第一篇：水電服務中心突發(fā)事件應急預案
為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應和應急處理突發(fā)事故的能力，確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序，特制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)事件的應急常識，提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)事件達到及時控制，保障水電暖供應和安全。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電員工和師生應對突發(fā)事件的水平，及時采取預防與控制措施，防止事態(tài)的擴大。
2、統(tǒng)一指揮，快速反應。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對水電中心突發(fā)事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理，對于違法行為，依法追究責任。成立水電服務中心突發(fā)事件領導小組，全面負責水電服務中心突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強保障，重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，提高工作效率。
4、條塊結合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在中心的統(tǒng)一領導下，啟動應急預案，中心突發(fā)事件的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主。
5、快速反應，運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理，及時快速對突發(fā)事件做出反應。
6、系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
（一）組織機構
水電服務中心突發(fā)事件領導小組，負責水電服務中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）主要職責：
1、負責應急預案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時間到達現(xiàn)場，指揮、控制和及時處理突發(fā)事件。
4、及時通知上級領導，并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發(fā)事件的情況報告。
四、突發(fā)事件的應急反應
（一）突發(fā)停水
1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時，立即查找停水原因，并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產(chǎn)權的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停水事件，領導組成員馬上與自來水公司聯(lián)系，咨詢可能停水的時間，并督促其搶修，如較長時間停水，領導組應及時向消防或自來水公司求援，請求用水車向學校重點部門及居民定時供水，或啟動學校自備井供水。
4、由于水質污染造成突發(fā)停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗，查找污染源，如屬人為投毒，還應及時與公安部門聯(lián)系，及時處理污染，并請防疫部門檢驗，合格后，方能向用戶供水，中毒人員由校醫(yī)院負責處理。
（二）突發(fā)停電
1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產(chǎn)權的供電線路或設備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領導組成員馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領導組成員應馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權屬供電局的線路或供電設備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領導組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢可能停電的時間，并督促其搶修，如較長時間停電，領導組應及時與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系，租用發(fā)電機向學校重點部門供電。
（三）突發(fā)停暖
1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時，立即查找停暖原因，并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產(chǎn)權的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停暖事件，領導組成員馬上與熱力公司聯(lián)系，咨詢可能停暖的時間，并督促其搶修。
（四）突發(fā)火災事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故，應在第一時間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報保衛(wèi)部，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故，應在第一時間組織人員使用滅火器滅火，向保衛(wèi)部報告，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
（五）新聞采訪
