第一篇：十八屆三中全會精神知識簡述題

十八屆三中全會精神知識簡述題

北京市昌平區(qū)新聞中心制作

（一）簡述十八屆三中全會提出的全面深化改革，都包括哪六大領(lǐng)域改革？

1、深化經(jīng)濟(jì)體制改革

2、深化政治體制改革

3、深化文化體制改革

4、深化社會體制改革

5、深化生態(tài)文明體制改革

6、深化黨的建設(shè)體制改革

（二）簡述《決定》中提出如何推進(jìn)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新？

1、完善文化管理體制；

2、建立健全現(xiàn)代文化市場體系；

3、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系；

4、提高文化開放水平。

（三）簡述《決定》中提出如何強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系？

1、形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制；

2、加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；

3、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。

（四）簡述十八屆三中全會的主題與前七次三中全會的主題有什么區(qū)別？

十一屆三中全會以來共有七次三中全會，七次中五次談改革，兩次談農(nóng)村問題。最關(guān)鍵的問題是談改革幾乎談的全部是經(jīng)濟(jì)體制改革，十八屆三中全會的主題特別鮮明，它是全面深化改革。

（五）簡述我國今后的強(qiáng)軍目標(biāo)是什么，以及從哪幾方面著手實施？

緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。主要從以下三方面著手：

1、深化軍隊體制編制調(diào)整改革；

2、推進(jìn)軍隊政策制度調(diào)整改革；

3、推動軍民融合深度發(fā)展。

（六）簡述《決定》中指出，要加快生態(tài)文明制度建設(shè)從哪幾方面著手？

1、健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度；

2、劃定生態(tài)保護(hù)紅線；

3、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度；

4、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

（七）簡述十八屆三中全會提出的創(chuàng)新社會治理，從哪幾方面著手？

1、改進(jìn)社會治理方式；

2、激發(fā)社會組織活力；

3、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制；

4、健全公共安全體系。

（八）簡述《決定》中提出的推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新包含哪幾大方面？

1、深化教育領(lǐng)域綜合改革；

2、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制；

3、形成合理有序的收入分配格局；

4、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度；

5、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

（九）簡述《決定》中提出推進(jìn)法治中國建設(shè)從哪幾方面著手？

1、維護(hù)憲法法律權(quán)威；

2、深化行政執(zhí)法體制改革；

3、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)；

4、健全司法權(quán)力運行機(jī)制；

5、完善人權(quán)司法保障制度。

（十）簡述《決定》中提出如何加快完善現(xiàn)代市場體系？

1、建立公平開放透明的市場規(guī)則；

2、完善主要由市場決定價格的機(jī)制；

3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場；

4、完善金融市場體系；

5、深化科技體制改革。

第二篇：十八屆三中全會精神

黨的十八屆三中全會拉開了新一輪改革大幕，全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題，全面闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，鮮明提出了改革的新思想、新論斷、新舉措，科學(xué)描繪了改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，是我們黨在新的歷史條件下全面深化改革的“宣言書”和“動員令”。站在新的歷史起點、肩負(fù)新的時代使命，我們要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好全會精神.披荊斬棘，正道滄桑，中國特色社會主義制度以其獨特的創(chuàng)造和無可比擬的優(yōu)越性，締造出一幅豐富生動的發(fā)展圖景。九十多年奮斗積累，六十多年建設(shè)發(fā)展，三十五載銳意改革，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義制度日益清晰鮮明地展現(xiàn)在世人面前。根本政治制度不斷夯實，基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善，各項制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，人民生活水平實現(xiàn)從貧困到溫飽再到小康的巨大跨越。中國的“制度優(yōu)勢”成為一個個奇跡最貼切的注腳。

改革的實踐在基層，基層改革者任重道遠(yuǎn)。人們不會忘記，30多年前的改革開放之初，是安徽小崗村農(nóng)民對包干到戶的大膽探索，掀起了中國農(nóng)村改革的序幕，中國改革開放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今，全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動作為，積極探索，不斷細(xì)化、完善、落實會全會的一項重要要求。當(dāng)前，我國地方政府債務(wù)引起高度關(guān)注,其規(guī)模、風(fēng)險、未來發(fā)展軌跡、治理思路都將對未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。審慎處理我國地方政府債務(wù)問題以及可能誘發(fā)的風(fēng)險，十分必要。

實踐證明，沒有改革開放就沒有中國的今天，沒有改革開放，也就沒有中國的未來。十八屆三中全會的號角已經(jīng)吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式，以更堅定的信心去踐行改革開放的理念，用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。

第三篇：黨的十八屆三中全會精神知識競賽題(100題)

黨的十八屆三中全會精神報紙和網(wǎng)絡(luò) 知識競賽題（含答案）

單項選擇題70道，多項選擇題30道，均有答案。

一、單項選擇(70題，每題1分，共70分)

1、黨的十八屆三中全會的召開時間是(a)a.2013年11月9日到12日 b.2013年11月10日到12日 c.2013年11月9日到11日 d.2013年11月10日到11日

2、黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全文共有（b）內(nèi)容。

a.15項，50條 b.16項，60條 c.15項，60條 d.16項,50條

3、黨的十八屆三中全會的主題是(a)a.全面深化改革 b.全面深化開放 c.全面改革開放 d.全面深化改革開放

4、黨的十八屆三中全會指出，面對十分復(fù)雜的國際形式和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大精神，堅持的工作總基調(diào)是(a)a.穩(wěn)中求進(jìn) b.提質(zhì)增效 c.又快又好 d.多快好省

5、黨的十八屆三中全會指出，面對十分復(fù)雜的國際形式和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大精神，著力(a)a.穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革 b.調(diào)增長、穩(wěn)結(jié)構(gòu)、促改革 c.穩(wěn)增長、促結(jié)構(gòu)、調(diào)改革 d.促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)改革

6、黨的十八屆三中全會指出，全面深化改革，必須以(c)為出發(fā)點和落腳點。a.經(jīng)濟(jì) b.財政 c.稅收 d.科技

25、審核預(yù)算的重點是（a）。

a.由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展 b.由支出預(yù)算、平衡狀態(tài)向赤字規(guī)模和政策拓展 c.由政策拓展、支出預(yù)算向平衡狀態(tài)和赤字規(guī)模 d.由赤字規(guī)模、支出預(yù)算向平衡狀態(tài)和政策拓展

26、深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高（d）。a.增值稅 b.間接稅 c.消費稅 d.直接稅

27、制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙是（c）。

a.戶籍制度 b.土地制度 c.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) d.城鄉(xiāng)資源配置

28、黨的十八屆三中全會提出，堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的（c）。a.支柱性地位 b.重要性地位 c.基礎(chǔ)性地位 d.保障性地位

