第一篇：“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”征文：拓寬糾風(fēng)工作領(lǐng)域維護(hù)人民群眾利益的作法

“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”征文：拓寬糾風(fēng)工作領(lǐng)域維護(hù)人民群眾利益的作法

今年以來，我市以全省糾風(fēng)工作會(huì)議和全省糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議精神為指導(dǎo)，在原有糾風(fēng)工作快速反應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，在全市進(jìn)一步建立了組織健全、覆蓋廣泛、反應(yīng)迅速、處置高效的三級(jí)糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了糾風(fēng)工作基礎(chǔ)，拓寬了糾風(fēng)工作的信息收集和監(jiān)督渠道，延伸

了紀(jì)檢監(jiān)察工作“觸角”，并努力把矛盾和不穩(wěn)定因素化解在了基層，為快速糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。目前，全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）全部建立了糾風(fēng)工作組，配備工作人員270名，1288個(gè)行政村（居委會(huì)）聘請(qǐng)糾風(fēng)監(jiān)督員1885名；并在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了工作制度、文書格式、運(yùn)行流程、檔案管理“四統(tǒng)一”；今年4月份以來，通過三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)共收集群眾意見建議、質(zhì)疑投訴342件，已辦結(jié)316件，對(duì)11名相關(guān)責(zé)任人分別給予了黨政紀(jì)處分?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位

以來，我市糾風(fēng)工作就緊緊圍繞維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)社會(huì)公平正義、暢通社情民意渠道這一主線，在建立糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)工作快速反應(yīng)快速處置方面進(jìn)行大膽嘗試，取得了一定的成效。近年來，隨著人民群眾維護(hù)自身利益和訴求的愿望不斷提高，隨著全省糾風(fēng)工作的不斷系統(tǒng)、科學(xué)、深入推進(jìn)，廣大人民群眾對(duì)糾風(fēng)工作也提出了新的更高的要求。在這個(gè)大的趨勢下，通過糾風(fēng)工作實(shí)踐，我們更加強(qiáng)烈地感受到，不正之風(fēng)大量發(fā)生在基層。基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會(huì)矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的“茬口”?？梢哉f，基層已經(jīng)成為了當(dāng)前損害群眾利益的重點(diǎn)部位，已經(jīng)成為糾風(fēng)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸M(jìn)一步關(guān)注基層，把問題解決在基層，解決在初步階段、萌芽狀態(tài)、成風(fēng)之前；進(jìn)一步改進(jìn)糾風(fēng)工作原有的“滅火器”角色，探索“防患于未然”的糾風(fēng)工作新途徑。

4月2日全省糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)召開后，為我們進(jìn)一步指明了努力方向。漯河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，指示我們要認(rèn)真落實(shí)全省會(huì)議要求，爭取主動(dòng)，抓出典型，抓出亮點(diǎn)，抓出實(shí)效。結(jié)合我市實(shí)際，我們迅速研究制定了《漯河市建立健全三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)工作實(shí)施意見》；成立了以市委常委、市紀(jì)委書記李智民同志任組長，市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長王孔獻(xiàn)同志為第一責(zé)任人，市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長李秀云同志任副組長，市糾風(fēng)辦主任、縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)委書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；并于4月9日召開了全市糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，在全面研究分析基層網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)全市建立健全基層糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)工作做出了具體部署。

二、健全網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)

一是建立健全網(wǎng)絡(luò)。按照省政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一要求，我們于5月底前全部建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“縣有糾風(fēng)辦、鄉(xiāng)有糾風(fēng)組、村有監(jiān)督員”的工作格局。在工作推進(jìn)中，我們立足實(shí)際，把工作重心放在了強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，重點(diǎn)是健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，合理分工。在村一級(jí)，重點(diǎn)是把好選聘入口關(guān)，把辦事公道，作風(fēng)正派、責(zé)任感強(qiáng)、有一定政策水平、文化知識(shí)和社會(huì)威信的人員選聘為糾風(fēng)監(jiān)督員。同時(shí)，為充分發(fā)揮大學(xué)生村干部身處基層一線、熟悉政策法律的優(yōu)勢，我們還將705名大學(xué)生村干部也聘為了糾風(fēng)監(jiān)督員。在全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”、上下聯(lián)動(dòng)的糾風(fēng)工作組織網(wǎng)絡(luò)體系。

二是明確工作職責(zé)。全市各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)一制訂了《縣區(qū)糾風(fēng)辦工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)組工作職責(zé)》和《糾風(fēng)監(jiān)督員職責(zé)》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組和村級(jí)糾風(fēng)監(jiān)督員的工作內(nèi)容、責(zé)任權(quán)限和管理方式等。同時(shí)，也建立健全了工作月報(bào)制度、信息聯(lián)絡(luò)制度、例會(huì)和考勤考評(píng)制度等工作制度，為確保三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)健康順利運(yùn)行打下了良好的基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)硬件建設(shè)。為縣區(qū)糾風(fēng)辦更新了照相機(jī)、錄像機(jī)、錄音電話、電腦等辦公辦案工具。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求單獨(dú)設(shè)立了糾風(fēng)工作組辦公室，配備辦公桌、室內(nèi)版面、電話、電腦、檔案柜等必要的辦公設(shè)施。為每位糾風(fēng)監(jiān)督員都發(fā)放了專門的工作記錄本，有的縣區(qū)還為糾風(fēng)監(jiān)督員配發(fā)了公文包，方便糾風(fēng)監(jiān)督員開展工作。為糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行提供了必要的物質(zhì)保障。

三、完善制度，規(guī)范運(yùn)作

一是建立快速反應(yīng)制度。首先，實(shí)行了“三公開”。即公開舉報(bào)聯(lián)系電話，向全體糾風(fēng)監(jiān)督員公布了各級(jí)糾風(fēng)辦舉報(bào)電話，及時(shí)收集糾風(fēng)監(jiān)督員反映的損害群眾利益不正之風(fēng)的信息，引導(dǎo)糾風(fēng)監(jiān)督員當(dāng)好群眾的宣傳員、協(xié)調(diào)員、聯(lián)絡(luò)員、信息員；公開糾風(fēng)工作職責(zé)任務(wù)，采取發(fā)放宣傳單、便民服務(wù)卡以及通過政務(wù)、村務(wù)公開欄等多種形式，宣傳糾風(fēng)部門及糾風(fēng)監(jiān)督員的責(zé)任、任務(wù)；公開糾風(fēng)監(jiān)督員姓名、聯(lián)系電話，方便群眾及時(shí)向糾風(fēng)監(jiān)督員反映各種問題。同時(shí)，加強(qiáng)了過程管理。統(tǒng)一糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)格式化文書，印制發(fā)放了《糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)信訪受理登記表》、《糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)信訪案件批辦（督辦）通知單》、《糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)

信訪案件辦理月報(bào)表》等6類格式化文書；明確了運(yùn)轉(zhuǎn)流程，糾風(fēng)監(jiān)督員在接到群眾反映后，遵循逐級(jí)報(bào)告原則，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)和收集到的損害群眾切身利益不正之風(fēng)的信息向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組規(guī)范填寫記錄，初查并整理后上報(bào)縣區(qū)糾風(fēng)辦，由縣區(qū)糾風(fēng)辦對(duì)接到信息認(rèn)真進(jìn)行分析，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)行通報(bào)反饋，確保了信息的暢通無阻、有效傳

遞。此外，加強(qiáng)了匯總分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組每月月底前將受理、收集的反映和信息報(bào)縣區(qū)糾風(fēng)辦，縣區(qū)糾風(fēng)辦匯總分析后于每月5日前報(bào)市糾風(fēng)辦。市糾風(fēng)辦對(duì)全市損害群眾切身利益不正之風(fēng)的信息進(jìn)行綜合分析，每季度針對(duì)帶有普遍性、傾向性的問題提出意見，向市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，同時(shí)向全市各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)通報(bào)。

二是建立快速處置制度。在建立快速反應(yīng)制度的同時(shí)，堅(jiān)持把直查快辦放在突出位置。首先，按照“屬地管理”原則，執(zhí)行直查機(jī)制?？h區(qū)糾風(fēng)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的損害群眾切身利益的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，填寫“糾風(fēng)舉報(bào)處理登記表”，一般性問題7天內(nèi)解決，構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)事實(shí)的30天內(nèi)解決，特殊情況報(bào)上級(jí)糾風(fēng)辦批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長。同時(shí)，實(shí)行協(xié)查機(jī)制。對(duì)接到不屬于職責(zé)范圍內(nèi)或職責(zé)范圍存在交叉的損害群眾切身利益的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組，及時(shí)提請(qǐng)縣區(qū)糾風(fēng)辦幫助調(diào)查處理，同時(shí)下發(fā)“糾風(fēng)案件轉(zhuǎn)辦通知書”，由縣區(qū)糾風(fēng)辦牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組配合進(jìn)行協(xié)查。此外，實(shí)施督查機(jī)制。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的，或本地發(fā)現(xiàn)的重大的有影響的損害群眾切身利益的問題，具體調(diào)查處理工作以縣區(qū)糾風(fēng)辦為主進(jìn)行，市糾風(fēng)辦加強(qiáng)督查指導(dǎo)，向縣區(qū)糾風(fēng)辦下發(fā)“糾風(fēng)案件督辦通知書”，實(shí)行掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié)制，確保問題得到及時(shí)有效解決。必要時(shí)由市糾風(fēng)辦直接牽頭查辦。

三是建立結(jié)果反饋制度。各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)組織查辦的損害群眾切身利益的問題查結(jié)后，處理結(jié)果在向上級(jí)糾風(fēng)組織報(bào)告的同時(shí)，要及時(shí)向反映問題的糾風(fēng)監(jiān)督員反饋，署名舉報(bào)的，還要向署名直接舉報(bào)人反饋，聽取他們對(duì)調(diào)查處理情況的意見建議，爭取反映人的理解和支持，確保問題解決在基層，矛盾化解在基層，達(dá)到解決問題、停訪息訴、維護(hù)穩(wěn)定的目的。今年以來，糾風(fēng)監(jiān)督員或其他群眾署名舉報(bào)的案件和問題，經(jīng)調(diào)查處理后反饋當(dāng)事人，沒有發(fā)生一起重復(fù)舉報(bào)和信訪，真正實(shí)現(xiàn)了將問題解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

