第一篇：在征求意見座談會上的講話

在民主評議政風行風征求意見會議上的講話

今天，**在這里召開民主評議政風行風征求意見會議，借此機會，我謹代表**對各位的到來表示熱烈歡迎和衷心的感謝!政風行風建設是加強黨的執(zhí)政能力建設的現(xiàn)實要求，是全面推進依法行政的客觀要求，是推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展的必然要求。行風政風評議對于加強干部隊伍建設，樹立良好的工作作風，形成干部隊伍銳意進取，團結奮進的整體合力有很好的推進作用。扶貧和移民工作重點在基層，工作的對象是老區(qū)、貧困地區(qū)、庫區(qū)和移民安置區(qū)群眾，*機關干部職工的作風如何，扶貧辦工作是否讓人民群眾滿意，在座的最有發(fā)言權。下面，我就我縣扶貧開發(fā)和移民后扶工作推進民主評議政風行風工作作如介紹：

一、我局的基本職能和有關情況

***成立于**年1月，當時名稱為“四區(qū)工作辦公室”，**年8月更名為“**經(jīng)濟開發(fā)辦公室”。**年國家實施水庫移民后期扶持政策，對大中型水庫移民實行后期扶持，縣政府成立“水庫移民領導小組辦公室”，2007年7月成立“移民管理局”。2010年4月市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)《***改革方案》的通知，**調(diào)整為政府辦公室管理的行政單位。其行政職能是縣政府主管全縣扶貧開發(fā)、老區(qū)建設和水庫移民后期管理的正科級行政單位，負責財政扶貧項目、老區(qū)建設項目和水庫移民后期扶持項目的考察、論證、篩選和審定，建立項目庫，管好用好各類資金和

1物質(zhì)，并監(jiān)督檢查使用情況。安排行政編制9名，內(nèi)設綜合科、老區(qū)科、貧區(qū)科、政策法規(guī)科、項目建設科等5個職能科室，轄扶貧開發(fā)中心。

二、我辦（局）組建以來的主要工作

***成立25年來，為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展作出了應有的貢獻，1994年，國家實施“八七扶貧攻堅計劃”**被列入全國592個扶貧開發(fā)工作重點縣之一，2001年，國家實施新一輪扶貧開發(fā)工作，被列入新一輪扶貧開發(fā)工作重點縣，連續(xù)扶持10年，通過國家對扶貧開發(fā)重點縣持續(xù)不斷的政策和資金扶持，我縣農(nóng)民人平純收入逐年增加，貧困人口逐年減少，財政收入穩(wěn)步增長，縣城經(jīng)濟已步入先進縣行列。縣扶貧辦工作也得到了上級黨委政府的認可?？h扶貧工作開創(chuàng)了“二個歷史”、實現(xiàn)了“三個突破”。一是莫桑比克解放陣線高級干部訪問團參觀扶貧開發(fā)工作，開創(chuàng)了有史以來接待最高規(guī)格外賓訪問團的歷史；二是全省扶貧搬遷與新農(nóng)村建設相結合現(xiàn)場會于*年8月在我縣勝利召開，開創(chuàng)了自解放以來在我縣召開最高標準、最高規(guī)格會議的歷史；2007年2月21日、8月15日，湖北日報頭版頭條分別刊登了縣扶貧搬遷工作的顯著成效：《把貧困消滅在庫島山頭》、《搬遷移民住得好富得起來》； 11月9日中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目在“說句心里話”欄目，長時間報道了扶貧搬遷和產(chǎn)業(yè)化扶貧的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)了扶貧開發(fā)宣傳報道由市報－省報－央視新聞直播的突破。在社會各界引起了強烈反響，提升了扶貧工作在全省的地位，擴

大了扶貧工作在全國的影響。另外，扶貧開發(fā)工作重點縣的取得，縣城經(jīng)濟各項扶持措施得到國家、省、市的重點扶持，為我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了堅強的后盾。

移民后期扶持工作自2006年開展以來，一是人口核定有突破。省政府核定我縣水庫移民46016人，比省初次核定的32104人增加指標14000人，每年為我縣庫區(qū)移民群眾多爭取資金1000多萬元。二是直補資金發(fā)放有保障。目前我縣每年發(fā)放原遷移民直補資金17886人，按人平每年600元的標準，全部實行一戶一卡通發(fā)放到人，幫助移民解決了生產(chǎn)生活實際困難，對過去享受糧補的新增移民和淹地不淹房人口繼續(xù)執(zhí)行糧補政策，核定糧補人數(shù)69400人，核定糧補368萬元，人平53元，參照原遷直補資金發(fā)放方式，以戶為單元，建立糧補一卡通。三是項目實施有效益。新增后扶人口29130人，按人平500元標準核定發(fā)展項目，加上經(jīng)濟發(fā)展項目，每年有2000多萬元資金用于解決移民群眾行路難、飲水難、經(jīng)濟發(fā)展難等實際困難，取得良好效果。

