第一篇：三解三促調(diào)研方案

省殘聯(lián)“三解三促”活動(dòng)第二調(diào)研組

工作方案

根據(jù)《省殘聯(lián)關(guān)于開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)專項(xiàng)調(diào)研工作的通知》，現(xiàn)將調(diào)研工作安排如下：

一、調(diào)研人員分組

第一組：劉宏帶隊(duì)

第一小組：劉宏、胡會(huì)娟；

第二小組：程利榮、董長(zhǎng)松。

第二組：胡乃亮帶隊(duì)

第一小組：胡乃亮、高鴻永；

第二小組：鮑仁國(guó)、宋麗娟。

二、調(diào)研時(shí)間

第一組3月6日—8日（星期三—星期五）。第二組3月11日—13日（星期一—星期三）。

三、調(diào)研地點(diǎn)

第一組鎮(zhèn)江市京口區(qū)；第二組句容市。

四、調(diào)研方式

1.入戶調(diào)研60戶。每小組入戶不少于15戶，且調(diào)研每戶家庭時(shí)間不少于30分鐘。對(duì)調(diào)研中遇到的有典型意義的對(duì)象應(yīng)進(jìn)行個(gè)案訪談。

2.問(wèn)卷調(diào)查。認(rèn)真填寫調(diào)查表，內(nèi)容完整，情況真實(shí)，如實(shí)記錄殘疾人及親友提出的問(wèn)題和建議。

3.走訪特教學(xué)校，并于師生座談。

4.召開(kāi)座談會(huì)。第一組3月8日下午，第二組3月13日下午分別召開(kāi)有智力殘疾人監(jiān)護(hù)人（10—15名）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）專職委員參加的座談會(huì)，省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及省、市智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出席。

五、撰寫調(diào)研報(bào)告

每個(gè)調(diào)研小組調(diào)研結(jié)束后須撰寫調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告要求簡(jiǎn)明扼要，說(shuō)明問(wèn)題要抓住要害，對(duì)策要有針對(duì)性和可行性，符合我省殘疾人工作的實(shí)際。

第二篇：三解三促調(diào)研

開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的總體要求和部署，結(jié)合掛聯(lián)村莊，我于近期赴XX鎮(zhèn)XX村開(kāi)展調(diào)研工作。通過(guò)這次“三解三促”活動(dòng)，進(jìn)一步深入了解農(nóng)村基層工作情況和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況，體會(huì)很深，啟發(fā)很多，收獲很大。

一、XX鎮(zhèn)XX村概況

通過(guò)近期在村里的走動(dòng)，與現(xiàn)任村支書和村主任的交流以及和村民的接觸，了解到XX村目前的總體經(jīng)濟(jì)情況比較差，農(nóng)民生活總體上是解決溫飽問(wèn)題，村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零。上述種種情況很大程度上體現(xiàn)了XX村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和所待解決的問(wèn)題。XX村的總體情況具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，收入來(lái)源不豐

全村由于地理位臵的限制，主要以種植水稻、小麥為主，而相對(duì)比較有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)植物一直沒(méi)有發(fā)展；整個(gè)村村民思想保守的緣故，而且還受到地方環(huán)境和市場(chǎng)的制約，因此，本村的農(nóng)民一直以單獨(dú)經(jīng)營(yíng)自家的土地，沒(méi)有向規(guī)?；邪锇l(fā)展，年收入比較低一直是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)。

(二)經(jīng)濟(jì)狀況較差

由于歷史原因，XX村新辦工業(yè)(種子廠)、養(yǎng)蠶等項(xiàng)目的盲目性；籌糧籌款難度的加大；村干部工作積極性不高；以及現(xiàn)任村支書剛上任，在工作上受到一定的限制，很多工作不容易開(kāi)展。因此，目前的XX村的貧困人口達(dá)132人，占

農(nóng)業(yè)承包人口的12.6％，并且由于村民總體素質(zhì)比較低(文化、技能)，只能依靠種植水稻、小麥來(lái)維持生活，在這部分人群中，大約有13％的人因病或因殘以及失去勞動(dòng)力的人只能靠五保救濟(jì)。