四、暢通渠道，強(qiáng)化辦案

依托糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)督載體，完善監(jiān)督平臺(tái)，拓寬工作領(lǐng)域，探索在群眾監(jiān)督下公開受理、查辦舉報(bào)投訴，公開反饋查處整改結(jié)果的糾風(fēng)工作新機(jī)制。一是暢通聯(lián)絡(luò)渠道。通過三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)和糾風(fēng)監(jiān)督員，及時(shí)收集群眾反映的損害群眾利益不正之風(fēng)的信息。截至7月底共收集群眾意見建議、質(zhì)疑投訴342件，已辦結(jié)316件，其余正在辦理中。二是搭建溝通平臺(tái)。不斷完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作，積極受理群眾舉報(bào)投訴和政策咨詢。市委副書記，市紀(jì)委監(jiān)察局及參與熱線的政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛走進(jìn)直播間，直接與群眾對(duì)話。至7月底，共刊播熱線節(jié)（欄）目510余期，接到群眾咨詢、投訴電話和短信息3.3萬余個(gè)，解決群眾實(shí)際問題6800多個(gè)。三是整合多方資源。利用“漯河政府網(wǎng)”、“漯河廉政網(wǎng)”，開設(shè)受理舉報(bào)投訴窗口；與“市長熱線”建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享資源，積極受理群眾舉報(bào)投訴，認(rèn)真解決損害群眾利益的各種問題。四是認(rèn)真查辦案件。我們依托各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件作用，對(duì)事實(shí)清楚、線索具體、構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)的，做到“三落實(shí)”、“四必究”。即：落實(shí)包案人員、落實(shí)調(diào)查方案、落實(shí)結(jié)案時(shí)限；不按期調(diào)查必究、問題不及時(shí)處理必究、導(dǎo)致矛盾激化必究、解決問題“吃拿卡要”必究，做到了事前有方案、事中有內(nèi)容、事后有結(jié)果，確保群眾的每一件反映都能得到及時(shí)、妥善的處置解決，嚴(yán)肅查處了各種損害群眾利益不正之風(fēng)問題。今年以來，全市各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)立案查處違規(guī)違紀(jì)問題27起，給予黨政紀(jì)處分58人。目前，各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)已逐漸成為溝通政府與人民群眾的“連心橋”，糾風(fēng)監(jiān)督員已逐漸成為人民群眾所認(rèn)可的“知心人”，為糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

雖然我市糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作取得了一定成效，但認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的要求，我們還存在著一些不足和問題：如鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委其他相關(guān)職責(zé)的劃分還需進(jìn)一步明晰，對(duì)新選聘的糾風(fēng)監(jiān)督員的培訓(xùn)力度需要進(jìn)一步加大，相關(guān)規(guī)章制度需要進(jìn)一步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村級(jí)糾風(fēng)監(jiān)督員的責(zé)任意識(shí)需要進(jìn)一步提高等等。下一步，我們將在前期工作的基礎(chǔ)上，按照今天省糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)的要求，進(jìn)一步加大工作力度，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。今后，我們將進(jìn)一步在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

（一）整合資源，形成合力。以較為成熟的糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，結(jié)合基層工作實(shí)際，進(jìn)一步探索鄉(xiāng)、村紀(jì)檢監(jiān)察集糾風(fēng)、信訪、效能、廉政監(jiān)督、法規(guī)、特邀監(jiān)察員等六種監(jiān)督員一體的“六位一體”紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）加大資金投入，完善硬件建設(shè)。繼續(xù)加大投入，建立獨(dú)立的糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)辦公室，配齊配全必要的辦公辦案設(shè)備；實(shí)行糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)電腦聯(lián)網(wǎng)，與我市四級(jí)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的電子化、系統(tǒng)化；同時(shí)，逐步提高鄉(xiāng)、村兩級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)組織人員的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。

（三）拓寬信息渠道，消除隱患，防風(fēng)于未然。建立糾風(fēng)監(jiān)督員線索排查資料庫，通過集中巡視、個(gè)別暗訪、全面檢查等形式發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索進(jìn)行認(rèn)真篩選，記錄到資料庫中，采取反饋、整改、預(yù)警、公開等措施，將問題解決在萌芽狀態(tài)，達(dá)到防風(fēng)于未然的目的。

（四）進(jìn)一步加大案件查辦和典型曝光力度。發(fā)揮案件查辦這一“利器”作用，嚴(yán)厲查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)典型的案件堅(jiān)決予以曝光，擴(kuò)大案件查辦效果；同時(shí)，根據(jù)案件查辦中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地健全完善制度規(guī)定，堵塞漏洞，建立解決損害群眾利益不正之風(fēng)的長效機(jī)制。

（五）進(jìn)一步健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。市糾風(fēng)辦每年將對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、職責(zé)履行情況，特別是處置損害群眾切身利益問題以及查處案件情況，加強(qiáng)考核，并據(jù)此對(duì)工作成績突出的各縣區(qū)糾風(fēng)辦和優(yōu)秀糾風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行表彰。

第二篇：拓寬糾風(fēng)工作領(lǐng)域 維護(hù)職工群眾利益

拓寬糾風(fēng)工作領(lǐng)域，維護(hù)職工群眾利益

干事創(chuàng)業(yè)離不開風(fēng)清氣正的環(huán)境，只有高度重視，扎實(shí)工作，把糾風(fēng)工作擺在突出的位臵，才能達(dá)到解民難、糾歪風(fēng)、提效能、強(qiáng)精神和依法行政的目的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以整治活動(dòng)為手段，由“糾建并舉”向加強(qiáng)制度建設(shè)、側(cè)重和諧創(chuàng)建轉(zhuǎn)變，由監(jiān)督查處向源頭治理、著眼體制機(jī)制改革轉(zhuǎn)變，由專項(xiàng)行動(dòng)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變，以維護(hù)人民群眾“三最”利益為重點(diǎn)，狠抓群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難、看病貴、行路難”等突出問題，糾正阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的不良之風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一、以人為本、執(zhí)政為民。

不正之風(fēng)嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益，削弱黨群、干群關(guān)系，影響黨和政府在人民群眾中的威信，與黨的宗旨背道而馳。團(tuán)場和職工群眾的根本利益是一致的，是互為依托、相輔相成的，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，同樣是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展團(tuán)場自身利益，增強(qiáng)團(tuán)場實(shí)力的現(xiàn)實(shí)需要。糾風(fēng)工作必須堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，把職工群眾的呼聲作為糾風(fēng)工作的第一信號(hào)，把維護(hù)群眾利益作為糾風(fēng)工作的第一目標(biāo)，把讓職工群眾滿意作為糾風(fēng)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，從解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題做起，真心實(shí)意為職工群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，凡涉及群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，都想方設(shè)法予以幫助；凡群眾

反映的突出問題，都要下大力氣加以解決；凡損害群眾利益的不正之風(fēng)，都堅(jiān)決進(jìn)行查處和糾正，確保人民群眾合法權(quán)益得到維護(hù)。糾風(fēng)工作不僅面對(duì)的是部門和行業(yè)，已經(jīng)拓展到面對(duì)整個(gè)社會(huì)。

二、實(shí)事求是、理清思路。

今年的糾風(fēng)工作重點(diǎn)是對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、城市保障性住房和農(nóng)村住房安居工程建設(shè)、醫(yī)改政策和投入資金落實(shí)情況等三個(gè)方面的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違規(guī)違紀(jì)行為。2011年糾風(fēng)工作新增的重要任務(wù)有：清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)；堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷問題；堅(jiān)決防范和糾正保障性住房建設(shè)配臵等環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)?，F(xiàn)階段，總的看糾風(fēng)工作的發(fā)展態(tài)勢良好，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門密切配合，責(zé)任落實(shí)到位，專項(xiàng)治理工作成效明顯，群眾參與糾風(fēng)的積極性明顯提高，部門和行業(yè)不正之風(fēng)發(fā)展蔓延的勢頭得到了有效遏制，但損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在。主要表現(xiàn)在：

1.群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。極個(gè)別學(xué)校至今仍在收取已明令取消的農(nóng)村義務(wù)教育階段借讀費(fèi)、自立項(xiàng)目收取試卷費(fèi)、桌椅磨損費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、辦班補(bǔ)課費(fèi)，或以“自愿”的名義代收校服款、保險(xiǎn)費(fèi)、輔導(dǎo)教材費(fèi)、愛國主義教育影視費(fèi)等。

2.看病難、看病貴問題一直沒有得到很好解決。部分醫(yī)

療機(jī)構(gòu)仍然存在重復(fù)檢查、分解收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)和提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等，個(gè)別醫(yī)務(wù)人員變相收受患者的“紅包”或接受吃請(qǐng)。

3.個(gè)別單位和部門對(duì)糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)重視不夠。個(gè)別單位和部門沒有把糾風(fēng)工作擺到應(yīng)有的位臵，工作不主動(dòng)，推一推，動(dòng)一動(dòng)，工作不落實(shí)，說的多，做的少，應(yīng)付了事，對(duì)存在問題強(qiáng)調(diào)客觀理由多，該查處的不查處，或大事化小，小事化了。

4.一些不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤尚未得到鏟除。由于體制機(jī)制制度等方面的原因，一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題解決起來難度加大。

三、創(chuàng)新思想、開拓領(lǐng)域。

1.明確糾風(fēng)工作責(zé)任制。建立、健全和落實(shí)配套的有關(guān)責(zé)任考核辦法和責(zé)任追究辦法等制度，形成全方位、人人有責(zé)、處處皆有、環(huán)環(huán)相扣的制度體系，實(shí)現(xiàn)用制度管人事，憑責(zé)任促工作的局面。