下步工作，一是積極爭取扶貧開發(fā)重點縣，扶貧開發(fā)重點縣到今年已屆滿，國務院和省委、省政府明確規(guī)定，重點縣重評工作將按照中部只減不加、西部進一出

一、結合財政收入和人平純收入等多項因素確定延續(xù)的政策。由于我縣近幾年來，經(jīng)濟穩(wěn)定增長，財政收入等多項指標名列前茅，人平純收入在我省25個國定重點縣中排名第一，為此，爭取工作困難重重，為此縣委、縣政府高度重視，縣委書記****、縣長**等主要領導多次上北京、赴武漢找國務院扶貧辦和省委、省政府主要領導匯報相關工作，目前爭取工作進展順利。二是加強資金監(jiān)管，確保政策扶持到位。今年我縣重點扶持56個扶貧村、10個老區(qū)村、15個彩票公益金項目村和移民重點村?？h**局將加強項目監(jiān)管，明確項目督辦員制度，實行分片負責，加強責任管理機制，確保資金發(fā)揮效益。

三、開展行風政風工作情況

開展行風政風評議工作以來，我辦把該項工作與中心工作同步署、同安排，嚴格按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必管行風”的原則，及時成立領導小組和工作專班，制定活動實施方案，向社會公開承諾，并聘請了部分人大代表、政協(xié)委員為我辦行風監(jiān)督員，督促檢查。特別是加強了自身隊伍建設，我辦始終把隊伍建設放在首要位置來抓，一是扎扎實實開展學習，提高綜合素質(zhì)，創(chuàng)建學習型機關。廣泛開展“四個一”學習活動，即：每日一題，每周一課，每月一篇學習筆記，每年一篇調(diào)研文章的學習活動。二是把“一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親”作為服務宗旨。提高服務質(zhì)量和服務效率，創(chuàng)建服務型機關。我們開展了“四四六”服務活動，即：“四個一”：一張笑臉，一聲問候，一杯開水，一把椅子；“四有聲”：來有迎聲，問有答聲，去有送聲，合作有謝聲；“六不讓”：不讓該辦的事在我手中延誤，不讓差錯在我手中發(fā)生，不讓群眾在我接待時受冷落，不讓不良習氣在我這里出現(xiàn)，不讓腐敗現(xiàn)象往我身上沾染，不讓扶貧（移民）形象因我而受損害。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)政能力，創(chuàng)建法制型機關。我們

一直把學法知法、依法行政作為大事來抓。四是嚴格執(zhí)行“三條禁令”（工作日禁酒，禁止賭博，禁止收受禮金），加強廉政建設，創(chuàng)建廉潔型機關。

開展政風行風民主評議工作是密切黨群關系、提升隊伍素質(zhì)、構建和諧社會的有效舉措。我辦雖然做了一些工作，但離大家的要求還相距甚遠，今天召開征求意見座談會，就要是征求大家對我辦（局）在促進發(fā)展、執(zhí)行力建設、公開透明、服務和效率、反腐創(chuàng)廉和問題整改等六個方面存在的問題提出寶貴意見和建議，探討解決實際問題的方法，我們真誠懇請各位分管扶貧和移民工作的同志以及村黨支部書記結合平時對扶貧開發(fā)和移民后扶工作了解和掌握的情況，對征求意見表所列的事項提出寶貴意見和建議，我們表示忠心感謝，并認真加以落實和整改。同志們，為貧困地區(qū)、移民群眾解決實際困難是我們義不容辭的責任，我辦（局）將以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展,并認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，上下一心、求真務實、不辱使命，加強政風行風建設，為促進我縣扶貧開發(fā)和移民后扶工作又快又好發(fā)展，全面建設小康社會、構建和諧**作出應有的貢獻。

第二篇：在縣委常委民主生活會征求意見座談會上的講話

在縣委常委民主生活會征求意見座談會上的講話

秧壩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長王梅

（2011年9月7日）

各位領導，同志們，大家好！很高興能參加縣委常委民主生活會征求意見座談會，按照要求，我作為非黨代表發(fā)言，下面我就“以人為本、執(zhí)政為民”理念作點自己簡要的看法，有說得不到或者不對的地方，請予批評指正:

一、充分認識“以人為本，執(zhí)政為民”理念的科學內(nèi)涵 胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年講話中說“必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中?！薄耙匀藶楸尽笔巧鐣髁x制度、共產(chǎn)主義社會的本質(zhì)特征?！皥?zhí)政為民”是共產(chǎn)黨全部活動的出發(fā)點和歸宿，是黨的執(zhí)政理念。以人為本、執(zhí)政為民，就要從群眾想“說”的事情“說”起，從群眾想“做”的事情“做”起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾反映突出的問題抓起，真正做到民有所呼、我有所應；民有所求、我有所為，也就是急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的切身利益。

