第一篇:年度糧食直補和綜合直補工作總結(jié)
xx鄉(xiāng)XX年糧食直補和綜合直補工作總結(jié)
xxx鄉(xiāng)轄xx個行政村,xxx個自然村,xxx個村民組,xxx戶,xxx口人,xxx畝耕地,年度糧食直補和綜合直補工作總結(jié)。今年的糧食直補和綜合直補工作由黨委、政府的高度重視,財政所工作人員的積極努力,經(jīng)過政策宣傳、張榜公示、編制方案、兌現(xiàn)補貼四個階段,圓滿完成了直補任務(wù)。全鄉(xiāng)共發(fā)放直補存款折xxxx份,兌付糧食直補和綜合直補xxx萬多元。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
我鄉(xiāng)糧食直補和綜合直補涉及xxx戶,x萬多農(nóng)民的切身利益,任務(wù)艱巨。為把這項惠及千家萬戶的政策落實好,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視直補工作。成立由鄉(xiāng)長陳杰任組長的直補工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鄉(xiāng)長親自過問,每天聽取直補工作的進(jìn)展情況,并親自進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣傳直補政策,檢查督促直補工作,并要求我們財政所人員把工作做細(xì)做實,把直補存款折不折不扣地交到農(nóng)戶手中,讓農(nóng)民切實得到實惠。并設(shè)立了直補辦公室,設(shè)置了監(jiān)督電話和熱線電話,做到24小時不斷崗、熱線電話不離人。對農(nóng)民來訪來電,我們都熱情接待,耐心解釋,認(rèn)真解答群眾疑問,有些群眾憤憤而來,大都滿意而去。對群眾反映的突出問題,及時組織人員到村、到戶檢查,對確有違反政策規(guī)定的嚴(yán)肅處理。由于我們工作細(xì)致扎實,對每一個信訪案件都做了妥善處理,我鄉(xiāng)無一例上訪和違背政策的人和事。全面確保了直補工作的順利進(jìn)行。
二、廣泛宣傳、政策到戶
鄉(xiāng)黨委、政府多次召開鄉(xiāng)、村兩級干部專題會,以及黨員、群眾代表會、廣播會,組織宣傳車一輛,進(jìn)行逐村宣傳糧食直補和綜合直補政策,并張貼過街橫幅標(biāo)語xx多幅,刷寫墻壁標(biāo)語xx幅。通過多種形式、多角位、全方位的宣傳,真正把直補政策宣傳到每個農(nóng)戶,達(dá)到了家喻戶曉、深入人心。
三、張榜公示、接受監(jiān)督
我們首先根據(jù)市、縣實施方案,本著對黨負(fù)責(zé)、對農(nóng)民負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,深入調(diào)查研究,摸清底細(xì),廣泛聽取農(nóng)民意見,落實好補貼土地面積,做到公開、公平、公正,制定切實可行的具體補貼落實方案。由于我們工作認(rèn)真負(fù)責(zé),上報實事求是,我鄉(xiāng)直補方案實現(xiàn)了一次報批成功。
我們嚴(yán)格遵循批復(fù)方案,認(rèn)真做好張榜公示工作。直補公示是直補政策透明的重要環(huán)節(jié),公示表的打印和張貼成為公示一環(huán)的重中之重。在打印公示表過程中,我鄉(xiāng)微機操作員,連續(xù)2天日夜不停地工作。并實行分片包干,以村民組為單位,多處在村民明顯的地方進(jìn)行張榜公示每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、糧食直補和綜合直補金額,并利用廣播反復(fù)再次進(jìn)行政策宣傳,接受群眾監(jiān)督,并把我所XXX同志的手機號碼一并張貼,設(shè)置為監(jiān)督電話,對群眾提出的異議,進(jìn)行深入核查和落實,直到群眾認(rèn)可為止,受到群眾的好評,年度工作總結(jié)《年度糧食直補和綜合直補工作總結(jié)》。
四、直補兌現(xiàn)、落實到戶
做好糧食補貼資金兌付工作是糧食直補最后一個階段,也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為確保糧食直補資金在5月20日前發(fā)放到農(nóng)民手中,我所人員統(tǒng)一思想、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格政策,確保直補資金一分不少地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。在兌付過程中,我們嚴(yán)格按照操作程序,農(nóng)民憑本人身份證或戶口薄領(lǐng)取《糧食直補存款折》,并在《糧食補貼兌付底冊》上簽字、按指印,不準(zhǔn)集體代領(lǐng)、代簽,嚴(yán)禁抵扣各種收費和債務(wù),切實做到“四到戶”、“六不準(zhǔn)”。每日兌付結(jié)束后由鄉(xiāng)長、財政所長和直補監(jiān)督員共同在《糧食兌現(xiàn)底冊》上簽字。
