第一篇：山西省繁峙縣安監(jiān)局召開(kāi)非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議[范文模版]

山西省繁峙縣安監(jiān)局召開(kāi)非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議

7月9日，山西省繁峙縣安監(jiān)局召開(kāi)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。山西省繁峙縣安監(jiān)局局領(lǐng)導(dǎo)、山西省繁峙縣安監(jiān)局相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)和山西省繁峙縣全縣非煤礦山及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了山西省繁峙縣安監(jiān)局召開(kāi)的此次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

山西省繁峙縣安監(jiān)局召開(kāi)的繁峙縣非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，首先組織山西省繁峙縣安監(jiān)局及其他參會(huì)人員觀看了地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等錄像片，傳達(dá)了山西省繁峙縣安監(jiān)局非煤礦山安全生產(chǎn)工作暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，山西省繁峙縣安監(jiān)局等5家單位作了繁峙縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流。

山西省繁峙縣安監(jiān)局非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議指出，2012年繁峙縣非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家安全監(jiān)管總局的指導(dǎo)下，深入開(kāi)展山西省繁峙縣安監(jiān)局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全力開(kāi)展山西省繁峙縣安監(jiān)局“打非治違”和整頓關(guān)閉工作；山西省繁峙縣安監(jiān)局全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，不斷改善和提高山西省繁峙縣非煤礦山及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

經(jīng)過(guò)山西省繁峙縣安監(jiān)局及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的共同努力，山西省繁峙縣非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。

第二篇：區(qū)安監(jiān)局非煤礦山安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

20xx年，在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)和幫助下，結(jié)合我區(qū)“以安監(jiān)創(chuàng)新、促城鄉(xiāng)和諧”的總體思路，通過(guò)區(qū)安監(jiān)局、相關(guān)街鎮(zhèn)和轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)的共同努力，我區(qū)的非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理取得了一定的發(fā)展和進(jìn)步。我區(qū)現(xiàn)有19家非煤礦山企業(yè)，絕大部分實(shí)現(xiàn)了安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、資料管理規(guī)范化、礦山開(kāi)采規(guī)模化。為加強(qiáng)非煤礦山的日常監(jiān)管，從20xx年開(kāi)始，我區(qū)每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次非煤礦山工作會(huì)，每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次安全檢查，每年開(kāi)展一次目標(biāo)考核和組織一次外出考察學(xué)習(xí)。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)創(chuàng)建“安全城區(qū)”的總體要求，在非煤礦山企業(yè)大力推進(jìn)“安全企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，我區(qū)非煤礦山繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)“零死亡”的目標(biāo)，xx采石有限公司被評(píng)為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。我們的主要做法是實(shí)施“六個(gè)強(qiáng)化”。

一、強(qiáng)化宣傳、指導(dǎo)規(guī)范

認(rèn)真學(xué)習(xí)全市非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)文件，全面貫徹落實(shí)全市非煤礦山工作會(huì)精神，充分發(fā)揮輿論宣傳的重要作用。一是認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)間相互交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用每?jī)蓚€(gè)月一次的工作會(huì)，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等相互參觀檢查、交流學(xué)習(xí)，形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，增強(qiáng)了企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家組的智力支持作用，在日常的安全檢查和考核中，聘請(qǐng)專(zhuān)家為企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理提供安全標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)、隱患排查等技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)確診把脈；三是通過(guò)各種會(huì)議、媒體、宣傳欄、有線電視等多種形式，加大政策法規(guī)、國(guó)際國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)、近期安全生產(chǎn)事故實(shí)例的宣傳和通報(bào)，做到安全意識(shí)深入人心、警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)了企業(yè)的安全誠(chéng)信、安全責(zé)任意識(shí)，提高了企業(yè)職工的安全素質(zhì)。

二、強(qiáng)化礦山、開(kāi)采規(guī)范

礦山規(guī)范開(kāi)采是非煤礦山企業(yè)安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是安全管理的關(guān)鍵和重點(diǎn)，只有從礦山規(guī)范開(kāi)采入手，才能積極有效的推進(jìn)非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)此，礦山開(kāi)采主要抓六個(gè)重點(diǎn)：一是嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)報(bào)告，推進(jìn)礦山開(kāi)采規(guī)范化；二是嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)礦山實(shí)行自上而下分層開(kāi)采或臺(tái)階式開(kāi)采，確保礦山無(wú)掏采行為發(fā)生，開(kāi)采作業(yè)面無(wú)懸石，保持排水溝和防洪排水設(shè)施暢通，坡面角留存符合要求，嚴(yán)禁上下臺(tái)階同時(shí)作業(yè)；三是嚴(yán)格按照規(guī)定在礦山臺(tái)階、臨邊、采場(chǎng)周邊、礦山邊沿設(shè)置明顯的警戒線和標(biāo)語(yǔ)標(biāo)志；四是嚴(yán)格按照規(guī)定正確佩戴安全帽、安全繩、口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品；五是嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)規(guī)程，確保爆破安全距離不少于300米，做好爆破檢查和記錄；六是嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)礦山的機(jī)電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)規(guī)范有序，促進(jìn)整個(gè)礦山開(kāi)采秩序井然。

