第一篇：福建省國有土地使用權(quán)掛牌出讓網(wǎng)上交易規(guī)則(試行)

福建省國有土地使用權(quán)掛牌出讓網(wǎng)上交易規(guī)則（試行）

第一章總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)掛牌出讓行為，簡化辦事程序，降低行政成本，促進(jìn)公平公正交易，根據(jù)國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《福建省國有土地使用權(quán)掛牌交易管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱網(wǎng)上交易，是指競買人通過福建省國土資源信息網(wǎng)上的福建省國有土地使用權(quán)掛牌出讓網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）從事國有土地使用權(quán)掛牌交易的行為。

第三條中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，均可參加競買國有土地使用權(quán)。

第四條網(wǎng)上交易的內(nèi)容包括：掛牌人發(fā)布國有土地使用權(quán)出讓公告；競買人在網(wǎng)上注冊登記，提出競買申請；掛牌人發(fā)放競買號和初始交易密碼；競買人在規(guī)定的期間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)和競買等。

第五條本規(guī)則為國有土地使用權(quán)網(wǎng)上交易的一般規(guī)則。網(wǎng)上交易所涉及的本省各級國土資源行政主管部門、競買人及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)除了遵守本規(guī)則外，還應(yīng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和掛牌人依據(jù)上位法所制定的具體交易規(guī)則。

第二章交易公告

第六條 凡進(jìn)行網(wǎng)上交易的地塊，當(dāng)?shù)貟炫迫吮仨毜卿浘W(wǎng)上交易系統(tǒng)的后臺管理模塊，進(jìn)行公告信息、宗地信息、交易須知的信息錄入，凡是系統(tǒng)輸入框后帶*的欄目為必須輸入項(xiàng)。

第七條 掛牌交易公告的發(fā)布必須符合《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《福建省國有土地使用權(quán)掛牌交易管理辦法》和本規(guī)則的規(guī)定。

第八條國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告內(nèi)容一經(jīng)發(fā)布，即具有公信力，不得隨意更改。如由于執(zhí)法機(jī)關(guān)查封等特殊原因確需在公告期間調(diào)整擬出讓宗地的使用條件（包括土地面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求等），或者更改其他公告內(nèi)容的，掛牌人必須發(fā)布補(bǔ)充公告，將變更的內(nèi)容向社會公布，并按規(guī)定順延交易期限。變更后的公告內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定。

第九條掛牌人除了在交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上發(fā)布國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告外，還應(yīng)按規(guī)定通過報(bào)紙等其他媒體發(fā)布國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告。

第三章競買申請

第十條 只有通過網(wǎng)上注冊申請競買的單位和個(gè)人，方可參與網(wǎng)上掛牌交易。網(wǎng)上土地使用權(quán)掛牌交易不接受電話、郵寄及口頭競買申請。

第十一條 競買人在提交注冊信息之前，須詳細(xì)閱讀網(wǎng)上國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告、掛牌交易規(guī)則、宗地信息，以及有關(guān)土地使用權(quán)掛牌交易的法規(guī)、規(guī)章等文件資料，在網(wǎng)上進(jìn)行登記注冊，并在表格上如實(shí)填寫相關(guān)信息。

第十二條競買人對掛牌交易文件有疑問的，可向掛牌人咨詢。注冊信息提交后，視為對掛牌交易文件無異議，并同意接受其約束。

競買人可現(xiàn)場踏勘掛牌交易的宗地，對宗地現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在注冊提交競買申請前提出。競買申請人遞交《競買申請書》后，視為對土地使用權(quán)、地塊現(xiàn)狀無異議。

第十三條 任何通過密碼驗(yàn)證后提交的競買申請，都將視為競買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該等行為所引起的法律后果應(yīng)由競買人直接承擔(dān)。

第十四條 競買人在網(wǎng)上注冊申請成功后，應(yīng)下載并填寫《競買申請書》（須以中文書寫），并按照掛牌人的通知要求，持有效的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明、身份證、履約保證金繳納憑證、授權(quán)委托書及委托代理人身份證等文件，到意向購買宗地的掛牌人處進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)掛牌人審查同意后，通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)獲得競買號和初始交易密碼。

第十五條競買人在交易系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上的身份以競買號表示。在掛牌交易期間，掛牌人不得泄露競買人的真實(shí)身份、所注冊的信息和所獲得的初始密碼，以此確保公平交易，維護(hù)競買人的合法權(quán)益不受侵害。

違反前款規(guī)定的，依法追究其法律責(zé)任。給競買人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章網(wǎng)上交易

第十六條 競買人登錄網(wǎng)上進(jìn)行交易，需通過競買號和密碼的驗(yàn)證。初始密碼必須自行通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)修改后，方可進(jìn)行交易。密碼的長度不少于8位，建議由英文和數(shù)字共同組成，防止密碼被竊取，以提高其安全性。

第十七條競買人應(yīng)妥善保管交易密碼以防泄漏，由于競買人自身的原因?qū)е旅艽a泄漏所引起的一切法律后果，由競買人自行承擔(dān)。

第十八條 網(wǎng)上交易每日24小時(shí)開通，掛牌交易時(shí)間以宗地掛牌公告中發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。掛牌人網(wǎng)上交易的時(shí)間以系統(tǒng)自動(dòng)記錄的服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)。

第十九條 由于不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵和非掛牌人因素，導(dǎo)致網(wǎng)上交易時(shí)間的變更、網(wǎng)絡(luò)堵塞等，造成競買人不能及時(shí)提交注冊申請和競買報(bào)價(jià)的，掛牌人不承擔(dān)責(zé)任，但必須及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第二十條 競買人可于公告規(guī)定的掛牌交易期間，通過互聯(lián)網(wǎng)在掛牌起始價(jià)基礎(chǔ)上報(bào)價(jià)。每次競買報(bào)價(jià)必須按照規(guī)定的競價(jià)階梯進(jìn)行。競價(jià)階梯是指相鄰兩次報(bào)價(jià)，后一次報(bào)價(jià)比前一次報(bào)價(jià)的最小遞增幅度。只有滿足競價(jià)階梯等競買條件的報(bào)價(jià)，系統(tǒng)才予以確認(rèn)。

第二十一條競買人須謹(jǐn)慎在網(wǎng)上報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交即視為報(bào)價(jià)有效，不得撤回。第二十二條土地使用權(quán)掛牌交易期限屆滿，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)下列條件確定競得人：

（一）在掛牌交易期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)高于底價(jià)，且符合其他條件的，即為競得人；

（二）在掛牌交易期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買人報(bào)價(jià)的，最后一個(gè)報(bào)價(jià)最高者為

競得人；

（三）在掛牌人規(guī)定的掛牌交易期限截止時(shí)點(diǎn)前１小時(shí)內(nèi)，仍有競買人提出新的更高報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)對掛牌交易的宗地自動(dòng)轉(zhuǎn)為網(wǎng)上拍賣，按“價(jià)高者得”的原則確定競得人。

第二十三條在掛牌交易期限內(nèi)，無人應(yīng)價(jià)競買或者競買人的報(bào)價(jià)低于底價(jià)或不符合其他條件的，擬出讓宗地的掛牌交易活動(dòng)終止。掛牌人可調(diào)整交易底價(jià)或其他交易條件，重新開始掛牌交易。

第五章網(wǎng)上拍賣

第二十四條本規(guī)則所稱網(wǎng)上拍賣，是指在掛牌人規(guī)定的掛牌交易期限截止時(shí)點(diǎn)前1小時(shí)內(nèi)（即在掛牌交易截止期限最后一日的最后1小時(shí)內(nèi)，下同），仍有競買人提出新的更高報(bào)價(jià)，掛牌人以該報(bào)價(jià)為新的起叫價(jià)，并將擬出讓宗地的交易方式由掛牌交易轉(zhuǎn)換為通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行拍賣，并按“價(jià)高者得”的原則確定競得人的土地使用權(quán)出讓行為。

第二十五條國有土地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣活動(dòng)按電腦預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，其規(guī)則與程序不同于網(wǎng)絡(luò)外的現(xiàn)場拍賣。競買人應(yīng)仔細(xì)閱讀并確認(rèn)熟知本規(guī)則后，方可參加網(wǎng)上競買，并對自已的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十六條國有土地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣是網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)的轉(zhuǎn)換和延伸，凡通過網(wǎng)上注冊申請參與國有土地使用權(quán)掛牌交易、已繳納履約保證金并取得競買號和交易密碼的單位和個(gè)人，方可參與網(wǎng)上拍賣活動(dòng)。

第二十七條掛牌人應(yīng)善意提示所有競買人在掛牌交易截止期限最后一日的最后數(shù)小時(shí)的時(shí)間段內(nèi)務(wù)必登錄本交易系統(tǒng)，密切觀察交易動(dòng)態(tài)，以確定掛牌交易的宗地是否轉(zhuǎn)為網(wǎng)上拍賣，以及自己是否參與網(wǎng)上拍賣宗地的競買等有關(guān)事項(xiàng)。

第二十八條在掛牌人規(guī)定的掛牌交易期限截止時(shí)點(diǎn)前1小時(shí)內(nèi)，仍有競買人提出新的更高報(bào)價(jià)的，電腦即會提示土地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易轉(zhuǎn)為網(wǎng)上拍賣，并提示網(wǎng)上拍賣的起始時(shí)間，同時(shí)電腦屏幕上出現(xiàn)倒計(jì)時(shí)鐘。倒計(jì)時(shí)的時(shí)間為5分鐘。

倒計(jì)時(shí)開始后，競買人即可進(jìn)行正式競買報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)必須在5分鐘內(nèi)作出。如超過5分鐘無人報(bào)價(jià)，電腦會自動(dòng)確認(rèn)最后一次最新的報(bào)價(jià)為成交價(jià)，同時(shí)在相關(guān)信息欄中顯示交易結(jié)果。

第六章其他規(guī)定

第二十九條土地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競價(jià)階梯可能與網(wǎng)上拍賣的競價(jià)階梯不同，競買人應(yīng)時(shí)時(shí)留意掛牌人公布的交易條件。如有不明事項(xiàng)，可按當(dāng)?shù)貟炫迫舜_定的聯(lián)系方式向相關(guān)工作人員進(jìn)行咨詢。

第三十條土地使用權(quán)成交后，競得人應(yīng)根據(jù)交易規(guī)則、交易須知或電腦提示，在掛牌人規(guī)定的期限內(nèi)，到掛牌人處辦理簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》等有關(guān)手續(xù)。

第三十一條土地使用權(quán)競得人所支付的履約保證金直接抵作土地使用權(quán)出讓價(jià)款，不再退還。其他未競得人的履約保證金及利息于掛牌交易活動(dòng)結(jié)束之日起5日內(nèi)予以退還。

第三十二條掛牌交易文件規(guī)定的幣種為人民幣，競買人或競得人若以外匯支付，須征得掛牌人同意許可。人民幣與外匯的兌換比率按土地使用權(quán)成交當(dāng)日外匯管理部門公布的外匯調(diào)劑價(jià)換算。

第三十三條競得人有下列行為之一的，視為違約。競得人違約，掛牌人或委托掛牌人可取消其競得資格，其所支付的履約保證金不予退還，并可依法要求違約賠償：

（一）開出的銀行支票或匯票在有效期內(nèi)不能兌現(xiàn)或不能全部兌現(xiàn)的；

（二）無正當(dāng)理由不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與掛牌人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的；

（三）提供虛假文件或隱瞞重要事實(shí)，引起交易糾紛的。

第七章風(fēng)險(xiǎn)提示

第三十四條 為確保網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?，保障競買人的利益，網(wǎng)上交易系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)資料的傳輸采用數(shù)據(jù)加密處理，但無法保證電子信息絕對安全，或者毫無錯(cuò)誤，或者指定網(wǎng)址不被惡意攻擊，或者因存在電子病毒所導(dǎo)致的故障，也不為此承擔(dān)任何責(zé)任。

第三十五條為了保證系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定、高效，競買人必須以ADSL等寬帶方式連接INTERNET網(wǎng)，并經(jīng)系統(tǒng)的IE瀏覽器升級到6.0。

第三十六條 本系統(tǒng)有權(quán)對競買人網(wǎng)上交易的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行保留，并作為競買人交易行為的證明。

第八章附 則

第三十七條 掛牌人制訂的補(bǔ)充交易規(guī)則在不違反上位法和本規(guī)則的前提下，對競買人具有同等的約束力。

第三十八條 福建省國土資源廳保留對本規(guī)則的解釋權(quán)，并有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對本規(guī)則做出合理的修改。

第三十九條 本規(guī)則自“福建省國有土地使用權(quán)掛牌出讓網(wǎng)上交易系統(tǒng)”正式開通之日起生效。本規(guī)則的任何修改自該修改發(fā)布之時(shí)生效。

第二篇：國有土地使用權(quán)掛牌出讓須知

國有土地使用權(quán)掛牌出讓須知

根據(jù)?招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定?（國土資源部第39號令）、?招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范?、?國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知?（國發(fā)〔2006〕31號）、?關(guān)于發(fā)布實(shí)施全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知?（國土資發(fā)［2006］307號）、?國土資源部監(jiān)察部關(guān)于落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知?（國土資發(fā)［2007］78號）以及?福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〖福建省工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施辦法〗的通知?（閩政辦〔2007〕127號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)南平市人民政府批準(zhǔn)（批準(zhǔn)文號：南政〔2008〕地178號），南平市國土資源局決定以掛牌方式出讓閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三宗國有建設(shè)用地使用權(quán)。

一、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的出讓人為南平市國土資源局，具體組織實(shí)施由南平市國土資源局授權(quán)委托南平市閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源分局承辦。

二、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。

三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：

（一）1＃地塊基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：

1、出讓地塊位置及面積。出讓地塊位于閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)童游 工業(yè)園區(qū)5號臺地，面積42112平方米（建設(shè)用地使用權(quán)的確認(rèn)面積按規(guī)劃部門最終提供的規(guī)劃用地面積為準(zhǔn)），具體位置詳見規(guī)劃紅線圖。

2、出讓地塊用途及使用年限。出讓地塊用途為工業(yè)用地。土地使用年限為五十年。

3、出讓地塊現(xiàn)狀。權(quán)屬清楚、界址明確，地形地貌以公告期間的現(xiàn)狀為準(zhǔn)。

4、出讓地塊的土地使用條件。

（1）項(xiàng)目準(zhǔn)入條件：金屬制品業(yè)；投資總額≥5180萬元；（2）規(guī)劃指標(biāo)：容積率不低于0.7、建筑密度30%—45%、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積占項(xiàng)目總用地面積比例不高于7%、工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地（但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%）。

（3）、用地內(nèi)建、構(gòu)筑物后退42米道路紅線不得小于10米。（4）、工業(yè)項(xiàng)目所屬行業(yè)已有國家頒布的有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)的，應(yīng)同時(shí)滿足國土資發(fā)[2008]24號文和有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)的要求。

（二）2＃地塊基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：

1、出讓地塊位置及面積。出讓地塊位于童游工業(yè)園區(qū)6號臺地，面積643289平方米（建設(shè)用地使用權(quán)的確認(rèn)面積按規(guī)劃部門最終提供的規(guī)劃用地面積為準(zhǔn)），具體位置詳見規(guī)劃紅線圖。

2、出讓地塊用途及使用年限。出讓地塊用途為工業(yè)用地。土 地使用年限為五十年。

3、出讓地塊現(xiàn)狀。權(quán)屬清楚、界址明確，地形地貌以公告期間的現(xiàn)狀為準(zhǔn)。

4、出讓地塊的土地使用條件。

（1）項(xiàng)目準(zhǔn)入條件：醫(yī)藥制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)目；投資總額≥11965萬元；

（2）、規(guī)劃指標(biāo)：容積率不低于0.8、建筑密度30%—45%、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積占項(xiàng)目總用地面積比例不高于7%、工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地（但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%）。

（3）、用地內(nèi)建、構(gòu)筑物后退42米主干道紅線不得小于10米、后退15米支路紅線不得小于5米。

（4）、工業(yè)項(xiàng)目所屬行業(yè)已有國家頒布的有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)的，應(yīng)同時(shí)滿足國土資發(fā)[2008]24號文和有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)的要求。

（三）3＃地塊基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：

1、出讓地塊位置及面積。出讓地塊位于出讓地塊位于閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于童游工業(yè)園區(qū)、建陽火車站西北側(cè)，面積19489平方米（建設(shè)用地使用權(quán)的確認(rèn)面積按規(guī)劃部門最終提供的規(guī)劃用地面積為準(zhǔn)），具體位置詳見規(guī)劃紅線圖。

2、出讓地塊用途及使用年限。出讓地塊用途為商業(yè)、住宅用地。土地使用年限為商業(yè)用地四十年、住宅用地五十年。

3、出讓地塊現(xiàn)狀。權(quán)屬清楚、界址明確，地形地貌以公告期間的現(xiàn)狀為準(zhǔn)。

4、出讓地塊的土地使用條件。

（1）項(xiàng)目準(zhǔn)入條件：商業(yè)、住宅等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；（2）、規(guī)劃設(shè)計(jì)控制指標(biāo)：

容 積 率：<3.0（容積率指標(biāo)含地下室、半地下室的建筑面積，包括地下室、半地下室作為停車場〖庫〗的建筑面積，不含地下室、半地下室為人防設(shè)施的建筑面積；底層架空層作為公共開放空間的不計(jì)建筑面積、不計(jì)入容積率。）

建筑密度：<30% 綠 地 率：≥30% 建筑高度：≤90米

停車場(庫)面積：不小于總建筑面積的10%。建筑面積的計(jì)算以?房產(chǎn)測量規(guī)范?的要求為準(zhǔn)。

（3）、建筑后退用地紅線、后退道路紅線及建筑間距要求： ①建筑后退用地紅線、道路規(guī)劃紅線及相鄰建筑間距必須符合?南平市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定?和消防技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

②道路規(guī)劃紅線以批準(zhǔn)的閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)童游組團(tuán)控規(guī)道路紅線為準(zhǔn)。

（4）、建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)高必須與該地段的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)高相協(xié)調(diào)。生活污水經(jīng)三級化糞池處理后，必須接入城市的污水管道。

（5）、用地內(nèi)西北角設(shè)有市政排洪渠，建設(shè)單位必須保證排 洪渠的正常使用及安全。

（6）、按總建筑面積2‰的標(biāo)準(zhǔn)，無償提供社區(qū)管理活動(dòng)用房，具體位置由規(guī)劃分局確定。

（7）、用地范圍內(nèi)的組團(tuán)道路、綠化（含公共綠地）等，必須按規(guī)劃要求同步建設(shè)，同時(shí)投入使用。

（8）、套型建筑面積90平方米以下住宅面積所占比重，必須達(dá)到住宅總建筑面積的70%以上。

（9）、開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房： ①建筑面積十萬平方米以下的按照不少于總建筑面積千分之四配置，但最少不低于五十平方米。

