第一篇：市委民主生活會上關于常委會工作的總結(jié)講話

同志們：

今天的民主生活會，緊緊地扣住了大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，進一步增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動高安經(jīng)濟加速發(fā)展，快速崛起這個主題。會議準備充分，重點突出，反響熱烈，質(zhì)量很高，會主同志通報了征求意見座談會的情況，各位常委都從工作實際出發(fā)，客觀地總結(jié)了今年以來各自的工

作，肯定了成績，擺出了問題，找到了差距，明確了方向，這其中既有開拓進取、加快發(fā)展的昂揚銳氣，又有嚴肅認真地進行批評和自我批評的正氣。我聽了以后深受教育，深受啟動。下面，我就常委班子和我個人今年以來的工作以及今后整改措施發(fā)個言，不到之處，請同志們批評、指正。

一、市委常委會工作總結(jié)

上半年全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展之所以呈現(xiàn)出強勁的勢頭和蓬勃的生機，關鍵是常委一班人牢牢抓住加快發(fā)展這個主題，牢牢抓住執(zhí)政為民這個根本，牢牢抓住保持黨的先進性這個核心，始終堅持做到“第一”

——加快發(fā)展成為第一要務。市委常委始終牢牢抓住發(fā)展第一要務，在實踐中不停步、不張揚、不猶豫、不爭論，以發(fā)展論英雄、以發(fā)展辯是非、以發(fā)展選人才。建立健全了一個項目、一支隊伍、一個目標、一套考評辦法的制度，把每個項目、每項工作落實到每個市委常委和市各套班子領導身

上，實現(xiàn)了任務到人、責任到崗、定期考核、限期交帳，明確和落實了市各套班子成員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、墾殖場）和部門的捆綁責任，把一個地方、一個部門和單位改革、發(fā)展與穩(wěn)定工作的責任同班子成員政績掛鉤。市委常委堅持立足發(fā)展抓隊伍建設，在發(fā)展中煅煉隊伍，在發(fā)展中考核干部，以發(fā)展的實績來選用人才，從而在全市干部隊伍中形成了“招商引資比成效、重點工程比進度、重點工作比排位、分管工作比特色”四比競賽氛圍，開拓了各項工作的新局面，開創(chuàng)了發(fā)展的新面貌。

——群眾呼聲成為第一信號。常委一班人從切實轉(zhuǎn)變作風入手，堅持走群眾路線，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一標準，真正做到權為民用、情為民系、利為民謀。首先，暢通了為民服務的路子，實行了“六個一”幫扶工作責任制，即每人掛點一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蹲駐一個村、幫促一個村小組、聯(lián)系一個私營企業(yè)、抓好一個重點工程或主導產(chǎn)業(yè)、幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富。今年以來，每個常委均發(fā)揮了示范帶頭作用，多次輕車簡從深入到企業(yè)生產(chǎn)第一產(chǎn)和農(nóng)村的田間地頭開展“五同”活動，幫扶了困難群眾，解決了企業(yè)實際困難，開拓了經(jīng)濟發(fā)展新思路，強化黨群血肉關系，以實際行動贏得了民心。其次，溝通了了解民情的渠道。建立和完善了領導干部來信來訪接待制度，設立了民情信箱，開通了市長熱線和經(jīng)濟110快速反應熱線，發(fā)放了“三民聯(lián)系卡”。市委常委的同志基本上都能堅持信訪日制度，對基層信訪群眾經(jīng)濟親自接待，注意傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾解決問題，滿足一些合法合理的要求。在全體常委同志的帶領下，各級干部關心群眾、愛護群眾、致富群眾，增進了干群的魚水情，強化了黨群的血肉情，使市委的各項工作獲得最廣泛的群眾支持。

——維護團結(jié)成為第一準則。常委班子是一個精誠團結(jié)，有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力的集體。大家圍繞著一個共同的理想、共同的目標，心往一處想、勁往一處使來謀發(fā)展、議穩(wěn)定。每一位同志都能大事講原則，小事講風格，做到互相尊重不刁難，互相配合不拆臺。市委常委堅持民主集中制原則，日常工作注重多通氣，重大問題堅持集體研究，不搞“一言堂”，充分調(diào)動每個常委的工作積極性、主動性、和創(chuàng)造性；注重搞好縣級班子之間的協(xié)調(diào)，唱好“大合唱”，經(jīng)常交流情況，溝通思想，使方方面面形成一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作，一股戲搞建設的強大工作合力，營造出氣順、勁足、心齊、人和的新氣象。

——拒腐防變成為第一紀律。各位常委嚴格遵守“四大紀律”和“八項要求”，認真執(zhí)行兩個《條例》。在涉及社會經(jīng)濟發(fā)展各個重大利益性問題方面嚴把關口，以身作則，模范律已，主動接愛組織與群眾的監(jiān)督，以克以奉公的行為影響人，以廉潔從政的形象帶動人。市委從制度上構(gòu)筑了拒腐防變的堅固防線。建立健全了政務、重大事項、工程招投標、土地運作“四公開”制度；從嚴實行了領導干部親屬、身邊工作人員及下屬單位違法違紀責任追究制；貫徹落實了省紀委關于“紅包”問題專項治理工作的部署；堅持了常委班子成員公開述職、述廉制度，真正做到了以清廉惠及百姓，以正以示范群眾。本文章共2頁，當前在第2頁