2.積極開展好民主評(píng)議工作。從政務(wù)公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)五個(gè)方面嚴(yán)格按照民主評(píng)議的七個(gè)方法和步驟進(jìn)行評(píng)定。并對(duì)結(jié)果及時(shí)通報(bào)，予以公示；對(duì)存在問題多、未及時(shí)整改、群眾滿意率較差的單位或部門，實(shí)行效能問責(zé)。加大懲處力度，對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為最不滿意單位的黨政一把手就地免職，以促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

3.充分發(fā)揮職工群眾的社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。在團(tuán)級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)立糾風(fēng)辦公室，由監(jiān)察科牽頭成立糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由本單位下屬的各基層站所民主推薦選舉的紀(jì)檢委員組成。實(shí)行 “三公開”，即：公開舉報(bào)聯(lián)系電話，向全體糾風(fēng)監(jiān)督員公布了各級(jí)糾風(fēng)辦舉報(bào)電話，及時(shí)收集糾風(fēng)監(jiān)督員反映的損害群眾利益不正之風(fēng)的信息，引導(dǎo)糾風(fēng)監(jiān)督員當(dāng)好群眾的宣傳員、協(xié)調(diào)員、聯(lián)絡(luò)員、信息員；公開糾風(fēng)工作職責(zé)任務(wù)，采取發(fā)放宣傳單、便民服務(wù)卡以及通過政務(wù)、連務(wù)公開欄等多種形式，宣傳糾風(fēng)部門及糾風(fēng)監(jiān)督員的責(zé)任、任務(wù)；公開糾風(fēng)監(jiān)督員姓名、聯(lián)系電話，方便職工群眾及時(shí)向糾風(fēng)監(jiān)督員反映各種問題。

4.建立、健全糾風(fēng)網(wǎng)路工作機(jī)制。統(tǒng)一在制定《糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)信息情況登記表》，明確運(yùn)轉(zhuǎn)流程，糾風(fēng)工作小組成員在接到群眾反映后，遵循逐級(jí)報(bào)告原則，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)和收集到的損害群眾切身利益不正之風(fēng)的信息向所屬單位糾風(fēng)工作組報(bào)告，糾風(fēng)工作組規(guī)范填寫記錄，初查并整理后報(bào)上級(jí)糾風(fēng)辦，由團(tuán)級(jí)糾風(fēng)辦對(duì)接到信息認(rèn)真進(jìn)行分析，并向所在單位進(jìn)行通報(bào)反饋，確保了信息的暢通無阻、有效傳遞。此外，加強(qiáng)了匯總分析。糾風(fēng)工作組每月月底前將受理、收集的反映和信息報(bào)團(tuán)糾風(fēng)辦，團(tuán)糾風(fēng)辦匯總分析后于每月5日前報(bào)師糾風(fēng)辦。師糾風(fēng)辦對(duì)全師損害群眾切身利益不正之風(fēng)的信息進(jìn)行綜合分析，每季度針對(duì)帶有普遍性、傾向性的問題提

出意見，向師紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，同時(shí)向全師各級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)通報(bào)。

4.建立快速處臵及結(jié)果反饋制度。在建立快速反應(yīng)制度的同時(shí)，堅(jiān)持把直查快辦放在突出位臵。首先，按照“屬地管理”原則，執(zhí)行直查機(jī)制。團(tuán)糾風(fēng)辦和糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的損害群眾切身利益的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，填寫“糾風(fēng)信訪登記表”，一般性問題7天內(nèi)解決，構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)事實(shí)的30天內(nèi)解決，特殊情況報(bào)上級(jí)糾風(fēng)辦批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長。各級(jí)糾風(fēng)組織查辦的損害群眾切身利益的問題查結(jié)后，處理結(jié)果在向上級(jí)糾風(fēng)組織報(bào)告的同時(shí)，要及時(shí)向反映問題的糾風(fēng)監(jiān)督員反饋，署名舉報(bào)的，還要向署名直接舉報(bào)人反饋，聽取他們對(duì)調(diào)查處理情況的意見建議，爭取反映人的理解和支持，確保問題解決在基層，矛盾化解在基層，達(dá)到解決問題、停訪息訴、維護(hù)穩(wěn)定的目的。

5.確保政務(wù)、連務(wù)公開。各單位要有公示欄、有監(jiān)督意見箱、有公開制度、有監(jiān)督小組；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，與其他工作同研究、同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核；實(shí)行目標(biāo)考核及責(zé)任追究制度；實(shí)行經(jīng)費(fèi)足額預(yù)算制度，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政及時(shí)足額保證；實(shí)行社會(huì)監(jiān)督評(píng)議和效能監(jiān)察制度，全方位接受監(jiān)督；實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)員制度，充分發(fā)揮政府和紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用。

四、懲防并舉，增強(qiáng)機(jī)制。

糾風(fēng)工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針。加大宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾和全社會(huì)的對(duì)不正之風(fēng)的識(shí)別能力，提高廣大干部的思想素質(zhì)和抵制不正之風(fēng)的能力，強(qiáng)化制度的規(guī)范性，健全治理不正之風(fēng)的長效機(jī)制，使不正之風(fēng)沒有藏身之地。特別是事關(guān)民生和群眾切身利益的不正之風(fēng)，加大整治和打擊的力度，形成高壓勢態(tài)，加大糾風(fēng)工作責(zé)任追究的力度，對(duì)不正之風(fēng)中有腐敗行為的人依法依紀(jì)進(jìn)行處理，絕不手軟。

作者姓名：郭紅艷

作者單位：農(nóng)七師一二八團(tuán)紀(jì)委辦 作者郵編：833207

第三篇：拓寬工作領(lǐng)域,維護(hù)職工群眾利益(精)

拓寬糾紛工作領(lǐng)域 維護(hù)職工群眾利益

論文摘要：公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾得到正確處理，社會(huì)公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，其本質(zhì)是最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要特征和主要環(huán)節(jié)。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，對(duì)于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：糾紛工作 維護(hù)職工利益 和諧社會(huì)

隨著改革開放的進(jìn)一步深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全，社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，出現(xiàn)了許多新情況和新變化。這些新情況和新變化體現(xiàn)在群眾的糾紛上，就表現(xiàn)為糾紛類型的復(fù)雜化、糾紛主體的多元化等。若不能正確、及時(shí)地化解和處理，勢必會(huì)激化社會(huì)矛盾，造成群眾上訪和群體性事件的增多以及民轉(zhuǎn)刑案件的增加，從而影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。這就要求我們黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作都必須以人民利益作為根本的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。就必須在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中，自覺把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾根本利益貫穿始終，不懈努力。那么如何如何拓寬糾紛工作領(lǐng)域自覺維護(hù)職工群眾利益的利益呢？本人認(rèn)為從以下幾方面著手：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、提高認(rèn)識(shí)

首先應(yīng)把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作擺上重要的議事日程，成立行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，全力以赴，上下努力，共同抓好糾風(fēng)評(píng)議工作。同時(shí)以民主評(píng)議糾風(fēng)工作為切入點(diǎn)，認(rèn)真整改，狠抓糾風(fēng)工作，堅(jiān)決防止和糾正不正之風(fēng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，以糾風(fēng)和民主評(píng)議行風(fēng)的實(shí)際成果促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

二、要明確糾風(fēng)工作的重要意義

第一，深入開展糾風(fēng)工作是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民根本要求的具體表現(xiàn)。

貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的核心。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民要體現(xiàn)在黨和政府工作的各個(gè)方面，體現(xiàn)在每個(gè)黨員干部和政府工作人員的具體行動(dòng)中。而關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的部門和行業(yè)不正之風(fēng)問題，為百姓排憂解難，是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民最基本的要求。胡錦濤總書記曾經(jīng)提出了“群眾利益無小事”的重要觀點(diǎn)，這是對(duì)中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民根本利益的具體詮釋。中國共產(chǎn)黨無論在建黨初期還是在執(zhí)政以后，都把關(guān)心群眾利益提到政治立場和政治態(tài)度的高度來看待。盡心竭力地為群眾解難排憂。不能做到這一點(diǎn)，就難以代表人民的根本利益，就會(huì)失去人民群眾這個(gè)基礎(chǔ)。因此，雖然糾風(fēng)工作解決的是一個(gè)個(gè)具體的問題，但卻是一項(xiàng)“小”中見“大”，凝聚民心，讓老百姓切身體會(huì)到黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要工作。

第二，抓好糾風(fēng)工作是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭的迫切需要。

糾風(fēng)工作是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)雖然屬于廉政建設(shè)的范疇，但與黨的作風(fēng)建設(shè)有著密切的關(guān)系。黨風(fēng)正，可以帶動(dòng)政風(fēng)和行風(fēng)好轉(zhuǎn)；黨風(fēng)不正，也會(huì)影響到政風(fēng)和行風(fēng)不正。黨風(fēng)中的突出問題大多在政風(fēng)和行風(fēng)中都有反映。但政風(fēng)與行風(fēng)優(yōu)、對(duì)黨風(fēng)的好壞又有直接的作用。因此，部門和行業(yè)不正之風(fēng)在人民群眾中的影響也更大。我們要自覺地按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求來把握糾風(fēng)工作的總體思路、工作重點(diǎn)和工作措施。

三、糾風(fēng)工作采取的對(duì)策：

（一）拓寬糾風(fēng)工作思路，增強(qiáng)糾風(fēng)工作針對(duì)性

針對(duì)不正之風(fēng)的新情況、新特點(diǎn)，不斷拓寬工作思路。這首先要將不正之風(fēng)的特點(diǎn)弄清，搞清它們產(chǎn)生的原因，存在的領(lǐng)域，然后根據(jù)這些特點(diǎn)，找出有規(guī)律性的東西。只有找到病灶，才好“因病施治”，否則只能盲目抓瞎，表面上糾得轟轟烈烈，也不過是熱鬧好看而已，糾一些皮毛，打蛇打不到七寸，反而使不正之風(fēng)變得更加隱蔽。

