要求，緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，切實服務(wù)團(tuán)中央重點工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹立正確成長觀，努力構(gòu)建積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)文化，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

一、堅持不懈地抓好理論武裝工作

1.認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實“回頭看”工作。按照中央第15指導(dǎo)檢查組和團(tuán)中央書記處的部署和要求，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)實踐活動各階段工作任務(wù)，切實做好整改落實“回頭看”工作。通過規(guī)范自查與檢查組專項檢查相結(jié)合的方式，推動各部門、各直屬單位嚴(yán)格按照整改落實方案，認(rèn)真落實各項整改措施，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

2.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神。及時下發(fā)學(xué)習(xí)通知，要求直屬機(jī)關(guān)各級黨組織把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。把學(xué)習(xí)全會精神與學(xué)習(xí)貫徹全國機(jī)關(guān)黨建工作會議精神緊密結(jié)合，努力提高機(jī)關(guān)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。分別召開部門和直屬單位學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神座談會，深入研究加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)的措施和辦法，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.探索創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的載體和方式。提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，通過多種方式切實加強(qiáng)黨員干部的理論武裝、政治教育和黨性修養(yǎng)。為增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)成效，創(chuàng)辦了《10號樓之窗》網(wǎng)絡(luò)電子雜志和《團(tuán)干加油站》專題網(wǎng)站，充分利用MSN、QQ等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，為機(jī)關(guān)黨員干部搭建起學(xué)習(xí)交流的網(wǎng)絡(luò)平臺。提倡和鼓勵各部門黨組織結(jié)合實際探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，努力營造良好學(xué)習(xí)氛圍。通過編發(fā)《情況簡報》等，促進(jìn)了各部門、各單位理論學(xué)習(xí)好經(jīng)驗好做法的總結(jié)和交流。

二、著力開展正確成長觀教育

1.進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部知識結(jié)構(gòu)。在機(jī)關(guān)干部參加書記處集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每月舉辦一次機(jī)關(guān)年輕干部學(xué)習(xí)交流會。第一階段，注重各學(xué)科基本理論知識的講授和交流，幫助機(jī)關(guān)干部建立起做好共青團(tuán)和青年工作所需要的主流社會科學(xué)的基本理論知識和理論框架，借助主流社會科學(xué)的基本理論框架分析研究共青團(tuán)和青年工作面臨的問題。第二階段，重點開展共青團(tuán)工作相關(guān)理論的深度學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志圍繞全團(tuán)對一些重大問題所作的思考和部署，就其背后涉及的學(xué)科基本理論和現(xiàn)實問題與大家進(jìn)行深入研討。目前，學(xué)習(xí)交流會已舉辦13次，參加人員達(dá)600多人次。

2.廣泛開展機(jī)關(guān)干部談話談心工作。推動機(jī)關(guān)各部門把談心談話與部門黨支部組織生活會相結(jié)合，要求對被談話干部近期的工作狀態(tài)、工作成績、精神狀態(tài)進(jìn)行客觀評價，重點指出存在的不足，明確需要改進(jìn)的方向和具體措施。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與普通干部職工特別是年輕干部職工談心，在注重傾聽干部職工的呼聲和訴求，切實幫助他們解決困難和問題的同時，堅持原則，嚴(yán)格要求，幫助他們查找自身存在的問題和不足，增強(qiáng)教育引導(dǎo)的針對性和有效性。

3.深入開展“為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，向共和國生日獻(xiàn)禮”主題實踐活動。利用新中國成立60周年的有利契機(jī)開展形勢教育活動，增強(qiáng)愛黨愛國愛社會主義的感情。與此同時，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和共青團(tuán)重點工作，深入開展“為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，向共和國生日獻(xiàn)禮”主題實踐活動，緊緊圍繞中心工作，鼓勵和引導(dǎo)廣大干部職工立足本職崗位、勤奮努力工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績，推動各項工作實現(xiàn)新發(fā)展。組織直屬機(jī)關(guān)干部職工積極參加中直機(jī)關(guān)舉辦的歌詠比賽、書畫比賽。按照中直工委部署，組織人員參加國慶60周年群眾游行方陣工作。