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第二篇：市委民主生活會上關于常委會工作的總結(jié)講話

同志們：

今天的民主生活會，緊緊地扣住了大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，進一步增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動高安經(jīng)濟加速發(fā)展，快速崛起這個主題。會議準備充分，重點突出，反響熱烈，質(zhì)量很高，會主同志通報了征求意見座談會的情況，各位常委都從工作實際出發(fā)，客觀地總結(jié)了今年以來各自的工

作，肯定了成績，擺出了問題，找到了差距，明確了方向，這其中既有開拓進取、加快發(fā)展的昂揚銳氣，又有嚴肅認真地進行批評和自我批評的正氣。我聽了以后深受教育，深受啟動。下面，我就常委班子和我個人今年以來的工作以及今后整改措施發(fā)個言，不到之處，請同志們批評、指正。

一、市委常委會工作總結(jié)

今年以來，我們在市委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，抓好“第一要務”、牢記“兩個務必”、實踐三個代表，緊緊圍繞“建設豐樟高明星市、爭創(chuàng)320國道排頭兵”的總體目標，突出做強“三大經(jīng)濟”——市本級經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，認真作好“三篇文章”——資金引進、資本運作、資產(chǎn)盤活，繼續(xù)驅(qū)動“三駕馬車”——投資、消費、出口，不斷提高“三個水平”——工業(yè)園區(qū)效益水平、城市管理水平、農(nóng)民總體收入水平，把全市上下加快發(fā)展、加速崛起的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好，確保全年奮斗目標的實現(xiàn)，進一步鞏固了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好形勢。1—6月份，全市完成國民生產(chǎn)總值12。58億元，同比增長15。1；完成財政收入1。44億元，同比增24。12；社會固定資產(chǎn)投資額4。15億元，同比增長180，三大主要經(jīng)濟指標保持較快增長，達到近年來歷史同期最好水平，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“五高”特點：一是工業(yè)經(jīng)濟高位運行。1—6月份，全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值38110。7萬元，同比增長66。3，實現(xiàn)增加值11484。4萬元，同比增長67。6，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值36116。8萬元，產(chǎn)銷率94。77，實現(xiàn)利稅1948。1萬元，完成工業(yè)用電量58。8萬畝，同比增長61。7。新世紀工業(yè)城共入駐企業(yè)73家，其中投產(chǎn)企業(yè)58農(nóng)，簽約資金25。15億元，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值16。98億元。二是農(nóng)村經(jīng)濟高速升溫。全市農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)夏糧增產(chǎn)、四大產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的多年來從來沒有過的大好形勢，預計上半年全市農(nóng)民人均增收就可突破390元。早稻播種面積64萬畝，同比增18。7，預計總產(chǎn)可達23。7萬噸，增產(chǎn)3。9萬噸。全市肉牛存欄21。8萬頭，今年已出欄4。6萬頭；大型貨運車輛6800余輛，新增車輛1100輛，上半年納稅額達1300多萬元；棉花種植面積12萬畝，花生種植面積12萬畝，花卉苗木面積達4000畝。三是招商引資高奏凱歌。上半年共簽訂招商引資合同項目137個，合同資金205125萬元，同比增長61。4，已經(jīng)實施或正在實施的項目107個，履約率達78。1，實現(xiàn)引進資金111702萬元，進資率54。5，同比增長40。4，完成宜春市下達我市目標任務的79。5。四是民營經(jīng)濟高效擴張。截止6月底，全市個體工商戶達到13586戶，從業(yè)人員24692人，注冊資本808億元，與去年同期相比分別增長28、27和55；私營企業(yè)達到742戶，注冊資本106451萬元，從業(yè)人員15384人，同比分別增長23、42和34。民營經(jīng)濟上繳稅收4600萬元，同比增長33，成為我市經(jīng)濟快帶發(fā)展的主力軍。五是項目建設高速推進。年初確定的六大重點工程，都已取得突破性進展。新世紀工業(yè)城今年共投入建設資金1014。68萬元，目前已完成6000畝土地七通一平工作，二期開發(fā)工程進展順利。高胡一級公路建設已和福建正榮集團正式簽約，實現(xiàn)了高巡以BOT方式運作城市建設的歷史性突破，瑞陽大道開發(fā)已于6月28日順利開工，城市文化廣場建設和中學新校建設等重點工程的進展也比較順利。

上半年全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展之所以呈現(xiàn)出強勁的勢頭和蓬勃的生機，關鍵是常委一班人牢牢抓住加快發(fā)展這個主題，牢牢抓住執(zhí)政為民這個根本，牢牢抓住保持黨的先進性這個核心，始終堅持做到“第一”