三、強(qiáng)化制度、資料規(guī)范

（一）制度建設(shè)規(guī)范。

嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》要求，結(jié)合非煤礦山企業(yè)實(shí)際，建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，各企業(yè)建立了規(guī)范的用人制度，成立了專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援組織，規(guī)范了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)資質(zhì)，特種作業(yè)人員持證上崗，建立了安全生產(chǎn)會(huì)議、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、安全投入、安全費(fèi)用提取、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)管理、采掘設(shè)備管理、職業(yè)危害管理、邊坡管理、爆破器材管理、安全目標(biāo)管理、供電工作管理等制度，并做到制度上墻。

（二）操作規(guī)程規(guī)范。

按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的爆破操作規(guī)程、采礦作業(yè)安全操作規(guī)程、挖掘機(jī)安全操作規(guī)程、空壓機(jī)安全操作規(guī)程、破碎機(jī)安全操作規(guī)程、燒窯安全操作規(guī)程、成型碼坯安全操作規(guī)程等7個(gè)規(guī)范操作規(guī)程，做到項(xiàng)項(xiàng)工作有依據(jù)、個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)有規(guī)程、人人肩上有責(zé)任，環(huán)環(huán)相扣，緊密相聯(lián)。

（三）資料管理規(guī)范。

為了使礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理、有據(jù)可查，每個(gè)企業(yè)統(tǒng)一制作了10個(gè)檔案袋，即：證照類(lèi)、制度類(lèi)、操作規(guī)程類(lèi)、檢查記錄類(lèi)、應(yīng)急救援體系類(lèi)、安全投入類(lèi)、勞動(dòng)防護(hù)用品類(lèi)、方案報(bào)告類(lèi)、機(jī)械設(shè)備類(lèi)、隱患排查類(lèi)。

四、強(qiáng)化監(jiān)管、檢查規(guī)范

在日常檢查過(guò)程中，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確企業(yè)、街鎮(zhèn)、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下配合、監(jiān)管有力”。主要做法是：一是企業(yè)做好每天安全巡查、檢查，主要記錄生產(chǎn)、檢查及隱患排查情況；二是街鎮(zhèn)每月一次檢查，主要排查各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)隱患整改；三是部門(mén)每?jī)蓚€(gè)月一次安全檢查，主要檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況，重點(diǎn)檢查各種制度是否得到落實(shí)，各種記錄是否記錄及時(shí)、準(zhǔn)確，排查出的各類(lèi)安全隱患是否得到整治。

五、強(qiáng)化整改、執(zhí)法規(guī)范

在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中，本著“教育為主、懲教結(jié)合”的原則，xx年加大了對(duì)非煤礦山企業(yè)的執(zhí)法力度，對(duì)企業(yè)存在的一般安全隱患要求立即進(jìn)行整改，對(duì)企業(yè)存在的較大安全隱患下達(dá)整改指令書(shū)，到期復(fù)查，對(duì)重大的安全隱患實(shí)行掛牌整治，經(jīng)驗(yàn)收合格方可摘牌，對(duì)不執(zhí)行整改指令或整改不力的堅(jiān)決予以行政處罰。

六、強(qiáng)化驗(yàn)收、考核規(guī)范

為了檢驗(yàn)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果，有效預(yù)防企業(yè)安全管理水平滑坡及反復(fù)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，我區(qū)從20xx年起，依據(jù)全市非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范，制定了《xx區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作考評(píng)辦法》，對(duì)全區(qū)所有礦山企業(yè)進(jìn)行了一次年終考評(píng)，考評(píng)組人員由相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家、相關(guān)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管人員組成，按照評(píng)分細(xì)則，科學(xué)考評(píng)、量化分值，集體討論確定達(dá)標(biāo)企業(yè)和先進(jìn)企業(yè)，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，統(tǒng)一授牌，并給予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

回顧過(guò)去，我區(qū)非煤礦山管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，與市局的要求和兄弟區(qū)縣相比還存在一定差距，借此機(jī)會(huì)衷心希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟區(qū)縣的同仁多提意見(jiàn)及建議，互相交流、共同學(xué)習(xí)。展望非煤礦山的安全監(jiān)管與發(fā)展，我們的監(jiān)管工作仍很艱巨，責(zé)任仍很重大，我們將進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，按照這次全市非煤礦山工作會(huì)議精神，把我區(qū)非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推向新的臺(tái)階。

謝謝大家！

第三篇：重慶市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料之一

重慶市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料之一

發(fā)布者： 吳洪福信息來(lái)源： 安監(jiān)一處發(fā)布時(shí)間： 2009-02-27

科學(xué)指導(dǎo) 規(guī)范開(kāi)采

全面建設(shè)非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)

