第一篇：關(guān)于推進(jìn)秦嶺北麓生態(tài)旅游帶可持續(xù)發(fā)展的建議.doc

中國人民政治協(xié)商會(huì)議

陜西省十屆委員會(huì)第二次會(huì)議提案

第18號(hào)

關(guān)于推進(jìn)秦嶺北麓生態(tài)旅游帶可持續(xù)發(fā)展的建議

九三學(xué)社陜西省委員會(huì)

近年來，隨著秦嶺北麓環(huán)山旅游公路的相繼建成，以及與其并行的西潼高速和西寶高速公路的全線貫通，秦嶺北麓各旅游景區(qū)利用自身極為豐富的生態(tài)旅游資源，開展了相互連接、大力宣傳和廣泛推介工作，秦嶺北麓的生態(tài)旅游發(fā)展很快。秦嶺北麓生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)，不僅為陜西的旅游業(yè)發(fā)展開辟了新的區(qū)域，同時(shí)也為陜西的經(jīng)濟(jì)增長注入了新的活力。

一、秦嶺北麓概況及生態(tài)旅游資源

位居關(guān)中地區(qū)的秦嶺北麓，位于北緯33°4′～34°40′，東徑106°30′～110°35′。西連甘肅，東接河南，北自環(huán)山公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，南至秦嶺主脊。自西向東呈帶狀走向，長約450公里。面積約9290平方公里。其中風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園面積

1116平方公里，占總面積的12%。行政區(qū)劃包括西安、寶雞、渭南三市，所轄16個(gè)縣、區(qū)、市，96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個(gè)街道辦事處。旅游景區(qū)分布于海拔300米～3500米，主要分布在環(huán)山公路沿線。

秦嶺北麓的八百里秦川，是中華民族的發(fā)祥地。秦嶺北麓有華山、太白山等極為豐富多彩的自然旅游資源，有藍(lán)田猿人遺址、秦兵馬俑、樓觀臺(tái)等遺存頗豐、積淀厚重、博大精深的人文生態(tài)旅游資源，也有休閑度假山莊、避暑山莊、娛樂場(chǎng)所和農(nóng)家樂等豐富多彩鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源。

二、生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀及存在的主要問題

近年來，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，秦嶺北麓地區(qū)不少景區(qū)，加快了建設(shè)步伐，在基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)、體制創(chuàng)新等方面，打造了各自品牌，推進(jìn)了區(qū)域生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)我們調(diào)研統(tǒng)計(jì)，僅西安、寶雞2市45個(gè)主要景區(qū)，2007年接待人數(shù)就達(dá)1087.6萬人次，旅游創(chuàng)收達(dá)51309.7萬元。其中西安市39個(gè)景區(qū)，年接待人數(shù)1038.5萬人次，占總?cè)藬?shù)的96%，年門票收入49780.7萬元，占總門票收入97%。西安市臨潼區(qū)4個(gè)景區(qū)，年接待人數(shù)620萬人，年門票收入達(dá)38202.8萬元，分別占西安市年接待人數(shù)和門票收入的60%和77%。寶雞市5個(gè)景區(qū)，年接待人數(shù)49萬人次，年收入1530萬元。

秦嶺北麓生態(tài)旅游帶發(fā)展面臨的主要問題是：一是生態(tài)環(huán)境破壞仍很嚴(yán)重。在秦嶺北麓生態(tài)旅游帶，一些房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)

資源和景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，未經(jīng)審批和環(huán)境影響評(píng)價(jià)即開工建設(shè)，違規(guī)亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失。城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村普遍缺少環(huán)境保護(hù)設(shè)施，生活垃圾隨意堆放，造成環(huán)境污染。毀林開荒、盜砍林木、偷獵珍稀動(dòng)物、采挖藥材等常有發(fā)生。二是規(guī)劃相對(duì)滯后，管理無序。一些景區(qū)沒有統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，管理無序現(xiàn)象突出。導(dǎo)致村民亂建房屋，隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，放牧和墳地?zé)?，乃至引發(fā)火災(zāi)。在環(huán)山路沿淺亂建農(nóng)家樂、娛樂場(chǎng)、開挖魚塘和沙石場(chǎng)的現(xiàn)象屢見不鮮。加上有不少自助旅游者，隨意深入山區(qū)探險(xiǎn)觀光，引發(fā)森林火災(zāi)。上述情況，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，也影響了旅游帶的整體景觀和形象。

三、關(guān)于秦嶺北麓生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建議

生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展是指尊重自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。這一發(fā)展進(jìn)程中，既包含了景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與旅游資源合理開發(fā)利用，又包括了景區(qū)與非景區(qū)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、自然和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。秦嶺北麓的生態(tài)旅游開發(fā)必須堅(jiān)持在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，進(jìn)行適度開發(fā)。

1、建立系列標(biāo)準(zhǔn)，做好長遠(yuǎn)整體規(guī)劃

秦嶺是名山，也是陜西的旅游資源寶庫，堪稱中國中央森林公園。做好規(guī)劃對(duì)我國的生態(tài)環(huán)境影響和陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。規(guī)劃要以世界先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn)，有長遠(yuǎn)的眼光設(shè)計(jì)。

為此，陜西省要制定秦嶺開發(fā)旅游系列標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)新開發(fā)的旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂的布點(diǎn)要按照頒布的正式標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。要實(shí)施高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境容量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)家樂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、旅游接待容量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。要制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，分批逐步實(shí)施，條件成熟的地方先實(shí)施，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或不符合規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不做。

2、優(yōu)先開發(fā)環(huán)境友好型項(xiàng)目

秦嶺可開發(fā)資源很多，建議優(yōu)先開發(fā)建設(shè)那些環(huán)境友好型的項(xiàng)目。如與秦嶺植物保護(hù)與建設(shè)有關(guān)的秦嶺植物園建設(shè)、動(dòng)物資源保護(hù)、秦嶺植物資源恢復(fù)、歷史文物保護(hù)、沿山苗木花卉基地、獼猴桃基地等。特別要強(qiáng)調(diào)的是，道教和佛教精神都符合當(dāng)今環(huán)境保護(hù)的最高理念，也是秦嶺的優(yōu)勢(shì)文化資源。因此，要重視道教和佛教文化的開發(fā)建設(shè)。

3、加大水土流失防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度

秦嶺北麓由于森林植被遭受歷史性破壞，加之河流密布，落差大，暴雨頻發(fā)，滑坡、山崩、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害常有發(fā)生，水土流失嚴(yán)重。因此，要結(jié)合水土保持林營造、退耕還林、天然林保護(hù)和河流治理工程，加強(qiáng)綜合防治，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。廣泛宣傳和深入貫徹落實(shí)《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，要認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門的職責(zé)，也是廣大人民群眾和旅游者應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。特別是要充分發(fā)揮秦嶺北麓地區(qū)廣大人民群眾保護(hù)資源環(huán)境的主力軍作用，要使他們認(rèn)識(shí)

到，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己賴以生存的家園，不斷增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。

4、進(jìn)行專項(xiàng)研究，為秦嶺北麓生態(tài)旅游帶開發(fā)提供強(qiáng)有力的科技支撐

（1）研究景區(qū)適宜的旅游者的環(huán)境容量。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，明確方向和目標(biāo)任務(wù)，研究確定秦嶺北麓生態(tài)旅游帶適宜旅游者的環(huán)境容量，以便控制合理的環(huán)境承載能力。

（2）加強(qiáng)景觀經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，開展森林涵養(yǎng)水源功能的研究。結(jié)合退耕還林、封山育林、鄉(xiāng)村綠化，加快景觀經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，支持以經(jīng)濟(jì)林果品為主的綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，逐步從無公害食品、綠色食品向有機(jī)食品發(fā)展，發(fā)展食品加工企業(yè)，并形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高附加值，穩(wěn)定增加群眾收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

