第一篇:質量技術監(jiān)督現(xiàn)場檢查筆錄
質 量 技 術 監(jiān) 督
現(xiàn) 場 檢 查 筆 錄
共頁 第頁
被檢查單位(人):組織機構代碼(身份證)號:營業(yè)執(zhí)照或其他資質證明:編號:
地址:電話:檢查時間:年月日時分至時分 法定代表人(負責人):性別:職務:
檢查場所:檢查情況:被檢查單位(人)簽署意見并簽字:
執(zhí)法檢查人員(簽字):
記錄人員(簽字):有關見證人員(簽字):
第二篇:質量技術監(jiān)督現(xiàn)場檢查筆錄
W30104現(xiàn)場檢查筆錄
文書樣式:
質量技術監(jiān)督
現(xiàn)場檢查筆錄
檢查時間:年月日時分至時分
被檢查單位(人):組織機構代碼(身份證號):電話:主體資質證明:地址(住址):法定代表人/:性別:年齡:
檢查場所及地址:檢查人:記錄人:檢查情況:
被檢查單位(人)對檢查的意見并簽字:檢查人(簽字):
記錄人(簽字):年月日
第三篇:質量技術監(jiān)督現(xiàn)場檢查筆錄的探討
質量技術監(jiān)督現(xiàn)場檢查筆錄的探討
現(xiàn)場檢查筆錄是行政主體的執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中對與行政案件有關場所、物品等進行檢查時所做的文字記載,并由執(zhí)法人員和案件當事人簽名的一種證據(jù)筆錄,同時現(xiàn)場檢查筆錄也是執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查情況的如實記錄,在行政執(zhí)法案件中,現(xiàn)場檢查筆錄是使用頻率最高的一種文書,也是行政訴訟中最主要、最有力的證據(jù)之一。如何做好質量技術監(jiān)督現(xiàn)場檢查筆錄,對于我們每一位執(zhí)法人員來講,是一門必修課,關于如何做好現(xiàn)場檢查筆錄這方面的文章也不少,大多數(shù)都是從制作程序的角度講解應注意的要點,本文結合平時工作中的實際情況與大家來共同探討質量技術監(jiān)督現(xiàn)場檢查筆錄的制作。
一、質量技術監(jiān)督現(xiàn)場檢查的形式
質量技術監(jiān)督現(xiàn)場檢查的形式大致分為:日常監(jiān)督檢查、投訴、舉報現(xiàn)場檢查、專項執(zhí)法檢查。無論是何種形式現(xiàn)場檢查的筆錄制作,從開始到結尾的語言敘述必須準確、規(guī)范;結構和層次必須清楚、明了;現(xiàn)場提取證據(jù)的方式必須記錄在卷。下面就實際工作中的幾種情況談談現(xiàn)場檢查筆錄制作要點。
1、認真填“空”、仔細核對
所謂填空,就是筆錄格式文書上設定的內容,如:被檢查單位、地址、法定代表人、檢查時間、檢查場所等內容的填寫,要做到認真、仔細,尤其是被檢查單位的填寫,如果是法人、其他組織或經(jīng)登記有
字號的個體工商戶就要以營業(yè)執(zhí)照為準,并將營業(yè)執(zhí)照的注冊號記錄在卷,并提取復印件;如果是個人就要仔細的查看身份證明,最好提取當事人的有效身份證件的復印件,檢查場所的填寫也是要注意的事項,最常見的場所有營業(yè)場所、生產(chǎn)車間和成品倉庫等。
2、開頭語
開頭語必須載明的內容有:檢查日期、執(zhí)法單位名稱、執(zhí)法人員的組成、檢查的理由、執(zhí)法人員身份的表明方式、被檢查單位的名稱、場所、負責人是否陪同檢查。其基本格式為:
××市質量技術監(jiān)督執(zhí)法人員×××、×××等人組成的檢查小組當場出示執(zhí)法證件后,證件編號分別為××××××、××××××號,于×年×月×日×時開始依法對位于××路××號的×××公司生產(chǎn)(銷售)的×××產(chǎn)品(商品)進行了日常監(jiān)督檢查(或者是于×年×月×日根據(jù)群眾舉報,依法對×××公司生產(chǎn)(銷售)的×××產(chǎn)品(商品)進行了執(zhí)法檢查;或者是根據(jù)×××安排,依法對×××公司生產(chǎn)(銷售)的×××產(chǎn)品(商品)進行了專項執(zhí)法檢查)。該公司負責人×××在檢查現(xiàn)場(如負責人不在,可電話聯(lián)系,委托他人陪同檢查,表述方式為:該公司負責人不在檢查現(xiàn)場,執(zhí)法人員經(jīng)電話聯(lián)系公司負責人后,口頭委托×××陪同我們進行現(xiàn)場檢查),整個檢查情況記錄如下:
3、檢查過程的記錄