29、優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障是（b）a.科學(xué)的稅收體制 b.科學(xué)的財稅體制 c.科學(xué)的經(jīng)濟(jì)體制 d.科學(xué)的管理體制

30、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，適度加強(qiáng)（a）。a.中央事權(quán)和支出責(zé)任 b.地方事權(quán)和支出責(zé)任 c.中央地方事權(quán)和支出責(zé)任 d.各方事權(quán)和支出責(zé)任

31、在堅持和完善（d）前提下，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。

a.最嚴(yán)格的城市用地制度 b.最嚴(yán)格的建設(shè)用地制度 c.最嚴(yán)格的商業(yè)用地制度 d.最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度

32、鼓勵（a）在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。

a.承包經(jīng)營權(quán) b.土地使用權(quán) c.宅基地收益權(quán) d.家庭經(jīng)營權(quán)

33、改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民（b）抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。a.住房使用權(quán) b.住房財產(chǎn)權(quán) c.宅基地用益物權(quán) d.宅基地財產(chǎn)權(quán)

34、建立農(nóng)村（b）市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。a.要素流動交易 b.產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易 c.特色產(chǎn)品交易 d.資源產(chǎn)品交易

35、黨的十八屆三中全會提出，推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新，建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制，研究建立（c）。

a.城市基礎(chǔ)設(shè)施金融機(jī)構(gòu) b.住宅政策性金融機(jī)構(gòu) c.城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅政策性金融機(jī)構(gòu) d.股份合作金融機(jī)構(gòu)

36、建立財政轉(zhuǎn)移支付同（a）掛鉤機(jī)制，從嚴(yán)合理供給城市建設(shè)用地，提高城市土地利用率。

a.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 b.流動人口社會保障體系 c.常住人口社會保障體系 d.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口規(guī)?；?/p>

37、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須推動（c）開放相互促進(jìn)。a.對內(nèi) b.對外 c.對內(nèi)對外 d.對外對內(nèi)

38、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須加快（d）國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。a.培育參與 b.引領(lǐng) c.培育參與和監(jiān)控 d.培育參與和引領(lǐng)

39、放寬投資準(zhǔn)入，加快（a）區(qū)域整合優(yōu)化。a.海關(guān)特殊監(jiān)管 b.海關(guān) c.特殊監(jiān)管 d.一般制造業(yè)

40、建立（a）是黨中央在新形勢下推進(jìn)改革開放的重大舉措。a.中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū) b.中國自由貿(mào)易試驗區(qū) c.上海自由貿(mào)易試驗區(qū) d.上海中國自由貿(mào)易試驗區(qū)

41、在推進(jìn)現(xiàn)有試點基礎(chǔ)上，選擇若干具備條件地方發(fā)展（a）。a.自由貿(mào)易園(港)區(qū) b.中國自由貿(mào)易試驗區(qū) c.自由貿(mào)易試驗區(qū) d.貿(mào)易自由區(qū)

42、加快同有關(guān)國家和地區(qū)商簽投資協(xié)定，完善（a）體制。a.領(lǐng)事保護(hù) b.財產(chǎn)保護(hù) c.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) d.國有資產(chǎn)保護(hù)

43、加快同有關(guān)國家和地區(qū)商簽投資協(xié)定，擴(kuò)大（c）空間。a.投資促進(jìn) b.合作 c.投資合作 d.促進(jìn)投資

44、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大同各國各地區(qū)（a）。a.利益匯合點 b.利益共同點 c.意見共同點 d.意見匯合點

45、擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放，抓?。╞）重新布局機(jī)遇。a.第三產(chǎn)業(yè) b.全球產(chǎn)業(yè) c.朝陽產(chǎn)業(yè) d.新興產(chǎn)業(yè)

46、建立開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，加快同周邊國家和（a）互聯(lián)互通建設(shè)。a.基礎(chǔ)設(shè)施 b.區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施 c.沿海沿邊 d.全球

47、發(fā)展社會主義民主政治，必須以保證（d）為根本。a.黨的領(lǐng)導(dǎo) b.公民權(quán)利 c.依法治國 d.人民當(dāng)家作主

48、堅持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會制度的(c)作用。

a.基本政治制度 b.基本經(jīng)濟(jì)制度 c.根本政治制度 d.根本民主制度

49、貫徹黨的民族政策，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展(b)的社會主義民族關(guān)系。a.平等團(tuán)結(jié)和睦 b.平等團(tuán)結(jié)互助和諧 c.平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步 d.團(tuán)結(jié)奮斗繁榮發(fā)展

50、黨的十八屆三中全會指出，健全以(c)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，加強(qiáng)社會組織民主機(jī)制建設(shè)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。a.黨委全委會 b.黨員代表大會 c.職工代表大會 d.黨支部委員會

51、暢通(a)，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制。a.民主渠道 b.民主途徑 c.民主路徑 d.民主治理

52、（c）是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本法，具有最高權(quán)威。a.黨章 b.法律 c.憲法 d.民族區(qū)域自治法

53、黨的十八屆三中全會指出，改革司法管理體制，推動(d)地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理。

a.縣以上 b.市以上 c.市以下 d.省以下

54、黨的十八屆三中全會指出，探索建立與(a)適當(dāng)分離的司法管轄制度。a.行政區(qū)劃 b.轄區(qū) c.地域 d.轄區(qū)區(qū)劃

55、黨的十八屆三中全會指出，國家尊重和保障（b）。a.法權(quán) b.人權(quán) c.公權(quán) d.治權(quán)

56、黨的十八屆三中全會指出，廢止（d）制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。

a.信訪 b.雙規(guī) c.拘役 d.勞動教養(yǎng)

57、黨的十八屆三中全會指出，堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是(c)的根本之策。

a.依法治國 b.依法行政

c.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子 d.把權(quán)力關(guān)進(jìn)法制籠子

58、黨的十八屆三中全會指出，完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制，堅持(d)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

a.黨的領(lǐng)導(dǎo) b.依法執(zhí)政 c.民主執(zhí)政 d.民主集中制

59、黨的十八屆三中全會指出，加強(qiáng)和改進(jìn)對（a）行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。

a.主要領(lǐng)導(dǎo)干部 b.黨委常委會c.黨委書記 d.黨政一把手

60、黨的十八屆三中全會指出，推行(c)有關(guān)事項公開制度試點。a.所有領(lǐng)導(dǎo)干部 b.所有公務(wù)員 c.新提任領(lǐng)導(dǎo)干部 d.縣處級以上干部

61、黨的十八屆三中全會指出，完善文化市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，鼓勵各類市場主體（c），促進(jìn)文化資源在全國范圍內(nèi)流動。

a.公開競爭、優(yōu)勝劣汰 b.公正公開、自由運作 c.公平競爭、優(yōu)勝劣汰 d.公開競爭、參與建設(shè)