二、深刻認識“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重大意義 第一，堅持以人為本、執(zhí)政為民是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾。隨著世情、國情、黨情的深刻變化，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位面臨著新要求和新考驗。我們只有毫不動搖地始終把自己植根于人民群眾之中，毫不動搖地始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，毫不動搖地始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能不斷鞏固長期執(zhí)政的階級基礎、群眾基礎和社會基礎，才能永葆黨的事業(yè)之青春，才能帶領我們一如既往地克服前進中的困難，跨越各種障礙，實現(xiàn)既定目標。

第二，堅持以人為本、執(zhí)政為民是推進科學發(fā)展、富民強國的必然要求。改革開放以來特別是“十一五”以來，廣大干部群眾團結奮斗，全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設，各項事業(yè)取得了新的顯著成就。未來五年，搶抓機遇，乘勢而上，全面實現(xiàn) “十二五”發(fā)展目標，加快推進科學發(fā)展、富民強縣，就必須緊緊依靠群眾，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團結匯聚最廣泛的智慧和力量。只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，才能不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群

眾的根本利益，我們的各項工作才能獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎，社會各項事業(yè)才能蓬勃發(fā)展、不斷前進。

第三，堅持以人為本、執(zhí)政為民是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。近年來，我們堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力為民辦好事、辦實事，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，取得了顯著成效，人民生活水平不斷提高，公共服務更加完善，社會大局和諧穩(wěn)定。但隨著經(jīng)濟全球化、社會信息化加速發(fā)展，我們面對的困難和問題不斷增多，只有進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到各項工作中，時刻不忘黨的宗旨，把人民利益放在第一位，不斷加大保障和改善民生的力度，讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾，才能從根本上化解社會矛盾，促進社會經(jīng)濟又好又快更好更快的發(fā)展。

三、貫徹落實“以人為本、執(zhí)政為民”理念，密切聯(lián)系群眾

第一，基層至上、群眾第一，真正把群眾滿意作為一切工作的根本標準。對下負責、對群眾負責，說到底也是對上負責、對組織負責。我們做任何事情要把群眾呼聲作為第一

信號，作為工作的出發(fā)點和落腳點，作為決策的根本依據(jù)。把群眾參與作為第一路徑，問政于民、問需于民、問計于民，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。把群眾滿意作為第一標準，請群眾來評判我們的工作，從群眾的意見中來反思改進我們的工作，真正使群眾滿意成為我們最大的政績追求。

第二，多到基層去、到群眾中去，始終與人民群眾在一起。干部與群眾是魚水關系，離開了群眾，就一無所有。只有下到基層去，走到群眾中間去，才能把制定的各項政策措施真正落實。下基層要做到少些事先安排、多搞蹲點調(diào)研，少些走馬觀花、多到矛盾一線，少些繁文縟節(jié)、多些輕車簡從。

第三，多辦實事、多解難事，努力做一個群眾離不開的好干部。我們應該珍惜在崗位上的難得機會，關注民生民情，多辦實事好事。圍繞基礎設施建設、社會保障、教育醫(yī)療等重大民生問題，列出清單，排出計劃，力爭每年都能夠辦幾件實實在在的事，讓群眾得到實實在在的好處。

第三篇：在征求意見座談會上的發(fā)言

在征求意見座談會上的發(fā)言

各位領導好，我叫郭書峰，是雙勝司法所的工作人員。按照我局的工作安排，作為基層司法所的工作人員，我就如何深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合基層司法所的工作實際說幾點個人不成熟的想法和建議，請與會領導批評指正。

一、對貫徹落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)28項規(guī)定的想法和建議：

1、應注重加強基層司法所的部門形象建設。我們工作在基層，處處直面群眾，在工作中除了注重自己的工作方式方法外，所容所貌和個人儀表也應注意和加強，要力爭做到辦公環(huán)境整潔美觀、莊重大方，辦公制度和辦事程序一應上墻。同時注重工作人員著裝、儀容、儀表、舉止、禮節(jié)等細節(jié)問題。讓群眾切身直接的感受到司法部門的良好形象。

2、應注重加強辦事效率。做到有事馬上辦，辦就辦好。這就要求我們對自己手頭的工作進行梳理和分類，理出輕重緩急，制定出時間表，急事急辦、特事特辦，做到不漏事、不壓事、不誤事。

二、反對“四風”方面的想法和建議：

1、切實轉變工作觀念，變“等事”為“找事”。這就要求我們不要坐在辦公室等群眾來找我們辦事，而是主動入村入戶了解他們的心愿和想法、及時發(fā)現(xiàn)和處理存在于干部和群

眾、群眾和群眾、群眾與企業(yè)以及個人與集體之間的矛盾糾紛隱患，尤其是影響地區(qū)穩(wěn)定的重大矛盾隱患或苗頭，這種主動出擊的工作方式不但防止能矛盾糾紛的擴大化、遏制事態(tài)的嚴重化，同時也是走群眾路線的一種體現(xiàn)。