（二）整合各種監(jiān)督力量，增強(qiáng)糾風(fēng)工作實(shí)效性

不正之風(fēng)存在于各個(gè)領(lǐng)域，存在于不同的群體，我們要將各種監(jiān)督力量進(jìn)行整合，形成合力，因?yàn)椴徽L(fēng)的產(chǎn)生，原因相當(dāng)復(fù)雜，不是一個(gè)部門和單位所能完成糾正的，不能單槍匹馬，更不能各自為政。否則就會(huì)出現(xiàn)頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，疲于應(yīng)付，這里打那是冒，起不到實(shí)際性的效果。

（三）完善糾風(fēng)考評(píng)體系，增強(qiáng)糾風(fēng)工作主動(dòng)性

為增強(qiáng)糾風(fēng)工作的主動(dòng)性，要不斷強(qiáng)化責(zé)任，明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人；同時(shí)還要將糾風(fēng)工作進(jìn)行責(zé)任分解，分工明確、責(zé)任到人；形成自上而下的糾風(fēng)工作考評(píng)組織網(wǎng)絡(luò)體系；將糾風(fēng)工作納入考核，只有這樣才能使糾風(fēng)工作做到人人有責(zé)，責(zé)有人領(lǐng)。

（四）健全糾風(fēng)監(jiān)管體制，增強(qiáng)糾風(fēng)工作規(guī)范性

糾風(fēng)工作涉及的部門多、領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，所以要不斷健全監(jiān)管體制。要建立一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，對(duì)責(zé)任部門、責(zé)任人以及可能發(fā)生不正之風(fēng)的重點(diǎn)區(qū)域形成一個(gè)完善的監(jiān)管體系，增強(qiáng)糾風(fēng)工作的規(guī)范性。不能使糾風(fēng)工作處于一種有舉報(bào)，才有人去查，查了之后也就不了了之，對(duì)于產(chǎn)生的原因、帶來的后果、今后如何防范、責(zé)任的追究處于無人過問的狀態(tài)。要定期召開責(zé)任部門和聘請(qǐng)的糾風(fēng)工作監(jiān)督員參與的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，形成一出現(xiàn)苗頭性的問題就會(huì)立即被發(fā)覺，及時(shí)整改，不至于使之形成一股風(fēng)氣或?qū)ι鐣?huì)、群眾造成影響和危害后才去進(jìn)行治理的散亂狀態(tài)。

（五）加大懲防并舉機(jī)制，增強(qiáng)糾風(fēng)工作長期性

糾風(fēng)工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針。加大宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾和全社會(huì)的對(duì)不正之風(fēng)的識(shí)別能力，提高廣大干部的思想素質(zhì)和抵制不正之風(fēng)的能力，強(qiáng)化制度的規(guī)范性，健全治理不正之風(fēng)的長效機(jī)制，使不正之風(fēng)沒有藏身之地。特別是事

關(guān)民生和群眾切身利益的不正之風(fēng)，加大整治和打擊的力度，形成高壓勢態(tài)，加大糾風(fēng)工作責(zé)任追究的力度，對(duì)不正之風(fēng)中有腐敗行為的人依法依紀(jì)進(jìn)行處理，絕不手軟。

四、新時(shí)期正確處理人民群眾矛盾糾紛的思路

新時(shí)期的人民群眾矛盾糾紛調(diào)解是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因而，正確處理這些矛盾糾紛要綜合考慮，標(biāo)本兼治；既要堅(jiān)持原則，也要具體問題做具體分析，針對(duì)不用矛盾糾紛尋求不同的解決方法。

（一）處理原則

首先，我們應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序，使人民調(diào)解工作真正成為化解民間糾紛的堅(jiān)實(shí)可靠的“第一道防線”，要按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力探索人民調(diào)解工作制度的創(chuàng)新，促進(jìn)人民調(diào)解工作的改革發(fā)展，擴(kuò)大調(diào)解工作領(lǐng)域，完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，建立科學(xué)的調(diào)解工作體制和機(jī)制，不斷提高工作水平。

其次，在基層黨支部的指導(dǎo)下，人民調(diào)解委員會(huì)和每個(gè)人民調(diào)解員要深訪調(diào)查，了解分析新時(shí)期人民群眾糾紛的新特點(diǎn)及產(chǎn)生原因，區(qū)別不同情況，尋求解決糾紛的有效辦法，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，做好思想政治工作，認(rèn)真妥善地處理新形勢下的人民群眾經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的實(shí)際問題，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)人民的合法權(quán)益，盡最大努力把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

再次，在排查工作中要突出重點(diǎn)，注重對(duì)社會(huì)上一些深層次的較復(fù)雜的矛盾糾紛的排查調(diào)處，特別是要做到“兩個(gè)加強(qiáng)”（加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查）、“四個(gè)防止”（防止自殺事件，防止刑事案件，防止群眾械斗，防止群體性上訪）。

（二）加強(qiáng)思想政治工作

毛澤東同志在創(chuàng)立人民內(nèi)部矛盾學(xué)說時(shí)，將解決人民內(nèi)部的思想是非爭論問題所采用的方法，歸納為一個(gè)公式，即“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”。在新形勢下，在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“三講”

教育，取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。我們要善于把這些成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到經(jīng)常性的思想政治工作中去，推動(dòng)思想政治工作制度化，特別是要加強(qiáng)外來務(wù)工人員的思想政治工作。加強(qiáng)思想政治工作，是正確處理人民群眾矛盾糾紛的有效辦法。

（三）提高廣大黨員干部的自身素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員干部的主觀能動(dòng)性。

正確處理人民內(nèi)部矛盾，關(guān)鍵在于干部，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。事實(shí)充分證明，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果干部素質(zhì)不高，不僅不能有效地化解群眾之間矛盾，而且自身也會(huì)成為矛盾產(chǎn)生的根源。只有廣大黨員干部的素質(zhì)提高了，解決人民內(nèi)部矛盾才能有根本保證。這是正確處理人民群眾矛盾糾紛的根本條件。

五、必須把維護(hù)人民群眾的根本利益當(dāng)作自己的神圣職責(zé) 人民的利益能不能得到維護(hù)和保障，關(guān)系到執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位問題。我們黨要體現(xiàn)執(zhí)政為民這一宗旨就要我們要著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真做到有為才有位，有位就要有為。

（一）維護(hù)好人民群眾的根本利益，要正確處理好“三個(gè)關(guān)系“ 一是正確處理好黨群、干群關(guān)系。我們黨同人民群眾的關(guān)系，是魚水關(guān)系，我們黨作為人民群眾最忠實(shí)的代表，是人民的公仆，而不是人民的主人。在任何時(shí)候任何情況下，都不能顛倒公仆與主人的關(guān)系。否則，就必然損害人民群眾的根本利益。二是正確處理好各種利益關(guān)系。人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的。我們所有的政策措施，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。同時(shí)，最重要的是還必須充分考慮和滿足最大多數(shù)人的利益要求。要始終把人民的整體利益、長遠(yuǎn)利益置于局部利益、眼前利益的首位。要使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和生活水平的過程，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過程，讓發(fā)展成果普及廣大人民群眾。

（二）黨政干部要樹立三種觀念，加強(qiáng)自身建設(shè)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其職業(yè)活動(dòng)特征就是手中握有一定的權(quán)力。其世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀是否正確，直接影響其權(quán)力的應(yīng)用及其對(duì)最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。權(quán)力是一把雙刃劍，它可以用來維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，也可以用來侵害人民群眾的根本利益。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要樹立正確的“三觀”。

首先，要樹立正確的權(quán)力觀。樹立馬克思主義的權(quán)力觀，正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用手中的權(quán)力。為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，就是黨政干部的天職，恪盡職守是最重要的從政道德。各級(jí)黨員干部要正確認(rèn)識(shí)和處理手中權(quán)力與社會(huì)利益之間的關(guān)系，反對(duì)以權(quán)謀私。要正確認(rèn)識(shí)和處理權(quán)力與法制的關(guān)系，堅(jiān)持法律面前人人平等，絕不能搞以權(quán)代法。其次，要樹立勤政為民的服務(wù)觀。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)的“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，既是一個(gè)重要的政治原則，也是黨政干部職業(yè)道德的一個(gè)基本要求。對(duì)于黨政干部來說，確立執(zhí)政為民的觀念，就是要當(dāng)好公仆，就是要把全部精力和心思投入到與群眾利益密切相聯(lián)、受群眾歡迎的事業(yè)上來，努力為他們謀取看得見、摸得著的利益。

再次，要樹立克已奉公的廉政觀。廉潔作為黨政干部的從政之道，其價(jià)值意義不僅僅在于潔身自好，更重要的還在于要“奉公”。要經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)，經(jīng)得起金錢、物質(zhì)、美色的考驗(yàn)。要時(shí)刻按江澤民同志提出的“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，常修為官之德，常懷律已之心，常除非分之想，常省自身之過，自覺做到慎初、慎微、慎獨(dú)，始終保持共產(chǎn)黨人的那種蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

總之，只要我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和水平，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，就一定不會(huì)辜負(fù)黨和人民寄予我們的殷切期望。

第四篇：推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化征文選登

推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化征文選登

探索反腐敗工作規(guī)律 推進(jìn)反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新

國稅機(jī)關(guān)是政府的重要執(zhí)法部門，稅收管理人員手中握有一定的執(zhí)法權(quán)力，稍有疏忽就可能出現(xiàn)失誤，執(zhí)法的責(zé)任重大。加強(qiáng)對(duì)稅收管理人員的管理監(jiān)督，是保證稅收管理人員少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤的重要舉措。因此，探索反腐敗工作規(guī)律，推進(jìn)反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新對(duì)抓好當(dāng)