三、努力構(gòu)建積極向上的機(jī)關(guān)文化

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機(jī)關(guān)服務(wù)中心2009年工作總結(jié)

部門負(fù)責(zé)人：于振國，現(xiàn)有人數(shù)：86人（含北戴河培訓(xùn)基地、招待所、原幼兒園）。

2009年,機(jī)關(guān)服務(wù)中心按照書記處的要求部署，緊緊圍繞機(jī)關(guān)工作大局，全力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為機(jī)關(guān)辦公和干部職工工作生活提供服務(wù)保障，努力為機(jī)關(guān)建設(shè)和團(tuán)的中心工作任務(wù)順利實施提供后勤保障。

一、機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破

1.機(jī)關(guān)南院辦公樓整體修繕改造。順利完成了辦公樓整體裝修和水電暖等基礎(chǔ)設(shè)施改造、抗震加固等修繕工程。創(chuàng)造條件改造完成了大禮堂、多功能廳、健身活動室、檔案庫房、餐廳等項目的施工。協(xié)調(diào)李寧公司贊助了機(jī)關(guān)乒乓球桌等價值近10萬元的體育器械。

2.完成了機(jī)關(guān)辦公樓裝修改造工程的結(jié)算審計工作。針對施工方所報結(jié)算金額過高的問題，緊緊依托監(jiān)理單位和中直審計室委托的審計事務(wù)所，充分利用國家相關(guān)政策和工程費率結(jié)算依據(jù)，嚴(yán)格核對工程量，耐心的和施工單位談判，最終完成了辦公樓的工程結(jié)算審計。同時在我們的努力下中直管理局同意為機(jī)關(guān)后追加的配樓改造項目投資630萬元，不僅解決了完工兩年未完成的結(jié)算審計問題，而且將結(jié)算額控制在國家的投資范圍內(nèi)。

3.解決了機(jī)關(guān)南院辦公樓整體修繕工程國家投資不足問題。經(jīng)過多方努力，從中直管理局爭取到了配電室移改建、抗震加固、環(huán)境綜合整治等項目投資720多萬元，解決了資金不足的問題，保證了工程順利實施。針對工程投資低于跟蹤審計標(biāo)準(zhǔn)的情況，通過和中直審計室溝通爭取，最終實現(xiàn)了工程的跟蹤審計，現(xiàn)結(jié)算審計工作已完成，結(jié)算額控制在國家的投資范圍內(nèi)。

二、服務(wù)保障工作有了新作為

（一）服務(wù)方面

1.在積極協(xié)調(diào)爭取中直管理局最大房源指標(biāo)數(shù)額的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)干部職工住房情況調(diào)研、比對測算等工作，為機(jī)關(guān)分房委員會確定政策方案提供可靠依據(jù)。經(jīng)過努力，順利完成了舊房騰退工作，為56名同志分配或調(diào)整了住房。

2.在書記處的領(lǐng)導(dǎo)下，積極與北京市有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，爭取落實了北京市兩限房指標(biāo)數(shù)額、理想地點和優(yōu)惠條件。在此基礎(chǔ)上，完成了兩限房的審核公示及集中配售工作。

3.做好機(jī)關(guān)干部職工住房公積金管理工作。認(rèn)真核定公積金的繳存基數(shù)和繳存額，按時匯交住房公積金。根據(jù)人員變動，及時調(diào)整數(shù)據(jù)，辦理相關(guān)手續(xù)。為干部職工辦理了公積金聯(lián)名卡，方便大家查詢支取。由于工作出色，多次受到上級主管部門好評，并在中直系統(tǒng)表彰會上做經(jīng)驗交流。