2、加強各司法所之間的交流和溝通。司法所作為基層一線站所，主要承擔著法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等工作，工作量繁重而復雜，經(jīng)常面對一些新情況新問題，很多問題是非一個人或幾個人能處理好的，因此各所有必要坐在一起，定期召開成功經(jīng)驗的交流會，重大疑難矛盾糾紛處置的會診會以及工作業(yè)務的研討會、分析會。通過這些會議集思廣益、取長補短，既可以找到疑難問題解決的最佳途徑和方法，又提高了彼此之間的工作能力和水平。

3、杜絕產(chǎn)生以新的形式主義反對形式主義的現(xiàn)象。我們口里喊著反對“形式主義”，因此今后的工作不應再以表面的東西為審核標準，而是以工作的實效為主，要調(diào)查群眾對你工作的知曉度和滿意度，以及對你個人人品和操守的評價情況。

三、對工作作風、工作方式和工作效果方面的想法和建議：

應注重改善工作作風。我們的工作作風雖然沒有 “門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，但在當前深入開展黨的群眾路

線教育實踐活動中，我們更要有所創(chuàng)新的改進我們的工作方式和方法，我們要真正領悟“人民公仆”的內(nèi)涵和意義，用服務行業(yè)從業(yè)人員的從業(yè)標準來定義和衡量我們的工作作風和工作方式，放下架子，放下臉子，尋求更高效、更快捷的方式方法處理業(yè)務，讓辦事群眾立馬真切的感受到我們工作中來人接待的熱情洋溢、制度執(zhí)行的雷厲風行與為民辦事的廉潔高效，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事有回聲。這就要我們不但注重加強自身的修養(yǎng)，還要加強鋼性制度和紀律的建設及剛性制度和紀律的鋼性執(zhí)行。

四、對維穩(wěn)工作的想法和建議：

1、要加強法治文化建設和鞏固加強社會公德美德教育。改革開放幾十年來，我們過度的注重了經(jīng)濟建設，弱化甚至忽視了人的精神領域的管理，一些領域道德失范，拜金主義、享樂主義滋長，使假冒偽劣、欺詐活動等成為社會公害，因此加強法制文化建設，加強原來我們小時候接受的“五講四美三熱愛”等傳統(tǒng)美德教育和社會公德教育，應該作為我們今后工作的重點，思想決定行動，人的思想好了，人生觀價值觀統(tǒng)一了，維穩(wěn)形勢也就好了。

2、抓好維穩(wěn)工作，要有一支有工作經(jīng)驗、有工作熱情的維穩(wěn)隊伍，尤其是村級的維穩(wěn)工作隊伍。因此除了加強維穩(wěn)工作人員的業(yè)務素質(zhì)的學習和培訓外，還要從工作環(huán)境和工作待遇給予更多的保障和支持，讓他們樂于從事維穩(wěn)工

作，積極主動的開展維穩(wěn)工作。

3、進一步加強和完善我旗去年提出的三調(diào)聯(lián)動化解矛盾糾紛的工作要求，最好制定出規(guī)范、統(tǒng)一、可操作的聯(lián)動與銜接的工作機制和工作程序，實現(xiàn)真正意義上的聯(lián)動。

4、走群眾路線不是走個別群眾的路線，對于群眾的合理訴求，我們要積極主動地給予解決和落實，但對于個別纏訪、鬧訪、故意煽動是非的人，我們也不能姑息縱容，經(jīng)耐心解釋和勸導扔無理取鬧的我們應采取一些斷然措施，讓其為無法無理的行為付出代價。

5、大力全面的貫徹宣傳兩辦《關于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》的相關內(nèi)容及其解讀，繼續(xù)加強和完善信訪案件三級終結制度，解決部分群眾信訪不信法和無理纏訪鬧訪甚至越級無理上訪的問題。

第四篇：在全市深化效能革命征求意見座談會上的講話

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在全市深化效能革命征求意見座談會上的講話

市委副書記、市紀委書記ＸＸＸ

各位老領導、各位企業(yè)家，同志們：

今天，市效能革命領導小組專門把各位請到這里，主要是想聽取大家對全市效能革命工作的意見和建議，進一步推進我市效能革命工作的深入開展。下面我先把我市效能革命開展以來所做的主要工作和下一步的工作思路給大家通報一下。

第一，效能革命開展以來所做的主要工作

全市效能革命工作從7月12日開展以來，上下努力，取得了初步的成效。

一是加強了領導，讓效能革命成為了“一把手”工程。市委、市政府成立了由市長作組長的遂寧市效能革命領導小組，抽調(diào)了11名人員成立了效能革命領導小組辦公室，各區(qū)縣和絕大多數(shù)市級部門也相應成立了由“一把手”任組長的領導小組和日常工作機構，層層召開了動員會，制訂了具體的實施方案。

二是廣泛宣傳，營造了開展效能革命的濃厚氛圍。市效能辦制作了效能革命電視宣傳短片和大、小張貼廣告6000余張，并在市城區(qū)的三大入口（北轉盤、城南立交橋、仁里鎮(zhèn)）設立了三塊大型公益廣告。市委宣傳部組織市電視臺、市電臺、遂寧日報社等新聞媒體加強宣傳報道，基本做到“報紙上天天有文、電視上天天有影、電臺上天天有音”，為開展效能革命營造了良好氛圍。