秦嶺地區(qū)水源林承載著陜南、關(guān)中人畜飲水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的重任。研究不同森林類型、經(jīng)營技術(shù)、旅游活動(dòng)及人為活動(dòng)對(duì)森林涵養(yǎng)水源作用的影響，充分發(fā)揮其森林涵養(yǎng)水源的功能。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)以水庫特別是黑河、石頭河水庫等為主的水源地的保護(hù)管理，禁止或限制一些開發(fā)活動(dòng)，以提高水質(zhì)質(zhì)量，確保人畜飲水安全。要逐步建立生態(tài)補(bǔ)償制度，使森林的作用得以永續(xù)發(fā)展。

5、加強(qiáng)體制、機(jī)制創(chuàng)新，全力打造區(qū)域生態(tài)旅游品牌

在體制、機(jī)制創(chuàng)新上，建議組建“秦嶺北麓生態(tài)旅游聯(lián)盟”或“秦嶺北麓森林公園旅游總公司”。以省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和自然保護(hù)區(qū)為依托，整合旅游資源，實(shí)行統(tǒng)一管理，聯(lián)合經(jīng)營，整體推介，加快區(qū)域旅游帶的整體開發(fā)建設(shè)。在體制創(chuàng)新和資源整合的基礎(chǔ)上，打造好、建設(shè)好秦嶺北麓綠色文化、歷史文化、宗教文化為一體的生態(tài)旅游品牌。

6、加大扶貧開發(fā)和資金投入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展

制約秦嶺北麓旅游、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸是資金投入不足。因此要加大旅游、綠色產(chǎn)業(yè)和扶貧開發(fā)等資金投入，實(shí)行政府投資、招商引資、利用外資和社會(huì)融資等多種途徑，加大投資力度，支持各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，并使投資者與收益者共贏，以推進(jìn)區(qū)域旅游及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

第二篇：我國生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展問題及建議

我國生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展問題及建議

【摘 要】生態(tài)旅游是以吸收自然和文化知識(shí)為取向盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，確保旅游資源的可持續(xù)利用，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與公眾教育同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的旅游活動(dòng)；是保護(hù)自然和維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。旅游業(yè)作為一門新興的支柱型產(chǎn)業(yè)，被稱為朝陽產(chǎn)業(yè)，被越來越多的國家所認(rèn)同重視。生態(tài)旅游作為一種理想旅游發(fā)展的形式，已在我國取得了一些進(jìn)展，并成為許多地方和部門規(guī)劃中不可缺少的項(xiàng)目。真正的生態(tài)旅游是一種學(xué)習(xí)自然和保護(hù)自然的高層次的旅游活動(dòng)和教育活動(dòng)，同時(shí)也是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的綠色產(chǎn)業(yè)，所以，生態(tài)旅游的發(fā)展必然是走可持續(xù)發(fā)展道路，把保護(hù)環(huán)境和旅游發(fā)展完美的結(jié)合起來。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)旅游；發(fā)展；問題；建議

一、生態(tài)旅游概念分析

“生態(tài)旅游”最早由世界自然保護(hù)聯(lián)盟于1983年首先提出，1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把其定義為：具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù)，是可持續(xù)發(fā)展的旅游。生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。生態(tài)旅游應(yīng)包含兩個(gè)方面：一是回歸大自然，即到生態(tài)環(huán)境中去觀賞、旅行、探索，目的在于享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛，探索和認(rèn)識(shí)自然，增進(jìn)健康，陶冶情操，接受環(huán)境教育，享受自然和文化遺產(chǎn)等；二是要促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭破壞方面做出貢獻(xiàn)。

由于在過去的數(shù)百年的發(fā)展中，人類一直表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)高速增長的追求，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，在這樣的發(fā)展模式下，人類的生存環(huán)境急劇惡化：水土流失和土壤沙化、森林資源減少、海洋資源的破壞、能源的急劇消耗、自然災(zāi)害頻繁、化學(xué)物質(zhì)的濫用、人口與資源環(huán)境的矛盾日益突出，我們面臨著一系列的嚴(yán)重問題與矛盾，所以，可持續(xù)發(fā)展勢(shì)在必行。

二、我國生態(tài)旅游的現(xiàn)狀

生態(tài)旅游的開展，不僅提高了人們走進(jìn)自然，欣賞自然的興致，也提高了自然旅游在旅游業(yè)中的地位和賺取外匯的份額，目前已成為當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的潮流。

（一）我國的生態(tài)旅游者

由于國內(nèi)的生態(tài)旅游發(fā)展時(shí)間較短，有很多地方仍不完善，所以我國的旅游者大多數(shù)仍屬于傳統(tǒng)旅游者，就是追求自己付出的金錢可以得到最大的回報(bào)，旅游者在旅游活動(dòng)中，行為方式常表現(xiàn)為只重視游樂行為本身、忽視保護(hù)環(huán)境，這種旅游行為往往會(huì)產(chǎn)生許多不文明現(xiàn)象，比如說為走捷徑而踐踏草地，在文物上亂涂亂畫等，而真正的生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)的是以生態(tài)美的體

驗(yàn)為價(jià)值取向，和這種行為完全是背道而馳的。從目前情況看，我國有95%的旅游者的生態(tài)意識(shí)還處于一種朦朧、潛在的狀態(tài)。因?yàn)槲覈鷳B(tài)旅游的興起是建立在促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展之上，而不是基于對(duì)傳統(tǒng)旅游業(yè)的反思之上，所以我國的生態(tài)旅游根本傾向是獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益而非保護(hù)環(huán)境，所以大多數(shù)旅游者的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。但隨著生態(tài)旅游的發(fā)展，國內(nèi)生態(tài)旅游者在進(jìn)行生態(tài)旅游中培養(yǎng)起來的環(huán)境保護(hù)意識(shí)將越來越強(qiáng)，與國外生態(tài)旅游者之間的差別也在逐漸減小。

（二）我國的生態(tài)旅游資源

我國地域遼闊、地大物博，優(yōu)越的自然環(huán)境為發(fā)展生態(tài)旅游提供了良好的條件。截至1997年底，我國已建立起各類自然保護(hù)區(qū)932個(gè)，其中列為國家級(jí)的124個(gè)，被正式批準(zhǔn)加入世界生物圈保護(hù)區(qū)的有14個(gè)，這些保護(hù)區(qū)集中了我國自然生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀中最精華的區(qū)域，是生態(tài)旅游的理想處所。除了眾多自然景觀之外，我國還有許多人文景觀，如我國的古典園林，有3000多年的悠久歷史，我國生態(tài)旅游資源的豐富，是發(fā)展生態(tài)旅游一個(gè)良好的基礎(chǔ)和條件。

（三）我國的生態(tài)旅游業(yè)

旅游業(yè)依托飯店、旅行社和旅游交通發(fā)展，而我國現(xiàn)在的許多旅行社只注重自身的利益，而不關(guān)注生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而出現(xiàn)了許多旅游者破壞環(huán)境的行為。旅行社應(yīng)在生態(tài)旅游活動(dòng)中的盡一份義務(wù)，即對(duì)旅游者進(jìn)行保護(hù)環(huán)境的建議督促，防止環(huán)境破壞；為游客安排那些既有益于身心健康又不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀晃幕Y源產(chǎn)生破壞作用的娛樂活動(dòng)。生態(tài)旅游中另一個(gè)重要構(gòu)成就是飯店業(yè)，“綠色飯店”是生態(tài)旅游業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域之一。選用的建筑和裝飾材料要做到自然化，污染物的排放要達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并且提供帶有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，保護(hù)環(huán)境和人類健康；同時(shí)使顧客體會(huì)到“綠色環(huán)?！逼髽I(yè)文化，增強(qiáng)游客環(huán)保意識(shí)。另外，對(duì)環(huán)境破壞另一個(gè)重要原因是交通工具的使用，汽車等所排出的廢氣對(duì)大氣造成污染，還會(huì)產(chǎn)生噪聲污染、安全隱患、給自然資源造成巨大的壓力，這些也早已引起國家重視，部分旅游景區(qū)也已開始使用無污染的用電或是其他清潔能源的交通工具。