——加強學習成為第一需要。市委常委會把加強學習作為提高常委們科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力根本手段。通過靈活多樣的學習形式，抓制度、提素質(zhì)、增能力，形成了一股濃厚的學習氛圍。首先，把走出去學習與請進來學習相結(jié)合，一方面經(jīng)濟組織干部外出進行培訓，開闊眼界，增進視野，到發(fā)達地區(qū)和發(fā)展快的地方進行取經(jīng)學習，借鑒學習別人的成功經(jīng)驗；另一方面，堅持“雙月學習報告會”制度，逢雙月聘請省內(nèi)外專家學者授課，導學政策理論，分析形勢任務，解析熱點難點，傳播新知識。其次，把集中學習與分散學習相結(jié)合，今年已經(jīng)進行了次市委中心組集中理論學習會，重點對當前工作中的一些難點、熱點進行了討論學習；同進延伸了學習

時間，要求每人在會后要反饋學習心得，促進人人加強分散自我學習。

——加快發(fā)展成為第一要務。市委常委始終牢牢抓住發(fā)展第一要務，在實踐中不停步、不張揚、不猶豫、不爭論，以發(fā)展論英雄、以發(fā)展辯是非、以發(fā)展選人才。建立健全了一個項目、一支隊伍、一個目標、一套考評辦法的制度，把每個項目、每項工作落實到每個市委常委和市各套班子領導身

上，實現(xiàn)了任務到人、責任到崗、定期考核、限期交帳，明確和落實了市各套班子成員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、墾殖場）和部門的捆綁責任，把一個地方、一個部門和單位改革、發(fā)展與穩(wěn)定工作的責任同班子成員政績掛鉤。市委常委堅持立足發(fā)展抓隊伍建設，在發(fā)展中煅煉隊伍，在發(fā)展中考核干部，以發(fā)展的實績來選用人才，從而在全市干部隊伍中形成了“招商引資比成效、重點工程比進度、重點工作比排位、分管工作比特色”四比競賽氛圍，開拓了各項工作的新局面，開創(chuàng)了發(fā)展的新面貌。

——群眾呼聲成為第一信號。常委一班人從切實轉(zhuǎn)變作風入手，堅持走群眾路線，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一標準，真正做到權為民用、情為民系、利為民謀。首先，暢通了為民服務的路子，實行了“六個一”幫扶工作責任制，即每人掛點一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蹲駐一個村、幫促一個村小組、聯(lián)系一個私營企業(yè)、抓好一個重點工程或主導產(chǎn)業(yè)、幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富。今年以來，每個常委均發(fā)揮了示范帶頭作用，多次輕車簡從深入到企業(yè)生產(chǎn)第一產(chǎn)和農(nóng)村的田間地頭開展“五同”活動，幫扶了困難群眾，解決了企業(yè)實際困難，開拓了經(jīng)濟發(fā)展新思路，強化黨群血肉關系，以實際行動贏得了民心。其次，溝通了了解民情的渠道。建立和完善了領導干部來信來訪接待制度，設立了民情信箱，開通了市長熱線和經(jīng)濟110快速反應熱線，發(fā)放了“三民聯(lián)系卡”。市委常委的同志基本上都能堅持信訪日制度，對基層信訪群眾經(jīng)濟親自接待，注意傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾解決問題，滿足一些合法合理的要求。在全體常委同志的帶領下，各級干部關心群眾、愛護群眾、致富群眾，增進了干群的魚水情，強化了黨群的血肉情，使市委的各項工作獲得最廣泛的群眾支持。

——維護團結(jié)成為第一準則。常委班子是一個精誠團結(jié)，有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力的集體。大家圍繞著一個共同的理想、共同的目標，心往一處想、勁往一處使來謀發(fā)展、議穩(wěn)定。每一位同志都能大事講原則，小事講風格，做到互相尊重不刁難，互相配合不拆臺。市委常委堅持民主集中制原則，日常工作注重多通氣，重大問題堅持集體研究，不搞“一言堂”，充分調(diào)動每個常委的工作積極性、主動性、和創(chuàng)造性；注重搞好縣級班子之間的協(xié)調(diào)，唱好“大合唱”，經(jīng)常交流情況，溝通思想，使方方面面形成一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作，一股戲搞建設的強大工作合力，營造出氣順、勁足、心齊、人和的新氣象。

——拒腐防變成為第一紀律。各位常委嚴格遵守“四大紀律”和“八項要求”，認真執(zhí)行兩個《條例》。在涉及社會經(jīng)濟發(fā)展各個重大利益性問題方面嚴把關口，以身作則，模范律已，主動接愛組織與群眾的監(jiān)督，以克以奉公的行為影響人，以廉潔從政的形象帶動人。市委從制度上構(gòu)筑了拒腐防變的堅固防線。建立健全了政務、重大事項、工程招投標、土地運作“四公開”制度；從嚴實行了領導干部親屬、身邊工作人員及下屬單位違法違紀責任追究制；貫徹落實了省紀委關于“紅包”問題專項治理工作的部署；堅持了常委班子成員公開述職、述廉制度，真正做到了以清廉惠及百姓，以正以示范群眾。