②、建筑面積超過十萬平方米的，超過部分按照千分之二配置。

本項(xiàng)目建設(shè)在滿足上述規(guī)劃設(shè)計(jì)條件外，還須符合國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要求。

四、競買資格及要求。

（一）1#地競買人需滿足以下條件：

（1）中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)。

（2）競買人應(yīng)在競得本地塊之日起15天內(nèi)成立注冊資金達(dá)到1000萬元人民幣以上的金屬制品企業(yè)，并以該企業(yè)與出讓人簽訂?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?；屆時(shí)，若競買人未成立符合 上述條件的企業(yè)，出讓人不予退還競買人繳納的競買保證金，并重新組織該地塊的出讓活動(dòng)。

（二）、2#地競買人需滿足以下條件：

（1）中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)。

（2）競買人應(yīng)在競得之日起15日內(nèi)成立注冊資金達(dá)到1000萬元人民幣以上的醫(yī)藥制造業(yè)或交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)企業(yè)，并以該企業(yè)與出讓人簽訂?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?；屆時(shí)，若競買人未成立符合上述條件的企業(yè)，出讓人不予退還競買人繳納的競買保證金，并重新組織該地塊的出讓活動(dòng)。

（三）3#地競買人需滿足以下條件：

（1）中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)。

（2）競買人應(yīng)在競得之日起30日內(nèi)應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì)、成立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，并以該企業(yè)與出讓人簽訂?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議?；屆時(shí)，若競買人未成立符合上述條件的企業(yè)，出讓人不予退還競買人繳納的競買保證金，并重新組織該地塊的出讓活動(dòng)。

五、申請和資格審查

（一）掛牌文件取得 申請人可于2008年12月5日起至報(bào)名申請截止時(shí)間前（2009年1月1日16時(shí)前），到南平市國土資源局閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源分局（地點(diǎn)：建陽市朱熹大道勝德山莊勝德樓）獲取掛牌文件。

掛牌文件具體包括：

1、掛牌出讓公告；

2、掛牌出讓須知；

3、競買申請書；

4、掛牌出讓報(bào)價(jià)單；

5、宗地界址圖；

6、宗地規(guī)劃指標(biāo)要求；

7、成交確認(rèn)書；

8、國有土地使用權(quán)出讓合同；

9、其他相關(guān)文件。

（二）提交申請

申請人可于2008年12月5日起至報(bào)名申請截止時(shí)間前（2009年1月1日16時(shí)前），到南平市國土資源局閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源分局（地點(diǎn)：建陽市朱熹大道勝德山莊勝德樓）提交書面申請。申請文件包括：

1、申請書；

2、法人單位有效身份證明文件；

3、法定代表人的有效身份證明文件；

4、申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

5、競買保證金交納憑證；

6、掛牌文件規(guī)定需要提交的其它文件。

上述文件中，申請必須用中文書寫，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。

申請人必須提交書面申請（不接受電話、傳真、電子郵件、信函及口頭等競買申請）。

（三）資格審查

我局負(fù)責(zé)對拍賣出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請進(jìn)行審查。按規(guī)定交納競買保證金、通過資格審查的，方能取得競買資格。競買保證金必須從申請人的帳戶支付，申請人匯入競買保證金的截止時(shí)間為2009年1月1日16時(shí)（以資金到達(dá)本公告指定賬戶為準(zhǔn)）。申請人繳納的競買保證金請匯入以下指定的銀行賬戶：

戶名全稱：南平市國土資源局閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源分局 開戶銀行: 中國農(nóng)業(yè)銀行建陽市支行童游分理處 帳號：13-***。

經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請：（1）申請人不具備競買資格的；（2）未按規(guī)定交納競買保證金的；（3）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

12（4）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（四）確認(rèn)競買人資格

經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納競買保證金、具備申請條件的，我局將在2009年1月1日17時(shí)前發(fā)給?競買人資格確認(rèn)書?確認(rèn)其競買資格，并通知參加掛牌活動(dòng)。

（五）答疑

申請人掛牌出讓文件有疑問的，可在掛牌活動(dòng)開始前以書面或口頭方式向我局咨詢。

六、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間

掛牌交易時(shí)間：掛牌開始日為2008年12月25日，掛牌出讓結(jié)束日為2009年1月3日，每天的掛牌有效時(shí)間為8：00至12：00、14：30至5：00。

七、掛牌起始價(jià)、競買保證金、增價(jià)幅度：

1#地塊掛牌出讓起始價(jià)為人民幣470萬元，競買保證金為人民幣94萬元；

2#地塊掛牌出讓起始價(jià)為人民幣689萬元，競買保證金為人民幣138萬元；

3#地塊掛牌出讓起始價(jià)為人民幣1462萬元，競買保證金為人民幣292萬元。

各幅地塊的加價(jià)幅度均為10萬元或10萬元的整倍數(shù)。各地塊掛牌出讓起始價(jià)均包括征地補(bǔ)償拆遷安置費(fèi)用、土地 出讓金、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、公攤用地成本及掛牌費(fèi)用。

八、掛牌程序

（一）公布掛牌信息

1、掛牌人將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及幅度等掛牌公布；

2、掛牌主持人介紹地塊情況。

（二）掛牌競價(jià)

1、掛牌主持人介紹掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度等競價(jià)規(guī)則，宣布掛牌競價(jià)開始；

2、競買人填寫?掛牌競買報(bào)價(jià)單?進(jìn)行報(bào)價(jià)；

3、掛牌主持人收到?掛牌競買報(bào)價(jià)單?后，對報(bào)價(jià)單予以審核，對符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)；

4、掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。

（三）掛牌截止

掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)點(diǎn)前1個(gè)小時(shí)，競買人應(yīng)當(dāng)出席掛牌現(xiàn)場。本次掛牌出讓活動(dòng)不設(shè)底價(jià)和保留價(jià)。

1、在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)點(diǎn)前1個(gè)小時(shí)內(nèi)仍有競買人提出新的最高報(bào)價(jià)的，掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià)，并宣布現(xiàn)場競價(jià)的時(shí)間和地點(diǎn)，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。

2、在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)點(diǎn)前1個(gè)小時(shí)內(nèi)沒有競買人提出新的最高報(bào)價(jià)的，在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)點(diǎn)，掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，宣布掛牌活動(dòng)結(jié)束，并按下列規(guī)定確定掛牌結(jié)果：

（1）最高掛牌價(jià)格不低于底價(jià)或保留價(jià)，并符合掛牌其他條件的，掛牌成交，最高掛牌價(jià)格的出價(jià)人為競得人；

（2）最高掛牌價(jià)格低于底價(jià)或保留價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌出讓不成交。

（四）現(xiàn)場競價(jià)

現(xiàn)場競價(jià)由掛牌主持人主持進(jìn)行。若掛牌期限屆滿有兩宗以上地塊轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià)，則轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià)的地塊順序號依次為1#、2#、3#。取得相應(yīng)地塊掛牌競買資格的競買人均可參加現(xiàn)場競價(jià)?，F(xiàn)場競價(jià)按下列程序進(jìn)行：

1、掛牌主持人宣布現(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)、競價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并宣布現(xiàn)場競價(jià)開始?，F(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)為掛牌活動(dòng)截止時(shí)的最高報(bào)價(jià)增加一個(gè)加價(jià)幅度后的價(jià)格。

2、參加現(xiàn)場競價(jià)的競買人按照競價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)。

3、掛牌主持人確認(rèn)該競買人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)。

4、掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有人再應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)或保留價(jià)的，掛牌主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競得人。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)或保留價(jià)的，掛牌主持人宣布現(xiàn)場競價(jià)終止。在現(xiàn)場競價(jià)中無人參加競買或無人加價(jià)的，以掛牌截止時(shí)出價(jià)最高者為競得人，但低于掛牌出讓底價(jià)或保留價(jià)者除外。

（五）簽訂《成交確認(rèn)書》

確定競得人后，掛牌人與競得人當(dāng)場簽訂?成交確認(rèn)書?。

（六）出讓結(jié)果公布

我局將在本次國有土地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定公布本次國有土地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果。

九、1#、2#地塊的相關(guān)程序辦理(一)領(lǐng)取《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書》

競得人在簽訂?成交確認(rèn)書?之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向南平市國土資源局閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源分局申請領(lǐng)取?建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書?。

（二）競得人辦理相關(guān)立項(xiàng)、規(guī)劃和環(huán)保等手續(xù)

競得人應(yīng)在取得?建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書?之日起1個(gè)月之內(nèi)辦理項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、規(guī)劃（建設(shè)）許可、環(huán)評審批等相關(guān)手續(xù)。

（三）簽訂出讓合同

競得人在辦理立項(xiàng)、規(guī)劃和環(huán)保等相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)按?成交確認(rèn)書?的約定，與出讓人簽訂?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?，并按?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?的約定，按期全額繳清地價(jià)款。

（五）地價(jià)款的繳納、出讓地塊的交付與核發(fā)《建設(shè)用地批 準(zhǔn)書》

競得人應(yīng)自?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?簽訂之日起六十日內(nèi)，繳付全部地價(jià)款，其中競得人已繳納的競買保證金可抵交地價(jià)款。

出讓人同意在受讓方繳清地價(jià)款后十日內(nèi)將出讓宗地交付給受讓人，并由南平市國土資源局向競得人核發(fā)?建設(shè)用地批準(zhǔn)書?。

（四）出讓地塊的建設(shè)要求

（1）出讓地塊動(dòng)工開發(fā)期限。出讓地塊應(yīng)在取得?建設(shè)用地批準(zhǔn)書?之日起60天內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。

（2）出讓地塊開發(fā)建設(shè)期限。應(yīng)在取得?建設(shè)用地批準(zhǔn)書?之日起730天內(nèi)建成投產(chǎn)。

（六）出讓地塊的土地登記

競得人在按?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?約定，按期足額繳納全部地價(jià)款及契稅后，可申請土地登記手續(xù)，辦證費(fèi)用由競得人另行繳交。

十、3#地塊的相關(guān)程序辦理。(一)簽訂出讓合同

競得人在競得該地塊后，與出讓人當(dāng)場簽訂?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?，并按?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?的約定，按期全額繳清地價(jià)款。

競得人在競得該地塊后，需取得相關(guān)資質(zhì)、組成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)后才可從事本地塊的開發(fā)活動(dòng)，屆時(shí)應(yīng)以新成立企業(yè)與出讓 人簽訂?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議?，原?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?的所有權(quán)利與義務(wù)由新成立企業(yè)享有和承擔(dān)。

（二）地價(jià)款的繳納、地塊的交付與核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》 競得人應(yīng)自?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?簽訂之日起六十日內(nèi)，繳付全部地價(jià)款，其中競得人已繳納的競買保證金可抵交地價(jià)款。

出讓人同意在受讓方繳清地價(jià)款后十日內(nèi)將出讓宗地交付給受讓人，并由南平市國土資源局向競得人核發(fā)?建設(shè)用地批準(zhǔn)書?。

（三）建設(shè)要求

（1）出讓地塊動(dòng)工開發(fā)期限。出讓地塊應(yīng)在取得?建設(shè)用地批準(zhǔn)書?之日起兩年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。

（2）出讓地塊開發(fā)建設(shè)期限。應(yīng)在取得?建設(shè)用地批準(zhǔn)書?之日起兩年內(nèi)完成開發(fā)建設(shè)。

（四）出讓地塊的土地登記

競得人在按?國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同?及?變更協(xié)議?的約定，按期足額繳納全部地價(jià)款及契稅后，可申請土地登記手續(xù)，辦證費(fèi)用由競得人另行繳交。

十一、報(bào)價(jià)規(guī)則

（一）本次掛牌以價(jià)高者得為原則確定競得人。

（二）本次掛牌以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，每次加價(jià)幅度不得小于掛牌主持人宣布的增價(jià)幅度。

（三）競買人以填寫?掛牌競買報(bào)價(jià)單?方式報(bào)價(jià)，?掛牌競買報(bào)價(jià)單?一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。

（四）在報(bào)價(jià)期間，競買人可多次報(bào)價(jià)。

（五）競買人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)：

1、報(bào)價(jià)單未在掛牌期限內(nèi)收到的；

2、不按規(guī)定填寫報(bào)價(jià)單的；

3、報(bào)價(jià)單填寫人與競買申請文件不符的；

4、報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的；

5、報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。

（六）有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。

十二、注意事項(xiàng)

（一）申請人須全面閱讀有關(guān)掛牌文件，如有疑問可以在掛牌活動(dòng)開始日以前用書面或口頭方式向我局咨詢。申請人可到現(xiàn)場踏勘掛牌出讓地塊。申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）本次掛牌為無保留價(jià)掛牌。

（三）競買報(bào)價(jià)單一經(jīng)提交，不可撤回。

（四）確定競得人后，競得人在掛牌現(xiàn)場與掛牌人簽訂?成交確認(rèn)書?。委托他人代簽的，應(yīng)提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書。?成交確認(rèn)書?對掛牌人和競得人具有法律效力，出讓人、掛牌人改變掛牌結(jié)果的，或者競得人放棄競得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

（五）競得人交納的競買保證金，掛牌成交后抵作受讓地塊的土地出讓金。未競得人交納的競買保證金，我局在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

（六）有下列情形之一的，掛牌人應(yīng)當(dāng)在掛牌開始前終止掛牌活動(dòng)，并通知競買人：

1、競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；

2、掛牌工作人員私下接觸競買人，足以影響掛牌公正性的；

3、應(yīng)當(dāng)依法終止掛牌活動(dòng)的其他情形。

（七）競得人有下列行為之一的，視為違約，掛牌人可取消其競得人資格，競買保證金不予退還：

1、競得人逾期或拒絕簽訂?成交確認(rèn)書?的；

2、競得人逾期或拒絕簽訂?國有土地使用權(quán)出讓合同?的；

3、競得人開出的銀行支票或匯票在有效期內(nèi)不能兌現(xiàn)或不能全部兌現(xiàn)；

因競得人違約，競得人應(yīng)當(dāng)支付本次掛牌活動(dòng)所支出的全部費(fèi)用；掛牌人另行出讓的價(jià)格低于原掛牌成交價(jià)的，原競得人須按實(shí)際差額支付賠償金。

（八）掛牌成交價(jià)即為該幅地塊的總地價(jià)款，包括征地補(bǔ)償拆遷安置費(fèi)用、土地出讓金、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、公攤用地成本及掛牌費(fèi)用。該幅地塊掛牌成交價(jià)幣種 為人民幣，競得人若以外匯支付，須征得掛牌人同意。

（九）競得人與出讓人簽訂?國有土地使用權(quán)出讓合同?后，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付掛牌成交價(jià)款。競得人未按出讓合同約定的期限全部支付出讓金的，從期滿次日起每日按欠繳款額的千分之一加收滯納金。滯納金超過60日仍未全部支付的，出讓人可解除出讓合同，并可請求違約賠償。

（十）競得人提供虛假文件或隱瞞事實(shí)的，拍賣人可取消其競得資格，終止?國有土地使用權(quán)出讓合同?，經(jīng)政府批準(zhǔn)，可撤銷其?國有土地使用證?，造成損失的，按相關(guān)法律規(guī)定追償。

（十一）競得人付清全部掛牌成交價(jià)款后，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取?國有土地使用證?。

（十二）掛牌不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由我局重新組織出讓。

（十三）參加掛牌活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守現(xiàn)場紀(jì)律，服從管理人員的管理。

（十四）我局對本?須知?有解釋權(quán)。未盡事宜依照?招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定?、?招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范?、?福建省國有土地使用權(quán)掛牌交易管理辦法?、?福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〖福建省工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施辦法〗的通知?（閩政辦〔2007〕127號）等規(guī)定辦理。

南平市國土資源局 二00八年十二月五日

第三篇：國有土地使用權(quán)掛牌出讓程序

國有土地使用權(quán)掛牌出讓程序

一、法律依據(jù)

1、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法

2、國土資源部掛牌拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定

二、掛牌出讓國有土地使用權(quán)程序

1、擬訂掛牌出讓方案。縣國土資源局（地產(chǎn)市場承辦）會同規(guī)劃部門共同擬訂擬掛牌出讓地塊、用途、出讓方式、時(shí)間、出讓底價(jià)和其他條件的方案；

2、報(bào)批?？h國土資源局報(bào)縣政府批準(zhǔn)掛牌出讓方案；（地產(chǎn)市場承辦）

3、編制掛牌出讓文件。包括：掛牌出讓公告、競買須知、宗地圖、土地使用條件、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同文本等。（地產(chǎn)市場承辦）

4、發(fā)布掛牌出讓公告。掛牌開始前至少20日發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括：

（1）出讓人的名稱和地址；

（2）出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；（3）競買人的資格要求及申請取得競買資格的辦法；（4）索取掛牌出讓文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；（5）掛牌出讓時(shí)間、地點(diǎn)、競買方式；（6）確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方式；（7）競買保證金；（8）其他事項(xiàng)。

5、申請競買人索取掛牌出讓文件，并提供以下資料：（1）競買人有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（2）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（3）股份公司董事會關(guān)于競買事宜的決議（附全體董事簽字）

及董事會簽署的委托代理人的授權(quán)文件（附委托代理人的身份證明）；

（4）其他需要提供的資料。

6、對競買人進(jìn)行資格審查 縣國土資源局對上述資料進(jìn)行審查，確定競買人資格。（地產(chǎn)市場負(fù)責(zé)）

7、掛牌出讓。掛牌時(shí)間不得少于10日。具體程序：（1）在掛牌公告規(guī)定的掛起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在地產(chǎn)交易市場掛牌公布；

（2）符合條件的競買人填寫報(bào)價(jià)單；（3）出讓人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新掛牌價(jià)格；（4）出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)；（5）出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競得人；（6）出讓人與競得人簽訂《競買成交確認(rèn)書》。注：按下列規(guī)定確定成交：①掛牌期限內(nèi)只有一人競買的，且報(bào)價(jià)高于底價(jià)，并符合其他條件者，掛牌成交；②掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)高者為競得人。報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)的除外；③在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或不符合其他條件的，掛牌不成交；④掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)以上競買人要求報(bào)價(jià)的，可以進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)。

8、簽訂出讓合同。在規(guī)定的期限內(nèi)，縣國土資源局與競得人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》；

9、競得人按出讓合同的規(guī)定繳納成交地價(jià)款和契稅；

10、出讓人即縣國土資源局與競得人履行拍賣地塊交付手續(xù)。（地產(chǎn)市場負(fù)責(zé)）

10、出讓人即縣國土資源局與競得人履行拍賣地塊交付手續(xù)。（地產(chǎn)市場負(fù)責(zé)）

11、頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。（地產(chǎn)市場）

12、憑《國有土地使用權(quán)出讓合同》和《競買成交確認(rèn)書》辦理其他相關(guān)手續(xù)。

13、土地登記。憑《國有土地使用權(quán)出讓合同》和出讓金、契稅全部支付憑證申請土地登記，頒發(fā)國有土地使用證。（地籍科）

第四篇：福建省國有土地使用權(quán)出讓合同

福建省國有土地使用權(quán)出讓合同

第一章 總則

第一條 本合同當(dāng)事人雙方：

出讓人：中華人民共和國_________省_________市(縣)