62、堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，以激發(fā)（a）為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化文化體制改革。

第四篇：十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)專題241題答案

唐河先鋒網(wǎng)十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)專題共241題答案

1、國家保護(hù)（C、各種所有制經(jīng)濟(jì)）產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。

2、國有企業(yè)屬于（D、全民）所有，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民 共同利益的重要力量。

3、堅持()在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位（A、家庭經(jīng)營）。

4、堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，加快構(gòu)建新型（A、農(nóng)業(yè)）經(jīng)營體制。

5、改革完善農(nóng)村宅基地制度，保障農(nóng)戶宅基地（D、用益物權(quán)）。

6、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，改革農(nóng)業(yè)（B、補貼）制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機(jī)制。

7、鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類（A、事業(yè)）。

8、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)（D、均等化）。

9、建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制，允許地方政府通過（B、發(fā)債）等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。

10、允許社會資本通過（D、共同經(jīng)營）等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營。

11、推進(jìn)（C、農(nóng)業(yè)）轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

12、慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加（A、財產(chǎn)性）收入渠道。

13、（B、協(xié)商民主）是我國社會主義民主政治的持有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。

14、健全以（A、職工代表大會）為基本形式的全事業(yè)單位民主管理制度。

15、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，增強(qiáng)國家文化軟實力，必須鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的（B、共同理想）基礎(chǔ)。

16、堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，要進(jìn)一步深化（A、文化體制）改革。

17、按照政企分開、政事分開原則，推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，推動黨政部門與其所屬的文化企事業(yè)單位進(jìn)一步（A、理順關(guān)系）。

18、整合新聞（A、媒體資源），推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。

19、繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位（A、轉(zhuǎn)企改制），加快公司制、股份制改造。

20、實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，更好滿足（A、人民需求）。

21、完善文化經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大政府文化資助和文化采購，加強(qiáng)（A、版權(quán)）保護(hù)。

22、建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)基本（A、公共文化）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

23、健全文化產(chǎn)品評價體系，改革評獎制度，推出更多（A、文化精品）。

24、引入競爭機(jī)制，推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展。要培育文化（A、非營利）組織。

25、鼓勵社會組織、中資機(jī)構(gòu)等參與（A、孔子學(xué)院）和海外文化中心建設(shè)，承擔(dān)人文交流項目。

26、堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、社會參與，擴(kuò)大對外文化交流，加強(qiáng)國際（A、傳播能力）建設(shè)，推動中華文化走向世界。

27、建立群眾評價和反饋機(jī)制，推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接。整合基層（A、宣傳文化）等設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。

28、人民當(dāng)家作主，政治是保障。（B、錯誤）(判斷題)

29、站在保障和改善民生新的起點，必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)。（A、正確）(判斷題)

30、保障和改善民生沒有終點站。（A、正確）(判斷題)

31、改革開放要確保群眾始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（B、錯誤）(判斷題)

32、十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)四位一體總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國。（B、錯誤）(判斷題)

33、堅持和完善人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及社區(qū)自治制度等基本政治制度。（B、錯誤）(判斷題)

34、中國夢必須緊緊依靠共產(chǎn)黨來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。（B、錯誤）(判斷題)

35、要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持人民主體地位，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。（A、正確）(判斷題)

36、建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場，鼓勵（A、金融資本）相結(jié)合。

37、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵期，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是大勢所趨。（A、正確）(判斷題)

38、改革是決定中國命運的關(guān)鍵一招，實現(xiàn)“兩個一百年” 的奮斗目標(biāo)，需要以更大決心推動改革開放。（A、正確）(判斷題)

39、完善文化市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，鼓勵各類市場主體（A、公平競爭）促進(jìn)文化資源在全國范圍內(nèi)流動。

40、堅持創(chuàng)新是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。（B、錯誤）(判斷題)

41、良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。（A、正確）(判斷題)

42、推動文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高文化產(chǎn)業(yè)（A、規(guī)?；┧?。

43、健全紀(jì)檢監(jiān)察體系，完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。（A、正確）(判斷題)

44、加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機(jī)制，要增強(qiáng)學(xué)生（A、社會責(zé)任感）。(單選題)

45、（B、收入分配制度）是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有根本性、基礎(chǔ)性的制度安排。

46、反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大問題。A(判斷題)

47、黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。A(判斷題)

48、深化干部人事制度改革必須全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，提高民主質(zhì)量。A(判斷題)

49、（B、收入分配制度）是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有根本性、基礎(chǔ)性的制度安排。

50、全黨必須牢記，只有植根人民，造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時代前列。（A、正確）(判斷題)

51、劃定生態(tài)保護(hù)紅線，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計。（A、正確）(判斷題)

52、（B、人口問題）問題始終是影響我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。

53、健全能源、水、土地節(jié)約集體使用制度。（A、正確）(判斷題)

54、對水流、森林、山嶺、草原等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。（A、正確）(判斷題)

55、計劃生育政策要堅持（A、“一票否決”制）

56、黨的十八大指出，建設(shè)與我國國際地位相稱，與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。（A、正確）(判斷題)

57、社會治理是（B、政府）的基本職能。

58、建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制，要堅持使用資源付費和誰污染環(huán)境，誰破壞生態(tài)誰付費原則。A(判斷題)

59、義務(wù)教育免試就近入學(xué)，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生。推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。（A、正確）(判斷題)

60、深化公立醫(yī)院改革要堅持把維護(hù)（C、人民健康權(quán)益）放在第一位。61、加快深化教育改革，推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。（A、正確）(判斷題)62、加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。（A、正確）(判斷題)

63、統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度包括（C、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險制度）64、健全嚴(yán)格的財務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計制度，著力控制“三公”經(jīng)費支出和樓臺館所建設(shè)。A(判斷題)65、改進(jìn)中央和省市區(qū)巡視制度，做到地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。(A、正確)(判斷題)66、完善選人用人專項檢查和責(zé)任追究制度，著力解決跑官要官等不正之風(fēng)。(A、正確)(判斷題)67、改革政績考核機(jī)制，著力解決“政績工程”、“形象工程”以及不作為、亂作為等問題。B(判斷題)68、從總體上看，我國社會領(lǐng)域存在的問題是我國（B、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和階段性特征）的集中反映。(單選題)

69、從社會管理轉(zhuǎn)向（A、社會治理）是我國社會管理從理念到體制的創(chuàng)新。70、（D、道德）在規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序中發(fā)揮著持久性的基礎(chǔ)作用。