由于我所有4名同志請假,在直補工作中,沒有全部到崗到位,剛到的2名女同志又不熟悉我鄉(xiāng)地形,人員少,副所長xxx既是指揮員、又是戰(zhàn)斗員。自直補工作開始以來,他全身心投入到直補工作中,整天思的想的全是直補,節(jié)假日從沒休息過,白天帶領(lǐng)兩位女同志逐村逐戶進(jìn)行《糧食直補存款折》發(fā)放,夜里要在存款折上加蓋“糧食直補”和“綜合直補”印章,有時工作到12點以后,困了在桌子上趴一會兒,洗把臉繼續(xù)投入工作中。在發(fā)放xxx行政村存款折時,正趕上雨天,他帶領(lǐng)兩名工作人員冒著雨,踏著泥濘,帶病徒步到距鄉(xiāng)政府5公里的xxx村為農(nóng)戶送去《糧食直補存款折》,受到群眾的好評。兩位剛分配的女同志,臉也曬黑了,人也變瘦了,嗓子也累啞了,為直補工作傾注了全部心血。經(jīng)過我所人員7個白天黑夜的共同努力,于5月15日全部把《糧食直補存款折》發(fā)放到農(nóng)戶手中,使農(nóng)民朋友感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷,提高了農(nóng)民種糧的積極性,密切基層干群關(guān)系,真正做到了農(nóng)民種糧,國家補錢。
五、堅持做到“回頭看”
為確保直
補政策不折不扣地落實到每一農(nóng)戶,不留死角,在直補兌現(xiàn)結(jié)束后,我所按照市、縣直補辦“回頭看”的工作精神和要求,鄉(xiāng)財政所工作人員,分片包干進(jìn)行“回頭看”,逐項進(jìn)行檢查,并開展了自查,做到查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于部分全家外出務(wù)工和《直補資金存折》丟失的農(nóng)戶,逐戶登記造冊,補發(fā)了存款單,并由他本人或親屬簽字代領(lǐng)。通過這次“回頭看”,我鄉(xiāng)補貼資金全部兌現(xiàn)落實到戶,操作程序規(guī)范,手續(xù)完善;《補貼資金兌現(xiàn)底冊》裝訂成冊,整理規(guī)范,歸檔有序,專人管理,專柜存放。xiexiebang.com http://004km.cn/第二篇:糧食直補
糧食直補
是指對種糧農(nóng)民直接補貼,就是把通過流通環(huán)節(jié)的間接補貼改為對種糧農(nóng)民的直接補貼,原則上按糧食種植面積把糧食補貼直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼
1.農(nóng)民種糧的積極性得到了提高
直接補貼改變了以前通過補貼流通環(huán)節(jié)的間接補貼方式,取而代之的是直接惠及農(nóng)民。這種看得見的實惠,對農(nóng)民的激勵作用是巨大的,尤其是在政策實施的初期,這種激勵作用體現(xiàn)得更為明顯。以往通過糧食購銷企業(yè)對農(nóng)民進(jìn)行價格補貼,由于存在壓級壓價等現(xiàn)象,農(nóng)民實際上很難從中受益,而且效益損失嚴(yán)重。改革后,把補貼直接發(fā)放到農(nóng)民手中,農(nóng)民受益明顯。另外,直接補貼還向農(nóng)民傳遞了中央更加重視和關(guān)心農(nóng)業(yè)的信息,從而大大提高了農(nóng)民種糧的積極性。
2.為糧食購銷市場化創(chuàng)造了條件
一直以來,我國糧食購銷都在向市場化方向不斷推進(jìn),但是速度相對較慢,除了考慮到糧食的特殊性不宜快速實現(xiàn)全面市場化以外,主要的障礙是國有糧食購銷企業(yè)長期以來存在政企不分的體制性問題。政企不分的主要原因是企業(yè)承擔(dān)著間接補貼農(nóng)民等一系列政府職能,造成企業(yè)不斷增強對補貼的依賴性,缺乏走向市場的主動性。因此,要想實現(xiàn)購銷全面市場化,并使國有企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮主渠道功能,就必須把國有企業(yè)塑造成具有市場化理念的市場主體。糧食直接補貼改變了長期以來沿用的間接補貼方式,取消了保護(hù)價政策,企業(yè)不再承擔(dān)按照政府制定的保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧的義務(wù),政府也不再對國有企業(yè)進(jìn)行超儲補貼,國有企業(yè)與其他糧食購銷主體以平等的地位進(jìn)入糧食購銷市場,按市場規(guī)則自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展、公平競爭。因此,直接補貼的實施,促進(jìn)了購銷市場化和購銷主體多元化的順利推進(jìn),有助于培育和完善糧食購銷市場。
3.糧食風(fēng)險基金得到了有效利用
2004年糧改前,國家通過糧食購銷企業(yè)執(zhí)行國家敞開收購農(nóng)民余糧政策,支持糧食儲備制度的有效運作和糧食收購保護(hù)價制度的落實,最終實現(xiàn)糧食安全和糧食市場穩(wěn)定兩大政策目標(biāo)。但是,由于收購和銷售的價格形成機制不同,以及長期以來存在一些體制性原因,國有收購企業(yè)連年虧損,庫存增加,糧食風(fēng)險基
金的投入增多,財政負(fù)擔(dān)加重。2004年開始的直接補貼方式,通過將補貼流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)檠a貼生產(chǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步調(diào)整糧食風(fēng)險基金的用途,主要用于對種糧農(nóng)民直接補貼,支持糧食儲備,穩(wěn)定糧食市場等。實施糧食直接補貼政策后,改變了補貼流通環(huán)節(jié)效率損失嚴(yán)重的局面,直接把風(fēng)險基金的部分資金用于直接補貼農(nóng)民,并沒有額外增加財政負(fù)擔(dān),使糧食風(fēng)險基金得到了有效利用。
4.實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)補貼與國際慣例接軌