首先是對檢查場所方位的描述,產(chǎn)品具體所在位置、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、規(guī)格以及提取證據(jù)的方式,采取的措施都要詳細記錄。如對某食品企業(yè)無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)食品現(xiàn)場檢查的記錄。
(1)位于該公司東面是成品倉庫,西面是生產(chǎn)車間,在成品倉庫內西邊靠墻處庫存外包裝標識為×××公司生產(chǎn),廠址為××路××號,QS42××××××××××號,產(chǎn)品名稱:××××,規(guī)格:——,生產(chǎn)日期見內包裝封口處……等,執(zhí)法人員開箱進行了檢查,其生產(chǎn)日期為×年×月×日,其他標識同上;在生產(chǎn)車間內東邊存放上述食品標簽××××張。
經(jīng)查為上述標識產(chǎn)品現(xiàn)場庫存×××件。
(2)在生產(chǎn)車間現(xiàn)場共有××名工人正在進行上述標識產(chǎn)品的生產(chǎn),執(zhí)法人員要求該公司出示產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證證書,該公司未能出示,為此執(zhí)法小組對庫存產(chǎn)品依法進行了封存,并下達了質量技術監(jiān)督通知書,同時執(zhí)法人員對庫存產(chǎn)品進行了拍照取證,在現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售記錄(或者是執(zhí)法人員依法提取了該公司生產(chǎn)上述產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售記錄的復印件,原件存放在該公司財務室)。
如果需要對產(chǎn)品內在質量進行檢驗時,所抽樣品應該是一式三份,整個抽樣情況都要記錄在現(xiàn)場檢查筆錄之中。
二、現(xiàn)場檢查過程中證據(jù)的收集和記錄
1、證據(jù)要件的收集
質量技術監(jiān)督部門承擔著質量、計量、標準化、生產(chǎn)許可證等眾多違法行為的查處,對不同形式的違法行為實施處罰所依據(jù)的證據(jù)要件是不同的;如對質量違法案件查處,依據(jù)《產(chǎn)品質量法》第四十九條處罰的要件是法定檢驗機構出具的檢驗報告;以不合格品冒充合格品的處罰要件除了法定檢驗機構出具的檢驗報告外,還必須收集到產(chǎn)
品的合格證,在抽取樣品時必須注意的是,樣品是在成品倉庫中抽取,因為成品倉庫中存放的才是企業(yè)的合格品,此類案件的辦理有一定的特殊性,不象其他案件是在現(xiàn)場檢查中就能發(fā)現(xiàn)的,所以在辦理此類案件時,抽樣程序必須合法,記錄必須準確,尤其是不同批次的產(chǎn)品,在抽樣過程中要注意區(qū)分,筆錄中要有交待,如不注意區(qū)分,詳細交待,在以后的處理過程中會遇到一些意想不到的困難,給下一步工作帶來一定的難度。
又如《湖北省實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質量法〉辦法》第三十二條處罰的要件是對未經(jīng)檢驗的產(chǎn)品簽發(fā)合格證,這種形式的違法案件比較普遍,在辦理中首先要認定的是未經(jīng)檢驗,然后是簽發(fā)了合格證,怎樣收集未經(jīng)檢驗的證據(jù),第一是對檢驗室進行現(xiàn)場檢查,查看檢驗記錄,同時要求負責人提供檢驗記錄,如果不能提供,在檢驗室也沒有發(fā)現(xiàn)記錄,且檢驗設備布滿灰塵,此時除了進行記錄外,現(xiàn)場拍照取證是必要的,將有說服力的證據(jù)固定下來,第二是產(chǎn)品合格證的提取,目前有的食品企業(yè)不使用合格證,按有關規(guī)定只要是在成品倉庫,且包裝上明示了QS就表示該產(chǎn)品是經(jīng)過檢驗后的合格品,2、視聽證據(jù)的收集
目前運用比較普遍的收集方法是現(xiàn)場拍照和錄像,無能是何種方式的取證,首先要突出主題,明白案件中需要的是什么證據(jù),有針對性的去拍照和錄像,在拍照和錄像中,構圖是關鍵,說簡單點就是先取大環(huán)境,證明是什么地方,再取小環(huán)境,照需要的取證對象,大環(huán)境必須包含小環(huán)境,讓人一看就知,照片制作后,要注明照相的時間、地點,證明什么等內容,使照片和錄像與現(xiàn)場檢查筆錄所記錄的內容結合起來,互為印證,互相補充,構成證據(jù)鏈。