4.充分利用南院院落的邊角余地擴(kuò)充停車泊位、修建自行車棚，盡最大努力為機(jī)關(guān)干部職工解決停（放）車難問題。

5.努力辦好特色食堂，讓機(jī)關(guān)干部群眾吃的健康和滿意。認(rèn)真貫徹《食品安全法》，確保餐飲衛(wèi)生安全；嚴(yán)格堅持索證制度，把好食品配料、進(jìn)貨、儲藏、檢驗、保鮮關(guān)口；主動請衛(wèi)生防疫部門不定期檢測，保證食品的安全可靠；堅持餐飲制作人員持證上崗，保障良好個人衛(wèi)生和健康狀態(tài)；提高烹飪技術(shù)質(zhì)量，力爭讓大家吃得舒心滿意。

6.認(rèn)真做好醫(yī)療服務(wù)工作。認(rèn)真做好日常接診工作，安排組織干部職工體檢467人，及時做好出訪團(tuán)組的備藥工作。為機(jī)關(guān)干部職工建立了個人健康檔案，并做好重點人群跟蹤隨訪工作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。

7.認(rèn)真做好其他服務(wù)性工作。理發(fā)室堅持消毒制度，做到一客三巾、一客一換，服務(wù)熱情周到。財務(wù)處認(rèn)真做好機(jī)關(guān)編制外人員的勞動保障服務(wù)工作，按時核定各項保險繳費基數(shù)，及時辦理增、減人員的社保手續(xù)。

８.做好掛職干部服務(wù)工作。招待所認(rèn)真做好日常安全和衛(wèi)生防疫工作。在為掛職干部代購日用品、提供自行車等便利服務(wù)、房間內(nèi)加裝電話和寬帶網(wǎng)、服務(wù)臺配備應(yīng)急藥箱的基礎(chǔ)上，為新來同志房間內(nèi)配備了臉盆、毛巾等日常洗漱用具，新添了洗衣機(jī)，方便掛職干部使用。為機(jī)關(guān)部分同志提供免費洗熨服務(wù)。

839 青年志愿者工作部2009年工作總結(jié)

部門負(fù)責(zé)人：郭平，現(xiàn)有人數(shù)：20人（含掛職干部3人）。

2009年，在團(tuán)中央書記處的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青年志愿者工作部圍繞團(tuán)的中心工作，堅持服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年，規(guī)劃指導(dǎo)全團(tuán)青年志愿者行動取得新進(jìn)展，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平、王兆國、王樂泉、劉延?xùn)|等給予青年志愿者工作充分肯定，并做了重要指示。志工部被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，并被推薦為“國家西部大開發(fā)突出貢獻(xiàn)集體”和“首都文明單位”。

一、積極加強(qiáng)部門自身建設(shè)，鍛煉和造就一支作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊伍

一是扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，做好整改工作和回頭看工作。特別是在黨的十七屆四中全會召開后，部門專門安排時間，召開全體會議，請團(tuán)中央書記處領(lǐng)導(dǎo)講解四中全會精神，組織全體同志深入開展批評與自我批評，認(rèn)真查擺、深刻剖析思想上、工作上、作風(fēng)上存在的突出問題，明確努力方向和改進(jìn)措施，為做好工作注入新的活力。二是科學(xué)調(diào)整了各處的職能分工。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，更好地圍繞全團(tuán)重點開展工作，部門調(diào)整了各處的職能分工，進(jìn)一步優(yōu)化部門內(nèi)部設(shè)臵，集中力量做好重點項目和重點工作。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)。圍繞加強(qiáng)部門建設(shè)、提高辦事效率、改進(jìn)工作作風(fēng)，修訂了《內(nèi)部管理條例》，印發(fā)了《關(guān)于建立部門學(xué)習(xí)研究制度的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)部門開源節(jié)流工作的通知》，堅持和完善了部務(wù)會制度。四是嚴(yán)格財務(wù)管理。根據(jù)中央關(guān)于治理“小金庫”的有關(guān)部署，認(rèn)真完成了自查自糾和“回頭看”工作，繼續(xù)邀請具有專業(yè)資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)，對財務(wù)工作進(jìn)行審計。五是積極做好駐點工作。按照團(tuán)中央統(tǒng)一安排，部門負(fù)責(zé)同志開展了駐點工作，同時部門在派出4名干部完成駐點任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)派出2名干部參加駐點工作。經(jīng)過一系列的加強(qiáng)自身建設(shè)的措施，全體干部擺正了位臵、明確了思路、找準(zhǔn)了方向，以飽滿的熱情和良好的風(fēng)貌，廣開思路、扎實工作、開拓創(chuàng)新，以志愿服務(wù)精神推動志愿服務(wù)新發(fā)展。