1、沒有征得中心領導同意，中心所有員工有權拒絕新聞媒體人員進入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。
3、各部負責人應禮貌地拒絕記者拍攝，引導其到學校宣傳部采訪。
4、發(fā)生問題，由各部負責人承擔責任。
（六）重點部位不得擅自進入
1、未經(jīng)中心領導同意，非工作人員不得進入水電運行場所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發(fā)生問題由各部負責人承擔責任。
（七）財產(chǎn)偷盜
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時，在場人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領導，同時大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn)，配合當?shù)乇Ｐl(wèi)部門抓捕作案人員。
4、加固有關設施，彌補有關安全防患工作的缺漏。
（八）人員發(fā)生沖突
1、由在場人員上報部門或單位領導,情況嚴重直接報保衛(wèi)部門。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關人員陪同受傷者就醫(yī)。
3、根據(jù)情況報保衛(wèi)部門或通知家長，調查事實經(jīng)過，對當事人作出相應的處分。
（九）員工夜間疾病
1、平時各部室安排值班人員進行夜間值班，向全體員工公布值班地點、值班電話；要求各值班人員值班期間全天候開機，各部室配備常規(guī)用藥；
2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員，值班人員在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系領導、家長，提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。
3、如果必須送醫(yī)院，可由一位值班人員與部分成員一起護送，隨身準備一定現(xiàn)金，另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī)，直到把員工安全送回學校。
第二篇：水電服務中心突發(fā)事件應急預案
為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應和應急處理突發(fā)事故的能力，確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序，特制定本預案。一、工作目標
1、普及各類突發(fā)事件的應急常識，提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)事件達到及時控制，保障水電暖供應和安全。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電員工和師生應對突發(fā)事件的水平，及時采取預防與控制措施，防止事態(tài)的擴大。
2、統(tǒng)一指揮，快速反應。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對水電中心突發(fā)事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理，對于違法行為，依法追究責任。成立水電服務中心突發(fā)事件領導小組，全面負責水電服務中心突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強保障，重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，提高工作效率。
4、條塊結合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在中心的統(tǒng)一領導下，啟動應急預案，中心突發(fā)事件的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主。
5、快速反應，運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理，及時快速對突發(fā)事件做出反應。
6、系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
（一）組織機構 水電服務中心突發(fā)事件領導小組，負責水電服務中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下： 組長： 副組長：成員：
（二）主要職責：
1、負責應急預案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時間到達現(xiàn)場，指揮、控制和及時處理突發(fā)事件。
4、及時通知上級領導，并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發(fā)事件的情況報告。
四、突發(fā)事件的應急反應
（一）突發(fā)停水
1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時，立即查找停水原因，并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產(chǎn)權的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停水事件，領導組成員馬上與自來水公司聯(lián)系，咨詢可能停水的時間，并督促其搶修，如較長時間停水，領導組應及時向消防或自來水公司求援，請求用水車向學校重點部門及居民定時供水，或啟動學校自備井供水。
4、由于水質污染造成突發(fā)停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗，查找污染源，如屬人為投毒，還應及時與公安部門聯(lián)系，及時處理污染，并請防疫部門檢驗，合格后，方能向用戶供水，中毒人員由校醫(yī)院負責處理。
（二）突發(fā)停電
1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領導報告情況及事由。(1)(2)(3)
