第一篇：縣委書記貫徹學習沈浩精神暨推進第三批學習實踐活動電視電話會上的講話

縣委書記貫徹學習沈浩精神暨推進第三批學習實踐活動電視電話會上的講話

今天電視電話會是一個學習部署會，簡短而重要，它又是一次黨性教育會。我就貫徹講三點意見：

第一，再掀學習沈浩精神熱潮。首先要搞清楚什么是沈浩精神，請學習實踐活動領導小組、組織部解決幾件事，第一送學習資料，第二看專題片，第三組織一次集中

學習，第四組織一次查找、查差活動，這些都是規(guī)定動作。關于沈浩精神的內涵，省市都有通稿，各級領導、各級組織要搞清楚什么是沈浩精神。聽了報告我們心里都感覺到熱血沸騰，都感覺到受教育。剛才領導同志不是說了嗎，對照“三個想一想”，我們除了落實王書記、韓書記強調的做好規(guī)定題以外，××的自選題在什么地方？這個自選題就是沈浩精神和我們身邊的事情結合起來，讓大家好消化，好理解，好接收。學沈浩精神就應該做到立黨為公，執(zhí)法為民，就是贏得人民群眾的尊重，努力做群眾離不開的好干部，這是幾個必定的題目。另外，學習沈浩精神要立一系列的載體。怎么把這引向深入呢，就要立載體。剛才韓書記強調了，縣里面是謀發(fā)展，爭上游，創(chuàng)一流；基層是強班子，講奉獻，富一方；企業(yè)是敢創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)大業(yè)，比貢獻；兩新組織是比干勁，比業(yè)績，比成績。今天會很短暫，但全部都是要點，我們以后也要學習這種工作作風。韓書記還強調，怎么把學習當作一面鏡子來找差距，我們縣委也好，各個單位也好，各個部門也好，每個人都要對照鏡子，給自己畫什么樣的相。這是第一個，要掌握沈浩精神，了解沈浩精神，學透沈浩精神。

第二，對第二批、第三批，尤其是對第三批實踐活動再一次回頭看。學沈浩，找差距，精神學了什么；問題查找準不準；有沒有整改，改沒改到位，要圍繞這三個問題，分三個層級往下推。第一，系統(tǒng)分類查。金山書記講了，醫(yī)改解決“貴”的問題，解決“難”的問題，還有教育、兩新組織、其他類型的等等，要分系統(tǒng)下去查。第二，學習實踐活動領導小組查，查一查推進情況，要把握、推進載體和面上的情況。第三，各級黨組、黨委自覺查。要落實這“三查”，通過“三查”推動學習實踐活動。

第三，貫徹落實今天的電視電話會要做到兩個結合。學沈浩要與貫徹剛剛閉幕的縣委全委會精神相結合，要與第三批整改落實、鞏固和擴大學習實踐成果相結合。學沈浩精神，活動辦還有個任務，就是把省、市委領導講話和交流發(fā)言材料整理下發(fā)（特別是烏衣白廟大隊書記講的，學習沈浩不怕苦不怕累，不圖名不圖利，不畏難不退縮，不滿足不停步）。今天的會議既是省市會議的落實會貫徹會，也是學習沈浩精神，推進全委會工作再落實的動員會。二是學習沈浩精神要與第三批整改相結合。第一，要有具體安排。第二，要形成濃厚氛圍，由宣傳部與學習實踐活動領導小組策劃。第三，各級各地要有專人抓。省市主要領導同志強調，不搞形式主義，不停留在口頭上。第四，做到兩個結合要樹標桿，見行動。不僅僅是學沈浩、找差距、見行動，還要見實效。鎮(zhèn)要樹什么標桿，學校樹什么標桿，村樹什么標桿，醫(yī)院樹什么標桿，等等，列出清單來，一道一道發(fā)下去。最后一點是學習實踐活動領導小組和宣傳部要加大對沈浩事跡的宣傳，包括公益廣告等等。要設計宣傳載體，包括在下派干部中，在全縣干部中大力弘揚學沈浩精神當好帶頭人，辦好自身事，加快××新發(fā)展。

第二篇：陳書記第三批學習實踐活動講話

在精河縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第二批總結

暨第三批動員會議上的講話

陳

洪（2009年9月15日）

同志們：

今天，我們召開會議，主要是貫徹自治區(qū)、自治州的會議精神，總結我縣第二批學習實踐活動，安排部署第三批學習實踐活動。自治州對會議高度重視，州學習實踐活動巡回指導組副組長、州組織部副部長鐵山同志出席會議，并將作重要講話。

從3月份開始，全縣各參學單位，堅持把深入開展學習實踐活動作為當前的一項重要政治任務，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”這一總要求，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展、造福人民群眾、構建和諧精河”這一主題，切實加強領導，精心謀劃安排，認真組織實施，圓滿完成了各個階段的工作任務，學習實踐活動取得了較好成效。

總的看，我縣第二批學習實踐活動指導思想明確，各部門各單位組織措施得力，工作有序有力推進，取得了明顯成效。但是從具體實踐活動中及督查指導過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，主要是：一些單位踐行科學發(fā)展觀的自覺性還不夠高，工作的積極性、主動性不夠；一些生產經營困難企業(yè)組織開展學習實踐活動力度不夠大；一些單位在查找不足、分析原因、解決問題上的效果不夠明顯。同時，第二批學習實踐活動整改落實的時間還不長，把查找的突出問題解決好，把相關的制度機制建設好，還有許多

—1— 工作要做。隨著第三批學習實踐活動的開展，還會發(fā)現(xiàn)一些新的迫切需要上下聯(lián)動、左右互動解決的問題。下一步，抓好整改落實后續(xù)工作，不斷鞏固學習實踐活動成果，積極探索建立學習實踐科學發(fā)展觀長效機制的工作任務還相當繁重，切實取得實效的目標還需進一步努力。參加第二批學習實踐活動的部門單位要堅持思想不松懈、力度不減弱、標準不降低，嚴格按照“四明確一承諾”的要求和整改落實方案確定的目標任務、時間安排，突出重點、明確責任、強化措施，下大力氣抓好整改，切實以整改落實的實際成效取信于民。參加第三批學習實踐活動的部門、單位要嚴格按照《第三批深入學習實踐活動實施方案》的要求，認真抓好落實，確保圓滿完成任務，取得實效。

下面，我重點談兩個方面的問題。

一、明確目標任務，認真組織實施，扎實推進第三批學習實踐活動

根據上級安排部署，第三批學習實踐活動從9月開始，到明年2月基本結束，主要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），村隊、社區(qū)，中小學校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，“兩新”組織等基層單位開展，按學習調研、分析檢查、整改落實3個階段進行，每個階段重點抓好2項工作，即，學習調研階段重點抓好學習宣傳、調研走訪兩項工作，進一步深化思想認識；分析檢查階段重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、進行分析檢查兩項工作，進一步明確努力方向；整改落實階段重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作，進一步完善規(guī)章制度?？偟哪繕艘笫恰疤岣咚枷胝J識、促進團結穩(wěn)定、強化基層組織、推進科學發(fā)展”。

我縣參加第三批學習實踐活動的單位共有162個基層黨組織、—2— 3756名黨員、1800名非黨干部，其中農村黨員2109名。參加的單位和黨員不僅數量多，而且處于生產工作一線，工學矛盾比較突出，同時不同類型單位之間的工作基礎和條件差異相對較大，需要解決的實際問題比較多。這些都給第三批學習實踐活動的組織開展增加了難度，提出了更高的要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、各參學單位要認真分析、準確把握參加第三批學習實踐活動單位和黨員的特點，充分認識搞好第三批學習實踐活動的重要性和艱巨性，要緊緊圍繞“五個更加注重”的要求，注重方式方法、突出實踐特色、貼近基層實際、堅持簡便易行、搞好統(tǒng)籌協(xié)調，推進第三批學習實踐活動扎實有效開展。重點抓好以下幾個方面的工作。

一是強化組織領導，確保學習實踐活動有序推進。第三批學習實踐活動直接面向基層、面向普通黨員、面向生產一線，各單位的差異性較大。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、各參學單位要按照縣委的安排部署，注重從實際出發(fā)，針對基層、黨員群眾的生產、生活、工作和思想實際，堅持開門搞活動，在學習實踐活動內容、形式、方法等方面，進一步解放思想、開動腦筋、積極創(chuàng)新、勇于突破，使學習實踐活動貼近實際、貼近基層、貼近黨員群眾，既符合上級的要求，又符合基層的實際。活動安排要結合基層單位條件，簡便易行、便于實施，各個階段各個環(huán)節(jié)要銜接有序、壓茬進行?；顒虞d體要突出基層特點，做到活動內容通俗易懂、喜聞樂見，活動形式靈活多樣、豐富多彩，使學習實踐活動富有吸引力，廣大黨員群眾都愿主動參與。各單位黨組織主要負責人要認真履行第一責任人的職責，做到領導力量不減，工作標準不降，保證學習實踐活動不走過場、不出偏差。要通過學習實踐活動的開展，進一步轉變廣大農村黨員群眾的思想觀念，把思想和認識切實統(tǒng)