71、改進(jìn)中央和省市區(qū)巡視制度，做到地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。(B、錯誤)(判斷題)72、完善選人用人專項檢查和責(zé)任追究制度，著力解決跑官要官等不正之風(fēng)。(B、錯誤)(判斷題)73、改革政績考核機(jī)制，著力解決“政績工程”、“形象工程”以及不作為、亂作為等問題。(B、錯誤)(判斷題)

74、協(xié)調(diào)社會關(guān)系要盡可能通過平等的對話、溝通、（C、協(xié)商）、協(xié)調(diào)來解決社會問題。

75、改革會議公文制度，從中央起帶頭增加會議文件，著力改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。(A、正確)(判斷題)76、弱化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（A、正確)(判斷題)

77、加強(qiáng)和改進(jìn)對重要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。(B、錯誤)(判斷題)

78、我國的社會組織主要包括社會團(tuán)體、（A、基金會）、民辦非企業(yè)單位。

79、推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開，錄制并保留全程庭審資料。(A、正確)(判斷題)

80、（B、為人民服務(wù)）是黨的根本宗旨。

81、完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。(A、正確)(判斷題)

82、理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。（A、正確)(判斷題)83、（A、以人為本，執(zhí)政為民）是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。84、逐步增加有地方立法權(quán)的較大市數(shù)量。（A、正確)(判斷題)

85、健全社會普法教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法制觀念。（A、正確)(判斷題)

86、（A、建設(shè)生態(tài)文明）是關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。87、普遍建立法律顧問制度。（A、正確)(判斷題)88、（A、國土）是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，必須珍惜每一寸國土。

89、憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本法，具有最高權(quán)威。（A、正確)(判斷題)

90、（D、道路問題）關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的第一位問題。

91、完善民主黨派中央間接向中共中央提出建議制度。(A、正確)(判斷題)

92、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。(B、錯誤)(判斷題)

93、改革目前的核心是處理好（A、政府與市場）的關(guān)系，更加突出市場化的取向。

94、協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。(A、正確)(判斷題)

95、形勢的發(fā)展，事業(yè)的開拓，人民的期待，都要求我們以（D、改革創(chuàng)新）精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

96、人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的基本政治制度。（B、錯誤）(判斷題)

97、發(fā)展社會主義民主政治必須以保障人民當(dāng)家作主為根本。（A、正確）(判斷題)

98、（C、從嚴(yán)治黨）是中國共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的應(yīng)有之義。

99、建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，從嚴(yán)合理供給城市建設(shè)用地。（A、正確）(判斷題)

100、允許合作社開展信用合作。（A、正確）(判斷題)101、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使質(zhì)量與效益、就業(yè)與收入、（C、環(huán)境保護(hù)）和資源節(jié)約協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

102、允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（A、正確）(判斷題)103、穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變。（A、正確）(判斷題)

104、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要破除（A、體制性）障礙，需要有壯士斷腕的決心和勇氣。

105、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。（B、錯誤）(判斷題)

106、貫徹干整個初級階段的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（A、正確）(判斷題)107、法治政府建設(shè)的核心是（B、簡政放權(quán)）、規(guī)范行政權(quán)力運行。

108、《決定》提出，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（A、正確）(判斷題)

109、全面深化改革必須立足于我國長期處于社會主義初級階段的實際。（A、正確）(判斷題)

110、發(fā)展社會主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本。（A、正確）(判斷題)

111、（D、作風(fēng)問題）關(guān)系黨的事業(yè)興衰，事關(guān)執(zhí)政根基的鞏固和執(zhí)政能力的提升。

112、政治體制改革是全面深化改革的重點。（B、錯誤）(判斷題)

113、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。（A、正確）(判斷題)

114、社會主義初級階段就是不發(fā)達(dá)階段，而且主要是指社會生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)階段。（A、正確）(判斷題)

115、《決定》提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。（A、正確）(判斷題)116、7月6日，中國-(B、瑞士)自由貿(mào)易協(xié)定的簽署，它是中國同歐洲大陸國家之間的首個自貿(mào)協(xié)定。

117、《決定》指出到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。（A、正確）(判斷題)

118、全面深化改革必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。（A、正確）(判斷題)119、《決定》提出，全面深化改革的總目標(biāo)是發(fā)展中國特色社會主義制度。（B、錯誤）(判斷題)120、改革目前的核心是處理好（A、政府與市場）的關(guān)系，更加突出市場化的取向。

121、全面深化改革必須以促進(jìn)社會公平正義為出發(fā)點和落腳點。（A、正確）(判斷題)122、中國特色社會主義包括道路、理論體系、制度三個方面。（A、正確）(判斷題)123、習(xí)總書記指出，（B、人民對美好生活的向往）就是我們的奮斗目標(biāo)。

124、《決定》指出，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色。（A、正確）(判斷題)125、在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，不允許民間資本依法發(fā)起建立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。(B、錯誤)(判斷題)

126、在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。(A、正確)(判斷題)

127、支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅持(ABD），消除各種隱性壁壘。(多選題)

128、國有資本投資項目不允許非國有資本參股。(B、錯誤)(判斷題)

129、建立兼顧（BCD）的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個人收益。(多選題)

130、公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)權(quán)不受法律保護(hù)。（B、錯誤）(判斷題)

131、產(chǎn)權(quán)是所有制的核心。（A、正確）(判斷題)

132、科學(xué)的財稅體制是（ACD）、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。

133、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，要堅持（AB）一起打。(多選題)

134、當(dāng)前，（ABCD）四風(fēng)日益成為群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題。(多選題)

135、制度問題帶有（ABCD）(多選題)

136、要始終把解決好人民群眾（ABC）的問題放在各項工作首位。(多選題)

137、全面深化改革的重大意義有（ABC）(多選題)

138、國際競爭歷來是（AD）的競爭。(多選題)

139、全面深化改革必須堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，其原因是（ABCD）(多選題)

140、《決定》提出的“三個進(jìn)一步解放”是指（ABC）(多選題)

141、《決定》總結(jié)出4條改革開放的經(jīng)驗是（ABCD）(多選題)

142、全面深化改革的核心問題是處理好（AB）的關(guān)系。(多選題)143、貫徹干整個初級階段的根本任務(wù)就是（AB）生產(chǎn)力。(多選題)

144、必須健全體制機(jī)制，形成（ABCD）的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。(多選題)

145、堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)（ABCD）等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。(多選題)146、堅持農(nóng)村土地__，依法維護(hù)農(nóng)民土地__，發(fā)展壯大__。（ABC)(多選題)

147、在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度下，賦予農(nóng)民對承包地（ABCD)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。(多選題)

148、鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向（ABCD）流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。(多選題)149、鼓勵發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，扶持（ABD）發(fā)展經(jīng)營。(多選題)

