第一篇：八年級(jí)《中學(xué)生法律知識(shí)讀本》教學(xué)計(jì)劃[定稿]

北城中學(xué)《中學(xué)生普法教育讀本》教學(xué)計(jì)劃

一、教學(xué)意義

根據(jù)黨的教育方針和科教興國(guó)的戰(zhàn)略，完成馬克思主義教育改革任務(wù)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，本學(xué)期八年級(jí)《中學(xué)生法律知識(shí)讀本》教學(xué)要發(fā)揮教育功能，努力提高教學(xué)水平和質(zhì)量，使學(xué)生掌握必備的法律知識(shí)。

二、教學(xué)內(nèi)容

在學(xué)生不斷擴(kuò)展的生活中，與別人打交道，不僅要學(xué)會(huì)交往、掌握交往的品德和藝術(shù)，而且必須正確處理權(quán)利義務(wù)關(guān)系問題。了解自己的合法權(quán)益和應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，正確行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)，是學(xué)習(xí)交往的繼續(xù)，是進(jìn)一步提高道德水平的需要，更是增強(qiáng)法律意識(shí)的需要，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的公民意識(shí)。因此，按照課程標(biāo)準(zhǔn)“學(xué)生逐步擴(kuò)展的生活是本課程建構(gòu)的基礎(chǔ)”“幫助學(xué)生做負(fù)責(zé)任的公民”的基本理念，以及“權(quán)利義務(wù)”等內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，圍繞權(quán)利義務(wù)這一大的教育主題，綜合建構(gòu)本冊(cè)的教學(xué)內(nèi)容。具體內(nèi)容分為四個(gè)單元，圍繞正確對(duì)待權(quán)利義務(wù)、維護(hù)人身權(quán)利、維護(hù)文化經(jīng)濟(jì)權(quán)利、崇尚公平正義四個(gè)綜合主題展開，設(shè)置了十課教學(xué)內(nèi)容：“國(guó)家的主人廣泛的權(quán)利”、“我們應(yīng)盡的義務(wù)”、“生命健康權(quán)與我同在”、“維護(hù)我們的人格尊嚴(yán)”、“隱私受保護(hù)”、“終身受益的權(quán)利”、“擁有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利”、“消費(fèi)者的權(quán)益”、“我們崇尚公平”、“我們維護(hù)正義”.三、教學(xué)進(jìn)度

第一周：敲詐未果也被判刑。第二周：為爭(zhēng)老大命赴黃泉。第三周：說謊導(dǎo)致的犯罪。第四周：當(dāng)別人誣陷了你。

第五周：偷雞不成反蝕米。第六周：騙人錢財(cái)終害自己。第七周：圖片雖精美豈能隨用。第八周：經(jīng)營(yíng)不合法領(lǐng)刑還受罰。第九周：考試作弊還猖狂。第十周：電話惹禍入 監(jiān)獄。第十一周：賭博賭掉的是什么。第十二周：一個(gè)少年犯的自白。第十三周：毒品?魔鬼第十四周：學(xué)校有責(zé)任嗎？

第二篇：八年級(jí)《中學(xué)生法律知識(shí)讀本》教學(xué)計(jì)劃

八年級(jí)《中學(xué)生法律知識(shí)讀本》教學(xué)計(jì)劃李銘

一、教學(xué)意義

根據(jù)黨的教育方針和科教興國(guó)的戰(zhàn)略，完成馬克思主義教育改革任務(wù)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，本學(xué)期八年級(jí)《中學(xué)生法律知識(shí)讀本》教學(xué)要發(fā)揮教育功能，努力提高教學(xué)水平和質(zhì)量，使學(xué)生掌握必備的法律知識(shí)。

二、教學(xué)內(nèi)容

在學(xué)生不斷擴(kuò)展的生活中，與別人打交道，不僅要學(xué)會(huì)交往、掌握交往的品德和藝術(shù)，而且必須正確處理權(quán)利義務(wù)關(guān)系問題。了解自己的合法權(quán)益和應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，正確行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)，是學(xué)習(xí)交往的繼續(xù)，是進(jìn)一步提高道德水平的需要，更是增強(qiáng)法律意識(shí)的需要，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的公民意識(shí)。因此，按照課程標(biāo)準(zhǔn)“學(xué)生逐步擴(kuò)展的生活是本課程建構(gòu)的基礎(chǔ)”“幫助學(xué)生做負(fù)責(zé)任的公民”的基本理念，以及“權(quán)利義務(wù)”等內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，圍繞權(quán)利義務(wù)這一大的教育主題，綜合建構(gòu)本冊(cè)的教學(xué)內(nèi)容。具體內(nèi)容分為四個(gè)單元，圍繞正確對(duì)待權(quán)利義務(wù)、維護(hù)人身權(quán)利、維護(hù)文化經(jīng)濟(jì)權(quán)利、崇尚公平正義四個(gè)綜合主題展開，設(shè)置了十課教學(xué)內(nèi)容：“國(guó)家的主人廣泛的權(quán)利”、“我們應(yīng)盡的義務(wù)”、“生命健康權(quán)與我同在”、“維護(hù)我們的人格尊嚴(yán)”、“隱私受保護(hù)”、“終身受益的權(quán)利”、“擁有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利”、“消費(fèi)者的權(quán)益”、“我們崇尚公平”、“我們維護(hù)正義”.三、教學(xué)進(jìn)度

第一周：敲詐未果也被判刑。第二周：為爭(zhēng)老大命赴黃泉。第三周：說謊導(dǎo)致的犯罪。第四周：當(dāng)別人誣陷了你。

第五周：偷雞不成反蝕米。第六周：騙人錢財(cái)終害自己。第七周：圖片雖精美豈能隨用。第八周：經(jīng)營(yíng)不合法領(lǐng)刑還受罰。第九周：考試作弊還猖狂。第十周：電話惹禍入 監(jiān)獄。第十一周：賭博賭掉的是什么。第十二周：一個(gè)少年犯的自白。第十三周：毒品?魔鬼第十四周：學(xué)校有責(zé)任嗎？

第三篇：中學(xué)生法律知識(shí)

中學(xué)生法律知識(shí)

1、未成年人不得實(shí)施的不良行為主要有：⑴曠課、夜不歸宿；⑵攜帶管制刀具；⑶打架斗毆、辱罵他人；⑷強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；⑸偷竊、故意毀壞財(cái)物；⑹參與賭博或者變相賭博；⑺觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；⑻進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所；⑼其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。

2、未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所有：⑴營(yíng)業(yè)性歌舞廳、酒吧、夜總會(huì)、通宵影劇院；⑵帶有賭博性的娛樂室、游戲場(chǎng)；⑶營(yíng)業(yè)性臺(tái)球室；⑷卡拉ok廳和電子游戲機(jī)室；⑸審定為“少年兒童不宜”的影片、錄像、錄音等的播放場(chǎng)所。

3、《預(yù)防未成年人犯罪法》第十五條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不能向未成年人出售煙酒。

4、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。

5、.未成年人嚴(yán)重不良行為指：⑴糾集他人結(jié)伙滋事、擾亂治安；⑵攜帶管制刀具、屢教不改；⑶多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要公務(wù)員之家http://004km.cn他人財(cái)物；⑷傳播淫穢的讀物或者音像制品等；⑸進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；⑹多次偷竊；⑺參與賭博，屢教不改；⑻吸食、注射毒品；⑼其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。

6、未成年人擅自外出夜不歸宿的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找，或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)示幫助。收留夜不歸宿的未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意，或者在二十四小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

7、“環(huán)境”包括14個(gè)方面的內(nèi)容：大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村。

8、我們常提到的9種環(huán)境污染物是：廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射。

9、當(dāng)發(fā)生交通事故后，首先應(yīng)搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、公共財(cái)物，并設(shè)法立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)或附近的交通警察。（撥打電話110）。

10.當(dāng)你發(fā)現(xiàn)一起交通事故，而肇事車逃跑，你應(yīng)該記住逃跑車的車型、顏色、號(hào)牌等特征以及逃跑的方向。

1.什么是法律

法律是社會(huì)行為規(guī)范。與道德、紀(jì)律等規(guī)則相比較，法律具有三個(gè)最為顯著的特征：一是法律由國(guó)家制定或認(rèn)可；二是法律靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，具有強(qiáng)制性；三是法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力。

2.違法與犯罪

凡不履行法律規(guī)定的義務(wù)，或者做出法律所禁止的行為，都是違法行為。根據(jù)其違反的法律，可以將它們分為行政違法行為、民事違法行為和刑事違法行為。

民事違法行為和行政違法行為的情節(jié)比較輕微，相對(duì)刑事違法行為而言，對(duì)社會(huì)危害性較小，稱為一般違法行為。刑事違法行為屬于嚴(yán)重的違法行為，是犯罪行為。

任何一類違法行為都有其法律后果，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

所謂犯罪，是指具有嚴(yán)重社會(huì)危害性、觸犯刑法并依法應(yīng)受到刑罰處罰的行為。

犯罪具有三個(gè)基本特征：第一，犯罪是具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為。嚴(yán)重危害性是犯罪的最本質(zhì)特征；第二，犯罪是一種觸犯刑法的行為。刑事違法性，是犯罪的法律標(biāo)志；第三，犯罪是應(yīng)受刑罰處罰的行為。刑罰當(dāng)罰性，是犯罪嚴(yán)重危害性及刑事違法性的必然后果。

3.法律對(duì)未成年人給予特殊保護(hù)

凡未滿18周歲的公民都是未成年人。黨和國(guó)家對(duì)我們未成年人的健康成長(zhǎng)無限關(guān)懷，制定了未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法，專門保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

在未成年人保護(hù)法中，對(duì)家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)作出了明確的規(guī)定：

家庭保護(hù)，要求父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行對(duì)未成年人的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)的職責(zé)，尊重未成年人受教育的權(quán)利。

學(xué)校保護(hù)，要求學(xué)校教育機(jī)構(gòu)依照法律的規(guī)定，對(duì)未成年人進(jìn)行教育，并對(duì)他們的身心健康和合法權(quán)益實(shí)施保護(hù)。

社會(huì)保護(hù)，要求全社會(huì)創(chuàng)造一種有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)保護(hù)包括對(duì)未成年人的社會(huì)文化保護(hù)、身體健康保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、自由權(quán)和精神權(quán)的保護(hù)等方面。

司法保護(hù)，要求公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門等依法履行職責(zé)，對(duì)未成年人實(shí)施專門保護(hù)措施。

4.加強(qiáng)自我防范

我國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法，是為保障未成年人身心健康、培養(yǎng)其良好品行、有效地預(yù)防未成年人犯罪而制定的。這部法律設(shè)專章規(guī)定對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防、對(duì)嚴(yán)重不良行為的矯治，給我們劃清了明確的是非界限。

許多違法犯罪行為都是從沾染不良習(xí)氣開始的。我們一定要重視道德修養(yǎng)，自覺遵紀(jì)守法，謹(jǐn)慎交友，防微杜漸，避免沾染不良習(xí)氣，防患于未然。從小事做起，預(yù)防違法犯罪。

5.自覺抵制不良誘惑

我國(guó)法律規(guī)定：吸毒違法，販毒有罪?！吨腥A人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》把未成年人“吸食、注射毒品”、“參與賭博，屢教不改”列為嚴(yán)重不良行為；充斥著暴力、色情等不良信息的“電子海洛因”侵蝕和毒害未成年人的精神；邪教是威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的毒瘤。

我們只有學(xué)會(huì)分辨并自覺抵制不良誘惑，才會(huì)有健康幸福的生活。否則，我們會(huì)為之付出沉重的代價(jià)。

6.增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力

青少年學(xué)會(huì)自我保護(hù)，不僅需要有保護(hù)自己的意識(shí)和勇氣，也要有保護(hù)自己的智慧和方法：遭遇意外險(xiǎn)情與傷害時(shí)，需要冷靜，要學(xué)會(huì)運(yùn)用最有效的救助方法；遭遇不發(fā)分子的侵害時(shí)，既要勇敢又要機(jī)智，特別是在雙方力量對(duì)比懸殊的情況下，不要與其硬拼，而要講究智斗，盡量減少不必要的傷亡，保住最大的合法權(quán)益。

當(dāng)我們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，我們維護(hù)權(quán)益的最有力的武器就是法律。非訴訟手段，是我們維護(hù)合法權(quán)益常用的有效手段；如果這種方式仍不能解決問題，我們就要使用訴訟手段，勇敢地到人民法院狀告侵權(quán)者，通過打官司討回公道。

7.正確行使權(quán)利，忠實(shí)履行義務(wù)

我國(guó)公民享有廣泛的權(quán)利。公民在行使權(quán)利時(shí)要尊重他人權(quán)利，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益，要在法律許可的范圍內(nèi)行使權(quán)利，要以合法的方式行使權(quán)利。

廣義的義務(wù)，既包括法律義務(wù)，又包括道德義務(wù)。法定義務(wù)是憲法和法律規(guī)定公民必須履行的。所謂道德義務(wù)，是指社會(huì)成員依據(jù)社會(huì)道德規(guī)范，自覺自愿地承擔(dān)對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的道德責(zé)任。

法律鼓勵(lì)做的，我們積極去做；法律要求做的，我們必須去做；法律禁止做的，我們堅(jiān)決不做。

在我國(guó)，我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)具有一致性。我們每個(gè)人既是享受權(quán)利的主體，又是履行義務(wù)的主體。我們不僅要增強(qiáng)權(quán)利觀念，依法行使權(quán)利、維護(hù)權(quán)利，而且要增強(qiáng)義務(wù)觀念，依

法履行義務(wù)。

8.維護(hù)受教育權(quán)利，履行受教育義務(wù)

依據(jù)法律的規(guī)定，我國(guó)公民享有受教育的權(quán)利。受教育是法律賦予我們的基本權(quán)利，是我們成長(zhǎng)和發(fā)展的基礎(chǔ)。

我國(guó)法律保護(hù)公民享有的受教育權(quán)。當(dāng)我們的受教育權(quán)被他人剝奪或受到侵犯時(shí)，我們可以采用非訴訟方式或訴訟方式予以維護(hù)。

義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、統(tǒng)一性、公益性的顯著特征。作為正在接受九年義務(wù)教育的學(xué)生，履行受教育的義務(wù)，最主要的有三項(xiàng)：其一，認(rèn)真履行按時(shí)入學(xué)的義務(wù)；其二，認(rèn)真履行接受規(guī)定年限的義務(wù)教育的義務(wù)，不得中途輟學(xué)；其三，認(rèn)真履行遵守法律和學(xué)校紀(jì)律，尊敬師長(zhǎng)，努力完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)的義務(wù)。

9.生命與健康的權(quán)利

人身權(quán)利是公民最基本、最重要的權(quán)利。生命健康權(quán)是首要的人身權(quán)利，是公民參加一切社會(huì)活動(dòng)、享有其他一切權(quán)利的基礎(chǔ)。生命健康權(quán)是公民最根本的人身權(quán)利。人身自由是一項(xiàng)重要的人身權(quán)利。公民的人身自由不受侵犯。

我國(guó)法律規(guī)定，公民享有的生命健康權(quán)，不容他人侵犯。未成年人作為社會(huì)中的弱勢(shì)群體和民族的未來，其生命健康權(quán)受到法律的特殊保護(hù)。

當(dāng)公民的生命健康權(quán)受到非法侵害時(shí)，受害人有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家保護(hù)。我們?cè)谙碛猩】禉?quán)的同時(shí)，負(fù)有不得侵害他人生命健康權(quán)的道德義務(wù)和法定義務(wù)。侵害他人的生命健康權(quán)，既損害了他人的生命與健康，也損害了自己。行為人要依法受到相應(yīng)的制裁。

10.法律保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)

人人都享有作為“人”的最起碼的社會(huì)地位和受到他人與社會(huì)最起碼尊重的權(quán)利，這種權(quán)利就是人格尊嚴(yán)權(quán)。人格尊嚴(yán)權(quán)具體體現(xiàn)為名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)。人格尊嚴(yán)不可侮，侮辱者必將受到社會(huì)道義的譴責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