南岸區(qū)安監(jiān)局

（2009年2月26日）

2008年，在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)和幫助下，結(jié)合我區(qū)“以安監(jiān)創(chuàng)新、促城鄉(xiāng)和諧”的總體思路，通過(guò)區(qū)安監(jiān)局、相關(guān)街鎮(zhèn)和轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)的共同努力，我區(qū)的非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理取得了一定的發(fā)展和進(jìn)步。我區(qū)現(xiàn)有19家非煤礦山企業(yè)，絕大部分實(shí)現(xiàn)了安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、資料管理規(guī)范化、礦山開(kāi)采規(guī)?；榧訌?qiáng)非煤礦山的日常監(jiān)管，從2007年開(kāi)始，我區(qū)每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次非煤礦山工作會(huì)，每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次安全檢查，每年開(kāi)展一次目標(biāo)考核和組織一次外出考察學(xué)習(xí)。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)創(chuàng)建“安全城區(qū)”的總體要求，在非煤礦山企業(yè)大力推進(jìn)“安全企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，我區(qū)非煤礦山繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)“零死亡”的目標(biāo)，美心采石有限公司被評(píng)為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。我們的主要做法是實(shí)施“六個(gè)強(qiáng)化”。

一、強(qiáng)化宣傳、指導(dǎo)規(guī)范

認(rèn)真學(xué)習(xí)全市非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)文件，全面貫徹落實(shí)全市非煤礦山工作會(huì)精神，充分發(fā)揮輿論宣傳的重要作用。一是認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)間相互交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用每?jī)蓚€(gè)月一次的工作會(huì)，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等相互參觀檢查、交流學(xué)習(xí)，形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，增強(qiáng)了企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家組的智力支持作用，在日常的安全檢查和考核中，聘請(qǐng)專(zhuān)家為企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理提供安全標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)、隱患排查等技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)確診把脈；三是通過(guò)各種會(huì)議、媒體、宣傳欄、有線電視等多種形式，加大政策法規(guī)、國(guó)際國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)、近期安全生產(chǎn)事故實(shí)例的宣傳和通報(bào)，做到安全意識(shí)深入人心、警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)了企業(yè)的安全誠(chéng)信、安全責(zé)任意識(shí)，提高了企業(yè)職工的安全素質(zhì)。

二、強(qiáng)化礦山、開(kāi)采規(guī)范

礦山規(guī)范開(kāi)采是非煤礦山企業(yè)安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是安全管理的關(guān)鍵和重點(diǎn)，只有從礦山規(guī)范開(kāi)采入手，才能積極有效的推進(jìn)非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)此，礦山開(kāi)采主要抓六個(gè)重點(diǎn)：一是嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)報(bào)告，推進(jìn)礦山

開(kāi)采規(guī)范化；二是嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)礦山實(shí)行自上而下分層開(kāi)采或臺(tái)階式開(kāi)采，確保礦山無(wú)掏采行為發(fā)生，開(kāi)采作業(yè)面無(wú)懸石，保持排水溝和防洪排水設(shè)施暢通，坡面角留存符合要求，嚴(yán)禁上下臺(tái)階同時(shí)作業(yè)；三是嚴(yán)格按照規(guī)定在礦山臺(tái)階、臨邊、采場(chǎng)周邊、礦山邊沿設(shè)置明顯的警戒線和標(biāo)語(yǔ)標(biāo)志；四是嚴(yán)格按照規(guī)定正確佩戴安全帽、安全繩、口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品；五是嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)規(guī)程，確保爆破安全距離不少于300米，做好爆破檢查和記錄；六是嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)礦山的機(jī)電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)規(guī)范有序，促進(jìn)整個(gè)礦山開(kāi)采秩序井然。

三、強(qiáng)化制度、資料規(guī)范

（一）制度建設(shè)規(guī)范。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》要求，結(jié)合非煤礦山企業(yè)實(shí)際，建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，各企業(yè)建立了規(guī)范的用人制度，成立了專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援組織，規(guī)范了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)資質(zhì)，特種作業(yè)人員持證上崗，建立了安全生產(chǎn)會(huì)議、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、安全投入、安全費(fèi)用提取、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)管理、采掘設(shè)備管理、職業(yè)危害管理、邊坡管理、爆破器材管理、安全目標(biāo)管理、供電工作管理等制度，并做到制度上墻。

（二）操作規(guī)程規(guī)范。按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的爆破操作規(guī)程、采礦作業(yè)安全操作規(guī)程、挖掘機(jī)安全操作規(guī)程、空壓機(jī)安全操作規(guī)程、破碎機(jī)安全操作規(guī)程、燒窯安全操作規(guī)程、成型碼坯安全操作規(guī)程等7個(gè)規(guī)范操作規(guī)程，做到項(xiàng)項(xiàng)工作有依據(jù)、個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)有規(guī)程、人人肩上有責(zé)任，環(huán)環(huán)相扣，緊密相聯(lián)。