(三)農(nóng)民生活基本條件較差

就目前而言，XX村的交通主要依靠南北兩條主干道的水泥路，直到今年，東西方向的交通在扶貧項(xiàng)目的支持下，XX村的東西橫向道路有望在今年建成，很大程度上解決了群眾生活、學(xué)生上學(xué)因道路不便的麻煩；但是，XX村所有小組中，仍然沒(méi)有任意一個(gè)村能夠通上水泥路，通過(guò)與群眾的交流，我發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)于能夠使全村通上水泥路的期盼是多么的熱烈，只是限于經(jīng)濟(jì)上的原因，只能先將東西方向的主干道修筑成功，不過(guò)在修筑過(guò)程中還是比較麻煩的，在與高仇接壤的地方有兩條渠道，在那需要架橋，的確需要一筆不小的開(kāi)銷，面對(duì)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)薄弱的XX村的確是一個(gè)非常困難的事情；XX村的飲水問(wèn)題雖然早就解決了，但由于管道年久未修，管道老化，水里經(jīng)常出現(xiàn)黃色固體小顆粒，用水需求量的增大導(dǎo)致群眾用水不足，給群眾生活帶來(lái)了很大的不便；由于電器量的增多，村總用電量的增大，原先小電容的變壓器已不能滿足群眾生活的需要，因此今年在扶貧項(xiàng)目的支持下，在XX村進(jìn)行電網(wǎng)改造，希望能夠解決電量不足的問(wèn)題；在文化傳播方面，由于居民居住比較分散、線路過(guò)長(zhǎng)、成本太高，使有線電視還沒(méi)有普及；與上述原因類似，電話在XX也沒(méi)有完全普及?？傮w而言，XX村的大部分群眾的生活基本條件比較差。

(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)實(shí)施差

由于XX村的水利實(shí)施多建于上世紀(jì)60、70年代，導(dǎo)致這些水利實(shí)施嚴(yán)重受損，每年耕種時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)供水不足，夏季又容易出現(xiàn)排澇不及的現(xiàn)象，這些對(duì)XX村的群眾造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和生活上的影響。至今，由于經(jīng)濟(jì)上的缺乏，村里的水利實(shí)施一直沒(méi)有進(jìn)行整修，今年在村“兩委”的討論下，準(zhǔn)備于今年對(duì)部分水利實(shí)施進(jìn)行整頓，并且，明確目標(biāo)，必須建立大的排水量的泵站。

(五)村“兩委”的工作效率低

由于村經(jīng)濟(jì)落后，村里的村部設(shè)施不齊且破舊，每次開(kāi)會(huì)都是到村干部家，這樣導(dǎo)致有的村干部不能到場(chǎng)；并且，村干部的帶頭致富的意識(shí)不強(qiáng)，很多老同志仍然是以種植自己家的部分水稻和小麥作為主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因此，必須鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)，村干部帶頭致富。

二、解放思想，實(shí)事求是解決XX發(fā)展中的障礙

要想讓XX村走出經(jīng)濟(jì)薄弱村，必須先解決上面的幾個(gè)因素。通過(guò)調(diào)研考察，可以從以下幾個(gè)方面解決。

(一)搞好干群關(guān)系

一個(gè)村發(fā)展好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的工作做的好不好，關(guān)鍵看群眾基礎(chǔ)好不好。因此，加強(qiáng)村“兩委”綜合素質(zhì)，提高他們的行政實(shí)施能力、解決問(wèn)題的能力；加強(qiáng)村“兩委”在村中的凝聚力、帶動(dòng)力和創(chuàng)造力，努力提高自身的能力的同時(shí)，帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高村民的生活水平。只有真正將干群關(guān)系建立好，使群眾認(rèn)可你、接受你，才能使很多有利的國(guó)家政策有效的實(shí)施下去。因此，在搞好干群關(guān)系

方面，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。首先，作為村干部必須要了解本村的總體情況，了解群眾所需、所想，多干實(shí)事，多為他們著想，切實(shí)的將他們的利益放在第一位，使自己在他們心目中得到認(rèn)可和信任；其次，擺正自己的工作位臵，作為村干部的首要條件是為群眾服務(wù)，絕不能將自己放在“我是官，我怕誰(shuí)”的態(tài)勢(shì)上；最后，穩(wěn)定壓倒一切，經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因此努力提高村集體經(jīng)濟(jì)，提高村民生活水平是切實(shí)必要的落實(shí)國(guó)家政策的前提。