受讓人：_________

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。

第二條 出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓土地使用權(quán)，出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國。國家對其擁有憲法和法律授予的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國法律規(guī)定由國家行使的權(quán)力和因社會公眾利益所必需的權(quán)益。地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不屬于土地使用權(quán)出讓范圍。

第二章 出讓土地的交付與出讓金的繳納

第三條 出讓人出讓給受讓人的宗地位于_________，宗地編號為_________，宗地總面積大寫_________平方米(小寫_________平方米)，其中出讓土地面積為大寫_________平方米(小寫_________平方米)。宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)見附件《出讓宗地界址圖》。

第四條 本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為_________。第五條 出讓人同意在_________年_________月_________日前將出讓宗地交付給受讓人，出讓方同意在交付土地時(shí)該宗地應(yīng)達(dá)到本條第_________項(xiàng)規(guī)定的土地條件：

(一)達(dá)到場地平整和周圍基礎(chǔ)設(shè)施_________通，即通_________。

(二)周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到_________通，即_________通，但場地尚未拆遷和平整，建筑物和其他地上物狀況如下：_________。

(三)現(xiàn)狀土地條件。

第六條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年期為_________年，自_________之日起算。

第七條 本合同項(xiàng)下宗地的土地使用權(quán)出讓金為每平方米人民幣大寫_________元(小寫_________元);總額為人民幣大寫_________元(小寫_________元)。本合同項(xiàng)下宗地的土地使用權(quán)出讓金未包含政府基礎(chǔ)設(shè)施投入等財(cái)政貼價(jià)金額人民幣大寫_________元(小寫_________元)。

第八條 本合同經(jīng)雙方簽字后_________日內(nèi)，受讓人須向出讓人繳付人民幣大寫_________元(小寫_________元)作為履行合同的定金，定金抵作土地使用權(quán)出讓金。

第九條 受讓人同意按照本條第_________項(xiàng)的規(guī)定向出讓人支付上述土地使用權(quán)出讓金。

(一)本合同簽定之日起日_________內(nèi)，一閃性付清上述土地使用權(quán)出讓金。

(二)按以下時(shí)間和金額分_________期向出讓人支付上述土地使用權(quán)出讓金。

第一期人民幣大寫_________元(小寫_________元)，付款時(shí)間：_________年_________月_________日之前。

第二期人民幣大寫_________元(小寫_________元)，付款時(shí)間：_________年_________月_________日之前。

第_________期人民幣大寫_________元(小寫_________元)，付款時(shí)間：_________年_________月_________日之前。

第_________期人民幣大寫_________元(小寫_________元)，付款時(shí)間：_________年_________月_________日之前。

分期支付土地出讓金的，受讓人在支付第二期及以后各期土地出讓金時(shí)，按照銀行同期貸款利率向出讓人支付相應(yīng)的利息。

第三章 土地開發(fā)建設(shè)與利用

第十條 本合同簽訂后_________日內(nèi)，當(dāng)事人雙方應(yīng)依附件《出讓宗地界址圖》所標(biāo)示座標(biāo)實(shí)地驗(yàn)明各界址點(diǎn)界樁，受讓人應(yīng)妥善保護(hù)土地界樁，不得擅自改動(dòng)，界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí)，受讓人應(yīng)立即向出讓人提出書面報(bào)告，申請復(fù)界測量，恢復(fù)界樁。

第十一條 受讓人在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)新建建筑物的，應(yīng)符合下列要求：

主體建筑物性質(zhì)_________;

附屬建筑物性質(zhì)_________;

建筑容積率_________;

建筑密度_________;

綠地比例_________;

其他土地利用要求_________;

第十二條 受讓人在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地的面積不得超過總用地面積的7%，即不得超過_________平方米。受讓人不得在用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

第十三條 受讓人如需改變本合同第四條約定的用途，或者第十一條、第十二條約定的土地利用指標(biāo)，應(yīng)事先經(jīng)規(guī)劃主管部門和出讓人同意，并按出讓人重新核定的數(shù)額補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金。

第十四條 受讓人在本合同項(xiàng)下宗地上的總投資額(包括出讓金、廠房和配套水、電、路等輔助設(shè)施建設(shè)，設(shè)備購臵及安裝等費(fèi)用)不得低于_________萬元/畝(即每平方米不低于_________元)。

受讓人應(yīng)在項(xiàng)目竣工之日起30日內(nèi)，持有效的資金投入憑證(包括出讓金繳納憑證、工程款支付憑證、設(shè)備購臵清單及付款憑證等)向出讓人申請履約檢查。

第十五條 受讓人同意在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)一并修建下列工程，并在建后無償移交給_________府：

(一)_________

(二)_________

(三)_________

第十六條 受讓人同意在_________年_________月_________日之前動(dòng)工建設(shè)，并在_________年_________月_________日前建成投產(chǎn)(受不可抗力影響者除外)。不能按期開工建設(shè)的，應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請，但延建時(shí)間最長不得超過一年。

第十七條 受讓人在受讓宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施同宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越受讓宗地。

第十八條 受讓人在按本合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金之日起30日內(nèi)(出讓金總額全部付清)，應(yīng)持本合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證，按規(guī)定向出讓人申請辦理土地登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》，取得出讓土地使用權(quán)。

出讓人應(yīng)在受理土地登記申請之日起_________內(nèi)，依法為受讓人辦理出讓土地使用權(quán)登記，頒發(fā)《國有土地使用證》。

第十九條 受讓人必須依法合理利用土地，其在受讓宗地上的一切活動(dòng)，不得損害或者破壞周圍環(huán)境和設(shè)施，使國家或他人遭受損失的，受讓人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

第二十條 在出讓期限內(nèi)，受讓人必須按照本合同規(guī)定的土地用途和土地使用條件利用土地，需要改變本合同規(guī)定的土地用途和土地使用條件的，必須依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，并向出讓人申請，取得出讓人同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，辦理土地變更登記。

第二十一條 政府保留對本合同項(xiàng)下宗地的城市規(guī)劃調(diào)整權(quán)，原土地利用規(guī)劃如有修改，該宗地已有的建筑物不受影響，但在使用期限內(nèi)該宗地建筑物、附著物改建、翻建、重建或期限屆滿申請續(xù)期時(shí)，必須按屆時(shí)有效的規(guī)劃和土地使用條件執(zhí)行。

第二十二條 出讓人對受讓人依法取得的土地使用權(quán)，在本合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要提前收回土地使用權(quán)的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)批，并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、其他附著物的價(jià)值和剩余年期土地使用權(quán)價(jià)格給予受讓人相應(yīng)的補(bǔ)償。

第四章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押

第二十三條 受讓人按照本合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，領(lǐng)取《國有土地使用證》，取得出讓土地使用權(quán)并按本合同約定投資開發(fā)建設(shè)后，有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但首次轉(zhuǎn)讓(包括出售、交換和贈與)剩余年期土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出讓人認(rèn)定符合下列第項(xiàng)規(guī)定之條件：

(一)按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;

(二)按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，形成工業(yè)或其他建設(shè)用地條件;

(三)受讓人未按本合同約定投入足額資金進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和建成投產(chǎn)的，應(yīng)補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施投入等財(cái)政貼價(jià)金額人民幣大寫_________元(小寫_________元)。

第二十四條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押，轉(zhuǎn)讓、抵押雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓、抵押合同;土地使用權(quán)出租期限超過六個(gè)月的，出租人和承租人也應(yīng)當(dāng)簽訂書面出租合同。

土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押及出租合同，不得違背國家法律、法規(guī)和本合同的規(guī)定。

第二十五條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，本合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)讓后，其土地使用權(quán)的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。本合同項(xiàng)下的全部或部分土地使用權(quán)出租后，本合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。

第二十六條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，地上建筑物、其他附著物隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押;地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

第二十七條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押雙方應(yīng)在相應(yīng)的合同簽訂之日起30日內(nèi)，持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同及《國有土地使用證》，到土地行政主管部門申請辦理土地登記。

第五章 期限屆滿

第二十八條 本合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請書，除根據(jù)社會公共利益需要收回本合同項(xiàng)下土地的，出讓人應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

出讓人同意續(xù)期的，受讓人應(yīng)當(dāng)依法辦理有償用地手續(xù)，與出讓人重新簽訂土地有償使用合同，支付土地有償使用費(fèi)。

第二十九條 土地出讓期限屆滿，受讓人沒有提出續(xù)期申請或者雖申請續(xù)期但依照本合同第二十八條規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，受讓人應(yīng)當(dāng)交回《國有土地使用證》，出讓人代表國家收回土地使用權(quán)，并依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷登記。

第三十條 土地出讓期限屆滿，受讓人未申請續(xù)期的，本合同項(xiàng)下土地使用權(quán)和地上建筑物及其他附著物由出讓人代表國家無償收回，受讓人應(yīng)當(dāng)保持地上建筑物、其他附著物的正常使用功能，不得人為破壞，地上建筑物、其他附著物失去使用功能的，出讓人可要求受讓人移動(dòng)或拆除地上建筑物、其他附著物，恢復(fù)場地平整。

第三十一條 土地出讓期限屆滿，受讓人提出續(xù)期申請而出讓人根據(jù)本合同第二十八條之規(guī)定沒有批準(zhǔn)續(xù)期的，土地使用權(quán)由出讓人代表國家無償收回，但對于地上建筑物及其他附著物，出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、其他附著物的殘余價(jià)值給予受讓人相應(yīng)補(bǔ)償。

第六章 不可抗力

第三十二條 任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不負(fù)責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

第三十三條 遇有不可抗力的一方，應(yīng)在_________小時(shí)內(nèi)將事件的情況以信件、電報(bào)、電傳、傳真等書面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后_________日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。

第七章 違約責(zé)任

第三十四條 受讓人必須按照本合同約定，按時(shí)支付土地使用權(quán)出讓金。如果受讓人不能按時(shí)支付土地使用權(quán)出讓金的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的_________‰向出讓人繳納滯納金，延期付款超過6個(gè)月的，出讓人有權(quán)解除合同，收回土地，受讓人無權(quán)要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償因違約造成的其他損失。

第三十五條 受讓人按合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，出讓人必須按照合同約定，按時(shí)提供出讓土地。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人對本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的土地使用權(quán)出讓金的_________‰向受讓人支付違約金。出讓人延期交付土地超過6個(gè)月的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付土地使用權(quán)出讓金的其他部分，受讓人并可請求出讓人賠償因違約造成的其他損失。

第三十六條 受讓人應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，超過合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，或已經(jīng)動(dòng)工開發(fā)的土地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)總面積不足三分之一，或已投資額占總投資額(不含出讓金)不足25%，且未經(jīng)市、縣人民政府或土地行政主管部門批準(zhǔn)中止建設(shè)連續(xù)滿一年的，出讓人可以向受讓人征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金_________%的土地閑臵費(fèi);滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，出讓人可以無償收回土地使用權(quán);但因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者功工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。

第三十七條 出讓人交付的土地未能達(dá)到合同約定的土地條件的，應(yīng)視為違約。受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù)，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。

第三十八條 受讓人未能按本合同第十四條的約定投入足額資金進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)向出讓人補(bǔ)足本合同第七條約定的基礎(chǔ)設(shè)施投入等財(cái)政貼價(jià)金額人民幣大寫_________元(小寫_________元)，并按本合同約定的最低投資總額的_________‰支付違約金。出讓人有權(quán)要求受讓人按照約定的條件繼續(xù)履行義務(wù)，受讓人不履行義務(wù)的，按違約處理。

第八章 通知和說明

第三十九條 本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實(shí)際收到時(shí)起生效。

第四十條 當(dāng)事人變更通知、通訊地址或開戶銀行、帳號的，應(yīng)在變更后15日內(nèi)，將新的地址或開戶銀行、帳號以書面形式通知另一方。因當(dāng)事人一方遲延通知而造成的損失，由過錯(cuò)方承擔(dān)責(zé)任。

第四十一條 在締結(jié)本合同時(shí)，出讓人有義務(wù)解答受讓人對于本合同所提出的問題。

第九章 適用法律及爭議解決

第四十二條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。

第四十三條 因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本條第_________項(xiàng)規(guī)定的方式解決。

(一)提交_________仲裁委員會仲裁;

(二)依法向_________人民法院起訴。

第十章 附則

第四十四條 本合同依照本條第_________項(xiàng)之規(guī)定生效。

(一)本合同項(xiàng)下宗地出讓方案業(yè)經(jīng)_________人民政府批準(zhǔn)，本合同自雙方簽訂之日起生效。

(二)本合同項(xiàng)下宗地出讓方案尚需經(jīng)_________人民政府批準(zhǔn)，本合同自_________人民政府批準(zhǔn)之日起生效。

第四十五條 本合同一式_________份，具有同等法律效力，出讓人、受讓人各執(zhí)_________份。

第四十六條 本合同和附件共_________頁，以中文書寫為準(zhǔn)。

第四十七條 本合同的金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫表示，大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫為準(zhǔn)。

第四十八條 本合同于_________年_________月_________日在中華人民共和國_________省_________市(縣)_________簽訂。

第四十九條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。出讓人(蓋章)：_________

受讓人(蓋章)：_________ 住所：_________

住所：_________ 委托代理人(簽字)：_________

委托代理人(簽字)：_________ 電話：_________

電話：_________ 傳真：_________

傳真：_________ 電報(bào)：_________

開戶銀行：_________

帳號：_________

郵政編碼：_________

_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________

電報(bào)：_________ 開戶銀行：_________ 帳號：_________ 郵政編碼：_________ 年____月____日 簽訂地點(diǎn)：_________

_________ 國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議

第一條 本合同雙方當(dāng)事人

出讓方：中華人民共和國_________省(自治區(qū)、直轄市)_________市(縣)土地管理局(以下簡稱甲方)

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

受讓方：_________(以下簡稱乙方)

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》、《_________省國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。

第二條 甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。

第三條 乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

乙方在受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)所進(jìn)行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動(dòng)，應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)及_________省(自治區(qū)、直轄市)的有關(guān)規(guī)定，并不得損害社會公共利益，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條 甲方出讓給乙方的地塊位于_________，面積為_________平方米。其位臵與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽安確認(rèn)。

第五條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為_________年，自頒發(fā)該地塊的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第六條 本合同項(xiàng)下的出讓地塊，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建設(shè)_________項(xiàng)目。(注：根據(jù)具體情況定)。

在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同規(guī)定的土地用途，應(yīng)當(dāng)取得甲方和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定重新土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第七條 本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第八條 乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)以及乙方向第三方轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地增值費(fèi)(稅)。

第九條 該地塊的土地使用權(quán)出讓金為每平方米_________元人民幣(美元或港元等)，總額為_________元人民幣(美元或港元等)。

第十條 本合同經(jīng)雙方簽字后_________日內(nèi)，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的_________%共計(jì)_________元人民幣(美元或港元等)作為履行合同的定金。

乙方應(yīng)在簽訂本合同后60日內(nèi)，支付完全部土地使用權(quán)出讓金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有權(quán)解除合同，并可請求乙方賠償。

第十一條 乙方在向甲方支付全部土地使用權(quán)出讓金后_________日內(nèi)，依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。

第十二條 乙方同意從_________年開始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費(fèi)，繳納時(shí)間為當(dāng)年_________月_________日。土地使用費(fèi)用每年每平方米為_________元人民幣(美元或港元等)。

第十三條 乙方同意以美元(港元等)向甲方支付土地使用權(quán)出讓金及其他費(fèi)用。(注;根據(jù)具體情況定)

美元(港元等)與人民幣的比價(jià)，以合同簽定當(dāng)天中國國家外匯管理局公布的買入價(jià)和賣出價(jià)的中間值計(jì)算。

第十四條 除合同另有規(guī)定外，乙方應(yīng)在本合同規(guī)定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費(fèi)用匯入甲方的銀行帳號內(nèi)。銀行名稱：_________銀行_________分行，帳戶號_________。

甲方銀行帳戶如有變更，應(yīng)在變更后_________日內(nèi)，以書面形式通知乙方。由于甲方未及時(shí)通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費(fèi)，乙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。

第十五條 本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權(quán)無償收回出讓地塊的使用權(quán)，該地塊上建筑物及其他附著物所有權(quán)也由甲方無償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理土使用權(quán)濟(jì)銷登記手續(xù)。

乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須在期滿前_________天內(nèi)向甲方提交續(xù)期申請書，并在確定了新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續(xù)期合同，并重新辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十六條 任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯(cuò)造成延誤或不能履行合同義務(wù)不不負(fù)責(zé)任。但必須采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少造成的損失。

遇有不可抗力的一方，應(yīng)在_________小時(shí)內(nèi)將事件的情況以信件或電報(bào)(電傳或傳真)的書面形式通知另一方，并且事件發(fā)生后_________日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報(bào)告。

第十七條 如果乙方不能按時(shí)支付任何應(yīng)付款項(xiàng)，從滯納之日起，每日按應(yīng)繳納費(fèi)用的_________%繳納滯納金。

第十八條 乙方未按合同規(guī)定或連續(xù)兩年不投資建設(shè)的，甲方有權(quán)無償收回土地使用權(quán)。

第十九條 如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權(quán)，則本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓期限應(yīng)相應(yīng)推延.同時(shí)甲方應(yīng)承擔(dān)乙方由此而造成的一切經(jīng)濟(jì)損失.第二十條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護(hù)和管轄。

第二十一條 因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

第二十二條 本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實(shí)際收到起生效。雙方的地址應(yīng)為：

甲

方：_________

乙

方：_________

法人住所地：_________

法人住所地：_________

郵政編碼：_________

郵政編碼：_________

電話號碼：_________

電話號碼：_________

電

傳：_________

電

傳：_________

傳

真：_________

傳

真：_________

電報(bào)掛號：_________

電報(bào)掛號：_________

任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后_________日內(nèi)應(yīng)將新的地址能知另一方。

第二十三條 本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效。

第二十四條 本合同采用_________兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準(zhǔn)。合同的中文正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份。

第二十五條 本合同于_________年_________月_________日在中國_________省(自治區(qū)、直轄市)_________市(縣)簽訂。

第二十六條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。

甲方(蓋章)：_________

乙方(蓋章)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

法定代表人(簽字)：_________ _________年____月____日

_________年____月____日 簽訂地點(diǎn)：_________

簽訂地點(diǎn)：_________

附件

土地使用條件

第一條 界樁定點(diǎn)