名譽(yù)集中體現(xiàn)了人格尊嚴(yán)。我國(guó)法律保護(hù)公民的名譽(yù)權(quán)不受侵害，任何組織和個(gè)人不得侮辱或誹謗他人。

公民依法享有對(duì)自己肖像的支配權(quán)，包括肖像制作權(quán)、使用權(quán)和獲酬權(quán)。公民的肖像權(quán)不容侵害，未經(jīng)本人同意，不得以營(yíng)利為目的。當(dāng)肖像權(quán)受到侵害時(shí)，我們要拿起法律武器，追究侵權(quán)人的責(zé)任，必要時(shí)可提起訴訟以討還公道。

姓名權(quán)是公民依法享有決定、使用、變更姓名，并且排除他人侵害的權(quán)利。盜用、冒用他人姓名，是侵害公民姓名權(quán)的兩種具體表現(xiàn)。無論盜用還是冒用他人姓名，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。被侵權(quán)者可以通過訴訟等方式維護(hù)自己的姓名權(quán)。

11.法律保護(hù)公民個(gè)人隱私

隱私權(quán)，是指公民依法享有私人生活安寧和私人信息保密的權(quán)利。法律保護(hù)公民的隱私權(quán)，能夠促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)的安定。

任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。侵犯他人隱私權(quán)的行為，要受到法律的追究。

能夠自覺地尊重和維護(hù)隱私及隱私權(quán)，是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。我們?cè)谠鰪?qiáng)法制觀念，依法律己，尊重他人隱私的同時(shí)，還要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，給自己的隱私上把鎖。

12．法律保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，公民依法享有私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)

財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。當(dāng)我們的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)受到侵犯時(shí)，應(yīng)及時(shí)尋求法律幫助，依靠法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。

只有當(dāng)公民死亡時(shí)遺留的合法財(cái)產(chǎn)，才可以繼承。

依照我國(guó)繼承法，繼承方式包括法定繼承和遺囑繼承兩種。

我國(guó)繼承法規(guī)定，遺產(chǎn)要按照繼承順序繼承。第一順序繼承人包括：配偶、子女、父母；第二順序繼承人包括：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承或第一順序繼承人放棄繼承權(quán)的，由第二順序繼承人繼承。

13.法律保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，我國(guó)消費(fèi)者享有安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得教育權(quán)、人格尊嚴(yán)與民族風(fēng)俗習(xí)慣獲得尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)等9項(xiàng)權(quán)利。

①消費(fèi)者享有安全權(quán)。人身、財(cái)產(chǎn)安全，是公民在社會(huì)中生存的基本條件。

②消費(fèi)者享有知情權(quán)。有權(quán)知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況。

③消費(fèi)者享有自主選擇權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者；自主選擇商品品種或者服務(wù)方式；自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品，接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。

④消費(fèi)者享有公平交易權(quán)。消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。

作為消費(fèi)者，我們要保持應(yīng)有的警惕，盡量不給不法經(jīng)營(yíng)者以可乘之機(jī)，防止侵權(quán)行為的發(fā)

生。在侵權(quán)行為發(fā)生以后，我們應(yīng)勇敢地拿起法律武器，維護(hù)自己的合法權(quán)益，也使不法經(jīng)營(yíng)者顯露原形、受到懲治。我們作為消費(fèi)者也要履行自己的義務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，做有修養(yǎng)、守秩序、道德高尚的“上帝”。

14.憲法是國(guó)家的根本大法

依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó)。憲法是治國(guó)安邦的總章程，是國(guó)家的根本大法。從內(nèi)容上看，憲法規(guī)定了國(guó)家生活中的根本問題；從效力上看，憲法具有最高的法律效力；從制定和修改的程序上看，憲法比普通法律更嚴(yán)格。

15.關(guān)心國(guó)家大事，正確行使監(jiān)督權(quán)利

我國(guó)公民享有憲法和法律規(guī)定的參加國(guó)家管理、參政議政的民主權(quán)利。我們要關(guān)注國(guó)家建設(shè)、國(guó)家管理，對(duì)于改善環(huán)境、整頓秩序、維護(hù)治安等身邊的事乃至國(guó)家大事，可以向有關(guān)部門提出自己建議。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利。

我們要在法律允許的范圍內(nèi)正確行使自己的監(jiān)督權(quán)利。反映情況應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)；投訴和舉報(bào)時(shí)，不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害，也不能采用貼大字報(bào)、聚眾鬧事等方法。

16．維護(hù)國(guó)家安全是我們的義務(wù)

國(guó)家安全，包括國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整不受侵犯，國(guó)家的機(jī)密不被竊取、泄露和出賣，社會(huì)秩序不被破壞等。國(guó)家的安全關(guān)系著整個(gè)國(guó)家和民族的生死存亡。沒有國(guó)家的安全，公民個(gè)人的安全就無法得到保障。

樹立國(guó)家安全意識(shí)，自覺關(guān)心、維護(hù)國(guó)家安全，是我國(guó)憲法規(guī)定的公民必須履行的基本義務(wù)，也是青少年熱愛祖國(guó)的具體體現(xiàn)。

第四篇：11、農(nóng)牧民法律知識(shí)讀本

必修課十一：農(nóng)牧民法律知識(shí)讀本

目錄

一、憲法常識(shí)

1、什么是憲法？我國(guó)第一部憲法是哪年制定的？現(xiàn)行憲法是哪年頒布的？

2、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是怎樣的？政權(quán)組織形式是什么？

3、我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是怎樣的？

4、什么是公民？我國(guó)公民有哪些基本權(quán)利？

5、怎樣理解公民的平等權(quán)？

6、什么是選舉權(quán)和被選舉權(quán)？哪些公民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？

7、什么是政治自由？公民有哪些政治自由？

8、什么是公民的人身自由？

9、什么是公民的人格尊嚴(yán)？

10、什么是公民的通信自由？

11、怎樣理解公民的住宅不受侵犯？

12、什么是公民的宗教信仰自由？

13、什么是公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)？

14、什么是公民的勞動(dòng)權(quán)？

15、什么是勞動(dòng)者的休息權(quán)？

16、什么是物質(zhì)幫助權(quán)？

17、什么是公民受教育的權(quán)利和義務(wù)？

18、什么是公民的監(jiān)督權(quán)？

19、什么是獲得賠償權(quán)？ 20、什么是我國(guó)婦女的平等權(quán)？

21、我國(guó)公民有哪些基本義務(wù)？

22、中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌和國(guó)徽分別是什么？

序

法治是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。在現(xiàn)代社會(huì)，法律就像空氣和水，是生活必需品。法無處不在，影響著每個(gè)人的生產(chǎn)、生活。它以法律條文的形式明確告知人們，擁有哪些權(quán)利，應(yīng)該履行哪些義務(wù)，什么是可以做的，什么是不可以做的，哪些行為是合法的，受法律保護(hù)的，哪些行為是非法的，違法者將要受到怎樣的制裁等。它已成為保障公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義的“守護(hù)神”，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的過程中發(fā)揮著越來越大的作用。

2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，明確提出，“深入開展法治宣傳教育”、“推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)”。堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，培養(yǎng)公民信仰法律、尊重法律的思想意識(shí)，確立法律至上的現(xiàn)代法治理念，引導(dǎo)全民自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。從而實(shí)現(xiàn)由普及法律知識(shí)向培育公民法治精神轉(zhuǎn)變，由注重法治宣傳向注重法治實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，不僅要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮，凝聚社會(huì)共識(shí)，更要進(jìn)一步建立健全法治宣傳教育機(jī)制，全力抓好普法教育，讓“法治”觀念落地生根。

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)居民生產(chǎn)生活的領(lǐng)域不斷拓展，社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜，與法律接觸和打交道越來越頻繁，對(duì)法律知識(shí)的需求也日益迫切。只有學(xué)法，才能知法、懂法了解自己的權(quán)利，知曉自己的義務(wù)；只有知法、懂法，才能守法，依照法律的規(guī)定，合法、有效地安排生產(chǎn)、生活；只有知法、懂法，才能用法、護(hù)法，合理維護(hù)自身的權(quán)益，妥善化解矛盾，依法解決糾紛，形成穩(wěn)定、和諧的家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系和社會(huì)關(guān)系，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)。

近30年持續(xù)不斷的普法教育，使我區(qū)農(nóng)牧民的法律知識(shí)和法治素養(yǎng)都有了很大的提高。但是，普法活動(dòng)的實(shí)際效果與預(yù)期效果之間仍然存在比較大的差距。沒有農(nóng)村牧區(qū)的小康就沒有全國(guó)的小康，沒有農(nóng)村牧區(qū)的法治，也就沒有法治中國(guó)。為了深入開展“法律進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)一步加大農(nóng)村牧區(qū)的普法力度，我們組織普法工作專項(xiàng)組成員單位、有關(guān)專家學(xué)者以及法律實(shí)務(wù)工作者，編寫了《農(nóng)牧民法律知識(shí)問答》一書。該書選取了與農(nóng)村牧區(qū)日常生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的法律知識(shí)和問題進(jìn)行介紹，內(nèi)容涵蓋憲法、民族區(qū)域自治法、民商法、婚姻家庭繼承法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、民族與宗教事務(wù)、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、人口與計(jì)劃生育、土地管理、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、法律救助、訴訟及非訴訟程序等各方面的法律規(guī)定和法律知識(shí)，貼近農(nóng)牧民日常生活，通俗易懂。該書為廣大農(nóng)牧民了解法律知識(shí)，增強(qiáng)法治意識(shí)提供幫助；為農(nóng)村牧區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部依法開展工作，合理調(diào)處民間矛盾與糾紛提供指引。

總之，加強(qiáng)農(nóng)牧民學(xué)法用法工作，有利于廣大農(nóng)牧民群眾依法處理各種利益關(guān)系，依法維護(hù)合法權(quán)益，依法有序表達(dá)利益訴求，依法參與農(nóng)村牧區(qū)基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理；有利于維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

內(nèi)蒙古普法工作專項(xiàng)組辦公室 內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳2015年7月

一、憲法常識(shí)

1、什么是憲法？我國(guó)第一部憲法是哪年制定的？現(xiàn)行憲法是哪年頒布的？ 憲法是國(guó)家法律體系的重要組成部分，它集中規(guī)定了國(guó)家的根本制度和公民的基本權(quán)利、基本義務(wù)等內(nèi)容。憲法是根本大法，具有最高的法律效力。

我國(guó)第一部憲法是1954年制定的。現(xiàn)行憲法是1982年制定，后又經(jīng)過四次修改補(bǔ)充。

2、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是怎樣的？政權(quán)組織形式是什么？

我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第1條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。禁止任何組織或個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。”

我國(guó)的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民在民主選舉的基礎(chǔ)上選出代表，組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，人民代表大會(huì)向人民負(fù)責(zé)。

3、我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是怎樣的？

我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

4、什么是公民？我國(guó)公民有哪些基本權(quán)利？

公民是指具有一個(gè)國(guó)家的國(guó)籍，并根據(jù)該國(guó)憲法和法律，享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的自然人。凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。公民在享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利的同時(shí)，必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

我國(guó)公民的基本權(quán)利主要有：

(1)平等權(quán)；(2)政治權(quán)利和自由；(3)宗教信仰自由；(4)人身自由；(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利；(6)文化教育權(quán)利；(7)監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)。

5、怎樣理解公民的平等權(quán)？平等是指在利益方面或無利益方面都沒有差別，但并非絕對(duì)平等，而是禁止根據(jù)通常認(rèn)為不合理的理由而進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。憲法上的法律面前人人平等，又稱為禁止法律上的區(qū)別對(duì)待。這里所說的法律，包括立法機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)制定的具有普遍法律效力的規(guī)則，即法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。

法律面前人人平等，主要是指國(guó)家不得因人的自然的(種族、膚色、性別、民族)、社會(huì)的(財(cái)產(chǎn)、語言、宗教、社會(huì)出身)或其他方面(黨派或其他見解、其他身份)等任何情況，在法律上對(duì)他們進(jìn)行區(qū)分而給以差別待遇，確定其不同的權(quán)利與義務(wù)。任何人不得享有特權(quán)或者受到特別有利的或不利的待遇。

我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第33條第2款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等?！边@一規(guī)定包括以下三方面的含義：(1)任何公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；(2)任何人的合法權(quán)利都一律平等地受到保護(hù)，對(duì)違法行為一律依法予以追究，絕不允許任何違法犯罪分子逍遙法外；(3)在法律面前不允許任何公民享有法律以外的特權(quán)，任何人不得強(qiáng)制任何公民承擔(dān)法律以外的義務(wù)，不得使公民受到法律以外的處罰。

6、什么是選舉權(quán)和被選舉權(quán)？哪些公民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？

選舉權(quán)是指選民依法選舉代議機(jī)關(guān)代表和特定國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員的權(quán)利；被選舉權(quán)是指選民依法被選舉為代議機(jī)關(guān)代表和特定國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員的權(quán)利。

現(xiàn)行《憲法》第34條規(guī)定，年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

7、什么是政治自由？公民有哪些政治自由？

政治自由是指公民表達(dá)自己政治意愿的自由。公民的政治自由包括：言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。言論自由，是指公民有權(quán)用各種語言形式，針對(duì)政治和社會(huì)中的各種問題表達(dá)其思想和見解的自由。出版自由，是指以文字、音響、繪畫等形式出版作品，向社會(huì)表達(dá)思想的自由。結(jié)社自由，是指有共同意愿或利益的公民，為了一定宗旨而依法定程序組成具有持續(xù)性的社會(huì)團(tuán)體的自由。集會(huì)、游行和示威自由，都是公民表達(dá)自己見解和意愿的自由，只是表達(dá)的方式不同。這六項(xiàng)自由，是我國(guó)《憲法》規(guī)定的公民的基本政治自由，是人民發(fā)表意見、參加政治活動(dòng)和國(guó)家管理的自由權(quán)利，被依法剝奪政治權(quán)利的人不能行使這些自由。

8、什么是公民的人身自由？

人身自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，人身自由主要指公民的身體不受非法侵犯，即不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。任何公民非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)包括國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

9、什么是公民的人格尊嚴(yán)？

人格尊嚴(yán)是公民作為平等的人的資格和權(quán)利應(yīng)該受到國(guó)家的承認(rèn)和尊重，包括與公民人身存在密切聯(lián)系的名譽(yù)、姓名、肖像等不容侵犯的權(quán)利。凡是侵犯公民上述權(quán)利的行為，都是侵犯公民人格尊嚴(yán)的違法行為。如公民的姓名，他人不得濫用和假冒；損害他人名譽(yù)的，要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償和行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，還要承擔(dān)刑事法律責(zé)任。

10、什么是公民的通信自由？

通信自由是指公民享有使用書信、電話、電信及其他通信手段，根據(jù)自由的意愿進(jìn)行通信的自由和通信秘密不受侵犯的權(quán)利。通信自由是公民生活中不可缺少的基本權(quán)利。任何組織和個(gè)人都不得侵犯公民的通信自由和通信秘密權(quán)。只有在國(guó)家安全需要或追查刑事犯罪需要的情況下，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)依照法律程序?qū)竦耐ㄐ胚M(jìn)行檢查，否則都是違法行為。

11、怎樣理解公民的住宅不受侵犯？

住宅不受侵犯是指任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體的工作人員或者其他個(gè)人，非經(jīng)法律許可或未經(jīng)戶主等居住者的同意，不得隨意進(jìn)入、搜查或者查封公民的住宅。公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全部門、檢察機(jī)關(guān)，為了收集證據(jù)、查獲犯罪人，才可以按法定程序搜查可能隱藏罪犯或者隱藏罪證的住宅。

12、什么是公民的宗教信仰自由？

宗教信仰自由是指公民依據(jù)內(nèi)心的信念，自愿地信仰宗教的自由。根據(jù)《憲法》第36條的規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由，即每個(gè)公民都可以根據(jù)自己的意愿，有信仰宗教的自由或不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過去信仰宗教而現(xiàn)在不信仰宗教的自由，也有過去不信仰宗教而現(xiàn)在信仰宗教的自由。

13、什么是公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)？

財(cái)產(chǎn)權(quán)是指公民對(duì)其合法財(cái)產(chǎn)享有的不受非法侵犯的所有權(quán)。國(guó)家依法保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)，保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。公民個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)在法律的保護(hù)下，可以依法經(jīng)營(yíng)和繼承，不受任何組織和個(gè)人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收。