對農(nóng)業(yè)實行補貼政策,是世界各國保護(hù)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。在WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》框架下,我國原來實行的保護(hù)價收購、順價銷售的糧食購銷政策,屬于“黃箱政策”,會對糧食貿(mào)易產(chǎn)生明顯的扭曲作用,這與國際的通行做法不相適應(yīng)。而對種糧農(nóng)民實行的直接補貼,屬于支持性農(nóng)業(yè)補貼,不會直接影響農(nóng)業(yè)的貿(mào)易和價格,被稱為“綠箱政策”,被大多數(shù)國家所采用,更有利于我國糧食產(chǎn)品參與國際市場競爭,從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
“國家糧食補貼”有幾種情況:一是糧食直補;二是種糧柴油化肥綜合直補;三是良種補貼。糧食直補和綜合直補是省里根據(jù)有關(guān)規(guī)定測算劃撥到縣市區(qū),縣市區(qū)依據(jù)金額和本地種糧情況制定補貼標(biāo)準(zhǔn),每個縣市區(qū)具體補貼標(biāo)準(zhǔn)不一致,但是每個縣市區(qū)內(nèi)補貼標(biāo)準(zhǔn)相同。良種補貼今年統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為:早稻每畝10元,中稻和晚稻每畝15元,小麥每畝10元,玉米每畝10元。
第三篇:糧食直補
賚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)糧食直補工作制度的通知
鎮(zhèn)政辦發(fā)?2010?5號
鎮(zhèn)賚縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)糧食直補工作制度的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、國有農(nóng)林牧漁場,縣政府有關(guān)部門:
《鎮(zhèn)賚縣糧食直補工作制度》已經(jīng)縣政府第十六屆二十八次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二〇一〇年二月二十二日
鎮(zhèn)賚縣糧食直補工作制度
第一章 總則
第一條 為有效貫徹執(zhí)行國家糧食直補和農(nóng)資綜合直補(以下簡稱糧食直補)政策,確保糧食直補資金安全,保證種糧農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯,最大限度地防止和避免違紀(jì)違法事件發(fā)生,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中發(fā)[2004]1號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)?2005?1號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見》(中發(fā)[2006]1號)和《吉林省2006年對種糧農(nóng)民直接補貼工作實施方案》(吉財糧[2006]153號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于縣屬11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、12個農(nóng)、林、牧、漁場和白沙灘灌區(qū)管理局(企業(yè)化管理事業(yè)單位);省屬四方坨子勞改農(nóng)場;沈陽軍區(qū)65052部隊直屬八面臺農(nóng)場以及洮北區(qū)行政管轄的到保林場等27個單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場以外的4個單位,以下簡稱直補發(fā)放相關(guān)單位)的糧食直補資金的發(fā)放行為以及糧食直補工作主管部門履行該項職責(zé)的工作行為。
第三條 糧食直補資金是按國家相關(guān)文件規(guī)定,從2004年開始對種糧農(nóng)民發(fā)放的、按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場糧食商品量和全省斤糧補貼率計算出的對種糧農(nóng)民的補貼資金;農(nóng)資綜合直補是由于成品油調(diào)價,農(nóng)資價格上漲,為彌補化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)資價格的上漲對農(nóng)民種糧成本上升影響,從2006年增加的化肥柴油等農(nóng)資綜合補貼。
第二章 基本政策
第四條 糧食直補原則。
(一)補貼向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜,補給種糧農(nóng)民。
(二)補貼辦法簡便易行,便于操作。
(三)補貼兌現(xiàn)及時,嚴(yán)禁截留、挪用、集體代領(lǐng),嚴(yán)禁抵扣任何款項。
(四)補貼政策公平、公正、公開。第五條 糧食直補范圍。
區(qū)劃前國家和省認(rèn)定的商品糧基地縣的種糧農(nóng)戶;非糧食主產(chǎn)區(qū)提供商品糧的縣、鄉(xiāng)的種糧農(nóng)戶和沒有商品量鄉(xiāng)村中的種糧大戶;中、省、縣直國有農(nóng)場(包括國有林場、牧場、漁場)的種糧農(nóng)工。
參場、水庫和機關(guān)、部隊、院校、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位所辦具有福利性質(zhì)的農(nóng)場和基地,不納入補貼范圍。依法征占、退耕還林(還草)的耕地不發(fā)放糧食補貼。