《國有土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡稱本合同)正式簽訂后_________日內(nèi)，_________市(縣)土地管理局，會同用地者依圖驗(yàn)明紅線所標(biāo)示座標(biāo)的各拐點(diǎn)界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認(rèn)定。界樁由用地者妥善保護(hù)，不得私自改動(dòng)，界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告_________市(縣)土地管理局，請求重新埋設(shè)。

第二條 土地利用要求

2.1 用地者在用地紅線圖興建建筑物應(yīng)符合下列要求：

(1)主體建筑物的性質(zhì)規(guī)定為_________;

(2)附屬建筑物_________;

(3)建筑容積率(建筑面積密度)_________;

(4)建筑覆蓋率(建筑密度)_________;

(5)總建筑面積不超過_________平方米;

(6)建筑層數(shù)，最高/平均_________層;

(7)綠化比率_________;

(8)室外地面標(biāo)高_(dá)________;

(9)所有建筑物的設(shè)計(jì)均應(yīng)符合國家現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定。(注：根據(jù)具體情況定)

第三條 公益工程

3.1 用地者表示同意在用地紅線范圍內(nèi)一并建造下列公益工程，并同意免費(fèi)提供使用。

(1)_________蹲位公廁

(2)小區(qū)公用停車場

(3)自行車棚

(4)配電室(開關(guān)站)(注：根據(jù)具體情況定)

3.2 用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內(nèi)的規(guī)劃位臵建造或通過，而無需作任何補(bǔ)償：_________。

第四條 設(shè)計(jì)、施工、竣工

4.1 紅線范圍內(nèi)的建筑設(shè)計(jì)、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環(huán)保、人防、航道等問題，還須報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門審批后建設(shè)，并由地方政府派出機(jī)構(gòu)管理，由此所發(fā)生的一切費(fèi)用均由用地者負(fù)擔(dān)。

4.2 用地者自簽訂本合同之日起_________日內(nèi)應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙和施工設(shè)計(jì)圖紙動(dòng)土施工。并于_________年_________月_________日前所完成的建筑物面積不少于_________平方米。

4.3 規(guī)模大的、特殊的復(fù)雜工程，其動(dòng)土施工時(shí)間按上述要求進(jìn)行有困難的，用地者至遲應(yīng)在離建設(shè)期限屆滿之日前_________日內(nèi)，向市(縣)土地管理局提出足夠理由延建申請，且延續(xù)期不得超過_________日。

4.4 用地者應(yīng)在_________年_________月_________日以前竣工(受不可抗力影響者除外)，延期竣工_________日的，市(縣)土地管理部門有權(quán)收回土地使用權(quán)，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。

第五條 建筑維修活動(dòng)

5.1 用地者用地紅線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)及維修活動(dòng)時(shí)，對周圍環(huán)境及設(shè)施應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任包括：

(1)所屬建筑物品或廢棄物(即泥土、碎石、建筑垃圾等)不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設(shè)施。如需臨時(shí)占用市政道路，應(yīng)報(bào)請市公安部門批準(zhǔn)。如需臨時(shí)使用紅線以外土地，應(yīng)與該用地者協(xié)商;若屬政府未批準(zhǔn)土地，應(yīng)報(bào)市(縣)土地管理部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定交納土地費(fèi)用。

(2)未獲有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在公共用地上傾倒、儲存任何材料或進(jìn)行任何工程活動(dòng)。

(3)用地者必須確保土地使用范圍內(nèi)的污水、污物、惡臭物或響環(huán)境的排泄物均應(yīng)有可靠的排除方法，不得損害周圍的環(huán)境。

(4)在土地使用期限內(nèi)，用地者對該地段內(nèi)的所有城市市政設(shè)施，均應(yīng)妥善保護(hù)，避免損壞，否則，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)工程的一切費(fèi)用。

5.2 用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。

5.3 在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道(包括水龍喉管)、電纜、電線以及其他設(shè)施的位臵，并向有關(guān)部門呈報(bào)處理上述設(shè)施的計(jì)劃;用地者在未獲批準(zhǔn)之前，不得動(dòng)工?；拘枰牡?、重新鋪設(shè)或裝設(shè)的費(fèi)用，均由用地者負(fù)責(zé)。

第六條 供水、供電

6.1 用地者所需的用水，應(yīng)與市自來水公司簽訂供水合同。

6.2 用地者所需的用電，應(yīng)與市供電局簽訂供電合同。

6.3 用地者接水、接電及開設(shè)路口，所需費(fèi)用均自行負(fù)責(zé)。

第七條 監(jiān)督檢查

7.1 在土地使用期間，市(縣)土地管理部門有權(quán)對用地者紅線范圍內(nèi)的土地使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，用地者不得拒絕和阻撓。

7.2 在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地(包括堆放物品、器材等)，否則，按違法占地處理。

7.3 用地者在用地范圍內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定的土地用途和工程設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行建設(shè)。

7.4 用地者對用地范圍內(nèi)的建筑物，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關(guān)部門有權(quán)責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除，拒不執(zhí)行的，可強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由用地者支付。

國有土地使用權(quán)出讓合同書

出讓方：_________(以下簡稱甲方);

受讓方：_________(以下簡稱乙方)。

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。

第一條 甲方根據(jù)本合同出讓土地使用權(quán)，所有權(quán)屬中華人民共和國。國家和政府對其擁有法律授予的司法管轄權(quán)和行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國規(guī)定由國家行使的權(quán)力和因社會公眾利益所必需的權(quán)益。地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不屬土地使用權(quán)出讓范圍。

第二條 甲方以現(xiàn)狀(或幾通一平，注：根據(jù)具體情況定)出讓給乙方的宗地位于_________，宗地編號_________，面積為_________平方米。其位臵與四至范圍及現(xiàn)狀(或幾通一平)的具體情況如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽字確認(rèn)。

第三條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為_________年，自領(lǐng)取該宗地的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第四條 本合同項(xiàng)下的宗地，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建設(shè)_________項(xiàng)目。(注：根據(jù)具體項(xiàng)目、用途情況定)

在出讓期限內(nèi)如需改變本合同規(guī)定的土地用途和《土地使用條件》，應(yīng)當(dāng)取得甲方同意，并依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第五條 本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第六條 乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)、轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地增值稅以及國家有關(guān)土地的費(fèi)(稅)。

第七條 該宗地的土地使用權(quán)出讓金為每平方米_________元人民幣，總額為_________元人民幣。

第八條 本合同經(jīng)雙方簽字后_________日內(nèi)，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的_________%共計(jì)_________元人民幣，作為履行合同的定金，定金抵作出讓金。

乙方應(yīng)在簽訂本合同后60日內(nèi)，支付完全部土地使用權(quán)出讓金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有權(quán)解除合同，并可請求乙方賠償因違約造成的損失。

第九條 乙方在向甲方支付完全部土地使用權(quán)出讓金后_________日內(nèi)，依照規(guī)定申請辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。

第十條 本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權(quán)無償收回出讓宗地的使用權(quán)，該宗地上建筑物及其他附著物所有權(quán)也由甲方無償取得。土地使用者應(yīng)依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)，交還土地使用證。

乙方如需繼續(xù)使用該宗地，須在期滿_________日前向甲方提交續(xù)期申請書，并在獲準(zhǔn)續(xù)期后確定新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件，重新簽訂續(xù)期出讓合同，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十一條 本合同存續(xù)期間，甲方不得因調(diào)整城市規(guī)劃收回土地使用權(quán)。但在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要，甲方可以依照法定程序提前收回出讓宗地的使用權(quán)，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第十二條 乙方根據(jù)本合同和《土地使用條件》投資開發(fā)利用土地，且投資必須達(dá)到總投資(不包括出讓金)的_________%(或建成面積達(dá)到設(shè)計(jì)總面積的_________%)后，有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分地塊的余額使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租。

本宗地的土地使用權(quán)可以抵押，但該抵押貸款必須用于該宗地的開發(fā)建設(shè)，抵押人和抵押權(quán)人的利益受到法律保護(hù)。

第十三條 在土地使用期限內(nèi)，政府土地管理部門有權(quán)依法對出讓宗地使用權(quán)的開發(fā)利用、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 如果乙方不能按時(shí)支付任何應(yīng)付款項(xiàng)(除出讓金外)，從滯納之日起，每日按應(yīng)繳納費(fèi)用的_________%繳納滯納金。

第十五條 乙方取得土地使用權(quán)后未按合同規(guī)定建設(shè)的，應(yīng)繳納已付出讓金_________%的違約金;連續(xù)兩年不投資建設(shè)的，甲方有權(quán)無償收回土地使用權(quán)。

第十六條 如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權(quán)，甲方應(yīng)賠償乙方已付出讓金_________%的違約金。

第十七條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護(hù)和管轄。

第十八條 因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方同意向_________仲裁委員會申請仲裁(當(dāng)事人雙方不在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴)。

第十九條 該出讓宗地方案經(jīng)有權(quán)一級政府依法批準(zhǔn)后，本合同由雙方法定代表人(委托代理人)簽字蓋章后生效。

第二十條 本合同正本一式_________份，甲、乙雙方各執(zhí)_________份。

_________份合同正本具有同等法律效力。

本合同和附件《土地使用條件》共_________頁，以中文書寫為準(zhǔn)。

第二十一條 本合同于_________年_________月_________在中華人民共和國_________省(自治區(qū)、直轄市)_________市(縣)簽訂。

第二十二條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。

甲方(蓋章)：_________

乙方(蓋章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

法定代表人(簽字)：_________

附件

第一條 界樁定點(diǎn)

1.1 《國有土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡稱本合同)正式簽訂后_________日內(nèi)，甲、乙雙方應(yīng)依宗地圖界址點(diǎn)所標(biāo)示座標(biāo)實(shí)地驗(yàn)明各界址點(diǎn)界樁。界樁由用地者妥善保護(hù)，不得私自改動(dòng)，界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí)，乙方應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T提出書面報(bào)告，申請復(fù)界測量恢復(fù)界樁。

第二條 土地利用要求

2.1 乙方在出讓宗地范圍內(nèi)興建建筑物應(yīng)符合下列要求：

(1)主體建筑物的性質(zhì)規(guī)定為：_________;

(2)附屬建筑物：_________;

(3)建筑容積率：_________;

(4)建筑密度：_________;

(5)建筑限高：_________;

(6)綠化比率：_________;

(7)其他有關(guān)規(guī)劃參數(shù)以批準(zhǔn)規(guī)劃文件為準(zhǔn)。(注：根據(jù)具體情況定)

2.2 乙方同意在出讓宗地范圍內(nèi)一并建筑下列公益工程，并同意免費(fèi)提供使用：_________。

2.3 乙方同意政府的下列工程可在其宗地范圍內(nèi)的規(guī)劃位臵建筑或通過而無需作任何補(bǔ)償：_________。

2.4 出讓宗地上的建筑物必須嚴(yán)格按上述規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)圖紙要求建設(shè)。乙方應(yīng)在開工前_________天內(nèi)向甲方報(bào)送一套工程設(shè)計(jì)圖紙備查。

第三條 城市建設(shè)管理要求

3.1 涉及綠化、市容、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、交通管理和設(shè)計(jì)、施工等城市建設(shè)管理方面，乙方應(yīng)符合國家和_________的有關(guān)規(guī)定。

3.2 乙方應(yīng)允許政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越其受讓宗地內(nèi)的綠化地區(qū)和其他區(qū)域。

3.3 乙方應(yīng)保證政府管理、公安、消防、救護(hù)人員及其緊急器械、車輛等在進(jìn)行緊急救險(xiǎn)或執(zhí)行公務(wù)時(shí)能順利地進(jìn)入該地塊。

3.4 乙方在其受讓宗地上的一切活動(dòng)，如有損害或破壞周圍環(huán)境或設(shè)施，使國家或個(gè)人遭受損失的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

第四條 建設(shè)要求

4.1 乙方必須在_________年_________月_________日前，完成地上建筑面積不少于可建總建筑面積的_________%的建筑工程量。

4.2 乙方應(yīng)在_________年_________月_________日以前竣工(受不可抗力影響者除外)，延期竣工的應(yīng)至離建設(shè)期限屆滿之日前_________月，向甲方提出具有充分理由的延建申請，且延期不得超過一年。

除經(jīng)甲方同意外，自第4.1規(guī)定的建設(shè)期限屆滿之日起，在規(guī)定的建筑工程量完成之日止，超出_________年的，由甲方無償收回該宗地的土地使用權(quán)以及地塊上全部建筑物或其它附著物。

第五條 市政基礎(chǔ)設(shè)施要求

5.1 乙方在受讓宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施同宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程應(yīng)辦理申請手續(xù)，支付相應(yīng)的費(fèi)用。

5.2 用地或其委托的工程建設(shè)單位應(yīng)對由于施工引起相鄰地段內(nèi)有關(guān)明溝、水道、電纜、其他管線設(shè)施及建筑物等的破壞及時(shí)修復(fù)或重新敷設(shè)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

5.3 在土地作用期限內(nèi)，乙方應(yīng)對該宗地內(nèi)的市設(shè)施妥善保護(hù)，不得損壞，否則應(yīng)承擔(dān)修復(fù)所需的一切費(fèi)用。

第五篇：招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范(試行)

國土資源部關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》（試行）和《協(xié)議出讓

國有土地使用權(quán)規(guī)范》（試行）的通知

（國土資發(fā)〔2006〕114號）

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），計(jì)劃單列市國土資源行政主管部門，解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：

為完善國有土地使用權(quán)出讓制度，規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓程序，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《 印發(fā)＜中央紀(jì)委關(guān)于落實(shí)＜建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要＞2007 年底前工作要點(diǎn)＞的通知》（中辦廳字〔 2005 〕14 號）要求，部研究制訂了《 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》（試行）和《 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》（試行）。

現(xiàn)予印發(fā)，自2006年8月1日起試行。

請各地將試行中的情況、經(jīng)驗(yàn)和問題，及時(shí)報(bào)部土地利用管理司。

國土資源部

2006年5月31日

招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）

（2006年5月31日發(fā)布2006年8月1日實(shí)施 中華人民共和國國土資源部發(fā)布）

目

次

前言

適用范圍

引用的標(biāo)準(zhǔn)和文件

依據(jù)

總則 公布出讓計(jì)劃，確定供地方式

編制、確定出讓方案

地價(jià)評估，確定出讓底價(jià)

編制出讓文件

發(fā)布出讓公告

申請和資格審查 招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)實(shí)施--招標(biāo)

招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)實(shí)施--拍賣

招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)實(shí)施--掛牌 簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果

核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，交付土地

辦理土地登記

資料歸檔

附錄 A 國有土地使用權(quán)出讓預(yù)申請書示范文本

附錄 B 國有土地使用權(quán)出讓公告文本格式

附錄 C 國有土地使用權(quán)出讓須知示范文本

附錄 D 投標(biāo)〔競買〕申請書示范文本

附錄 E 投標(biāo)〔競買〕資格確認(rèn)書示范文本

附錄 F 國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓投標(biāo)書示范文本

附錄 G 國有土地使用權(quán)掛牌出讓競買報(bào)價(jià)單示范文本

附錄 H 授權(quán)委托書示范文本

附錄 I 中標(biāo)通知書示范文本

附錄 J 成交確認(rèn)書示范文本

前言

為完善國有土地使用權(quán)出讓制度，規(guī)范國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓行為，統(tǒng)一程序和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化土地資源配置，推進(jìn)土地市場建設(shè)，根據(jù) 《 中華人民共和國土地管理法 》、《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 》、《 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 》、《 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定 》 等規(guī)定，制定本規(guī)范。

本規(guī)范的附錄 B 為招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告應(yīng)當(dāng)使用的文本格式，附錄 A、附錄 C、附錄 D、附錄 E、附錄 F、附錄 G、附錄 H、附錄 I、附錄 J 為招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)中所需其他文本的示范格式。

本規(guī)范由國土資源部提出并歸口。

本規(guī)范起草單位：國土資源部土地利用管理司，國土資源部土地整理中心，遼寧省國土資源廳，江蘇省國土資源廳，福建省國土資源廳，山東省國土資源廳，廣東省國土資源廳，深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局。

本規(guī)范主要起草人員：廖永林、冷宏志、岳曉武、雷愛先、高永、謝量雄、宋玉波、黃啟才、潘光明、涂高坤、王聯(lián)珠、牟傲風(fēng)、葉衛(wèi)東、鐘松憶、林立森、申亮、陳梅英、周旭、沈飛、張防。

本規(guī)范參加起草人員（以姓氏筆畫為序）：于世專、馬尚、王薇、車長志、鄧岳方、葉元蓬、葉東、任釗洪、關(guān)文榮、劉顯棋、劉祥元、劉瑞平、朱育德、閆洪溪、嚴(yán)政、吳永高、吳迪、吳海洋、張萬中、張英奇、李延榮、李曉娟、李曉斌、束克欣、楊玉芳、楊江正、肖建軍、陳永真、陳國慶、林君衡、羅演廣、祝軍、胡立兵、胡紅兵、趙春華、郝吉虎、高志云、徐建設(shè)、秦水龍、錢友根、梁紅、黃文波、韓建國、韓洪偉、靳薇、潘洪篙、魏成、魏莉華。

本規(guī)范由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。適用范圍

在中華人民共和國境內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)，適用本規(guī)范；以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式租賃國有土地使用權(quán)、出讓國有土地他項(xiàng)權(quán)利，參照本規(guī)范執(zhí)行。以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，以及依法以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式流轉(zhuǎn)農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)，可參照本規(guī)范執(zhí)行。引用的標(biāo)準(zhǔn)和文件

下列標(biāo)準(zhǔn)和文件所包含的條文，通過在本規(guī)范中引用而構(gòu)成本規(guī)范的條文。本規(guī)范頒布時(shí)，所示版本均為有效。使用本規(guī)范的各方應(yīng)使用下列各標(biāo)準(zhǔn)和文件的最新版本。

GB / T 18508 一 2001 《 城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程 》

國土資發(fā)〔2000〕303號 《國有土地使用權(quán)出讓合同示范文本》

國土資發(fā)〔2001〕255號《 全國土地分類 》

國土資發(fā)〔2004〕232號《 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo) 》 依據(jù)

（1）《 中華人民共和國土地管理法 》

（2）《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 》

（3）《 中華人民共和國城市規(guī)劃法 》

（4）《 中華人民共和國行政許可法 》

（5）《 中華人民共和國合同法 》

（6）《 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 》

（7）《 建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（中發(fā)〔2005〕3 號）

（8）《 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā) 〔2001〕15號）

（9）《 國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā) 〔2004〕28 號）

（10）《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為個(gè)人和親友謀取私利的處理規(guī)定 》（中紀(jì)發(fā)〔2004〕3號）

（11）《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第11號）總則

4．1 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)內(nèi)涵

本規(guī)范所稱招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)，是指市、縣國土資源管理部門發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ姆ㄈ恕⒆匀蝗撕推渌M織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。