（三）資料管理規(guī)范。為了使礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理、有據(jù)可查，每個(gè)企業(yè)統(tǒng)一制作了10個(gè)檔案袋，即：證照類(lèi)、制度類(lèi)、操作規(guī)程類(lèi)、檢查記錄類(lèi)、應(yīng)急救援體系類(lèi)、安全投入類(lèi)、勞動(dòng)防護(hù)用品類(lèi)、方案報(bào)告類(lèi)、機(jī)械設(shè)備類(lèi)、隱患排查類(lèi)。

四、強(qiáng)化監(jiān)管、檢查規(guī)范

在日常檢查過(guò)程中，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確企業(yè)、街鎮(zhèn)、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下配合、監(jiān)管有力”。主要做法是：一是企業(yè)做好每天安全巡查、檢查，主要記錄生產(chǎn)、檢查及隱患排查情況；二是街鎮(zhèn)每月一次檢查，主要排查各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)隱患整改；三是部門(mén)每?jī)蓚€(gè)月一次安全檢查，主要檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況，重點(diǎn)檢查各種制度是否得到落實(shí)，各種記錄是否記錄及時(shí)、準(zhǔn)確，排查出的各類(lèi)安全隱患是否得到整治。

五、強(qiáng)化整改、執(zhí)法規(guī)范

在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中，本著“教育為主、懲教結(jié)合”的原則，08年加大了對(duì)非煤礦山企業(yè)的執(zhí)法力度，對(duì)企業(yè)存在的一般安全隱患要求立即進(jìn)行整改，對(duì)企業(yè)存在的較大安全隱患下達(dá)整改指令書(shū)，到期復(fù)查，對(duì)重大的安全隱患實(shí)行掛牌整治，經(jīng)驗(yàn)收合格方可摘牌，對(duì)不執(zhí)行整改指令或整改不力的堅(jiān)決予以行政處罰。

六、強(qiáng)化驗(yàn)收、考核規(guī)范

為了檢驗(yàn)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果，有效預(yù)防企業(yè)安全管理水平滑坡及反復(fù)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，結(jié)合南岸實(shí)際，我區(qū)從2007年起，依據(jù)全市非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范，制定了《南岸區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作考評(píng)辦法》，對(duì)全區(qū)所有礦山企業(yè)進(jìn)行了一次年終考評(píng)，考評(píng)組人員由相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家、相關(guān)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管人員組成，按照評(píng)分細(xì)則，科學(xué)考評(píng)、量化分值，集體討論確定達(dá)標(biāo)企業(yè)和先進(jìn)企業(yè)，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，統(tǒng)一授牌，并給予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

回顧過(guò)去，我區(qū)非煤礦山管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，與市局的要求和兄弟區(qū)縣相比還存在一定差距，借此機(jī)會(huì)衷心希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟區(qū)縣的同仁多提意見(jiàn)及建議，互相交流、共同學(xué)習(xí)。展望非煤礦山的安全監(jiān)管與發(fā)展，我們的監(jiān)管工作仍很艱巨，責(zé)任仍很重大，我們將進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，按照這次全市非煤礦山工作會(huì)議精神，把我區(qū)非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推向新的臺(tái)階。

謝謝大家！

第四篇：繁峙縣非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

繁峙縣非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，居民辦事處，縣安委會(huì)各有關(guān)成員單位，各有關(guān)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕104號(hào)）精神，按照《繁峙縣非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》（繁政辦發(fā)[2011]84號(hào)）的要求，以推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為強(qiáng)基主題，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高非煤礦山安全管理水平和安全保障能力，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體要求和工作目標(biāo)

堅(jiān)決貫徹《通知》精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任，深入開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。按照縣政府制定的《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。所有領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山、尾礦庫(kù)企業(yè)在2012年底前全部達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，到期未達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的非煤礦山，要暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期達(dá)標(biāo)；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，提請(qǐng)縣政府依法予以關(guān)閉。在許可證有效期內(nèi)，未達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的非煤礦山企業(yè)，不予延期許可。力爭(zhēng)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推廣使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能，加強(qiáng)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)，作業(yè)人員素質(zhì)得到明顯提高，嚴(yán)格按規(guī)程要求作業(yè)，嚴(yán)格控制上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、全面加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)管理

1.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)要建立健全以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上，要健全完善安全目標(biāo)管理、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全例會(huì)、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、機(jī)電設(shè)備管理、勞動(dòng)管理、安全費(fèi)用提取與使用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、職業(yè)危害預(yù)防、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度，以及各類(lèi)安全技術(shù)規(guī)程等。