—3— 一到縣委關于加快經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等各方面的安排部署上來。

二是統(tǒng)籌兼顧，整體推進，確保工學兩不誤、兩促進。要把學習實踐活動與本地本單位中心任務、日常工作結合起來統(tǒng)籌考慮，把認真貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神和中央、自治區(qū)黨委關于維護新疆穩(wěn)定的一系列決策部署，以及學習貫徹即將召開的黨的十七屆四中全會精神作為學習實踐活動的重要內容，把第二批、第三批學習實踐活動作為一個整體加以推進，切實把第二批學習實踐活動形成的實踐成果和制度成果通過第三批學習實踐活動進一步貫徹落實到基層，把第三批學習實踐活動單位需要上級解決的普遍性問題納入第二批學習實踐活動單位整改落實內容，上下聯(lián)動，左右互動，切實增強活動的整體效果。要按照“第三批學習實踐活動以基層黨組織領導班子和基層單位黨組織負責人為重點，全體黨員、干部參加，廣大群眾受教育”的要求，協(xié)調推進第三批學習實踐活動不同參與群體和各個階段的工作，做到有分有合，前后呼應，既突出重點，又兼顧一般。

三是突出實踐特色，確保學習實踐取得明顯效果。要緊緊抓住解決突出問題這一關鍵，引導各級基層黨組織從本單位實際出發(fā)，從廣大黨員思想、工作實際出發(fā)，著力解決影響和制約本地本單位科學發(fā)展的突出問題、影響團結穩(wěn)定的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題以及基層黨建方面的突出問題。要從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，積極回應群眾的關切，多辦一些順民意、解民憂、惠民利的實事好事，真正把群眾的心聲和意愿體現(xiàn)好、落實好。要嚴格執(zhí)行中央關于減輕農民負擔的一系列政策措施，切實把中央關于保民生、保增長的一系列 —4— 強農惠農支農政策落實到位，讓各族群眾得實惠。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要進一步引導廣大農戶調整產業(yè)結構，進一步加大富余勞動力轉移力度，鼓勵農戶從事三產服務業(yè)，想方設法多途徑增加農民收入。各村隊支部要進一步增強帶領各族群眾增收致富的本領，不斷壯大村集體經濟，進一步完善農村基礎設施。社區(qū)要把關注民生，促進社區(qū)和諧作為踐行科學發(fā)展觀的重要舉措，推行為民服務全程代辦工作制度，開展服務窗口一站式辦公，為社區(qū)居民提供更加快捷便利的服務。協(xié)調轄區(qū)各類組織和個體工商戶，積極開發(fā)就業(yè)崗位，努力使下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。對符合條件的居民進行低保救助, 辦理各項服務?；鶎俞t(yī)療機構要進一步提高醫(yī)療水平和服務質量，切實解決好農村看病難、看病貴的問題。要進一步深化農村各項改革，穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，健全和規(guī)范農村土地管理、農業(yè)支持保護、農村民主管理等制度，積極發(fā)展農村公共事業(yè)，加強農村基礎設施建設，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

四是強化指導檢查，注重宣傳引導，確保學習實踐活動不走過場。第三批學習實踐活動各參學單位的工作基礎和條件各不相同，黨員干部的知識水平、能力素質、經歷環(huán)境也各不相同，開展學習實踐活動不能上下一般粗，不能按部就班、一成不變、一個模式。要在普遍做好維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、改善民生、強化基層、轉變作風等工作的同時，針對不同類型單位、黨員干部、基層群眾等不同層面，分別找準各自的結合點、解決問題的著力點、推進工作的切入點，區(qū)別擔任領導職務的黨員以及廣大黨員的不同職責，分別提出具體要求。在第三批學習實踐活動中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村（隊）、社區(qū)是重點，縣學習實踐活動指導組要定期對參

—5— 學單位進行指導和督查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出。要根據第三批學習實踐活動的特點，加強輿論宣傳和引導。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等媒體，發(fā)揮各級工作組、宣講隊、黨建指導員的作用，用基層黨員群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動一系列重要文件和指示精神；用生動感人的先進典型和事例，詮釋科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。要注意總結推廣基層學習實踐活動中創(chuàng)造的新經驗，反映科學發(fā)展取得的新成就，增強輿論宣傳的針對性、生動性、實效性，鼓舞基層黨員干部走科學發(fā)展之路的信心，為學習實踐活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

五是以學習實踐活動為抓手，進一步加強基層黨組織建設。強化基層組織建設是當前和今后一個時期加強黨的建設、夯實團結穩(wěn)定基礎的重點。各級黨組織要把強化基層組織建設作為第三批學習實踐活動的重要任務，從鞏固新時期黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，進一步加強和改進基層黨組織建設和干部隊伍建設，認真落實基層黨建責任制，通過加強黨的基層組織建設，帶動基層政權建設和基層群眾組織、經濟組織、社會組織等各類基層組織建設，不斷擴大覆蓋面、增強影響力，切實把基層黨組織建設成為推動全縣經濟社會發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。農村基層要緊緊圍繞維護農村穩(wěn)定、增加農民收入、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村的目標，牢固樹立科學發(fā)展的理念，著力增強團結帶領農牧民群眾加快科學發(fā)展，促進團結穩(wěn)定，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展的能力。要以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五好”村黨支部建設為抓手，進一步強化基層組織建設，加大軟弱渙散的基層組織整頓力度，—6— 落實好治本措施，切實把思想政治素質好、帶富能力強、協(xié)調能力強的“一好雙強”優(yōu)秀黨員選拔為村黨支部書記，進一步做好機關干部、大學生任村官等工作，配齊配強堅強有力、牢靠管用的基層領導班子，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進一步發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制，保證黨組織充分發(fā)揮領導核心作用，尊重黨員民主權利和村民自治權利，調動和激發(fā)農村黨員和農民群眾建設社會主義新農村的積極性。社區(qū)黨組織要按照建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)的目標，進一步找準社區(qū)定位，把保穩(wěn)定、強服務、促和諧作為城市基層建設的首要任務，不斷豐富服務形式，創(chuàng)新服務載體，滿足居民群眾多樣化、個性化服務需求，把社區(qū)建設成為各族居民的幸福和諧家園。要著力建設一支高素質社區(qū)黨務工作者隊伍，配齊配強社區(qū)黨組織負責人，進一步加強社區(qū)黨組織建制實體化管理，鞏固好的經驗和做法，積極構建以社區(qū)黨組織為基礎、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，努力形成條塊結合、工作聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補的社區(qū)黨建工作新機制。學校要以辦好人民滿意的教育為目標，堅持正確的辦學方向，在抓好教育教學管理、雙語教育、落實素質教育要求的同時，要把青少年思想道德建設擺在更加突出的位臵，充分發(fā)揮學校黨組織在教學管理等各個方面的領導核心作用，著力增強廣大教職工的政治意識、責任意識和大局意識，教書育人，為人師表，努力培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬?；要結合“兩基”迎“國檢”工作，進一步改善基層辦學條件，調整學校布局，優(yōu)化資源配臵，著力提高教育教學質量和水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要以國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，不斷改善基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎條件，認真落實

—7— 好新型農牧區(qū)合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的各項政策；要緊緊圍繞辦好人民滿意的醫(yī)院，抓住醫(yī)德醫(yī)風這個重點，著力加強醫(yī)務人員職業(yè)道德建設、業(yè)務素質建設，著力改善群眾就醫(yī)環(huán)境、構建和諧醫(yī)患關系，著力加強內部管理，端正服務理念，提高診療水平，切實為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

二、始終加強黨性修養(yǎng)和作風建設，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境

貫徹落實科學發(fā)展觀，關鍵在各級領導干部。搞好學習實踐活動，確保取得實效，是領導干部是否講政治的具體表現(xiàn)，是領導干部是否政治上強的具體表現(xiàn)。我們既要不斷提高領導干部的思想水平和領導能力，又要不斷改進工作方式、方法，通過增強黨性、改進作風，轉變不適應不符合科學發(fā)展的突出問題以及在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，積極構建有利于科學發(fā)展的體制機制，真正做到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”。