14、什么是公民的勞動(dòng)權(quán)？

勞動(dòng)權(quán)是指有勞動(dòng)能力的公民有獲得參與社會(huì)勞動(dòng)和領(lǐng)取相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利。國(guó)家制定了一系列法律法規(guī)，保護(hù)公民的勞動(dòng)權(quán)。公民在勞動(dòng)就業(yè)時(shí)，依法享有的主要權(quán)利有：平等就業(yè)權(quán)、擇業(yè)自主權(quán)、簽訂勞動(dòng)合同權(quán)、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息和休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。

15、什么是勞動(dòng)者的休息權(quán)？

休息權(quán)是指公民在享受勞動(dòng)權(quán)的過程中，為保護(hù)勞動(dòng)者享有身體健康權(quán)，提高勞動(dòng)效率，根據(jù)國(guó)家的法律和有關(guān)規(guī)定而休息和休養(yǎng)的權(quán)利。休息權(quán)是公民勞動(dòng)權(quán)的必要補(bǔ)充，與勞動(dòng)權(quán)密不可分。

根據(jù)法律規(guī)定，我國(guó)勞動(dòng)者的休息權(quán)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)對(duì)于工作時(shí)間的限制；(2)對(duì)于工作休假日的規(guī)定；(3)對(duì)于法定節(jié)假日的規(guī)定；(4)帶薪年休假制度；

(5)國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施。

16、什么是物質(zhì)幫助權(quán)？

物質(zhì)幫助權(quán)，是公民失去勞動(dòng)能力或者暫時(shí)失去勞動(dòng)能力而不能獲得必要的物質(zhì)生活資料時(shí)，從國(guó)家和社會(huì)獲得生活保障、享受集體福利的一種權(quán)利。中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

17、什么是公民受教育的權(quán)利和義務(wù)？

公民享有受教育的權(quán)利和義務(wù)，是指公民有在國(guó)家和社會(huì)提供的各類學(xué)校和機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)的權(quán)利，有在一定條件下依法接受各種形式教育的義務(wù)。包括：學(xué)齡前兒童有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)；適齡兒童有接受初等教育的權(quán)利和義務(wù)；公民有接受中等教育、職業(yè)教育和高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)；成年人有接受成人教育的權(quán)利；公民有從集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)接受教育的機(jī)會(huì)；就業(yè)前的公民有接受必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練的權(quán)利和義務(wù)。

18、什么是公民的監(jiān)督權(quán)？

監(jiān)督權(quán)是指憲法賦予公民監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員活動(dòng)的權(quán)利。包括批評(píng)建議權(quán)、控告檢舉權(quán)和申訴權(quán)。現(xiàn)行《憲法》第41條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告成者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害?！?/p>

19、什么是獲得賠償權(quán)？

獲得賠償權(quán)是指公民的合法權(quán)益因國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法使職權(quán)而受到侵害的，公民有要求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。根據(jù)《憲法》第41條第3款規(guī)定：“由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利?！?/p>

20、什么是我國(guó)婦女的平等權(quán)？

《憲法》第48條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利?！?/p>

在政治權(quán)利方面，國(guó)家保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利，婦女有權(quán)通過各種途徑和形式，管理國(guó)家、社會(huì)事務(wù)，婦女享有平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利方面，婦女享有同男子平等的就業(yè)權(quán)利、同工同酬的權(quán)利，享有自由擇業(yè)的權(quán)利，享有工作保障、生活救濟(jì)的權(quán)利，在工作中享有健康和安全保障的權(quán)利。婦女與男子享有平等的受教育權(quán)利。在婚姻家庭生活方面，夫妻雙方地位平等，對(duì)家庭事務(wù)和家庭財(cái)產(chǎn)有同等的管理權(quán)、支配權(quán)。實(shí)行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。

21、我國(guó)公民有哪些基本義務(wù)？

我國(guó)公民的基本義務(wù)包括以下幾個(gè)方面：(1)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和全國(guó)各民族的團(tuán)結(jié)；

(2)遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德；

(3)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益；

(4)保衛(wèi)祖國(guó)，依照法律服兵役和參加民兵組織；(5)依法納稅；(6)其他方面的基本義務(wù)。

22、中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌和國(guó)徽分別是什么？

中華人民共和國(guó)國(guó)旗是五星紅旗；中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》；中華人民共和國(guó)國(guó)徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。

二、民族區(qū)域自治

1、民族區(qū)域自治法包括哪幾部分？

民族區(qū)域自治法包括序言、正文兩部分，其中正文包括：第一章總則，第二章民族自治地方的建立和自治機(jī)關(guān)的組成，第三章自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，第四章民族自治地方的人民法院和人民檢察院，第五章民族自治地方內(nèi)的民族關(guān)系，第六章上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)，第七章附則。

2、什么是民族區(qū)域自治？

民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。

3、我國(guó)民族區(qū)域自治的實(shí)質(zhì)是什么？

實(shí)行民族區(qū)域自治的實(shí)質(zhì)，就是充分體現(xiàn)國(guó)家尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)權(quán)利的精神，體現(xiàn)國(guó)家堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。

4、到目前為止，我國(guó)共建立了多少個(gè)民族自治地方？

到目前為止，全國(guó)共建立了155個(gè)民族自治地方，其中有5個(gè)自治區(qū)，30個(gè)自治州，120個(gè)自治縣(旗)。此外，還有1256個(gè)民族鄉(xiāng)。在全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中，有44個(gè)民族建立了自治地方。民族自治地方行政區(qū)域的面積占全國(guó)總面積的64%。

5、我國(guó)民族自治地方分哪幾個(gè)行政級(jí)別？

民族區(qū)域自治法明確規(guī)定，我國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣。

6、我國(guó)的民族區(qū)域自治地方有哪幾種類型？

我國(guó)的民族區(qū)域自治地方有三種類型：(1)單一型，即以一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方，如西藏自治區(qū)。(2)聯(lián)合型，即以兩個(gè)或兩個(gè)以上少數(shù)民族的聚居區(qū)為基礎(chǔ)聯(lián)合建立的民族自治地方。如海西蒙古族藏族自治州。(3)包孕型，即以一個(gè)人口較多少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方內(nèi)，包括一個(gè)或幾個(gè)人口較少的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方，如內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)有鄂倫春、鄂溫克、達(dá)翰爾三個(gè)少數(shù)民族自治旗。

7、我國(guó)民族自治地方的名稱是怎樣確定的？

《民族區(qū)域自治法》規(guī)定：“民族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成?！?/p>

8、民族區(qū)域自治法對(duì)民族自治地方的建立、合并和撤銷以及區(qū)域界線變動(dòng)是如何規(guī)定的？

民族區(qū)域自治法對(duì)民族自治地方的建立、合并和撤銷以及區(qū)域界線變動(dòng)是這樣規(guī)定的：(1)民族自治地方的建立、區(qū)域界線的劃分、名稱的組成，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)地方的國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)民族的代表充分協(xié)商擬定，按照法律規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。(2)民族自治地方的區(qū)域界線變動(dòng)的原則是，民族自治地方的區(qū)域界線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序，不得變動(dòng)，以保持長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定。其區(qū)域界線確實(shí)需要變動(dòng)的，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定，按照法律規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。(3)民族自治地方的撤銷和合并的原則同其區(qū)域界線一樣，民族自治地方一經(jīng)建立，未經(jīng)法定程序不得撤銷或者合并，以保持長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定。確實(shí)需要撤銷或者合并的，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定，按照法律規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

9、什么是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)？自治機(jī)關(guān)有哪些職能？

民族區(qū)域自治法明確規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。自治機(jī)關(guān)具有雙重職能：作為國(guó)家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，行使憲法規(guī)定的同級(jí)國(guó)家地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的職權(quán)；作為民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，行使憲法、民族區(qū)域自治法規(guī)定的自治權(quán)。

10、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的組織原則包括哪些內(nèi)容？

自治機(jī)關(guān)的組織原則包括下述內(nèi)容：民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任；自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任；民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。

11、什么是自治條例和單行條例？

自治條例就是我國(guó)民族自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力所制定的規(guī)范性文件。依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定。自治區(qū)的自治條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例，報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

單行條例是民族區(qū)域自治地方的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，根據(jù)憲法和法律規(guī)定的基本原則，依照本地方的實(shí)際情況，為保護(hù)和解決當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族某一方面的特殊利益而制定，并報(bào)請(qǐng)法定上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、備案的地方性自治法規(guī)。

12、民族區(qū)域自治法關(guān)于保障自治機(jī)關(guān)行使變通權(quán)有哪些規(guī)定？

變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，是民族自治地方的一項(xiàng)重要自治權(quán)。自治法第20條規(guī)定：上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起60日內(nèi)給予答復(fù)。

13、民族區(qū)域自治法關(guān)于配備少數(shù)民族工作人員作了哪些規(guī)定？

少數(shù)民族干部是解決民族問題和實(shí)行民族區(qū)域自治的關(guān)鍵。為了壯大少數(shù)民族干部隊(duì)伍，民族區(qū)域自治法第22條規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)錄用工作人員的時(shí)候，對(duì)實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。”同時(shí)，在第47條“民族自治地方的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言審理和檢察案件”之后，作了“并合理配備通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言辦案的人員”的新的補(bǔ)充規(guī)定。

14、民族區(qū)域自治法關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制有哪些規(guī)定？

民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持社會(huì)主義原則的前提下，根據(jù)法律規(guī)定和本地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

15、在人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方面，民族區(qū)域自治法作了哪些規(guī)定？ 民族區(qū)域自治法第27條第1款規(guī)定：“嚴(yán)禁在草原和森林毀草毀林開墾耕地”；第44條規(guī)定：“民族自治地方實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育，提高各民族人口素質(zhì)”；第45條規(guī)定：“實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展”。

16、民族區(qū)域自治法在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方面有哪些規(guī)定？

民族區(qū)域自治法第62條規(guī)定：“隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，上級(jí)財(cái)政逐步加大對(duì)民族自治地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。通過一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)家確定的其他方式，增加對(duì)民族自治地方的資金投入，用于加快民族自治地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距?！钡?2條規(guī)定民族自治地方執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一財(cái)政體制，通過規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級(jí)財(cái)政的照顧，這在法律上允許享受國(guó)家照顧政策，屬于自治權(quán)范圍。

17、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定？

民族區(qū)域自治法第56條規(guī)定：國(guó)家根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和市場(chǎng)需求，優(yōu)先在民族自治地方合理安排資源開發(fā)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家在重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目中適當(dāng)增加投資比重和政策性銀行貸款比重。國(guó)家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要民族自治地方配套資金的，根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧。第55條規(guī)定了國(guó)家?guī)椭贫ń?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體事業(yè)以及引進(jìn)投資等規(guī)定。

18、民族區(qū)域自治法關(guān)于資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面有哪些規(guī)定？ 民族區(qū)域自治法第65條規(guī)定：國(guó)家在民族自治地方開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，照顧民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排，照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生產(chǎn)和生活。國(guó)家采取措施，對(duì)輸出自然資源的民族自治地方給予一定的利益補(bǔ)償。

民族區(qū)域自治法第66條規(guī)定：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把民族自治地方的重大生態(tài)平衡，環(huán)境保護(hù)的工程項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一部署?！薄懊褡遄灾蔚胤綖閲?guó)家的生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)的，國(guó)家給予一定的利益補(bǔ)償。”“任何組織和個(gè)人在民族自治地方開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，要采取有效措施，保護(hù)和改善當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害?！?/p>

19、關(guān)于金融扶持方面，民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定？

民族區(qū)域自治法第57條規(guī)定：國(guó)家根據(jù)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和需要，綜合運(yùn)用貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，加大對(duì)民族自治地方的金融扶持力度。金融機(jī)關(guān)對(duì)民族自治地方的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，在開發(fā)資源，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)方面的合理資金需求應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。第35條規(guī)定民族自治地方依法設(shè)立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社組織。

20、關(guān)于民族貿(mào)易扶持方面，民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定？

民族區(qū)域自治法第57條規(guī)定：上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的民族貿(mào)易政策，對(duì)民族自治地方的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè)給予照顧。規(guī)定了對(duì)上述企業(yè)從投資、金融、稅收等方面給予扶持的內(nèi)容。

21、在外貿(mào)扶持方面，民族區(qū)域自治法有哪些補(bǔ)充規(guī)定？

民族區(qū)域自治法第61條規(guī)定：國(guó)家制定優(yōu)惠政策，扶持民族自治地方發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，擴(kuò)大民族自治地方生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，實(shí)行優(yōu)惠的邊境貿(mào)易政策。

22、在對(duì)口支援方面，民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定？

民族區(qū)域自治法第64條規(guī)定：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織、支持和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)作和多層次、多方面的對(duì)口支援，幫助和促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展?！钡?5條規(guī)定：國(guó)家引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)按照互惠互利的原則，到民族自治地方投資，開展多種形式的經(jīng)濟(jì)合作。

23、關(guān)于民族自治地方的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員，民族區(qū)域自治法有什么規(guī)定？

民族區(qū)域自治法規(guī)定，民族自治地方的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中，應(yīng)當(dāng)有區(qū)域自治的民族的人員。

24、關(guān)于民族自治地方的人民法院和人民檢察院辦案時(shí)使用語言和文字方面，民族區(qū)域自治法有什么規(guī)定？

民族區(qū)域自治法第47條規(guī)定：民族自治地方的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言審理和檢察案件，并合理配備通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字的人員。對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。法律文書應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。

25、在扶貧工作方面，民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定？

民族區(qū)域自治法第69條規(guī)定：“國(guó)家和上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從政策、金融、物資、技術(shù)、人才等方面加大對(duì)民族自治地方的貧困地區(qū)的扶貧力度，幫助貧困人口盡快擺脫貧困狀況，實(shí)現(xiàn)小康。”

26、在教育和文化扶持方面，民族區(qū)域自治法有哪些規(guī)定？

民族區(qū)域自治法規(guī)定：民族自治地方設(shè)立以寄宿為主和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué)。保證就讀學(xué)習(xí)完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和助學(xué)金由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決，當(dāng)?shù)刎?cái)政困難的，上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。對(duì)少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校進(jìn)行雙語教學(xué)，各級(jí)政府在這方面扶持少數(shù)民族文字的教材、出版物的編輯和出版工作。高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校招收新生的時(shí)候，對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)人口特少的少數(shù)民族給予特殊照顧。各級(jí)人民政府和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生完成學(xué)業(yè)。國(guó)家要加大教育投入，采取特殊措施，幫助加速普及九年義務(wù)教育，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，給予優(yōu)厚待遇。

加大對(duì)文化事業(yè)的投入，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，加快各項(xiàng)文化事業(yè)的發(fā)展，繼承和發(fā)展優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。

三、村民自治

1、什么是村民自治？村民自治范圍的主要事項(xiàng)有哪些？

村民自治就是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，依法辦理自己的事情。村民自治范圍的主要事項(xiàng)有：

(1)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷和范圍調(diào)整；(2)村民小組長(zhǎng)的推選；

(3)村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生；(4)村民委員會(huì)成員的罷免；

(5)涉及村民利益的重大事項(xiàng)，村民委員會(huì)需提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定；(6)村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；(7)村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)公開制度。

2、村民通過什么方式實(shí)行村民自治？

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第2條的規(guī)定，村民自治的方式是“四個(gè)民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。民主選舉包括以下三個(gè)方面：①村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由民主選舉產(chǎn)生，任何組織或者個(gè)人不得指定、委派村民委員會(huì)成員。②村民委員會(huì)選舉過程貫穿民主原則。③村民自治中的組織及其成員一律按期換屆，可以連選、連任，但不搞終身制。

民主決策是指涉及村民切身利益的事項(xiàng)，必須由村民民主討論，按多數(shù)人的意見作出決定。

民主管理是指對(duì)村內(nèi)的社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等的管理，要遵循村民的意見，在管理過程中吸收村民參加，并認(rèn)真聽取村民的不同意見。

民主監(jiān)督是指由村民對(duì)村民委員會(huì)的工作和村內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)實(shí)行民主監(jiān)督。