本規(guī)范所稱拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指市、縣國土資源管理部門發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

本規(guī)范所稱掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指市、縣國土資源管理部門發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報(bào)價(jià)申請并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果或現(xiàn)場競價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

4．2 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)原則

（1）公開、公平、公正；

（2）誠實(shí)信用。

4．3 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)范圍

（1）供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以及有競爭要求的工業(yè)用地；

（2）其他土地供地計(jì)劃公布后同一宗地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的；

（3）劃撥土地使用權(quán)改變用途，《 國有土地劃撥決定書 》 或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的；

（4）劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的；

（5）出讓土地使用權(quán)改變用途，《國有土地使用權(quán)出讓合同》 約定或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的；

（6）法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形。

4．4 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)組織實(shí)施

4．4．1 實(shí)施主體

國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓由市、縣國土資源管理部門組織實(shí)施。

4．4．2 組織方式

市、縣國土資源管理部門實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)活動(dòng)，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇以下方式：

（1）市、縣國土資源管理部門自行辦理；

（2）市、縣國土資源管理部門指定或授權(quán)下屬事業(yè)單位具體承辦；

（3）市、縣國土資源管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的交易代理中介機(jī)構(gòu)承辦。

4．4．3 協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)

國有土地使用權(quán)出讓實(shí)行集體決策。市、縣國土資源管理部門根據(jù)實(shí)際情況，可以成立國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決出讓中的相關(guān)問題，集體確定有關(guān)事項(xiàng)。

4．4．4 土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人

國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由符合國土資源部確定的土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人條件并取得資格的人員主持進(jìn)行。

4．4．5 招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序

（1）公布出讓計(jì)劃，確定供地方式；

（2）編制、確定出讓方案；

（3）地價(jià)評估，確定出讓底價(jià)；

（4）編制出讓文件；

（5）發(fā)布出讓公告；

（6）申請和資格審查；

（7）招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)實(shí)施；

（8）簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果；

（9）核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，交付土地；

（10）辦理土地登記；

（11）資料歸檔。

4．5 地方補(bǔ)充規(guī)定

地方可對本規(guī)范做出補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則，并報(bào)上一級國土資源管理部門備案。公布出讓計(jì)劃，確定供地方式

5．1 市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃向社會公布。有條件的地方可以根據(jù)供地進(jìn)度安排，分階段將國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃細(xì)化落實(shí)到地段、地塊，并將相關(guān)信息及時(shí)向社會公布。國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃以及細(xì)化的地段、地塊信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)在中國土地市場網(wǎng)（004km.cn）上公布。

5．2 市、縣國土資源管理部門公布國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃、細(xì)化的地段、地塊信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確用地者申請用地的途徑和方式，公開接受用地申請。

5．3 需要使用土地的單位和個(gè)人（以下簡稱意向用地者）應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃、細(xì)化的地段、地塊信息以及自身用地需求，向市、縣國土資源管理部門提出用地申請。

5．4 用地預(yù)申請

為充分了解市場需求情況，科學(xué)合理安排供地規(guī)模和進(jìn)度，有條件的地方，可以建立用地預(yù)申請制度。單位和個(gè)人對列入招標(biāo)拍賣掛牌出讓計(jì)劃內(nèi)的具體地塊有使用意向的，可以提出用地預(yù)申請，并承諾愿意支付的土地價(jià)格。市、縣國土資源管理部門認(rèn)為其承諾的土地價(jià)格和條件可以接受的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地出讓計(jì)劃和土地市場情況，適時(shí)組織實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)，并通知提出該宗地用地預(yù)申請的單位或個(gè)人參加。提出用地預(yù)申請的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)參加該宗地競投或競買，且報(bào)價(jià)不得低于其承諾的土地價(jià)格。

5．5 根據(jù)意向用地者申請情況，符合4．3規(guī)定條件的土地使用權(quán)出讓，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式。對不能確定是否符合4．3規(guī)定條件的具體宗地，可由國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定。

對具有綜合目標(biāo)或特定社會、公益建設(shè)條件、開發(fā)建設(shè)要求較高、僅有少數(shù)單位和個(gè)人可能有受讓意向的土地使用權(quán)出讓，可以采取招標(biāo)方式，按照綜合條件最佳者得的原則確定受讓人；其他的土地使用權(quán)出讓，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣或掛牌方式，按照價(jià)高者得的原則確定受讓人。

采用招標(biāo)方式出讓國有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式。對土地使用者有嚴(yán)格的限制和特別要求的，可以采用邀請招標(biāo)方式。編制、確定出讓方案

6．1 編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案

市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃管理等有關(guān)部門，依據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃、城市規(guī)劃等，編制國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案。

國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案應(yīng)當(dāng)包括：擬出讓地塊的具體位置、四至、用途、面積、年限、土地使用條件、供地時(shí)間、供地方式、建設(shè)時(shí)間等。屬于綜合用地的，應(yīng)明確各類具體用途、所占面積及其各自的出讓年期。對于各用途不動(dòng)產(chǎn)之間可以分割，最終使用者為不同單位、個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)按照綜合用地所包含的具體土地用途分別確定出讓年期；對于多種用途很難分割、最終使用者唯一的，也可以統(tǒng)一按照綜合用地最高出讓年限 50 年確定出讓年期。

6．2 招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案報(bào)批

國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案應(yīng)按規(guī)定報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。地價(jià)評估，確定出讓底價(jià)

7．1 地價(jià)評估

市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬出讓地塊的條件和土地市場情況，依據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》，組織對擬出讓地塊的正常土地市場價(jià)格進(jìn)行評估。

地價(jià)評估由市、縣國土資源管理部門或其所屬事業(yè)單位組織進(jìn)行，根據(jù)需要也可以委托具有土地估價(jià)資質(zhì)的土地或不動(dòng)產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

7．2 確定底價(jià)

有底價(jià)出讓的，市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等，集體決策，綜合確定出讓底價(jià)和投標(biāo)、競買保證金。招標(biāo)出讓的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定標(biāo)底；拍賣和掛牌出讓的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定起叫價(jià)、起始價(jià)等。

標(biāo)底、底價(jià)確定后，在出讓活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密，任何單位和個(gè)人不得泄露。編制出讓文件

市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案，組織編制國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件。

8．1 招標(biāo)出讓文件應(yīng)當(dāng)包括：

（1）招標(biāo)出讓公告或投標(biāo)邀請書

（2）招標(biāo)出讓須知

（3）標(biāo)書

（4）投標(biāo)申請書

（5）宗地界址圖

（6）宗地規(guī)劃指標(biāo)要求

（7）中標(biāo)通知書

（8）國有土地使用權(quán)出讓合同

（9）其他相關(guān)文件

8．2 拍賣出讓文件應(yīng)當(dāng)包括：

（1）拍賣出讓公告

（2）拍賣出讓須知

（3）競買申請書

（4）宗地界址圖

（5）宗地規(guī)劃指標(biāo)要求

（6）成交確認(rèn)書

（7）國有土地使用權(quán)出讓合同

（8）其他相關(guān)文件

8．3 掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括：

（1）掛牌出讓公告

（2）掛牌出讓須知

（3）競買申請書

（4）掛牌競買報(bào)價(jià)單

（5）宗地界址圖

（6）宗地規(guī)劃指標(biāo)要求

（7）成交確認(rèn)書

（8）國有土地使用權(quán)出讓合同

（9）其他相關(guān)文件 發(fā)布出讓公告

9．1 發(fā)布公告

國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告應(yīng)當(dāng)由市、縣國土資源管理部門發(fā)布。出讓公告應(yīng)當(dāng)通過中國土地市場網(wǎng)和當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌霭l(fā)布，也可同時(shí)通過報(bào)刊、電視臺等媒體公開發(fā)布。

出讓公告應(yīng)當(dāng)至少在招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)開始前 20 日發(fā)布，以首次發(fā)布的時(shí)間為起始日。

經(jīng)批準(zhǔn)的出讓方案已明確招標(biāo)、拍賣、掛牌具體方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布具體的“國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓公告”、“國有土地使用權(quán)拍賣出讓公告”或“國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告”；經(jīng)批準(zhǔn)的出讓方案未明確招標(biāo)、拍賣、掛牌具體方式的，可以發(fā)布“國有土地使用權(quán)公開出讓公告”，發(fā)布公開出讓公告的，應(yīng)當(dāng)明確根據(jù)申請截止時(shí)的申請情況確定具體的招標(biāo)、拍賣或掛牌方式。

出讓公告可以是單宗地的公告，也可以是多宗地的聯(lián)合公告。

9．2 公告內(nèi)容

9．2．1 招標(biāo)出讓公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）出讓人的名稱、地址、聯(lián)系電話等，授權(quán)或指定下屬事業(yè)單位以及委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，還應(yīng)注明其機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系電話等；

（2）招標(biāo)地塊的位置、面積、用途、開發(fā)程度、規(guī)劃指標(biāo)要求、土地使用年限和建設(shè)時(shí)間等；

（3）投標(biāo)人的資格要求及申請取得投標(biāo)資格的辦法；

（4）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式：

（5）招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施時(shí)間、地點(diǎn)，投標(biāo)期限、地點(diǎn)和方式等；

（6）確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（7）支付投標(biāo)保證金的數(shù)額、方式和期限；

（8）其他需要公告的事項(xiàng)。

9．2．2 拍賣出讓公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）出讓人的名稱、地址、聯(lián)系電話等，授權(quán)或指定下屬事業(yè)單位以及委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣的，還應(yīng)注明其名稱、地址和聯(lián)系電話等；

（2）拍賣地塊的位置、面積、用途、開發(fā)程度、規(guī)劃指標(biāo)要求、土地使用年限和建設(shè)時(shí)間等；

（3）競買人的資格要求及申請取得競買資格的辦法；

（4）獲取拍賣文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式；

（5）拍賣會的地點(diǎn)、時(shí)間和競價(jià)方式；

（6）支付競買保證金的數(shù)額、方式和期限；

（7）其他需要公告的事項(xiàng)。

9．2．3 掛牌出讓公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）出讓人的名稱、地址、聯(lián)系電話等，授權(quán)或指定下屬事業(yè)單位以及委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌的，還應(yīng)注明其機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系電話等；

（2）掛牌地塊的位置、面積、用途、開發(fā)程度、規(guī)劃指標(biāo)要求、土地使用年限和建設(shè)時(shí)間等；

（3）競買人的資格要求及申請取得競買資格的辦法；

（4）獲取掛牌文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式；

（5）掛牌地點(diǎn)和起止時(shí)間；

（6）支付競買保證金的數(shù)額、方式和期限；

（7）其他需要公告的事項(xiàng)。

9．3 公告調(diào)整

公告期間，出讓公告內(nèi)容發(fā)生變化的，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按原公告發(fā)布渠道及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告。涉及土地使用條件變更等影響土地價(jià)格的重大變動(dòng)，補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間距招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)開始時(shí)間少于20日的，招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)相應(yīng)順延。

發(fā)布補(bǔ)充公告的，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知已報(bào)名的申請人。申請和資格審查

10．1 申請人

國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的申請人，可以是中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織，但法律法規(guī)對申請人另有限制的除外。

申請人可以單獨(dú)申請，也可以聯(lián)合申請。

10．2 申請

申請人應(yīng)在公告規(guī)定期限內(nèi)交納出讓公告規(guī)定的投標(biāo)、競買保證金，并根據(jù)申請人類型，持相應(yīng)文件向出讓人提出競買、競投申請：

（1）法人申請的，應(yīng)提交下列文件：

① 申請書；

② 法人單位有效證明文件；

③ 法定代表人的有效身份一證明文件；

④ 申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

⑤ 保證金交納憑證；

⑥ 招標(biāo)拍賣掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

（2）自然人申請的，應(yīng)提交下列文件：

① 申請書；

② 申請人有效身份證明文件；

③ 申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；

④ 保證金交納憑證；

⑤ 招標(biāo)拍賣掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

（3）其他組織申請的，應(yīng)提交下列文件：

① 申請書；

② 表明該組織合法存在的文件或有效證明；

③ 表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件；

④ 申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；

⑤ 保證金交納憑證；

⑥ 招標(biāo)拍賣掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

（4）境外申請人申請的，應(yīng)提交下列文件：

① 申請書；

② 境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件；

③ 申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理的有效身份證明文件；

④ 保證金交納憑證；

⑤ 招標(biāo)拍賣掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

上述文件中，申請書必須用中文書寫，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。

（5）聯(lián)合申請的，應(yīng)提交下列文件：

① 聯(lián)合申請各方共同簽署的申請書；

② 聯(lián)合申請各方的有效身份證明文件；

③ 聯(lián)合競買、競投協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，包括聯(lián)合各方的出資比例，并明確簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》 時(shí)的受讓人；

④ 申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

⑤ 保證金交納憑證；

⑥ 招標(biāo)拍賣掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

（6）申請人競得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。出讓人可以根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果，先與競得人簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議 》 ；也可按約定直接與新公司簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》。

10．3 受理申請及資格審查

出讓人應(yīng)當(dāng)對出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請進(jìn)行審查。經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請：

（1）申請人不具備競買資格的；

（2）未按規(guī)定交納保證金的；

（3）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（4）委托他人代理但委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

經(jīng)審查，符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)申請人的投標(biāo)或競買資格，并通知其參加招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)。采用招標(biāo)或拍賣方式的，取得投標(biāo)或競買資格者不得少于 3 個(gè)。

10．4 出讓人應(yīng)當(dāng)對申請人的情況進(jìn)行保密。

10．5 申請人對招標(biāo)拍賣掛牌文件有疑問的，可以書面或者口頭方式向出讓人咨詢，出讓人應(yīng)當(dāng)為申請人咨詢以及查詢出讓地塊有關(guān)情況提供便利。根據(jù)需要，出讓人可以組織申請人對擬出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)實(shí)施―招標(biāo)

11．1 投標(biāo)

市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照出讓公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行。

投標(biāo)開始前，招標(biāo)主持人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場組織開啟標(biāo)箱，檢查標(biāo)箱情況后加封。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間將標(biāo)書及其他文件送達(dá)指定的投標(biāo)地點(diǎn)，經(jīng)招標(biāo)人登記后，將標(biāo)書投入標(biāo)箱。

招標(biāo)公告允許郵寄投標(biāo)文件的，投標(biāo)人可以郵寄，但以招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的方為有效。招標(biāo)人登記后，負(fù)責(zé)在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。

投標(biāo)人投標(biāo)后，不可撤回投標(biāo)文件，并對投標(biāo)文件和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充說明，但應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人并將補(bǔ)充文件送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)。

11．2 開標(biāo)

招標(biāo)人按照招標(biāo)出讓公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行。招標(biāo)主持人邀請投標(biāo)人或其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開啟標(biāo)箱。

標(biāo)箱開啟后，招標(biāo)主持人應(yīng)當(dāng)組織逐一檢查標(biāo)箱內(nèi)的投標(biāo)文件，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄。

11．3 評標(biāo)

按照價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)人的，可以不成立評標(biāo)小組。按照綜合條件最佳者得的原則確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)成立評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)。

11．3．1 評標(biāo)小組由出讓人、有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。有條件的地方，可建立土地評標(biāo)專家?guī)?，每次評標(biāo)前隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)小組專家成員。

11．3．2 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

11．3．3 評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做出必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

11．3．4 評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行有效性審查。有下列情形之一的，為無效投標(biāo)文件：

（1）投標(biāo)文件未密封的；

（2）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人印鑒，也未經(jīng)法定代表人簽署的；

（3）投標(biāo)文件不齊備、內(nèi)容不全或不符合規(guī)定的；

（4）投標(biāo)人對同一個(gè)標(biāo)的有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)的；

（5）委托投標(biāo)但委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（6）評標(biāo)小組認(rèn)為投標(biāo)文件無效的其他情形。

11．3．5 評標(biāo)要求

評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評分，根據(jù)綜合評分結(jié)果確定中標(biāo)候選人。

評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，按照綜合評分高低確定中標(biāo)候選人排序，但低于底價(jià)或標(biāo)底者除外．同時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上申請人的綜合評分相同的，按報(bào)價(jià)高低排名，報(bào)價(jià)也相同的，可以由綜合評分相同的申請人通過現(xiàn)場競價(jià)確定排名順序。投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)均低于底價(jià)或投標(biāo)條件均不能夠滿足標(biāo)底要求的，投標(biāo)活動(dòng)終止。

11．4 定標(biāo)

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)小組推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)小組直接確定中標(biāo)人。

按照價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)人的，由招標(biāo)主持人根據(jù)開標(biāo)結(jié)果，直接宣布報(bào)價(jià)最高且不低于底價(jià)者為中標(biāo)人。有兩個(gè)或兩個(gè)以上申請人的報(bào)價(jià)相同且同為最高報(bào)價(jià)的，可以由相同報(bào)價(jià)的申請人在限定時(shí)間內(nèi)再行報(bào)價(jià)，或者采取現(xiàn)場競價(jià)方式確定中標(biāo)人。

11．5 發(fā)出《中標(biāo)通知書》

確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知其他投標(biāo)人。

《中標(biāo)通知書》應(yīng)包括招標(biāo)人與中標(biāo)人的名稱，出讓標(biāo)的，成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款，以及雙方簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。

《中標(biāo)通知書》對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人不按約定簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》、放棄中標(biāo)宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)實(shí)施―拍賣

12．1 市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照出讓公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織拍賣活動(dòng)。拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行。

12．2 拍賣會按下列程序進(jìn)行：

（1）拍賣主持人宣布拍賣會開始；

（2）拍賣主持人宣布競買人到場情況；

設(shè)有底價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場將密封的拍賣底價(jià)交給拍賣主持人，拍賣主持人現(xiàn)場開啟密封件。

（3）拍賣主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃指標(biāo)要求、建設(shè)時(shí)間等；

（4）拍賣主持人宣布競價(jià)規(guī)則；

拍賣主持人宣布拍賣宗地的起叫價(jià)、增價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并明確提示是否設(shè)有底價(jià)。在拍賣過程中，拍賣主持人可根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整增價(jià)幅度。

（5）拍賣主持人報(bào)出起叫價(jià)，宣布競價(jià)開始；

（6）競買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；

（7）拍賣主持人確認(rèn)該競買人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)；

（8）拍賣主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有人再應(yīng)價(jià)或出價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，拍賣主持人落槌表示拍賣成交，拍賣主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為競得人。成交結(jié)果對拍賣人、競得人和出讓人均具有法律效力。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，拍賣主持人宣布拍賣終止。

12．3 簽訂《成交確認(rèn)書》

確定競得人后，拍賣人與競得人當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》。拍賣人或競得人不按規(guī)定簽訂《成交確認(rèn)書》的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》也不能對抗拍賣成交結(jié)果的法律效力。