2.建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。非煤礦山企業(yè)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全管理人員。地下礦山必須配備主要負(fù)責(zé)人和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)的負(fù)責(zé)人，露天礦山、尾礦庫(kù)必須配備主要負(fù)責(zé)人和分管安全和技術(shù)的負(fù)責(zé)人。專(zhuān)職安全管理人員按以下要求配備：地下礦山專(zhuān)職安全管理人員不少于3人（至少有兩人具有采礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)），露天礦山不少于2人，小型露天采石場(chǎng)不少于1人，每班必須確保有專(zhuān)（兼）職安全員在崗。

3.建立并嚴(yán)格落實(shí)地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。地下礦山企業(yè)要建立健全礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。下井人員不得超過(guò)核定人數(shù)，工作面作業(yè)人數(shù)不得超過(guò)兩人。下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任，切實(shí)掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時(shí)，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織停產(chǎn)、撤人。

4.加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。非煤礦山企業(yè)要設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人，并明確技術(shù)負(fù)責(zé)人在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)礦山生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。與此同時(shí)，要設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、機(jī)電、地質(zhì)及測(cè)量等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。地下礦山還必須配備通風(fēng)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。沒(méi)有條件配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的礦山，必須聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。要嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，及時(shí)繪制礦山相關(guān)實(shí)測(cè)圖紙，各個(gè)工作面現(xiàn)狀實(shí)測(cè)圖要至少每周更新一次，圖紙要與實(shí)際相符。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月要組織召開(kāi)一次技術(shù)分析會(huì)議，特殊情況下要隨時(shí)召開(kāi)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。地下礦山企業(yè)每年要對(duì)采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水、供配電等系統(tǒng)進(jìn)行一次安全可靠性評(píng)估。因不解決安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題而產(chǎn)生重大隱患的，要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法追究責(zé)任。

5.切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全專(zhuān)業(yè)管理。地下礦山要采取有力措施，不斷加強(qiáng)通風(fēng)、提升、爆破、頂板、空區(qū)、地壓、機(jī)電設(shè)備和探排水等專(zhuān)業(yè)管理,按規(guī)定委托具備資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)性較大設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)；露天礦山要不斷加強(qiáng)高陡邊坡、排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控；尾礦庫(kù)要不斷加強(qiáng)壩體穩(wěn)定性、筑壩和排洪設(shè)施監(jiān)測(cè)管理。

6、高度重視企業(yè)班組安全管理。要健全班組安全管理制度，落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任，設(shè)立班組安全員，建立班組安全生產(chǎn)臺(tái)賬，開(kāi)展經(jīng)常性的班組安全活動(dòng)，提高班組預(yù)防和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

7.切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。非煤礦山企業(yè)要落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的內(nèi)容、范圍、頻次、方法，制定現(xiàn)場(chǎng)檢查表，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。要嚴(yán)格檢查處置各系統(tǒng)、各部位、各作業(yè)地點(diǎn)存在的各種問(wèn)題，嚴(yán)格查處“三違”和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)等行為。要鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各種違規(guī)和違章行為，對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8.強(qiáng)化企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)。非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)新上崗的從業(yè)人員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒(méi)有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或特種作業(yè)人員無(wú)證上崗導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)和充實(shí)技術(shù)力量和專(zhuān)業(yè)技能人才，加強(qiáng)與高等院校、職業(yè)學(xué)校的合作，加大對(duì)采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全管理等非煤礦山相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，加快對(duì)非煤礦山專(zhuān)業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才的培養(yǎng)。

9.加強(qiáng)對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全管理。從事非煤礦山采掘施工的外包施工單位必須具備礦山工程施工資質(zhì)并取得安全生產(chǎn)許可證。非煤礦山企業(yè)要與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確非煤礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，外包施工單位對(duì)承接工程負(fù)直接安全生產(chǎn)責(zé)任。外包施工單位施工前，要向承接工程所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)備案，必須建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，工隊(duì)人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，否則不得開(kāi)工。營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位從事礦山工程爆破作業(yè)的，必須按照礦山采掘施工單位的條件取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

三、全面加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

1.強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。適合采用中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎技術(shù)和裝備的露天礦山，要全部采用以上技術(shù)和裝備，因特殊原因不能采用的，要書(shū)面報(bào)市安全監(jiān)管部門(mén)備案；地下礦山要全部采用阻燃電纜，2012年6月底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要按規(guī)定推廣使用鑿巖鉆車(chē)、小型挖掘機(jī)、機(jī)械二次破碎、機(jī)械化鏟裝等先進(jìn)適用技術(shù)；2012年底前所有已許可的地下礦山要全部安裝使用監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)（或人員出入井信息管理系統(tǒng)）、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)“六大系統(tǒng)”等技術(shù)裝備;100萬(wàn)立方以上尾礦庫(kù)在2012年底前要全部安裝在線安全監(jiān)控系統(tǒng)。逾期未達(dá)到以上要求的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。大力推廣應(yīng)用地壓和采空區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、高陡邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、非電起爆、干式排尾、尾礦充填及綜合利用等先進(jìn)適用技術(shù)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)非煤礦山企業(yè)加快提升安全技術(shù)裝備水平。