3、什么是村民委員會(huì)？村民委員會(huì)設(shè)立的條件和原則是什么？

村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不是國(guó)家基層政權(quán)組織，不是一級(jí)政府，也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第3條第1款的規(guī)定，設(shè)立村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照以下幾個(gè)原則和條件設(shè)立：

第一，便于群眾自治是決定村民委員會(huì)設(shè)置應(yīng)遵循的一項(xiàng)基本原則。第二，居住狀況和人口多少是決定村民委員會(huì)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn)。第三，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理是決定村民委員會(huì)設(shè)置的目的要求。除了《村民委員會(huì)組織法》第3條規(guī)定的村民委員會(huì)的設(shè)立依據(jù)和原則外，村民委員會(huì)的設(shè)立，還應(yīng)當(dāng)考慮歷史狀況和村民習(xí)慣。

4、村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷及范圍調(diào)整需要經(jīng)過什么程序？

村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，直接涉及村民自治，應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議集體討論同意，不能由村民委員會(huì)幾個(gè)人說了算，也不能只由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決定。按照《村民委員會(huì)組織法》第3條第2款的規(guī)定，村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的具體程序是：第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出方案。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出方案后，要經(jīng)過村民會(huì)議討論同意。第三，為了統(tǒng)籌全局，做好協(xié)調(diào)工作，村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的方案在經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，要報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

5、村民委員會(huì)的主要任務(wù)有哪些？

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第2條第2款規(guī)定，村民委員會(huì)的主要任務(wù)有：①村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；②調(diào)解民間糾紛；③協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

6、村民委員會(huì)是不是一級(jí)政權(quán)？它的性質(zhì)是什么？

村民委員會(huì)不是一級(jí)政權(quán)組織，根據(jù)《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》，它不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的任何一種，也不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)。

根據(jù)《憲法》第111條和《村民委員會(huì)組織法》第2條規(guī)定，村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。

7、村民委員會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間是什么關(guān)系？

村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第5條規(guī)定，處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會(huì)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會(huì)不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民委員會(huì)的工作應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、支持和幫助。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。第四，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作。

8、村黨支部與村民委員會(huì)是什么關(guān)系？ 根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第4條規(guī)定，村黨支部是農(nóng)村的基層組織，按照黨章進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)，直接行使民主權(quán)利。

黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)行使職權(quán)，并不是指人事上的領(lǐng)導(dǎo)，也不是指行使職權(quán)過程中的具體領(lǐng)導(dǎo)。換句話說，村黨支部不能包辦或代替村民委員會(huì)的工作，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在路線、方針、政策、思想等方面，不是上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，也不是對(duì)人事、財(cái)務(wù)等具體事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)；村民應(yīng)獨(dú)立直接選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)，村民委員會(huì)應(yīng)獨(dú)立行使職權(quán)，村民委員會(huì)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定進(jìn)行，遇到村內(nèi)重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)交由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，不能由村黨支部行使所謂的“領(lǐng)導(dǎo)”權(quán)，越位決策。

9、村民委員會(huì)由哪些成員組成？村民委員會(huì)中為什么要有婦女成員？ 根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第6條第1款的規(guī)定，村民委員會(huì)由主任、副主任和委員組成，人數(shù)為三至七人。

《村民委員會(huì)組織法》第6條第2款明確規(guī)定，村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員。這一規(guī)定指的是村委員會(huì)主任、副主任、委員中，應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女成員。這一規(guī)定，體現(xiàn)了男女平等的原則，有利于增加?jì)D女當(dāng)選為村民委員會(huì)成員的機(jī)會(huì)，對(duì)健全農(nóng)村民主管理制度，促進(jìn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

10、村民委員會(huì)一般設(shè)立哪些下屬委員會(huì)？

《村民委員會(huì)組織法》第7條明確規(guī)定，村民委員會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。這里所說的根據(jù)需要，是指根據(jù)本村實(shí)際工作需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及廣大群眾的意愿等方面的情況。

11、村民委員會(huì)選舉的基本程序是什么？

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和實(shí)踐中各地的主要做法，村民委員會(huì)選舉一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下幾個(gè)程序：

(1)選舉前的準(zhǔn)備工作。主要是省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、人民政府組織設(shè)立村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定選舉工作方案。

(2)推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。

(3)確認(rèn)選民資格，登記公布選民名單。(4)組織村民醞釀，提名產(chǎn)生候選人。(5)選舉日的投票工作。(6)做好工作交接和建章立制工作。

12、村民選舉委員會(huì)如何產(chǎn)生？

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第12條的規(guī)定，村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。具體的產(chǎn)生方式有三種：一是由村民會(huì)議推選產(chǎn)生；二是村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生；三是由各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。推選村民選舉委員會(huì)的工作由誰主持，法律沒有規(guī)定，現(xiàn)實(shí)中一般是由村黨支部或原村民委員會(huì)主持。選舉委員會(huì)組成人員的數(shù)量一般根據(jù)村的大小和選民多少來決定。村民選舉委員會(huì)一經(jīng)推選產(chǎn)生，就應(yīng)及時(shí)向全體村民公布。

13、村民委員會(huì)選舉時(shí)，哪些人享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？

選舉權(quán)是指村民依照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定可以參加村民委員會(huì)的投票選舉；被選舉權(quán)是指村民可以被依法提名為村民委員會(huì)候選人，被選為村民委員會(huì)成員。按照《村民委員會(huì)組織法》第13條的規(guī)定，村民具備以下幾個(gè)條件就享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)：

第一，屬于本村村民。

第二，到選舉日為止年滿18周歲。

第三，享有政治權(quán)利，即未被剝奪政治權(quán)利。

村民具備上述三個(gè)條件就享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不論他是哪個(gè)民族、是男是女，信仰什么宗教，教育程度和經(jīng)濟(jì)狀況如何。

也就是說，年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的本村村民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，依法參加村民委員會(huì)選舉。

14、村民可否參加兩個(gè)村的村民委員會(huì)選舉？

《村民委員會(huì)組織法》第13條第3款明確規(guī)定，已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。也就是說，任何村民都不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上不同的村參加村民委員會(huì)選舉，包括參加村民委員會(huì)選舉投票和參加選舉村民委員會(huì)成員。

15、外出人員如何進(jìn)行委托投票參加村民委員會(huì)選舉？

第一，委托投票只適用于選舉期間外出無法參加投票的情形，登記參加選舉的村民應(yīng)當(dāng)盡量自己投票，只有在整個(gè)投票期間距離村太遠(yuǎn)，無法自行投票的，才能委托投票。如果人在本村范圍內(nèi)，只是農(nóng)活太忙，不能適用委托投票。第二，委托的形式必須是書面形式，口頭等非書面形式不符合委托投票的要求，委托無效。村民選舉委員會(huì)不得讓沒有取得書面委托書的村民代他人投票。第三，委托對(duì)象，也就是受托人限于在本村也有選舉權(quán)的近親屬。第四，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單，便于群眾監(jiān)督，有效防止濫用委托的行為發(fā)生。

16、為什么要設(shè)立秘密寫票處？

《村民委員會(huì)組織法》第15條第3款規(guī)定：“選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處?！痹诖迕裎瘑T會(huì)換屆選舉工作中，不論在選舉大會(huì)的中心會(huì)場(chǎng)，還是在投票站，都應(yīng)設(shè)立秘密寫票處。設(shè)立秘密寫票處是為了保證選民不受干擾地、自由地填寫選票，真正地行使自己的民主權(quán)利。設(shè)立秘密寫票處應(yīng)因地制宜、量力而行，可利用現(xiàn)有的房間，也可臨時(shí)搭建一些寫票間。

17、如何罷免村民委員會(huì)成員？

《村民委員會(huì)組織法》第16條規(guī)定，本村1/5以上有選舉權(quán)的村民或者1/3以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求，并說明要求罷免的理由。罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。

18、對(duì)破壞村民委員會(huì)選舉的行為，應(yīng)當(dāng)如何處理？

《村民委員會(huì)組織法》第17條規(guī)定，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無效。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

19、什么是村民會(huì)議？村民會(huì)議由哪些人組成？

村民會(huì)議是村民集體討論決定涉及全村村民利益的一種組織形式，是村民實(shí)現(xiàn)直接民主的基本形式，是村民行使自治權(quán)利的根本途徑。

《村民委員會(huì)組織法》第21條第1款規(guī)定，村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成。

20、村民會(huì)議由誰來召集？在什么情況下召開村民會(huì)議？

《村民委員會(huì)組織法》第21條第2款規(guī)定，村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)在下列情況下應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議：①村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整；②罷免村民委員會(huì)成員；③撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定；④決定授權(quán)村民代表會(huì)議；⑤制定、修改村民自治章程、村規(guī)民約；⑥有1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提議。

《村民委員會(huì)組織法》雖然沒有明確規(guī)定多長(zhǎng)時(shí)間召開一次村民會(huì)議，根據(jù)上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)和可以召集村民會(huì)議的情況來看，只要涉及上述事項(xiàng)和特殊情況需要全體村民共同討論決定時(shí)，村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開，討論決定有關(guān)事項(xiàng)。

21、村民會(huì)議的召開方式有幾種？村民會(huì)議有哪些職權(quán)？

《村民委員會(huì)組織法》第22條規(guī)定，召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)由本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村2/3以上的戶的代表參加，村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。

《村民委員會(huì)組織法》第23條規(guī)定，村民會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；有權(quán)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；有權(quán)撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。

22、村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)有哪些？

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第24條第1款規(guī)定，村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)主要有以下九項(xiàng)：

(1)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(2)本村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用。

(3)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案。(4)土地承包經(jīng)營(yíng)方案。

(5)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案。(6)宅基地的使用方案。

(7)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案。

(8)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)。

(9)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

23、設(shè)立村民代表會(huì)議的條件是什么？村民代表會(huì)議有哪些職權(quán)？討論決定的事項(xiàng)有哪些？

《村民委員會(huì)組織法》第25條第1款規(guī)定，人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會(huì)議。

設(shè)立村民代表會(huì)議還要考慮到農(nóng)村村民的生活習(xí)慣、職業(yè)習(xí)慣等。《村民委員會(huì)組織法》第23條第2款規(guī)定，村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作，撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第24條第2款規(guī)定，村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定第24條第1款規(guī)定的事項(xiàng)。主要包括：

①本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；②本村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；③本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；④土地承包營(yíng)方案；⑤村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；⑥宅基地的使用方案；⑦征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；⑧以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；⑨村民會(huì)議授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

但是村民會(huì)議不能向村民代表會(huì)議授權(quán)下列事項(xiàng)：①村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整；②村民自治章程、村規(guī)民約的制定、修改；③村民委員會(huì)成員的選舉、罷免；④其他必須由村民會(huì)議行使的職權(quán)。

24、村民代表會(huì)議由哪些人組成？村民代表如何產(chǎn)生？任期多久？ 《村民委員會(huì)組織法》第25條第1款規(guī)定，村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。

《村民委員會(huì)組織法》第25條第2款規(guī)定，村民代表由村民按每戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。

村民代表不必經(jīng)過類似村民委員會(huì)成員選舉的復(fù)雜程序，而是采用推選的方式產(chǎn)生。

《村民委員會(huì)組織法》第25條第2款規(guī)定，村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。

25、村民代表會(huì)議由誰召集？在什么條件下村民代表會(huì)議的決定有效？ 《村民委員會(huì)組織法》第26條第1款規(guī)定，村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開一次。有1/5以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。

《村民委員會(huì)組織法》第26條第2款規(guī)定，村民代表會(huì)議有2/3以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。

人數(shù)不足村民代表會(huì)議的2/3，會(huì)議不得召開，強(qiáng)行召開的無效。與村民會(huì)議一樣，村民代表會(huì)議也遵從多數(shù)決定的民主原則，即村民代表會(huì)議所作的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意通過，這一程序下通過的決定才是合法有效的，才對(duì)全體村民有約束力。

26、村民小組的設(shè)立原則是什么？ 村民小組作為村民和村民委員會(huì)之間起著上傳下達(dá)的紐帶作用的村民自治組織，應(yīng)當(dāng)按照有利于充分發(fā)揮村民小組的作用，有利于村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，有利于村民直接行使自治權(quán)的原則來設(shè)立?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第3條第3款對(duì)村民小組的設(shè)立原則作了具體規(guī)定。

第一，應(yīng)根據(jù)村民居住狀況設(shè)立村民小組。

第二，設(shè)立村民小組應(yīng)當(dāng)考慮集體土地所有權(quán)關(guān)系。

27、村民小組會(huì)議由哪些人參加？會(huì)議由誰召集、主持？村民小組會(huì)議討論決定的事項(xiàng)有哪些？

《村民委員會(huì)組織法》第28條第1款規(guī)定，召開村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)由本村民小組18周歲以上的村民2/3以上，或者本村民小組2/3以上的戶的代表參加。

《村民委員會(huì)組織法》對(duì)于村民小組會(huì)議的召集、主持沒有作出規(guī)定。一般情況下，村民小組會(huì)議由村民小組長(zhǎng)召集、主持，小組長(zhǎng)因故出缺，可以由副組長(zhǎng)召集、主持，也可以由小組長(zhǎng)委托某個(gè)村民臨時(shí)代為召集、主持。村民小組會(huì)議可以定期或不定期召開。一般由村民小組長(zhǎng)根據(jù)情況決定召開的時(shí)間。

《村民委員會(huì)組織法》第28條第3款規(guī)定，屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定。

28、村民小組組長(zhǎng)如何產(chǎn)生？其任期多長(zhǎng)？

《村民委員會(huì)組織法》第28條第2款規(guī)定，村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

29、村民委員會(huì)的決策機(jī)制和工作原則是什么？

《村民委員會(huì)組織法》第29條規(guī)定，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開透明的工作原則。

少數(shù)服從多數(shù)，要求在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，集中正確意見，尊重多數(shù)人意見，形成集體決策。

公開透明原則要求，村民委員會(huì)的工作情況，村民委員會(huì)決定決議，村民委員會(huì)對(duì)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定的執(zhí)行實(shí)施情況，村民委員會(huì)協(xié)助人民政府工作的情況，都要全面公開，使村民委員會(huì)的工作活動(dòng)在完全透明的狀態(tài)下運(yùn)作，全面、廣泛地接受監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

30、什么是村務(wù)公開？村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布哪些事項(xiàng)？ 村務(wù)公開是指由村民委員會(huì)把涉及村民權(quán)益的重要事項(xiàng)和村民關(guān)注的熱點(diǎn)問題，按照一定的程序、時(shí)間和形式的要求，全面、真實(shí)地告知全體村民，由村民參與決策和管理并實(shí)施監(jiān)督的制度。村務(wù)公開的目的就是讓群眾參與管理和監(jiān)督村里的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

《村民委員會(huì)組織法》第30條第2款規(guī)定，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，接受村民的監(jiān)督：①本法第23條、第24條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；②國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；③政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況；④村民委員會(huì)協(xié)助政府開展工作的情況；⑤涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

31、村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，怎么辦？

《村民委員會(huì)組織法》第31條規(guī)定，村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

32、什么是村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)？為什么需要建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)？

村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是村民在實(shí)行自治過程中依法實(shí)行民主監(jiān)督的有效組織形式。在實(shí)踐中，村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有多種形式，主要有：①村務(wù)公開監(jiān)督小組。②村民民主理財(cái)小組。③村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。④村務(wù)監(jiān)督小組。

《村民委員會(huì)組織法》第32條規(guī)定，村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)。

33、村務(wù)檔案主要包括哪些內(nèi)容？

《村民委員會(huì)組織法》第34條規(guī)定，村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票、會(huì)議記錄、土地發(fā)包方案和承包合同、經(jīng)濟(jì)合同、集體財(cái)務(wù)賬目、集體資產(chǎn)登記文件、公益設(shè)施基本資料、基本建設(shè)資料、宅基地使用方案、征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。

34、村民委員會(huì)或者其成員作出侵害村民合法權(quán)益的決定，受害村民有什么救濟(jì)途徑？

《村民委員會(huì)組織法》第36條第1款規(guī)定，村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