150、建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易(ACD)運行。(多選題)

151、保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占用、收益、有償退出及(ABC)(多選題)152、在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地（ABD）。(多選題)153、縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民(ACD)保障機(jī)制。(多選題)154、建立兼顧（ABC）的土地增值收益分配機(jī)制。(多選題)

155、完善人大工作機(jī)制，通過（ABCD）等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會關(guān)注。(多選題)

156、完善中國特色社會主義法律體系，健全（ABCD），提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門利益法制化。(多選題)

157、暢通民主渠道，健全基層選舉、（ABCD）等機(jī)制。(多選題)

158、建設(shè)法治中國，堅持（ACD）共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。(多選題)

159、圍繞反對（ABCD），加快體制機(jī)制改革和建設(shè)。(多選題)

160、健全（ABCD）機(jī)制，運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。(多選題)

161、改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對（ABC）全覆蓋。(多選題)

162、健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭（AC）機(jī)制，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。(多選題)

163、建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持（ABC）一體建設(shè)。(多選題)

164、完善人大工作機(jī)制，通過座談、聽證、評估、公布法律等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑，通過（ABCD）等積極回應(yīng)社會關(guān)切。(多選題)

165、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的新舉措有（ABCD）。(多選題)

166、要形成合理有序的收入分配格局，必須（ABC）。(多選題)

167、橄欖型分配格局是指（ABCD）。(多選題)

168、規(guī)范收入分配秩序，要（ABCD）。(多選題)

169、我國社會保險制度由（ABCD）、生育等險種構(gòu)成。(多選題)170、社會保障正常調(diào)整機(jī)制要以（ACD）為參數(shù)。(多選題)

171、完善延遲退休年齡政策必須按照(AB）的程序進(jìn)行決策。(多選題)172、我國社會保障體系主要包括（ABCD）等基本保障部分。(多選題)

173、健全特殊群體的服務(wù)保障制度包括（ABD）。(多選題)

174、啟動一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策有利于（ACD）。(多選題)

175、社會治理環(huán)境發(fā)生的深刻變化主要表現(xiàn)在（ABCD）(多選題)176、創(chuàng)新社會治理體制對(ABCD）有著重要意義。(多選題)

177、改進(jìn)社會治理方式要堅持（ABCD）。(多選題)

178、社會組織在（ABCD）等方面發(fā)揮了重要作用。(多選題)

179、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制要重點抓住（ABCD）的改革。(多選題)

180、建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品藥品安全監(jiān)管制度是（ABCD）。(多選題)

181、建立安全預(yù)防控制體系要堅持（ABD）。(多選題)

182、創(chuàng)新立體化社會治安防控體系要健全（ABCD）的防控體系。(多選題)

183、建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴(yán)格的（ABCD）制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(多選題)

184、推進(jìn)軍隊政策制度調(diào)整，完善（ABC）制度，改革配套政策。(多選題)

185、（ABC）都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。(多選題)

186、黨面臨的（ABCD）是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。(多選題)

187、新形勢下（ABCD）更加尖銳地擺在全黨面前。(多選題)

188、全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，自覺增強(qiáng)（ABCD）“四自”能力。(多選題)

189、堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支（ABCD）的執(zhí)政骨干隊伍。(多選題)

190、（A）必須常抓不懈，（B）必須警鐘長鳴。(多選題)

191、全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到（AB）。(多選題)

192、建設(shè)（ABC）的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。(多選題)

193、以（AC）為核心的民族精神，是中華民族延續(xù)不斷的民族靈魂，以()為核心的時代精神，是中華民族與時俱進(jìn)的時代精神。(多選題)

194、目前我國改革已進(jìn)入（AD）(多選題)

195、目前，我國發(fā)展（AD）、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。(多選題)

196、改革發(fā)展中遇到的問題，只能靠進(jìn)一步（AC）的辦法解決。(多選題)

197、管好黨、治好黨，使黨始終成為（AB）(多選題)

198、（AC）是中央對經(jīng)濟(jì)基調(diào)的新要求。(多選題)

199、未來10年中國的三大紅利是（ABC）.(多選題)

200、國際競爭歷來是（AD）的競爭。(多選題)

201、要始終把解決好人民群眾（ABC）的問題放在各項工作首位。(多選題)

202、制度問題帶有（ABCD）(多選題)

203、當(dāng)前，（ABCD）四風(fēng)日益成為群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題。(多選題)204、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，要堅持（AB）一起打。(多選題)

205、全會指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好（A）的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。(單選題)

206、全會要求，到（C）年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。(單選題)

207、全會提出，（A）為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。(單選題)

208、（A）和（B）都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。(多選題)

209、全會號召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面（C）小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！(單選題)

210、全會提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用（C）保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。(單選題)

211、全會提出，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，增強(qiáng)國家文化軟實力，必須堅持（A）前進(jìn)方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開放水平。(單選題)

212、全會提出，堅持用制度管權(quán)管事管人，讓（A）監(jiān)督權(quán)力，讓（B）在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。(多選題)

213、全會提出，發(fā)展社會主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅持和完善（A）、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的（B）、（C）以及（D），更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。(多選題)

214、全會提出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制，形成（A）、（B）、（C）、（D）的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。(多選題)

215、全會強(qiáng)調(diào)，改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗，必須長期堅持。最重要的是，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持（A）、（B）、（C）、（D），一切從實際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗，勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。(多選題)

216、全會指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義（A）這個最大實際，堅持（B）仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以（C）為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。(多選題)

217、全會強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，必須高舉（A），以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步（B）、（C）、解放和增強(qiáng)社會活力，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。(多選題)

218、全面深化改革的總目標(biāo)是（A），推進(jìn)（B）和（C）現(xiàn)代化(多選題)

219、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分。A(判斷題)

220、提出賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。A(判斷題)

221、十八屆三中全會于11月9日-12日召開，會期為四天。本次三中全會是（B）年來最晚的一次。(單選題)

222、三中全會出席人員包括中央委員（B205）人，候補委員171人(單選題)

223、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出國家堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。B(判斷題)

224、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出提高國企上繳公共財政比例，2020年提高到30%，組建若干國有資本運營公司，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金，更多用于保障和改善民生。A(判斷題)

225、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，軍事方面要減少(B)人員和機(jī)構(gòu)，優(yōu)化軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)，調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊和機(jī)關(guān)比例。(單選題)

226、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,各級紀(jì)委書記和副書記的提名以(D)為主，查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。(單選題)

227、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，實行網(wǎng)上受理信訪制度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。A(判斷題)

228、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,推動（B）以下法院檢察院人財物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。(單選題)

229、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，逐步減少死刑適用罪名，健全錯案（ABC)機(jī)制，嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。(多選題)