(二)加強(qiáng)村基礎(chǔ)實(shí)施的建設(shè)，改善群眾的生活環(huán)境

XX村的總體情況比較差，無(wú)論是交通、水利還是電壓都比較差，給群眾生活帶來(lái)很大的不便，要治富，先鋪路，因此XX村的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)必須先從上面三個(gè)方向發(fā)展，進(jìn)行兩步走，先脫貧后發(fā)展；在發(fā)展發(fā)面，可以通過(guò)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)(經(jīng)濟(jì)植物、養(yǎng)殖業(yè))和招商引資來(lái)提高村的集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體收入，自己帶頭治富的同時(shí)，帶動(dòng)村民治富。近年來(lái)，由于上面的幫扶計(jì)劃，XX村的部分幫扶計(jì)劃(修建水利，橫向道路的修鋪，電網(wǎng)改造)現(xiàn)在正在實(shí)施中，還有部分計(jì)劃沒(méi)有實(shí)行，不過(guò)總體上的進(jìn)度是比較快的。

XX村的基礎(chǔ)實(shí)施在不斷的改造和修建，不僅是村干部的心愿，更是整個(gè)XX村群眾的心聲，早日落實(shí)上面的扶貧項(xiàng)目不僅可以使村里的群眾對(duì)廣大干部有信心，而且還能使整個(gè)村的面容煥然一新。通過(guò)省委省鎮(zhèn)府和下屬機(jī)構(gòu)的幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，XX村會(huì)積極向新農(nóng)村發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)十五大提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主“的新農(nóng)村而努力。

這一次下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村的真實(shí)情況，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。

2012年6月11日

第三篇：三解三促調(diào)研

赴xx村開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

xx鎮(zhèn)人大副主席、組織委員葛穎

根據(jù)市委、市政府關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的總體要求和部署，結(jié)合分工蹲點(diǎn)的村莊，我于近期赴我鎮(zhèn)xx村開(kāi)展調(diào)研工作。通過(guò)這次“三解三促”活動(dòng)，進(jìn)一步深入了解農(nóng)村基層工作情況和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況，體會(huì)很深，啟發(fā)很多，收獲很大。

一、xx村概況

調(diào)研期間，我多次深入田間地頭，走訪部分農(nóng)戶，了解他們對(duì)村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、干群關(guān)系情況以及新農(nóng)村對(duì)拆遷補(bǔ)償、環(huán)境保潔等問(wèn)題進(jìn)行了真誠(chéng)溝通，共同協(xié)商解決辦法，提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。我還與xx村支部書記和村組干部進(jìn)行了多次交流，了解了他們工作的思路和工作開(kāi)展過(guò)程中的一些困境。

xx鎮(zhèn)xx村地處海南鎮(zhèn)西北部，與釣魚鎮(zhèn)接壤，由東老、西老兩個(gè)自然村合并而成，全村共有11個(gè)村民小組，408戶，1452人，耕地2056畝，2011年農(nóng)民人均收入9028元。該村從2009年開(kāi)始進(jìn)行村莊環(huán)境整治，2010年獲得市環(huán)境整治綜合一等獎(jiǎng)。該村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，沒(méi)有工業(yè)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱，經(jīng)過(guò)近幾年村組干部的努力，化解村級(jí)債務(wù)60余萬(wàn)元，但仍有80多萬(wàn)元的村級(jí)債務(wù)亟待化解。

二、暴露的問(wèn)題

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。

2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（1）發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)（2）計(jì)劃生育（3）土地調(diào)整（4）處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，計(jì)劃生育撫養(yǎng)費(fèi)、大防控經(jīng)費(fèi)、合作醫(yī)療費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒(méi)有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來(lái)，還因收費(fèi)得罪了不少人。

三、幾點(diǎn)思考。

1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。要結(jié)合實(shí)際，采用多

種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō)，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

這一次下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。

第四篇：三解三促方案

X縣人大常委會(huì)辦公室“三解三促”活動(dòng)實(shí)

施 方 案

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》 號(hào)，以及全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和大接訪活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)精神，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)

以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變即 “三解三促”活動(dòng)為載體，按照“求實(shí)效、重長(zhǎng)遠(yuǎn)、樹形象”的總體要求，堅(jiān)持聯(lián)系群眾與推進(jìn)工作相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與查找問(wèn)題相結(jié)合，辦理實(shí)事與完善機(jī)制相結(jié)合，指導(dǎo)基層與自我鍛煉相結(jié)合，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)干部下基層接地氣、察民情解民憂、抓基層打基礎(chǔ)，把科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根的要求落到實(shí)處，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福x縣作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

三、主要任務(wù)

1、圍繞迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大講政策作宣傳。通過(guò)作形勢(shì)報(bào)告、上黨課、組團(tuán)宣講等方式，把黨的十八大精神 1

宣傳到所包村支部及其全體黨員。要緊密聯(lián)系灌南發(fā)展實(shí)際，深入解讀縣委、縣政府階段性中心工作的總體安排和推進(jìn)舉措，宣傳與群眾息息息相關(guān)的政策措施，把廣大干部群眾注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)，真正形成心齊氣順、勁足風(fēng)正的良好發(fā)展氛圍。