三、我國生態(tài)旅游業(yè)存在的問題

（一）國民生態(tài)意識(shí)淡薄

我國許多旅游者的生態(tài)旅游知識(shí)貧乏，欣賞水平較低，環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差，許多不文明行為會(huì)造成土壤侵蝕，影響自然保護(hù)區(qū)植物的生長發(fā)育和更新，且許多導(dǎo)游沒有受過專業(yè)訓(xùn)練，缺乏基本生態(tài)保護(hù)常識(shí)，不能把地質(zhì)地貌的形成、動(dòng)植物的分布及保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的意義等講解給游客，達(dá)不到讓游客認(rèn)識(shí)自然、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的目的；旅游地社區(qū)群眾也沒有或很少從生態(tài)旅游中獲益。

（二）旅游資源的盲目開發(fā)利用

開發(fā)者急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進(jìn)行探索式，粗放式的開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。比如，我國的一些旅游洞天的開發(fā)，許多地區(qū)一發(fā)現(xiàn)好的洞天，就匆忙施工開，開放后又不控制游客人數(shù)，過多的游客加速了洞內(nèi)沉淀物氧化，一些洞口開得過大、過長，加速洞內(nèi)外空氣對(duì)流，人們呼出二氧化碳?xì)怏w破壞了巖溶洞環(huán)境的平衡，促使洞天景物過快老化。

（三）生態(tài)旅游的專業(yè)人才缺乏

真正意義上的生態(tài)旅游對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)有專業(yè)化的要求，技術(shù)較為復(fù)雜。而我國生態(tài)旅游發(fā)展實(shí)踐尚短，生態(tài)學(xué)和旅游學(xué)又相對(duì)獨(dú)立，既懂生態(tài)學(xué)知識(shí)和旅游學(xué)知識(shí)，同時(shí)又能正確把握生態(tài)旅游內(nèi)涵的專業(yè)人才缺乏。需要考慮到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等多重目標(biāo)，所以不僅需要多方面的專家、還要吸納當(dāng)?shù)鼐用翊韰⑴c，而我國現(xiàn)在的生態(tài)旅游開發(fā)團(tuán)隊(duì)仍沿用傳統(tǒng)的大眾旅游規(guī)劃的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)劃方法，這是不符合生態(tài)旅游規(guī)劃的要求。

（四）生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重

有的風(fēng)景區(qū)出于經(jīng)濟(jì)目的，熱衷于旅店、餐館的建設(shè)，盲目擴(kuò)大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施。以索道為例，世界各國在作為國家公園的名山上修建索道都是嚴(yán)格控制的，但在我國，有些古代名山上修建現(xiàn)代索道，甚至修幾條，不僅破示了自然風(fēng)景區(qū)的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山頂，導(dǎo)致景觀和生態(tài)的破壞，隨著自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游熱的掀起，保護(hù)區(qū)內(nèi)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)也遭到致命的打擊。由于我國人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，而又缺乏規(guī)劃和管理，國民的生態(tài)意識(shí)較差，可以說旅游游到哪里，生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。開辦旅游的自然保護(hù)區(qū)環(huán)境污染問題也是日趨嚴(yán)重，目前已有44%存在垃圾公害，12%出現(xiàn)水污染，11%有噪音污染，3%有空氣污染。

四、提出的建議與意見

（一）加強(qiáng)管理、科學(xué)規(guī)劃

由于生態(tài)旅游區(qū)涉及生態(tài)系統(tǒng)脆弱敏感地區(qū)，因此要加強(qiáng)立法。在現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)、森林公園等的立法基礎(chǔ)之上，迫切需要建立有關(guān)開發(fā)和生態(tài)旅游監(jiān)管的法律法規(guī)，在生態(tài)旅游區(qū)的管理方面，應(yīng)該加強(qiáng)管理審批和環(huán)境管理，特別要重視環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，加強(qiáng)環(huán)境管理。在生態(tài)旅游規(guī)劃方面，具有專業(yè)水準(zhǔn)的生態(tài)旅游規(guī)劃隊(duì)伍是良好規(guī)劃的保障，在規(guī)劃過程中要注意聽取各利益主體的聲音，并在規(guī)劃中得到協(xié)調(diào)，制定符合生態(tài)旅游目標(biāo)專項(xiàng)規(guī)劃。

（二）加強(qiáng)生態(tài)旅游建設(shè)，保護(hù)自然資源

自然環(huán)境是由大大小小的生態(tài)系統(tǒng)組成的，必須保持相對(duì)平衡。我們開發(fā)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)旅游，是以自然資源的持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的改善為宗旨，所追求的目標(biāo)是：即滿足當(dāng)代人的生活需求，且自身得到發(fā)展，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不對(duì)后人的發(fā)展構(gòu)成危害。

（三)培訓(xùn)生態(tài)旅游從業(yè)人員，吸納當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c

生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)要帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就不可能在開發(fā)和經(jīng)營中把當(dāng)?shù)厝伺懦谏鷳B(tài)旅游開發(fā)之外，由于生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營對(duì)專業(yè)化的要求較高，這就使得建立生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)體系顯得尤為重要，所以，既需要吸納當(dāng)?shù)厝藚⒓由鷳B(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營，也需要培養(yǎng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成為專業(yè)人員，這不僅是生態(tài)旅游發(fā)展的群眾基礎(chǔ)，也是當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)來源的替代選擇，是決定生態(tài)旅游開發(fā)成敗的關(guān)鍵。

五、總結(jié)與未來展望

我國的生態(tài)旅游剛剛起步，理論和實(shí)踐都尚處在探索階段，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)長期而復(fù)雜的工程，我們可以先借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在立足我國國情的基礎(chǔ)上，廣泛開展國際交流，不斷開拓，積極進(jìn)取，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的永久利用和生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。我國生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊，這是由國際生態(tài)旅游發(fā)展趨勢(shì)的帶動(dòng)與我國自身發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的有利條件共同決定的，據(jù)推測(cè)，生態(tài)旅游者將持續(xù)增加，生態(tài)旅游的市場(chǎng)應(yīng)該會(huì)越做越大，政府對(duì)環(huán)境問題日益重視，不同程度地加強(qiáng)了環(huán)保宣傳、教育的力度，人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益濃厚，“回歸自然”已經(jīng)成為一種時(shí)尚，還有科技的發(fā)展都將為我國生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

1、于春玉劉阿麗生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展《綠色科技》 2011年01期

2、莫凡中國生態(tài)旅游實(shí)踐中的問題國家環(huán)保網(wǎng)2007-04-303、何玉苗對(duì)中國生態(tài)旅游現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)百度文庫2009-074、康莎淺析生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展 《商品與質(zhì)量》 2011年S5期

5、魏小安生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展新浪博客2009-016、李靜論我國生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展《商業(yè)文化(下半月)》 2011年07期

第三篇：《生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展淺談》

生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展淺談

一、生態(tài)旅游的概念

生態(tài)旅游是一種實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方式。生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展原則的一種實(shí)現(xiàn)方式——為旅游者提供積極的體驗(yàn)，同時(shí)做到經(jīng)濟(jì)上可靠、環(huán)境上適宜、社會(huì)文化上可以接受。沒有積極的體驗(yàn)，旅游者就不會(huì)再來；經(jīng)濟(jì)上不可靠，旅游者所需要的設(shè)施和服務(wù)就沒有人提供，生態(tài)旅游對(duì)提供者和當(dāng)?shù)厝说臐撛诮?jīng)濟(jì)收益也就無法實(shí)現(xiàn)；如果環(huán)境沒有得到保持，就破壞了生態(tài)旅游賴以存在的基礎(chǔ)；如果不是文化上可以接受，就很難得到當(dāng)?shù)厝说闹С郑麄兩踔習(xí)?duì)旅游產(chǎn)生敵意，加以抵制。