230、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,普遍建立法律顧問制度，建立健全憲法實施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。A(判斷題)

231、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的(C行政級別)。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。(單選題)

232、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，不設(shè)重點學(xué)校重點班，解決一考定終身，探索招生和考試相對分離；全國統(tǒng)考減少科目,不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。A(判斷題)

233、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，嚴(yán)格控制（）人口規(guī)模，全面放開（）落戶限制，有序放開（）落戶限制，合理確定（）落戶條件。(單選題)B、特大城市、小城市、中等城市、大城市

234、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，（）是全面深化改革的重點?！稕Q定》確定的15個方面改革任務(wù)重，6個是（），1個是與（）密切相關(guān)的生態(tài)文明體制。(單選題)B、經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)

235、十八大三中全會公報將過去的市場在資源配置中起（）作用改為起（）作用”，兩字之變，意義重大，是《決定》最大的亮點和重大理論創(chuàng)新。(單選題)A、基礎(chǔ)性

決定性

236、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，清晰界定了政府的職能和作用，可概括為5項職能，20個字：即宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、保護(hù)環(huán)境。同過去相比新增了（D、保護(hù)環(huán)境）的職能。(單選題)

237、十八屆三中全會公報的一大亮點是提出了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標(biāo)。公報以社會治理取代社會管理，體現(xiàn)了治理主體的多元性，是民主的一種體現(xiàn)。A(判斷題)

238、十八屆三中全會提出要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，首次確立了生態(tài)文明體制改革，要按照“（ABC”的思路，闡述了改革的方向。(多選題)

239、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)，實行以（ABCD）為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務(wù)，推進(jìn)公共資源配置市場化。進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷。(多選題)

240、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，要完善主要由（）決定價格的機(jī)制，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開（）環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，提高透明度，接受社會監(jiān)督。(單選題)A、市場

競爭性

241、十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，要賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份(ABCD)。(多選題)

第五篇：十八屆三中全會精神關(guān)于自然資源方面

十八大三中全會精神關(guān)于自然資源方面內(nèi)容

一、推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國——生態(tài)文明體制改革

黨的十八屆三中全會提出，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。十八屆三中全會以來，各地各部門全力破解日益突出的資源環(huán)境問題，生態(tài)文明體制改革蓬勃展開，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

1、不簡單以GDP論英雄，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力

大范圍霧霾天氣在我國中東部地區(qū)持續(xù)數(shù)日，影響面積達(dá)上百萬平方公里，京津冀及周邊地區(qū)污染最重。嚴(yán)重的水污染威脅著人們的飲用水安全，“鎘大米”事件則引發(fā)了人們對土壤污染問題的關(guān)注。高速發(fā)展30多年后，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，日益積累的環(huán)境問題也集中顯現(xiàn)，環(huán)境總體惡化的壓力還在加大。在ＧＤＰ增長的同時，巨額的“生態(tài)赤字”出現(xiàn)。傳統(tǒng)污染問題和新環(huán)境問題交織。如果不能采取積極有效的措施，我們的環(huán)境形勢將面臨巨大挑戰(zhàn)。

在頻頻出現(xiàn)的環(huán)境事件面前，單一的經(jīng)濟(jì)增長考核指標(biāo)蒼白無力。數(shù)據(jù)顯示，我國已是世界上能源、鋼鐵、水泥等消耗量最大的國家。2013年全國能源消費總量37.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；十大流域的704個水質(zhì)監(jiān)測斷面中，劣V類水質(zhì)斷面占8.9%。如果繼續(xù)沿襲粗放發(fā)展模式，建設(shè)美麗中國的夢想將難以實現(xiàn)。

實現(xiàn)中國夢、建設(shè)美麗中國，必須更加重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量?？倳?013年5月24日在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)指出，要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。

十八屆三中全會已確定，對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。中央組織部近日印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，明確要求完善政績考核評價指標(biāo)，不搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名。在明確取消相關(guān)地區(qū)生產(chǎn)總值考核的同時，通知要求對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評價；對生態(tài)脆弱的國家扶貧工作重點縣重點考核扶貧開發(fā)成效。把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)列為發(fā)展的紅線和高壓線，就是把資源與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為考核的重要內(nèi)容，把群眾評價作為考核干部政績的重要參考尺度。藍(lán)天白云、綠水青山是民生之基、民心所向。良好的生態(tài)環(huán)境本身就是生產(chǎn)力，就是發(fā)展后勁，就是核心競爭力。

2、探索路徑日漸清晰，生態(tài)紅線呼之欲出

將生態(tài)文明建設(shè)擺在了推動區(qū)域科學(xué)發(fā)展的重要位置，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的重要抓手，系統(tǒng)謀劃生態(tài)文明建設(shè)工作。

重慶市：按照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、人口承載力不同，將全市劃分為都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)“五大功能區(qū)”，配套相應(yīng)政績考核、財稅金融保障機(jī)制，推動區(qū)域差異化、聯(lián)動式發(fā)展。為確保功能區(qū)戰(zhàn)略落到實處，重慶市正在建立各有側(cè)重的績效考核評價體系。

海南?。簩澏ㄉa(chǎn)、生活、生態(tài)開發(fā)管制邊界，健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，對自然資源實行最嚴(yán)格的保護(hù)措施。建設(shè)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對水土資源、環(huán)境容量和海洋生態(tài)資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?/p>

北京市：深化生態(tài)文明體制改革，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，創(chuàng)新區(qū)域生態(tài)環(huán)境合作機(jī)制，破解首都環(huán)境建設(shè)難題。

貴州?。?項改革措施，如探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，開展自然資源資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任審計試點，推進(jìn)環(huán)境稅費改革，擴(kuò)大生態(tài)補償改革試點，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制等。

環(huán)境保護(hù)部提出了構(gòu)建以生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線為核心的國家生態(tài)保護(hù)紅線體系，今年將完成全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定任務(wù)，指南的發(fā)布標(biāo)志著生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作進(jìn)入全國整體推進(jìn)階段。

3、搞好頂層設(shè)計，用制度和法律保護(hù)生態(tài)環(huán)境

十八屆三中全會決定提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

修改環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、土壤污染防治法等已列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。用生態(tài)文明的理念來看環(huán)境問題，其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式問題。要從宏觀戰(zhàn)略層面切入，搞好頂層設(shè)計，從生產(chǎn)、流通、分配、消費的全過程入手，制定和完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，形成激勵與約束并舉的環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路。要實行最嚴(yán)格的資源環(huán)境管理制度，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。國家有關(guān)部門將制定實施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系，將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中；深化環(huán)評審批制度改革，調(diào)整和簡化建設(shè)項目環(huán)評分類管理，簡化審批流程；建立健全生態(tài)補償機(jī)制，著力推進(jìn)國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償；完善排污許可制度和企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，加快出臺排污權(quán)有償使用和交易試點工作指導(dǎo)意見。