2、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)強(qiáng)黨性樹形象。采取召開(kāi)座談會(huì)、隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式，主動(dòng)了解群眾對(duì)黨委、政府工作的評(píng)價(jià)與期盼，了解基層干部對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的希望與要求，做到問(wèn)需問(wèn)計(jì)于民，立行立信于眾。

3、圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)抓基層打基礎(chǔ)。突出抓好“三個(gè)一”活動(dòng)，即進(jìn)行一次走訪村黨組織排查整頓，開(kāi)展一次“珍視黨員身份、爭(zhēng)當(dāng)工作先進(jìn)”專題黨性教育，集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患。要緊扣“五個(gè)有”、“三個(gè)幫”、“八個(gè)好”，抓實(shí)五個(gè)步驟，即：開(kāi)展三查摸清村支部底數(shù)、進(jìn)行三定確定村支部格次、推動(dòng)三諾激發(fā)村支部晉位活力、實(shí)行三幫促進(jìn)村支部整體提升、實(shí)施三評(píng)進(jìn)行村支部表彰激勵(lì)，確保走訪村黨組織圓滿實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)目標(biāo)。

4、圍繞解決突出問(wèn)題辦實(shí)事惠民生。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，加大人、財(cái)、物投入力度，力所能及地幫助包掛村解決好面臨的實(shí)際困難。對(duì)于簡(jiǎn)單問(wèn)題，即時(shí)幫辦、即時(shí)解決；復(fù)雜問(wèn)題，主動(dòng)牽頭會(huì)同有關(guān)部門會(huì)辦；共性問(wèn)題，拿出可

行性建議方案，及時(shí)提交有關(guān)部門研究、辦理。

四、活動(dòng)步驟

1、動(dòng)員部署。4月中旬，召開(kāi)干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和大接訪活動(dòng)推進(jìn)會(huì)的精神，動(dòng)員部署工作，研究制定方案。

2、開(kāi)展活動(dòng)。走訪活動(dòng)從4月下旬開(kāi)始，以后每?jī)蓚€(gè)月統(tǒng)籌安排一次下基層活動(dòng)。雙月初，提出本次下基層活動(dòng)計(jì)劃；雙月末，上報(bào)本次下基層活動(dòng)情況。

3、反饋情況。8月底前完成調(diào)研報(bào)告的初稿；10月底前，完成調(diào)研文章。12月底前，認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)情況，同時(shí)將調(diào)研報(bào)告、《專用記錄簿》等統(tǒng)一交縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立人大辦公室“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人大常委會(huì)黨組成員同志任組長(zhǎng)，同志負(fù)責(zé)活動(dòng)的銜接和動(dòng)態(tài)情況報(bào)送。

2、完善工作機(jī)制。一是科級(jí)以上干部參與全覆蓋；二是所包村聯(lián)系全覆蓋，班子成員對(duì)所包村群眾特別是困難群眾走訪面不少于1/3，每人直接聯(lián)系10戶以上群眾，至少結(jié)對(duì)幫扶1戶困難群眾，至少為群眾辦4-5件實(shí)事好事，至少幫助基層解決1-2個(gè)突出問(wèn)題；三是重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案全覆蓋，班子成員隨時(shí)接待群眾來(lái)訪，做到信訪問(wèn)題全排查、信訪積案領(lǐng)導(dǎo)全包案、群眾合理訴求全解決，確保全年不發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題和群體性事件，確保全年不發(fā)生有影響的信訪個(gè)人極端事件，確保十八大前后不發(fā)生有影響的進(jìn)京非正常上訪事件。

3、注重統(tǒng)籌兼顧。將開(kāi)展活動(dòng)與縣委要求以及人大工作有機(jī)融合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。時(shí)間安排上，班子成員全年下基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月，其中走村入戶不少于1個(gè)月，駐村住戶不少于7天。

4、嚴(yán)肅活動(dòng)紀(jì)律。下基層活動(dòng)要堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，堅(jiān)持做到“四不”，即不擾民、不層層陪同、不搞特殊接待，不給基層增加負(fù)擔(dān)，樹立縣人大機(jī)關(guān)干部的良好形象。要認(rèn)真記好民情日記，至少撰寫1篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。要把下基層“三解三促”活動(dòng)情況作為干部考核和述職述廉的重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦任用的重要依據(jù)。