2、由于學校產(chǎn)權的供電線路或設備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領導組成員馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領導組成員應馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權屬供電局的線路或供電設備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領導組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢可能停電的時間，并督促其搶修，如較長時間停電，領導組應及時與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系，租用發(fā)電機向學校重點部門供電。
（三）突發(fā)停暖
1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時，立即查找停暖原因，并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產(chǎn)權的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停暖事件，領導組成員馬上與熱力公司聯(lián)系，咨詢可能停暖的時間，并督促其搶修。
（四）突發(fā)火災事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故，應在第一時間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報保衛(wèi)部，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故，應在第一時間組織人員使用滅火器滅火，向保衛(wèi)部報告，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
（五）新聞采訪
1、沒有征得中心領導同意，中心所有員工有權拒絕新聞媒體人員進入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。
3、各部負責人應禮貌地拒絕記者拍攝，引導其到學校宣傳部采訪。
4、發(fā)生問題，由各部負責人承擔責任。
（六）重點部位不得擅自進入
1、未經(jīng)中心領導同意，非工作人員不得進入水電運行場所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發(fā)生問題由各部負責人承擔責任。
（七）財產(chǎn)偷盜
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時，在場人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領導，同時大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn)，配合當?shù)乇Ｐl(wèi)部門抓捕作案人員。
4、加固有關設施，彌補有關安全防患工作的缺漏。
（八）人員發(fā)生沖突
1、由在場人員上報部門或單位領導,情況嚴重直接報保衛(wèi)部門。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關人員陪同受傷者就醫(yī)。
3、根據(jù)情況報保衛(wèi)部門或通知家長，調查事實經(jīng)過，對當事人作出相應的處分。
（九）員工夜間疾病
1、平時各部室安排值班人員進行夜間值班，向全體員工公布值班地點、值班電話；要求各值班人員值班期間全天候開機，各部室配備常規(guī)用藥；
2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員，值班人員在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系領導、家長，提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。
3、如果必須送醫(yī)院，可由一位值班人員與部分成員一起護送，隨身準備一定現(xiàn)金，另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī)，直到把員工安全送回學校。
【1】【2】【3】
（十）組織人員外出
1、領導和員工均要以高度的責任心對每個人的安全負責。抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。
2、實行組織集體外出活動申報審批制度，審批后方可進行，并做好活動的組織和抓好安全工作。
3、出發(fā)前要集中全隊做好安全教育及宣布活動安排，清點人數(shù)。
4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營運執(zhí)照。
5、組織人員有秩序地上車，乘車時不要將頭手伸出窗外。
6、到達目的地后要有組織地開展活動，不要放縱、散漫。
7、不要到危險的地方玩耍，特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動時，要求三五成群，不要個別行動，發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時要及時報告，帶隊人員要加強巡視，做好監(jiān)控，發(fā)生事故要采取應急措施。
9、活動結束要在規(guī)定的地點按時集中，清點人數(shù)，并有秩序上車，帶隊人員跟車。
五、總結報告
1、發(fā)生突發(fā)事件后，應針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，強化管理，杜絕類似事件再次發(fā)生，同時向上級有關部門做出書面報告。
2、對在應急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎勵，并作為考核評先的重要依據(jù)。