第三章 工作部門及其職責(zé)
第六條 我縣糧食直補工作2004年至2005年由縣稅改辦負(fù)責(zé)實施,從2006年開始由縣財政局和縣農(nóng)村經(jīng)濟管理局共同組織實施。具體實施部門為全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位。
第七條 縣財政局及其下屬財政所的職責(zé)。
(一)縣財政局的職責(zé)。
財政局按照國家和省財政廳的文件要求,及時與各相關(guān)部門溝通,落實好國家有關(guān)糧食直補工作政策,按文件規(guī)定及時將糧食直補資金指標(biāo)文件下達(dá)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位,并與指定的糧食直補資金兌付銀行協(xié)調(diào)溝通,將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位上報的糧食直補EXCEL電子表格明細(xì)數(shù)據(jù)審
核無誤后,提供給兌付銀行,督促兌付銀行按要求及時將糧食直補資金兌付到種糧農(nóng)戶手中。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所的職責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所負(fù)責(zé)具體政策落實實施,將種糧農(nóng)民各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入到農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng),并進(jìn)行審核。審核無誤后,將從農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng)卸出的各項直補數(shù)據(jù)上報至縣財政局。
財政所要對上報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和糧食直補政策的落實情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第八條 縣農(nóng)村經(jīng)濟管理局及其下屬農(nóng)經(jīng)站的職責(zé)。
(一)縣農(nóng)村經(jīng)濟管理局的職責(zé)。
農(nóng)村經(jīng)濟管理局按糧食直補工作的具體分工,要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站有關(guān)糧食直補工作的監(jiān)督管理,要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站有關(guān)糧食直補工作負(fù)總責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位的種糧農(nóng)戶因糧食直補發(fā)生土地糾紛上訪等問題,由農(nóng)村經(jīng)濟管理局負(fù)責(zé)對問題的解釋和解決。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站職責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)種糧農(nóng)民各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(各村屯種糧農(nóng)民姓名、戶口本、身份證號碼、種糧耕地面積、糧食產(chǎn)量、耕地承包及變更流轉(zhuǎn)情況、各種糧農(nóng)民應(yīng)得補貼標(biāo)準(zhǔn)、金額、通信方式等信息)的統(tǒng)計、測算、核實、確認(rèn),審核無誤后,提交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所,作為兌付糧食直補的依據(jù)。
農(nóng)經(jīng)站要對提交給財政所的基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第九條 各農(nóng)、林、牧、漁場及直補發(fā)放相關(guān)單位的工作職責(zé)。全縣各農(nóng)、林、牧、漁場及直補發(fā)放相關(guān)單位負(fù)責(zé)具體政策落實實施,負(fù)責(zé)各分場、村屯種糧農(nóng)民姓名、戶口本、身份證號碼、種糧耕地面積、糧食產(chǎn)量、耕地承包及變更流轉(zhuǎn)情況、各種糧農(nóng)民應(yīng)得補貼標(biāo)準(zhǔn)、金額、通信方式等信息的
統(tǒng)計、測算、核實、確認(rèn),財務(wù)部門負(fù)責(zé)對種糧農(nóng)民各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、錄入、審核,審核無誤后,將從農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng)卸出的各項直補數(shù)據(jù)上報至縣財政局。