三是認真受理群眾投訴，加大對典型案件的查處力度。各級效能辦按照市委、市政府的要求，敢當黑臉包公，敢于較真碰硬，工作高節(jié)奏、高效率、高標準、嚴要求、嚴管理，特別是對群眾投訴快查快結，基本做到了件件有著落、事事有回音，尤其是對一些效能典型案件的查處，擴大了效能革命的影響和威懾力。截止10月24日，全市共受理群眾投訴860件，其中有效投訴358件，共查處相關責任人141人。

四是把暗訪作為整治不良作風的剎手锏。全市效能革命開展以來，市效能辦已組織有關部門和新聞媒體進行了近二十次暗訪，共查處違紀違規(guī)人員30余人次。

五是加強制度建設，做到用制度引導人、規(guī)范人、管理人。截止目前，各級各部門建立了機關效能建設的防范機制、監(jiān)督機制、責任機制等一系列規(guī)章制度，抓好了《職位代理制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》、《辦事流程引導圖》和《規(guī)范化服務細則》等制度的審核和公示。

通過三個多月扎實的工作，全市效能革命取得了初步成效，主要有以下幾方面的變化和好轉。

一是機關工作作風明顯轉變，干部職工的責任感、使命感和危機意識得到加強，守紀律、講效率的風氣正在逐步形成，過去那種拖拖拉拉、懶懶散散、精神不振的狀況得到了很大改觀，奮勇爭先的機關干部隊伍新形象正在形成。

二是機關工作人員的服務態(tài)度和質(zhì)量得到進一步改善和提高，群眾和投資者到部門辦事聽到工作人員講的是“您好”、“請坐”、“請問有什么事”等文明禮貌用語，過去那種門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象得到了有效遏制。

三是各級各部門的辦事效率進一步提高。一些部門的辦事、辦證時間較過去大大縮短，一些久拖不決的問題得到了有效解決。

四是領導干部敢抓敢管的風氣更濃，敢于負責、敢于逗硬底氣更足，以前的“軟骨癥”逐漸消失，執(zhí)行力普遍增強。

但在看到成績的同時，我們也看到了全市效能革命工作仍存在許多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在：

1、認識不到位，發(fā)展不平衡。少部分市直部門和個別區(qū)縣的領導始終認為，效能革命是市委、市政府“要我搞”的，不是 “我要搞”的，因此，對效能革命的認識不到位，重視程度不夠，工作主動性不強，致使本部門、本地區(qū)效能革命工作的推動不力。市直部門之間、區(qū)縣之間存在較大差距，工作發(fā)展不平衡。同時，仍然有一些干部職工對效能革命的本質(zhì)存在誤解，把效能辦歪曲說成是“整人辦”、“萬能辦”、“小事辦”,有的把效能革命說成是笑人革命等等，影響了效能革命的深入開展。

當然,說這些話的人畢竟是少數(shù)，有些還是玩笑，但也還有些人是有抵觸情緒，我們要正確對待和分析。全市大部分機關干部都認為開展效能革命對整治遂寧的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，對促進遂寧的發(fā)展是十分必要并且很好的一件事情，他們都認認真真地干好了自己的本職工作。有些干部在說這些話時，純粹是開個玩笑，只是沒注意場合，引起了不必要的反響。從實質(zhì)上講，他們并不是反對效能革命，因此要區(qū)分開來。我在和明月鎮(zhèn)的干部座談時，給他講解了遂寧發(fā)展面臨的形勢和市委、市政府決定開展效能革命的重大意義，他們認識都很到位。我認為，對效能革命的不同認識，主要是各人所處的位置和看問題的角度不同造成的，比如，有人認為黃山好看，但有人就認為黃山盡是石頭，沒什么好看。有人認為九寨溝好看，但也有人認為不好看，就是點水嘛！反過來，如果我們從全市發(fā)展的角度出發(fā)，從公務員的應盡職責出發(fā)來看效能革命，就認為這是無可厚非的。但有人只從自己的角度出發(fā)，從自己的利益出發(fā)來看效能革命，就有了一些不同的觀點。市委、市政府開展效能革命并不是針對某個人，更不是要整某個人，而是為了遂寧的發(fā)展。如果我們不開展效能革命，可能過幾年，就不只是我們少部分干部說效能辦是整人辦了，那個時候遂寧發(fā)展不了，全市人民可能都要說市委、市政府整了遂寧人民。現(xiàn)在沿海加強效能建設的力度比我們大，效果比我們好。前段時間，新華社記者對廣東、上海、四川、河南、河北等地機關干部上下班、精神面貌等情況進行了暗訪。暗訪反映出了我們的差距。在廣東，機關工作人員上班沒有一個遲到，都很準時；到了上海，大家都提前上班，走路都是匆匆忙忙的，節(jié)奏很快，表現(xiàn)出了一個積極進取的姿態(tài)。但到了河南、河北和四川，情況就不一樣了，遲到早退很常見，許多人遲到早退了，卻一點也不愧疚，還有說有笑、悠然自得地從機關進進出出。這些就是差距，這不但有工作作風的差距，還有精神狀態(tài)的差距，當然就造成了發(fā)展的差距。上班下班你把它看成小事就是小事，你把它看成大事就是大事，所以這是一個認識的問題。海爾公司大家都知道，最早是一個瀕臨破產(chǎn)的國有企業(yè)，但現(xiàn)在發(fā)展為世界500強的跨國大公司，張瑞敏就是從小事抓起。他建立了三項制度：第一個制度就是不準隨地大小便；第二個制度就是“日清日高制”，要求所有員工今天的事必須今天做，第二天要比第一天干得更好；第三個制度就是提出把最簡單的事情辦好就是不簡單，把最平凡的事情做成就是不平凡。就是這簡簡單單的三句話，把海爾公司打造成一個跨國公司。因此，我們每個公務員在自己的工作崗位上都盡心、盡職，不要以為按時上下班、上班干私活是小事。你說，作為公務人員你一個月拿1000多元錢，一年拿一兩萬而不認真做事，反而還說這不對說那不對，說效能革命是整人，還有什么道理？遂寧每年的大學生畢業(yè)是兩千多人，但有許多人花了許多錢讀書卻找不到工作，我們有一份好工作，你又不好好做，不是失職嘛？要讓同志們始終從全局的角度和以促進發(fā)展的理念來對待我們的新事物，來對待我們的效能革命，切忌簡單化地加以認識和評判。