這些年來，我們立足區(qū)位資源優(yōu)勢，不斷解放思想，轉變觀念，狠抓經濟結構和產業(yè)結構調整，經濟社會始終保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭。在抓好經濟社會發(fā)展的同時，我們狠抓黨員干部隊伍作風建設，深入推進黨風廉政建設，經常性地在各種會議上強調干部作風問題，逢會就提個醒，積極倡導高標做事，低調做人?？偟膩碚f，我縣黨員干部隊伍整體作風狀況是好的，大部分黨員干部能夠立足崗位扎實工作、勤奮敬業(yè)。但是也應清醒地看到，我們一些領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風，與全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和 —8— 諧精河的新形勢、新要求，還有不相適應的地方，特別是對照八個方面良好風氣和縣委提出的各項要求，個別領導干部身上還存在一些差距。一是在學習上，個別單位學習氛圍不濃，有的領導干部學習目標不明確，學習方法不科學，學習面較窄，不善于從工作中去發(fā)現(xiàn)有關問題，不注重用學習彌補自身的不足，墨守成規(guī)，缺少創(chuàng)新。個別領導干部黨性不強，理想信念不堅定，推動科學發(fā)展的能力有待于加強。二是在工作中，個別干部工作不敬業(yè)，缺乏一股闖勁和吃苦耐勞的韌勁。遇到問題繞著走，怕?lián)熑巍Ｈ窃陬I導作風上，個別干部存在狹隘的本位主義和民族主義思想，大局意識不強，組織紀律觀念淡化，有令不行，有禁不止，重大問題不請示、不報告，擅自處臵。個別部門、單位班子貫徹落實民主集中制還有待于加強，黨政一把手之間互不溝通、互不商量，擅自決定重大問題，習慣于個人說了算，聽不進意見和批評。四是不注意節(jié)儉，浪費現(xiàn)象不同程度地存在。不良嗜好在個別領導干部身上有所體現(xiàn)。對這些問題，我們一定要認真對照檢查，從我做起，從現(xiàn)在做起，不斷加強黨性修養(yǎng)，改進自身作風，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。

一是要堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，切實加強領導干部思想作風建設。思想是行動的先導，有什么樣的思想作風就有什么樣的工作作風。提高黨性修養(yǎng)，增強指導實踐的能力，是領導干部加強黨性修養(yǎng)的重要方面?，F(xiàn)在，領導干部大多受過良好的教育，普遍學歷高。衡量領導干部理論水平的高低，不僅要看掌握了多少理論知識，更要看能不能把所掌握的理論運用到工作實踐中去，有效解決實際工作中的問題。如果只是紙上談兵、夸夸其談，不

—9— 僅什么實際問題都解決不了，還會影響工作，耽誤我們的事業(yè)。我們既要大力提高理論水平，更要大力提高理論聯(lián)系實際的能力，這樣才能真正做到用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，真正做到把科學發(fā)展觀落到實處。近幾年，我縣在農業(yè)農村工作、新型工業(yè)化建設、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設等方面都形成了一些行之有效的措施，積累了一些管用的經驗和做法，這與我們一直倡導從實際出發(fā)、結合縣情吃透上情，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新是密不可分的。說到底，就是要從思想上解決認識問題，在方法上不斷開拓創(chuàng)新局面，堅決克服和防止安于現(xiàn)狀和不思進取的現(xiàn)象。要以更加強烈的政治責任感和發(fā)展意識、開放意識、機遇意識及憂患意識，不斷推進理念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，工作有新舉措，作風有新轉變，為推進全縣經濟社會發(fā)展注入新的活力和動力。要牢固樹立終身學習的思想，始終把學習擺在第一位，堅持理論聯(lián)系實際，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，善于把學習的體會和成果轉化為謀劃新思路、推動新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的能力，轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力，使各級領導干部成為具有戰(zhàn)略眼光、善于把握發(fā)展規(guī)律、善于駕馭全局、敢于開拓創(chuàng)新的現(xiàn)代型領導者，真正肩負起領導科學發(fā)展的歷史使命。

二是要著力樹立正確政績觀，切實提升領導科學發(fā)展的能力和水平。秉持什么樣的政績觀，是衡量領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石，也是黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn)。通過扎實勤奮的工作，為黨和人民作出突出貢獻、建立突出政績，這是奮發(fā)有為的領導干部應有的追求。關鍵是要搞清 —10— 楚、弄明白，什么是真正對黨和人民有益的實事，什么是中看不中用的花把式，實踐證明，不樹立正確的政績觀，不僅科學發(fā)展無從談起，而且還會阻礙和制約經濟社會發(fā)展。多年來，我們始終堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，在不斷深化縣情認識的基礎上，既強調發(fā)展速度，更重視發(fā)展質量，使各項政策措施和工作部署更加切合實際、符合群眾意愿。但我們也要看到，與新形勢新任務的要求和全縣人民的期待相比，我們的工作還有一定差距。因此，各級領導干部必須堅持正確的政績觀，按照客觀規(guī)律辦事，克服和解決當前領導干部思想和行為中與科學發(fā)展要求不相符合、不相適應的問題，樹立符合科學發(fā)展觀要求、符合人民群眾利益的政績觀。在具體工作實踐中，要有預見性和前瞻性，眼界要開闊，目光要長遠，善于謀大、謀深、謀遠。要把深入調查研究作為科學決策、科學發(fā)展的前提和基礎。在作出重大決策和重要決定前，要深入基層、深入群眾問計問策，廣泛聽取各方面的意見，力爭得到大多數干部群眾的贊同和擁護；要堅持一切從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，始終堅持立足本地實際，堅持多下基層少坐機關、多調研少應酬、多實干少空談，穩(wěn)住心神、力戒浮躁，積極推進、量力而行；要提高執(zhí)行力，善于把科學思路轉化為決策部署和具體路徑，一步一個腳印地把各項工作推向前進。

三是要著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責。對于共產黨員來說，職務就是責任，責任是一種奉獻，作為領導干部，黨和人民把我們放到不同的崗位上，這是一種深切的信賴和期待，更是一份沉甸甸的責任和義務。我們要十分珍惜黨和人民提供的工作平臺，不斷增強責任意識，盡心盡力地履行職責，—11— 殫精竭慮地做好工作。在今年復雜多變的形勢下，要實現(xiàn)“保增長”這個目標，使全縣經濟社會發(fā)展邁上一個新的臺階，關鍵是要有強烈的責任意識，要有真抓實干的精神狀態(tài)，把加快發(fā)展的熱情、激情變?yōu)樵鷮崒嵉男袆?，把精力放在干事?chuàng)業(yè)上，把才干用在打開局面上，把功夫下在狠抓落實上，特別是在困難和矛盾面前，在關鍵時刻，要勇于負責、敢于擔當。領導干部只有在關鍵時刻敢于負責，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不回避，才能樹立領導威信，才能形成正氣，才能凝聚干部群眾合力。我們要牢記使命，恪盡職守，在發(fā)生突發(fā)事件的緊急關頭，才能有效地破解影響和制約科學發(fā)展的難題，不斷開創(chuàng)我縣加快發(fā)展、科學發(fā)展的新局面。

四是要著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是檢驗領導干部黨性是否強，作風是否優(yōu)良的首要標準。密切聯(lián)系群眾還是脫離群眾，不僅是態(tài)度問題、感情問題，更是政治立場、政治本色問題。加強和改進黨的作風，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們必須強化宗旨觀念，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位臵，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。要牢固樹立群眾觀點和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，要及時解決群眾訴求，妥善化解各種利益矛盾。

—12— 五是要著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統(tǒng)一。紀律嚴明和黨性堅強密不可分，黨性堅強的人必定是模范遵守紀律的人。各級黨員干部要切實增強黨的紀律觀念，嚴守黨的紀律，自覺把思想認識統(tǒng)一到區(qū)、州、縣委關于發(fā)展經濟、維護社會穩(wěn)定等一系列安排部署上來，確保政令暢通。特別是在維護祖國統(tǒng)一，維護民族團結、維護社會穩(wěn)定這一大是大非問題上，要始終做到旗臶十分鮮明，態(tài)度十分鮮明、立場十分堅定。要認真落實中央、自治區(qū)、自治州及縣委關于維護穩(wěn)定的決策部署，要多做打基礎管長遠的事，多做雪中送炭的事，對于確定的事，要以咬定青山不放松的精神，持之以恒、堅持不懈地抓好、抓出成效。要加強對各種惠民措施落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行，有禁不止的行為，堅決糾正工作狀態(tài)不好、工作積極性不高、工作有畏難情緒等現(xiàn)象，確保縣委、政府的決策能落實到位。要堅持發(fā)揚民主、團結共事的良好作風，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，嚴格按照領導班子議事和決策機制辦事，不能搞個人說了算或由少數幾個人說了算，更不能搞獨斷專行。各級領導班子的主要負責同志要帶頭發(fā)揚民主，心胸開闊，虛懷若谷，平等待人，樂于聽取各種意見包括不同意見。只有充分發(fā)揚了民主，才能更好地團結共事。有了濃厚的民主空氣，各種不同的意見才能充分發(fā)表，才能保證科學決策、正確決策，才能調動廣大黨員干部的工作積極性，把工作做得更好。這次我們參照州直單位的管理模式，在部分縣直單位設立了黨組，這是我們從進一步加強各單位黨組織力量，強化班子建設方面考慮的，各單位領導班子成員，要進一步明確各自工作職責，找準定位，工作中既講原則，又要講團結，要勤溝通、多交流，正職做到寬容、寬厚、寬松，—13— 副職做到盡職、盡責、盡言。各單位的重大決策部署、重要人事調整、重大項目建設和大額度資金使用必須提交單位黨組會議研究討論，實行集體研究、集體決策。紀檢和組織部門要進一步加大對各單位領導班子成員的培訓和監(jiān)管力度，凡是發(fā)現(xiàn)領導班子不團結的，一律給予嚴肅的組織處理。