二、圍繞黨政大局和全團(tuán)中心工作，扎實完成九項重點任務(wù)。一是圓滿完成300名援非志愿者派遣任務(wù)，服務(wù)了黨和國家對外友好事業(yè)大局。2009年向13個非洲國家派遣志愿者187人，圓滿完成了胡錦濤主席在2006年向國際宣布的“三年之內(nèi)向非洲派遣300名青年志愿者”的承諾。此外向南美洲國家圭亞那派遣青年志愿者14人。二是引導(dǎo)青年志愿者以實際行動維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)和諧與發(fā)展。在烏魯木齊“7.5”事件的特殊背景下，組織1230名大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者按期奔赴新疆服務(wù)，招募102名雙語教學(xué)志愿者赴疆服務(wù)，組織近萬名青年志愿者面向民族地區(qū)青少年開展“四個一”活動。三是實施西部計劃基層青年工作專項行動，積極參與全團(tuán)基層組織建設(shè)。選派2068名志愿者到2068個縣級團(tuán)委開展為期1-3年的志愿服務(wù)工作，協(xié)助做好縣級團(tuán)委承擔(dān)的青年工作；開展了“基層工作學(xué)習(xí)體驗月”活動和3期培訓(xùn)研討班。四是組織青年志愿者參與汶川特大地震災(zāi)后重建工作。派遣2000名志愿者服務(wù)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作。在全國開展了防災(zāi)減災(zāi)志愿服務(wù)活動。承擔(dān)了團(tuán)中央抗震辦日常工作，組織編寫了《抗震救災(zāi)志》。五是積極承擔(dān)國務(wù)院應(yīng)急工作課題研究。完成了《推進(jìn)志愿者參與應(yīng)急工作研究報告》，專家評審組認(rèn)為課題報告對政府有關(guān)部門決策具有重要參考價值。六是組織優(yōu)秀志愿者事跡報告團(tuán)巡回報告。為落實國務(wù)院有關(guān)要求，組織報告團(tuán)巡回報告16場，數(shù)萬名大學(xué)生聆聽報告。七是做好建國60周年成就展參展工作。志愿者工作成為建國60周年成就展共青團(tuán)系統(tǒng)唯一參展項目。八是積極做好長江大學(xué)10.24英雄犧牲人員家屬志愿服務(wù)工作。按照團(tuán)中央書記處的統(tǒng)一部署，組織志愿者為方招、陳及時、何東旭親屬開展心理輔導(dǎo)、“一助一”長期結(jié)對服務(wù)等工作。犧牲英雄的家屬還專門向團(tuán)中央發(fā)來感謝信。九是舉辦了中國青年志愿者歌曲、故事征集活動。

三、按照書記處關(guān)于青年志愿者工作的要求，推動青年志愿者事業(yè)深入發(fā)展。

243-

第四篇：實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求

五、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求，為建設(shè)研究大學(xué)提供廣闊的發(fā)展空間，提供新的發(fā)展機(jī)遇

（13）十七大對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提出新的要求，對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、黨的建設(shè)等作了全面部署。

研究型大學(xué)要更加自覺地在我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)中尋找發(fā)展空間，把握發(fā)展機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。