為了開好今年的民主生活會，會前市紀委和組織部組織召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）、市直單位黨委負責人、部分市直單位負責人和部分條管單位負責人以及部分離退休老同志等七個方面的座談會，征求他們對常委班了及常委的意見，并作了認真整理，從座談會反饋的情況來看，總體反映很不錯，概括起來是：工作目標明確，工作重點突出，工作作風扎實，自身要求嚴格。但是正視自我，我們還要清醒的認識到我們工作中還有很多的不足和差距。

1、影響發(fā)展的深層次矛盾沒有得根本解決。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成效不夠明顯，缺乏大型支柱企業(yè)；開放型經(jīng)濟質(zhì)量有待提高，項目投資規(guī)模偏小，科技含量不高，附加值偏低，項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率不高，投入產(chǎn)出比較低，利用境外資金沒有突破性進展；“雙優(yōu)”工作還不盡如人意，發(fā)展的軟環(huán)境仍然存在少許問題，三亂行為在一定程度上還存在。

2、安全穩(wěn)定存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，社會穩(wěn)定仍然需要長抓不懈，安全生產(chǎn)工作需要進一步加強。

3、市委班子的作風建設與廣大干群的要求還有一定差距，廣大干群對文山會海、分管部門的辦班收費以及小車更換等問題反映強烈。

4、干部工作改革力度不大，干部的使用和選拔、部門選人用人、競爭上崗和干部交流等方面的改革力度還亟待加大。

第三篇：市委民主生活會上關于常委會工作的總結(jié)講話

同志們：

今天的民主生活會，緊緊地扣住了大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，進一步增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動高安經(jīng)濟加速發(fā)展，快速崛起這個主題。會議準備充分，重點突出，反響熱烈，質(zhì)量很高，會主同志通報了征求意見座談會的情況，各位常委都從工作實際出發(fā)，客觀地總結(jié)了今年以來各自的工作，肯定了成績，擺出了問題，找到了差距，明確了方向，這其中既有開拓進取、加快發(fā)展的昂揚銳氣，又有嚴肅認真地進行批評和自我批評的正氣。我聽了以后深受教育，深受啟動。下面，我就常委班子和我個人今年以來的工作以及今后整改措施發(fā)個言，不到之處，請同志們批評、指正。

一、市委常委會工作總結(jié)

今年以來，我們在市委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，抓好“第一要務”、牢記“兩個務必”、實踐三個代表，緊緊圍繞“建設豐樟高明星市、爭創(chuàng)320國道排頭兵”的總體目標，突出做強“三大經(jīng)濟”——市本級經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，認真作好“三篇文章”——資金引進、資本運作、資產(chǎn)盤活，繼續(xù)驅(qū)動“三駕馬車”——投資、消費、出口，不斷提高“三個水平”——工業(yè)園區(qū)效益水平、城市管理水平、農(nóng)民總體收入水平，把全市上下加快發(fā)展、加速崛起的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好，確保全年奮斗目標的實現(xiàn)，進一步鞏固了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好形勢。1—6月份，全市完成國民生產(chǎn)總值12。58億元，同比增長15。1%；完成財政收入1。44億元，同比增24。12%；社會固定資產(chǎn)投資額4。15億元，同比增長180%，三大主要經(jīng)濟指標保持較快增長，達到近年來歷史同期最好水平，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“五高”特點：一是工業(yè)經(jīng)濟高位運行。1—6月份，全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值38110。7萬元，同比增長66。3%，實現(xiàn)增加值11484。4萬元，同比增長67。6%，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值36116。8萬元，產(chǎn)銷率94。77%，實現(xiàn)利稅1948。1萬元，完成工業(yè)用電量58。8萬畝，同比增長61。7%。新世紀工業(yè)城共入駐企業(yè)73家，其中投產(chǎn)企業(yè)58農(nóng)，簽約資金25。15億元，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值16。98億元。二是農(nóng)村經(jīng)濟高速升溫。全市農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)夏糧增產(chǎn)、四大產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的多年來從來沒有過的大好形勢，預計上半年全市農(nóng)民人均增收就可突破390元。早稻播種面積64萬畝，同比增18。7%，預計總產(chǎn)可達23。7萬噸，增產(chǎn)3。9萬噸。全市肉牛存欄21。8萬頭，今年已出欄4。6萬頭；大型貨運車輛6800余輛，新增車輛1100輛，上半年納稅額達1300多萬元；棉花種植面積12萬畝，花生種植面積12萬畝，花卉苗木面積達4000畝。三是招商引資高奏凱歌。上半年共簽訂招商引資合同項目137個，合同資金205125萬元，同比增長61。4%，已經(jīng)實施或正在實施的項目107個，履約率達78。1%，實現(xiàn)引進資金111702萬元，進資率54。5%，同比增長40。4%，完成宜春市下達我市目標任務的79。5%。四是民營經(jīng)濟高效擴張。截止6月底，全市個體工商戶達到13586戶，從業(yè)人員24692人，注冊資本808億元，與去年同期相比分別增長28%、27%和55%；私營企業(yè)達到742戶，注冊資本106451萬元，從業(yè)人員15384人，同比分別增長23%、42%和34%。民營經(jīng)濟上繳稅收4600萬元，同比增長33%，成為我市經(jīng)濟快帶發(fā)展的主力軍。五是項目建設高速推進。年初確定的六大重點工程，都已取得突破性進展。新世紀工業(yè)城今年共投入建設資金1014。68萬元，目前已完成6000畝土地七通一平工作，二期開發(fā)工程進展順利。高胡一級公路建設已和福建正榮集團正式簽約，實現(xiàn)了高巡以BOT方式運作城市建設的歷史性突破，瑞陽大道開發(fā)已于6月28日順利開工，城市文化廣場建設和中學新校建設等重點工程的進展也比較順利。