六是要著力保持政治本色，努力踐行共產黨人的價值觀。黨的事業(yè)至上，人民利益至上，是我們共產黨人價值觀的核心。從某種意義上講，領導崗位是最能為黨和人民做實事的崗位，也是最能體現(xiàn)人生價值的崗位。一個人成長為領導干部很不容易，這個階段年富力強，既是干事創(chuàng)業(yè)的好時期，也是成長進步的關鍵期。在領導崗位上追求什么、干了什么、留下什么，很值得認真思考。作為領導干部，我們要牢固樹立正確的世界觀、地位觀、利益觀，倍加珍惜人民賦予的權力，倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜在領導崗位上工作的機會。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、銳意進取的干事激情、清正廉潔的政治本色，比貢獻、看口碑，勤政廉政、干事創(chuàng)業(yè)，艱苦奮斗、造福百姓。特別是在我縣這樣一個自然條件、生活環(huán)境相對比較艱苦的地區(qū)，在人民群眾生活水平還不高，經濟和社會發(fā)展相對滯后的情況下，必須牢記“兩個務必”，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風，牢固樹立過緊日子的思想，堅持吃苦在前、享受在后，堅持勤儉辦一切事情，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要認真落實中央和自治區(qū)、自治州關于嚴格控制一般性支出的要求，對公務接待、公務用車、會議經費以及黨政機關外出經費等支出實行零增長，真正把有限的財力、物力用在刀刃上，用在發(fā)展經濟和改善民生上，以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。

—14— 七是要保持高尚的精神追求，養(yǎng)成良好的生活作風。大量事實表明，一些領導干部蛻化變質，一步步陷入違紀違法的泥坑，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。一個人的生活作風對其精神狀態(tài)起著至關重要的作用。有什么樣的生活作風，就會伴生出什么樣的精神狀態(tài)；有什么樣的精神狀態(tài)，就會滋長什么樣的生活情趣和生活作風。腐朽的生活作風對人的意志品質的影響和消蝕，就像一把軟刀子，在你舒舒服服、毫無警覺的情況下，“溫柔”地把你的血性和斗志割掉，把你的理想和追求磨掉。黨內出現(xiàn)的腐敗分子，無一不是毀于“溫柔的陷阱”。因此，大力倡導各級黨員領導干部自覺培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。首先，要注意凈化自己的社交圈，慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，對那些懷著個人目來拉拉扯扯的人要保持高度警覺。其次，要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，選擇高雅的個人愛好，提高文化素養(yǎng)。要時刻檢點自己生活的方方面面，不做“兩面人”，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產黨員的政治本色。

八是要把加強領導干部作風建設與做好新形勢下的反腐倡廉工作緊密結合起來。良好的作風是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風往往是走向消極腐敗的助推因素。從近年來查處的案件看，不少人違紀違法都是從作風上出問題開始的。我們要按照胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上重要講話精神和自治區(qū)紀委七屆四次全會提出的要求，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，抓緊完善懲治和預防腐敗體系，緊緊圍繞今年我縣反腐倡廉

—15— 工作方面的重點任務，著力改進領導干部身上存在的容易引發(fā)問題的不良作風。按照中央的部署和要求，加大從源頭上防治腐敗工作力度，就是要堅持關口前移，通過完善體制機制，使我們的干部少犯錯誤和不犯錯誤，這是反腐倡廉工作的重要任務，也是遏制腐敗和減少腐敗的一個關鍵環(huán)節(jié)。要把領導干部作風教育作為黨風廉政教育的重點，對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，認真執(zhí)行黨內監(jiān)督的各項制度，抓好領導干部個人有關事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度落實情況的監(jiān)督檢查，使之在領導干部作風建設中充分發(fā)揮作用。要拓寬監(jiān)督范圍和渠道，把黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結合起來，努力做到領導干部的活動延伸到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里。

同志們，開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，意義深遠、責任重大，我們要以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，把第三批學習實踐活動抓實抓好、抓出明顯成效，不斷推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

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第三篇：組織部長在學習沈浩精神暨全縣第三批選派干部總結座談會上的講話

同志們：

值此全國上下深入學習沈浩同志先進事跡，2010年春節(jié)即將來臨之際，我們召開學習沈浩精神暨全縣第三批選派干部總結座談會，旨在總結經驗，進一步推動選派工作深入扎實開展。剛才，選派單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、選派村及第三批選派干部的代表作了交流發(fā)言，講得都很好。在這里，我代表縣委、縣政府向關心支持選派工作的單位和個人表示衷心的感謝！向為我縣新農村建設做出積極貢獻的廣大選派干部致以親切的問候！

下面，就我縣的選派工作，講兩點意見。

一、充分肯定成績，認真總結經驗，進一步增強做好選派工作的信心和責任感

第三批選派干部到村任職工作開展以來，全縣各級黨組織緊緊圍繞 “加強組織、發(fā)展經濟、富裕農民、維護穩(wěn)定、鍛煉干部、促進農村全面進步”的“六句話”目標要求，加強領導、精心組織，有關部門分工負責、密切協(xié)作，廣大選派干部牢記使命、真抓實干，共同推動全縣選派工作深入扎實開展，取得了良好成效，總體上實現(xiàn)了省、市、縣委確定的選派工作目標。概括起來，全縣第三批選派工作成效突出表現(xiàn)在五個方面：

一是有力推進了農村深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的扎實開展。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，廣大選派干部認真履行工作職責，結合實際，狠抓落實，確保了學習實踐活動取得實效、真正成為群眾滿意工程。通過學習實踐活動，各選派村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，廣大黨員的先鋒模范作用進一步顯現(xiàn)，有力促進了各項工作。目前，各選派村正結合學習沈浩精神和貫徹落實中央和省、市、縣委制定的有關要求，認真開展“回頭看”，進一步鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果。

二是有力推進了選派村以黨組織為核心的村級組織建設。各選派村緊緊抓住近年村級換屆選舉、學習實踐活動等機遇，優(yōu)化村“兩委”班子結構，增強班子整體功能；爭取和利用各級資金支持，加強村級黨員活動場所建設；加強村級配套組織建設，不斷擴大黨的覆蓋面；加大工作力度，加強村級后備干部和黨員隊伍建設。三年來，全縣19個選派村新建村級活動場所11個；共調整村黨組織主要負責人6人，班子成員61人，培養(yǎng)村黨組織繼任書記21名，培養(yǎng)村級后備干部45名，新發(fā)展黨員115 名，培養(yǎng)入黨積極分子239名，帶動和促進了全縣村級組織建設。

三是有力推進了選派村的經濟發(fā)展。各選派村牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，利用選派干部專項資金發(fā)展壯大村集體經濟，實施種養(yǎng)殖、加工、商貿等項目43個，增加村級集體經濟收入173萬元，累計化解村級債務152.4萬元。同時，各選派村加大爭取力度，加強基礎設施建設，大力發(fā)展社會公共事業(yè)，改善選派村的社會風氣和群眾的精神面貌，贏得了基層的擁護和群眾的信賴好評。三年來，選派村共爭取上級資金2456萬元，修建村級道路90.9公里，新挖當家塘14口，開挖灌溉溝渠20.8公里，修建各類橋涵13座，打機井28眼，修建校舍62平方米，興辦村級圖書室13個。

四是有力推進了選派村新農村建設的開局起步工作。選派干部認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委關于新農村建設的決策部署，緊緊圍繞“研究制定一個規(guī)劃、選準一個優(yōu)勢產業(yè)、建立健全一套管理制度”的“三個一”要求來推動工作，確保了新農村建設順利推進。普遍突出“精而管用”的原則，建立健全各項規(guī)章制度，推進了村級工作規(guī)范化管理。同時，各選派村結合實際，廣泛宣傳發(fā)動，充分調動農民群眾建設新農村的積極性和創(chuàng)造性，初步形成了百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，共同參與建設新農村的濃厚氛圍。