2.強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。金屬非金屬礦山要強(qiáng)制淘汰以下技術(shù)、工藝和設(shè)備：

（1）露天礦山：擴(kuò)壺爆破，使用爆破方式進(jìn)行二次破碎，人工裝載礦巖，沒(méi)有除塵裝置的干式鑿巖，雷電多發(fā)地區(qū)采用電雷管起爆。

（2）地下礦山：橫撐支柱采礦法，局部通風(fēng)機(jī)非阻燃風(fēng)筒，主要井巷木支護(hù)，主提升設(shè)備使用帶式制動(dòng)器，凸輪式防墜保險(xiǎn)裝置，非阻燃電纜和帶式輸送機(jī)，非礦用局部通風(fēng)機(jī)，空?qǐng)龇ㄩ_(kāi)采人工裝載礦巖。對(duì)存在使用落后工藝和技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

3.加大企業(yè)安全投入和及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患。非煤礦山企業(yè)要按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企【2006】478號(hào)）規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大安全投入，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等給予資金支持，確保安全生產(chǎn)工作所必須的各項(xiàng)費(fèi)用，努力改善安全生產(chǎn)條件。非煤礦山企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全檢查。對(duì)查出的各類(lèi)隱患要進(jìn)行登記，存在重大安全生產(chǎn)隱患的，要立即停止生產(chǎn)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施隱患治理方案，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)，確保整改到位，同時(shí)向縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)備案。隱患整改結(jié)束后，由企業(yè)法定代表人或主管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。對(duì)隱患整改不力造成生產(chǎn)安全事故的，要依法從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。縣安全監(jiān)管部門(mén)在3個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次（含2次）以上存在同一重大安全生產(chǎn)隱患且未停產(chǎn)整改的非煤礦山企業(yè)，要從重處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的，要提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

4.加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。所有非煤礦山企業(yè)都要建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資；無(wú)能力建立的，要與周邊區(qū)域性應(yīng)急救援基地或骨干隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。要健全完善非煤礦山各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，尤其要根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，編制包括邊坡滑坡（垮塌）、水災(zāi)、火災(zāi)、中毒窒息、墜罐（跑車(chē)）、爆炸、地表塌陷（冒頂）、尾礦庫(kù)垮壩等事故等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，為專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍配備必要的救援裝備，以提高事故應(yīng)急處置和個(gè)人防護(hù)能力。

5.建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。非煤礦山企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)與駐地安全監(jiān)管、氣象、國(guó)土資源管理等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)主動(dòng)了解掌握當(dāng)?shù)匮辞?、地質(zhì)災(zāi)害等影響情況，按規(guī)定要求定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析及隱患排查治理，搞好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，超前做好災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。出現(xiàn)事故征兆的，要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急處置措施。事故可能波及周邊居民時(shí)，預(yù)警信息必須第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶踩O(jiān)管部門(mén)。

三、全面加強(qiáng)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目管理

1.嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)審批管理。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”審查制度。安全設(shè)施與主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批、不得開(kāi)工建設(shè)；未做到同時(shí)施工的責(zé)令停止施工；未同時(shí)投入使用的不得竣工驗(yàn)收、不得生產(chǎn)、不得領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開(kāi)采初步設(shè)計(jì)施工或開(kāi)采，若實(shí)際開(kāi)采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)不相符的，須立即停止作業(yè)，待對(duì)原開(kāi)采初步設(shè)計(jì)作出相應(yīng)變更，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)作業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)勘察、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評(píng)價(jià)等各方安全責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位存在違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。