2012年4月17日

第五篇：三解三促方案

×××工商局關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基

層“三解三促”活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的重要部署和縣級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨深入開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)大會(huì)精神。結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)制定開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志“七一”重要講話、十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的群眾路線，牢固樹立宗旨意識(shí)，按照“突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵、深入基層解民憂、維護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展”的總體要求，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”精神，真正把以人為本、執(zhí)政為民的理念落到實(shí)處，切實(shí)了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施，×××局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，×××為成員，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，×××同志任辦公室主任。

三、參加對(duì)象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)各科室領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、活動(dòng)形式

由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)干部參加，集中開(kāi)展進(jìn)村駐地調(diào)研活動(dòng)。

五、活動(dòng)時(shí)間

3至6月份，在每年下基層不少于兩個(gè)月的基礎(chǔ)上再集中5至7天時(shí)間下基層駐點(diǎn)調(diào)研，原則上6月底前完成。

六、主要任務(wù)

（一）深入調(diào)查研究，了解基層真實(shí)情況。調(diào)研中要圍繞一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，深入基層，通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問(wèn)、座談交流、進(jìn)村入戶等形式，深入了解當(dāng)前基層的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議，悉心體察民情，準(zhǔn)確了解群眾所思所憂所盼，認(rèn)真梳理群眾反映的意見(jiàn)建議以及個(gè)人感受，撰寫駐點(diǎn)日記。

（二）宣傳決策部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。采用政策宣講、形勢(shì)報(bào)告、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式，宣傳中央方針政策和縣委縣政府的工作部署，宣講工商行政執(zhí)法相關(guān)政策和措施，及時(shí)解答群眾提出的疑難問(wèn)題，增進(jìn)與群眾的溝通交流，了解有關(guān)惠農(nóng)政策是否得到落實(shí)、了解基層干部群眾對(duì)局機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)和建議，達(dá)到融洽干群關(guān)系，凝聚民心民力。

（三）搞好傳幫帶，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。結(jié)合部門職責(zé)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)、幫扶點(diǎn)進(jìn)行幫扶、指導(dǎo)，要深入基層，了解基層工商工作情況，指導(dǎo)基層進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、找準(zhǔn)發(fā)展定位、制定發(fā)展措施，解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，傳經(jīng)驗(yàn)、教方法、增合力，提高基層糧庫(kù)科學(xué)發(fā)展的能力。

（四）解決實(shí)際問(wèn)題，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。一方面，要把發(fā)展中需要解決的突出問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，主動(dòng)到一線去、到群眾中去，立足改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，注重做好信訪維穩(wěn)工作，要安排一天時(shí)間接待信訪群眾，對(duì)能解決的要抓緊協(xié)調(diào)解決，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好解釋，爭(zhēng)取群眾的理解。另一方面，要協(xié)助基層干部積極化解社會(huì)矛盾，實(shí)事求是解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)把問(wèn)題和矛盾解決在一線、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

七、具體要求

（一）高度重視、精心組織。要把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要措施，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，精心組織實(shí)施。要與工商中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把落實(shí)“三解三促”作為貫徹落實(shí)黨的方針政策，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的具體抓手抓實(shí)抓好，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層進(jìn)村集中時(shí)間不少于5天，召開(kāi)座談會(huì)要不少于3次。

（二）明確任務(wù)、樹好形象。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，要求真務(wù)實(shí)，確保動(dòng)機(jī)與效果相統(tǒng)一，力戒形式主義，下基層時(shí)做到輕車簡(jiǎn)從，不事先踩點(diǎn)，堅(jiān)持做到“三不”，即不擾民、不層層陪同、不搞特殊接待。進(jìn)村調(diào)研時(shí)，必須嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。調(diào)研點(diǎn)的確定，原則上要結(jié)合分管工作和部門職能，堅(jiān)持到最基層的單位。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、有序推進(jìn)。要把下基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)作為履行崗位職責(zé)，做好本職工作的必修課，作為加強(qiáng)黨性鍛煉、提升能力素質(zhì)的機(jī)遇，自覺(jué)投入，身體力行。重點(diǎn)圍繞發(fā)展中需要解決的突出問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、積極化解社會(huì)矛盾、破解工商企業(yè)發(fā)展難題等方面，結(jié)合分管工作或部門職能確定調(diào)研課題、調(diào)研時(shí)間、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研方法和重點(diǎn)要解決的問(wèn)題，精心制定調(diào)研計(jì)劃，認(rèn)真總結(jié)駐點(diǎn)調(diào)研工作并進(jìn)行交流。

二〇一二年二月十七日 ×××工商局“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組