上半年全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展之所以呈現(xiàn)出強勁的勢頭和蓬勃的生機，關鍵是常委一班人牢牢抓住加快發(fā)展這個主題，牢牢抓住執(zhí)政為民這個根本，牢牢抓住保持黨的先進性這個核心，始終堅持如何做到“第一”

——加強學習成為第一需要。市委常委會把加強學習作為提高常委們科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力根本手段。通過靈活多樣的學習形式，抓制度、提素質(zhì)、增能力，形成了一股濃厚的學習氛圍。首先，把走出去學習與請進來學習相結(jié)合，一方面經(jīng)濟組織干部外出進行培訓，開闊眼界，增進視野，到發(fā)達地區(qū)和發(fā)展快的地方進行取經(jīng)學習，借鑒學習別人的成功經(jīng)驗；另一方面，堅持“雙月學習報告會”制度，逢雙月聘請省內(nèi)外專家學者授課，導學政策理論，分析形勢任務，解析熱點難點，傳播新知識。其次，把集中學習與分散學習相結(jié)合，今年已經(jīng)進行了次市委中心組集中理論學習會，重點對當前工作中的一些難點、熱點進行了討論學習；同進延伸了學習時間，要求每人在會后要反饋學習心得，促進人人加強分散自我學習。

——加快發(fā)展成為第一要務。市委常委始終牢牢抓住發(fā)展第一要務，在實踐中不停步、不張揚、不猶豫、不爭論，以發(fā)展論英雄、以發(fā)展辯是非、以發(fā)展選人才。建立健全了一個項目、一支隊伍、一個

第四篇：在市委常委會民主生活會上的發(fā)言提綱

在市委常委會民主生活會上的發(fā)言提綱

市委常委、常務副市長

（2009年1月）

2008年以來，通過認真學習黨的十七大、十七屆三中全會、自治區(qū)八屆八次全委會和中央、自治區(qū)兩級經(jīng)濟工作會議以及市委二屆四次全委擴大會議精神，結(jié)合自己分管工作實際，一年來感覺收獲很大。特別是在深入基層和分管部門調(diào)研的基礎上，通過接觸具體工作，使我對科學發(fā)展觀有了更深刻的理解和認識，對存在問題和差距的成因也有了更清醒的認識，明確了下一步的工作重點和努力方向。

一、對市委常委班子貫徹落實科學發(fā)展觀的認識2008年以來，在國家接連經(jīng)歷一些難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗中，特別是面對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn)中，市委班子積極響應黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的號召，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力克服經(jīng)濟形勢復雜多變、不確定因素增多等不利因素的影響，經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，民生得到全方位改善，各項工作基本上取得預期效果。在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入這些最有說服力的指標上，分別比全區(qū)平均增速高10.8和10.3個百分點。雖然有些指標增幅較小，與原定計劃有一定差距，也是受金融危機蔓延和全國經(jīng)濟增長明顯減速的影響，帶有

普遍性的。

對照我市近年來的發(fā)展實踐，更深切地感受到：市委班子始終堅持認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系地區(qū)實際，制定和完善了符合當?shù)匕l(fā)展的戰(zhàn)略與奮斗目標，樹立和落實了正確的政績觀，對發(fā)展中的困難與差距能夠理性分析，積極應對，經(jīng)濟發(fā)展速度保持了與全區(qū)同步，社會事業(yè)取得了明顯進步，人民的生活水平得到了大幅度提高，可以說實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

二、自身學習貫徹科學發(fā)展觀和落實中央自治區(qū)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面的情況剖析

一年來，通過自己在思想、工作、作風等方面進行的對照檢查，深感組織和同志們對我的期望還有一定差距。

第一，在思想認識上，要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感。從我個人分管的工作來看，比如說城建工作，近年來，各地按照“突出特色、提升檔次、關注民生、依法管理”的工作思路，加大了城鎮(zhèn)基礎設施建設力度，進一步規(guī)范建設市場管理，狠抓項目與資金的落實，全市城鎮(zhèn)化率明顯提高，市政設施條件和人居環(huán)境顯著改觀。但是，目前全市縣域經(jīng)濟不發(fā)達，城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能和綜合服務功能還不強，城鎮(zhèn)基礎設施建設欠帳多、基礎差的局面還沒有從根本上改變，這些差距，都要求我們繼續(xù)緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，加快推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程。這次中央出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，為我市加快發(fā)展提供了新的機遇，特別是國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，城鎮(zhèn)基礎設施建設是重點投向之一。因此，我們要緊緊抓住這一機遇，科學謀劃，合理擺布，加大力度，不辭辛苦，盡力多爭取項目，一方面加快改善我市的基礎設施條件；另一方面，充分發(fā)揮我市的區(qū)位交通和人力資源優(yōu)勢，齊頭并進發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進城鄉(xiāng)互動，確保中央提出的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針政策在我市取得明顯成效。