二、我國生態(tài)旅游的現(xiàn)狀

我國是世界上旅游資源最豐富的國家。據(jù)考證，中國生態(tài)旅游始于舜，盛于唐，宋，即我國生態(tài)旅游具有悠久的。但作為一種產(chǎn)業(yè)則是近代的事，即生態(tài)旅游，尤其是森林公園建設(shè)，則是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。森林公園的澗流發(fā)展，為社會(huì)提供了游覽，觀光，度假，健身，科學(xué)考察，探險(xiǎn)等多種形式的森林生態(tài)旅游場(chǎng)所。我國具有開展森林生態(tài)旅游的得天獨(dú)厚的條件。茲1982年我國在湖南誕生了第一個(gè)正式命名的國家森林公園幾張家界森林公園以來，只1997年底，我國建立了926個(gè)自然保護(hù)區(qū)，其中包括鼎湖山，長白山，扎龍，神農(nóng)架，西雙版納，武夷山和天目山等名山，還有列入《國際濕地公約》重要濕地名錄的黑龍江扎龍，吉林向海，青海鳥島，江西鄱陽湖和湖南洞庭湖等濕地。尤其值得一提的是，我國還以國有林場(chǎng)為依托建立了一批國家森林公園，吸引了大批國內(nèi)外游客。大部分森林公園已基本形成配套服務(wù)體系，不少森林公園已成為我國新的旅游勝地，年接待游客5000人次以上。生態(tài)效益，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益齊發(fā)展。[1]

根據(jù)《中國林業(yè)“九五”計(jì)劃和010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及國家旅游事業(yè)的總體規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，將以森林公園建設(shè)和開展特色旅游為重點(diǎn)，依托國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng)，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范管理，增強(qiáng)效益，提高水平，到2010年，我國森林公園將發(fā)展到2000處，面積達(dá)到1900萬慶，使森林公園真正成為森林資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要基地。但由于我國的旅游業(yè)開發(fā)是較短，目前尚未發(fā)展中國家旅游開發(fā)模式。人們對(duì)旅游與環(huán)境之間的關(guān)系，尚缺乏科學(xué)理解，那種“旅游業(yè)是無煙”的觀念還比較流行，生態(tài)旅游的發(fā)展大多還停留在初級(jí)階段，強(qiáng)調(diào)到大自然中旅游，強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游資源的開發(fā)而忽視了旅游本身對(duì)環(huán)境的和資源的破壞。實(shí)際上，我國旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)給環(huán)境帶來較嚴(yán)重的污染，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、旅游資源的粗放式開發(fā)和盲目利用

許多地區(qū)的政府有關(guān)部門在開發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查和全面的科學(xué)論證，評(píng)估與規(guī)劃，便匆忙開發(fā)。特別是新旅游區(qū)的開發(fā)，開發(fā)者急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進(jìn)行探索時(shí)，粗放式的開發(fā)。開發(fā)種種開發(fā)，請(qǐng)保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。如：被譽(yù)為“童話世界”的九寨溝，如今，由于上游和周邊森林大面積砍伐，使這里原湖泊水為每年降低6-30厘米，只是黃龍還劃地一開始退化，面色。如再不采取保護(hù)措施，這里的巖溶胡將會(huì)過早衰亡。更令人費(fèi)解的是有關(guān)部門為了大量攬客，在九寨溝內(nèi)大量建造賓館，嚴(yán)重破壞了景觀的自然氛圍。

我國旅游冬天開發(fā)利用還處于無計(jì)劃狀態(tài)。許多地區(qū)已發(fā)現(xiàn)好的冬天，就匆忙施工-1-

開發(fā)。開放后又不控制游客人數(shù)，過多的游客加速了洞內(nèi)沉淀物氧化。一些洞口開得過大，過長，加速東內(nèi)外空氣對(duì)流，人們呼出二氧化碳?xì)怏w破壞了巖溶洞環(huán)境的平衡，促使了冬天景物老化。

野生動(dòng)物也是極其珍貴的旅游資源。許多地方在開發(fā)這一旅游資源時(shí)，管理不善，執(zhí)法不力，不少野生動(dòng)物遭到亂不亂殺，有的飯店甚至以野生動(dòng)物作為美食招攬游客，使不少珍惜品種瀕臨滅絕，這是非常令人痛心的事情。愛護(hù)野生動(dòng)物，應(yīng)成為生態(tài)旅游的得一項(xiàng)重要而給予重視。[2]

（二）、風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)

近10多年來，景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使我國風(fēng)景名勝區(qū)，包括已列入“世界遺產(chǎn)名錄”的一些自然風(fēng)景區(qū)，已越來越受到建設(shè)性的破壞，由于在景區(qū)內(nèi)開山炸石，砍樹毀林，水土流失嚴(yán)重。或因山洪暴發(fā)，塌方擋路，毀景傷人；或因久旱無雨，水源枯竭，飲用水短缺，更有一些建筑毀景障景，導(dǎo)致自然和人文景觀極不協(xié)調(diào)，破壞了景觀的整體性、統(tǒng)一性。四季常綠的云南西雙版納，近幾十年來，由于大搞毀林形式開荒，以林為能源，森林面積急劇下降，使原來良好的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。[3]

有的風(fēng)景區(qū)出于經(jīng)濟(jì)目的，熱衷于旅店、餐館的建設(shè)，盲目擴(kuò)大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施。以索道為例，世界各國在作為國家公園的名山上修建索道都是嚴(yán)格控制的，其中美國、日本是明令禁止的。日本富士山海拔3776米，公路只修到2000多米，游人再多，也是自己一步步登上去的。但在我國，有些古代名山上修建索道，甚至修幾條。有的山相對(duì)高度不到百米，也修建索道。索道在國家名勝中心區(qū)域的建成，不僅破壞了自然風(fēng)景區(qū)的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山頂，導(dǎo)致景觀和生態(tài)的破壞。隨著自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游熱的掀起，保護(hù)區(qū)內(nèi)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)也遭到致命的打擊。

調(diào)查顯示，在已經(jīng)開展旅游的保護(hù)區(qū)中，僅有16%定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，有的保護(hù)區(qū)連一臺(tái)必須的測(cè)量儀器也沒有。根據(jù)科學(xué)監(jiān)測(cè)對(duì)游客數(shù)量進(jìn)行控制的保護(hù)區(qū)僅占20%，一些保護(hù)區(qū)已出現(xiàn)人滿為患的現(xiàn)象。甚至有23%的保護(hù)區(qū)違反《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)從事旅游活動(dòng)，使原動(dòng)植物賴以生存的地域減少，它們的生活空間和養(yǎng)料系統(tǒng)也發(fā)生變化，從而導(dǎo)致這里的動(dòng)植物死亡和生態(tài)環(huán)境的破壞。據(jù)中國人與生物圈國家委員會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)旅游現(xiàn)狀調(diào)查顯示：已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開展旅游而造成保護(hù)對(duì)象的破壞，11%出現(xiàn)旅游資源退化。

由于城市建設(shè)的迅速發(fā)展，使區(qū)域和城郊的一些風(fēng)景區(qū)受到?jīng)_擊。有的地方在風(fēng)景名勝區(qū)鄰近蓋工廠、辦、濃煙滾滾，污水橫流；有的景區(qū)對(duì)名勝古跡隨意修葺，在山林古剎安置電器設(shè)備，鋪設(shè)人造大理石、地磚，人工修整痕跡過重，與其“自然本色”極不和諧；有的景區(qū)不顧環(huán)境、條件，亂建寺廟、佛像和不倫不類的主題公園等等。這些不僅破壞了風(fēng)景名勝、古跡文物的原始景觀的文化內(nèi)涵，也對(duì)旅游環(huán)境的生態(tài)格局和風(fēng)景結(jié)構(gòu)造成了破壞。今天，我國許多風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園，都面臨著人工設(shè)施和人工景觀過多過濫的問題，正是過度開發(fā)破壞了自然景區(qū)的真實(shí)性和完整性。