行政處罰中其他違法證據(jù)要件的收集是否準確、真實、有效,全部體現(xiàn)在整個案件的辦理之中,一個具有高素質、高水平的行政執(zhí)法人員,一進入現(xiàn)場,憑職業(yè)的敏感就能抓住所辦案件的關健,提取有力的證據(jù),為所辦案件打下扎實的基礎。
現(xiàn)場檢查筆錄是整個案件的關鍵所在,大部分違法證據(jù)都來源于現(xiàn)場檢查,我們制作的調查筆錄,是對現(xiàn)場檢查中提取的證據(jù)進行進一步的確認和核實,是當事人對違法事實的陳述,在行政訴訟中,現(xiàn)場檢查筆錄的證明力大于調查筆錄,因此,我們只有從行政訴訟的高度去收集有效的證據(jù),制作完整的現(xiàn)場檢查筆錄,才能確保行政處罰的合法性和有效性,使所辦案件立于不敗之地。
三、現(xiàn)場檢查筆錄中需要注意的問題
一是產(chǎn)品名稱的記錄,必須按照包裝上表明的名稱一字不差的記錄下來,不能為了省事而少寫幾個字,給下步工作帶來麻煩,如發(fā)生行政訴訟則有可能敗訴。曾經(jīng)在2001年我省某縣質監(jiān)局對其中醫(yī)院的行政處罰中,因省略兩個字將“腦電地形圖儀”寫成“腦電圖儀”引起訴訟并敗訴的案例,值得我們從中吸取教訓。
二是筆錄中不能以抽象概念代替具體描寫和敘述,更不能使用模糊性語言,如“大約”、“好象”、“左右”等不確定的詞語,盡量不用形容詞。
三是避免現(xiàn)場檢查筆錄簡單,三言兩語了事。
四是筆錄尾部的簽名和說明是對整個筆錄的認可,必須認真對待,如當事人拒絕簽字,除了執(zhí)法人員注明拒簽的原因外,還應當將當事人的體貌特征作出說明,提高筆錄的真實性和有效性。
第四篇:質量技術監(jiān)督調查筆錄
質 量 技 術 監(jiān) 督
調 查 筆 錄
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時間:年月日時分至時分
地點:
調查人員:記錄人員:
被調查人:性別:年齡:職務:證件名稱:編號:電話:
地址(住址):工作單位:調查記錄:被調查人簽署意見并簽字:
調查人員(簽字):記錄人員(簽字):
第五篇:現(xiàn)場檢查筆錄范本
XX工商行政管理局 現(xiàn) 場 筆 錄
時間:2012年1月5日9時30分至2012年1月5 日9時55分 地點:XXXX路XX號
檢查人員: XXX 執(zhí)法證件號碼: XXXXXXX
檢查人員: XXX 執(zhí)法證件號碼: XXXXXXX
當事人:
(個人)姓名:XXX
身份證(其他有效證件)號碼: XXXXX
(單位)名稱:
住所(住址):
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
見證人:
身份證(其他有效證件)號碼:
單位或者住址:
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
通知當事人到場情況:已通知當事人到場。
出示執(zhí)法身份證件情況:已向當事人出示執(zhí)法證件。
告知情況:已告知當事人有申請回避的權利和如是回答詢問、提供證據(jù)、不得阻擾的義務。
如實施行政強制措施,當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利、救濟途徑情況:已
當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有陳述權、申辯權、有權依法要求賠償及申請行政復議或提起行政訴訟。
當事人的陳述和申辯:無
(續(xù)頁)
檢查情況:1、當事人經(jīng)營場所位于XXXX鄉(xiāng)XX路XX號,經(jīng)營房屋X間,大約XX平方米。門口有“XXX超市”招牌一個。
2、現(xiàn)場有當事人XXX,消費者X名,正在選購商品。
3、屋內有貨架X組,貨架上擺放有XX、XX、XX等商品。當事人承認以上貨品用于銷售。
4、經(jīng)營場所內未懸掛營業(yè)執(zhí)照,檢查人員要求當事人提供營業(yè)執(zhí)照和相關許可證,當事人不能提供。
5、執(zhí)法人員對現(xiàn)場進行了拍照。
6、執(zhí)法人員依法對當事人正在銷售的食品予以扣押,制
作并當場交付了實施行政強制措施通知書(XX工商強措字〔2012〕1號)和清單(第1號)。
以下空白