2、辦事效率仍然不高，服務質(zhì)量仍然不優(yōu)。許多部門的辦事程序仍然繁瑣，《職位代理制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》、《規(guī)范化服務細則》等沒有得到很好落實，有的部門對外承諾的辦結時限還出現(xiàn)“法定時限內(nèi)辦結”等字眼，沒有達到提高辦事效率的目的。影響辦事效率和服務質(zhì)量的一些體制性、機制性問題沒有得到有效解決。這個尤其是在權力部門體現(xiàn)得比較明顯。前段時間，我們到一個窗口部門去，同行的一個同志問一個科員，你們科長在哪里？第一次問，他頭都不抬。第二次再問他，他卻說你自己去找嘛。這樣的態(tài)度真讓我們憂心和擔心。老是這樣，我們遂寧的環(huán)境如何打造？環(huán)境打造不出來，我們的發(fā)展將滯后。特別明后年遂渝高速公路和高速鐵路就要通車了，我們沒有前瞻性，不提供個優(yōu)良的環(huán)境，不早點把遂寧溶入四川，溶入全國經(jīng)濟發(fā)展的大舞臺，我們很快就會滑下去。我們不能只是喊“狼來了”，必須要樹立起“慢進就是退”理念，要有加快發(fā)展的責任感和只爭朝夕的使命感?，F(xiàn)在，周邊市州治理軟環(huán)境的力度很大，綿陽、廣安、資陽、眉山都搞得非常厲害，都知道打造一個非常好的環(huán)境，對經(jīng)濟發(fā)展至關重要。所以希望同志們一定要提高認識，繼續(xù)提高辦事效率和服務質(zhì)量。

3、宣傳正面典型和反面效能典型案件的力度不夠。一方面宣傳報道工作動態(tài)多，對正面典型的挖掘、剖析和宣傳不夠，引導昭示作用發(fā)揮不夠。另一方面，對反面典型查處不夠，特別是對貫徹市委、市政府決定、決議和重要工作部署以及一些影響辦事效率和服務質(zhì)量，破壞經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的效能反面典型問題查處不夠。

這些問題的存在，影響了我市效能革命的深入推進，必須切實加以解決。

第二，下一步工作打算

效能革命無止境。市委、市政府決定以“鐵的決心、鐵的紀律、鐵的制度”把效能革命作為一項重要工作長期抓下去，努力打造出遂寧經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳軟環(huán)境。近段時間，市效能辦通過調(diào)查研究，綜合一些意見，初步提出了下一步的工作思路和重點，就是立足長遠，突出當前，做到“五抓”。

一抓認識。認識問題是根本性的問題。要通過強化思想認識，糾正當前部分干部職工對效能革命認識不清、認識錯誤的問題，讓所有干部職工真正明白“為啥革命？”“革誰的命”？“誰來革命？”“怎樣革命？”等問題。