（三）、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重

據(jù)旅游風(fēng)景區(qū)提供的監(jiān)測(cè)資料顯示，這里的水土、大氣都有程度不同的污染。噪音、煙塵都超過了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。大氣中含有的有害物質(zhì)及酸雨等情況比較普遍。湘區(qū)武陵風(fēng)景區(qū)中二氧化硫含量高達(dá)0.62毫克/米3，超過國家一級(jí)大氣標(biāo)準(zhǔn)3.68倍；樹林大片枯黃，PH值達(dá)4.44并出現(xiàn)酸雨酸霧。我國水污染的范圍也在擴(kuò)大，全國135條受污染的城市河段中，52條嚴(yán)重污染，其水質(zhì)連灌溉標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到，更談不上飲用標(biāo)準(zhǔn)了。如飲用滇池水源的地區(qū)，已成為昆明市傳染病和許多疾病的高發(fā)區(qū)。黃河斷流達(dá)266天，87%的河段水質(zhì)達(dá)四級(jí)污染，尤其是近幾個(gè)月來，黃河干流中游河段遭到嚴(yán)重污染，水面上漂浮著一層厚厚的泡沫，下面呈醬色的污水散發(fā)著刺鼻的異味，魚已死光，連澆地都不能用，對(duì)河南省沿黃河各城市飲用水造成危脅。這是黃河歷年來發(fā)生的最嚴(yán)重污染。而且是一次流域性污染。[4]

由于我國人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，而又缺乏規(guī)劃和管理，國民的生態(tài)意識(shí)較差，可以說旅游游到哪里，生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。風(fēng)景區(qū)內(nèi)生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增。馳名世界的黃山、廬山垃圾隨處可見，甚至連世界屋脊喜馬拉雅山，游客也留下了各種飲料袋、包裝袋等垃圾。致使那里不得不花費(fèi)巨資去清除。開辦旅游的自然保護(hù)區(qū)環(huán)境污染問題也是日趨嚴(yán)重，目前已有44%存在垃圾公害，12%出現(xiàn)水污染，11%有噪音污染，3%有空氣污染。

上述可見，在發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境之間存在著相互矛盾的關(guān)系。那種把生態(tài)旅游放在首位，不惜以生態(tài)資源的消耗為代價(jià)來獲取利潤的作法，必須引起高度重視，走出生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)誤區(qū)已經(jīng)成為我國旅游業(yè)開展生態(tài)旅游首先應(yīng)解決的問題。

三、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題。也是21世紀(jì)一個(gè)極為重要的旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好形式，生態(tài)旅游在世界旅游業(yè)中的地位不斷提高，在許多國家和地區(qū)，其發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。所謂生態(tài)旅游，是以自然風(fēng)光及具有地方特色的風(fēng)土民情為主要旅游資源，促進(jìn)自然資源和當(dāng)?shù)匚幕耐暾Ｗo(hù)，增強(qiáng)旅游者對(duì)自然和文化資源的保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展，應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，與自然環(huán)境相和諧的旅游，必須把握適度的開發(fā)速度，控制接待人數(shù)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，否則，太多的游客會(huì)對(duì)目的地的環(huán)境造成過大的壓力，破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境，生態(tài)旅游也就不可能持續(xù)發(fā)展。生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策有：

（一）、樹立“完善的自然保護(hù)與高效的自然資源利用并舉”的“雙贏”觀念

防止兩個(gè)極端一個(gè)極端是只講保護(hù)，不講利用，回避自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能，把發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能等同于破壞資源，這種觀念不符合可持續(xù)發(fā)展思想的，應(yīng)當(dāng)摒去。另一個(gè)極端是不理解生態(tài)旅游的深刻內(nèi)涵，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，一味追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，盲目發(fā)展，胡亂開發(fā)，竭澤而漁。

（二）、完善規(guī)章制度，促進(jìn)管理法制化、規(guī)范化

目前，我國對(duì)旅游資源開發(fā)和保護(hù)所立的法規(guī)有《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《文物保護(hù)法》，各級(jí)地方根據(jù)法規(guī)的有關(guān)精神，制訂更詳細(xì)的旅游資源開發(fā)與管理?xiàng)l例，使水污染防治、煙塵、粉塵的控制、噪聲的控制、污染物排放總量控制、無污染的環(huán)保能源的使用推廣等各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作，都能做到有章可循，有據(jù)可依，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理法制化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

（三）、制定發(fā)展計(jì)劃和生態(tài)旅游規(guī)劃，加強(qiáng)旅游環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)

生態(tài)旅游并不是簡單的回歸大自然的旅游活動(dòng)，而是一個(gè)利用生態(tài)發(fā)展旅游，通過旅游保護(hù)生態(tài)的雙向促進(jìn)的特殊旅游形式。因此，首先必須制定全國自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展計(jì)劃，并編制各級(jí)生產(chǎn)旅游規(guī)劃，重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)和旅游環(huán)境容量的研究。生態(tài)旅游活動(dòng)應(yīng)將對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響盡可能降到最低限度，所以在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)展生態(tài)旅游不要大興土木，而應(yīng)以儉樸的、臨時(shí)性的、與環(huán)境相協(xié)調(diào)的小型和簡易建筑為主體；在自然保護(hù)區(qū)的范圍內(nèi)，各種類型的建筑與各個(gè)景點(diǎn)的建設(shè)、各條路線的開發(fā)等都必須事先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。生態(tài)旅游規(guī)劃應(yīng)有強(qiáng)烈的生態(tài)意識(shí)，旅游產(chǎn)品和旅游設(shè)施等都必須生態(tài)化。嚴(yán)格控制大氣污染、水體污染和噪音污染。[5]

（四）、加強(qiáng)宣傳教育，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和游客的素質(zhì)

在全社會(huì)進(jìn)行多方位宣傳，普及旅游知識(shí)和環(huán)保意識(shí)。許多森林公園也可通過開辦青少年綠色營、發(fā)放垃圾袋、組織市民認(rèn)養(yǎng)風(fēng)景樹等活動(dòng)，宣傳自然科學(xué)知識(shí)，提高游客的環(huán)保意識(shí)。對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，使他們能把觀賞與教育融會(huì)于生態(tài)旅游之中，使游客能認(rèn)識(shí)自然，欣賞自然，保護(hù)自然，維護(hù)生態(tài)平衡。

四、結(jié)論

發(fā)展生態(tài)旅游不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。生態(tài)旅游需要通過呼吁全社會(huì)高度重視積極參與、完善制度、合理規(guī)劃、加強(qiáng)管理等一系列有效措施，尋求最大限度地滿足旅游者對(duì)大自然美景的享受與環(huán)境保護(hù)之間的平衡和同步發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

研究生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)意義的目的所在是為了更好地開發(fā)和利用我們?nèi)祟愃鶕碛械淖匀毁Y源和人文資源。旅游資源是人類可能利用的自然界和人文的物質(zhì)；環(huán)境則是資源的狀態(tài)；而旅游生態(tài)就是在旅游過程中人與自然界中各種資源之間的相互關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展的旅游資源觀就是資源的持續(xù)利用。通過旅游資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用、防治污染，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。人類發(fā)展的歷史表明應(yīng)該維護(hù)生態(tài)平衡，可持續(xù)發(fā)展要求維護(hù)生態(tài)平衡。人類不可能不發(fā)展，生態(tài)不可能不改變。生態(tài)平衡既然不可能恢復(fù)，只有樹立生態(tài)動(dòng)態(tài)平衡維護(hù)觀才是科學(xué)的，才能為旅游資源開發(fā)和利用可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐服務(wù)。[6]

當(dāng)我們追溯歷史，人類的文明發(fā)展史是基于自然資源的不斷開發(fā)中創(chuàng)造了輝煌燦爛的文明古國，人類才有了今天的發(fā)展。盡管人類開始懂得理解自然，親近自然，明白自然與人類生活的重要性，但更加應(yīng)該形成熱愛自然、尊重自然的理念?，F(xiàn)在，我們?cè)诎l(fā)展生態(tài)旅游中應(yīng)該回報(bào)自然，在原生態(tài)保存完好的景區(qū)景點(diǎn)，應(yīng)采取開發(fā)單一旅游線路、不要過多地搞人工建筑、限制游客數(shù)量、規(guī)定活動(dòng)范圍等方法來盡可能地減少發(fā)展旅游業(yè)給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來的不利影響，遵循自然法則。只有這樣，我們才能做到在開發(fā)資源、增加當(dāng)?shù)厥杖胫懈玫乇Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境。