（14）我校建設(shè)和發(fā)展要積極關(guān)注實現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)中的難點和瓶頸問題，樹立和增強(qiáng)急黨和國家所急、想人民所想的大局意識，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、社會服務(wù)等方面都自覺地為實現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)服務(wù)，在服務(wù)過程中建設(shè)高水平的研究大學(xué)。

● 以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展條件下，到2020年，我國將實現(xiàn)人均GDP翻兩番。實現(xiàn)這個目標(biāo)的難點在于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，過度依賴能源資源消耗，面臨可持續(xù)發(fā)展難以為繼的嚴(yán)峻形勢。

● 堅持走中國特色社會主義工業(yè)化之路，到2020年，我國將基本實現(xiàn)工業(yè)化。自英國工業(yè)革命以來的300多年，世界上實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的國家只有10多個、10億多人口。10多億人口的我國用70年時間基本實現(xiàn)工業(yè)化、用100年時間基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，這是世界史上的偉大事件。我國工業(yè)化過程中面臨信息化與工業(yè)化相互推動，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的急迫任務(wù)。

全面振興東北老工業(yè)基地，是東北地區(qū)走新型工業(yè)化道路，再工

業(yè)化過程。地處東北地區(qū)的我校，要在振興過程中建成有地區(qū)特色的研究型大學(xué)。

● 堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，到2020年，我國將進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率將達(dá)到50-60%。十七大指出：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。高素質(zhì)人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的強(qiáng)大依托。教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。研究型大學(xué)要更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、領(lǐng)軍人才。胡錦濤在慶祝北大校慶110周年時，號召北大同學(xué)要在深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系上狠下功夫，要在提高綜合素質(zhì)上狠下功夫，要在提高實踐本領(lǐng)上狠下功夫。研究型大學(xué)在建設(shè)創(chuàng)新型國家中肩負(fù)繁重的任務(wù)。

● 堅定不移地繼續(xù)推進(jìn)改革，推進(jìn)社會主義與市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合，實現(xiàn)到2020年建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。黨和國家迫切需要專家、學(xué)者研究分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重大的問題，為國家宏觀決策提供科學(xué)的咨詢意見。

●加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，全面改善人民生活，中等收入者要從現(xiàn)在約15-20%，提高到2020年超過50%的目標(biāo)。研究型大學(xué)要為大學(xué)畢業(yè)生走向社會后，較快進(jìn)入中等收入行列打好基礎(chǔ)。

??

總之，建設(shè)高水平研究型大學(xué)過程，就是不斷地認(rèn)識和理解我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)的過程，就是認(rèn)識和把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾的過程，就是不斷地把上述認(rèn)識和理解轉(zhuǎn)化為推進(jìn)研究型大學(xué)教育、教學(xué)、科研、創(chuàng)新能力、為社會服務(wù)等向高層次發(fā)展的過程，就是在全面建設(shè)小康社會社會過程中不斷地以貢獻(xiàn)求支持，以創(chuàng)新促發(fā)展的過程。

要深刻認(rèn)識、加深理解“把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位”的意義，不斷增強(qiáng)“辦好人民滿意的教育”、“提高高等教育質(zhì)量”、“努刀造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才”的使命感、責(zé)任感、榮謄感?！保?008年6月30日）

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村法制教育推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程

黨的“十六大”明確提出了“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會，是當(dāng)前和今后一個時期各級所面臨的一項光榮而艱巨的歷史重任。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵是要加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保證。