第二，在工作的方式方法上，要更加注重統(tǒng)籌兼顧。在二屆政府組建以來，我從秘書長到副市長，工作崗位、職責、任務都發(fā)生了很大變化。雖然到市政府工作后，自己努力盡快進入角色，但由于需要補的課很多，工作中難免有照顧不周的地方。認真剖析起來，在工作中也存在一些問題。比如，由于平時忙于研究工作、忙于調(diào)研了解情況，通過實踐學習的多，系統(tǒng)的理論學習比較少。這個問題似乎是老生常談，但的確存在。特別是在當前形勢下，認識問題、解決問題、促進發(fā)展都對我們的知識水平提出了更高的要求，加強理論學習以及提高處理復雜問題的能力和水平是自己迫切需要強化的環(huán)節(jié)。再比如，到部門和旗縣調(diào)研，主要側(cè)重于了解實際情況，就事論事的時候多一些，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、從眾多事件中把握和探索其規(guī)律性的時候少，這些也暴露出自身的能力和水平需亟待提高，也暴露出缺乏科學的工作方法。和部門、旗縣的同志們研究解決發(fā)展中遇到的問題，對部門和旗縣的工作，主要從調(diào)動和保護干部群眾的積極性出發(fā)，肯定的多，指出存在問題的時候少。這些問題，都迫切需要自己更好地掌握和運用科學發(fā)展觀的根本方法并用來指導自己開展工作。

三、不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力

針對存在的問題和不足，我將在以下幾個方面加強整改，強化自身建設，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平。

一是對基層和這次民主生活會上大家提出的意見和建議，認真做好查擺，深入進行剖析，并經(jīng)常性地開展“回頭看”，搞好批評和自我批評。

二是加強理論學習和實踐。要按照市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的要求，除積極參加中心組學習和集體學習外，帶頭學習關于科學發(fā)展觀的重要理論文章，學習中央自治區(qū)應對當前國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有關文件和政策措施，在開展和指導具體分管工作中進一步加深對科學發(fā)展觀的理解和把握，努力提高運用科學發(fā)展觀指導工作和解決問題的能力。

三是抽出更多的時間和精力，深入基層，深入一線，深入群眾，了解情況，體察民情，重點查找一些在發(fā)展方式、發(fā)展水平、改善民生等方面影響和制約科學發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，有針對性地提出應對措施。盡量減少因指揮不當并造成的工作失誤。

四是堅持工作一線就是領導一線的指導思想不動搖，集中全力抓好分管工作，做到哪里需要哪里到、哪里有難題就及時解決，確保各項工作有布置、有檢查、有落實、有結(jié)果，力爭每項工作在去年的基礎上有新的提高。

五是堅持不懈地抓重點、抓難點、抓工作的薄弱點，特別是對影響大、涉及面廣、事關全局的重點工作、重要任務、重大問題，堅持靠前指揮，親自督辦，跟蹤落實，不斷提高解決復雜問題、應對復雜局面的能力，使自己所分管的部門提高應對危機的沖擊能力。

六是堅持以身作則、率先垂范，認真抓好分管單位和部門的黨風廉政建設，特別是建設規(guī)劃系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作，要按照既定目標堅持常抓不懈。同時，要模范執(zhí)行自治區(qū)黨委和市委關于黨風廉政建設的有關規(guī)定，始終堅持自重、自省、自警、自勵，不謀私利，不搞特權，自覺維護市委班子的整體形象。

以上剖析不一定全面、客觀、徹底，懇請組織和同志們，特別是自治區(qū)紀委、組織部門的領導提出寶貴意見，以便我在今后的工作、學習和生活中不斷改進和提高。

第五篇：在市委民主生活會上的講話

市委常委民主生活會對照檢查材料

市委常委、縣委書記 馬宏玉

（2011年12月）

按照市委常委民主生活會要求，近期，我以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風，切實轉(zhuǎn)變干部作風”為主題，聯(lián)系自身思想工作實際，重點就自己2011年以來的基本工作、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風、遵守換屆紀律、廉潔從政等方面認真進行了自我剖析，現(xiàn)向大家作一簡要匯報。