五是有力推進了選派干部隊伍自身建設。廣大選派干部牢記組織重托，自覺在艱苦環(huán)境中經受鍛煉。他們通過與農民群眾同吃、同住、同勞動，深刻認識到了農村工作的復雜性和艱巨性，切身體驗到了在艱苦環(huán)境中經歷風雨、在逆境中鍛煉成長的真諦，進一步磨煉了意志；通過在學習中實踐，在實踐中進步，減少了書生氣，增加了鄉(xiāng)土味，從過去不熟悉、不適應農村工作到現(xiàn)在逐步了解和適應農村，駕馭農村復雜局面等方面的能力得到提高，進一步增長了才干；通過直接與農民群眾朝夕相處，交心談心，充分感受了農民生活的艱辛，增進了與農民朋友的友誼，進一步增強了對農民群眾的感情。三年的實踐鍛煉過程中，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的選派干部。

在取得優(yōu)異成績的同時，各級各部門在推進選派工作三年的生動實踐中，在落實上求深入，在創(chuàng)新中求突破，積累了一些好的經驗。我看主要有以下四個方面：

第一，必須突出加強領導這個關鍵，高度重視，齊抓共管。選派工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要真正取得實效，最關鍵的就是各級領導重視，有關部門和單位齊抓共管?？h委高度重視選派工作，多次召開會議進行研究部署?？h委書記吳文達親自抓，對全縣選派工作提出了具體要求和指導性意見，并專程看望、慰問多名選派干部?？h幾套班子黨員領導干部主動過問選派工作進展情況，并經常利用到基層工作時間，深入選派村進行調研指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把選派工作擺上位置，一把手親自抓，分管領導具體抓，把選派村作為黨員領導干部聯(lián)系點。選派單位對選派干部在工作上支持、生活上關心，成為選派干部的堅強后盾。由于各級領導重視、齊抓共管，為做好選派工作提供了堅強的組織保證，推動了全縣選派工作不斷上新水平。

第二，必須突出經

濟建設這個中心，理清思路，加快發(fā)展。我縣第三批選派村大都是貧困村、后進村，主要的癥結在于發(fā)展思路不清、目標不明、措施不力。為此，各級黨委和政府堅持把發(fā)展作為選派工作的第一要務來抓，指導選派干部理清發(fā)展思路，選好發(fā)展項目，用好專項資金。各選派村認真分析當地優(yōu)勢，找準發(fā)展突破口，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃并認真抓好實施，使村級集體經濟和農民收入快速增長。由于突出發(fā)展經濟、富裕農民這一中心任務，選派工作在全縣新農村建設工作中發(fā)揮了重要作用。

第三，必須突出抓好工作落實這個根本，精心指導，強化幫扶。選派工作涉及面廣、工作量大、任務繁重，各個村的情況又千差萬別，要抓好落實，必須把強有力的指導和幫扶貫穿于工作的全過程。為此，縣選派辦認真制定選派工作要點，加強總結宣傳，并通過發(fā)布項目、專家聯(lián)系等方式，幫助選派干部拓寬視野，明晰思路；堅持分類指導，針對各選派村的實際情況，研究具體的指導和幫扶意見；充分發(fā)揮職能部門的優(yōu)勢，整合資金、政策資源，扶持選派村發(fā)展經濟，推動工作。由于注重實效抓指導，加大力度抓幫扶，推動了選派工作扎實有效開展。

第四，必須突出選派干部隊伍自身建設這個重點，嚴格管理，加強教育。推進新農村建設，需要培養(yǎng)一大批了解農村、熟悉農業(yè)、對農民有深厚感情的干部。機關年輕干部有很多優(yōu)勢和長處，但要擔當重任，必須在艱苦的環(huán)境、現(xiàn)實的風浪中經受鍛煉和考驗。為此，各級黨委和政府都利用農村這個大舞臺，切實抓好選派干部隊伍建設，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求，采取集中培訓、參觀考察、專題輔導等多種形式，不斷強化選派干部的學習意識、宗旨意識、發(fā)展意識和政策法律意識，全面提高選派干部素質。由于嚴格教育、嚴格管理，選派干部隊伍素質不斷提高，一批選派干部在實踐中逐步成熟、成長起來。全縣21名第三批選派干部有22人次考核優(yōu)秀、8人任期考核優(yōu)秀。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，全縣的選派工作進展仍不夠平衡，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在思想上重視不夠，工作指導不夠得力，責任落實不夠到位，一些選派村的發(fā)展沒有預想的那么好。同時，選派工作正面臨許多新情況、新問題，這些都有待于在今后的實踐中進一步研究和解決。

二、突出工作重點，狠抓工作落實，進一步推動選派工作深入扎實開展

第一，采取有力措施，鞏固和擴大第三批選派工作成果。

一要落實選派干部回訪聯(lián)系原任職村制度。第三批選派干部離任后，要繼續(xù)聯(lián)系原任職村三年。選派干部要對照回訪聯(lián)系的主要職責任務，根據需要隨時對選派村進行回訪指導?？h委每半年要集中組織選派干部到原任職村開展回訪指導工作。

二要落實鞏固成果工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要抓好第三批選派村“兩委”主要負責人和繼任書記的培訓工作；要進一步抓好選派村已實施的發(fā)展集體經濟項目的經營管理，完善公共設施的管護制度；對第三批選派干部工作成效不太明顯，或選派干部離任后工作出現(xiàn)滑坡、反彈的村，要及時選派優(yōu)秀黨員干部到村里擔任黨組織書記或第一書記。選派單位要按不低于選派前所任職務的標準妥善安排好選派干部的工作?？h委組織部將按照后備干部工作規(guī)定的條件和程序，把優(yōu)秀的第三批選派干部列入相應后備干部名冊；按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規(guī)定，將特別優(yōu)秀的第三批選派干部提拔到領導崗位。希望全體選派干部以沈浩同志為榜樣，在今后的工作中堅持做到胸懷全局，正確對待組織安排，不計個人得失，心系群眾，繼續(xù)在新的崗位上努力奉獻。

三要落實鞏固成果工作的責任。縣委將把鞏固選派工作成果情況，納入農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內容，進行督查考核，推動工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認真履行責任人職責，各選派單位要將鞏固好選派工作成果作為促進新農村建設的重要措施來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要對選派村工作成果鞏固情況逐一進行分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，認真整改，保證選派干部離任后選派村工作不停滯、不滑坡、不反彈。

第二，精心組織實施，進一步把選派工作提高到新的水平。

根據省委的統(tǒng)一部署，我縣第四批選派工作即將開展，目前已完成報名審核等準備工作，預計在春節(jié)后到村任職，為此，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真履行工作職責，切實抓好選派工作。

一要進一步落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把選派工作擺上重要工作日程，落實責任，合力推進。黨政主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。要繼續(xù)堅持由組織部門牽頭負責、有關部門參加的聯(lián)席會議制度，健全領導干部聯(lián)系選派干部制度、選派單位幫扶選派村制度，形成齊抓共管選派工作的格局。這里要特別強調的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實履行好職責，無論對哪一級選派干部，都要發(fā)揮近距離接觸的優(yōu)勢，做到敢管、真管、管好。要把幫助選派干部確定目標、理清思路、制定發(fā)展措施、督促抓好落實作為工作重點來抓，同時關心選派干部生活，想方設法為選派干部創(chuàng)造良好工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記務必要牢固樹立不抓選派工作是失職、抓不好是不稱職的觀念，認真對照履行“直接責任人”職責，經常深入選派村開展調研，幫助解決具體問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要真正沉下去、鉆進去，逐村深入指導，確保每個選派干部目標明確、思路清晰、發(fā)展措施得力。選派單位要進一步強化責任意識，真正把選派工作當作份內工作來抓。要突出履行好四項職責：一是聯(lián)系指導，單位領導每季度至少要到選派村一次，指導工作，幫助解決實際問題；二是支持幫扶，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在信息、技術、資金、項目等方面為選派村提供支持；三是教育管理，跟蹤督促選派干部到崗到位，與選派村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持聯(lián)系、密切溝通；四是激勵保障，認真落實選派干部各項政治生活待遇，關心他們的成長，真正發(fā)揮堅強后盾作用。

二要進一步強化教育管理。要通過加大教育培訓力度，幫助選派干部啟動自覺改造主觀世界的“總開關”，把科學發(fā)展觀和正確政績觀落實到抓好選派工作的行動中去。要認真貫徹落實選派工作的各項政策措施，始終做到管理先行、“嚴”字當頭。加強選派干部考核及日常教育管理工作，抓好選派干部吃住在村，及時掌握其思想動態(tài)，幫助解決實際問題。加強對發(fā)展專項資金的管理，確保?？顚Ｓ谩踩斗?。抓好調研工作，縣選派工作領導小組成員單位一般要每半年開展一次調研，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要結合總結前兩批選派工作的經驗，加大宣傳推廣典型的力度，把前三批選派工作的成功之舉變成長效機制，促進第四批選派工作在高水平上運行。

同志們，選派干部到農村任職工作意義深遠，做好這項工作，責任重大，事關全局。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位認真貫徹剛剛閉幕的縣委十二屆七次全會精神，認真學習沈浩精神，認真總結和運用前三批選派工作經驗，繼續(xù)扎實深入地抓好第四批選派工作，為推進全縣新農村建設作出更大的貢獻。