一、當(dāng)前農(nóng)村法制教育的重要性深刻認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)村法制教育的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村法制教育的責(zé)任感和使命感，對于我們?nèi)尕瀼攸h的十六大精神，確保農(nóng)村的快速發(fā)展，都有著極其重要的意義。一是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是農(nóng)村加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的重要保證。隨著黨的十六大精神的貫徹落實和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐不斷加快，農(nóng)村將面臨著新一輪的大發(fā)展、大跨躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨著更大調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動力將面臨著新的組合和分配。面對新的形勢，土生土長的農(nóng)民要成為生意人、經(jīng)紀(jì)人和城市建設(shè)大軍，他們將直接參與市場經(jīng)濟(jì)的活動行列。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動，農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟(jì)活動，就會影響和滯緩全面建設(shè)小康社會的步伐。因此，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保證。二是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是實現(xiàn)“四五”普法目標(biāo)的重要舉措?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃提出了“由提高公民的法律意識向提高公民的法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)，我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高農(nóng)村廣大村民的法律素質(zhì)。從我縣的情況來看也是這樣，全縣40萬人口，農(nóng)業(yè)人口占近四分之三，實踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，全縣的法制化建設(shè)進(jìn)程就會加快，“四五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會圓滿實現(xiàn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是確保社會穩(wěn)定的重要途徑。近幾年來，隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，城市建設(shè)規(guī)模和交通道路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村的各項改革也不斷加快，農(nóng)村中的各項矛盾不斷出現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素也隨之增長。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，使農(nóng)民學(xué)法、知法、守法，利用法律武器化解農(nóng)村各種矛盾，是確保社會穩(wěn)定的重要手段。

二、當(dāng)前農(nóng)村法制教育要解決的幾個問題加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，提高全縣廣大村民的法律素質(zhì)，當(dāng)前需要克服解決以下三種思想情緒：一是克服畏難情緒。有的同志認(rèn)為：農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，人員流動散，法制教育很難抓。因此，思想上流露出畏難情緒。的確，農(nóng)村實行分田到戶后，農(nóng)村的法制教育難以象“一五”、“二五”普法那樣集中上大課、集中搞教育，實際工作中也確實存在一定的困難。但只要我們樹立高度的責(zé)任感和事業(yè)心，創(chuàng)新形式，更新方法，努力探索，不斷開拓，就一定能闖出一條適合農(nóng)村法制教育的新路子。二是要克服消極情緒。農(nóng)村地大物博、人口眾多。由于歷年來受文化教育的影響，廣大村民的文化素質(zhì)普遍較低。因此，有的同志認(rèn)為：在農(nóng)村抓法制教育農(nóng)民聽不懂，沒什么效果，因此產(chǎn)生了消極悲觀情緒。農(nóng)村村民的文化素質(zhì)低是現(xiàn)實，如果我們就法制理論講法制理論，農(nóng)民不但聽不懂，而且聽了也會乏味，如果我們就農(nóng)民身邊發(fā)生的案例，聯(lián)系法律，采取以案釋法的方法，農(nóng)民肯定會喜聞樂見，而且成效也明顯。因此，我們只有克服消極悲觀的情緒，樹立積極的姿態(tài)，才能卓有成效的抓好農(nóng)村法制教育。三是要克服厭煩情緒。農(nóng)村法制教育缺乏經(jīng)費保障，年年要政府各部門掏腰包，因此，有的同志一談到農(nóng)村法制教育，就與掏錢聯(lián)系在一起，產(chǎn)生了厭煩情緒，把農(nóng)村法制教育當(dāng)作一種包袱來背。農(nóng)村法制教育是不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項義務(wù)教育，在沒有經(jīng)費保障的情況下，需要政府各部門的大力支持和配合。因此，我們要克服厭煩情緒，樹立責(zé)任意識，為農(nóng)村的興旺與繁榮作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、當(dāng)前農(nóng)村法制教育應(yīng)采取的有效途徑面對在新形勢下出現(xiàn)的新情況，農(nóng)村的法制教育工作要緊密結(jié)合農(nóng)村的實際開展，做到靈活多樣，形式多變，以喜聞樂見的方法鋪平農(nóng)村法制教育之路。一是開展送法進(jìn)村入戶活動。近幾年來，全縣各部門都緊密結(jié)合農(nóng)村的實際，廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動。如在各集鎮(zhèn)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢；制作法制美術(shù)展板在鎮(zhèn)、村巡回展覽；組織編印各種法制宣傳學(xué)習(xí)資料發(fā)放到村民家庭，讓村民在業(yè)余時間翻閱；組織法制文藝演出，進(jìn)行走村串戶宣傳法制；縣婦聯(lián)還牽頭在全縣開展了“萬家學(xué)法”活動，這些有效形式都有力地推動了農(nóng)村法制教育的開展，真正使法制教育做到了進(jìn)村入戶。二是采取以案釋法的方法抓好骨干培訓(xùn)。農(nóng)村法制教育的開展，關(guān)鍵是要建立一支以黨員、干部為主體的普法骨干隊伍。從全縣情況看，94個村都分別建立了100多人的普法骨干隊伍。各村都結(jié)合召開的黨員干部會議，采取以會代訓(xùn)的方法經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)，同時邀請政法部門干警采取以案釋法進(jìn)行講課培訓(xùn)。農(nóng)村骨干培訓(xùn)和法制講課采取以案釋法的方法，改變了過去捧著法律教材照本宣科的做法，以農(nóng)民身邊發(fā)生的案例對照法律條文進(jìn)行講解，使農(nóng)村骨干聽起來津津有味，從而，增強(qiáng)了教育的效果。三是充分發(fā)揮新聞媒介在農(nóng)村法制建設(shè)中的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)戶家中通有線廣播