各農(nóng)、林、牧、漁場及直補發(fā)放相關(guān)單位要對上報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和糧食直補政策的落實實施承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十條 糧食直補資金發(fā)放具體實施部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)。糧食直補的基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場及直補發(fā)放相關(guān)單位,具體實施工作在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場及直補發(fā)放相關(guān)單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場及直補發(fā)放相關(guān)單位要對上報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性及補貼資金發(fā)放的合法合規(guī)性,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
財政所所長(包括糧食直補具體工作人員及補貼網(wǎng)系統(tǒng)操作人員)、農(nóng)經(jīng)站站長(包括具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員)、各場及直補發(fā)放相關(guān)單位財務(wù)科長和農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及相關(guān)工作負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場及直補發(fā)放相關(guān)單位一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)要對糧食直補工作負(fù)總責(zé)。
第四章 補貼資金管理
第十一條 糧食直補資金實行專戶管理,??顚S谩?h財政局在同級農(nóng)發(fā)行開設(shè)糧食風(fēng)險基金專戶,下設(shè)對種糧農(nóng)民直接補貼專賬,對直補資金實行單獨核算。縣財政局向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場及直補發(fā)放相關(guān)單位下?lián)芗Z食直補資金時,應(yīng)向同級農(nóng)發(fā)行出具撥款文件或劃撥方案。
第五章 補貼資金的撥付、發(fā)放及補貼網(wǎng)數(shù)據(jù)信息管理 第十二條 補貼資金的撥付程序。
(一)財政局下達(dá)數(shù)據(jù)指標(biāo)。
由縣財政局牽頭會同農(nóng)經(jīng)局,召開由全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、各場及直補
發(fā)放相關(guān)單位財務(wù)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站相關(guān)工作人員參加的糧食直補工作會議,傳達(dá)國家及省財政廳的相關(guān)文件精神,財政局向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所及各相關(guān)單位財務(wù)部門下達(dá)糧食直補資金指標(biāo)文件。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位落實指標(biāo)數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)錄入、審核、上報。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所及各相關(guān)單位財務(wù)部門按照縣財政局下達(dá)的糧食直補資金指標(biāo),根據(jù)各村及各場分場、直補發(fā)放相關(guān)單位下屬單位每個種糧農(nóng)戶的計稅耕地面積(以后如國家實行按播種面積補貼,則按播種面積統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)),將直補資金落實到各村、各場分場、直補發(fā)放相關(guān)單位下屬單位的種糧農(nóng)戶,各村及各場分場、直補發(fā)放相關(guān)單位下屬單位將各種糧農(nóng)戶應(yīng)享受的補貼情況,在當(dāng)?shù)卮逦瘯案鲌龇謭鰣霾?、直補發(fā)放相關(guān)單位下屬單位公示7天,無異議后由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、各場、直補發(fā)放相關(guān)單位財務(wù)部門將這些數(shù)據(jù)錄入到農(nóng)民補貼網(wǎng)信息系統(tǒng),數(shù)據(jù)錄完審核正確后,從系統(tǒng)“金融接口文件窗口”導(dǎo)出EXCEL電子表格,將表格明細(xì)數(shù)據(jù)(含說明)及系統(tǒng)卸出數(shù)據(jù)(二數(shù)據(jù)一致)上報縣財政局。表格數(shù)據(jù)說明內(nèi)容應(yīng)包括該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場及直補發(fā)放相關(guān)單位的補貼面積、領(lǐng)取的補貼金額、領(lǐng)取補貼的戶數(shù)等,并由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位法人、財政所所長(財務(wù)科長)、補貼網(wǎng)系統(tǒng)操作人員簽字并加蓋公章后方能上報。
(三)直補資金的撥付。