2.嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期管理。非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目要按照初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)工期施工，在建設(shè)工期內(nèi)未按期完工的，要向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)的安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，在延長(zhǎng)期限內(nèi)仍不能完成施工、存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)違法行為的，由安全監(jiān)管部門(mén)提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉。實(shí)行試生產(chǎn)（運(yùn)行）備案制度。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收通過(guò)的，不得投入生產(chǎn)。在竣工驗(yàn)收前確需試生產(chǎn)（運(yùn)行）的，建設(shè)單位必須組織單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格，并制定試生產(chǎn)（運(yùn)行）方案及應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣安全監(jiān)管部門(mén)備案后，才能進(jìn)行試生產(chǎn)（運(yùn)行）。試生產(chǎn)（運(yùn)行）期限原則上不得超過(guò)6個(gè)月，需要延長(zhǎng)試生產(chǎn)（運(yùn)行）期限的，要向安全監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng)，說(shuō)明情況，但延長(zhǎng)期限不能超過(guò)3個(gè)月。建設(shè)單位要在試生產(chǎn)（運(yùn)行）結(jié)束前1個(gè)月內(nèi)向安全監(jiān)管部門(mén)提出安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格并申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，方可投入正式生產(chǎn)運(yùn)行。3.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求作為非煤礦山企業(yè)準(zhǔn)入的必備前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度，有關(guān)部門(mén)對(duì)以下新建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)：（1）低于國(guó)家或本地區(qū)規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模的；（2）金屬非金屬礦山開(kāi)采年限小于3年的；（3）相鄰露天礦山開(kāi)采范圍之間的最小安全距離小于300米的；（4）沒(méi)有按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的；（5）沒(méi)有按規(guī)定裝備采掘設(shè)備的；（6）100萬(wàn)立方以上尾礦庫(kù)沒(méi)有采用在線安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的；（7）在運(yùn)行尾礦庫(kù)周邊從事采掘作業(yè)對(duì)尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定性造成影響的；（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件要求的。凡不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)的，要責(zé)令停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的，要提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉取締。對(duì)降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、對(duì)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的非煤礦山企業(yè)，各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)支持和保護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在例行檢查或執(zhí)法檢查時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)法程序，無(wú)重大安全隱患或違法生產(chǎn)行為的，一般不下達(dá)停產(chǎn)整改通知，不得隨意停產(chǎn)、停電、停供火工品。達(dá)標(biāo)企業(yè)在新辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，各職能部門(mén)優(yōu)先予以審批。供電部門(mén)因當(dāng)?shù)毓╇娯?fù)荷不足時(shí)，優(yōu)先達(dá)標(biāo)企業(yè)供電。

金屬礦山、尾礦庫(kù)達(dá)到二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)且未發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故的，申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，可免提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。石材、石料、磚瓦粘土開(kāi)采企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，且未發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故的，申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，可免提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。達(dá)標(biāo)企業(yè)在信用評(píng)級(jí)、融資貸款、評(píng)先推優(yōu)、工傷保險(xiǎn)等方面予以政策支持和優(yōu)惠。

第五篇：2010非煤礦山安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2010非煤礦山安全生產(chǎn)

工作總結(jié)

為了規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管，提高非煤礦山安全管理水平，今年以來(lái)，我們從建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程，在強(qiáng)化非煤礦山安全保障條件上加強(qiáng)，在監(jiān)管人員職責(zé)、分工上細(xì)化，在加大事前監(jiān)管查處力度上狠下功夫，在強(qiáng)力推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化上下大力氣，非煤礦山的安全生產(chǎn)管理水平得到了顯著提高，非煤礦山的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定，全年沒(méi)有發(fā)生一起非煤礦山安全生產(chǎn)事故。

一、礦山基本情況：

我市共有非煤礦山企業(yè)49家，其中采石場(chǎng)1家，磚廠48家，取得安全生產(chǎn)許可證的1家。采石場(chǎng)全部實(shí)行中深孔爆破。

二、全年開(kāi)展的主要工作

（一）認(rèn)真制定監(jiān)察計(jì)劃，全面落實(shí)安全責(zé)任。為了有針對(duì)性、有的放矢地開(kāi)展礦山安全監(jiān)察工作，確保礦山監(jiān)察工作取得實(shí)效，我們?cè)诎才挪渴鹕舷鹿Ψ?，在具體落實(shí)上花精力。一是制定計(jì)劃，全面安排部署。制定了《2010年非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》，制定了詳細(xì)具體的安全監(jiān)察計(jì)劃表，明確了監(jiān)察內(nèi)容、時(shí)間、每個(gè)礦山企業(yè)全年的監(jiān)察次數(shù)、任務(wù)和要求。二是改進(jìn)監(jiān)察方式，明確監(jiān)管責(zé)任。做到了四個(gè)明確:明確礦山安全監(jiān)管科室，明確了礦山監(jiān)管負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山監(jiān)管聯(lián)系人，明確了各級(jí)人員的責(zé)任，明確了每個(gè)監(jiān)管人員到礦山檢查的內(nèi)容，將礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員證件、教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立及安全生產(chǎn)管理人員配備情況和礦山機(jī)電設(shè)備、安全技術(shù)、提升設(shè)備、開(kāi)采方式、裝卸方式等檢查內(nèi)容和任務(wù)一一進(jìn)行了合理分工，為礦山安全監(jiān)察工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化行政執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法行為。我們把嚴(yán)格礦山安全監(jiān)察作為加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管的一種有效載體，以監(jiān)察促提高，以監(jiān)察促規(guī)范。一是加強(qiáng)復(fù)工檢查和事前監(jiān)察。組織監(jiān)察執(zhí)法人員深入到礦山企業(yè)，對(duì)照制定的《礦山安全檢查表》及法律法規(guī)、規(guī)程逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，逐條下達(dá)檢查結(jié)論。檢查時(shí)，實(shí)行檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人雙方簽名簽收制，并下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū)，明確整改的期限和要求。對(duì)可不下達(dá)整改指令書(shū)的，我們?cè)谌熘畠?nèi)，以書(shū)面形式向礦山企業(yè)反饋檢查意見(jiàn)和整改要求，并督促礦山企業(yè)及時(shí)整改，及時(shí)將整改情況形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)備案。復(fù)工期間，共檢查礦山49家，查出隱患500處，下達(dá)整改指令書(shū)35份，98℅的隱患得到整改。復(fù)工前，所有企業(yè)都認(rèn)真組織開(kāi)展了隱患自查，各鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行了初步驗(yàn)收；合格后，市安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、國(guó)土、各鎮(zhèn)安辦等進(jìn)行檢查驗(yàn)收、復(fù)查，報(bào)市政府、安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)復(fù)工。二是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)察。對(duì)存在的事故隱患且已下達(dá)整改指令書(shū)的礦山企業(yè)，對(duì)照檢查出的事故隱患整改情況逐條進(jìn)行復(fù)查，下達(dá)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)35份。三是加大查處力度。對(duì)沒(méi)有整改到位或沒(méi)有整改的，我們及時(shí)收集相關(guān)的證據(jù)，對(duì)事故隱患進(jìn)行拍照，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，制作詢(xún)問(wèn)筆錄等。對(duì)違法行為較輕的，我們主要以教育為主；對(duì)無(wú)證、無(wú)照開(kāi)采、重大事故隱患不整改等情節(jié)嚴(yán)重的，我們及時(shí)立案，及時(shí)下達(dá)行政處罰文書(shū)，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