四、保護(hù)民事主體的合法權(quán)益

1、民法總則的立法目的和依據(jù)是什么？

民法總則第一條規(guī)定，為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)憲法，制定本法。

2、怎樣理解民法的調(diào)整對(duì)象？

民法總則第二條規(guī)定，民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

3、民法總則如何保護(hù)公民的合法權(quán)益？

民法總則第三條規(guī)定，民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。

4、民法總則規(guī)定的基本原則有哪些？

民法總則第四條規(guī)定，民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等。第五條規(guī)定，民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。

第六條規(guī)定，民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。

第七條規(guī)定，民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則，秉持誠(chéng)實(shí)，恪守承諾。

第八條規(guī)定，民事主體從事民事活動(dòng)，不得違反法律，不得違背公序良俗。第九條規(guī)定，民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第十條規(guī)定，處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律；法律沒有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗。

5、民法總則的適用效力表現(xiàn)在哪些方面？

民法總則第十一條規(guī)定，其他法律對(duì)民事關(guān)系有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。第十二條規(guī)定，中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的民事活動(dòng)，適用中華人民共和國(guó)法律。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

6、民法總則對(duì)公民的民事權(quán)利能力是如何規(guī)定的？

民法總則第十三條規(guī)定，自然人從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。第十四條規(guī)定，自然人的民事權(quán)利能力一律平等。

第十五條規(guī)定，自然人的出生時(shí)間和死亡時(shí)間，以出生證明、死亡證明記載的時(shí)間為準(zhǔn)；沒有出生證明、死亡證明的，以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的時(shí)間為準(zhǔn)。有其他證據(jù)足以推翻以上記載時(shí)間的，以該證據(jù)證明的時(shí)間為準(zhǔn)。

第十六條規(guī)定，涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時(shí)為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在。

7、如何確定公民的民事行為能力？

民法總則第十七條規(guī)定，十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。

第十八條規(guī)定，成年人為完全民事行為能力人，可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。

十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

第十九條規(guī)定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

第二十條規(guī)定，不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。

第二十一條規(guī)定，不能辨認(rèn)自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。八周歲以上的未成年人不能辨認(rèn)自己行為的，適用前款規(guī)定。

第二十二條規(guī)定，不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。

第二十三條規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是其法定代理人。

第二十四條規(guī)定，不能辨認(rèn)或者不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人，其利害關(guān)系人或者有關(guān)組織，可以向人民法院申請(qǐng)認(rèn)定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。被人民法院認(rèn)定為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，經(jīng)本人、利害關(guān)系人或者有關(guān)組織申請(qǐng)，人民法院可以根據(jù)其智力、精神健康恢復(fù)的狀況，認(rèn)定該成年人恢復(fù)為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。本條規(guī)定的有關(guān)組織包括：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。

8、公民的住所如何確定？

民法總則第二十五條規(guī)定，自然人以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的居所為住所；經(jīng)常居所與住所不一致的，經(jīng)常居所視為住所。

9、哪些人可以做監(jiān)護(hù)人？

民法總則第二十七條規(guī)定，父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

(一)祖父母、外祖父母；(二)兄、姐；

(三)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

第二十八條規(guī)定，無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

(一)配偶；(二)父母、子女；(三)其他近親屬；

(四)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

10、如何指定監(jiān)護(hù)人？

民法總則第二十九條規(guī)定，被監(jiān)護(hù)人的父母擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，可以通過遺囑指定監(jiān)護(hù)人。

第三十條規(guī)定，依法具有監(jiān)護(hù)資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人。協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。

第三十一條規(guī)定，對(duì)監(jiān)護(hù)人的確定有爭(zhēng)議的，由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門指定監(jiān)護(hù)人，有關(guān)當(dāng)事人對(duì)指定不服的，可以向人民法院申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人；有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門或者人民法院應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿，按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則在依法具有監(jiān)護(hù)資格的人中指定監(jiān)護(hù)人。依照本條第一款規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人前，被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益處于無人保護(hù)狀態(tài)的，由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、法律規(guī)定的有關(guān)組織或者民政部門擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。

監(jiān)護(hù)人被指定后，不得擅自變更；擅自變更的，不免除被指定的監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

11、監(jiān)護(hù)人的職責(zé)有哪些？

民法總則第三十四條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等。監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)產(chǎn)生的權(quán)利，受法律保護(hù)。監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十五條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。監(jiān)護(hù)人除為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益外，不得處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。

未成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，在作出與被監(jiān)護(hù)人利益有關(guān)的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的年齡和智力狀況，尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。

成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，應(yīng)當(dāng)最大程度地尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿，保障并協(xié)助被監(jiān)護(hù)人實(shí)施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。對(duì)被監(jiān)護(hù)人有能力獨(dú)立處理的事務(wù)，監(jiān)護(hù)人不得干涉。

12、什么情況下可以撤銷監(jiān)護(hù)人資格？

民法總則第三十六條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施，并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人：

(一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的；

(二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)的；

(三)實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為的。

本條規(guī)定的有關(guān)個(gè)人和組織包括：其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。

前款規(guī)定的個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的，民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)。

13、如何恢復(fù)監(jiān)護(hù)人資格？ 民法總則第三十八條規(guī)定，被監(jiān)護(hù)人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后，除對(duì)被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的外，確有悔改表現(xiàn)的，經(jīng)其申請(qǐng)，人民法院可以在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿的前提下，視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格，人民法院指定的監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)關(guān)系同時(shí)終止。

14、如何終止監(jiān)護(hù)關(guān)系？

民法總則第三十九條規(guī)定，有下列情形之一的，監(jiān)護(hù)關(guān)系終止：(一)被監(jiān)護(hù)人取得或者恢復(fù)完全民事行為能力；(二)監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力；(三)被監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人死亡；

(四)人民法院認(rèn)定監(jiān)護(hù)關(guān)系終止的其他情形。監(jiān)護(hù)關(guān)系終止后，被監(jiān)護(hù)人仍然需要監(jiān)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定監(jiān)護(hù)人。

15、宣告失蹤需要什么條件？如何起算下落不明的時(shí)間？

民法總則第四十條規(guī)定，自然人下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告該自然人為失蹤人。

第四十一條規(guī)定，自然人下落不明的時(shí)間從其失去音訊之日起計(jì)算。戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，下落不明的時(shí)間自戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日或者有關(guān)機(jī)關(guān)確定的下落不明之日起計(jì)算。

16、公民被宣告失蹤會(huì)發(fā)生什么法律后果？

民法總則第四十二條規(guī)定，失蹤人的財(cái)產(chǎn)由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意擔(dān)任財(cái)產(chǎn)代管人的人代管。

代管有爭(zhēng)議，沒有前款規(guī)定的人，或者前款規(guī)定的人無代管能力的，由人民法院指定的人代管。

第四十三條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)代管人應(yīng)當(dāng)妥善管理失蹤人的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)益。失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其他費(fèi)用，由財(cái)產(chǎn)代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。財(cái)產(chǎn)代管人因故意或者重大過失造成失蹤人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)、侵害失蹤人財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者喪失代管能力的，失蹤人的利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)變更財(cái)產(chǎn)代管人。

財(cái)產(chǎn)代管人有正當(dāng)理由的，可以向人民法院申請(qǐng)變更財(cái)產(chǎn)代管人。人民法院變更財(cái)產(chǎn)代管人的，變更后的財(cái)產(chǎn)代管人有權(quán)要求原財(cái)產(chǎn)代管人及時(shí)移交有關(guān)財(cái)產(chǎn)并報(bào)告財(cái)產(chǎn)代管情況。

17、被宣告失蹤的人重新出現(xiàn)了怎么辦？ 民法總則第四十五條規(guī)定，失蹤人重新出現(xiàn)，經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷失蹤宣告。失蹤人重新出現(xiàn)，有權(quán)要求財(cái)產(chǎn)代管人及時(shí)移交有關(guān)財(cái)產(chǎn)并報(bào)告財(cái)產(chǎn)代管情況。

18、宣告死亡需要什么條件？如何起算宣告死亡的日期？

民法總則第四十六條規(guī)定，自然人有下列情形之一的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告該自然人死亡：

(一)下落不明滿四年；

(二)因意外事件，下落不明滿二年。因意外事件下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該自然人不可能生存的，申請(qǐng)宣告死亡不受二年時(shí)間的限制。

第四十七條規(guī)定，對(duì)同一自然人，有的利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告死亡，有的利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告失蹤，符合本法規(guī)定的宣告死亡條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)宣告死亡。

第四十八條規(guī)定，被宣告死亡的人，人民法院宣告死亡的判決作出之日視為其死亡的日期；因意外事件下落不明宣告死亡的，意外事件發(fā)生之日視為其死亡的日期。

第四十九條規(guī)定，自然人被宣告死亡但是并未死亡的，不影響該自然人在被宣告死亡期間實(shí)施的民事法律行為的效力。

19、被宣告死亡的人重新出現(xiàn)了怎么辦？

民法總則第五十條規(guī)定，被宣告死亡的人重新出現(xiàn)，經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷死亡宣告。

第五十一條規(guī)定，被宣告死亡的人的婚姻關(guān)系，自死亡宣告之日起消滅。死亡宣告被撤銷的，婚姻關(guān)系自撤銷死亡宣告之日起自行恢復(fù)，但是其配偶再婚或者向婚姻登記機(jī)關(guān)書面聲明不愿意恢復(fù)的除外。

第五十二條規(guī)定，被宣告死亡的人在被宣告死亡期間，其子女被他人依法收養(yǎng)的，在死亡宣告被撤銷后，不得以未經(jīng)本人同意為由主張收養(yǎng)關(guān)系無效。

第五十三條規(guī)定，被撤銷死亡宣告的人有權(quán)請(qǐng)求依照繼承法取得其財(cái)產(chǎn)的民事主體返還財(cái)產(chǎn)。無法返還的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

利害關(guān)系人隱瞞真實(shí)情況，致使他人被宣告死亡取得其財(cái)產(chǎn)的，除應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)由此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

20、民法總則對(duì)個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶有哪些規(guī)定？

民法總則第五十四條規(guī)定，自然人從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)依法登記，為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶可以起字號(hào)。第五十五條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，從事家庭承包經(jīng)營(yíng)的，為農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。

第五十六條規(guī)定，個(gè)體工商戶的債務(wù)，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；無法區(qū)分的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的債務(wù)，以從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；事實(shí)上由農(nóng)戶部分成員經(jīng)營(yíng)的，以該部分成員的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

21、什么是法人？

民法總則第五十七條規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。

22、法人的成立需要具備哪些條件？

民法總則第五十八條規(guī)定，法人應(yīng)當(dāng)依法成立。法人應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。

法人成立的具體條件和程序，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。設(shè)立法人，法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，依照其規(guī)定。

23、法人的權(quán)利能力和行為能力如何體現(xiàn)？如何承擔(dān)民事責(zé)任？

民法總則第五十九條規(guī)定，法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。

第六十條規(guī)定，法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

24、什么是法定代表人？法定代表人可以代表法人行使哪些權(quán)利？ 民法總則第六十一條規(guī)定，依照法律或者法人章程的規(guī)定，代表法人從事民事活動(dòng)的負(fù)責(zé)人，為法人的法定代表人。

法定代表人以法人名義從事的民事活動(dòng)，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)法定代表人代表權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意相對(duì)人。

第六十二條規(guī)定，法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的，由法人承擔(dān)民事責(zé)任。

法人承擔(dān)民事責(zé)任后，依照法律或者法人章程的規(guī)定，可以向有過錯(cuò)的法定代表人追償。

25、如何進(jìn)行法人登記？

民法總則第六十三條規(guī)定，法人以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。依法需要辦理法人登記的，應(yīng)當(dāng)將主要辦事機(jī)構(gòu)所在地登記為住所。第六十四條規(guī)定，法人存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第六十五條規(guī)定，法人的實(shí)際情況與登記的事項(xiàng)不一致的，不得對(duì)抗善意相對(duì)人。

第六十六條規(guī)定，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公示法人登記的有關(guān)信息。

第六十七條規(guī)定，法人合并的，其權(quán)利和義務(wù)由合并后的法人享有和承擔(dān)。法人分立的，其權(quán)利和義務(wù)由分立后的法人享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)，但是債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的除外。

26、法人在什么情況下終止？

民法總則第六十八條規(guī)定，有下列原因之一并依法完成清算、注銷登記的，法人終止：

(一)法人解散；(二)法人被宣告破產(chǎn)；(三)法律規(guī)定的其他原因。

法人終止，法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，依照其規(guī)定。

27、法人在什么情況下解散？

民法總則第六十九條規(guī)定，有下列情形之一的，法人解散：

(一)法人章程規(guī)定的存續(xù)期間屆滿或者法人章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；(二)法人的權(quán)力機(jī)構(gòu)決議解散；(三)因法人合并或者分立需要解散；

(四)法人依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書，被責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；(五)法律規(guī)定的其他情形。

28、法人解散的怎樣進(jìn)行清算？

民法總則第七十條規(guī)定，法人解散的，除合并或者分立的情形外，清算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組成清算組進(jìn)行清算。

法人的董事、理事等執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者決策機(jī)構(gòu)的成員為清算義務(wù)人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

清算義務(wù)人未及時(shí)履行清算義務(wù)，造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；主管機(jī)關(guān)或者利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。

第七十一條規(guī)定，法人的清算程序和清算組職權(quán)，依照有關(guān)法律的規(guī)定；沒有規(guī)定的，參照適用公司法的有關(guān)規(guī)定。

第七十二條規(guī)定，清算期間法人存續(xù)，但是不得從事與清算無關(guān)的活動(dòng)。法人清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，根據(jù)法人章程的規(guī)定或者法人權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議處理。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

清算結(jié)束并完成法人注銷登記時(shí)，法人終止；依法不需要辦理法人登記的，清算結(jié)束時(shí)，法人終止。

第七十三條規(guī)定，法人被宣告破產(chǎn)的，依法進(jìn)行破產(chǎn)清算并完成法人注銷登記時(shí)，法人終止。

29、什么是營(yíng)利法人？

民法總則第七十六條規(guī)定，以取得利潤(rùn)并分配給股東等出資人為目的成立的法人，為營(yíng)利法人。

營(yíng)利法人包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。30、營(yíng)利法人怎樣成立？

民法總則第七十七條規(guī)定，營(yíng)利法人經(jīng)依法登記成立。

第七十八條規(guī)定，依法設(shè)立的營(yíng)利法人，由登記機(jī)關(guān)發(fā)給營(yíng)利法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營(yíng)利法人的成立日期。

第七十九條規(guī)定，設(shè)立營(yíng)利法人應(yīng)當(dāng)依法制定法人章程。

31、營(yíng)利法人應(yīng)當(dāng)設(shè)立哪些機(jī)構(gòu)？

民法總則第八十條規(guī)定，營(yíng)利法人應(yīng)當(dāng)設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)。權(quán)力機(jī)構(gòu)行使修改法人章程，選舉或者更換執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員，以及法人章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第八十一條規(guī)定，營(yíng)利法人應(yīng)當(dāng)設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)行使召集權(quán)力機(jī)構(gòu)會(huì)議，決定法人的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，決定法人內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，以及法人章程規(guī)定的其他職權(quán)。

執(zhí)行機(jī)構(gòu)為董事會(huì)或者執(zhí)行董事的，董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理按照法人章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人；未設(shè)董事會(huì)或者執(zhí)行董事的，法人章程規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人為其執(zhí)行機(jī)構(gòu)和法定代表人。

第八十二條規(guī)定，營(yíng)利法人設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法行使檢查法人財(cái)務(wù)，監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員、高級(jí)管理人員執(zhí)行法人職務(wù)的行為，以及法人章程規(guī)定的其他職權(quán)。

32、營(yíng)利法人的出資人如何承擔(dān)民事責(zé)任？

民法總則第八十三條規(guī)定，營(yíng)利法人的出資人不得濫用出資人權(quán)利損害法人或者其他出資人的利益。濫用出資人權(quán)利給法人或者其他出資人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。營(yíng)利法人的出資人不得濫用法人獨(dú)立地位和出資人有限責(zé)任損害法人的債權(quán)人利益。濫用法人獨(dú)立地位和出資人有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害法人的債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)法人債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第八十四條規(guī)定，營(yíng)利法人的控股出資人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害法人的利益。利用關(guān)聯(lián)關(guān)系給法人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十五條規(guī)定，營(yíng)利法人的權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出決議的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)、法人章程，或者決議內(nèi)容違反法人章程的，營(yíng)利法人的出資人可以請(qǐng)求人民法院撤銷該決議，但是營(yíng)利法人依據(jù)該決議與善意相對(duì)人形成的民事法律關(guān)系不受影響。