《成交確認(rèn)書》應(yīng)包括拍賣人與競得人的名稱，出讓標(biāo)的，成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款，以及雙方簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》 的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。

《成交確認(rèn)書》對拍賣人和競得人具有法律效力，拍賣人改變拍賣結(jié)果的，或者競得人不按約定簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》、放棄競得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

拍賣過程應(yīng)當(dāng)制作拍賣筆錄。招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)實(shí)施―掛牌

市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照出讓公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織掛牌活動(dòng)。掛牌活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行。

13．1 公布掛牌信息

在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，掛牌人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃指標(biāo)要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易地點(diǎn)掛牌公布。掛牌時(shí)間不得少于 10 個(gè)工作日。

13．2 競買人報(bào)價(jià)

符合條件的競買人應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)。有條件的地方，可以采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)報(bào)價(jià)。

競買人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)：

（1）報(bào)價(jià)單未在掛牌期限內(nèi)收到的；

（2）不按規(guī)定填寫報(bào)價(jià)單的；

（3）報(bào)價(jià)單填寫人與競買申請文件不符的；

（4）報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的；

（5）報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。

13．3 確認(rèn)報(bào)價(jià)

掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。

13．4 掛牌截止

掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。設(shè)有底價(jià)的，出讓應(yīng)當(dāng)在掛牌截止前將密封的掛牌底價(jià)交給掛牌主持人，掛牌主人現(xiàn)場打開密封件。在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間，競買人應(yīng)當(dāng)席掛牌現(xiàn)場，掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買是否愿意繼續(xù)競價(jià)。

13．4．1 掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒有競買人示愿意繼續(xù)競價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌活動(dòng)結(jié)束，并按下列規(guī)確定掛牌結(jié)果：

（1）最高掛牌價(jià)格不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌出讓成交，最高掛牌價(jià)格的出價(jià)人為競得人；

（2）最高掛牌價(jià)格低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌出讓不成交。

13．4．2 有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，即屬于掛牌截止時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人要求報(bào)價(jià)的情形，掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià)，并宣布現(xiàn)場競價(jià)的時(shí)間和地點(diǎn)，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。

13．5 現(xiàn)場競價(jià)

現(xiàn)場競價(jià)應(yīng)當(dāng)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行，取得該宗地掛牌競買資格的競買人均可參加現(xiàn)場競價(jià)?，F(xiàn)場競價(jià)按下列程序舉行：

（1）掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)、競價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并宣布現(xiàn)場競價(jià)開始?，F(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)為掛牌活動(dòng)截止時(shí)的最高報(bào)價(jià)增加一個(gè)加價(jià)幅度后的價(jià)格。

（2）參加現(xiàn)場競價(jià)的競買人按照競價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)。

（3）掛牌主持人確認(rèn)該競買人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)。

（4）掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有人再應(yīng)價(jià)或出價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，掛牌主持人落槌表示現(xiàn)場競價(jià)成交，宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競得人。成交結(jié)果對競得人和出讓人均具有法律效力。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布現(xiàn)場競價(jià)終止。

在現(xiàn)場競價(jià)中無人參加競買或無人應(yīng)價(jià)或出價(jià)的，以掛牌截止時(shí)出價(jià)最高者為競得人，但低于掛牌出讓底價(jià)者除外。

13．6 簽訂《成交確認(rèn)書》

確定競得人后，掛牌人與競得人當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》。掛牌人或競得人不按規(guī)定簽訂《成交確認(rèn)書》的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》也不能對抗掛牌成交結(jié)果的法律效力。

《成交確認(rèn)書》應(yīng)包括掛牌人與競得人的名稱，出讓標(biāo)的，成時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款，以及雙方簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。

《成交確認(rèn)書》對掛牌人和競得人具有法律效力，掛牌人改變掛牌結(jié)果的，或者競得人不按規(guī)定簽訂 《國有土地使用權(quán)出讓合同》、放棄競得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

掛牌過程應(yīng)當(dāng)制作掛牌筆錄。簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果

14．1 簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》

招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后，中標(biāo)人、競得人應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》 的約定，與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

14．2 中標(biāo)人、競得人支付的投標(biāo)、競買保證金，在中標(biāo)或競得后轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。其他投標(biāo)人、競買人交納的投標(biāo)、競買保證金，出讓人應(yīng)在招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

14．3 公布出讓結(jié)果

招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后 10 個(gè)工作日內(nèi)，出讓人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果通過中國土地市場網(wǎng)以及土地有形市場等指定場所向社會公布。

公布出讓結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括土地位置、面積、用途、開發(fā)程度、土地級別、容積率、出讓年限、供地方式、受讓人、成交價(jià)格和成交時(shí)間等內(nèi)容。

出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費(fèi)用。核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，交付土地

市、縣國土資源管理部門向受讓人核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，并按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》確定的時(shí)間和條件將出讓土地交付給受讓人。辦理土地登記

受讓人按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》，取得國有土地使用權(quán)。資料歸檔

出讓手續(xù)全部辦結(jié)后，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)對宗地出讓過程中的用地申請、審批、招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)、簽訂合同等各環(huán)節(jié)相關(guān)資料、文件進(jìn)行整理，并按規(guī)定歸檔。應(yīng)歸檔的宗地出讓資料包括：

（1）申請人的申請材料；

（2）宗地條件及相關(guān)資料；

（3）宗地評估資料；

（4）宗地出讓底價(jià)及集體決策記錄；

（5）宗地招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案；

（6）宗地出讓方案批復(fù)文件；

（7）招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件；

（8）招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)實(shí)施過程的記錄資料

（9）《中標(biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》

（10）《國有土地使用權(quán)出讓合同》及出讓結(jié)果公布資料

（11）其他應(yīng)歸檔的材料。

附錄 A 國有土地使用權(quán)出讓預(yù)申請書示范文本

國有土地使用權(quán)出讓預(yù)申請書

＿＿＿＿＿＿國土資源局：

我方現(xiàn)申請受讓位于＿＿＿＿（位置）編號為＿＿＿的地〔地段中＿＿＿＿平方米的土地使用權(quán)，具體四至為：＿＿＿＿〕。該地塊已列入你局公布的招標(biāo)拍賣掛牌出讓計(jì)劃。我方愿意以＿＿＿＿元／平方米，總計(jì)人民幣＿＿＿＿萬元（大寫）（￥＿＿）為最低出價(jià)，若獲你局同意，我方愿意簽訂說明此意的承諾書，交納相應(yīng)的保證金，并按要求參加你局組織的此宗地招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)。

申 請 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（加蓋公章）

法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽名：＿＿＿＿＿

聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

地

址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

郵政編碼：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

電

話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

申請日期：＿年＿月＿日

附錄 B 國有土地使用權(quán)出讓公告文本格式

1、國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓公告格式

＿＿＿＿＿＿＿國土資源局

國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓公告

＿＿＿＿＿＿告字 〔 〕 號

經(jīng)＿＿＿人民政府批準(zhǔn)，＿＿＿國土資源局決定以招標(biāo)方式出讓＿＿＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招標(biāo)出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

┌──┬─────┬───┬───┬──────────┬────┬───┬────┬──┐│

│

│

│

│規(guī)劃指標(biāo)要求

│出讓年限│投資強(qiáng)│投標(biāo)保證│

││ 編 │土地

│土地面│土地用├───┬───┬──┤（年）│度要求│

金

│

││ 號 │位置

│積(㎡)│ 途

│容積率│建筑密│

│

│

│

│… ││

│

│

│

│

│度

│… │

│

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│├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤│

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│├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤│

│

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│

│

│

│

│

│

│└──┴─────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴───┴────┴──┘

〔其他需要說明的宗地情況〕

二、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕單獨(dú)申請〔，也可以聯(lián)合申請〕。〔申請人應(yīng)具備的其他條件 〕

三、本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓按照價(jià)高者得原則確定中標(biāo)人〔本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓按照能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)者得的原則確定中標(biāo)人 〕

四、本次招標(biāo)出讓的詳細(xì)資料和具體要求，見招標(biāo)出讓文件。申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）獲取招標(biāo)出讓文件。

五、申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）向我局提交書面申請。交納投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。

經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納投標(biāo)保證金，具備申請條件的，我局將在＿年＿月＿日＿時(shí)前確認(rèn)其投標(biāo)資格。

六、本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓活動(dòng)定于＿年＿月＿日＿時(shí)至＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）投標(biāo)，＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）開標(biāo)。

七、其他需要公告的事項(xiàng)

（一）本次招標(biāo)不允許〔允許〕郵寄投標(biāo)文件〔，但必須在投標(biāo)截止時(shí)間前收到方為有效，具體時(shí)間以我局收到投標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn) 〕。

……

八、聯(lián)系方式與銀行帳戶

聯(lián)系地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián)系電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

開戶單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

開 戶 行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

帳

號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿國土資源局

＿年＿月＿日、投標(biāo)邀請書格式

＿＿＿＿＿＿＿國土資源局

國有土地使用權(quán)投標(biāo)邀請書

＿＿＿＿（被邀請單位名稱）：

經(jīng)＿＿＿人民政府批準(zhǔn)，＿＿＿國土資源局決定采取邀請招標(biāo)方式出讓＿＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)，現(xiàn)邀請你單位參加投標(biāo)。具體事項(xiàng)如下：

一、招標(biāo)出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

┌──┬─────┬───┬───┬──────────┬────┬───┬────┬──┐│

│

│

│

│規(guī)劃指標(biāo)要求

│出讓年限│投資強(qiáng)│投標(biāo)保證│

││ 編 │土地

│土地面│土地用├───┬───┬──┤（年）│度要求│

金

│… ││ 號 │位置

│積(㎡)│ 途

│容積率│建筑密│

│

│

│

│

││

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│

│

│

│度

│… │

│

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│├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤│

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│├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤│

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│

│└──┴─────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴───┴────┴──┘

〔其他需要說明的宗地情況〕

二、投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件

……

三、本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓按照能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)者得的原則確定中標(biāo)人。

四、本次招標(biāo)出讓的詳細(xì)資料和具體要求，見招標(biāo)出讓文件你單位若愿意參加此次投標(biāo)活動(dòng)，可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日到＿＿（地點(diǎn)）獲取招標(biāo)文件。

五、你單位可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日到＿＿（地點(diǎn)）向我局提交書面申請。交納投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。

經(jīng)審查，你單位按規(guī)定交納投標(biāo)保證金，具備申請條件的，我局將在＿年＿月＿日＿時(shí)前確認(rèn)投標(biāo)資格。

六、本次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓活動(dòng)定于＿年＿月＿日＿時(shí)至＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）投標(biāo)，＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）開標(biāo)。

七、其他需要注意的事項(xiàng)

（一）本次招標(biāo)不允許〔允許〕郵寄投標(biāo)文件〔，但必須在投標(biāo)截止時(shí)間前收到方為有效，具體時(shí)間以我局收到投標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)〕。

……

八、聯(lián)系方式與銀行帳戶

聯(lián)系地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián)系電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

開戶單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

開 戶 行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

帳

號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿國土資源局

＿年＿月＿日

3、國有土地使用權(quán)拍賣出讓公告格式

＿＿＿＿＿＿＿國土資源局

國有土地使用權(quán)拍賣出讓公告

＿＿＿＿＿告字 〔 〕 號

經(jīng)＿＿＿人民政府批準(zhǔn)，＿＿＿國土資源局決定以拍賣方式出讓＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、拍賣出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

┌──┬─────┬───┬───┬──────────┬────┬───┬────┬──┐│

│

│

│

│規(guī)劃指標(biāo)要求

│出讓年限│投資強(qiáng)│競買保證│

││ 編 │土地

│土地面│土地用├───┬───┬──┤（年）│度要求│

金

│… ││ 號 │位置

│積(㎡)│ 途

│容積率│建筑密│

│

│

│

│

││

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│

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│

│度

│… │

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│├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤│

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│└──┴─────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴───┴────┴──┘

〔其他需要說明的宗地情況〕

二、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕單獨(dú)申請〔，也可以聯(lián)合申請〕。〔申請人應(yīng)具備的其他條件〕

三、本次國有土地使用權(quán)拍賣出讓采用增價(jià)拍賣方式，按照價(jià)高者得原則確定競得人。

四、本次拍賣出讓的詳細(xì)資料和具體要求，見拍賣出讓文件。

申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）獲取拍賣出讓文件。

五、申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）向我局提交書面申請。交納競買保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。

經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納競買保證金，具備申請條件的，我局將在＿年＿月＿日＿時(shí)前確認(rèn)其競買資格。

六、本次國有土地使用權(quán)拍賣會定于＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）舉辦。

七、其他需要公告的事項(xiàng)

……

八、聯(lián)系方式與銀行帳戶

聯(lián)系地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián)系電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

開戶單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

開 戶 行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

帳

號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿國土資源局

＿年＿月＿日、國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告格式

＿＿＿＿＿＿國土資源局

國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告

＿＿＿＿＿告字 〔 〕 號

經(jīng)＿＿＿＿人民政府批準(zhǔn)，＿＿＿國土資源局決定以掛牌方式出讓＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

┌──┬─────┬───┬───┬──────────┬────┬───┬────┬──┐│

│

│

│

│規(guī)劃指標(biāo)要求

│出讓年限│投資強(qiáng)│競買保證│

││ 編 │土地

│土地面│土地用├───┬───┬──┤（年）│度要求│

金

│… ││ 號 │位置

│積(m2)│ 途

│容積率│建筑密│

│

│

│

│

││

│

│

│

│

│度

│… │

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│├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤│

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│└──┴─────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴───┴────┴──┘

〔 其他需要說明的宗地情況 〕

二、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕 單獨(dú)申請 〔，也可以聯(lián)合申請〕。〔申請人應(yīng)具備的其他條件?！?/p>

三、本次國有土地使用權(quán)掛牌出讓按照價(jià)高者得原則確定競得人。

四、本次掛牌出讓的詳細(xì)資料和具體要求，見掛牌出讓文件。申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）獲取掛牌出讓文件。

五、申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）向我局提交書面申請。交納競買保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。

經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納競買保證金，具備申請條件的，我局將在＿年＿月＿日＿時(shí)前確認(rèn)其競買資格。

六、本次國有土地使用權(quán)掛牌地點(diǎn)為＿＿；各地塊掛牌時(shí)間分別：

1．＿號地塊：＿年＿月＿日＿時(shí)至＿年＿月＿日＿時(shí)；

2．＿號地塊：＿年＿月＿日＿時(shí)至＿年＿月＿日＿時(shí)；

七、其他需要公告的事項(xiàng)

（一）掛牌時(shí)間截止時(shí)，有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)，轉(zhuǎn)入現(xiàn)競價(jià)，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。

……

八、聯(lián)系方式與銀行帳戶

聯(lián)系地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián)系電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

開戶單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

開 戶 行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

帳

號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿國土資源局

＿年＿月＿日

5、國有土地使用權(quán)公開出讓公告格式

＿＿＿＿＿＿國土資源局

國有土地使用權(quán)公開出讓公告

＿＿＿＿＿告字 〔 〕 號

經(jīng)＿＿＿人民政府批準(zhǔn)，＿＿＿國土資源局決定公開出讓＿＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

┌──┬─────┬───┬───┬──────────┬────┬───┬────┬──┐│

│

│

│

│規(guī)劃指標(biāo)要求

│出讓年限│投資強(qiáng)│

│

││ 編 │土地

│土地面│土地用├───┬───┬──┤（年）│度要求│ 投標(biāo) │… ││ 號 │位置

│積(m2)│ 途

│容積率│建筑密│

│

│

│競買保證│

││

│

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│

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│度

│… │

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│

金

│

│├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤│

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│├──┼─────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼──┤│

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│

│└──┴─────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴───┴────┴──┘

〔 其他需要說明的宗地情況 〕

二、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕單獨(dú)申請〔，也可以聯(lián)合申請〕?！采暾埲藨?yīng)具備的其他條件〕

三、我局將根據(jù)申請截止時(shí)的申請情況，在＿年＿月＿日＿時(shí)確定上述宗地公開出讓的具體方式（招標(biāo)、拍賣或掛牌），并告知所有申請人。

本次國有土地使用權(quán)公開出讓按照價(jià)高者得原則確定受讓人。

四、本次公開出讓的詳細(xì)資料和具體要求，見公開出讓文件。申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）獲取出讓文件。

五、申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）向我局提交書面申請。交納投標(biāo)、競買保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。

經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納投標(biāo)、競買保證金，具備申請條件的，我局將在＿年＿月＿日＿時(shí)前確認(rèn)其投標(biāo)、競買資格。

六、公開出讓的時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)，地點(diǎn)為＿＿

七、其他需要公告的事項(xiàng)

……

八、聯(lián)系方式與銀行帳戶

聯(lián)系地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián)系電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

開戶單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

開 戶 行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

帳

號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿國土資源局

＿年＿月＿日

附錄 C 國有土地使用權(quán)出讓須知示范文本

1、國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓須知示范文本

國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓須知

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》以及《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)＿＿人民政府批準(zhǔn)，＿＿國土資源局決定以招標(biāo)方式公開出讓＿＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)。

一、此次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓的出讓人為＿＿＿國土資源局，具體組織實(shí)施由我局〔自行辦理〕〔指定／授權(quán)下屬事業(yè)單位＿＿土地交易中心承辦〕〔委托＿＿公司承辦〕。

二、此次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。

三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：

（一）地塊位置：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（二）地塊范圍：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（三）出讓面積：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（四）土地用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（五）規(guī)劃容積率：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（六）規(guī)劃建筑密度：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（七）綠地率：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（八）土地開發(fā)程度：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（九）土地使用權(quán)出讓年期：＿＿＿＿＿＿＿年；

（十）投資強(qiáng)度要求等土地使用標(biāo)準(zhǔn)：＿＿＿＿＿；

（十一）動(dòng)工及竣工時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

……

四、投標(biāo)資格及要求

中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，〔申請人應(yīng)具備的其他條件〕。申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕單獨(dú)申請〔，也可以聯(lián)合申請〕。

交納投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。上述宗地的投標(biāo)保證金分別為：

1．＿＿號地塊為人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿＿）；

2．＿＿號地塊為人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿＿）；

……

五、申請和資格審查

（一）招標(biāo)文件取得

申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）獲取本次招標(biāo)出讓文件，具體包括：

（1）招標(biāo)出讓公告；

（2）招標(biāo)出讓須知；

（3）標(biāo)書；

（4）投標(biāo)申請書；

（5）宗地界址圖；

（6）宗地規(guī)劃指標(biāo)要求；

（7）中標(biāo)通知書；

（8）國有土地使用權(quán)出讓合同；

（9）其他相關(guān)文件。

（二）提交申請

申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿（地點(diǎn)）向局提交書面申請申請文件包括：

1．法人申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）法人單位有效證明文件；

（3）法定代表人的有效身份證明文件；

（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）投標(biāo)保證金交納憑證；

（6）招標(biāo)文件規(guī)定需要提交的其他文件。

2． 自然人申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）申請人有效身份證明文件；

（3）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授議委托書及委托代理人的身份證明文件；

（4）投標(biāo)保證金交納憑證；

（5）招標(biāo)文件規(guī)定需要提交的其他文件。

3． 其他組織申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明；

（3）表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件；

（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；

（5）投標(biāo)保證金交納憑證；

（6）招標(biāo)文件規(guī)定需要提交的其他文件。

4．境外申請人申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件；

（3）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理，的有效身份證明文件；

（4）投標(biāo)保證金交納憑證；

（5）招標(biāo)文件規(guī)定需要提交的其他文件。

上述文件中，申請書必須用中文書寫，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為

5．聯(lián)合申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）聯(lián)合申請各方共同簽署的申請書；