最后，祝大家春節(jié)快樂、身體健康、萬事如意！

第四篇：鄧書記在學習貫徹中國中鐵創(chuàng)先爭優(yōu)推進精神會上的講話

在“學習貫徹中國中鐵創(chuàng)先爭優(yōu)推進會精神”會議上的講話

鄧元發(fā)

（2010年8月18日）

同志們：

公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動自6月3日啟動以來，開局良好。目前，全公司63個單位在9個檢查組的督促指導下，創(chuàng)先爭優(yōu)活動普遍做到了“五有”：即有動員部署，有領導機構和工作班子，有階段性安排和實施方案,有扎實有效的各項具體措施，有聯(lián)系本單位實際的特色活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的迅速開展，有力促進了施工生產，推動了各項工作，同時也得到了上級組織的認可和肯定。省委組織部認為，中鐵二局創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密圍繞項目建設開展“黨旗紅”主題活動，有特點、有成效、有形象，肯定了我們前期取得的成績。省國資委也通過簡報等形式多次轉發(fā)二局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的經驗做法。7月22日，公司黨委作為四家典型之一，在全省國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上進行了經驗交流，省國資委主任彭渝在講話中唯一點名表揚了中鐵二局。

此外，公司的創(chuàng)先爭優(yōu)活動在社會上也引起了強烈反響。新華社7月29日以中鐵二局“重建玉樹.創(chuàng)先爭優(yōu)”為標題發(fā)出新聞通稿；《人民日報》8月10日也在醒目位置報道了二局黨委與玉樹州委聯(lián)合開展“玉樹重建黨旗紅、創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”活動的 有關情況；《中國企業(yè)報》8月3日在頭版以大幅照片展示了二局 “祁連山下黨旗紅、創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”活動啟動儀式的盛況。從這些情況來看，公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了初步成效。

在肯定成績的同時，也要看到存在的一些差距：活動進展不平衡，個別單位相對滯后；部分單位活動聲勢較弱，氛圍不夠濃厚。個別單位在抓重點、出特色上用心不夠，效果不夠明顯。對此，我們一定要高度重視，積極采取措施加以整改。

剛才，鄭董事長全面?zhèn)鬟_了8月9日-10日總公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會的主要內容，和7月22日四川省國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會的有關精神，希望各單位認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就進一步開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我講幾點意見。

一、結合實際，確定公司黨委創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾內容 按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動不同階段有不同重點、有階段性承諾事項的要求，集團公司黨委初步考慮了九個方面的承諾事項，現(xiàn)正在征求各方面的意見，待充分征詢意見、進一步修改完善后，將提交會議研究，制定具體措施，形成正式承諾，并以黨委文件形式下發(fā)。

一是在實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭優(yōu)。制訂出臺公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，繼續(xù)沿建筑業(yè)價值鏈縱向一體化發(fā)展，適度發(fā)展相關多元業(yè)務，經過今后幾年不懈努力，為成為中國領先的具有國際競爭力的建筑承包商和城市運營商打下堅實的基礎。

二是在推行項目管理標準化中創(chuàng)先爭優(yōu)。以創(chuàng)優(yōu)質、保安全 為重點，以規(guī)范項目管理秩序為核心，以宣貫《項目管理標準化手冊》為抓手，增強集團對項目的管控能力，杜絕重大及以上安全質量責任事故發(fā)生，確保在鐵道部下半年信譽評價中重返A類企業(yè)行列。

三是在完成生產經營任務中創(chuàng)先爭優(yōu)。深入施工現(xiàn)場組織發(fā)動，著力協(xié)調解決征拆設計、資源調配等制約影響工程正常進展的困難與問題，堅決兌現(xiàn)工期目標，確保完成457億元的年企業(yè)營業(yè)額任務。調整優(yōu)化經營工作布局，落實片區(qū)經營開發(fā)責任，加大市場營銷工作力度，保證實現(xiàn)456億元的年新簽合同額目標。

四是在工程領域突出問題專項治理中創(chuàng)先爭優(yōu)。組建成立項目稽查隊，重點查處基層項目勞務分包、驗工計價、材料采購、資金管理中的違紀違規(guī)行為，拉網排查、嚴肅整治“小金庫”問題，以此促進項目內控機制建設，堅決防范經濟法律風險。

五是在進一步加強項目成本管理中創(chuàng)先爭優(yōu)。認真總結推廣前期成本管理的成功經驗，緊緊圍繞開源節(jié)流這一主題，不斷深化項目責任成本管理，加強施工預算管理工作，進一步提高項目盈利能力。

六是在推進架子隊建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。認真落實鐵道部、總公司和公司關于架子隊管理的有關要求和推進計劃，確保新開工鐵路工程及路外重難點工程100%采用架子隊模式，全公司年底前采用架子隊管理模式組織施工的工程任務占總任務量的30%以上。與此同時，扎實抓好勞務協(xié)作隊伍“五同”管理，為全面推進架 子隊建設創(chuàng)造有利條件。

七是在加強思想組織建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。認真執(zhí)行公司創(chuàng)建學習型黨組織實施方案，全面提高領導企業(yè)科學發(fā)展的能力素質。進一步加強領導班子與人才隊伍建設，努力提高選人用人的公信度與滿意度。深入推進項目黨建標準化建設，不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體與工作機制。以理念宣貫、人文關懷為重點，不斷深化企業(yè)文化與項目文化建設。

八是在加強反腐倡廉和干部作風建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。年底前構建形成懲治和預防腐敗體系初步框架，確保相關制度建設按期到位。以更堅決的態(tài)度，更有力的措施，加強干部作風建設。重點圍繞弘揚艱苦奮斗精神、強化服務基層意識、提高辦事效率、樹立廉潔形象，切實改變工作作風，努力建設學習型、執(zhí)行型、創(chuàng)新型的管理團隊。

九是在落實職工群眾得實惠中創(chuàng)先爭優(yōu)。針對收入分配、生活住房、加班待遇等現(xiàn)實利益問題，研究制訂相應措施加以解決或改善，讓職工在企業(yè)發(fā)展中得到更多實惠。堅持落實“三不讓”承諾，大力開展“三工”建設，不斷改善一線職工生產生活條件，切實幫助解決職工群眾生產生活困難。

二、把握關鍵，切實抓好幾個重點環(huán)節(jié)的工作

1、做好領導點評環(huán)節(jié)工作

領導點評是創(chuàng)先爭優(yōu)活動五個基本環(huán)節(jié)之一。各單位要提前做出計劃安排，明確領導點評的主要任務、責任分工與時間安排，確保有序推進、取得實效。

點評主體上，下級黨組織的活動開展情況由上級黨組織按分管或聯(lián)系單位劃分安排黨員領導干部進行點評，黨員個人的活動開展情況由黨支部書記進行點評。

點評內容上，對黨組織的點評，要重點指出黨組織在活動開展中包括科學發(fā)展、促進生產經營、確保安全質量、加強班子建設、擴大黨內民主、加強黨風建設、解決群眾關心的熱點難點問題等方面取得的成績、存在的問題和下步改進提高的方向。對黨員個人，要重點從黨員思想素質、崗位技能水平、工作成效、作風形象、工作業(yè)績和廉潔從業(yè)等方面，肯定成績，指出差距和努力方向。

點評方式上，采取隨機點評、逐級點評和專題點評相結合的方式。各級黨組織要詳細記載領導點評內容及點評問題后的整改落實情況等內容。

點評時限上，領導點評原則上半年一次。近期首次點評，最遲在今年9月底前結束。各指導檢查組和各單位要及時匯總領導點評工作的情況，并在9月底前提交該次點評工作的專項總結。

2、對標檢查基層黨組織工作運轉情況

建立健全基層黨組織，加強基層黨建工作，既是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標，也是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要保證。各級黨 組織和公司各指導檢查組要對照黨建工作相關制度規(guī)定，在近期創(chuàng)先爭優(yōu)活動中對基層黨組織的工作情況進行一次全面檢查。

各級黨組織要分別對照黨建工作規(guī)定，先進行自查自糾，再由上級黨組織進行檢查。公司各指導檢查組要深入基層，逐一對指導單位的黨建工作進行對標檢查（并在每個單位至少抽查1個黨支部），針對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求，并限期落實。各單位自查整改情況要及時報各指導檢查組，各指導檢查組應及時匯總本組檢查情況報領導小組辦公室。此項工作在10月底前完成。