第八十六條規(guī)定，營(yíng)利法人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)道德，維護(hù)交易安全，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

33、什么是非營(yíng)利法人？

民法總則第八十七條規(guī)定，為公益目的或者其他非營(yíng)利目的成立，不向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配所取得利潤(rùn)的法人，為非營(yíng)利法人。

非營(yíng)利法人包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

34、如何取得事業(yè)單位法人資格？

民法總則第八十八條規(guī)定，具備法人條件，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，提供公益服務(wù)設(shè)立的事業(yè)單位，經(jīng)依法登記成立，取得事業(yè)單位法人資格；依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有事業(yè)單位法人資格。

第八十九條規(guī)定，事業(yè)單位法人設(shè)理事會(huì)的，除法律另有規(guī)定外，理事會(huì)為其決策機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位法人的法定代表人依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。

35、如何取得社會(huì)團(tuán)體法人資格？

民法總則第九十條規(guī)定，具備法人條件，基于會(huì)員共同意愿，為公益目的或者會(huì)員共同利益等非營(yíng)利目的設(shè)立的社會(huì)團(tuán)體，經(jīng)依法登記成立，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格；依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

第九十一條規(guī)定，設(shè)立社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)當(dāng)依法制定法人章程。社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)當(dāng)設(shè)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)。

社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)當(dāng)設(shè)理事會(huì)等執(zhí)行機(jī)構(gòu)。理事長(zhǎng)或者會(huì)長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人按照法人章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人。

36、如何取得捐助法人資格？

民法總則第九十二條規(guī)定，具備法人條件，為公益目的以捐助財(cái)產(chǎn)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，經(jīng)依法登記成立，取得捐助法人資格。

依法設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，具備法人條件的，可以申請(qǐng)法人登記，取得捐助法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第九十三條規(guī)定，設(shè)立捐助法人應(yīng)當(dāng)依法制定法人章程。

捐助法人應(yīng)當(dāng)設(shè)理事會(huì)、民主管理組織等決策機(jī)構(gòu)，并設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。理事長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人按照法人章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人。

捐助法人應(yīng)當(dāng)設(shè)監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第九十四條規(guī)定，捐助人有權(quán)向捐助法人查詢捐助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議，捐助法人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)答復(fù)。

捐助法人的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者法定代表人作出決定的程序違反法律、行政法規(guī)、法人章程，或者決定內(nèi)容違反法人章程的，捐助人等利害關(guān)系人或者主管機(jī)關(guān)可以請(qǐng)求人民法院撤銷該決定，但是捐助法人依據(jù)該決定與善意相對(duì)人形成的民事法律關(guān)系不受影響。

37、為公益目的成立的非營(yíng)利法人終止時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)如何處理？

民法總則第九十五條規(guī)定，為公益目的成立的非營(yíng)利法人終止時(shí)，不得向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配剩余財(cái)產(chǎn)。剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照法人章程的規(guī)定或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議用于公益目的；無法按照法人章程的規(guī)定或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議處理的，由主管機(jī)關(guān)主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的法人，并向社會(huì)公告。

38、特別法人包括哪些？如何取得特別法人資格？

民法總則第九十六條規(guī)定，本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。

第九十七條規(guī)定，有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)從成立之日起，具有機(jī)關(guān)法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。

第九十八條規(guī)定，機(jī)關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)；沒有繼任的機(jī)關(guān)法人的，由作出撤銷決定的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)。

第九十九條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百條規(guī)定，城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第一百零一條規(guī)定，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。

39、什么是非法人組織？如何設(shè)立？

民法總則第一百零二條規(guī)定，非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動(dòng)的組織。

非法人組織包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

第一百零三條規(guī)定，非法人組織應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定登記。設(shè)立非法人組織，法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，依照其規(guī)定。

第一百零四條規(guī)定，非法人組織的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無限責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百零五條規(guī)定，非法人組織可以確定一人或者數(shù)人代表該組織從事民事活動(dòng)。

40、非法人組織解散的情形包括哪些？

民法總則第一百零六條規(guī)定，有下列情形之一的，非法人組織解散：(一)章程規(guī)定的存續(xù)期間屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；(二)出資人或者設(shè)立人決定解散；(三)法律規(guī)定的其他情形。

第一百零七條規(guī)定，非法人組織解散的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。

第一百零八條規(guī)定，非法人組織除適用本章規(guī)定外，參照適用本法第三章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定。

41、民法總則關(guān)于民事權(quán)利的規(guī)定有哪些？

民法總則第一百零九條規(guī)定，自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。第一百一十條規(guī)定，自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。

法人、非法人組織享有名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等權(quán)利。

第一百一十一條規(guī)定，自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。

第一百一十二條規(guī)定，自然人因婚姻、家庭關(guān)系等產(chǎn)生的人身權(quán)利受法律保護(hù)。第一百一十三條規(guī)定，民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)。

第一百一十四條規(guī)定，民事主體依法享有物權(quán)。物權(quán)是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。

第一百一十五條規(guī)定，物包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。

第一百一十六條規(guī)定，物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定。

第一百一十七條規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

第一百一十八條規(guī)定，民事主體依法享有債權(quán)。債權(quán)是因合同、侵權(quán)行為、無因管理、不當(dāng)?shù)美约胺傻钠渌?guī)定，權(quán)利人請(qǐng)求特定義務(wù)人為或者不為一定行為的權(quán)利。

第一百一十九條規(guī)定，依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。第一百二十條規(guī)定，民事權(quán)益受到侵害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一百二十一條規(guī)定，沒有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失而進(jìn)行管理的人，有權(quán)請(qǐng)求受益人償還由此支出的必要費(fèi)用。

第一百二十二條規(guī)定，因他人沒有法律根據(jù)，取得不當(dāng)利益，受損失的人有權(quán)請(qǐng)求其返還不當(dāng)利益。

第一百二十三條規(guī)定，民事主體依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：

(一)作品；

(二)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；(三)商標(biāo)；(四)地理標(biāo)志；(五)商業(yè)秘密；

(六)集成電路布圖設(shè)計(jì)；(七)植物新品種；

(八)法律規(guī)定的其他客體。

第一百二十四條規(guī)定，自然人依法享有繼承權(quán)。自然人合法的私有財(cái)產(chǎn)，可以依法繼承。

第一百二十五條規(guī)定，民事主體依法享有股權(quán)和其他投資性權(quán)利。第一百二十六條規(guī)定，民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益。第一百二十七條規(guī)定，法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百二十八條規(guī)定，法律對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費(fèi)者等的民事權(quán)利保護(hù)有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百二十九條規(guī)定，民事權(quán)利可以依據(jù)民事法律行為、事實(shí)行為、法律規(guī)定的事件或者法律規(guī)定的其他方式取得。

第一百三十條規(guī)定，民事主體按照自己的意愿依法行使民事權(quán)利，不受干涉。

第一百三十一條規(guī)定，民事主體行使權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的和當(dāng)事人約定的義務(wù)。

第一百三十二條規(guī)定，民事主體不得濫用民事權(quán)利損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

42、民法總則關(guān)于民事法律行為的一般規(guī)定有哪些？

民法總則第一百三十三條規(guī)定，民事法律行為是民事主體通過意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為。

第一百三十四條規(guī)定，民事法律行為可以基于雙方或者多方的意思表示一致成立，也可以基于單方的意思表示成立。法人、非法人組織依照法律或者章程規(guī)定的議事方式和表決程序作出決議的，該決議行為成立。

第一百三十五條規(guī)定，民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式；法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用特定形式的，應(yīng)當(dāng)采用特定形式。

第一百三十六條規(guī)定，民事法律行為自成立時(shí)生效，但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。行為人非依法律規(guī)定或者未經(jīng)對(duì)方同意，不得擅自變更或者解除民事法律行為。

43、民法總則關(guān)于意思表示規(guī)定有哪些？

民法總則第一百三十七條規(guī)定，以對(duì)話方式作出的意思表示，相對(duì)人知道其內(nèi)容時(shí)生效。以非對(duì)話方式作出的意思表示，到達(dá)相對(duì)人時(shí)生效。以非對(duì)話方式作出的采用數(shù)據(jù)電文形式的意思表示，相對(duì)人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)時(shí)生效；未指定特定系統(tǒng)的，相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入其系統(tǒng)時(shí)生效。當(dāng)事人對(duì)采用數(shù)據(jù)電文形式的意思表示的生效時(shí)間另有約定的，按照其約定。第一百三十八條規(guī)定，無相對(duì)人的意思表示，表示完成時(shí)生效。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百三十九條規(guī)定，以公告方式作出的意思表示，公告發(fā)布時(shí)生效。第一百四十條規(guī)定，行為人可以明示或者默示作出意思表示。

沉默只有在有法律規(guī)定、當(dāng)事人約定或者符合當(dāng)事人之間的交易習(xí)慣時(shí)，才可以視為意思表示。

第一百四十一條規(guī)定，行為人可以撤回意思表示。撤回意思表示的通知應(yīng)當(dāng)在意思表示到達(dá)相對(duì)人前或者與意思表示同時(shí)到達(dá)相對(duì)人。

第一百四十二條規(guī)定，有相對(duì)人的意思表示的解釋，應(yīng)當(dāng)按照所使用的詞句，結(jié)合相關(guān)條款、行為的性質(zhì)和目的、習(xí)慣以及誠(chéng)信原則，確定意思表示的含義。

無相對(duì)人的意思表示的解釋，不能完全拘泥于所使用的詞句，而應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)條款、行為的性質(zhì)和目的、習(xí)慣以及誠(chéng)信原則，確定行為人的真實(shí)意思。

44、民事法律行為有效條件包括哪些？

民法總則第一百四十三條規(guī)定，具備下列條件的民事法律行為有效：(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；(二)意思表示真實(shí)；

(三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不違背公序良俗。

45、哪些民事法律行為予以撤銷？

民法總則第一百四十七條規(guī)定，基于重大誤解實(shí)施的民事法律行為，行為人有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

第一百四十八條規(guī)定，一方以欺詐手段，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

第一百四十九條規(guī)定，第三人實(shí)施欺詐行為，使一方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，對(duì)方知道或者應(yīng)當(dāng)知道該欺詐行為的，受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

第一百五十條規(guī)定，一方或者第三人以脅迫手段，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，受脅迫方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

第一百五十一條規(guī)定，一方利用對(duì)方處于危困狀態(tài)、缺乏判斷能力等情形，致使民事法律行為成立時(shí)顯失公平的，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

46、撤銷權(quán)消滅的情形有哪些？

民法總則第一百五十二條規(guī)定，有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：(一)當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)、重大誤解的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起三個(gè)月內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；

(二)當(dāng)事人受脅迫，自脅迫行為終止之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；(三)當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為表明放棄撤銷權(quán)。當(dāng)事人自民事法律行為發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，撤銷權(quán)消滅。

47、哪些民事法律行為無效？

民法總則第一百四十四條規(guī)定，無民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為無效。

第一百四十六條規(guī)定，行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無效。

以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力，依照有關(guān)法律規(guī)定處理。第一百五十三條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效，但是該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。

違背公序良俗的民事法律行為無效。

第一百五十四條規(guī)定，行為人與相對(duì)人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效。

48、無效的或者被撤銷的民事法律行為會(huì)發(fā)生什么樣的法律后果？ 民法總則第一百五十五條規(guī)定，無效的或者被撤銷的民事法律行為自始沒有法律約束力。

第一百五十六條規(guī)定，民事法律行為部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。

第一百五十七條規(guī)定，民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發(fā)生效力后，行為人因該行為取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方由此所受到的損失；各方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

49、如何理解民事法律行為的附條件和附期限？

民法總則第一百五十八條規(guī)定，民事法律行為可以附條件，但是按照其性質(zhì)不得附條件的除外。附生效條件的民事法律行為，自條件成就時(shí)生效。附解除條件的民事法律行為，自條件成就時(shí)失效。第一百五十九條規(guī)定，附條件的民事法律行為，當(dāng)事人為自己的利益不正當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的，視為條件已成就；不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的，視為條件不成就。

第一百六十條規(guī)定，民事法律行為可以附期限，但是按照其性質(zhì)不得附期限的除外。附生效期限的民事法律行為，自期限屆至?xí)r生效。附終止期限的民事法律行為，自期限屆滿時(shí)失效。

50、民法總則關(guān)于代理的一般規(guī)定有哪些？

民法總則第一百六十一條規(guī)定，民事主體可以通過代理人實(shí)施民事法律行為。依照法律規(guī)定、當(dāng)事人約定或者民事法律行為的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)由本人親自實(shí)施的民事法律行為，不得代理。

第一百六十二條規(guī)定，代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實(shí)施的民事法律行為，對(duì)被代理人發(fā)生效力。

第一百六十三條規(guī)定，代理包括委托代理和法定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理權(quán)。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)。

第一百六十四條規(guī)定，代理人不履行或者不完全履行職責(zé)，造成被代理人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

代理人和相對(duì)人惡意串通，損害被代理人合法權(quán)益的，代理人和相對(duì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

51、委托代理在法律上有哪些要求？

民法總則第一百六十五條規(guī)定，委托代理授權(quán)采用書面形式的，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間，并由被代理人簽名或者蓋章。

第一百六十六條規(guī)定，數(shù)人為同一代理事項(xiàng)的代理人的，應(yīng)當(dāng)共同行使代理權(quán)，但是當(dāng)事人另有約定的除外。

第一百六十七條規(guī)定，代理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道代理事項(xiàng)違法仍然實(shí)施代理行為，或者被代理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道代理人的代理行為違法未作反對(duì)表示的，被代理人和代理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一百六十八條規(guī)定，代理人不得以被代理人的名義與自己實(shí)施民事法律行為，但是被代理人同意或者追認(rèn)的除外。

代理人不得以被代理人的名義與自己同時(shí)代理的其他人實(shí)施民事法律行為，但是被代理的雙方同意或者追認(rèn)的除外。

52、如何轉(zhuǎn)委托代理？ 民法總則第一百六十九條規(guī)定，代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的，應(yīng)當(dāng)取得被代理人的同意或者追認(rèn)。

轉(zhuǎn)委托代理經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的，被代理人可以就代理事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人，代理人僅就第三人的選任以及對(duì)第三人的指示承擔(dān)責(zé)任。

轉(zhuǎn)委托代理未經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的，代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任，但是在緊急情況下代理人為了維護(hù)被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外。

第一百七十條規(guī)定，執(zhí)行法人或者非法人組織工作任務(wù)的人員，就其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，以法人或者非法人組織的名義實(shí)施民事法律行為，對(duì)法人或者非法人組織發(fā)生效力。

法人或者非法人組織對(duì)執(zhí)行其工作任務(wù)的人員職權(quán)范圍的限制，不得對(duì)抗善意相對(duì)人。

53、行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后有哪些法律后果？ 民法總則第一百七十一條規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實(shí)施代理行為，未經(jīng)被代理人追認(rèn)的，對(duì)被代理人不發(fā)生效力。

相對(duì)人可以催告被代理人自收到通知之日起一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。行為人實(shí)施的行為被追認(rèn)前，善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。

行為人實(shí)施的行為未被追認(rèn)的，善意相對(duì)人有權(quán)請(qǐng)求行為人履行債務(wù)或者就其受到的損害請(qǐng)求行為人賠償，但是賠償?shù)姆秶坏贸^被代理人追認(rèn)時(shí)相對(duì)人所能獲得的利益。

相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道行為人無權(quán)代理的，相對(duì)人和行為人按照各自的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。

第一百七十二條規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實(shí)施代理行為，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，代理行為有效。

54、委托代理終止的情形有哪些？

民法總則第一百七十三條規(guī)定，有下列情形之一的，委托代理終止：(一)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；(二)被代理人取消委托或者代理人辭去委托；(三)代理人喪失民事行為能力；(四)代理人或者被代理人死亡；