大力推進(jìn)生態(tài)文明 努力建設(shè)美麗中國

文/張高麗

一、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是反映人與自然和諧程度的新型文明形態(tài)，體現(xiàn)了人類文明發(fā)展理念的重大進(jìn)步。建設(shè)生態(tài)文明，不是要放棄工業(yè)文明，回到原始的生產(chǎn)生活方式，而是要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標(biāo)，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會。

我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期疊加階段。我們用幾十年的時間走過了西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就的同時，各種矛盾和問題也開始集中顯現(xiàn)。我們黨把握規(guī)律，審時度勢，及時作出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策，對建設(shè)中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

第一，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。一直以來，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡是我國的基本國情?，F(xiàn)在還應(yīng)看到，能源資源相對不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強(qiáng)也已成為我國的基本國情。經(jīng)過30多年快速發(fā)展，粗放的發(fā)展方式已難以為繼。我們必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長模式，努力走出一條代價小、排放低、效益好、可持續(xù)的發(fā)展路子。

第二，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是堅持以人為本的基本要求。堅持以人為本，首先要保障好人民群眾的身心健康。人民群眾過去“求溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)保”，希望生活的環(huán)境優(yōu)美宜居，能喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上安全放心的食品。民之所望，施政所向。我們必須下大氣力解決突出的環(huán)境問題，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，以實際效果取信于民。

第三，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容。擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是每個中國人的夢想，是中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要組成部分，美麗中國正是承載著這一美好愿景。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

第四，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文明既關(guān)系民生福祉，也關(guān)系民族未來。大自然哺育了我們的祖先，給予了我們生存與發(fā)展條件，還將養(yǎng)育我們的子孫后代。“既要金山銀山，更要綠水青山”，我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，把資源利用好、環(huán)境治理好、生態(tài)保護(hù)好，切實維護(hù)大自然對人類的永續(xù)供養(yǎng)能力，讓大自然能夠更好地休養(yǎng)生息，給子孫后代留下更大的發(fā)展空間。

第五，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是應(yīng)對全球氣候變化的必由之路。當(dāng)前氣候變化已成為全球面臨的重大挑戰(zhàn)，維護(hù)生態(tài)安全日益成為全人類的共同任務(wù)。中國已與世界緊密聯(lián)系在一起，我們必須同國際社會一道積極應(yīng)對氣候變化，盡自己所能承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，有效控制溫室氣體排放，更好地彰顯負(fù)責(zé)任大國形象，為全人類的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢

立足戰(zhàn)略全局，運用底線思維，注重宏觀思考，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢，全面認(rèn)識我國生態(tài)文明建設(shè)的成就和存在的問題，才能激發(fā)強(qiáng)烈的憂患意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步堅定信心，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

（一）世界生態(tài)環(huán)境保護(hù)的趨勢

一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為各國追求可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。全世界對走可持續(xù)發(fā)展之路、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展已達(dá)成共識，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會一起成為可持續(xù)發(fā)展不可或缺的三大支柱。

二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為國際競爭的重要手段。一些發(fā)達(dá)國家為維持既得利益，保持全球競爭的領(lǐng)先地位，通過設(shè)置環(huán)境技術(shù)壁壘，打生態(tài)牌，要求發(fā)展中國家承擔(dān)超越其發(fā)展階段的生態(tài)環(huán)境責(zé)任。

三是綠色發(fā)展已成為全球可持續(xù)發(fā)展的大趨勢。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，許多國家希望通過綠色發(fā)展，既保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，進(jìn)入強(qiáng)勁可持續(xù)增長軌道。

（二）我國生態(tài)文明建設(shè)取得的成就

鄧小平同志把環(huán)境保護(hù)確定為基本國策，強(qiáng)調(diào)要在資源開發(fā)利用中重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。江澤民同志將環(huán)境與發(fā)展統(tǒng)籌考慮，把可持續(xù)發(fā)展確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略，提出推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。胡錦濤同志把節(jié)約資源作為基本國策，把建設(shè)生態(tài)文明確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略和全面建成小康社會的重要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局。習(xí)近平同志積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新和實踐探索，明確提出走向社會主義生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。

在這些重要理論和戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，我國在生態(tài)文明建設(shè)方面采取一系列重大舉措，初步建立了能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度框架和政策體系，資金投入力度持續(xù)加大，節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，取得了明顯成效。過去五年全國財政用于節(jié)能環(huán)保投入累計達(dá)1.14萬億元；2012年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比五年前下降17.2%。

（三）我國生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問題

我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在：一是能源資源約束強(qiáng)化。人多地少、水資源緊張的問題日益突出，保障能源和重要礦產(chǎn)資源安全的難度越來越大。二是環(huán)境污染比較嚴(yán)重。我國相當(dāng)部分的城市達(dá)不到新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全國江河水系、地下水污染和飲用水安全問題不容忽視，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是生態(tài)系統(tǒng)退化問題突出。我國森林覆蓋率不高，水土流失、沙漠化土地、退化草原面積比較大，自然濕地萎縮，河湖生態(tài)功能退化，生物多樣性呈現(xiàn)下降趨勢。四是國土開發(fā)格局不夠合理?？傮w上存在生產(chǎn)空間偏多、生態(tài)空間和生活空間偏少等問題，一些地區(qū)由于盲目開發(fā)、過度開發(fā)、無序開發(fā)，已經(jīng)接近或超過資源環(huán)境承載能力的極限。五是應(yīng)對氣候變化面臨新的挑戰(zhàn)。我國溫室氣體的排放總量大，減排任務(wù)繁重艱巨。六是環(huán)境問題帶來的社會影響凸顯。一些企業(yè)違法排污造成環(huán)境污染，群眾和社會反響比較大。

三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本思路和主要任務(wù)

十八屆三中全會對深化生態(tài)文明體制改革提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，必將為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)大動力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，堅定信心，求真務(wù)實，真抓實干，務(wù)必抓出成效。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，總體上要把握六個重要原則：一是堅持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本動力。二是堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基本理念。三是堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的基本要求。四是堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的基本方針。五是堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的基本路徑。六是堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、全民行動的基本工作格局。

（一）以主體功能定位為依據(jù)，加快優(yōu)化國土空間開發(fā)格局

國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。要根據(jù)我國國土空間多樣性、非均衡性、脆弱性特征，按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，統(tǒng)籌人口、經(jīng)濟(jì)、國土資源、生態(tài)環(huán)境，科學(xué)謀劃開發(fā)格局，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