（三）深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，有效遏止礦山安全事故。在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，我們嚴(yán)格實(shí)行“三鐵”，即鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，絕不手軟，毫不留情，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該處罰的處罰，該關(guān)閉的提請(qǐng)政府關(guān)閉。4月份組織區(qū)安監(jiān)、公安、國(guó)土、工商、供電等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)8家證件不齊、存在事故隱患拒不整改的非煤礦山進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)宣傳教育行動(dòng)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。按照市安監(jiān)局要求，結(jié)合我市礦山實(shí)際，我們采取多媒體教學(xué)的方式，組織礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員集中到我局學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化主體促達(dá)標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)降事故。為了夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ)，減少和控制礦山安全生產(chǎn)事故，突出創(chuàng)建礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ)。在創(chuàng)建礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，我們要求做到三個(gè)一律。一是今年所有取證的非煤礦山企業(yè)一律達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)在建的、已審批待建的礦山企業(yè)一律按照安全標(biāo)準(zhǔn)化礦山進(jìn)行建設(shè)。三是對(duì)拒不開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的礦山企業(yè)，依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)一律進(jìn)行嚴(yán)肅查處。通過(guò)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，全面改善礦山安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全，減少和控制礦山安全事故的發(fā)生。

此外，以“誠(chéng)信守法，強(qiáng)化管理，防范事故，安全發(fā)展”為主題，在全市非煤礦山企業(yè)中開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng)，印制了安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)49余份，督促企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)，全面深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng)。

(六)深入開(kāi)展隱患治理，全面查改事故隱患。今年以來(lái)，按照國(guó)家、省、市、區(qū)的安排和部署，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了階段性成果。截至目前，礦山行業(yè)共查出事故隱患535處，整改531處。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到礦山安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。

一是礦山安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不建全、不完善；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵不到位，安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員配備不齊全；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，職工缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，“三違”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

二是少數(shù)礦山企業(yè)安全資金投入嚴(yán)重不足。生產(chǎn)設(shè)備老化，安全防護(hù)設(shè)施比較缺乏，安全生產(chǎn)條件較差。

三是新改擴(kuò)建礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。建設(shè)施工超期，不及時(shí)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的現(xiàn)象還存在。

四是少數(shù)企業(yè)對(duì)隱患排查工作認(rèn)識(shí)不到位，排查隱患不及時(shí)，整改不到位。

五是磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)許可證件已過(guò)期，按照國(guó)家的要求，對(duì)磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)不再許可，而國(guó)土部門(mén)仍然在核發(fā)采礦許可證，存在許可不一致的問(wèn)題。

三、建議

（一）轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管模式。應(yīng)改變安全監(jiān)管模式，不能將查處工作只停留在死亡事故上，而要加大重傷事故和各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，只要是不具備安全生產(chǎn)條件、違反了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，我們都必須依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，該經(jīng)濟(jì)處罰的經(jīng)濟(jì)處罰，該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。

（二）建立安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法上，僅靠安全監(jiān)管部門(mén)力量不夠，只有真正建立由公安、工商、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)、供電、監(jiān)察、工會(huì)等部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，才能?chē)?yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治才能取得實(shí)效。

（三）借鑒危險(xiǎn)化學(xué)品安全“三同時(shí)”審查、評(píng)審的做法，在基層安監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)力量符合要求、條件成熟的情況下，能否將非煤礦山、機(jī)械加工、水電等行業(yè)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的審查、評(píng)審等事項(xiàng)委托基層安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)。