(五)作為代理人或者被代理人的法人、非法人組織終止。

55、被代理人死亡后，有下列哪些情形之一的，委托代理人實(shí)施的代理行為有效？

民法總則第一百七十四條規(guī)定，被代理人死亡后，有下列情形之一的，委托代理人實(shí)施的代理行為有效：

(一)代理人不知道并且不應(yīng)當(dāng)知道被代理人死亡；(二)被代理人的繼承人予以承認(rèn)；

(三)授權(quán)中明確代理權(quán)在代理事務(wù)完成時(shí)終止；

(四)被代理人死亡前已經(jīng)實(shí)施，為了被代理人的繼承人的利益繼續(xù)代理。作為被代理人的法人、非法人組織終止的，參照適用前款規(guī)定。

56、法定代理終止的情形有哪些？

民法總則第一百七十五條規(guī)定，有下列情形之一的，法定代理終止：(一)被代理人取得或者恢復(fù)完全民事行為能力；(二)代理人喪失民事行為能力；(三)代理人或者被代理人死亡；(四)法律規(guī)定的其他情形。

57、怎樣承擔(dān)民事責(zé)任？

民法總則第一百七十六條規(guī)定，民事主體依照法律規(guī)定和當(dāng)事人約定，履行民事義務(wù)，承擔(dān)民事責(zé)任。

第一百七十七條規(guī)定，二人以上依法承擔(dān)按份責(zé)任，能夠確定責(zé)任大小的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；難以確定責(zé)任大小的，平均承擔(dān)責(zé)任。

第一百七十八條規(guī)定，二人以上依法承擔(dān)連帶責(zé)任的，權(quán)利人有權(quán)請(qǐng)求部分或者全部連帶責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。連帶責(zé)任人的責(zé)任份額根據(jù)各自責(zé)任大小確定；難以確定責(zé)任大小的，平均承擔(dān)責(zé)任。實(shí)際承擔(dān)責(zé)任超過自己責(zé)任份額的連帶責(zé)任人，有權(quán)向其他連帶責(zé)任人追償。

連帶責(zé)任，由法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定。

第一百八十五條規(guī)定，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

第一百八十六條規(guī)定，因當(dāng)事人一方的違約行為，損害對(duì)方人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇請(qǐng)求其承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任。

第一百八十七條規(guī)定，民事主體因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的，承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任不影響承擔(dān)民事責(zé)任；民事主體的財(cái)產(chǎn)不足以支付的，優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。

58、承擔(dān)民事責(zé)任的方式有哪些？

民法總則第一百七十九條規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：(一)停止侵害；(二)排除妨礙；(三)消除危險(xiǎn)；(四)返還財(cái)產(chǎn)；(五)恢復(fù)原狀；

(六)修理、重作、更換；(七)繼續(xù)履行；(八)賠償損失；(九)支付違約金；

(十)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；(十一)賠禮道歉。

法律規(guī)定懲罰性賠償?shù)?，依照其?guī)定。

本條規(guī)定的承擔(dān)民事責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

59、什么情況下可以不承擔(dān)民事責(zé)任？

民法總則第一百八十條規(guī)定，因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。第一百八十一條規(guī)定，因正當(dāng)防衛(wèi)造成損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)超過必要的限度，造成不應(yīng)有的損害的，正當(dāng)防衛(wèi)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

第一百八十二條規(guī)定，因緊急避險(xiǎn)造成損害的，由引起險(xiǎn)情發(fā)生的人承擔(dān)民事責(zé)任。危險(xiǎn)由自然原因引起的，緊急避險(xiǎn)人不承擔(dān)民事責(zé)任，可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

緊急避險(xiǎn)采取措施不當(dāng)或者超過必要的限度，造成不應(yīng)有的損害的，緊急避險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

第一百八十三條規(guī)定，因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第一百八十四條規(guī)定，因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。60、向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間是多少？

民法總則第一百八十八條規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)；有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。

61、訴訟時(shí)效從什么時(shí)候開始計(jì)算？

民法總則第一百八十九條規(guī)定，當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時(shí)效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。

第一百九十條規(guī)定，無民事行為能力人或者限制民事行為能力人對(duì)其法定代理人的請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自該法定代理終止之日起計(jì)算。

第一百九十一條規(guī)定，未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。

第一百九十二條規(guī)定，訴訟時(shí)效期間屆滿的，義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯。訴訟時(shí)效期間屆滿后，義務(wù)人同意履行的，不得以訴訟時(shí)效期間屆滿為由抗辯；義務(wù)人已自愿履行的，不得請(qǐng)求返還。

第一百九十三條規(guī)定，人民法院不得主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。62、訴訟時(shí)效中止的障礙有哪些？

民法總則第一百九十四條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因下列障礙，不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止：

(一)不可抗力；

(二)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)；

(三)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人；(四)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制；(五)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙。

自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿。63、訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算的情形有哪些？

民法總則第一百九十五條規(guī)定，有下列情形之一的，訴訟時(shí)效中斷，從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算：

(一)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求；(二)義務(wù)人同意履行義務(wù)；

(三)權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁；

(四)與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形。64、哪些請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定？

民法總則第一百九十六條規(guī)定，下列請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定：(一)請(qǐng)求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)；

(二)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)；(三)請(qǐng)求支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)；(四)依法不適用訴訟時(shí)效的其他請(qǐng)求權(quán)。65、民法總則中規(guī)定的期間如何計(jì)算？

民法總則第二百條規(guī)定，民法所稱的期間按照公歷年、月、日、小時(shí)計(jì)算。第二百零一條規(guī)定，按照年、月、日計(jì)算期間的，開始的當(dāng)日不計(jì)入，自下一日開始計(jì)算。

按照小時(shí)計(jì)算期間的，自法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定的時(shí)間開始計(jì)算。第二百零二條規(guī)定，按照年、月計(jì)算期間的，到期月的對(duì)應(yīng)日為期間的最后一日；沒有對(duì)應(yīng)日的，月末日為期間的最后一日。

第二百零三條規(guī)定，期間的最后一日是法定休假日的，以法定休假日結(jié)束的次日為期間的最后一日。

期間的最后一日的截止時(shí)間為二十四時(shí)；有業(yè)務(wù)時(shí)間的，停止業(yè)務(wù)活動(dòng)的時(shí)間為截止時(shí)間。

第二百零四條規(guī)定，期間的計(jì)算方法依照本法的規(guī)定，但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。

66、附則的規(guī)定有哪些？

民法總則第二百零五條規(guī)定，民法所稱的“以上”“以下”“以內(nèi)”“屆滿”，包括本數(shù)；所稱的“不滿”“超過”“以外”，不包括本數(shù)。

第二百零六條規(guī)定，本法自2017年10月1日起施行。

五、農(nóng)村牧區(qū)物權(quán)

1、在農(nóng)村，哪些財(cái)產(chǎn)屬于集體所有？集體所有的財(cái)產(chǎn)主要包括：

(1)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂。我國(guó)《憲法》第10條第2款規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！稇椃ā返?條第1款的規(guī)定，森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，根據(jù)法律規(guī)定，也可以屬于集體所有。

(2)集體所有的集體企業(yè)的廠房、倉(cāng)庫(kù)等建筑物；機(jī)器設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等生產(chǎn)設(shè)施；水庫(kù)、農(nóng)田灌溉渠道等農(nóng)田水利設(shè)施；以及集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益設(shè)施。

(3)集體財(cái)產(chǎn)還包括村集體企業(yè)所有的生產(chǎn)原材料、半成品和成品，村建公路、農(nóng)村敬老院等動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。

2、處分農(nóng)民集體所有的財(cái)產(chǎn)，哪些事項(xiàng)須集體決定？ 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：

(1)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包；(2)個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整；(3)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法；(4)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)；(5)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。

3、農(nóng)民集體所有權(quán)如何行使？

根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》第60條的規(guī)定，對(duì)于集體所有的土地森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán)：

(1)屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán)；

(2)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán)；

(3)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。

4、什么是集體財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)？

根據(jù)《物權(quán)法》第63條規(guī)定，集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞。集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的，受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

5、什么是相鄰關(guān)系？處理相鄰關(guān)系的原則有哪些？

相鄰關(guān)系，指相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人或使用人在各自行使自己的合法權(quán)利時(shí)，都要尊重他方所有人或使用人的權(quán)利，相互間應(yīng)當(dāng)給予一定的方便或接受一定的限制。因此，相鄰關(guān)系實(shí)際上是在斟酌相鄰各方的利益和公共秩序后，對(duì)行使所有權(quán)的一種限制或節(jié)制。比較常見的相鄰關(guān)系有以下幾種：(1)相鄰?fù)ㄐ嘘P(guān)系；(2)相鄰管線安設(shè)關(guān)系；(3)相鄰防險(xiǎn)、排污關(guān)系；(4)相鄰用水，流水、截水、排水關(guān)系；(5)相鄰光照、通風(fēng)、音響、震動(dòng)關(guān)系；(6)相鄰竹木歸屬關(guān)系。

《物權(quán)法》第84條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系?！备鶕?jù)上述規(guī)定，處理相鄰關(guān)系時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：(1)兼顧利益。兼顧各方的利益，互諒互讓、互助團(tuán)結(jié)。相鄰各方在行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)，要互相協(xié)作，兼顧相鄰人的利益。(2)提供利益。有利生產(chǎn)、方便生活，處理因相鄰關(guān)系發(fā)生的糾紛時(shí)，應(yīng)從有利于有效合理地使用財(cái)產(chǎn)，有利于生產(chǎn)和生活出發(fā)。(3)公平合理。堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)平等。行使權(quán)利應(yīng)保持在合理限度內(nèi)。尊重歷史形成的客觀狀況和先后順序。避免或排除不法妨害，合理賠償損失。

《物權(quán)法》第85條規(guī)定：“法律、法規(guī)對(duì)處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣?！?/p>

6、日常生活中應(yīng)該怎樣具體處理相鄰關(guān)系？

在土地通行和占用關(guān)系中，相鄰一方因生產(chǎn)和生活的需要必須臨時(shí)或長(zhǎng)期通過另一方使用的土地上的，另一方應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。相鄰一方因修建施工、架設(shè)電線、埋設(shè)管道等需要臨時(shí)占用他方使用的土地的，他方應(yīng)當(dāng)允許。對(duì)于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必須通道，所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得堵塞。因堵塞而影響他人生產(chǎn)、生活，他人要求排除妨礙或者恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)予以支持。但如果有條件另開通道的，也可以另開通道。因此而給另一方造成損失的，通行一方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

在用水與排水關(guān)系中，相鄰多方共臨同一水源時(shí)，各方均可以自由使用水源，但不得影響相鄰方的用水。相鄰一方擅自堵截、改變水路或者獨(dú)占自然用水，影響他方正常生產(chǎn)、生活的，他方有權(quán)請(qǐng)求排除妨礙，因此造成他方損失的，截水一方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

在開挖土地時(shí)，相鄰一方在自己的土地上挖水溝、水池、地窖、水井和地基時(shí)，應(yīng)注意他方房屋、地基以及其他建筑物的安全。如果因此而影響他方建筑物的安全和正常使用的，應(yīng)消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失。

在種植林木時(shí)，相鄰一方在自己的土地上種植林木的，應(yīng)當(dāng)注意不影響他方土地或者建筑物的正常使用。如果一方種植的林木根枝伸延，危及另一方土地或建筑物的安全和正常使用的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令林木種植人消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失。在房屋滴水關(guān)系中，相鄰一方建造房屋應(yīng)盡量避免房檐滴水對(duì)他方造成的損害。

在采光與通風(fēng)關(guān)系中，相鄰各方建造房屋或其他建筑物，必須與鄰居保持適當(dāng)距離，不得妨礙鄰居的通風(fēng)和采光。

7、什么是共有？共有分哪些種類？

共有指兩人或兩人以上對(duì)同一財(cái)產(chǎn)共享所有權(quán)。共有人可以是自然人，也可以是法人。例如，合伙、夫妻家庭財(cái)產(chǎn)、未分配的遺產(chǎn)等，都是共有。共有又可分為按份共有和共同共有。

按份共有又稱分別共有，是指兩個(gè)以上的人對(duì)同一項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)按照份額享有所有權(quán)。其特征有：(1)各個(gè)共有人對(duì)共有物按份額享有不同的權(quán)利。(2)各共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)是根據(jù)其不同的份額確定的。(3)盡管在按份共有的情況下，各個(gè)共有人要依據(jù)其份額享受權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，但按份共有并不是分別所有，各個(gè)共有人的權(quán)利不是局限于共有財(cái)產(chǎn)某一具體部分上，或就某一具體部分單獨(dú)享有所有權(quán)，而是及于財(cái)產(chǎn)的全部。

共同共有是指兩個(gè)以上的人基于共同關(guān)系，共同享有一物的所有權(quán)。其特征有：(1)共同共有根據(jù)共同關(guān)系產(chǎn)生，必須以共同關(guān)系的存在為前提。(2)共同共有沒有共有份額。(3)共同共有的共有人平等地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

8、共有財(cái)產(chǎn)怎么管理和分割？

共有財(cái)產(chǎn)的管理：(1)共有人按照約定管理共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。(2)沒有約定或者約定不明確的，各共有人都有管理的權(quán)利和義務(wù)。(3)對(duì)共有物的管理費(fèi)用以及其他負(fù)擔(dān)，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，按份共有人按照其份額負(fù)擔(dān)，共同共有人共同負(fù)擔(dān)。

共有財(cái)產(chǎn)的分割：(1)共有人約定不得分割共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，以維持共有關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照約定，但共有人有重大理由需要分割的，可以請(qǐng)求分割；(2)沒有約定或者約定不明確的，按份共有人可以隨時(shí)請(qǐng)求分割，共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時(shí)可以請(qǐng)求分割。因分割對(duì)其他共有人造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

共有人可以協(xié)商確定分割方式。如協(xié)商不成的，可根據(jù)當(dāng)事人的要求及財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，以下述3種方式分割：(1)實(shí)物分割。在共有財(cái)產(chǎn)可以實(shí)物分割且不減損價(jià)值的前提下，可對(duì)共有財(cái)產(chǎn)采取實(shí)物分割的方式，可以進(jìn)行實(shí)物分割的共有物一般是可分物。(2)變價(jià)分割。對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)難以分割或分割減損其價(jià)值，而且各共有人都不愿接受共有物時(shí)，可以將共有物拍賣、變賣將共有財(cái)產(chǎn)變價(jià)為貨幣，由各共有人對(duì)貨幣進(jìn)行分割。(3)作價(jià)補(bǔ)償。對(duì)于不可分割的共有物，共有人中的一人愿意取得共有物的，可以由該共有人取得該共有物。對(duì)于共有物的價(jià)值超出其應(yīng)得份額的部分，取得共有物的共有人應(yīng)對(duì)其他共有人作金錢補(bǔ)償。

9、因共有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)應(yīng)如何處理？

因共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，在對(duì)外關(guān)系上，共有人享有連帶債權(quán)、承擔(dān)連帶債務(wù)，但法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的除外；在共有人內(nèi)部關(guān)系上，除共有人另有約定外，按份共有人按照份額享有債權(quán)、承擔(dān)債務(wù)，共同共有人共同享有債權(quán)、承擔(dān)債務(wù)。償還債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份額的按份共有人，有權(quán)向其他共有人追償。

此處所說的“對(duì)外關(guān)系”，是指共有人與共有人之外的第三人發(fā)生債權(quán)債務(wù)時(shí)的關(guān)系。共有人對(duì)該債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，但法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的除外。其含義是指，如果某一部法律規(guī)定在某種情況下，因共有的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，在對(duì)外關(guān)系上，共有人不享有連帶債權(quán)，不承擔(dān)連帶債務(wù)，那么就適用該部法律的規(guī)定。在第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的情況下，因共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，各共有人也不享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)。

此處所說的“內(nèi)部關(guān)系”，就是共有人之間的關(guān)系。意思指共有人之間除有事先約定情形外，須按各自份額承擔(dān)比例責(zé)任。償還債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份額的按份共有人，有權(quán)向其他共有人追償。