一是堅定不移實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動發(fā)展，完善與主體功能區(qū)規(guī)劃相配套的法規(guī)和政策，加強(qiáng)規(guī)劃實施監(jiān)督，在推動科學(xué)發(fā)展中形成各功能區(qū)的區(qū)域特色和競爭的比較優(yōu)勢。

二是大力提高城鎮(zhèn)化集約智能綠色低碳水平。城鎮(zhèn)化蘊含著巨大的需求潛力，只要規(guī)劃好、布局好、建設(shè)好，就可以有效促進(jìn)集約開發(fā)、均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是大力建設(shè)海洋強(qiáng)國。我國是海洋大國，保護(hù)海洋、經(jīng)略海洋不僅涉及我國發(fā)展空間，也涉及國家戰(zhàn)略安全。

（二）以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，有效減輕經(jīng)濟(jì)活動對資源環(huán)境帶來的壓力

從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的矛盾，必須抓好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加快形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一是下大決心化解產(chǎn)能過剩。要嚴(yán)控增量，各級政府和主管部門必須按中央要求，嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，違規(guī)項目尚未開工建設(shè)的不準(zhǔn)開工，正在建設(shè)的項目一律停工。

二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國經(jīng)濟(jì)新的增長點，發(fā)展空間巨大。要通過深化改革，探索新機(jī)制、新方法，在更大范圍、更廣領(lǐng)域吸引更多社會資本參與到節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域中。

三是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用?？萍紕?chuàng)新具有特別重要的意義，要堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力。

（三）以全面加強(qiáng)資源節(jié)約為突破口，推動資源利用方式轉(zhuǎn)變

節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。必須在全社會、全領(lǐng)域、全過程都加強(qiáng)節(jié)約，采取有力措施大幅降低能源、水、土地等資源消耗強(qiáng)度，努力用合理的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是狠抓節(jié)能減排降低消耗。二是狠抓水資源節(jié)約利用。深入推進(jìn)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動和重點污染源治理行動，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)等節(jié)能減排重點工程。要實施最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)把水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，加快建設(shè)節(jié)水型社會。三是狠抓礦產(chǎn)資源節(jié)約利用。要建立健全覆蓋勘探開發(fā)、選礦冶煉、廢棄尾礦利用全過程的激勵約束機(jī)制，引導(dǎo)所有環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)自覺節(jié)約利用各種資源，進(jìn)一步提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率，提高廢棄物的資源化水平。四是狠抓土地節(jié)約集約利用。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守18億畝耕地紅線和糧食安全底線。

（四）以加強(qiáng)污染治理為著力點，切實提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水平

一是堅決治理大氣污染。把加強(qiáng)大氣污染防治作為改善民生的重要著力點，作為建設(shè)生態(tài)文明的具體行動，及時研究出臺了《大氣污染防治行動計劃》，明確提出經(jīng)過5年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少。把環(huán)境治理同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，同創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展結(jié)合起來，突出抓好重污染城市治理、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)動車污染減排、高污染行業(yè)及重點企業(yè)治理、冬季采暖期污染管控等重點工作，努力走出一條以治理污染促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、民生改善，環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“多贏”的新路子。

二是大力治理水污染。要加強(qiáng)飲用水保護(hù)，全面排查飲用水水源地保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及上游地區(qū)的污染源，強(qiáng)力推進(jìn)水源地環(huán)境整治和恢復(fù)，不斷改善飲用水水質(zhì)。

三是加緊治理土壤污染。要著力控制污染源，嚴(yán)格執(zhí)行高毒、高殘留農(nóng)藥使用的管理規(guī)定，在抓好現(xiàn)有重污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的同時，對土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域?qū)嵭懈訃?yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建有色金屬、化工醫(yī)藥、鉛蓄電池制造等項目。

四是切實保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。良好美麗、功能強(qiáng)大的自然生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)文明的重要標(biāo)志。要在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)度。

五是積極應(yīng)對氣候變化。我國已經(jīng)向世界承諾，到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，非化石能源占一次能源消費的比重達(dá)到15%左右，森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。

（五）以健全法律法規(guī)、創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，加快生態(tài)文明制度建設(shè)

一是進(jìn)一步健全促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)。要改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，獨立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法，提高執(zhí)法工作的權(quán)威性。對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實行賠償制度，依法追究刑事責(zé)任。二是進(jìn)一步完善發(fā)展成果考核評價體系。管理必須有標(biāo)準(zhǔn)。要按照生態(tài)文明建設(shè)要求，將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益指標(biāo)全面納入地方各級黨委政府考核評價體系并加大權(quán)重。

三是進(jìn)一步健全市場體制機(jī)制和經(jīng)濟(jì)政策。對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革，全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。堅持使用資源付費和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費原則，逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間。堅持誰受益、誰補償原則，完善對重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補償機(jī)制，推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補償制度。發(fā)展環(huán)保市場，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。

（六）以促進(jìn)綠色、低碳消費為重點，加快形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會氛圍

必須加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會樹立生態(tài)理念、生態(tài)道德，構(gòu)建文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費模式和生活方式，把生態(tài)文明建設(shè)牢固建立在公眾思想自覺、行動自覺的基礎(chǔ)之上，形成生態(tài)文明建設(shè)人人有責(zé)、生態(tài)文明規(guī)定人人遵守的良好風(fēng)尚。

一是加快培養(yǎng)生態(tài)文明意識。要建立制度化、系統(tǒng)化、大眾化的生態(tài)文明教育體系，做好國情認(rèn)知教育，普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)境法律知識，大力宣傳環(huán)境污染和生態(tài)破壞的危害性，讓群眾認(rèn)識到改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的緊迫性、艱巨性和長期性，充分理解和支持生態(tài)文明建設(shè)，為生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善奠定廣泛、堅實的社會基礎(chǔ)。要努力使生態(tài)文明成為主流價值觀并在全社會普及，通過讓生態(tài)文明知識理念進(jìn)課本、進(jìn)課堂、進(jìn)校園，提高青少年對節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境重要性認(rèn)識，樹立正確的生態(tài)價值觀和道德觀。

二是積極倡導(dǎo)綠色生活方式。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須改變不合理的消費方式。當(dāng)前，要以落實中央八項規(guī)定為契機(jī)，堅決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)，引導(dǎo)居民合理適度消費，鼓勵購買綠色低碳產(chǎn)品，使用環(huán)?？裳h(huán)利用產(chǎn)品，深入開展反食品浪費等行動，使節(jié)約光榮、浪費可恥的社會氛圍更加濃厚。

三是有效發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。公眾對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督最直接、最有效。要主動及時公開環(huán)境信息，提高透明度，更好落實廣大人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極發(fā)揮新聞媒體和民間組織作用，自覺接受輿論和社會監(jiān)督。