（2）聯(lián)合申請各方的有效身份證明文件；

（3）聯(lián)合競投協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，并明確簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》時(shí)的受讓人；

（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）投標(biāo)保證金交納憑證；

（6）招標(biāo)文件規(guī)定需要提交的其他文件。

（三）資格審查

我局負(fù)責(zé)對招標(biāo)出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請進(jìn)行審查。按規(guī)定交納投標(biāo)保證金、通過資格審查的，方能取得有效投標(biāo)資格。

經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請：

（1）申請人不具備投標(biāo)資格的；

（2）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；

（3）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（4）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（四）確認(rèn)投標(biāo)人資格

經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納投標(biāo)保證金、具備申請條件的，我局將在＿年＿月＿日＿時(shí)前發(fā)給《投標(biāo)資格確認(rèn)書》，并通知其參加招標(biāo)活動(dòng)。通過資格審查的申請人少于 3 人的，我局將依照有關(guān)規(guī)定，終止招標(biāo)活動(dòng)。

（五）答疑及現(xiàn)場踏勘

申請人對招標(biāo)出讓文件有疑問的，可以書面或者口頭方式向我局咨詢。我局于＿年＿月＿日組織申請人對擬出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。

六、招標(biāo)程序

（一）投標(biāo)

本次國有土地使用權(quán)投標(biāo)活動(dòng)將于＿年＿月＿日＿時(shí)至＿時(shí)在＿（地點(diǎn)）舉行。標(biāo)箱從當(dāng)日＿時(shí)整起開始設(shè)立于＿。

投標(biāo)具體程序如下：

1．投標(biāo)開始前，招標(biāo)主持人現(xiàn)場組織開啟標(biāo)箱，檢查標(biāo)箱情況后加封；

2．招標(biāo)主持人宣布投標(biāo)開始；

3．投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間將標(biāo)書及其他文件送達(dá)指定的投標(biāo)地點(diǎn)，經(jīng)招標(biāo)人登記后，將標(biāo)書投入標(biāo)箱。

投標(biāo)人投標(biāo)后，不可撤回投標(biāo)文件，并對投標(biāo)文件和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充說明，但應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人并將補(bǔ)充文件送達(dá)。

（二）開標(biāo)

本次招標(biāo)于＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）開標(biāo)，所有投標(biāo)人參加。

標(biāo)具體程序如下：

1． 招標(biāo)主持人宣布開標(biāo)活動(dòng)開始；

2．招標(biāo)主持人介紹參加會議的單位或個(gè)人；

3．招標(biāo)主持人宣布監(jiān)標(biāo)人員、記錄人員名單；

4．招標(biāo)主持人邀請投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開啟標(biāo)箱；

5．招標(biāo)主持人點(diǎn)算標(biāo)書；

6．招標(biāo)主持人組織逐一檢查標(biāo)箱內(nèi)的投標(biāo)文件，對不符合規(guī)定的標(biāo)書宣布為無效標(biāo)書；

7．對確認(rèn)無誤的招標(biāo)文件，由工作人員當(dāng)眾拆封；

8．宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

（三）評標(biāo)

〔本次招標(biāo)按照價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)人，不成立評標(biāo)小組，根據(jù)開標(biāo)結(jié)果，有效投標(biāo)價(jià)格最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。有兩個(gè)或兩個(gè)以，上申請人的報(bào)價(jià)相同且同為最高報(bào)價(jià)的，一可以由相同報(bào)價(jià)的申請人在限定時(shí)間內(nèi)再行報(bào)價(jià)，或者采取現(xiàn)場競價(jià)方式確定中標(biāo)人?！潮敬握袠?biāo)按照綜合條件最佳者得的原則確定中標(biāo)人，具體由評標(biāo)小組按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，綜合評分，并根據(jù)綜合評分結(jié)果確定中標(biāo)候選人。

評標(biāo)小組由出讓人、有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上的單位。

評標(biāo)小組可以要求評標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做出必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，按照綜合評分高低確定中標(biāo)候選人排序，但低于底價(jià)或標(biāo)底者除外。同時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上申請人的綜合評分相同的，按報(bào)價(jià)高低排名，報(bào)價(jià)也相同的，可以由綜合評分相同的申請人通過現(xiàn)場競價(jià)確定排名順序。投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)均低于底價(jià)或投標(biāo)條件均不能夠滿足標(biāo)底要求的，投標(biāo)活動(dòng)終止。

（四）定標(biāo)

我局根據(jù)評標(biāo)小組推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。〔我局授權(quán)評標(biāo)小組直接確定中標(biāo)人。〕

（五）發(fā)出《中標(biāo)通知書》

確定中標(biāo)人后，我局向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。

（六）簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》

我局與中標(biāo)人依據(jù)《中標(biāo)通知書》約定簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同 》。

（七）出讓結(jié)果公布

我局將在此次國有土地使用權(quán)招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后 10 個(gè)工作日內(nèi)，在＿＿（土地有形市場或者指定場所、媒介）公布此次國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓結(jié)果。

七、注意事項(xiàng)

（一）申請人須全面閱讀有關(guān)招標(biāo)文件，如有疑問可以在投標(biāo)日以前用書面或口頭方式向我局咨詢。申請人可到現(xiàn)場踏勘招標(biāo)出讓地塊。申請人一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人對招標(biāo)文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全面接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）申請人競得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。我局可以根據(jù)中標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，在中標(biāo)人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》。〔我局同意直接與新公司簽訂 《國有土地使用權(quán)出讓合同 》?！?/p>

（三）本次招標(biāo)不接受電話、口頭投標(biāo)，不允許〔允許〕投標(biāo)人郵寄投標(biāo)文件〔，但以招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的方為有效，具體時(shí)間以我局收到投標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)，由我局代為投入標(biāo)箱〕。

（四）投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件必須密封，封面必須注明擬競投的地塊編號及投標(biāo)單位的名稱，并由法定代表人簽名和加蓋公章，投標(biāo)人為個(gè)人的，應(yīng)注明“個(gè)人投標(biāo)”字樣，并由投標(biāo)人簽名。

（五）投標(biāo)人投標(biāo)后，不可撤回投標(biāo)文件，但可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充說明。進(jìn)行補(bǔ)充說明的，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前書面通知我局并將補(bǔ)充文件送達(dá)。

（六）評標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

（七）投標(biāo)文件有下列情形之一的，為無效投標(biāo)文件：

1．投標(biāo)文件未密封的；

2．投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人印鑒，也未經(jīng)法定代表人簽署的；

3．投標(biāo)文件不齊備、內(nèi)容不全或不符合規(guī)定的；

4．投標(biāo)人對同一個(gè)標(biāo)的有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)的；

5．委托投標(biāo)但委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

6．評標(biāo)小組認(rèn)為投標(biāo)文件無效的其他情形。

（八）對認(rèn)定的無效申請和無效投標(biāo)文件，我局將及時(shí)通知有關(guān)申請人和投標(biāo)人。

（九）投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)均低于底價(jià)或投標(biāo)條件均不能夠滿足標(biāo)底要求的，招標(biāo)活動(dòng)終止。

（十）《中標(biāo)通知書》對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)后轉(zhuǎn)作出讓地塊的定金。招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

（十一）未中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金，我局將在招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

（十二）有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前終止招標(biāo)，并通知投標(biāo)人：

1．投標(biāo)人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；

2．招標(biāo)工作人員、評標(biāo)小組成員私下接觸投標(biāo)人，足以影響招標(biāo)公正性的；

3．取得投標(biāo)資格的申請人不足 3 人的；

4．應(yīng)當(dāng)依法終止招標(biāo)活動(dòng)的其他情形。

（十三）中標(biāo)人有下列行為之一的，視為違約，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)人資格，投標(biāo)保證金不予退還：

1．中標(biāo)人逾期或拒絕簽收《中標(biāo)通知書》的；

2．中標(biāo)人逾期或拒絕簽訂《國有土地使出讓合同》的。

（十四）在招標(biāo)過程中，發(fā)生中標(biāo)人被取消中標(biāo)資格情形的，招標(biāo)人可重新確定中標(biāo)人或另行組織招標(biāo)。

（十五）中標(biāo)價(jià)即為該幅地塊的總地價(jià)款，包括＿＿。

（十六）中標(biāo)人與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》后，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付中標(biāo)價(jià)款。中標(biāo)人付清全部中標(biāo)價(jià)款后，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》。

（十七）招標(biāo)未成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由我局重新組織出讓。

（十八）參加投標(biāo)、開標(biāo)活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守現(xiàn)場紀(jì)律，服從管理人員的管理。

（十九）其他事項(xiàng)

……

（二十）我局對本《須知》有解釋權(quán)。未盡事宜依照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》辦理。

＿＿＿＿國土資源局

＿年＿月＿日

2、國有土地使用權(quán)拍賣出讓須知示范文本

國有土地使用權(quán)拍賣出讓須知

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》以及《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)＿＿人民政府批準(zhǔn)，＿＿國土資源局決定以拍賣方式出讓＿＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)。

一、本次國有土地使用權(quán)拍賣出讓的出讓人為＿＿國土資源局，具體組織實(shí)施由我局〔自行辦理〕〔指定或授權(quán)下屬事業(yè)單位＿＿土地交易中心承辦〕〔委托＿＿ 公司承辦〕。

二、本次國有土地使用權(quán)拍賣出讓遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。

三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：

（一）地塊位置：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（二）地塊范圍：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（三）出讓面積：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（四）土地用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（五）規(guī)劃容積率：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（六）規(guī)劃建筑密度：＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（七）綠地率：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（八）土地開發(fā)程度：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（九）土地使用權(quán)出讓年期＿＿＿＿＿年；

（十）投資強(qiáng)度要求等土地使用標(biāo)準(zhǔn)：＿＿＿＿＿＿；

（十一）動(dòng)工及竣工時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

……

四、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，〔申請人應(yīng)是備的其他條件〕申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕單獨(dú)申請〔，也可以聯(lián)合申請〕。

交納競買保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。上述宗地的競買保證金分別為：

1．＿＿號地塊為人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿＿）；

2．＿＿號地塊為人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿＿）；

……

五、申請和資格審查

（一）拍賣文件取得

申請人可于＿年＿月＿日到＿年＿月＿日，到＿（地點(diǎn)）獲取本次拍賣出讓文件，具體包括：

（1）拍賣出讓公告；

（2）拍賣出讓須知；

（3）競買申請書；

（4）宗地界址圖；

（5）宗地規(guī)劃指標(biāo)要求；

（6）成交確認(rèn)書；

（7）國有土地用權(quán)出讓合同；

（8）其他相關(guān)文件。

（二）提交申請

申請人可于＿年＿月＿日到＿年＿月＿日，到＿（地點(diǎn)）向我局提交書面申請。申請文件包括：

1．法人申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）法人單位有效證明文件；

（3）法定代表人的有效身份證明文件；

（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理的有效身份證明文件；

（5）競買保證金交納憑證；

（6）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。

2． 自然人申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）申請人有效身份證明文件；

（3）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理的身份證明文件；

（4）競買保證金交納憑證；

（5）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。

3．其他組織申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明；

（3）表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件；

（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；

（5）競買保證金交納憑證；

（6）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。

3．境外申請人申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件；

（3）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（4）競買保證金交納憑證；

（5）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。上述文件中，申請書必須用中文書寫，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。

5．聯(lián)合申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）聯(lián)合申請各方共同簽署的申請書；

（2）聯(lián)合申請各方的有效身份證明文件；

（3）聯(lián)合競投協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，并明確簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》時(shí)的受讓人；

（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）競買保證金交納憑證；

（6）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件；

（三）資格審查

我局負(fù)責(zé)對拍賣出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請進(jìn)行查。按規(guī)定交納競買保證金、通過資格審查的，方能取得競買資格。

經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請：

（1）申請人不具備競買資格的；

（2）未按規(guī)定交納競買保證金的；

（3）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（4）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（四）確認(rèn)競買人資格

經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納競買保證金、具備申請條件的，我局將在 ＿年＿月＿日＿時(shí)前發(fā)給《競買資格確認(rèn)書》，并通知其領(lǐng)取競買標(biāo)志牌以及參加拍賣會。通過資格審查的申請人少于3人的，我局將依照有關(guān)規(guī)定終止拍賣。

（五）答疑及現(xiàn)場踏勘

申請人對拍賣出讓文件有疑問的，可以在拍賣會開始前以書面或者口頭方式向我局咨詢。我局于＿年＿月＿日＿組織申請人對擬出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。

六、各宗地的拍賣起叫價(jià)、增價(jià)幅度

1． ＿號地塊：起叫價(jià)為人民幣＿萬元（大寫）（￥＿），增價(jià)幅度為人民幣＿萬元（大寫）（￥＿）；

2． ＿號地塊：起叫價(jià)為人民幣＿萬元（大寫）（￥＿），增價(jià)幅度為人民幣＿萬元（大寫）（￥＿）；

……

七、拍賣程序

（一）拍賣會程序

1．主持人宣布拍賣會開始；

2．拍賣主持人、記錄員就位；

3．拍賣主持人宣布競買人到場情況；設(shè)有底價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場將密封的拍賣底價(jià)交給拍賣主持人，拍賣主持人現(xiàn)場開啟密封件。

4．拍賣主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃指標(biāo)要求、建設(shè)時(shí)間等；

5．拍賣主持人宣布拍賣宗地的起叫價(jià)、增價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并明確提示是否設(shè)有底價(jià)。在拍賣過程中，拍賣主持人可根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整增價(jià)幅度。

6．拍賣主持人報(bào)出起叫價(jià)，宣布競價(jià)開始；

7．競買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；

8．拍賣主持人確認(rèn)該競買人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)；

9．拍賣主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有人再應(yīng)價(jià)或出價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，拍賣主持人落糙表示拍賣成交，并宣布最高應(yīng)價(jià)者為競得人。成交結(jié)果對拍賣人、競得人和出讓人均具有法律效力。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，拍賣主持人宣布拍賣終止。

（二）確定競得人后拍賣人與競得人當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》 拍賣人或競得人不按規(guī)定簽訂《成交確認(rèn)書》的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》也不能對抗拍賣成交結(jié)果的法律效力。

（三）出讓人與競得人依據(jù)《成交確認(rèn)書》約定簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

（四）出讓結(jié)果公布

我局將在此次國有土地使用權(quán)拍賣會結(jié)束后 10 個(gè)工作日內(nèi)在＿＿＿＿＿＿（土地有形市場或者指定場所、媒介）公布本次國有土地使用權(quán)拍賣出讓結(jié)果。

八、競價(jià)規(guī)則

（一）本次拍賣采用增價(jià)拍賣方式，按價(jià)高者得的原則確定競得人。

（二）競買人以舉牌方式應(yīng)價(jià)，也可以報(bào)價(jià)，但報(bào)價(jià)的加價(jià)幅度不得小于拍賣主持人宣布或調(diào)整的增價(jià)幅度。

（三）本次拍賣設(shè)有底價(jià)，最后應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)拍賣主持人終止拍賣活動(dòng)〔本次拍賣為無底價(jià)拍賣〕。

九、注意事項(xiàng)

（一）申請人須全面閱讀有關(guān)拍賣文件，如有疑問可以在拍會開始日以前用書面或口頭方式向我局咨詢。申請人可到現(xiàn)場勘拍賣出讓地塊。申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對拍賣件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）申請人競得土地后擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。我局可以根據(jù)拍賣結(jié)果與競得人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，在竟得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》。〔我局同意直接與新公司簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同》?！?/p>

（三）競買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)，不可撤回。

（四）確定競得人后，競得人在拍賣現(xiàn)場與拍賣人簽訂《成交確認(rèn)書》。委托他人代簽的，應(yīng)提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書?！冻山淮_認(rèn)書》對拍賣人和競得人具有法律效力，拍賣人改變拍賣結(jié)果的，或者競得人放棄競得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

（五）競得人交納的競買保證金，在拍賣成交后轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金，未競得人交納的競買保證金，我局在拍賣活動(dòng)結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

（六）有下列情形之一的，拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣會前終止拍賣活動(dòng)，并通知競買人：

1．競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；

2．拍賣工作人員私下接觸競買人，足以影響拍賣公正性的；

3．得競買資格的申請人不足 3 人的；

4．應(yīng)當(dāng)依法終止拍賣活動(dòng)的其他情形。

（七）競得人有下列行為之一的，視為違約，拍賣人可取消其競得人資格，競買保證金不予退還：

1．競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》的；

2．競得人逾期或拒絕簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的。

（八）拍賣成交價(jià)即為該幅地塊的總地價(jià)款，包括＿＿。

（九）競得人與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》后，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付拍賣成交價(jià)款。競得人付清全部拍賣成交價(jià)款后，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》。

（十）拍賣不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由我局重新組織也讓。

（十一）參加拍賣活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守紀(jì)律服從管理人員的管理。

（十二）其他事項(xiàng)

……

（十三）我局對本《須知》有解釋權(quán)。未盡事宜依照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》辦理。

＿＿＿＿國土資源局

＿年＿月＿日

3、國有土地使用權(quán)掛牌出讓須知示范文本

國有土地使用權(quán)掛牌出讓須知

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》以及《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)＿＿人民政府批準(zhǔn)，＿＿＿國土資源局決定以掛牌方式出讓＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)。

一、本次國有土地使用權(quán)掛牌出讓的出讓人為＿＿國土資源局，具體組織實(shí)施由我局〔自行辦理〕〔指定／授權(quán)下屬事業(yè)單位＿＿土地交易中心承辦〕〔委托公司承辦。

二、本次國有土地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。

三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求等：

（一）地塊位置：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（二）地塊范圍：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（三）出讓面積：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（四）土地用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（五）規(guī)劃容積率：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（六）規(guī)劃建筑密度：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（七）綠地率：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（八）土地開發(fā)程度：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（九）土地使用權(quán)出讓年期＿＿＿＿＿年；

（十）投資強(qiáng)度要求等土地使用標(biāo)準(zhǔn)：＿＿＿＿＿＿；

（十一）動(dòng)工及竣工時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

……

四、競買資格及要求

中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，〔申請人還應(yīng)具備的其他條件〕申請人應(yīng)當(dāng)〔可以〕單獨(dú)申請〔，也可以聯(lián)合申請〕。