9、什么是善意取得？哪些情形不適用善意取得？

善意取得又稱即時(shí)取得，是指無處分權(quán)人轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物給善意第三人時(shí)，善意第三人一般可取得標(biāo)的物的所有權(quán)，所有權(quán)人不得請(qǐng)求善意第三人返還原物。善意取得應(yīng)該符合的條件包括：(1)受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的；(2)以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓；(3)轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記，不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。

根據(jù)我國(guó)法律，下列標(biāo)的物不適用善意取得：(1)依照法律規(guī)定專屬于國(guó)家所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。(2)法律規(guī)定禁止流通或限制流通的物。如毒品、爆炸物、槍支彈藥、珍稀動(dòng)植物等物品系法律規(guī)定禁止流通和轉(zhuǎn)讓的物，如果進(jìn)行交易，其行為本身違反法律規(guī)定，交易無效。(3)贓款贓物。所謂贓款贓物，是指以盜竊、搶奪、搶劫、詐騙、侵占等犯罪行為取得的物品或金錢。(4)遺失物。遺失物，指非基于占有人的意思喪失占有，現(xiàn)又無人占有的物。

11、拾得遺失物的法律效力如何？

遺失物是指動(dòng)產(chǎn)的所有人、占有人因主觀上疏忽或自然原因致失落他處而失去控制的物品。遺失物只能是動(dòng)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)不存在遺失的問題。遺失物也不是無主財(cái)產(chǎn)，只不過是所有人喪失了對(duì)于物的占有，不為任何人占有的物。

拾得遺失物者不擁有該物所有權(quán)，拾得人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安等有關(guān)部門。有關(guān)部門收到遺失物，知道權(quán)利人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其領(lǐng)??；不知道的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布招領(lǐng)公告。拾得人在遺失物送交有關(guān)部門前，有關(guān)部門在遺失物被領(lǐng)取前，應(yīng)當(dāng)妥善保管遺失物。因故意或者重大過失致使遺失物毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用。權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。拾得人侵占遺失物的，無權(quán)請(qǐng)求保管遺失物等支出的費(fèi)用，也無權(quán)請(qǐng)求權(quán)利人按照承諾履行義務(wù)。遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起6個(gè)月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，歸國(guó)家所有。

該遺失物通過轉(zhuǎn)讓被他人占有的，權(quán)利人有權(quán)向無處分權(quán)人請(qǐng)求損害賠償，或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道受讓人之日起2年內(nèi)向受讓人請(qǐng)求返還原物，但受讓人通過拍賣或者向具有經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)得該遺失物的，權(quán)利人請(qǐng)求返還原物時(shí)應(yīng)當(dāng)支付受讓人所付的費(fèi)用。權(quán)利人向受讓人支付所付費(fèi)用后，有權(quán)向無處分權(quán)人追償。善意受讓人取得動(dòng)產(chǎn)后，該動(dòng)產(chǎn)上的原有權(quán)利消滅，但善意受讓人在受讓時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道該權(quán)利的除外。

10、什么是懸賞廣告？有什么效力？

懸賞廣告是指廣告人以廣告的方式作出的，聲明對(duì)完成指定行為的相對(duì)人給予廣告中約定的報(bào)酬或一定待遇的意思表示。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，其使用滲透于社會(huì)生活的方方面面，如尋找遺失物、尋找失蹤人、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、有獎(jiǎng)?wù)骷a(chǎn)品標(biāo)志或廣告詞、有獎(jiǎng)競(jìng)猜、訪求車禍目擊者等。

懸賞廣告應(yīng)具備以下條件：(1)廣告人須以廣告的方式，向不特定的任何人作出意思表示。(2)廣告人須對(duì)完成一定行為的相對(duì)人，有給付一定報(bào)酬或獎(jiǎng)金的意思表示。(3)廣告中須明確要求相對(duì)人完成一定的行為。

懸賞廣告屬于行為人做出的單方承諾，一經(jīng)發(fā)布對(duì)廣告人產(chǎn)生法律上的約束力，廣告人不能隨意撤銷懸賞廣告。

11、什么是地役權(quán)？地役合同一般包括哪些條款？

地役權(quán)，是以他人土地供自己土地便利而使用以提高自己不動(dòng)產(chǎn)效益的權(quán)利，其特征在于：(1)地役權(quán)是使用他人土地的權(quán)利。地役權(quán)的客體是土地，并以該土地屬于他人所有或者使用為要素。(2)地役權(quán)是為自己土地的便利的權(quán)利。使用供役地的目的，是需役地的便利。(3)地役權(quán)具有從屬性和不可分性。地役權(quán)的成立必須是需役地與供役地同時(shí)存在。

根據(jù)《物權(quán)法》第157條規(guī)定，地役權(quán)合同一般包括下列條款：(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所；(2)供役地和需役地的位置；(3)利用目的和方法；(4)利用期限；(5)費(fèi)用及其支付方式；(6)解決爭(zhēng)議的方法。

12、擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保范圍包括哪些？

擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保范圍包括下面幾點(diǎn)：

(1)主債權(quán)。主債權(quán)指抵押權(quán)所擔(dān)保的原本債權(quán)，是依當(dāng)事人之間的主合同產(chǎn)生的不包括約定利息、違約金、損害賠償金在內(nèi)的最開始的債權(quán)。

(2)利息。利息指貨幣所有者因?yàn)榘l(fā)出貨幣資金而從借款者手中獲得的報(bào)酬，它是借貸者使用貨幣資金必須支付的代價(jià)。利息實(shí)質(zhì)上是利潤(rùn)的一部分，是利潤(rùn)的特殊轉(zhuǎn)化形式。

(3)違約金。違約金指按照當(dāng)事人的約定，一方當(dāng)事人違約的，應(yīng)向另一方支付的金錢。

(4)損害賠償金。損害賠償金是指一方當(dāng)事人因不履行或不完全履行合同義務(wù)而給對(duì)方當(dāng)事人造成損失時(shí)，按照法律和合同的規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。損害賠償責(zé)任原則上僅具有補(bǔ)償性為原則，但以懲罰性為例外。

(5)保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用。保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用指?jìng)鶛?quán)人在占有擔(dān)保財(cái)產(chǎn)期間因履行善良保管義務(wù)而支付的各種費(fèi)用。

(6)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用。實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用指擔(dān)保物權(quán)人在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)過程中所花費(fèi)的各種實(shí)際費(fèi)用，如對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的評(píng)估費(fèi)用、拍賣或者變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用、向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制變賣或者拍賣的費(fèi)用等。

但為了尊重當(dāng)事人的意思自治，對(duì)擔(dān)保物權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)范圍，當(dāng)事人可以依照自己的意思進(jìn)行約定。例如，當(dāng)事人可以約定抵押權(quán)的擔(dān)保范圍只限于主債權(quán)、損害賠償金、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用，不包括利息。

13、在設(shè)立抵押時(shí)，哪些財(cái)產(chǎn)可以抵押？哪些不可以抵押？

根據(jù)《物權(quán)法》第180條規(guī)定，下列財(cái)產(chǎn)可以抵押：(1)建筑物和其他土地附著物；(2)建設(shè)用地使用權(quán)；(3)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；(4)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品；(5)正在建造的建筑物、船舶、航空器；(6)交通運(yùn)輸工具；(7)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。抵押人可以將前款上述一并抵押。根據(jù)《物權(quán)法》第184條規(guī)定，下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：(1)土地所有權(quán)；(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

六、合同

1、合同的主要條款有哪些？

根據(jù)《合同法》第12條的規(guī)定，合同一般包括以下條款：(1)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；(2)標(biāo)的；(3)數(shù)量；(4)質(zhì)量；(5)價(jià)款或者報(bào)酬；(6)履行期限、地點(diǎn)和方式；(7)違約責(zé)任；(8)解決爭(zhēng)議的方法。當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。另外，買賣合同的內(nèi)容除依照上述規(guī)定以外，還可以包括包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、結(jié)算方式、合同使用的文字及其效力等條款。

2、口頭協(xié)議效力如何？

口頭協(xié)議是指不用書面的形式，通過口頭形式達(dá)成的協(xié)議?？陬^協(xié)議與書面形式的合同相對(duì)應(yīng)。訂立合同的形式可以是書面的方式，也可以是口頭方式?？陬^合同比起書面合同更簡(jiǎn)便易行，只要法律沒有規(guī)定一定要訂立書面合同，口頭合同又是雙方真實(shí)的意思表示，也同樣是有效的。法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)采取書面合同的，當(dāng)事人雙方僅進(jìn)行口頭約定，主張方能舉證證明自己已經(jīng)履行了協(xié)議，且對(duì)方接受的，可以視為有效。

3、合同約定不明確的怎么補(bǔ)救？

根據(jù)《合同法》第61、62條的規(guī)定，合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。

依照以上規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：(1)質(zhì)量要求不明確的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。(2)價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行。(3)履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，

第五篇：干部法律知識(shí)讀本.教案

《干部法律知識(shí)讀本》講座

平模司法所：韓宏邦

深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“五五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步提高公民法律素質(zhì)，中宣部、司法部、全國(guó)普法辦專門成立了全國(guó)“五五”普法教材編委會(huì)，針對(duì)不同普法對(duì)象的特點(diǎn)和需求，分別編寫了領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民、青少年等六種法律知識(shí)讀本，作為“五五”普法期間我國(guó)公民學(xué)習(xí)法律知識(shí)的統(tǒng)編教材和廣大法制宣傳工作者提高業(yè)務(wù)能力的重要工具，具有很強(qiáng)的權(quán)威性、知識(shí)性和實(shí)用性。

《干部法律知識(shí)讀本》闡述了社會(huì)主義法治理念，包括

依法治國(guó)、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。

【概述】社會(huì)主義法治理念是馬克思主義關(guān)于國(guó)家與法的理論同中國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物；是中國(guó)社會(huì)主義民主與法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)思想的統(tǒng)一體。牢固樹立和自覺踐行社會(huì)主義法治理念，對(duì)于保障社會(huì)主義法治的正確方向，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

【依法治國(guó)理念】依法治國(guó)，是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。樹立依法治國(guó)的理念，就是在全社會(huì)和全體公民特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律的權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識(shí)，使廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作的依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的規(guī)范化、法制化和程序化。

【執(zhí)法為民理念】執(zhí)法為民，就是按照鄧小平理論和“三

1個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在各項(xiàng)工作中切實(shí)做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)特征。

【公平正義理念】公平正義，是人類社會(huì)共同的追求，是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。只有樹立公平正義的理念，才能使憲法規(guī)定的建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的任務(wù)落到實(shí)處，才能真正維護(hù)人民的利益，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

【服務(wù)大局理念】社會(huì)主義法治的重要使命就是保障和服務(wù)建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家這一根本目標(biāo)，必須緊緊圍繞黨和國(guó)家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責(zé)，致力于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。

【黨的領(lǐng)導(dǎo)理念】黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本保證。法治工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)和重要特征。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法和司法人員要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，在各項(xiàng)工作中自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，經(jīng)受住政治風(fēng)浪的考驗(yàn)，有效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

《干部法律知識(shí)讀本》從人民主權(quán)、法律權(quán)威、保障人權(quán)、民主立法、依法行政、公正司法、權(quán)力的監(jiān)督與制約等方面進(jìn)行了闡述。

【人民主權(quán)】主權(quán)一般是指一個(gè)國(guó)家的最高權(quán)力。人民主權(quán)意味著國(guó)家權(quán)力來自于人民、屬于人民、服務(wù)于人民。我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，通過其他途徑和形式管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。人民主權(quán)與人民民主、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)是統(tǒng)一的、一

致的。人民主權(quán)要求尊重和保障人權(quán)，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明和法治國(guó)家；社會(huì)主義法治則從憲法、民主立法、執(zhí)法、司法、保障人權(quán)等方面，保障人民主權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

【法律權(quán)威】法律權(quán)威主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一

是憲法具有最高的權(quán)威；二是任何組織和個(gè)人都必須遵守法律；三是任何違法行為都必須受到追究；四是任何組織或者個(gè)人都不能享有法外特權(quán)。在現(xiàn)階段，要維護(hù)法律權(quán)威，從應(yīng)然意義上講，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；從實(shí)然意義上講，黨的領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)法律權(quán)威的主要保障。另外，從社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)上看，人民當(dāng)家作主是維護(hù)法律權(quán)威的目的，維護(hù)法律權(quán)威是人民當(dāng)家作主的要求。

【保障人權(quán)】享有充分的人權(quán)，是人類共同的目標(biāo)和

理想。人權(quán)是人的價(jià)值的社會(huì)承認(rèn)，是人區(qū)別于動(dòng)物的觀念上的、道德上的、政治上的、法律上的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家對(duì)人權(quán)的態(tài)度直接表達(dá)著國(guó)家的性質(zhì)與目的?！皣?guó)家尊重和保障人權(quán)”這一綱領(lǐng)性人權(quán)原則的入憲，表明了我國(guó)奉行人權(quán)保障的基本態(tài)度。人權(quán)的實(shí)現(xiàn)離不開法律的保障，而法律是以權(quán)利和義務(wù)為機(jī)制調(diào)整人的行為、規(guī)范社會(huì)關(guān)系從而推動(dòng)人權(quán)的進(jìn)步與發(fā)展的。所以，依法享有法定權(quán)利、履行法定義務(wù)就成為法治社會(huì)中人們承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主要方式。

【民主立法】民主立法指的是立法民主性和立法民主化，是建立在人民民主基礎(chǔ)之上的。立法權(quán)源于人民的授權(quán)，立法機(jī)關(guān)代表人民行使權(quán)力。民主立法作為一個(gè)系統(tǒng)工程，是由有關(guān)民主的立法價(jià)值、立法實(shí)踐、立法保障組成的有機(jī)系統(tǒng)。在我們國(guó)家進(jìn)行民主立法，實(shí)質(zhì)上就是在立法過程中堅(jiān)持走群眾路線。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家。國(guó)家立法的過程，實(shí)質(zhì)上就是全體人民意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志的過程。

【依法行政】法律是行政機(jī)關(guān)據(jù)以活動(dòng)和人們對(duì)該活

動(dòng)進(jìn)行評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)，最終目的是保障公民的權(quán)益。依法行政在依法治國(guó)中的地位和作用主要是：依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分，依法行政是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵，依法行政也是依法治國(guó)的難點(diǎn)所在。執(zhí)法為民是“三個(gè)代表”重要思想和政府屬性的本質(zhì)體現(xiàn)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的四個(gè)關(guān)鍵問題是：必須注重政府職能轉(zhuǎn)變的梯度和政府核心職能，必須注重政府職能的質(zhì)量，必須實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的強(qiáng)約束性，必須逐漸實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變過程的法治化。

【公正司法】公正司法是司法活動(dòng)的核心價(jià)值，是實(shí)

現(xiàn)社會(huì)主義的重要保障，是社會(huì)主義司法的本質(zhì)要求。公正司法要求司法活動(dòng)及司法人員堅(jiān)持合理合法原則、平等對(duì)待原則、程序正義原則、及時(shí)高效原則和法律職業(yè)化原則。公正司法還必須用體制制度予以保障，要有健全的司法組織制度、訴訟制度、司法行政制度和司法監(jiān)督制度予以保障，同時(shí)還必須與時(shí)俱進(jìn)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的不斷改革而進(jìn)行更深層次的司法體制改革，以保障全社會(huì)公平與正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

【權(quán)力的監(jiān)督與制約】權(quán)力受監(jiān)督制約是社會(huì)主義法

治的基本要求。對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約有多種模式：以權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力，是監(jiān)督制約權(quán)力的一種模式，體現(xiàn)了權(quán)力分立、制衡的理念；以權(quán)利監(jiān)督制約權(quán)力，體現(xiàn)了人民民主的思想，人民權(quán)利是監(jiān)督制約權(quán)力的重要力量；以法治制約權(quán)力，可以發(fā)揮法律在規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、管理國(guó)家社會(huì)生活和教育、警示、懲戒權(quán)力人機(jī)制中的作用。監(jiān)督制約權(quán)力是保證權(quán)力正確行使的需要，是促進(jìn)廉政建設(shè)、提高執(zhí)政能力的需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和落實(shí)依法治國(guó)方略的必然要求。