前國稅部門的廉政建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國稅系統(tǒng)反腐倡廉的規(guī)律

唯物辯證法認(rèn)為，事物發(fā)展是有其內(nèi)在規(guī)律的。國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作同樣如此，也有其發(fā)展變化的規(guī)律。對(duì)此，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探尋并加以提煉、總結(jié)。概括起來這些規(guī)律主要是：

（一）“帶好隊(duì)、收好稅”是各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)。國稅工作紛繁復(fù)雜，但概括起來不外乎兩個(gè)方面：“帶好隊(duì)、收好稅”。帶好隊(duì)是收好稅的前提和基礎(chǔ)，收好稅是帶好隊(duì)的最終目的，要做好這兩個(gè)方面的工作，必須將反腐倡廉實(shí)踐工作貫穿于始終。同時(shí)，“帶好隊(duì)”，就是指加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)抓得好不好，直接關(guān)系到反腐倡廉建設(shè)，關(guān)系到稅務(wù)部門在納稅人心目中的形象，關(guān)系到稅收事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。“收好稅”，主要就是堅(jiān)守國稅部門的職責(zé)，以組織收入為中心，努力做到應(yīng)收盡收，完成組織收入任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的財(cái)力保證。因此，“帶好隊(duì)，收好稅”是各級(jí)國稅機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持的工作中心和目標(biāo)。

（二）“廉政責(zé)任制”的落實(shí)程度體現(xiàn)反腐倡廉的工作水平。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)對(duì)“黨風(fēng)廉政責(zé)任制”的落實(shí)程度決定稅務(wù)干部的作風(fēng)、部門形象和工作質(zhì)量與效率，也能體系出反腐倡廉實(shí)踐工作的不斷深入與創(chuàng)新。對(duì)此，國家稅務(wù)總局黨組在下發(fā)的《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》和《實(shí)施意見》中，明確了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“必須堅(jiān)持‘一把手’負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格落實(shí)‘一崗兩責(zé)’制度，認(rèn)真履行職權(quán)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”。由此可見，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)程度直接關(guān)系到國稅干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)和社會(huì)形象，達(dá)到使其不出或少出問題的預(yù)期目的，促進(jìn)國稅各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，反之亦相反。

（三）“德治與法治”的有機(jī)結(jié)合是反腐倡廉的根本途徑。預(yù)防與懲治腐敗，需要德治與法治的有機(jī)統(tǒng)一，即通過運(yùn)用德治與法治兩種手段，最大限度地降低腐敗發(fā)生率。德治是基礎(chǔ)，即通過在道德與修養(yǎng)上的自我約束，自覺筑起拒腐防變的道德防線，“防患于未然之前”;法治是關(guān)鍵，即依靠制度的約束力、監(jiān)督的強(qiáng)制力和懲處的威懾力，規(guī)范稅務(wù)人員的從政行為，對(duì)違法違紀(jì)行為予以懲處，“懲戒于已然之后”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。德治就是要通過教育來建立“不愿腐敗的自律機(jī)制”。因?yàn)?，腐敗現(xiàn)象不是無緣無故產(chǎn)生的，除了歷史、現(xiàn)實(shí)等客觀原因外，受其思想支配的一系列心理活動(dòng)，從主觀上對(duì)腐敗的形成起著重要的促進(jìn)作用?！拔锉刈愿笙x生”。有的稅務(wù)干部出現(xiàn)不廉行為，甚至違法亂紀(jì)、腐化墮落，根源在于世界觀出了問題。古人說：“道德當(dāng)身，故不以物惑?！币虼耍ズ枚悇?wù)干部的廉政教育是懲治與預(yù)防腐敗的首要切入點(diǎn)。懲治與預(yù)防腐敗僅靠德治是不夠的，因德治是自律，是內(nèi)治，是軟約束，重要的還要靠法治，因法治是他律，是外治，是硬約束。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，建立“不能腐敗的制約機(jī)制”，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。

（四）對(duì)“權(quán)力”的監(jiān)督力度影響著反腐倡廉的效果。國稅機(jī)關(guān)的權(quán)力主要來自于國家賦予的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)。它不僅存在于政治領(lǐng)域，而且滲透于社會(huì)生活的每一個(gè)角落。因此，權(quán)力必須受到制約，沒有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這不僅是因?yàn)闄?quán)力是“公”權(quán)力，其來自于公，必須用于公，做到“權(quán)為民所用”，更重要的是，權(quán)力極易對(duì)他人的權(quán)利形成阻礙（甚至造成嚴(yán)重的侵害），對(duì)其制約才能真正做到“情為民所系”。同時(shí)，權(quán)力的本質(zhì)決定了權(quán)力與制約是相互對(duì)立而又相互依存的矛盾體。權(quán)力之所以為權(quán)力，是因?yàn)樗锌刂扑说牧α?；制約之所以必要，是因?yàn)橹萍s也代表了一定的權(quán)力。沒有權(quán)力就無須制約；有權(quán)力而無制約，權(quán)力就會(huì)失控。監(jiān)督是對(duì)使用權(quán)力和濫用權(quán)力行為的有效制約，是一種預(yù)防和修正錯(cuò)誤的機(jī)制。對(duì)權(quán)力監(jiān)督力度的力度直接影響著反腐倡廉工作的效果。從國稅系統(tǒng)的實(shí)踐看，對(duì)權(quán)力有良好監(jiān)督和制約的地方，國稅干部自律的意識(shí)就比較突出，法律法規(guī)執(zhí)行的效果就比較好，制度落實(shí)的措施也比較到位，就很少出問題。反之，從國稅系統(tǒng)內(nèi)外查處的一些大案要案中可以看出，無一例外的表明都存在監(jiān)督缺位或流于形式的問題。實(shí)踐證明，監(jiān)督不到位，再好的教育也是“白教育”；監(jiān)督不落實(shí)，再多的制度等于“沒制度”。

二、推進(jìn)反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新的途徑

探索和運(yùn)用規(guī)律，是推進(jìn)反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新的基本要求，這

第五篇：“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”征文：創(chuàng)新反腐倡廉教育內(nèi)容和形式增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性

“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”征文：創(chuàng)新反腐倡廉教育內(nèi)容和形式增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性

黨的十七大報(bào)告對(duì)新形勢下的黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確要求，胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中明確提出:“要加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理

想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者?！焙\濤總書記在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上講話中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率?！苯鹑谑乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定。隨著金融改革的不斷深化，金融系統(tǒng)反腐倡廉的任務(wù)越來越繁重。在工總行傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大精神的會(huì)議上，總行黨委書記、董事長姜建清同志強(qiáng)調(diào)：要通過學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，進(jìn)一步以改革創(chuàng)新的精神，更加系統(tǒng)和全面地在現(xiàn)代金融企業(yè)建設(shè)中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。全行要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員和干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同員工群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《黨章》，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力”。在此，筆者就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中紀(jì)委五次全會(huì)精神，加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)員工過硬的政治素質(zhì)，鞏牢拒腐防變的思想根基，創(chuàng)新反腐倡廉教育內(nèi)容和形式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性問題談點(diǎn)淺見。

一、高舉偉大旗幟，培養(yǎng)過硬的政治素質(zhì)

近年來，我行堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的方針，采取了一系列有效措施，加強(qiáng)了反腐倡廉工作，取得了一定成效，達(dá)到無案件，無重大責(zé)任事故，金融服務(wù)無重大投訴的十一個(gè)連續(xù)安全年工作目標(biāo)。但由于受社會(huì)外界不良風(fēng)氣的影響，少數(shù)管理者和員工存在不同程度的不思進(jìn)取，不重學(xué)習(xí)；貪圖享樂、拜金主義思想嚴(yán)重；對(duì)群眾利益漠不關(guān)心等落后腐朽的思想意識(shí)。針對(duì)這種思想狀況，作為金融系統(tǒng)的管理者，首先要做中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，把員工隊(duì)伍塑造成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)良團(tuán)隊(duì)。在四個(gè)目標(biāo)中，首先是政治堅(jiān)定。在當(dāng)前，金融系統(tǒng)的員工要培養(yǎng)過硬的政治素質(zhì)，必須做到以下三個(gè)方面。

1、學(xué)習(xí)理論，在思想上與黨中央保持高度一致

胡錦濤總書記在去年“七一”講話中指出：必須堅(jiān)持正確的理想信念，始終把教育全黨堅(jiān)定不移地為發(fā)展中國特色社會(huì)主義而奮斗作為黨的建設(shè)的根本任務(wù)。當(dāng)前，金融系統(tǒng)的職員政治上是否過硬，首先是要看能不能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。黨的十七大報(bào)告的內(nèi)容極為豐富，提出了許多新思想和新觀點(diǎn)，是我黨我國未來發(fā)展的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)工作實(shí)踐，才能在工作中不迷失方向。

2、堅(jiān)定信仰，在行動(dòng)上嚴(yán)于律已

要做政治合格的金融管理者，除了要學(xué)習(xí)理論，用理論武裝頭腦外，還要理論聯(lián)系實(shí)際，用理論來自律自己的行為。不僅要真學(xué)、真信，而且要真用。目前，員工隊(duì)伍總體上是好的，但在少數(shù)員工中信仰問題仍然存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。我們的指導(dǎo)思想是馬列主義，是唯物主義，但有的員工不信馬列信菩薩，不信科學(xué)信迷信。對(duì)菩薩頂禮膜拜，看相算命之風(fēng)蔓延到黨內(nèi)，有一部分黨員已經(jīng)入迷，并且樂此不疲。這說明這部分黨員的理想信仰方面是有問題的。有的腐敗分子與迷信有著千絲萬縷的聯(lián)系?！度嗣袢?qǐng)?bào)》刊登的“河北省常務(wù)副省長叢福奎被開除公職”的消息中，點(diǎn)到叢?？舜笏潦斩Y受賄以外，精神空虛，求神拜佛情節(jié)惡劣。為了“謀官位、保健康、保平安”，他四處求神拜佛；每月初一、十五、他都要燒香、念經(jīng)；他把個(gè)人命運(yùn)和政治前途完全寄望于“大師”的預(yù)測和“老佛爺”的恩典上。省部級(jí)的高級(jí)黨員干部竟然靠求神拜佛使自己獲得精神力量，真是匪夷所思。屢見報(bào)端的不僅是一些黨員干部個(gè)人搞封建迷信活動(dòng)，還有些金融系統(tǒng)高管人員也搞封建迷信活動(dòng)。這些現(xiàn)象，說明了加強(qiáng)理論武裝的必要性和緊迫性。廣大干部和黨員只有高舉旗幟，加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)世界觀的修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，才能保持其先進(jìn)性。