3、全面落實完成黨組織和黨員公開承諾

根據情況反饋，部分單位公開承諾工作落實不夠理想，存在質量不高的問題，必須立即整改，嚴格方法步驟，確保承諾質量。

一要調研走訪。公開承諾前，各級黨組織和黨員要深入群眾，調查研究，廣泛征求意見，提高承諾的針對性和實效性。

二是提出事項。各級黨組織要結合本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案和目標提出公開承諾的具體事項。黨員結合工作崗位特點和個人實際提出參加活動的具體打算，提出承諾事項。承諾內容要體現(xiàn)先進性要求，高于一般性的工作要求；要結合崗位任務和工作實際，盡力而為、量力而行、明確具體、簡便可行。

三要審核確定。上級黨組織對承諾事項要逐級審核把關，各基層黨支部要指導幫助黨員確定承諾事項。要圍繞承諾事項是否以正在干的事情為中心、是否體現(xiàn)崗位特點、是否符合群眾意愿、6 是否切實可行進行審核完善。要加強督促檢查，擴大覆蓋面，不留空白點。

四要公開公示。各級黨組織要通過會議、文件、黨務公開欄、報刊網絡等形式公布承諾內容，接受群眾監(jiān)督。黨員承諾在本支部范圍內公布，接受監(jiān)督。承諾原則上每半年一次。要做到越往基層，承諾時限越短，承諾事項越具體。

三、狠下功夫，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進

1.要在加強領導上下功夫。第二階段的工作能否順利推進并取得成效，關鍵還在于加強領導、落實責任。各級班子和黨員領導干部要以真抓實干的作風，帶頭進行述職，帶頭踐行承諾，發(fā)揮好表率作用。黨群各部門要認真履行好自身職責，積極幫助指導，加強協(xié)調配合，狠抓工作落實，保證活動質量。各指導檢查組要經常深入基層，嚴格審核把關，確?；顒釉鷮嵧七M。

2.要在圍繞中心任務上下功夫。我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主題是“立足崗位爭先鋒，凝心聚力促發(fā)展，做強做優(yōu)中鐵二局”，實質就是促進企業(yè)中心任務的完成?；顒又?，要圍繞這一中心，引導各級黨組織和黨員把作用發(fā)揮在提升企業(yè)管理上，體現(xiàn)在忠誠履職的實際工作中，推動各項工作求突破、出亮點、上臺階，切實通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、發(fā)展上水平、群眾得實惠的活動目標。

3.要在解決突出問題上下功夫。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要取得實效，關鍵在于解決問題。要把活動的開展作為解決問題的重要契機，繼續(xù)抓好學習實踐科學發(fā)展觀整改任務的落實，一方面要著眼長遠，解決事關企業(yè)全局，長期困擾企業(yè)改革發(fā)展的重點難點問題。另一方面要突出重點，認真解決職工群眾反映強烈的熱點問題，扎實辦好職工群眾關注的事、急需的事、普遍得實惠的事，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成職工群眾滿意工程。

4.要在加強宣傳上下功夫。各級宣傳部門要認真履行職能，充分利用報刊、專欄、網站、簡報等多種載體，主動宣傳，為活動深入開展提供輿論支持；要注意把握時間節(jié)點，搞好總體設計，保持宣傳密度和強大聲勢，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳熱潮。要高度重視先進典型的選樹工作，積極采取黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各單位、各項目開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經驗以及涌現(xiàn)出來的先進典型，對有代表性的先進人物要重點組織宣傳，切實推出一批立得住、推得開，可親可近、可學可比的先進典型，努力在全公司形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

5.要在體現(xiàn)創(chuàng)爭上下功夫。要把各單位的創(chuàng)先爭優(yōu)與上級的示范帶動結合起來，機關部門要為基層單位、黨員領導要為普通黨員作表率、當示范，做到一級做給一級看、一級帶著一級干。黨群部門要按照創(chuàng)爭活動要求，創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，做創(chuàng)先爭優(yōu)的組織者、推動者和實踐者。要把黨內的創(chuàng)先爭優(yōu)活動與群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)動起來，堅持黨建帶工建、帶團建，在工會、共青團中廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，通過黨員帶群 8 眾、黨內帶黨外，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為全企業(yè)的價值取向，在全公司形成共創(chuàng)先進、齊爭優(yōu)秀的創(chuàng)先爭優(yōu)格局。

6.要在吸引群眾參與上下功夫?；鶎狱h組織和黨員處在職工群眾之中，直接面對職工群眾、直接服務職工群眾，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動一定要堅持全過程、多渠道吸引職工群眾廣泛參與?；顒臃桨敢浞致犎÷毠ひ庖?，向職工作出公開承諾；活動情況要向職工群眾通報，請職工群眾評議；評選先進要請職工參與推薦，向職工群眾公示，接受職工群眾監(jiān)督。同時，要結合各自實際，堅持面向多數的原則，精心組織開展豐富多彩的活動，最大限度地把職工組織起來、凝聚起來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的強大合力。

7.要在貫徹規(guī)定動作上下功夫。公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰是創(chuàng)爭活動的四個關鍵環(huán)節(jié)，跨越兩個階段，持續(xù)到2012年。要落實好這四個規(guī)定動作，必須搞好統(tǒng)籌，抓好協(xié)調，確保各項工作緊密銜接，循序推進。活動中，各單位要注意結合本單位實際，細化各層面和不同時期的要求，靈活安排活動節(jié)點，廣泛發(fā)動黨員群眾參與。要加強與活動檢查指導組的溝通，及時反饋信息,做好學習借鑒。要堅持集團公司聯(lián)系子公司，子公司聯(lián)系項目的兩級聯(lián)系點制度，通過聯(lián)系點工作開展，來發(fā)現(xiàn)點上問題，指導面上工作，形成創(chuàng)先爭優(yōu)整體聯(lián)動、全面推進的良好局面。同時，各單位要結合本單位實際，創(chuàng)造性地開展好總公司黨委“百千萬工程”和四川省國資委黨委“4個10”等活動部署，創(chuàng)新活動載體，形成活動品牌。同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在堅持、重在深入、重在落實?，F(xiàn)在，公司的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有了一個良好的開端，但今后的任務更加繁重，我們一定要按照總公司和省國資委的統(tǒng)一部署，進一步解放思想、振奮精神，以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，扎實搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提升企業(yè)黨建科學化水平，為推進企業(yè)科學發(fā)展提供動力和保證。

第五篇：在全縣第三批學習實踐活動視頻調度會上的講話

同志們：

當前，全縣第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總體上已進入走訪調研環(huán)節(jié)。9月底以來，我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動開展情況進行了專門的督導檢查，總體上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照縣委的統(tǒng)一部署，及時組建活動機構，研究制定實施方案，扎實開展學習實踐活動。截止9月28日，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參學單位都召開了動員會，啟動了學習實踐活動，多數單位都能結合實際，按照“五個更加注重”的要求，積極探索學習實踐活動的開展，總體上推進正常，成績值得肯定。但是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠、謀劃不細、統(tǒng)籌不力、效果不佳的情況依然存在，極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還比較突出。作為全黨開展的一次重大的學習實踐活動，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子頭腦還不夠清醒、思路不夠清晰，對該項活動的重要性和必要性認識還不到位。這些問題的存在，一定程度上影響了全縣學習實踐活動的整體推進，甚至影響到我縣的對外形象。根據縣委的安排，今天我們召開專門的視頻調度會，主要有兩層意思，一是對第三批學習實踐活動督查情況進行通報，針對迎接中央、省市對學習實踐活動的檢查，對全縣當前活動開展進行調度；二是對服務型黨組織創(chuàng)建工作和當前的一些常規(guī)工作進行安排。

一、關于第三批學習實踐活動

（一）督查情況

從9月底開始，我們組織專人，分南北兩片對學習實踐活動進行了督查。這次督查，我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、兩新組織、學校等單位，采取了聽匯報、開座談會、查看資料、實地走訪等形式，應該說能夠總體反映出全縣第三批學習實踐活動開展的實際情況，從面上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動按照規(guī)定動作抓好動員發(fā)動和學習培訓，目前大多數已進入走訪調研，總體情況看，九壩、花秋、楚米、大河、天坪、羊磴、水壩塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對活動領導有力，組織有序，總體較好；但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對活動的組織開展不一致，工作進展不平衡，主要還存在以下一些問題。一是領導不夠重視。主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記思想認識不到位，重視程度不夠，一些書記副書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參學黨組織和黨員情況基數沒弄清，對學習實踐活動的總體目標、主要環(huán)節(jié)、基本要求、操作方法不清楚，工作缺乏思路，工作直接交由具體負責人辦理。二是方案不夠結合實際。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案照抄照搬上級活動方案，沒有認真領會縣里“1+6”文件的要求，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的主題載體不切合自身實際，大而空；一些村、學校甚至沒有明確本次活動的主題和載體。大部分鎮(zhèn)村滿足于完成縣里的規(guī)定動作，沒有結合實際研究活動如何開展，工作缺乏創(chuàng)新。三是工作統(tǒng)籌不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就活動搞活動，就學習而學習，抓統(tǒng)籌兼顧，與常規(guī)工作結合不夠好，存在“兩張皮”現(xiàn)象，造成活動搞形式、走過場。當前，主要是動員會后組織學習不落實，必學篇目和資料沒有按規(guī)定組織學習，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學習開展不好，鎮(zhèn)村學習載體和形式單一，沒有創(chuàng)新。四是人財物不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確專人負責，或雖然明確了專人，但兼任的工作多，造成上交資料不及時、信息反饋不及時；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的辦公室，沒有布置，沒有保障基本的辦公用品。五是宣傳不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有書寫永久性標語或懸掛標語，沒有精心制作固定宣傳欄、宣傳櫥窗，宣傳氛圍不濃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣委活動辦報送資料不及時，不規(guī)范，報送信息總量少、內容空，提煉不夠，與實際工作結合不夠好。六是督促檢查不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村、學校、企業(yè)黨支部等的學習實踐活動指導不力，安排的駐村指導員名存實亡，沒有真正下去開展指導和督促，造成參學單位盲目應付，不抓落實。七是資料不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村學習實踐活動資料零亂，排版、印制、裝訂粗糙，規(guī)格不一，沒有系統(tǒng)性。