針對目前干部隊伍中存在的對效能革命的一些錯誤認識，一是由市委宣傳部和市效能辦精心組織，充分利用電視、報紙、電臺等新聞平臺，用三個月時間在全市范圍內(nèi)開展一次效能革命大討論，對全體干部職工進行一次思想再發(fā)動和再教育。市直部門和區(qū)縣一把手要做再動員，再動員的報告和講稿交市效能辦，講實點，不要長篇大論，市委領導要一篇篇地看。再動員就是要發(fā)動廣大干部職工從自身工作實際出發(fā)，從本單位干部隊伍實際出發(fā)，從遂寧發(fā)展實際出發(fā)，討論損害遂寧經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境各種行為的危害，談對效能革命的認識和看法，激濁揚清，最終讓全體干部職工明白效能革命就是用“傷筋動骨、脫胎換骨”的方式革衙門習氣，打造機關規(guī)范化服務的品牌，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是公務人員自己革自己的命！革命的重點就是針對阻礙遂寧經(jīng)濟社會發(fā)展的人和事。讓他們真正理解到效能革命是保先教育的延伸和拓展，是對保先教育取得的成果、成效的進一步深化和提高。效能革命的最終目的是加強機關建設，提高服務質(zhì)量和辦事效率，打造遂寧經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳軟環(huán)境，而不是空穴來風，不是搞形式，走過場，更不是整人。效能革命對事不對人，誰破壞我們遂寧的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，我們就砸誰的飯碗。

二是進一步加大宣傳力度，確保開展效能革命的氣氛不冷。遂寧電視臺、遂寧日報社、遂寧電臺等新聞媒體，通過各種形式，特別是推出深度報道，進一步宣傳市委、市政府將效能革命長期抓下去的信心和決心，宣傳效能革命的重大意義，宣傳效能革命的整治重點，宣傳效能革命取得的成效和正面典型，曝光效能革命的反面典型，確保效能革命的氛圍不減。對完不成宣傳報道任務的逗硬扣減目標分。

二抓基礎。從目前來看，全市效能革命的一些基礎性工作還做得不夠扎實，影響到了效能革命工作的繼續(xù)深入開展。特別是我們機關的一些管理制度還需進一步建立和完善，機關管理的長效機制尚未真正形成。

一是進一步理順職責，杜絕推諉扯皮。由市編辦對各部門職責進行一次徹底的清理，堅決做到一件事情由一個部門來做。各部門要對工作人員的職責進一步明確，件件事情落實到人頭上。對推諉扯皮、不負責任的，效能辦堅決查處。

二是狠抓限時辦結和服務質(zhì)量承諾。對能夠當場辦結的，必須當場辦結；對能夠當天辦結的，必須當天辦結；一般事項要求在5日內(nèi)辦結。對《實施方案》中規(guī)定的《首問責任制》、《一次性告知制》、《職位代理制》等各項制度，督促各部門必須上墻公示，服務承諾必須在新聞媒體上公開。對不按承諾辦的，辦事群眾就可以投訴，效能辦就要堅決查處。

三是加強社會監(jiān)督，提高公眾參與度。今年12月底，在全市范圍內(nèi)開展“千人評風”和“滿意不滿意單位”測評活動，讓人民群眾來給我們的部門和單位提意見、評作風，把各單位開展效能革命的成效的評判權交給群眾。對在“滿意不滿意單位” 測評活動名列后兩位的部門和單位，要給予黃牌警告，限期提出整改措施。

三抓重點。針對當前效率仍然不高、服務仍然不優(yōu)、政令仍然不暢的問題，今后要著重抓好以下幾個重點。

一是圍繞中心工作開展效能監(jiān)察。由各級效能辦緊緊圍繞本級黨委、政府的中心工作開展效能監(jiān)察，切實增強全市各級各部門的執(zhí)行力。凡對市委、市政府的決定、決議和重要工作部署頂著不辦、拖著不辦的單位和個人，市效能辦堅決按效能革命有關規(guī)定進行嚴肅查處。

二是圍繞群眾關注的熱點難點開展效能監(jiān)察，切實維護人民群眾的正當合法權益。對人民群眾反映的一些熱點難點問題進行深入調(diào)查，對應該解決和能夠解決的問題，要督促協(xié)調(diào)有關部門及時認真加以解決。

三是以抓好行政服務中心的改革為突破口，著力破解辦事效率不高、服務質(zhì)量不優(yōu)的問題。加快行政服務中心改革步伐，主要抓“項目入駐、充分放權授權、平均5日辦結、強化目標考核”等方面工作的落實，真正把行政服務中心建成“服務態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最高、辦事成本最低、對外形象最好、群眾和投資者最滿意”的窗口。

四是大力推廣ISO9001質(zhì)量認證體系，著力打造機關“星級”服務品牌。在市質(zhì)監(jiān)局試點的基礎上，在全市各大機關逐步推廣ISO9001質(zhì)量認證體系，把單位和干部的職責、權利、責任與辦事和服務的程序、規(guī)范、質(zhì)量形成一個整體，把機關作為一個“星級”服務品牌來打造，以徹底規(guī)范機關行為，提高服務質(zhì)量。

五是大力推進依法行政。進一步建立健全各項制度，對濫用職權、違法執(zhí)法、越權執(zhí)法等行政亂作為行為，各級效能辦會同紀檢監(jiān)察、法制等部門一道進行嚴肅查處，確保有法必依、執(zhí)法必嚴。