財政局對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位上報的直補資金總額進(jìn)行審核,經(jīng)確認(rèn)與下達(dá)的直補資金指標(biāo)資金額無誤后,按國家和省財政廳文件規(guī)定時間,將全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位導(dǎo)出上報的EXCEL電子表格明細(xì)數(shù)據(jù)以電子文檔形式提供給兌付銀行,并從糧食風(fēng)險金專戶將全縣直補資金統(tǒng)一撥入兌付銀行賬戶。
第十三條 補貼資金的發(fā)放。
兌付銀行對EXCEL電子表格明細(xì)數(shù)據(jù)審核較對無誤后,將全縣每個種糧農(nóng)戶應(yīng)享有的直補資金劃入其個人賬戶(直補存折)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、各場、直補發(fā)放相關(guān)單位財務(wù)部門,應(yīng)及時 對本地種糧農(nóng)戶開具“種糧農(nóng)民直補通知書”(直補通知書應(yīng)注明種糧農(nóng)戶享有補貼的計稅耕地面積、直補資金金額、補貼領(lǐng)取的銀行名稱等,并加蓋發(fā)放單位公章)。農(nóng)戶、農(nóng)工持糧食直補通知書以及有效身份證件到指定銀行領(lǐng)取直補資金或轉(zhuǎn)存。享有補貼的農(nóng)戶每戶一折,此存折全國通存通兌,可自由支取。
第十四條 農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的管理。
農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息要真實、準(zhǔn)確、全面,必須與提供給指定銀行的EXCEL電子表格的明細(xì)數(shù)據(jù)信息完全一致,必須與實際存在的數(shù)據(jù)信息完全一致。否則將嚴(yán)肅追究農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報及操作等相關(guān)人員責(zé)任。
第六章 監(jiān)督檢查
第十五條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位自查。
(一)自查內(nèi)容及要求。
每年在糧食直補資金發(fā)放后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位要組織相關(guān)人員進(jìn)行自查。自查可視工作量大小進(jìn)行抽查,抽查面不能低于60%。自查后要如實填報自查表,自查表按2009年3月26日鎮(zhèn)賚縣關(guān)于惠農(nóng)資金專項檢查表格樣式設(shè)計,檢查內(nèi)容不得漏項,自查表上必須有被檢查種糧農(nóng)民的簽字,自查人員要在自查表上簽字并加蓋單位公章。
(二)自查后的報告制度。
自查結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位要對各單位的自查情況形成詳細(xì)的自查報告。報告要說明各單位的補貼耕地面積畝數(shù)、全年補貼金額、實際補貼戶數(shù)、自查發(fā)現(xiàn)問題、原因以及整改處理建議等,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位一把手、財政所長、財務(wù)科長要在自查報告上簽字并加蓋單位公章。
自查應(yīng)在直補發(fā)放后2個月內(nèi)完成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位的自查表要裝訂成冊,隨自查報告于自查結(jié)束后15日內(nèi)報縣財政局。
(三)自查的責(zé)任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場及直補發(fā)放相關(guān)單位要對各單位自查報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位對自查出的違紀(jì)違法問題隱瞞不報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十六條 財政局和農(nóng)村經(jīng)濟管理局將根據(jù)具體情況對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位有關(guān)直補問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰或移送相關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任追究。
第七章 責(zé)任追究
第十七條 對造成種糧農(nóng)民的上訪責(zé)任的追究。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位應(yīng)及時解決平息因自身過錯而導(dǎo)致種糧農(nóng)戶糾紛及上訪問題,由于工作不利而造成不良影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門從嚴(yán)追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。