3、任何違背本應急預案的行為：屬領導責任的，追究其所負責任；屬不服從領導小組緊急調配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質后果予以責任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。
4、要認真總結經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
六、保障措施
（一）組織機構保障。突發(fā)事件領導小組為常設機構，按要求具體負責突發(fā)事件的日常預防與控制處理工作。
（二）人力資源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感，定期接受學?；蛑行慕M織的突發(fā)事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)事件的預防和控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
（三）財力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
（四）技術業(yè)務保障。要根據(jù)實際和預案要求，制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。
七、本預案自發(fā)布之日開始實施。
「 1」 「 2」 「 3」
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第三篇：水電應急預案
水電應急預案
為加強隊學校水電的管理，有效防止水電等安全事故的發(fā)生，切實保障大廈人員的安全。制定預案：
一、水電安全
（1）
值班人員發(fā)現(xiàn)險情后，迅速關閉水電總閘，第一時間打救援電話，然后報告領導。
（2）
維修人員迅速集結，了解水電事故基本情況，迅速進入相應位置開展救援行動。救援處置工作，最大限度減少損失。
（3）
救援結束后，具體了解水電事故的基本情況，并形成書面報告上報領導。
（4）
如遇到復雜情況，不能解決，應馬上請專業(yè)人員或公司幫助解決。
（5）
善后工作：保護事故現(xiàn)場，查明事故原因，調查事故損失，追究事故責任，及時整改存在問題。
二、停水停電一種是計劃性的，一種是突發(fā)性的（其中包括電力公司、供水公司及大廈原因。）
（1）
如果是計劃性的停水停電，我們第一時間通知，并了解停水停電的原因及時間，這種情況都會有人事前告知，我們要做到的是接到通知后，第一時間做好通告，貼出通知。
（2）
臨時突然停水停電，維修人員第一時間對水電進行檢查，并對原因進行分析，找到解決方案，盡快解決。
（3）
及時做好通告，貼出通知
（4）
第四篇：突發(fā)事件應急預案
突發(fā)事件應急預案
為有效預防和處置在***工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)群體性事件，依照有關法律法規(guī)和規(guī)定，結合公司實際，制定本預案。
一、適用范圍
適用于***工作中發(fā)生的各種突發(fā)事件，包括職工、群眾討薪維權、債權人追債訴訟、企業(yè)周邊矛盾糾紛、歷史形成的整合托管、關閉等問題引發(fā)的突發(fā)事件。
二、工作目標
總體目標要求是：發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。
三、工作原則
1.加強領導、分級負責。按“誰主管、誰負責”的原則，各企業(yè)按管轄權范圍，分級負責，落實到人，協(xié)調有力，高效有序。對群體性事件的處置，在xx的統(tǒng)一領導（或指導）下，由涉事單位負責問題的應急處置和妥善解決。
2.預防為主、防患未然。堅持“預防為主”的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，健全穩(wěn)定預警工作機制，及時排查各種不穩(wěn)定因素，做好各種預案，及早應對,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，力爭把各種可能出現(xiàn)的風險消滅在萌芽狀態(tài)。
3.依法處置、防止激化。堅持依法辦事、依法處置，注 意工作方法和策略，充分運用法律、經(jīng)濟、行政手段和宣傳、協(xié)商、調解等方法處置群體性突發(fā)性事件，防止矛盾激化，事態(tài)擴大。
4.快速反應,相互配合。突發(fā)群體性事件發(fā)生后，堅持“科學、慎密、穩(wěn)妥、有力”的要求，及時啟動應急預案，落實應急處置工作責任制，相關方面快速反應、協(xié)調配合，確保信息收集、情況報告、安全保衛(wèi)、指揮處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)。
5.加強教育,正確引導。把法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的全過程，引導群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權益，以理性、合法、正當?shù)那篮头绞奖磉_利益訴求。
6.遵守紀律，嚴格保密。在維護穩(wěn)定工作中，必須嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律，統(tǒng)一宣傳口徑，統(tǒng)一信息發(fā)布，慎重處理新聞媒體的采訪報導，做到客觀公正、實事求是，不得擅自對外發(fā)布信息，不得泄密。
四、突發(fā)事件界定及分級
（一）突發(fā)群體性事件的界定
本預案所稱“突發(fā)群體性事件”是指突然發(fā)生、群體人數(shù)達一定規(guī)模，嚴重影響或可能嚴重影響xxxxx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進行和社會穩(wěn)定的事件。包括以下方面：
1.因拖欠職工工資、欠繳社保費用、勞動用工、住房公積金、企業(yè)向職工借款、歷史遺留問題，以及企業(yè)實施***、2 xxx職工分流安置等問題引發(fā)的群體討薪維權、罷工和群體上訪申訴事件。