黨的“十六大”明確提出了“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會，是當(dāng)前和今后一個時期各級所面臨的一項光榮而艱巨的歷史重任。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵是要加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保證。

一、當(dāng)前農(nóng)村法制教育的重要性深刻認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)村法制教育的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村法制教育的責(zé)任感和使命感，對于我們?nèi)尕瀼攸h的十六大精神，確保農(nóng)村的快速發(fā)展，都有著極其重要的意義。一是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是農(nóng)村加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的重要保證。隨著黨的十六大精神的貫徹落實和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐不斷加快，農(nóng)村將面臨著新一輪的大發(fā)展、大跨躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨著更大調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動力將面臨著新的組合和分配。面對新的形勢，土生土長的農(nóng)民要成為生意人、經(jīng)紀(jì)人和城市建設(shè)大軍，他們將直接參與市場經(jīng)濟(jì)的活動行列。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動，農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟(jì)活動，就會影響和滯緩全面建設(shè)小康社會的步伐。因此，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保證。二是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是實現(xiàn)“四五”普法目標(biāo)的重要舉措?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃提出了“由提高公民的法律意識向提高公民的法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)，我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高農(nóng)村廣大村民的法律素質(zhì)。從我縣的情況來看也是這樣，全縣40萬人口，農(nóng)業(yè)人口占近四分之三，實踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，全縣的法制化建設(shè)進(jìn)程就會加快，“四五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會圓滿實現(xiàn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是確保社會穩(wěn)定的重要途徑。近幾年來，隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，城市建設(shè)規(guī)模和交通道路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村的各項改革也不斷加快，農(nóng)村中的各項矛盾不斷出現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素也隨之增長。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，使農(nóng)民學(xué)法、知法、守法，利用法律武器化解農(nóng)村各種矛盾，是確保社會穩(wěn)定的重要手段。