四抓典型。各級效能辦和新聞媒體要深入基層，深入一線，加大明查暗訪力度，狠抓正反典型。一是狠抓正面典型的宣傳報道，二是狠抓反面典型的查處曝光。

五抓關鍵。領導重視、機構健全是搞好效能革命的關鍵。通過抓領導，解決工作不主動，處理不逗硬的問題。通過抓機構，解決效能革命長期有人抓的問題。各級各部門都要健全運行機制，切實解決好這兩方面的問題。

w.5Y k J.cO m文秘

第五篇：在縣委民主生活會征求意見座談會上的匯報

近幾年來，縣委強化自身建設，全面貫徹落實了科學發(fā)展觀，圍繞“一個中心，三個基地”的定位，以重點項目為抓手，重逼加壓，奮力追趕。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的框架已拉開，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，招商引資勢頭強勁，潛力顯現(xiàn)，基礎設施建設扎實推進，社會事業(yè)和諧發(fā)展，圍繞“雙超”目標，逆勢上行，經(jīng)濟實力有了明顯增強，縣域經(jīng)濟進入先進行列。

貫徹科學發(fā)展觀，關鍵是科學發(fā)展，通過實踐活動解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，構建有利于科學發(fā)展的體制、機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，把廣大干部群眾的發(fā)展積極性進一步引領到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。

根據(jù)提綱，我們認真做了調(diào)查，目前存在四個方面不可忽視的問題：

一是社會治安和穩(wěn)定工作依然面臨著更加嚴峻的考驗。

主要表現(xiàn)在⑴失地農(nóng)民保險辦理滯后；⑵老民師問題難以解決；⑶治安經(jīng)費投入不足，人手少，防控、打擊缺失；⑷信訪積案有待統(tǒng)籌解決。

二是鎮(zhèn)居干部年齡老化，干部資源脫節(jié)，人員較少，干部素質(zhì)以及干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力不能適應新形勢發(fā)展要求。

三是城防建設投入不足，抗洪力量薄弱。

四是打擊“兩違”工作，力度不能減。

為穩(wěn)妥解決上述問題，我們建議：

一是加大社會治安和信訪穩(wěn)定工作力度，提高落實能力。

⑴強化政治意識和大局意識，進一步加強發(fā)展是硬道理、是第一要務，穩(wěn)定是硬道理、是第一責任的認識，增強綜治工作的自覺性、堅定性、緊迫性。

⑵認真落實失地農(nóng)民保險政策，按規(guī)定對符合政策要求的失地農(nóng)民及時解決保險，這項工作政策性強，范圍廣、壓力大，是信訪工作最大隱患。

⑶加大處理積案上訪力度，對信訪問題能解決的及時解決，不該解決的不拖、不糊、不留尾巴，如老民師、電影放映員等，對纏訪，無理取鬧重復上訪戶，要在教育引導的基礎上，按上訪條例規(guī)定，從嚴處理，如黃少武等。強化統(tǒng)籌意識，明確責任主體，多管齊下，特別是思想工作不奏效的前提下，必須以法律和刑事手段來解決。

⑷加大社會治安投入，配備足夠警力，解決工作經(jīng)費，加大治安整治和打擊力度。

二是強化社區(qū)功能，提高服務能力。

⑴社區(qū)工作越來越重，社區(qū)既要宣傳黨的政策、落實黨的任務、落實民生，又要服務居民，教育居民，組織居民。

⑵社區(qū)的位置越來越重要，它是城市發(fā)展不可缺少的一級組織，黨的建設、社會穩(wěn)定、街道管理（拆遷、創(chuàng)建）、計生、民生，各項工作一應俱全。

⑶社區(qū)的作用越來越明顯，急待發(fā)揮基層組織核心作用。

⑷社區(qū)的影響越來越大，城市人口逐年增多，過去工人基本都改為自然人，人員雜，難管理。其次還有群眾的期望值要求過高，稍不注意就會引起社會動蕩。

目前，我鎮(zhèn)各社區(qū)普遍存在人手少，辦公經(jīng)費不足，計生等重點工作開展起來難見起色等現(xiàn)象。因此，在加強社區(qū)工作方面：

①社區(qū)組織網(wǎng)絡急待加強，居民組的居民組長不可缺少，部分社區(qū)人口萬人以上，必須加大投入保證運轉。

②由于工作任務重，范圍大，干部老化，人手少，素質(zhì)不高，急待加強和補充。

三是要加大城防建設投入，提高抗災能力。

城防歷來是薄弱環(huán)節(jié)，物資缺、投入少，每年一到汛期，抗洪壓力大，僅靠社區(qū)和居民難以保證，必須爭取項目來推進城防建設，改善居民生活環(huán)境和生活條件，提高抗災能力。

四是要強化城市管理力度，提高執(zhí)法能力。

06年的打擊，有效震懾了違法用地和違法建設不法分子，社會反響較大，反映較好。但是，08年以來，仍然有一些違法建設現(xiàn)象，并“越演越烈”（有亂作為和不作為現(xiàn)象），因此建議加大執(zhí)法力度，尤其是加大聯(lián)合執(zhí)法力度來有效遏制，對不法行為要嚴懲不貸。