第十八條 對糧食直補工作中違紀(jì)違法行為責(zé)任的追究。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位如發(fā)生補貼耕地被征占或被毀(即實際種糧補貼耕地已不存在)或退耕還林(還草)等問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位應(yīng)在每年發(fā)放直補前,將此問題形成文字報告,由本制度規(guī)定相關(guān)責(zé)任人簽字加蓋公章后上報縣財政局,財政局將在發(fā)放直補資金時,將不應(yīng)再享受補貼耕地面積和補貼資金從補貼網(wǎng)系統(tǒng)中剔除,對該直補資金請示省財政
廳后再做處理。
(二)發(fā)生本制度第十八條
(一)款問題隱瞞不報,出現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、弄虛作假騙取、拖延滯留、擠占、截留、挪用、集體代領(lǐng)糧食直補資金,或以糧食直補資金抵扣各種欠款和貸款、抵頂村內(nèi)“一事一議”籌資和其他經(jīng)營服務(wù)性費用等違紀(jì)違法問題,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行從嚴(yán)從重處分,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第十九條 本制度自簽發(fā)之日起施行,如國家另有規(guī)定,縣里再做調(diào)整。第二十條 本制度由縣財政局和縣農(nóng)村經(jīng)濟管理局共同負(fù)責(zé)解釋。
主題詞:農(nóng)業(yè) 糧食直補 制度 通知
抄送:縣委有關(guān)部門,各人民團(tuán)體,駐鎮(zhèn)中省直有關(guān)單位。
縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室。
縣法院,縣檢察院。
鎮(zhèn)賚縣人民政府辦公室 2010年2月22日印發(fā)
(共印130份)
第四篇:糧食直補
糧食直補,全稱糧食直接補貼,是為進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入,國家財政按一定的補貼標(biāo)準(zhǔn)和糧食實際種植面積,對農(nóng)戶直接給予的補貼。長期以來,國家一方面在生產(chǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等投入,促進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力的提高;另一方面,在流通環(huán)節(jié)方面給予政策支持,促進(jìn)糧食有序流通,保護(hù)好種糧農(nóng)民利益,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。但隨著市場經(jīng)濟體制的完善和糧食市場化改革的推進(jìn),其弊端也日漸突出,主要是:1.種糧農(nóng)民難以完全享受到政策實惠。2.財政補貼效率較低。3.糧食流通不暢。4.國有糧食企業(yè)缺乏改革壓力和動力。為此2003年10月28日,國務(wù)院召開的農(nóng)業(yè)和糧食工作會議,決定從2004年起,在全國范圍內(nèi)實行糧食直補,主要用于對主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民的補貼,糧食直補工作全面推廣開來。
我市從2004年實施國家糧食直補政策以來,由于糧補政策落實到位,做到了公平、公正、公開發(fā)放,農(nóng)民滿意度高,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性,為我市糧食持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供了堅實的政策保障。今年我市糧食直補工作準(zhǔn)備早、動手快、成效顯著。春節(jié)前,在收到省廳2013年對種糧農(nóng)民直接補貼工作的通知后,市財政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開會議研究部署2013年糧食直補工作并迅速下?lián)芰巳?013年對種糧農(nóng)民的補貼資金25613萬元,其中:糧食直補資金4593萬元,農(nóng)資綜合補貼資金21020萬元。為了保證黨的惠農(nóng)政策早日落實到農(nóng)戶手中,市財政局制定了“五到位”措施,確保糧食補貼政策貫徹落實。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。今年糧食直補資金兌現(xiàn)工作較之往年時間提前,政策性強,涉及面廣,工作量大,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定大局,為確保此項工作取得實效,我市市縣財政、農(nóng)業(yè)、銀行市各有關(guān)部門密切配合,分工協(xié)作,形成了齊抓共管的工作局面。二是政策宣傳到位。為了讓廣大農(nóng)民和社會各界了解直補政策,支持直補工作,通過發(fā)放宣傳單、喇叭、橫幅、公開欄、網(wǎng)絡(luò)等各種有效形式,大力宣傳糧食補貼惠農(nóng)政策的補貼范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)以及補貼程序等,確保將2013糧食直補政策宣傳到家喻戶曉,營造良好的輿論氛圍,接受群眾和社會的廣泛監(jiān)督。三是政策落實到位。實行對種糧農(nóng)民補貼,政策性強,涉及面廣,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。