一、堅持以人為本理念，推動靖邊經(jīng)濟社會和諧發(fā)展

今年以來，我始終堅持以人為本執(zhí)政為民理念，繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，更加注重加快發(fā)展，更加注重改善民生，更加注重加強和創(chuàng)新社會管理，更加注重維護穩(wěn)定，團結(jié)帶領靖邊縣委班子及靖邊人民，解放思想、扎實工作、迎難而上，推進靖邊經(jīng)濟社會持續(xù)和諧發(fā)展。預計2011年靖邊縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到276億元，固定資產(chǎn)投資達到156.2億元，財政總收入突破70億元，其中地方財政收入達到14.1億元，基本完成了市下達的各項任務指標。以創(chuàng)建省級平安縣為目標，深入推進政法隊伍建設“135”工程，“兩率一度” 顯著提升。開展了嚴打整治斗爭和油區(qū)治安秩序整治“春雷行動”等各類專項嚴打行動，堅決打擊各種違法犯罪活動。積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效預防化解各類社會矛盾。努力鞏固信訪“三無縣”成果，全力做好信訪工作。加強安全生產(chǎn)工作，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。不斷加大民生和社會事業(yè)投入，著力推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性住房等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圓滿完成了縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”換屆工作，沒有借換屆之機突擊提拔干部，超職數(shù)配 1

備干部的現(xiàn)象發(fā)生。全面落實黨風廉政建設責任制，堅決抵制不良風氣滋生。以“六治五查四抓三降兩禁止”為重點，嚴肅查處各級領導干部“十個方面”的違紀違法案件，全面加強干部隊伍建設，促進全縣干部作風和機關形象進一步好轉(zhuǎn)。

二、存在的突出問題

為了深入剖析自我，我深入到基層調(diào)研，廣泛聽取干部群眾意見，主動與班子成員談心交流，認真對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風等要求，深入查找自己在以人為本、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾等方面存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

(一)學習的自覺性、系統(tǒng)性還不夠強。我自身在主觀上十分重視學習，每次市委組織的集體學習和縣委組織的中心組學習，我都能夠按時參加，認真學習，做好筆記，深入思考。但在實際工作中，由于工作繁忙、事情太多等多方面原因，導致我學習的時間少，自覺性不強。特別是學習的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透徹，掌握和運用還不夠好。在學習上側(cè)重于黨的理論、市場經(jīng)濟、管理等方面的知識，每天都能夠?qū)θ嗣袢請?、?jīng)濟日報、陜西日報、榆林日報等黨報黨刊進行閱覽，并抽出一定時間瀏覽人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站，掌握黨和國家的最新政策和新聞信息，時刻同黨中央和上級保持一致，但對市場經(jīng)濟知識和高新科技知識，以及法律法規(guī)方面的學習還不夠及時和全面，在謀劃科學發(fā)展上和解決實際問題中，還存在跟不上發(fā)展腳步、吃不清發(fā)展方向、學用脫節(jié)的現(xiàn)象。

(二)在破解發(fā)展難題上辦法不多。今年，由于物價上漲，通貨膨

脹嚴重，國家采取了從緊的貨幣政策，我們在加快發(fā)展中明顯感覺到融資難、貸款難、項目審批難、項目核準難、爭取資金難等問題。這

一國家宏觀調(diào)控下出現(xiàn)的重要變化，對于我縣完成全年任務目標，尤其是部分項目帶來了很大影響。還有，中省對我縣幾項重點工作的增量明顯增加，保障性住房建設工程、國家級楊凌示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靖邊示范基地建設工程、白于山區(qū)移民搬遷工程和東坑鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)建設工程等四大工作，基本上都作為政治性任務指標來下達，但是具體操作方面卻存在土地供應、建設進度、財政投入等制約瓶頸。面對諸多問題，我們明顯感覺到工作任務更加繁重，完成任務更加艱巨，破解發(fā)展中的各類問題辦法不多。

(三)在發(fā)展民生和社會事業(yè)上比較吃力。我縣財稅體制不夠合理，現(xiàn)行分稅體制影響明顯，每年財政收入85%以上劃解中省市，致使地方財力嚴重不足。加之當前新的財源尚未形成，能化園區(qū)等集中發(fā)展的一大批財源項目尚未投產(chǎn)達效。當前的地方財力難以應付包括公務開支、工資供養(yǎng)、中省市項目配套資金等財政支出，用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性住房、文化體育等民生和社會事業(yè)的財政投入越來越吃力。

(四)在工作作風上還不夠扎實。作為服務一方的黨員領導干部，在日常工作中，定思路、搞規(guī)劃、作決策、爭項目、搞協(xié)調(diào)等具體工作擠占了很大一部分時間，深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。平常雖然盡量想方設法抽出一部分精力和時間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研，但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決，多是聽取分管領導和單位主要領導匯報，根據(jù)情況做出決策。對群眾信訪工作做的不細、不實，多是簡單了解情況后向副職或部門進行批轉(zhuǎn)，直接處理信訪問題和督查過問較少。自

身在發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風方面做的不夠，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽最底層的干部群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾實際困難。

(五)在落實黨風廉政建設責任制上需進一步強化。在實際工作中，對黨風廉政工作強調(diào)的多，具體安排的少，提出要求多，深入檢查落實的少，抓廉政責任落實不是很到位?？h委、縣政府專門出臺了《2011年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任一覽表》，但是在具體的執(zhí)行上還不夠堅強有力，特別是在責任追究上，從未因分管工作出現(xiàn)失誤而由縣級分管領導向常委會解釋。對黨風廉政建設一些制度執(zhí)行不夠堅決，在一些單位和領導干部中依然存在有超標接待、鋪張浪費、互相攀比等問題。在違紀案件查處上多從關心愛護干部角度考慮，處理違紀人員中有失之于寬的現(xiàn)象。在廉潔自律方面，自己始終保持職務行為的廉潔性，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)剖析自己的思想，個別方面仍有差距，在一些細節(jié)上對自己的要求還不夠嚴格。