交納競買保證金的截止時(shí)間為＿年＿月＿日＿時(shí)。上述宗地的競買保證金分別為：

1． ＿號地塊為人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿）；

2． ＿號地塊為人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿）；

……

五、申請和資格審查

（一）掛牌文件取得

申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）獲取本次掛牌出讓文件，具體包括：

（1）掛牌出讓公告；

（2）掛牌出讓須知；

（3）競買申請書；

（4）掛牌出讓報(bào)價(jià)單；

（5）宗地界址圖；

（6）宗地規(guī)劃指標(biāo)要求；

（7）成交確認(rèn)書；

（8）國有土地使用權(quán)出讓合同；

（9）其他相關(guān)文件。

（二）提交申請

申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點(diǎn)）向我局提交書面申請。申請文件包括：

1．法人申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）法人單位有效證明文件；

（3）法定代表人的有效身份證明文件；

（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）競買保證金交納憑證；

（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

2．自然人申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）申請人有效身份證明文件；

（3）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；

（4）競買保證金交納憑證；

（5）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

3．其他組織申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明；

（3）表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件；

（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；

（5）競買保證金交納憑證；

（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

4．境外申請人申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）申請書；

（2）境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件；

（3）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理的有效身份證明文件；

（4）競買保證金交納憑證；

（5）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。上述文件中，申請書必須用中文書寫，其他文件可以使用其語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。

5．聯(lián)合申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）聯(lián)合申請各方共同簽署的申請書；

（2）聯(lián)合申請各方的有效身份證明文件；

（3）聯(lián)合競投協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，并明確簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》時(shí)的受讓人；

（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）競買保證金交納憑證；

（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

（三）資格審查

我局負(fù)責(zé)對掛牌出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請進(jìn)行審查。按規(guī)定交納競買保證金、通過資格審查的，方能取得競買資格。

經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請：

（1）申請人不具備競買資格的；

（2）未按規(guī)定交納競買保證金的；

（3）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（4）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（四）確認(rèn)競買人資格

經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納競買保證金、具備申請條件的，我局將在＿年＿月＿日＿時(shí)前發(fā)給《競買資格確認(rèn)書》確認(rèn)其競買資格，并通知其參加掛牌活動(dòng)。

（五）答疑及現(xiàn)場踏勘

申請人對掛牌出讓文件有疑問的，可在掛牌活動(dòng)開始前以書一65一

面或者口頭方式向我局咨詢。我局于＿年＿月＿日組織申請人對擬出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。

六、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間

掛牌時(shí)間為 10 個(gè)工作日，不包括法定節(jié)假日。具體如下：

1．掛牌起始時(shí)間：＿年＿月＿日＿時(shí)；

2．掛牌截止時(shí)間：各掛牌地塊由掛牌主持人分別在下列時(shí)間主持確定掛牌截止：

（1）＿號地塊：＿年＿月＿日＿時(shí)；

（2）＿號地塊：＿年＿月＿日＿時(shí)；

……

3．接受掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間上午＿時(shí)至＿時(shí)和下午＿時(shí)至＿時(shí)。

七、各宗地的掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度

1．＿號地塊：起始價(jià)為人民幣＿萬元（大寫）（￥＿），增價(jià)幅度為人民幣＿萬元（大寫）（￥＿）；

2．＿號地塊：起始價(jià)為人民幣＿萬元（大寫）（￥＿），增價(jià)幅度為人民幣＿萬元（大寫）（￥＿）；

八、掛牌程序

（一）公布掛牌信息

1．掛牌人將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等掛牌公布；

2．掛牌主持人介紹各地塊的情況。

（二）掛牌競價(jià)

1．掛牌主持人介紹掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度等競價(jià)規(guī)則，宣布掛牌競價(jià)開始；

2．競買人填寫 《 掛牌競買報(bào)價(jià)單 》 進(jìn)行報(bào)價(jià)；

3．掛牌主持人收到《掛牌競買報(bào)價(jià)單》后，對報(bào)價(jià)單予以審核，對符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)；

4．掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。

（三）掛牌截止

掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。設(shè)有底價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌截止前將密封的掛牌底價(jià)交給掛牌主持人，掛牌主持人現(xiàn)場打開密封件。在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間，競買人應(yīng)當(dāng)出席掛牌現(xiàn)場，掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。

1．各地塊由掛牌主持人分別在下列時(shí)間主持確定掛牌截止：

（1）＿號地塊：＿年＿月＿日＿時(shí)；

（2）＿號地塊：＿年＿月＿日＿時(shí)；

……

2．掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。

3．有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，即屬于掛牌截止時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人要求報(bào)價(jià)的情形，掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià)，并宣布現(xiàn)場競價(jià)的時(shí)間和地點(diǎn)，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。

4．掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌活動(dòng)結(jié)束，并按下列規(guī)定確定掛牌結(jié)果：

（1）最高掛牌價(jià)格不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌成交，最高掛牌價(jià)格的出價(jià)人為競得人；

（2）最高掛牌價(jià)格低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌不成交。

（四）現(xiàn)場競價(jià)

現(xiàn)場競價(jià)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行，取得該宗地掛牌競買資格的競買人均可參加現(xiàn)場競價(jià)。現(xiàn)場競價(jià)按下列程序舉行：

（1）掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)、競價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并宣布現(xiàn)場競價(jià)開始?，F(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)為掛牌活動(dòng)截止時(shí)的最高報(bào)價(jià)增加一個(gè)加價(jià)幅度后的價(jià)格。

（2）參加現(xiàn)場競價(jià)的競買人按照競價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)。

（3）掛牌主持人確認(rèn)該競買人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)。

（4）掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有人再應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競得人。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布現(xiàn)場競價(jià)終止。

在現(xiàn)場競價(jià)中無人參加競買或無人加價(jià)的，以掛牌截止時(shí)出價(jià)最高者為競得人，但低于掛牌出讓底價(jià)者除外。

（五）簽訂《成交確認(rèn)書》

確定競得人后，掛牌人與競得人當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》。競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》也不能對抗掛牌成交結(jié)果的法律效力。

（六）簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》出讓人與競得人依據(jù)《成交確認(rèn)書》約定簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

（七）出讓結(jié)果公布

我局將在本次國有土地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后 10 個(gè)工作日內(nèi)，在＿＿（土地有形市場或者指定的場所、媒介）公布本次國有土地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果。

九、報(bào)價(jià)規(guī)則

（一）本次掛牌以價(jià)高者得為原則確定競得人。

（二）本次掛牌以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，每次加價(jià)幅度不得小于掛牌主持人宣布的增價(jià)幅度。

（三）競買人以填寫《掛牌競買報(bào)價(jià)單》方式報(bào)價(jià)，《掛牌競買報(bào)價(jià)單》一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。

（四）在報(bào)價(jià)期間，競買人可多次報(bào)價(jià)。

（五）競買人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)：

（1）報(bào)價(jià)單未在掛牌期限內(nèi)收到的；

（2）不按規(guī)定填寫報(bào)價(jià)單的；

（3）報(bào)價(jià)單填寫人與競買申請文件不符的；

（4）報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的；

（5）報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。

（六）有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)相同的，確認(rèn)先提交報(bào)價(jià)或者為該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。

十、注意事項(xiàng)

（一）申請人須全面閱讀有關(guān)掛牌文件，如有疑問可以在掛牌活動(dòng)開始日以前用書面或口頭方式向我局咨詢。申請人可到現(xiàn)場勘掛牌出讓地塊。申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）申請人競得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。我局可以根據(jù)掛牌出讓結(jié)果與競得人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》?！参揖滞庵苯优c新公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。〕

（三）本次掛牌地塊均設(shè)有掛牌底價(jià)，在掛牌活動(dòng)結(jié)束前須嚴(yán)格保密〔本次掛牌為無底價(jià)掛牌〕。

（四）競買報(bào)價(jià)單一經(jīng)提交，不可撤回。

（五）確定競得人后，競得人在掛牌現(xiàn)場與掛牌人簽訂《成交確認(rèn)書》。委托他人代簽的，應(yīng)提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書?！冻山淮_認(rèn)書》對掛牌人和競得人具有法律效力，掛牌人改變掛牌結(jié)果的，或者競得人放棄競得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

（六）競得人交納的競買保證金，掛牌成交后轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。未競得人交納的競買保證金，我局在掛牌活動(dòng)結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

（七）有下列情形之一的，掛牌人應(yīng)當(dāng)在掛牌開始前終止掛牌活動(dòng)，并通知競買人：

1．競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；

2．掛牌工作人員私下接觸競買人，足以影響掛牌公正性的；

3．應(yīng)當(dāng)依法終止掛牌活動(dòng)的其他情形。

（八）競得人有下列行為之一的，視為違約，掛牌人可取消其競得人資格，競買保證金不予退還：

1．競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》的；

2．競得人逾期或拒絕簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的。

（九）掛牌成交價(jià)即為該幅地塊的總地價(jià)款，包括＿＿。

（十）競得人與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》后，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付掛牌成交價(jià)款。競得人付清全部掛牌成交價(jià)款后，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》。

（十一）掛牌不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由我局重新組織出讓。

（十二）參加掛牌活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守現(xiàn)場的紀(jì)律，服從管理人員的管理。

（十三）其他事項(xiàng)?！?/p>

（十四）我局對本《須知》有解釋權(quán)。未盡事宜依照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范 》辦理。

＿＿＿＿國土資源局

＿年＿月＿日

附錄 D 投標(biāo)〔競買〕申請書示范文本

投標(biāo)〔競買〕申請書

＿＿＿國土資源局：

經(jīng)認(rèn)真閱讀編號為＿地塊的招標(biāo)〔拍賣〕〔掛牌〕出讓文件，我方完全接受并愿意遵守你局國有土地使用權(quán)招標(biāo)〔拍賣〕〔掛牌〕 出讓文件中的規(guī)定和要求，對所有文件均無異議。

我方現(xiàn)正式申請參加你局于＿年＿月＿日在＿＿（地點(diǎn)）舉行的＿＿地塊國有土地使用權(quán)招標(biāo)〔拍賣〕〔掛牌〕活動(dòng)。

我方愿意按招標(biāo)〔拍賣〕〔掛牌〕出讓文件規(guī)定，交納投標(biāo)〔競買〕 保證金人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿＿）。

若能中標(biāo)〔競得〕該地塊，我方保證按照國有土地使用權(quán)招標(biāo)〔拍賣〕〔掛牌〕出讓文件的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)。

若我方在國有土地使用權(quán)招標(biāo)〔拍賣〕〔掛牌〕出讓活動(dòng)中，出現(xiàn)不能按期付款或有其他違約行為，我方愿意承擔(dān)全部法律責(zé)任，并賠償由此產(chǎn)生的損失。

特此申請和承諾。

附件：

1． ＿＿＿＿＿＿；

2． ＿＿＿＿＿＿；

……

申 請 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（加蓋公章）

法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽名：＿＿＿＿＿

聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

地

址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

郵政編碼：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

電

話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

申請日期：＿年＿月＿日

附錄 E 投標(biāo)〔競買〕資格確認(rèn)書示范文本

投標(biāo)〔競買〕資格確認(rèn)書

＿＿＿（投標(biāo)〔競買〕人名稱）：

你方提交的對＿號地塊的投標(biāo)〔競買〕申請書及相關(guān)文件資料收悉。經(jīng)審查，你方已按規(guī)定交納了投標(biāo)〔競買〕保證金，所提交文件資料符合我方本次招標(biāo)〔拍賣〕〔掛牌〕出讓文件的規(guī)定和要求，現(xiàn)確認(rèn)你方具備參加本次國有土地使用權(quán)投標(biāo)〔拍賣競買〕〔掛牌競買〕資格。請持此《投標(biāo)〔競買〕資格確認(rèn)書》參加我局于＿年＿月＿日＿時(shí)在＿＿（地點(diǎn)）舉行的國有土地使用權(quán)招標(biāo)〔拍賣〕〔掛牌〕活動(dòng)。

＿＿＿＿國土源局 ＿年＿月＿日

附錄 F 國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓投標(biāo)書示范文本

國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓投標(biāo)書

＿＿＿國土資源局：

經(jīng)認(rèn)真閱讀＿＿號地塊招標(biāo)出讓文件和現(xiàn)場踏勘，我方完全接受招標(biāo)出讓文件中的規(guī)定和要求，愿意以人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿）的價(jià)格競投該地塊國有土地使用權(quán)。按照招標(biāo)文件規(guī)定，我方隨本標(biāo)書一同提交以下文件：

（1）＿＿＿＿＿＿ ；

（2）＿＿＿＿＿＿ ；

……

我方承諾，所提交的標(biāo)書及相關(guān)文件真實(shí)準(zhǔn)確。

我方已按招標(biāo)出讓文件的規(guī)定，交納了人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿＿）的投標(biāo)保證金。我方承諾，在接到你局發(fā)出的《中標(biāo)通知書》后，將按約定及時(shí)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。如果我方未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，或不能按《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定交付全部中標(biāo)價(jià)款，或違反招標(biāo)文件的規(guī)定，或不履行本投標(biāo)書承諾等，均可被視為違約，你局可不退還我方交納的投標(biāo)保證金。

在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后、《國有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂及履行以前，本標(biāo)書為你局與我方之間具有法律約束力的文件。

其他需要說明的事項(xiàng)：＿＿＿＿＿＿＿＿

投 標(biāo) 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（加蓋公章）

法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽名：＿＿＿＿＿＿

聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

地

址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

郵政編碼：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

電

話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

投標(biāo)日期：＿年＿月＿日

附錄 G 國有土地使用權(quán)掛牌出讓競買報(bào)價(jià)單示范文本

國有土地使用權(quán)掛牌出讓競買報(bào)價(jià)單

競買人編號：＿＿＿＿

┌─────────────┬─────────────────────┬─────┐│地塊編號

│

│由

│├─────────────┼─────────────────────┤競

││

競買報(bào)價(jià)

│

人民幣＿＿萬元（大寫）

│買

││

│

￥＿＿

│人

│├─────────────┼─────────────────────┤填

││

競買人

│

名稱：＿＿（加蓋公章）

│寫

│├─────────────┼─────────────────────┤

││

法定代表人

│

（簽名）

│

││

（或授權(quán)委托代理人）

│

│

│├─────────────┼─────────────────────┼─────┤│

│

│由

││收到報(bào)價(jià)時(shí)間

│

＿年＿月＿日＿時(shí)＿分

│填

│├─────────────┼─────────────────────┤寫

││

│

│掛

││掛牌主持人

│

（簽名）

│牌

│├─────────────┼─────────────────────┤主

││

│

│持

││確認(rèn)時(shí)間

│

＿年＿月＿日＿時(shí)＿分

│人

│└─────────────┴─────────────────────┴─────┘

附錄 H 授權(quán)委托書示范文本

授 權(quán) 委 托 書

┌──────────────────────┬───────────────────┐│

委托人

│

受托人

│├─────────┬────────────┼───────┬───────────┤│姓名

│

│姓名

│

│├─────────┼────────────┼───────┼───────────┤│性別

│

│性別

│

│├─────────┼────────────┼───────┼───────────┤│出生日期

│

│出生日期

│

│├─────────┼────────────┼───────┼───────────┤│工作單位

│

│工作單位

│

│├─────────┼────────────┼───────┼───────────┤│職務(wù)

│

│職務(wù)

│

│├─────────┼────────────┼───────┼───────────┤│

證件號碼

│身份證（）護(hù)照（）

│

證件號碼

│身份證（）護(hù)照（）

││

├────────────┤

├───────────┤│

│

│

│

│├─────────┴────────────┴───────┴───────────┤│本人授權(quán)＿＿（受托人）代表本人參加＿年＿月＿日在＿（地點(diǎn)）舉辦的編號為＿地塊的國有土││地使用權(quán)招標(biāo)〔拍賣〕〔掛牌〕出讓活動(dòng)，代表本人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》等具有法││律意義的文件、憑證等。

││受托人在該地塊招標(biāo)〔拍賣〕〔掛牌〕出讓活動(dòng)中所做出的承諾、簽署的合同或文件，本人均予││以承認(rèn)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。

││委托人（簽名）:＿＿

││＿年＿月＿日

│├──┬───────────────────────────────────────┤│ 備 │茲證明本委托書確系本單位法定代表人＿＿日親自簽署。

││ 注 │（單位公章）

││

│＿年＿月＿日

│└──┴───────────────────────────────────────┘

附錄 I 中標(biāo)通知書示范文本

中標(biāo)通知書

＿＿＿（中標(biāo)人名稱）：

現(xiàn)確定你方為編號＿＿地塊的國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓中標(biāo)人，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

該地塊中標(biāo)單價(jià)為每平方米人民幣元＿＿（大寫）（￥＿），總價(jià)為人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿）。其中，出讓金單價(jià)為每平方米人民幣元＿＿（大寫）（￥＿），總價(jià)為人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿）。

本《中標(biāo)通知書》一經(jīng)簽發(fā)，即視為成交。你方交納的投標(biāo)保證金，自動(dòng)轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。你方應(yīng)當(dāng)于＿年＿月＿日之前，持本《中標(biāo)通知書》到（地點(diǎn)）與＿＿國土資源局簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。不按期簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》 的，視為你方放棄中標(biāo)資格，你方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

本《中標(biāo)通知書》一式＿份，招標(biāo)人執(zhí)＿份，中標(biāo)人執(zhí)＿份。特此通知。

招標(biāo)人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（加蓋公章）

＿年＿月＿日 

附錄 J 成交確認(rèn)書示范文本

成交確認(rèn)書

在＿年＿月＿日＿＿＿（地點(diǎn)）舉辦的國有土地使用權(quán)拍賣〔掛牌〕出讓活動(dòng)中，＿＿＿（競得人）竟得編號＿地塊的國有土地使用權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)確認(rèn)如下：

該地塊成交單價(jià)為每平方米人民幣＿＿元（大寫）（￥＿），總價(jià)為人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿）。其中，出讓金單價(jià)為每平方米人民幣＿＿元（大寫）（￥＿），總價(jià)為人民幣＿＿萬元（大寫）（￥＿）。

競得人交納的競買保證金，自動(dòng)轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。＿＿＿（競得人）應(yīng)當(dāng)于＿年＿月＿日之前，持本《成交確認(rèn)書》到＿＿（地點(diǎn)）與＿＿國土資源局簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同。不按期簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的，視為競得人放棄競得資格，競得人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

本《成交確認(rèn)書》一式＿份，拍賣〔掛牌〕人執(zhí)＿份，競得人執(zhí)＿份。

特此確認(rèn)。

拍賣〔掛牌〕人：＿＿＿＿＿＿＿＿ 競

得

人：＿＿＿＿＿＿＿＿