2.因企業(yè)用地糾紛、歷史遺留問題、環(huán)境污染、地面塌陷、房屋開裂、水資源枯竭等問題引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。
3.因拖欠工程、設備、材料款和債權債務等引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。
4.因xxx托管、兼并收購等引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。
5.因安全環(huán)保事故引發(fā)的群體性過激行為和上訪申訴事件。
6.職工群體聚眾堵塞交通干線、城市干道的群體性事件及其他危害公共安全的突發(fā)、惡性事件。
7.其他突發(fā) “群體事件”。指突然發(fā)生，具有一定規(guī)模，嚴重影響或可能嚴重影響企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作和社會穩(wěn)定的事件。
（二）突發(fā)事件級別
按照突發(fā)事件的嚴重性、可控性、危害性和影響范圍，將突發(fā)事件分為三個級別：重大事件（Ⅰ級）；較大事件（Ⅱ級）；一般事件（Ⅲ級）。
1．重大事件（Ⅰ級）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留；發(fā)生xx人以上到xx及省級相關部門群體性上訪并滯留或嚴重干擾辦公秩序的；發(fā)生xx人以上到xx總部或到當?shù)刂菔姓畽C關群體性上訪并滯留或造成嚴重干擾 辦公秩序的；發(fā)生xx人以上群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場所，嚴重干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；發(fā)生群體性治安事件的；發(fā)生聚眾堵塞交通干線、城市主干道的
2．較大事件（Ⅱ級：）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以上到xxxxx及省級相關部門群體性上訪并滯留或干擾辦公秩序的；發(fā)生50人以上到二級企業(yè)總部或到當?shù)刂菔姓畽C關群體性上訪并滯留或造成干擾辦公秩序的；發(fā)生80人以上群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；存在發(fā)生群體性治安事件風險的；有聚眾堵塞交通干線城市主干道風險的。
3．一般事件（Ⅲ級）：發(fā)生xx人以下到xx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以下到xxxxx及省級相關部門群體性上訪并滯留；發(fā)生xx人以下到二級xx總部或到當?shù)刂菔姓畽C關群體性上訪并滯留的；發(fā)生xxx人以下群體信訪或到當?shù)乜h級政府機關上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；有發(fā)生群體性治安事件或存在事態(tài)升級風險的。
五、處置突發(fā)事件的組織領導體系
(一)成立xx處置突發(fā)事件工作領導組（簡稱應急工作領導組）：
組長：xxx 4 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx
應急工作領導組職責：
1.負責處置突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和組織領導。2.研究決定突發(fā)事件應急處置的有關問題，作出決策，下達指令，并視情況向上級有關部門報告。
3.協(xié)調、調度突發(fā)性事件應急處置力量和資源，指揮（指導）開展突發(fā)性事件應急處置。
4.根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調整應急措施。
(二)設置應急工作領導組辦公室（簡稱應急辦）xx應急工作領導組辦公室設在xx辦公室。組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：負責處理日常事務，信息收集，應急值班。根據(jù)應急領導組的布置向上報告情況，向下發(fā)布指令。
（三）設置具體工作組
為積極穩(wěn)妥、高效有力地做好處置突發(fā)事件各階段的應對工作，在xx應急工作領導組下設置現(xiàn)場處置、輿論宣傳、后勤保障和后期處置四個具體工作組。1.現(xiàn)場處置組
由于不同類型的事件，現(xiàn)場處置方式和程序不同。根據(jù) xx***中可能發(fā)生的突發(fā)事件性質和類別，設立七個現(xiàn)場處置組。負責事件現(xiàn)場處置工作的指導、協(xié)調、配合或直接處置工作；搜集、研判、報告事件的動態(tài)信息，密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，準確報告情況；維護現(xiàn)場秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據(jù)和現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。
（1）職工權益組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因勞動工資、社會保障、勞動用工、職工權益等方面引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。
（2）債權債務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因社會債權人、金融債權人在推進債務處置、化解過程中引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。
（3）周邊關系及信訪工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因土地、環(huán)境保護、地表沉陷、房屋開裂、水資源枯竭等周邊關系引發(fā)群體事件的處置工作。