第四篇：生態(tài)旅游如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

環(huán)境保護(hù)部和國家旅游局聯(lián)合組織開展了為期8個(gè)月的全國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查。

《全國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示，盡管近些年來我國生態(tài)旅游快速發(fā)展并取得了一定成績，但在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上也都存在一些問題，如生態(tài)旅游管理措施執(zhí)行尚不到位等，因此，探索中國特色的生態(tài)旅游，加強(qiáng)生態(tài)旅游管理勢(shì)在必行。

本期，應(yīng)知版將就生態(tài)旅游的相關(guān)知識(shí)為讀者進(jìn)行解讀。

1什么是生態(tài)旅游？

定義

生態(tài)旅游是指以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)的旅游。注意力主要放在自然和文化資源，如風(fēng)景區(qū)、化石產(chǎn)地、考古或歷史遺跡以及野生動(dòng)、植物，特別是珍稀瀕危物種等。

生態(tài)旅游特別強(qiáng)調(diào)對(duì)觀賞對(duì)象的保護(hù)。20世紀(jì)70~80年代，當(dāng)人們提出可持續(xù)發(fā)展概念時(shí)，擔(dān)心旅游資源隨旅游事業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重威脅，因此提出了生態(tài)旅游概念，即可持續(xù)旅游的意思。

生態(tài)旅游并不反對(duì)通過旅游獲取經(jīng)濟(jì)收益，但當(dāng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，旅游者的數(shù)量與景點(diǎn)的自然及生物多樣性的保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決服從后者。

特征

生態(tài)旅游有以下特征:第一，生態(tài)旅游的目的地是一些保護(hù)完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng)，參與者能夠獲得與眾不同的經(jīng)歷，這種經(jīng)歷具有原始性、獨(dú)特性的特點(diǎn)。

第二，生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)旅游規(guī)模的小型化，限定在承受能力范圍之內(nèi)，這樣有利于游人的觀光質(zhì)量，又不會(huì)對(duì)旅游造成大的破壞。

第三，生態(tài)旅游可以讓旅游者親自參與其中，在實(shí)際體驗(yàn)中領(lǐng)會(huì)生態(tài)旅游的奧秘，從而更加熱愛自然，這也有利于自然與文化資源的保護(hù)。

第四，生態(tài)旅游是一種負(fù)責(zé)任的旅游，這些責(zé)任包括對(duì)旅游資源的保護(hù)責(zé)任，對(duì)旅游的可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任等。

由于生態(tài)旅游自身的這些特征能滿足旅游需求和旅游供給的需要，從而使生態(tài)旅游興起成為可能。

2如何規(guī)范生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展？

盡管近些年來我國生態(tài)旅游取得了一定的成績，但也存在著多頭管理、環(huán)境和資源被破壞、旅游基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)兼容性差、相關(guān)環(huán)保法規(guī)與環(huán)境管理措施執(zhí)行不到位等問題。

由環(huán)境保護(hù)部和國家旅游局日前發(fā)布的《全國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》中指出，發(fā)展我國生態(tài)旅游一是要緊密結(jié)合現(xiàn)行的旅游政策與環(huán)境保護(hù)政策，建立健全生態(tài)旅游相關(guān)法律規(guī)范與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展生態(tài)旅游；二是要構(gòu)建生態(tài)旅游相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游的指導(dǎo)與服務(wù)；三是要強(qiáng)化旅游環(huán)境監(jiān)管，堅(jiān)決及時(shí)糾正借用生態(tài)旅游名義破壞生態(tài)環(huán)境的行為，努力監(jiān)督與保證生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；四是要鼓勵(lì)建設(shè)環(huán)保與低碳化基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜采取各類解說方式，以實(shí)現(xiàn)游客的最佳體驗(yàn)；五是要加強(qiáng)生態(tài)旅游科學(xué)研究，有重點(diǎn)地推廣一批成熟的先進(jìn)技術(shù)；六是要探索建立生態(tài)旅游責(zé)任保證金制度，建議各級(jí)政府制訂生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)惠政策，采取多樣化資金支持措施，引導(dǎo)和促進(jìn)旅游業(yè)向生態(tài)旅游方向發(fā)展；七是要啟動(dòng)面向各類人員的綜合培訓(xùn)計(jì)劃，建立一支具備旅游先進(jìn)理念，善于經(jīng)營管理的生態(tài)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。

3生態(tài)旅游資源和產(chǎn)品類型有哪些？

(一)資源分類

1、山地型指以山地環(huán)境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū)。適于開展科考、登山、探險(xiǎn)、攀巖、觀光、漂流、滑雪等活動(dòng)。

2、森林型指以森林植被及其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū)，也包括大面積竹林(竹海)等區(qū)域。適于開展科考、野營、度假、溫泉、療養(yǎng)、科普、徒步等活動(dòng)。

3、草原型指以草原植被及其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū)，也包括草甸類型。適于開

展體育娛樂、民族風(fēng)情活動(dòng)等。

4、濕地型指以水生和陸棲生物及其生境共同形成的濕地為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū)，主要指內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)，也包括江河出?？?。適于開展科考、觀鳥、垂釣、水面活動(dòng)等。

5、海洋型指以海洋、海岸生物與其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū)，包括海濱、海島。適于開展海洋度假、海上運(yùn)動(dòng)、潛水觀光活動(dòng)等。

6、沙漠戈壁型指以沙漠或戈壁生物及其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū)。適于開展觀光、探險(xiǎn)和科考等活動(dòng)。

7、人文生態(tài)型指以突出的歷史文化等特色形成的人文生態(tài)與其生境為主建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū)。主要適于歷史、文化、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科的綜合研究，以及適當(dāng)?shù)奶胤N旅游項(xiàng)目及活動(dòng)。

(二)產(chǎn)品分層

1、大眾生態(tài)旅游產(chǎn)品適應(yīng)大眾化旅游消費(fèi)市場(chǎng)而開發(fā)形成的生態(tài)旅游產(chǎn)品，主要包括在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、文保單位、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等生態(tài)資源中進(jìn)行的游覽、觀賞、垂釣、田園采摘及生態(tài)農(nóng)業(yè)等活動(dòng)形式。

2、示范生態(tài)旅游產(chǎn)品主要指生態(tài)資源獨(dú)特，旅游開發(fā)管理服務(wù)水平較高，經(jīng)營發(fā)展模式具有示范效應(yīng)的生態(tài)旅游產(chǎn)品，主要包括在自然文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、國家公園、文保單位等生態(tài)旅游資源單位內(nèi)，進(jìn)行的游覽、觀賞、科考、探險(xiǎn)、狩獵、田園采摘及生態(tài)農(nóng)業(yè)等活動(dòng)形式。

3、特種生態(tài)旅游產(chǎn)品生態(tài)資源具有特殊優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)上形成獨(dú)特吸引力的生態(tài)旅游產(chǎn)品。主要包括觀鳥、觀察野生動(dòng)物遷徙、沙漠探險(xiǎn)、自然生態(tài)考察等。這部分產(chǎn)品數(shù)量少、品位高、容量低，是中國生態(tài)旅游的主要品牌。

學(xué)習(xí)借鑒

國外如何發(fā)展生態(tài)旅游？

美國

美國是最早設(shè)立國家公園的國家。1872年，美國劃定了世界上第一個(gè)國家公園——黃石國家公園，以后又逐漸發(fā)展形成了包括國家公園、國家保護(hù)區(qū)、國家紀(jì)念地、國家游憩區(qū)等22種類型、600多個(gè)自然保護(hù)區(qū)、近400個(gè)公園在內(nèi)的國家公園旅游對(duì)象體系，占整個(gè)國土面積的10％。