補貼工作實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,分工協(xié)作,責(zé)任到人。對在落實糧食補貼工作中徇私舞弊,疏忽職守、弄虛作假的單位和個人,要視其情節(jié)輕重給予處分。為了保證兌付工作,層層建立責(zé)任制,做到層層有壓力。四是資金管理到位。為了保證糧食直補資金真正落實到農(nóng)戶,防止截留、挪用補貼資金現(xiàn)象的發(fā)生,全市嚴(yán)格建立了糧補資金專戶管理制度、補貼財務(wù)公開制度、基礎(chǔ)檔案管理制度。市、縣兩級財政部門在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)了直補資金專戶,鄉(xiāng)級有關(guān)部門在信用社開設(shè)直補資金專戶,補貼資金通過專戶逐級下?lián)埽忾]運行。資金向農(nóng)戶兌付前,補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額等有關(guān)數(shù)據(jù)在村里張榜公示。發(fā)放補貼的有關(guān)資料分類建檔,嚴(yán)格管理。五是部門協(xié)調(diào)配合到位。在實際工作中,農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社和郵儲銀行與財政部門密切配合協(xié)調(diào),形成了推進(jìn)工作開展的強大合力。財政部門負(fù)責(zé)補貼資金的籌集、撥付,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)資金的劃轉(zhuǎn),農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行負(fù)責(zé)資金兌付,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好糧食種植面積的核實公示等。
第五篇:糧食直補工作總結(jié)
中埠鎮(zhèn)糧食直補工作總結(jié)
中埠鎮(zhèn)財政所耿霞
中埠鎮(zhèn)轄12個行政村,總?cè)丝?.2萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口1.38萬人。享受糧食直補面積為11087畝,涉及3930戶,兌付直補資金921865元。今年的糧食直補工作由于鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,財政所工作人員的積極努力,經(jīng)過政策宣傳、張榜公示、兌現(xiàn)補貼、規(guī)范整檔四個階段,圓滿完成了糧食直補任務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,廣泛宣傳,政策到戶。
糧食直補工作涉及到農(nóng)民的切身利益,任務(wù)艱巨。為把這項惠及千家萬戶的政策落實好,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了由鎮(zhèn)長任組長的糧食直補工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了鎮(zhèn)、村兩級干部專題會,使糧食直補政策進(jìn)村入戶,家喻戶曉。共印發(fā)5000多份《致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》,直接發(fā)放給種糧農(nóng)民,同時在鎮(zhèn)、村主要路口懸掛橫幅,村村張貼宣傳標(biāo)語,并充分利用廣播、電視、宣傳欄等多種媒體形式進(jìn)行宣傳,使每戶農(nóng)民及時準(zhǔn)確了解補貼標(biāo)準(zhǔn)、計算依據(jù)和補貼金額。
二、認(rèn)真做好張榜公示工作,接受群眾監(jiān)督。
我們首先根據(jù)市、區(qū)實施方案,本著對黨負(fù)責(zé)、對農(nóng)民負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,深入調(diào)查研究,摸清底細(xì),廣泛聽取農(nóng)民意見,落實好補貼土地面積,制定切實可行的具體補貼方案。以村為單位,多處在村民明顯的地方進(jìn)行張榜公示每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼金額,并把財政所相關(guān)同志的手機號碼一并張貼公布,設(shè)置為監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。
三、堅持原則、嚴(yán)格把關(guān)、按程序發(fā)放糧食直補資金。
做好糧食補貼資金兌付工作是糧食直補工作的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保糧食直補資金按時發(fā)放到農(nóng)民手中,財政所人員統(tǒng)一思想、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān),按照操作程序,積極和農(nóng)村合作銀行協(xié)作配合把直補資金一分不少地兌付到農(nóng)民的糧補存折中。建立了科學(xué)規(guī)范的直補資金發(fā)放和監(jiān)管機制做到了“資金專戶管,補貼一折發(fā),手續(xù)集中辦,收支帳明白”。
四、規(guī)范化整理管理糧食直補檔案。
在糧食直補兌付工作結(jié)束后,財政所工作人員把相關(guān)資料分門別類進(jìn)行整理,裝訂成冊,有序歸檔,專人管理,專柜存放。
2011年8月16日