（4）xx工作組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 對口突發(fā)事件：xx托管、轉型升級、整合關閉、去產(chǎn)能等引發(fā)群體事件的處置工作。
（5）安全環(huán)保組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責因安全環(huán)保事故引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。（6）輿情應對處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責xx輿情風險及新聞宣傳應急處置工作。（7）企業(yè)改革及法律事務組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負責企業(yè)整體改革改制引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。配合做好其他突發(fā)事件的法制宣傳、解釋工作。
2.輿論宣傳組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：全面掌握事件真實情況，以客觀、審慎的態(tài)度向社會發(fā)布事件真實情況，統(tǒng)一口徑，做好群體性事件對外宣傳報道工作。及時掌握輿論動態(tài)，正確引導輿論，對外信息發(fā)布等。做好與媒體記者的對接工作，確保媒體報道真實性，發(fā)揮正面引導作用，堅決澄清事實和反駁歪曲性報道和謠言。
3.后勤保障組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：結合群體事件的處置進展情況做好后勤保障、統(tǒng)籌協(xié)調和安保工作。
4.后期處置組 組長：xxx 副組長：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責：針對事件處置后可能出現(xiàn)反復采取措施，做好教育疏導工作；依法協(xié)調配合查處違法行為；總結經(jīng)驗教訓，查找事件原因，評估風險，進一步完善應急預案，有效防控風險；對突發(fā)事件的發(fā)生、應急處置、處置結果及損失進行全面評估與總結，書面作出報告。按責任追究制度，進行問責。
以上各專業(yè)組副組長及成員，可由組長根據(jù)涉及問題方面及政策等工作需要提名、調整、補充。
六、突發(fā)事件處置程序
（一）及時報告。當發(fā)生突發(fā)群體性事件時，事發(fā)單位應及時向xx報告，xx向xxx和上級政府匯報。報告內(nèi)容主要是事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況；已采取的處置措施及現(xiàn)場處置指揮員的聯(lián)系方式；造成影響的范圍；需要報告的其他事項。
（二）啟動預案。發(fā)生突發(fā)群體性事件后，根據(jù)事件的性質，涉事單位相關領導應第一時間到達現(xiàn)場，啟動企業(yè)應急預案，采取積極措施，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。針對事件狀況、態(tài)勢，研究制定處理方案，并成立統(tǒng)一、高效、強有力的現(xiàn)場工作組，整合協(xié)調各方面的力量，果斷決策處置，防止事態(tài)擴大。
（三）現(xiàn)場處置。
1.預案啟動后，處置突發(fā)事件領導小組辦公室應按照領導組的指示，及時通知各相關工作組和人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照各自職責迅速開展工作。辦公室做好通訊聯(lián)絡、命令傳達、信息反饋工作。
2.現(xiàn)場處置組立即按應急辦法，調派人力，做好治安保衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序工作，及時了解引發(fā)事件的起因和相關情況，準確判斷群體性事件的性質和發(fā)展趨勢，并迅速報告領導小組及其辦公室。認真做好疏導、勸解工作，做好有關政策的宣傳解釋、勸返工作。3.宣傳教育組立即做好應急準備，統(tǒng)一宣傳口徑，加強與地方宣傳部門聯(lián)系，做好與媒體的對接工作，引導好輿論。
4.后勤服務組根據(jù)現(xiàn)場處置需要，及時提供物資、資金、人力支持，做好醫(yī)療、救護、治安保障，做好食宿、交通、人員疏散安置工作。
5.后期處置。事件處理完畢后，及時總結經(jīng)驗教訓，開展相關問責工作，寫出事件處理報告，報xx備案。
具體處置程序見附件。
七、工作要求
（一）做好預防工作。認真貫徹xx《xxxxx***維護穩(wěn)定工作方案》各項工作要求，深入排查企業(yè)存在的問題和隱患，采取切實可行措施化解矛盾糾紛。堅持“預防為主、教育疏導、依法處置、防止激化”的原則開展工作，遇事冷靜、沉著應對、處置得當，做到發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好，有效化解矛盾糾紛，有效控制和平息突發(fā)事件，防止事件升級擴大，最大限度地控制突發(fā)事件造成的危害和影響，切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。
（二）做好宣傳引導。發(fā)揮宣傳陣地作用，充分利用報紙、廣播、閉路電視、宣傳欄，為職工提供政策咨詢和引導，有針對性地把***的政策、法規(guī)及其目的、意義、重要性和必要性，準確完整地把***方案宣傳到位。要深入職工家中走訪，聽取職工意見，解答職工疑問。建立黨員聯(lián)系職工制10 度。
（三）對行為過激，出現(xiàn)圍堵、沖擊辦公場所、攔截公務車輛和限制工作人員人身自由等涉及違法犯罪行為的，要報司法機關依法立即采取緊急處置措施，控制局勢，做好事發(fā)現(xiàn)場違法犯罪行為的取證工作，加強依法打擊力度。
（四）抓好應急學習培訓工作。要按預案要求，分批分期逐級舉辦各級領導班子、中層干部、業(yè)務骨干、治安保衛(wèi)人員、信訪維穩(wěn)人員和現(xiàn)場處置人員法律法規(guī)培訓和處置突發(fā)群體事件工作方法培訓，做到程序清楚、銜接流暢、配合協(xié)調，責任明晰，提高處置突發(fā)事件的能力。
八、責任追究