在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中，美國呈現(xiàn)出自己獨(dú)有的特色，例如公園的管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，對(duì)環(huán)境實(shí)行嚴(yán)格的科學(xué)監(jiān)測(cè)，以嚴(yán)格的立法保障生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的保護(hù)等。

肯尼亞

肯尼亞是世界上較早開展生態(tài)旅游的國家，目前，生態(tài)旅游業(yè)已經(jīng)成為肯尼亞國民經(jīng)濟(jì)主要?jiǎng)?chuàng)匯行業(yè)。

肯尼亞政府認(rèn)為，發(fā)展生態(tài)旅游最重要的內(nèi)涵就是要顧及當(dāng)?shù)鼐用竦睦?，以此推?dòng)生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。首先，政府在每個(gè)國家公園或保護(hù)區(qū)成立了居民服務(wù)協(xié)會(huì)，通過這個(gè)組織給予居住于國家公園或保護(hù)區(qū)周圍的民眾以實(shí)質(zhì)的幫助。其次，積極鼓勵(lì)居住于國家公園或保護(hù)區(qū)周圍的民眾參與到與旅游相關(guān)的行業(yè)，提供餐飲或制作紀(jì)念品及表演等，使當(dāng)?shù)鼐用駨穆糜螛I(yè)中獲利，為野生動(dòng)植物提供較大的生存空間和安全的庇護(hù)所。第三，制定“生物多樣區(qū)保護(hù)計(jì)劃”，協(xié)助當(dāng)?shù)鼐用裾业胶线m的工作，改善居民的基本生活條件。

澳大利亞

澳大利亞聯(lián)邦政府早在1994年就出臺(tái)了《全國生態(tài)旅游戰(zhàn)略》，其目的在于找出影響或者可能影響澳大利亞生態(tài)旅游規(guī)劃、發(fā)展和管理的主要問題；制定一個(gè)全國性的綱領(lǐng)，來指導(dǎo)生態(tài)旅游經(jīng)營者、國家資源管理者、規(guī)劃者、開發(fā)商以及各級(jí)政府來發(fā)展生態(tài)旅游；制定政策和開展項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

這個(gè)戰(zhàn)略對(duì)以下幾個(gè)方面的問題進(jìn)行了明確:確定旅游規(guī)劃、開發(fā)和管理方法；規(guī)劃和控制；自然資源管理；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；環(huán)境影響評(píng)估和監(jiān)控；市場(chǎng)營銷；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)認(rèn)證；生態(tài)旅游教育；為土著人提供發(fā)展機(jī)會(huì)；解決自然資源分配和管理中的公平問題等。這一戰(zhàn)略成為澳大利亞全國生態(tài)旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

名詞解釋

風(fēng)景名勝區(qū)

風(fēng)景名勝資源集中、自然環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審定命名、劃定范圍，供人們游覽、觀賞、休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域。風(fēng)景名勝指具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值的山河、湖海、地貌、森林、動(dòng)植物、化石、特殊地質(zhì)、天文氣象等自然景物和文物古跡，革命紀(jì)念地、歷史遺址、園林、建筑、工程設(shè)施等人文景物和它們所處的環(huán)境以及風(fēng)土人情等。我國的風(fēng)景名勝區(qū)，按其風(fēng)景的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件等，劃分為3級(jí)。

國家公園

以保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀的原始狀態(tài)，同時(shí)又作為科學(xué)研究，科普和供公眾旅游娛樂，了解和欣賞大自然神奇景觀的場(chǎng)所。由于旅游功能比重較大，所以公園的面積都很大，世界上正式建立的第一個(gè)國家公園是美國的黃石國家公園。目前世界上已有100多個(gè)國家建立了1200多個(gè)有特色的國家公園，其中很多屬于自然保護(hù)區(qū)性質(zhì)，但又有可游覽的部分。為保護(hù)園內(nèi)的自然景觀不因游覽受到損害，經(jīng)各方專家共同研究，規(guī)劃分區(qū)。國家公園一般可分為5個(gè)區(qū):特別保護(hù)區(qū)、原野區(qū)、自然環(huán)境區(qū)、娛樂區(qū)和服務(wù)區(qū)。摘自《環(huán)境科學(xué)大辭典》

第五篇：關(guān)于生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展

關(guān)于生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展

[摘 要] 生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題。就在人們?yōu)槲覈糜螛I(yè)面臨難得的機(jī)遇而欣喜若狂時(shí)，我們必須高度重視的問題是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期的危害。特別是目前有的人打著生態(tài)旅游的旗號(hào)，而實(shí)際上卻做著破壞環(huán)境的旅游。因此，必須對(duì)生態(tài)旅游的真正內(nèi)涵加以研究，結(jié)合我國的實(shí)際制訂出生態(tài)旅游的法制法規(guī)和管理措施，并使生態(tài)旅游成為對(duì)旅游者進(jìn)行生態(tài)教育的一所大學(xué)校，以此來保護(hù)我們的自然景觀與文化遺產(chǎn)，使旅游業(yè)成為一種可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)旅游 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)旅游意識(shí)

一、生態(tài)旅游概念的衍變與真正內(nèi)涵

生態(tài)旅游是針對(duì)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游業(yè)。1988年，給生態(tài)旅游的定義是：生態(tài)旅游作為常規(guī)旅游的一種特殊形式，游客在觀賞和游覽古今文化遺產(chǎn)的同時(shí)，置身于相對(duì)古樸、原始的自然區(qū)域，盡情考察和享樂旖旎風(fēng)光和野生動(dòng)植物。這時(shí)期生態(tài)旅游的概念是指一種旅游業(yè)中的“復(fù)歸自然”、“返樸歸真”的觀念。越來越多的旅游者更愿意到大自然中游覽而不是去現(xiàn)代的城市和海濱度假，強(qiáng)調(diào)發(fā)展旅游業(yè)中對(duì)自然景觀的開發(fā)。1993年，國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把生態(tài)旅游定義為：具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù)，是可持續(xù)發(fā)展的旅游。生態(tài)旅游不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)而應(yīng)與自然和諧，并且必須使當(dāng)代人享受旅游的自然景觀與人文景觀的機(jī)會(huì)與后代人相平等，即不能以當(dāng)代人享受和犧牲旅游資源為代價(jià)，剝奪后代人本應(yīng)合理地享有同等旅游資源的機(jī)會(huì)，甚至當(dāng)代人在不破壞前人創(chuàng)造的人文景觀和自然景觀的前提下，為后代人建設(shè)和提供新的人文景觀。

真正的生態(tài)旅游是一種學(xué)習(xí)自然、保護(hù)自然的高層次的旅游活動(dòng)和教育活動(dòng)，單純的盈利活動(dòng)是與生態(tài)旅游背道而馳的。同時(shí)，生態(tài)旅游也是一項(xiàng)科技含量很高的綠色產(chǎn)業(yè)，需要生態(tài)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家的多學(xué)科的論證，方能投產(chǎn)。

二、我國生態(tài)旅游的現(xiàn)狀

生態(tài)旅游的開展，不僅提高了人們走進(jìn)自然，欣賞自然的興致，也提高了自然旅游在旅游業(yè)中的地位和賺取外匯的份額。據(jù)前不久召開的世界生態(tài)旅游大會(huì)介紹，生態(tài)旅游給全球帶來了至少200億美元的年產(chǎn)值，生態(tài)旅游已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流。

我國具有發(fā)展生態(tài)旅游的良好條件：1）是擁有巨大的客源市場(chǎng)，且隨著人們生態(tài)意識(shí)的覺醒，對(duì)生態(tài)旅游的需求將不斷增長；2）是擁有豐富的生態(tài)旅游資源。截至1997年底，我國已建立起各類自然保護(hù)區(qū)932個(gè)(列為國家級(jí)的124個(gè))，被正式批準(zhǔn)加入世界生物圈保護(hù)區(qū)的有14個(gè)。這些保護(hù)區(qū)集中了我國自然生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀中最精華的區(qū)域，是生態(tài)旅游的理想處所。中國人與生物圈國家委員會(huì)對(duì)全國100個(gè)省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)調(diào)查結(jié)果表明：其中已有82個(gè)保護(hù)區(qū)正式開辦旅游，年旅游人次在10萬人以上的保護(hù)區(qū)已達(dá)到12個(gè)。目前國內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游方興未艾，年總旅游人次近2500萬，年旅游總收入近5.2億元。一些自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的“龍頭”。