3、宣傳教育，在工作中正確引導(dǎo)員工

培養(yǎng)過硬政治素質(zhì)的第三點(diǎn)，就是要善于向廣大員工宣傳黨的理論和方針政策。中央對(duì)各級(jí)干部提出

了兩個(gè)方面的要求，一是要用特色理論武裝頭腦，二是要用特色理論來教育群眾。在用特色理論來教育群眾方面，要注意兩個(gè)方面的問題。

第一，要關(guān)注員工的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)正確的政治導(dǎo)向。當(dāng)前正面臨銀行深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，工作方式和利益格局調(diào)整較大，要采取正確的教育和引導(dǎo)措施，引導(dǎo)員工積極向上，積極參與和投身改革之中，正確處理個(gè)人利

益與全局利益的關(guān)系，同時(shí)又要維護(hù)員工的正當(dāng)權(quán)益和社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。

第二，要了解員工的思想需求，運(yùn)用通俗的方式宣傳理論。黨員政治素養(yǎng)的高低，不僅體現(xiàn)在自己懂不懂理論方面，而且體現(xiàn)在能否把理論通俗化，用通俗的語言來宣傳理論，教育群眾，組織群眾方面。我們的各級(jí)管理者，不僅要寫文章，作報(bào)告來宣傳黨的理論，而且要在理論的通俗化、具體化，使理論為員工喜聞樂見上下工夫。如提出“今天工作不努力，明天努力找工作”、“十案九違章”等口號(hào)，使員工易于接受，又能受到教育。當(dāng)前在我行開展的進(jìn)一步解放思想群眾性大討論活動(dòng)，提出的“行興我榮”“大河有水小河滿”等口號(hào)，也就是通過全行員工的廣泛深入的學(xué)習(xí)討論，以達(dá)到“推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、作風(fēng)大轉(zhuǎn)型、管理大提升、業(yè)務(wù)大發(fā)展、收入大增長”的目的。

二、耕耘思想園圃，塑造高尚的品格形象

在我國經(jīng)濟(jì)特定發(fā)展路徑的約束下，長期以來我國對(duì)金融資源實(shí)行高度集中控制，金融企業(yè)長期處于壟斷地位，導(dǎo)致我國金融業(yè)沒有形成鮮明而獨(dú)立的金融文化，反而受專制、宗法、權(quán)力私有等封建思想以及拜金主義、極端利己主義等資產(chǎn)階級(jí)消極觀念的影響，存在一些不良風(fēng)氣和不正之風(fēng)。如一些高管人員盲目追求政績，經(jīng)營理念不當(dāng)，追求短期利益、忽視風(fēng)險(xiǎn)；一些員工職業(yè)道德缺失，追求高薪，講排場，比闊氣，貪圖享樂；金融從業(yè)人員與企業(yè)內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢交易，慷國家之慨，損公肥私等等。為了保證金融業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)金融企業(yè)實(shí)力的全面提升，必須著手建設(shè)符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律的先進(jìn)的金融文化，塑造金融系統(tǒng)員工良好的品格形象。品格形象是指員工在工作和生活中所展現(xiàn)的個(gè)人品質(zhì)，包括世界觀、人生信念、道德情操、公私界限意識(shí)等。人格魅力是黨員干部非權(quán)力影響力的重要組成部分，優(yōu)秀的黨員干部都有高尚的人格品質(zhì)。我們經(jīng)常講干部要德才兼?zhèn)?。關(guān)于“德與才”的關(guān)系，曾有這樣的一種非常形象的說法：“有德有才是正品，有德無才是次品，無德有才是毒品，無德無才是廢品”?？梢钥闯?，只有德才兼?zhèn)?，才是正品，作為金融員工當(dāng)然只能是“正品”，必須是德才兼?zhèn)?，并且是以德為先。塑造高尚的品格形象，要注意三個(gè)方面的問題

1、追求高尚的人格

近年來，胡錦濤總書記提出了“八榮八恥”的榮辱觀。為什么要提出榮辱觀的問題，就是在干部和群眾中，存在榮辱不分的人格品質(zhì)問題。目前，在少數(shù)干部中，人格品質(zhì)問題有兩種突出的表現(xiàn)。

一是人格低下。大多數(shù)腐敗分子不僅政治上變質(zhì)，而且人格低下。經(jīng)不起權(quán)力、金錢、女色的考驗(yàn)，不顧廉恥，貪權(quán)、貪財(cái)、貪色。不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑。如“三玩市長”雷淵利，郴州市原副市長雷淵利因涉嫌受賄900多萬元、挪用公款2600多萬元、貪污公款18萬多元等項(xiàng)犯罪,被檢察機(jī)關(guān)依法逮捕。雷淵利自己承認(rèn)：“我除了追求金錢，千方百計(jì)搞錢以外，還熱衷于低級(jí)趣味的感官刺激，看黃片、看黃書、玩女人,毫無羞恥，我利用職權(quán)和金錢打那些有求于我的女人的壞主意，這些年先后跟9個(gè)女人發(fā)生了不正當(dāng)關(guān)系，用受賄的錢為7個(gè)女人買了房子。”“人家背后議論我是‘玩權(quán)力、玩金錢、玩女人’的‘三玩’干部，我認(rèn)為名副其實(shí)?！边@是雷淵利在寫給湖南省紀(jì)委的懺悔書《我的沉痛的反思》中的一段話。這名“三玩市長”的毀滅完全是因?yàn)樨澯斐傻?。金融系統(tǒng)也不例外，一些金融系統(tǒng)高管腐敗份子的背后總有幾名女人。為什么會(huì)人格低下，主要是人生觀、價(jià)值觀方面出了問題。所以凡是手中掌握著這樣或那樣權(quán)力的黨員和管理人員，都應(yīng)經(jīng)常梳理一下自己的人生觀和理想信念，要時(shí)刻警惕受拜權(quán)主義、拜金主義、享樂主義等腐朽人生觀的侵蝕，做到常在河邊走，就是不濕鞋。

人格品質(zhì)出問題的第二種表現(xiàn)是人格分裂。腐敗分子有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是雙重人格，慣于說一套，做一套。他們?cè)谂_(tái)上講人話，在臺(tái)下做鬼事，在人前冠冕堂皇，在人后污七八糟。如工行原某省分行行長在臺(tái)上講干部廉潔自律講得頭頭是道，在臺(tái)下卻明碼標(biāo)價(jià)買官賣官，把自已送進(jìn)了監(jiān)獄。領(lǐng)導(dǎo)干部為什么會(huì)有雙重人格，從世界觀方面索源，還是因?yàn)楸畴x了唯物主義世界觀，背離了實(shí)事求是的原則。解決人格問題，根本上必須從加強(qiáng)世界觀的修養(yǎng)入手。要真正做到，“政治上跟黨走，經(jīng)濟(jì)上不伸手，生活上不丟丑”。

2、堅(jiān)持求實(shí)的作風(fēng)

一些學(xué)者認(rèn)為，我國目前存在十大信用危機(jī)，主要存在于商業(yè)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域、分配領(lǐng)域、科技領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、法制領(lǐng)域、政府行政領(lǐng)域和政策領(lǐng)域、建設(shè)工程領(lǐng)域。具體而言，有假冒偽劣產(chǎn)品、假冒商標(biāo)、虛假廣告、假發(fā)票、假出口騙稅、假賬、假學(xué)歷、假證件、金融詐騙、惡意賴賬、服務(wù)質(zhì)量低下等等。此外，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上壓下和工作中?；茏印⒏阈问街髁x、浮夸虛報(bào)等，也都是一種欺騙和弄虛作假的行為。這些不守信、不守法的行為對(duì)我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的破壞是巨大的，對(duì)投資環(huán)境的損害是巨大的，對(duì)正常的社會(huì)商業(yè)信用的腐蝕是巨大的，對(duì)老百姓正常消費(fèi)的侵害也是巨大的。沒有信用，市場經(jīng)濟(jì)難于健康運(yùn)轉(zhuǎn)。上述種種誠信紊亂已經(jīng)成為當(dāng)前的一大社會(huì)公害，如不及時(shí)解決，對(duì)我國改革開放事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)危害巨大。從誠信的主體角度看，主要有政府、企業(yè)、個(gè)人信用，三大主體相互作用和影響，構(gòu)建誠信社會(huì)，應(yīng)從這三個(gè)方面全面展開。

首先要加強(qiáng)政府信用建設(shè)。政府既是信用規(guī)則的制定者，又是失信懲罰的執(zhí)行者，整個(gè)社會(huì)信用都是基于政府信用來推動(dòng)和發(fā)展的。打造“誠信社會(huì)”，政府要率先垂范，要說實(shí)話，辦實(shí)事，言必行，行必果，取信于民，努力提高政府公信力。政府各部門首先要搞好自身的信用建設(shè)，同時(shí)必須充分發(fā)揮各自的職能作用，承擔(dān)起全社會(huì)信用建設(shè)的組織和監(jiān)管責(zé)任。如在解決農(nóng)民工的工資拖欠問題時(shí)，政府要帶頭講信用。從掀起了一場清理民工欠薪的風(fēng)暴，然而就在建筑工程的欠薪總額里，政府工程竟然就占了三分之一！很多城市的黨政大樓都有欠款。連欠款都不還的政府又如何贏得當(dāng)?shù)匕傩盏男湃?，失去了誠信的政府政令又如何暢通？我行近兩年收回的大量不良貸款，主要是市政建設(shè)和土地儲(chǔ)備方面的貸款，證實(shí)政府的誠信在不斷的增強(qiáng)。要以政府的誠信建設(shè)帶動(dòng)全社會(huì)誠信建設(shè)，使誠實(shí)守信成為人民共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范，使信用真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要生產(chǎn)力。