對出現(xiàn)下列情形之一者，將視情節(jié)輕重對相關責任人按有關黨規(guī)、黨紀、政紀給予嚴肅處理，構成犯罪移交司法機關依法處理。
（一）貫徹執(zhí)行黨、國家和省有關政策、規(guī)定和重大工作部署不力的。
（二）對本職范圍內(nèi)矛盾排查不徹底，下情掌握不清，信息溝通不靈，出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性上訪事件而未及時發(fā)現(xiàn)和掌握情況的或者信息漏報、遲報、瞞報的。
（三）不按規(guī)定和要求建立健全預防和處置工作機制，不按有關規(guī)定和要求落實預防工作相關措施，對責任范圍內(nèi)出現(xiàn)的可能引發(fā)群體性和突發(fā)公共事件的苗頭性、傾向性問題不采取措施及時解決的。
（四）不履行職責，失職、瀆職，推諉扯皮，躲避矛盾，引發(fā)群體性事件的；對限期整改的可能引發(fā)群體性事件的問題，不采取有效措施及時解決的。不采取必要和可能的措施，貽誤時機，使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的。
（五）無正當理由而未按規(guī)定和要求到達現(xiàn)場處置問題的。
（六）出現(xiàn)群體性事件后，作出錯誤決策或者濫用職權，處置不及時和方法不當致使群體性事件矛盾升級、事態(tài)擴大的。
（七）群體性事件發(fā)生后，不采取有效措施對存在問題進行整改的。
責任追究由公司紀檢監(jiān)察部門負責
附件：職工利益引發(fā)群體事件的處置程序；債權債務引發(fā)群體事件的處置程序；企業(yè)周邊關系引發(fā)群體事件的處置程序；安全環(huán)保引發(fā)群體事件的處置程序；職工聚眾堵塞交通要道和城市主干道的處置程序；輿情風險應急程序。
第五篇：突發(fā)事件應急預案
突發(fā)事件應急預案
預案綜述：
為使突發(fā)事件應急處理及善后事項環(huán)節(jié)有條不紊，快而不亂的進行，最大程度降低突發(fā)事件造成的損失和影響，維護公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)穩(wěn)定，保護公司的合法利益，故對突發(fā)事件應急處理提出預案，組織應對措施內(nèi)容，其中包括事件危害程度評估、處理進度管理，事后賞罰環(huán)節(jié)及評估效果，具體處理流程如下：
1.事件應急準備
1.1.實施前人員方案準備
應急措施實施準備階段，首先需要人員配備以及擬定突發(fā)事件處理方案，具體有：
? 成立突發(fā)事件處置工作領導小組，由公司董事長擔任組長，總經(jīng)理、董事會秘書任副組長，成員由公司其他高級管理人員及相關職能部門負責人組成；
? 小組擬定突發(fā)事件處理方案； 1.2.實施前情況預計以及材料準備
實施前準備階段首先了解可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素，對其可能產(chǎn)生的危害程度進行評估：
? 向公司各部門和人員采集信息、向上匯報情況，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
? 對事件涉及人員的信息進行分析及調查，確定起始時間、影響范圍以及應采取的措施等；
1.3.實施時間、進度計劃
? 根據(jù)擬定的處理方案，做到及時提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀 1 態(tài)中（此處將制定表格填寫）；
? 做出實施進度計劃，根據(jù)計劃實施（此處將制定表格填寫）。在實施過程中遇到問題，出現(xiàn)耽誤進程情況則需要做后續(xù)總結補充。
2.事件應急措施實施階段
2.1.公司對內(nèi)應實行的措施
? 徹底了解公司的財務狀況，必要時聘請中介機構進行審計或評估； ? 對相關責任人員進行談話及控制；
? 對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為，應協(xié)助公安部門做好案件的查處工作；
2.2.公司經(jīng)營活動管理
? 加強投資者關系管理，積極應對投資者咨詢、來訪及調查； ? 暫時停止公司與本次事件相關的重大投資等經(jīng)營活動；
? 對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市，積極與各相關部門或機構進行溝通，尋找切實可行的解決方案；
3.事件應急處理后恢復階段
3.1.工作及運營恢復準備
? 應急領導小組應盡快消除突發(fā)事件的影響，恢復正常工作狀態(tài)。同時應分析和總結經(jīng)驗；
? 對突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，評估突發(fā)事件處理的效果；
3.2.善后事項
應急領導小組擬定關于善后事項的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復經(jīng)營的建議和意見，由公司董事會或股東大會批準后執(zhí)行。3.3.事后管理問題的完善
? 突發(fā)事件處理過程中，涉及到的相關人員要恪守保密原則，有關突發(fā)事 件處理工作中的情況，不得隨意泄露；要忠實履行職責，牢固樹立全局觀念，堅決服從公司統(tǒng)一安排，不得損害公司利益及形象；
? 公司各部門應當根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂部門的管理章程，充實內(nèi)容，提高實施的科學性；
4.事后賞罰環(huán)節(jié)
? 對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進部門和個人，公司給予表彰和獎勵；
? 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，公司將對有關責任人給予處分；構成犯罪的，依法移交司法機關處理；
5.事件處理細節(jié)總結
對此次事件處理的進度、存在問題、經(jīng)驗等進行總結并提交總結報告；
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