三、生態(tài)旅游存在的問題

但由于我國的旅游業(yè)開發(fā)史較短，目前尚為發(fā)展中國家旅游開發(fā)模式。人們對(duì)旅游與環(huán)境之間的關(guān)系，尚缺乏科學(xué)理解，那種“旅游業(yè)是無煙工業(yè)”的觀念還較流行，生態(tài)旅游的發(fā)展大多還停留在初級(jí)階段，強(qiáng)調(diào)到大自然中旅游，強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游資源的開發(fā)而忽視了旅游本身對(duì)環(huán)境的影響和資源的破壞。實(shí)際上，我國旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)給環(huán)境帶來較嚴(yán)重的污染，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用

許多地區(qū)的政府有關(guān)部門在開發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃，便匆忙開發(fā)。特別是新旅游區(qū)的開發(fā)，開發(fā)者急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進(jìn)行探索式，粗放式的開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。

2、風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)

近10多年來，景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使我國風(fēng)景名勝區(qū)，包括已列入“世界遺產(chǎn)名錄”的一些自然風(fēng)景區(qū)，已越來越受到建設(shè)性的破壞，由于在景區(qū)內(nèi)開山炸石，砍樹毀林，水土流失嚴(yán)重。或因山洪暴發(fā)，塌方擋路，毀景傷人；或因久旱無雨，水源枯竭，飲用水短缺，更有一些建筑毀景障景，導(dǎo)致自然和人文景觀極不協(xié)調(diào)，破壞了景觀的整體性、統(tǒng)一性。四季常綠的云南西雙版納，近幾十年來，由于大搞毀林形式開荒，以林為能源，森林面積急劇下降，使原來良好的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

3、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重

據(jù)旅游風(fēng)景區(qū)提供的監(jiān)測(cè)資料顯示，這里的水土、大氣都有程度不同的污染。噪音、煙塵都超過了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。大氣中含有的有害物質(zhì)及酸雨等情況比較普遍。湘區(qū)武陵風(fēng)景區(qū)中二氧化硫含量高達(dá)0.62毫克/米，超過國家一級(jí)大氣標(biāo)準(zhǔn)3.68倍；樹林大片枯黃，PH值達(dá)4.44并出現(xiàn)酸雨酸霧。我國水污染的范圍也在擴(kuò)大，全國135條受污染的城市河段中，52條嚴(yán)重污染，其水質(zhì)連灌溉標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到，更談不上飲用標(biāo)準(zhǔn)了。

四、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展，應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，與自然環(huán)境相和諧的旅游，必須把握適度的開發(fā)速度，控制接待人數(shù)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，否則，太多的游客會(huì)對(duì)目的地的環(huán)境造成過大的壓力，破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境，生態(tài)旅游也就不可能持續(xù)發(fā)展。

主要措施：

1、加強(qiáng)森林公園建設(shè)，保護(hù)森林資源

自然環(huán)境是由大大小小的生態(tài)系統(tǒng)組成的，必須保持相對(duì)平衡。森林是陸地最大的生態(tài)系統(tǒng)，是自然界物質(zhì)和能量交換的重要樞紐，對(duì)于地上、地面、地下環(huán)境有多方面的影響，如果把森林看做單純的木材生產(chǎn)基地去砍伐，而且是掠奪式的經(jīng)營，不顧植被具有極為重要的防止環(huán)境惡化功能，那么最終破壞森林的惡果將是人類自身的災(zāi)難。

森林公園則是在社會(huì)文明的發(fā)展中形成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是以人類、生物和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展為原則，以自然資源的持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的改善為宗旨。

2、統(tǒng)一規(guī)化、有序開發(fā)

做好旅游開發(fā)規(guī)劃，貫徹資源和環(huán)境保護(hù)的思想，這不僅是使開發(fā)取得成功的保障，也是預(yù)防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。因此，在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，必須對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，以便針對(duì)開展旅游活動(dòng)所帶來的環(huán)境損害進(jìn)行足夠的準(zhǔn)備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質(zhì)量的高品位，旅游區(qū)的有關(guān)建設(shè)必須遵循適度地有序地分層次開發(fā)的原則，不允許任何形式的有損自然的開發(fā)行動(dòng)。

3、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化法制觀念

鑒于旅游作為一種產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的特殊影響和累計(jì)性的破壞，生態(tài)旅游一定要加強(qiáng)環(huán)境立法和管理。嚴(yán)格執(zhí)法和遵守我國的《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《文物保護(hù)法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)，并針對(duì)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境影響有潛在性、持續(xù)性和累計(jì)性的特點(diǎn)，增加補(bǔ)充規(guī)定。

思想意識(shí)比法規(guī)更重要。我國在生態(tài)旅游的生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)教育方面都很薄弱，旅游業(yè)主要以盈利創(chuàng)收為目的，不少旅游區(qū)根本不進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)就開始營業(yè)。在旅游景點(diǎn)，很少設(shè)立宣傳生態(tài)意識(shí)的宣傳欄，導(dǎo)游們的導(dǎo)游詞中也很少觸及生態(tài)道德教育的問題。而且，旅游業(yè)的干部及導(dǎo)游中大多數(shù)人也未接受過系統(tǒng)的生態(tài)教育和生態(tài)道德教育。因此，我們?cè)诔珜?dǎo)生態(tài)旅游時(shí)，必須樹立生態(tài)保護(hù)第一的思想，加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)裼^念。具體做法一是要通過立法，把對(duì)旅游區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及對(duì)策真正落實(shí)到每一個(gè)景點(diǎn)，并要求所有的旅游管理人員、導(dǎo)游都必須經(jīng)過系統(tǒng)的生態(tài)教育，改變那種認(rèn)為旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”、“旅游資源可再生”的觀念以及對(duì)旅游開發(fā)的環(huán)境效應(yīng)評(píng)估認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，切實(shí)把旅游環(huán)境當(dāng)成旅游業(yè)的生命和形象。二是把生態(tài)教育和生態(tài)道德教育納入國家教育計(jì)劃，在小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)國情教育中增設(shè)這方面的教育內(nèi)容。使我們的子孫后代從小就開始重視自然資源的持續(xù)利用，愛護(hù)自然景觀和人文景觀，保護(hù)野生動(dòng)物和植物，理解大自然、熱愛大自然，使生態(tài)善惡觀、生態(tài)良心、生態(tài)正義、生態(tài)義務(wù)成為青年的自覺行為和道德規(guī)范。三是充分利用旅游這一生動(dòng)活潑的大學(xué)校，使生態(tài)旅游的全過程，成為生態(tài)教育和生態(tài)道德教育的全過程。使旅游者在大自然中喚起綠色的激情，綠色的愉悅、綠色的思考，體驗(yàn)大自然的諧、有序，“天人合一”的傳統(tǒng)文化，達(dá)到熱愛自然、師法自然，啟迪人生的目的。在大自然中接受生態(tài)教育和生態(tài)道德教育，使每一個(gè)人旅游者從自己做起，從每一件保護(hù)自然的小事做起。

參 考 文 獻(xiàn)

⑴龔雪輝：“生態(tài)旅游豈能破壞生態(tài)”[J]，《光明日?qǐng)?bào)》，1998年5月23日

⑵彭希喜：“生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究”[J]，《國際市場(chǎng)》，1998年3月??

⑶徐軍：“旅游環(huán)境保護(hù)是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要保證”[J]《江淮論壇》1998年1月??

⑷鄭北鷹：“破壞森林犯罪行為仍很嚴(yán)重”[J]，《光明日?qǐng)?bào)》，1999年1月15日??

⑸李丹：“風(fēng)景名勝區(qū)警惕建設(shè)性破壞”[J]，《光明日?qǐng)?bào)》，1999年1月19日■