其次是要加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)。據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長張彥寧透露，中國每年因不講誠信而造成的損失約5855億元，其中因產(chǎn)品質(zhì)量低劣和制假售假造成的各種損失至少有億元；逃避債務(wù)造成的直接損失約1800億元；因合同欺詐造成的直接損失約55億元；因“三角債”和現(xiàn)金交易導(dǎo)致的財(cái)務(wù)損失約億元。企業(yè)失信行為造成的惡果令人觸目驚心。解決這一問題，必須通過工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的嚴(yán)格治理、社會(huì)輿論的嚴(yán)格監(jiān)督和法律手段的嚴(yán)厲打擊，才能營造良好的企業(yè)誠信環(huán)境。

再次是個(gè)人信用制度的建設(shè)。近兩年，個(gè)人信用問題也比較突出。如在大學(xué)生中間誠信問題不斷產(chǎn)生，首先是助學(xué)的貸款不還。我行近幾年每年申報(bào)核銷的大學(xué)生助學(xué)貸款就有幾十萬元。又如江蘇大學(xué)給四千多名大學(xué)生發(fā)放了助學(xué)貸款，但相當(dāng)一部分學(xué)生參加工作后不按時(shí)還貸，結(jié)果江蘇大學(xué)不得不在網(wǎng)上公布了40多名不還貸款的學(xué)生名單，才迫使部分學(xué)生還了貸款。又如大學(xué)生畢業(yè)找工作時(shí)又有誠信問題。在自我推薦的資料中，冒牌的班長、團(tuán)干部、學(xué)生會(huì)主席等“官帽”滿天飛。不僅大學(xué)生是如此，其他應(yīng)聘者誠信不夠的表現(xiàn)也多種多樣，如夸大自己的工作能力和業(yè)績，私造假學(xué)歷、假文憑、假職稱、假證書等。據(jù)上海市人才服務(wù)中心人才業(yè)績檔案部王磊介紹，從去年6月份以來，他們已接受了多家用人單位的委托，對(duì)300多位擬錄用的人員進(jìn)行誠信調(diào)查，結(jié)果讓他們大吃一驚：竟有30％左右的被調(diào)查者提供的信息材料有虛假。目前，個(gè)人誠信問題正在得到有關(guān)部門的重視，正在建立個(gè)人誠信的監(jiān)管制度。中國人民銀行正在將個(gè)人誠信系統(tǒng)在全國各家銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)查詢信息共享。同時(shí)還將專門建立一個(gè)針對(duì)失信人群的“黑名單”制度，第一時(shí)間在全銀行系統(tǒng)內(nèi)公布?？傊?，只有多管齊下，社會(huì)誠信問題才能根本好轉(zhuǎn)，社會(huì)才能和諧。

3、篤守清廉的秉性

在廉潔自律方面，金融系統(tǒng)的員工應(yīng)做到三個(gè)基本方面：一是無私生廉。要正確處理公私關(guān)系，做到大公無私，先公后私，絕不能公私不分，化公為私，損公肥私。如果公私不分，化公為私，損公肥私，必然誤入歧途。如工行某市分行原行政科長就是從涂改一張接待費(fèi)用法票開始走上貪污道路的，結(jié)果，最終出了問題，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題被查處，丟了工作還要坐幾年牢。二是要自律生廉。金融系統(tǒng)的員工手中都有一定的權(quán)力，有人看中這些權(quán)力，就會(huì)投其所好，如果不能自律，就會(huì)中箭落馬。如工行原廈門分行行長葉季諶，利用職權(quán)謀取私利，共受賄1。06億元，付出了生命的代價(jià)。三是要明智生廉。金融系統(tǒng)的員工要有自知之明，不要為各種炮彈所擊中。如果缺乏自知之明，飄飄然，就有可能被拉下水。如工行四川綿陽分行游仙支行原房信部副經(jīng)理鄧楷，在外交往人員較多，社會(huì)上人員拉攏他合伙做生意，經(jīng)常參與賭博且賭資巨大，利用職務(wù)之便貪污公款107萬元，受到了法律的制裁。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力提升自我能力

在加強(qiáng)能力建設(shè)方面，要特別注意貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要努力踐行金融企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。要通過學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，進(jìn)一步履行好工行作為國內(nèi)最大商業(yè)銀行的社會(huì)責(zé)任，為積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的金融支持。具體講，要著重把握三個(gè)方面的問題：

1、要善于調(diào)控自我的和諧心理

一項(xiàng)金融系統(tǒng)內(nèi)員工心理健康狀況調(diào)查表明，隨著改革的深入和行業(yè)競爭的加劇，目前員工的心理狀態(tài)呈現(xiàn)出三大傾向：焦慮感突出；抑郁感明顯；軀體化趨向增強(qiáng)。針對(duì)這些心理不和諧的現(xiàn)象，金融系統(tǒng)的員工要加強(qiáng)自我修養(yǎng)和自我調(diào)控，保持良好心態(tài)，提高正確認(rèn)知事物變化發(fā)展的能力。要著力解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題。要管得住小節(jié)、耐得住寂寞、抵得住誘惑、守得住清貧、經(jīng)得起考驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)個(gè)體內(nèi)心的和諧。這里重點(diǎn)是注意兩個(gè)方面：一是追求心靈的和諧。在內(nèi)心和諧方面，要特別注意靈與肉的和諧，處理好物質(zhì)享受與精神追求的關(guān)系。如果過分看重物質(zhì)享受，遷就自身的物質(zhì)貪欲，就會(huì)經(jīng)不起權(quán)力、金錢、女色的考驗(yàn)，就會(huì)貪權(quán)、貪財(cái)、貪色，不顧廉恥，不明是非，不知榮辱，不辨善惡，不分美丑。二是增強(qiáng)自身的控制力。要控制情緒，做到盛怒之時(shí)不決策；狂喜之下不許諾；喜怒至極宜慎言；煩躁至極應(yīng)慎行。要控制語言，不和諧的話不講，不和諧的事不做。要控制行為，所有行為都必須有德、遵紀(jì)、守法。

2、要善于運(yùn)用生態(tài)思維方式思考問題

有專家認(rèn)為，當(dāng)前，人類共同面臨的五大沖突和危機(jī)。這五大沖突是：人與心靈、人與人、人與社會(huì)、各種文明之間和人與自然之間的沖突，由此沖突而引發(fā)了五大危機(jī)，即精神危機(jī)、道德危機(jī)、社會(huì)危機(jī)、價(jià)值危機(jī)和生態(tài)危機(jī)。如生態(tài)危機(jī)，今年西南地區(qū)出現(xiàn)罕見的旱災(zāi)，市民開始大量搶購純凈水，某些地區(qū)18升桶裝純凈水的零售價(jià)從平日每桶8元上漲到80元左右。西南地區(qū)數(shù)百萬群眾幾月間陷入缺水困境，這在過去簡直不可思議。這些危機(jī)產(chǎn)生的原因是多方面的，但重要原因之一，是長期以來缺乏和諧共生思維方式的指導(dǎo)。作為國內(nèi)最大的商業(yè)銀行，工行要把自身的經(jīng)營發(fā)展與國家戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，把履行企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來，堅(jiān)持依法、合規(guī)、誠信經(jīng)營，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，努力提高盈利能力，確保國有資產(chǎn)保值增值，保障金融安全穩(wěn)定；認(rèn)真貫徹國家窗體頂端窗體底端宏觀調(diào)控政策，更好地發(fā)揮資金配置作用，發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的推動(dòng)作用，支持和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；全面建設(shè)“綠色銀行”，努力推進(jìn)生態(tài)文明，積極支持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，積極支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境的和諧；關(guān)注民生問題，大力改善金融服務(wù)，關(guān)注客戶體驗(yàn)，提高金融供給能力和服務(wù)品質(zhì)，以高效、安全、便捷的現(xiàn)代金融服務(wù)，不斷滿足社會(huì)日益增長的金融需求。