二、當(dāng)前農(nóng)村法制教育要解決的幾個問題加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，提高全縣廣大村民的法律素質(zhì)，當(dāng)前需要克服解決以下三種思想情緒：一是克服畏難情緒。有的同志認(rèn)為：農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，人員流動散，法制教育很難抓。因此，思想上流露出畏難情緒。的確，農(nóng)村實行分田到戶后，農(nóng)村的法制教育難以象“一五”、“二五”普法那樣集中上大課、集中搞教育，實際工作中也確實存在一定的困難。但只要我們樹立高度的責(zé)任感和事業(yè)心，創(chuàng)新形式，更新方法，努力探索，不斷開拓，就一定能闖出一條適合農(nóng)村法制教育的新路子。二是要克服消極情緒。農(nóng)村地大物博、人口眾多。由于歷年來受文化教育的影響，廣大村民的文化素質(zhì)普遍較低。因此，有的同志認(rèn)為：在農(nóng)村抓法制教育農(nóng)民聽不懂，沒什么效果，因此產(chǎn)生了消極悲觀情緒。農(nóng)村村民的文化素質(zhì)低是現(xiàn)實，如果我們就法制理論講法制理論，農(nóng)民不但聽不懂，而且聽了也會乏味，如果我們就農(nóng)民身邊發(fā)生的案例，聯(lián)系法律，采取以案釋法的方法，農(nóng)民肯定會喜聞樂見，而且成效也明顯。因此，我們只有克服消極悲觀的情緒，樹立積極的姿態(tài)，才能卓有成效的抓好農(nóng)村法制教育。三是要克服厭煩情緒。農(nóng)村法制教育缺乏經(jīng)費保障，年年要政府各部門掏腰包，因此，有的同志一談到農(nóng)村法制教育，就與掏錢聯(lián)系在一起，產(chǎn)生了厭煩情緒，把農(nóng)村法制教育當(dāng)作一種包袱來背。農(nóng)村法制教育是不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項義務(wù)教育，在沒有經(jīng)費保障的情況下，需要政府各部門的大力支持和配合。因此，我們要克服厭煩情緒，樹立責(zé)任意識，為農(nóng)村的興旺與繁榮作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、當(dāng)前農(nóng)村法制教育應(yīng)采取的有效途徑面對在新形勢下出現(xiàn)的新情況，農(nóng)村的法制教育工作要緊密結(jié)合農(nóng)村的實際開展，做到靈活多樣，形式多變，以喜聞樂見的方法鋪平農(nóng)村法制教育之路。一是開展送法進(jìn)村入戶活動。近幾年來，全縣各部門都緊密結(jié)合農(nóng)村的實際，廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動。如在各集鎮(zhèn)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢；制作法制美術(shù)展板在鎮(zhèn)、村巡回展覽；組織編印各種法制宣傳學(xué)習(xí)資料發(fā)放到村民家庭，讓村民在業(yè)余時間翻閱；組織法制文藝演出，進(jìn)行走村串戶宣傳法制；縣婦聯(lián)還牽頭在全縣開展了“萬家學(xué)法”活動，這些有效形式都有力地推動了農(nóng)村法制教育的開展，真正使法制教育做到了進(jìn)村入戶。二是采取以案釋法的方法抓好骨干培訓(xùn)。農(nóng)村法制教育的開展，關(guān)鍵是要建立一支以黨員、干部為主體的普法骨干隊伍。從全縣情況看，94個村都分別建立了100多人的普法骨干隊伍。各村都結(jié)合召開的黨員干部會議，采取以會代訓(xùn)的方法經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)，同時邀請政法部門干警采取以案釋法進(jìn)行講課培訓(xùn)。農(nóng)村骨干培訓(xùn)和法制講課采取以案釋法的方法，改變了過去捧著法律教材照本宣科的做法，以農(nóng)民身邊發(fā)生的案例對照法律條文進(jìn)行講解，使農(nóng)村骨干聽起來津津有味，從而，增強(qiáng)了教育的效果。三是充分發(fā)揮新聞媒介在農(nóng)村法制建設(shè)中的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)戶家中通有線廣播[page_break]的多了，按裝閉路電視的多了，征訂報刊雜志的多了，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民收看中央、省、市電視臺開辟的“今日說法”、“法在我身邊”等法制節(jié)目，引導(dǎo)農(nóng)民收聽廣播電臺舉辦的法制節(jié)目，閱讀報刊中的有關(guān)法制內(nèi)容。同時，還可利用農(nóng)村有線廣播，辦好農(nóng)村的法制節(jié)目。使廣大農(nóng)民通過新聞媒介的作用，提高法律素質(zhì)，自覺地學(xué)法守法。