三、剖析產(chǎn)生問題的原因

(一)對理論學習的迫切性認識不足。在實際工作中總以為具體工作是硬任務，理論學習是軟任務。有時主觀地認為工作了這么多年，也學習了這么多年，具有一定的政治敏銳性和是非鑒別力，從而放松了深入、系統(tǒng)地理論學習。并且大部分時間忙于具體工作，學習時間安排較少，即使學習也是需要了解什么才學習什么，存在實用主義傾向。

(二)宗旨意識樹立的不夠牢固。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，可在工作中，由于認為作為一名縣委書記需要騰出更多的精力抓大事，辦實事，尤其認識到靖邊當前要繼續(xù)保持經(jīng)濟社會快速發(fā)展，就必須有重大的項目和工業(yè)經(jīng)濟作支撐，需要花大力氣抓項目，搞建設，從而導致自己在思想上放松了學習，對黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)理解不深刻，沒有真正領會和理解其實質(zhì)，在為群眾辦實事、為群眾謀利益上達不到全心全意、做細做實。還是不能及時做到想群眾所想、急群眾所急，對群眾關心的一些普遍性問題，沒能及時、徹底地予以解決。

(三)艱苦奮斗的傳統(tǒng)有所減弱，黨性修養(yǎng)有待加強。近年來隨

著經(jīng)濟飛速發(fā)展，生活水平大幅提高，自力更生、艱苦奮斗的作風發(fā)揚的不夠好，自我要求不嚴，對干部隊伍的教育和管理有所松懈。廉政方面自己還沒有嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，放松了對自己主觀世界的改造，是自己對廉政建設、勤儉節(jié)約等方面的認識不足，缺乏艱苦奮斗思想。

四、今后的努力方向及整改措施

(一)加強理論學習，提高領導科學發(fā)展的能力。一要增強學習的自覺性。堅持不懈地把理論學習作為主抓手，做到鍥而不舍，學而不倦，學有所獲。二要增強學習的系統(tǒng)性。在認真系統(tǒng)的學習黨的基本理論和基本路線、方針、政策和中省市有關會議精神之外，有針對性的學習市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技和管理等方面的知識，不斷提高自己的政策理論水平和領導藝術水平。三要增強學習的實效性。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊緊聯(lián)系靖邊改革和發(fā)展的實踐，樹

立與時俱進的思想，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新的實踐和新的發(fā)展，大膽解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，提高自己運用科學理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種復雜矛盾和問題的能力。

(二)強化宗旨意識，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念。堅持

執(zhí)政為民，加強與群眾的密切聯(lián)系，深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么，把工作的著力點放在基層，放在農(nóng)村，切實解決群眾反映的困難和問題。堅持以人為本，把實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，貫穿于縣委決策的全過程，作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點，切實擺正同人民群眾的位置，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾，真心實意地為群眾謀利益。堅持為民辦事，牢固樹立正確的政績觀，把主要精力用在為群眾辦實事、辦好事上，不搞形象工程、政績工程，真正干一些群眾看得見、摸得著的實事，抓一些對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠拉動作用的大項目，同時還要統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)常深入基層，深入一線，以實際行動取信于民，真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。

（三）嚴守換屆紀律，確?？h鄉(xiāng)村換屆環(huán)境風清氣正。今年是

市縣鄉(xiāng)換屆之年，作為縣委書記，自己能夠帶頭遵守中紀委、中組部關于嚴肅換屆工作紀律“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，并代表縣委班子向市委組織部作出了嚴格遵守換屆紀律承諾。根據(jù)省市有關文件精神制定了《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》，對嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正5個階段13個環(huán)節(jié)的主要工

作及其組織領導、工作措施，進行了詳細的安排部署。堅持民主集中制原則，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向，?guī)范干部選拔任用工作機制。在撤并六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部調(diào)整壓力較大的情況下，按時限、按要求全面完成了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務，成功召開了中共靖邊縣第十七次代表大會。

（四）堅持慎微慎獨，切實加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風

廉政建設責任制，健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲防并舉的反腐敗工作機制，進一步營造廉潔勤政的良好環(huán)境。認真踐行廉潔從政承諾，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻以《黨章》和《廉政準則》要求自己，認真貫徹執(zhí)行《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，做到勤政務實、勤儉節(jié)約、秉公用權、生活正派，努力抵制不正之風侵蝕，不搞特權，不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，以實際行動樹立自身良好形象。在實際生活中不僅要管好自己，同時也要管好家屬、子女和身邊的工作人員，要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到，努力做一名清正廉潔的領導干部。

總之，在今后的工作中，我將一如既往的積極進取，認認真真的學好理論，不折不扣地貫徹市委的決策部署，堅定不移地維護市委班子的團結(jié)，扎扎實實地搞好本職工作，全面推進靖邊各項工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。