3、要善于運(yùn)用和諧手段方法化解矛盾

革命戰(zhàn)爭年代,我們是靠革命、靠斗爭起家的。今天，新中國已走過六十年光輝歷程，要建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的強(qiáng)國，要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須用“和諧”哲學(xué)和“和合”思維來取代“斗爭哲學(xué)”，“和諧哲學(xué)”應(yīng)成為各級(jí)干部構(gòu)建“和諧社會(huì)”的哲學(xué)理念和指導(dǎo)思想。當(dāng)然，這并不是說和諧社會(huì)就沒有矛盾和斗爭了。任何社會(huì)，事物之間都有矛盾，也必然有斗爭，可是，在和諧社會(huì)，斗爭是第二位的。在和諧社會(huì)的斗爭，不是為斗爭而斗爭，斗爭是為了實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)和比較和諧的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)就是為了避免社會(huì)革命。尤其是在兩大對(duì)立階級(jí)基本消失以后，各階層的價(jià)值取向大同小異，完全可以做到“和而不同”。應(yīng)當(dāng)以“和諧哲學(xué)”為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)各種利益集團(tuán)之間的互利、互惠、互補(bǔ)、互動(dòng)。在內(nèi)心要有構(gòu)建和諧社會(huì)的追求，在外在宣傳和語言表達(dá)上，要多使用富有人情味和人性化的語言。如“打破鐵飯碗”口號(hào)的提出，似乎沒人說不對(duì)，但太冷漠了。誰不怕失業(yè)？誰不指望有個(gè)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)蔫F飯碗？這是千百萬人心底深處的追求和夢想?，F(xiàn)在一下子提出要打破鐵飯碗，讓每個(gè)人提心吊膽，讓人們感到工作不可靠，生活不可親。雖然當(dāng)今社會(huì)還沒有實(shí)力去實(shí)現(xiàn)鐵飯碗，就像當(dāng)前沒法實(shí)現(xiàn)高級(jí)階段的社會(huì)主義一樣。但我們不能冷冰冰地打破人們心中的追求，讓億萬同胞人人自危。準(zhǔn)確的說法只能是“打破大鍋飯”。市場經(jīng)濟(jì)失業(yè)難免，但話不要說得太過生硬。還比如，“銀行就是要嫌貧愛富”似乎已成定論，其實(shí)也屬不和諧音。銀行屬國家特許配置特殊資源的特殊企業(yè)，不是人人都可以開的。如果銀行是人人都可開辦的，你嫌誰愛誰誰也管不著。既然是特許的，就應(yīng)有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)的特殊責(zé)任。須知，我們搞的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，銀行公開宣傳嫌貧愛富是市場經(jīng)濟(jì)有余，社會(huì)主義不足。銀行公開宣傳嫌貧愛富會(huì)使千千萬萬相對(duì)貧窮的中小企業(yè)和中下層市民寒心！有的銀行改了一下，提出“不愁資金不足，只怕信用短缺”，意思還是原來的意思，但這樣一改，比“嫌貧愛富”好聽得多。要構(gòu)建和諧社會(huì)，就要求金融系統(tǒng)的員工從從火藥味十足的語言習(xí)慣中解脫出來，要摒棄對(duì)立語言，改變生硬語言，創(chuàng)造和諧語言，用中聽和諧的語言架起溝通不同群體之間的橋梁。

四、加強(qiáng)金融廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性

從根本上講，金融文化建設(shè)要植根于中華民族優(yōu)秀文化的傳統(tǒng)之中，發(fā)展于改革開放、建設(shè)中國特色的社會(huì)主義事業(yè)之中，壯大于吸收、借鑒人類文明成果的對(duì)外交流中，弘揚(yáng)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程之中。而金融廉政文化又是金融文化的重要組成部分。從表現(xiàn)形式上看，金融廉政文化應(yīng)該表現(xiàn)為一種正確的價(jià)值取向、一種規(guī)范的行為方式、一種企業(yè)健康發(fā)展的氛圍、一種行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的風(fēng)尚、一種從業(yè)人員奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。具體講，傳播金融廉政文化應(yīng)在員工中強(qiáng)化五種理念，以增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

1、社會(huì)責(zé)任理念

金融業(yè)本質(zhì)上是服務(wù)行業(yè)，其基本使命就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和增進(jìn)效率服務(wù)，加之金融體系天生的脆弱性和強(qiáng)烈的外部風(fēng)險(xiǎn)，決定了金融企業(yè)不是普通的企業(yè)，是具有社會(huì)公眾性的企業(yè)。一方面，金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平高不高，往往決定著社會(huì)資源的配置效率高不高，決定著一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的高與不高。另一方面，一家金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營失敗往往會(huì)帶來多家機(jī)構(gòu)的失敗，嚴(yán)重時(shí)引發(fā)金融危機(jī)，乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，損害國家和人民財(cái)產(chǎn)的安全，影響社會(huì)穩(wěn)定和國家安危。如美國的次貸危機(jī)不但造成該國多家銀行倒閉，而且給世界經(jīng)濟(jì)帶來極其嚴(yán)重的后果。冰島的國家信用危機(jī)，希臘的國家債務(wù)危機(jī)，危及歐洲和世界金融經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。因此，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中，金融廉政文化建設(shè)必須要體現(xiàn)強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，兼顧好國家利益和群眾利益，促進(jìn)金融業(yè)高效、健康地為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家今年出臺(tái)的一系列針對(duì)樓市、股市的宏觀調(diào)控政策，確保國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。在教育方式上可采取單位宣教部門選擇國際國內(nèi)典型案例，利用電視錄像或輔導(dǎo)講課等進(jìn)行警示教育。

2、合規(guī)經(jīng)營理念

金融業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)，決定了金融活動(dòng)中對(duì)規(guī)則和規(guī)范的嚴(yán)格依賴。我國金融業(yè)傳統(tǒng)文化中存在的突出弊端是經(jīng)營粗放、操作隨意，缺乏嚴(yán)格按制度辦事的意識(shí)。金融機(jī)構(gòu)中“有章不循、違規(guī)操作”的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，規(guī)章制度還沒有真正成為約束決策和行為的剛性要求。這也為重大金融案件的發(fā)生埋下隱患，成為多年來金融業(yè)案件發(fā)生的一個(gè)重要誘因。隨著我國金融業(yè)市場化程度的加深和對(duì)外開放程度的提高，股份制公司的成立與上市，金融安全和金融穩(wěn)定面臨新的挑戰(zhàn)，金融廉政文化建設(shè)必須促使金融從業(yè)人員嚴(yán)明紀(jì)律、依法合規(guī)、審慎經(jīng)營。我們必須嚴(yán)格執(zhí)行總行制定的“六禁一公開”規(guī)定和省分行制定的《客戶經(jīng)理案件防范工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，嚴(yán)格依法合規(guī)經(jīng)營，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在教育的方式上可采取自學(xué)與知識(shí)竟賽相結(jié)合，以鞏固學(xué)習(xí)成效。

3、誠實(shí)信用理念

金融業(yè)在很大的程度上，是經(jīng)營信用的行業(yè)。金融業(yè)的產(chǎn)生源于社會(huì)對(duì)信用的需求；金融機(jī)構(gòu)的地位源于社會(huì)對(duì)其信用程度的認(rèn)可；金融產(chǎn)品更是圍繞于信用價(jià)值的“信用工具”。另外，金融信用是社會(huì)信用的重要組成部分。金融業(yè)的信用狀況與社會(huì)信用環(huán)境的好壞有著很強(qiáng)的互動(dòng)性。金融業(yè)的不誠信行為在客觀上會(huì)助長個(gè)人、企業(yè)和一個(gè)地區(qū)的失信的行為，不利于全社會(huì)的信用文化建設(shè)。因此，金融業(yè)必須誠信立業(yè)，金融廉政文化建設(shè)要成為社會(huì)誠信文化建設(shè)的表率，與社會(huì)各界一起懲惡揚(yáng)善，大力倡導(dǎo)誠信守法，共同促進(jìn)全社會(huì)誠信水平的提高，為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。我們要組織全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家銀監(jiān)委下發(fā)的《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》，努力提高員工的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造信譽(yù)卓具的品牌銀行。在教育方式上可采取網(wǎng)點(diǎn)定期組織員工學(xué)習(xí)與將內(nèi)容張貼向社會(huì)公示相結(jié)合，以接受社會(huì)監(jiān)督。

4、以人為本理念

金融業(yè)是人力資本密集型的行業(yè)，人性化管理是金融文化應(yīng)倡導(dǎo)的重要理念。從長遠(yuǎn)來看，金融廉政文化的建設(shè)要促使金融企業(yè)形成尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人、提高人的管理氛圍，要讓廣大從業(yè)人員感受到金融廉政文化是一種無形的資本，可以滿足深層次的精神需要。從現(xiàn)實(shí)需要考慮，金融人才競爭已經(jīng)成為新形勢下金融機(jī)構(gòu)競爭的重要方面，外資金融機(jī)構(gòu)爭奪人才的問題也日益凸現(xiàn)。同時(shí)，金融業(yè)的改革使得從業(yè)人員容易受到利益再分配的沖擊，帶來員工隊(duì)伍的不穩(wěn)定。因此，人力資源的充沛與否將成為我國金融業(yè)發(fā)展的瓶頂。金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營管理中必須體現(xiàn)以人為本的理念，形成培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才的企業(yè)文化，在用人上要拓寬視野，加強(qiáng)公開選人力度，營造良好的人才成長氛圍，以人的全面可持續(xù)發(fā)展作為金融業(yè)健康發(fā)展以及提高核心竟?fàn)幜Φ闹橇ΡＷC。

5、遵章守紀(jì)理念

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。國有國法，黨有黨紀(jì)，行有行規(guī)，這是我們大家需要共同遵守的。6月，中共中央印發(fā)了未來五年反腐敗工作規(guī)劃，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。我們一定要按照黨中央的安排部署，緊緊圍繞抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以管理人員和營業(yè)經(jīng)理為主要對(duì)象，以規(guī)范制約權(quán)力為核心，以治理商業(yè)賄賂和職務(wù)犯罪為重點(diǎn)，把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)給合起來。按照溫家寶總理在今年國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議重要講話要求，加強(qiáng)國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理。教育引導(dǎo)員工務(wù)必算好“七筆賬”，嚴(yán)格把好人生“六道關(guān)”。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)中共中央頒發(fā)的《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“8大禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律。各級(jí)管理者特別是主要負(fù)責(zé)人在廉潔自律上要響亮地喊出“向我看齊”的口號(hào)，以實(shí)際行動(dòng)用黨風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。在教育方式上可采取教育職能部門送教上門與帶領(lǐng)管理人員去監(jiān)獄參觀等進(jìn)行警示教育，以引導(dǎo)教育員工珍愛職業(yè)生命，珍惜幸福的家庭和美好的人生不要去碰高壓線。4月10日，工總行印發(fā)了《員工違規(guī)行為處罰暫行規(guī)定》，我們要組織全體員工繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，做到人人知曉，熟記于心，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。堅(jiān)持以預(yù)防為主，處理為輔，重在教育員工，用制度管人，重在反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí)上，以確保我行十二個(gè)連續(xù)安全年的實(shí)現(xiàn)。