以上存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照，切實開展自查，看哪些是共性的，哪些是個性的，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題一項一項進行梳理，全力抓好整改，抓好落實。

（二）當前和下步工作要求

一要深化認識，切實加強對學習實踐活動的領導。針對參加第三批學習實踐活動單位和黨員的特點，中央強調了“五個更加注重”（更加注重務求實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調）的總體要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認真領會精神，吃透“五個更加注重”的基本內涵，切實按照“務求實效、簡便易行、分類指導、強化基層、統(tǒng)籌協(xié)調”要求抓好活動的組織，加強對學習實踐活動的領導，確保不流于形式，不走過場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村、學校等單位的負責同志必須高度重視活動開展，全面掌握和熟悉整個學習實踐活動的基本要求和流程，摸清底數，提高領導和指導具體工作的能力和水平。整個學習實踐活動，要把“四民一體”服務型黨組織創(chuàng)建結合起來，把強化學習貫穿始終，當前尤其要把學習貫徹十七屆四中全會作為主線貫徹始終，對未完成規(guī)定篇目、未按要求組織學習或學習流于形式的，必須組織“補課”；要把調研走訪貫穿始終，將聽民聲、察民意、解民怨、幫民富作為調研走訪的落腳點，將走訪調研和“感黨恩、守法紀”農村思想政治教育活動結合起來，把開展宣講、教育的過程變成了解民情、化解民怨、集中民智的過程；要把完善規(guī)章制度貫穿始終，通過查找問題，完善規(guī)章制度，形成保障和促進本單位部門科學發(fā)展的制度體系；要把解決問題貫徹始終，始終重視邊學邊改，邊查邊改，把開展便民利民服務，幫助基層群眾辦實事、解難事貫穿活動全過程，將學習實踐活動辦成群眾滿意工程；要把領導帶頭貫穿始終，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心學習組要強化學習，保證學習時間和質量，班子成員、各支部負責同志和部門負責人要身體力行，充分發(fā)揮模范帶頭作用，以帶頭執(zhí)行政策，帶領群眾實現(xiàn)致富取信于民。

二要加強分類指導，保證學習實踐活動扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況不一致，縣委派出了四個分系統(tǒng)指導組，加強對面上工作的督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，強化分類指導，重視對村、學校等基層單位活動的指導和督促。村、學校等活動單位的活動方案，確定的主題載體和查找出的突出問題，必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領導審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的駐村指導員必須按照縣里的總體要求，到崗到位開展指導，幫助各村、校等單位開展工作。特別要強調的是，各單位要堅持開門搞活動，學習討論、“干部大走訪”、“教師大家訪”等活動必須充分調動機關干部、學校全體教師、企業(yè)職工、團體成員以及農村群眾參與的積極性，不要搞成少數人的自娛自樂。

三要突出實踐特色，切實為基層群眾解決實際問題。此次活動名為“學習實踐”，必須體現(xiàn)實踐特色。名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在學習實踐活動中，要具體列出將為基層群眾辦理的實事，突出解決關系農村生產生活的水、電、路及民生方面的問題，要建立實事辦理臺帳，明確具體時限、責任單位和責任人，并進行公示，作出公開承諾，要讓群眾通過實事辦理體會到學習實踐活動帶來的實際效果。針對當前的調研走訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校、衛(wèi)生機構等單位要精心擬定調研方案，明確調研課題。安排調研時，要與解決實際問題結合起來，一開始就明確調研成果的走向和使用方向，突出調研成果的有效性和針對性，便于后期的成果轉化。要明確調研課題用來干什么，是解決制度的問題，還是解決實際問題。要通過多種形式認真聽取黨員群眾的意見，找準本地本單位存在的突出問題，在此基礎上形成高質量的調研報告或調研材料。

總之，此次學習實踐活動時間緊，任務重，要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務必高度重視，全力抓緊抓好。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況，縣委將不定時進行督查，凡領導不力、組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，將進行全縣通報批評?？h委派出的各指導檢查組，尤其是駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導組成員，要切實履行職責，扎實指導好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動工作。對縣委派出的指導組，縣委將嚴格考核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的駐村指導員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要嚴格考評，定期對指導檢查情況進行抽查，確保工作落實。

最后，用市委組織部周素平部長關于學習實踐活動五個方面的要求作總結。一要緊密聯(lián)系實際，確保學習實踐活動扎實有效開展。二要進一步注重加強領導，落實工作責任；指導組對各級的指導，要由一把手親自督查。三要進一步注重加強分類指導，強化督查責任。四要進一步注重群眾參與，自覺接受監(jiān)督。五是進一步注重夯實基礎，務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際，強化特色創(chuàng)新，做好強化基層，強化服務工作。

二、關于服務型黨組織創(chuàng)建和當前的一些常規(guī)工作

（一）關于服務型黨組織創(chuàng)建工作。

1、全市服務型黨組織創(chuàng)建第三次調度會的主要精神。

全市服務型黨組織創(chuàng)建第三次現(xiàn)場調度會于10月15至16日在仁、赤、習三縣（市）召開，全市14個縣（區(qū)、市）的組織部長、副部長、遠教辦主任參加了會議，會議現(xiàn)場學習參觀了三個縣（市）的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級服務網絡建設，市委常委、組織部長周素平同志全程參加了會議，并作了重要講話。

周部長在講話中從五個方面對全市創(chuàng)建工作進行了肯定：一是在服務網絡推進上貼近工作實際；二是在服務功能完善上貼近群眾需求；三是在服務站點選址上貼近生產生活；四是在服務質量提高上貼近群眾感情。周素平部長指出了創(chuàng)建工作存在的三個共性問題：一是有的認識還不到位，措施還不得力；二是重平臺建設，輕隊伍建設；三是政務服務好，黨務服務虛。周部長對創(chuàng)建工作提出了五點要求：一是要在創(chuàng)建工作中著力實現(xiàn)服務平臺網絡化；二是要在創(chuàng)建工作中著力實現(xiàn)服務群眾便捷化；三是要在創(chuàng)建工作中著力實現(xiàn)服務功能精細化；四是要在創(chuàng)建工作中著力實現(xiàn)服務效能最大化；五是要在宣傳推廣中著力實現(xiàn)創(chuàng)建工作品牌化。

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周部長從兩個方面強調要結合服務型黨組織創(chuàng)建抓好遠程教育工作：一是要切實加強“雙五好”創(chuàng)建工作的組織領導，進一步加強骨干隊伍建設，進一步健全和完善管理制度，推進站點的規(guī)范化、制度化建設，提升站點管理和使用水平；二是要把學用成果轉化作為遠程教育工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高遠程教育工作的吸引力和生命力，加強對學用成果轉化方法和載體的研究和推廣，切實發(fā)揮示范帶動作用，大力發(fā)揮網絡優(yōu)勢，服務科學發(fā)展。

2、全縣服務型黨組織創(chuàng)建的整體情況和下步工作。

目前全縣服務型黨組織創(chuàng)建工作有些成績值得肯定：一是鎮(zhèn)級黨務政務綜合服務中心建設有序推進。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務政務綜合中心建設經過第二、三兩次調度會后，建設工作力度加大，質量有所提高。二是運行情況逐步規(guī)范，作用發(fā)揮良好。目前，運作比較好的有松坎、大河、天坪、花秋、風水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是創(chuàng)建群眾知曉率明顯提高。但是也表現(xiàn)出了一些問題：一是認識問題還沒有完全解決，一些黨委書記、副書記的認識還不到位；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨本.文,來.源,于.貴,州.學,習.網,004km.cn 務政務綜合服務中心功能探索不夠，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然停留在初始階段；三是村級黨員群眾綜合服務站和組級便民服務點建設比例沒有達到創(chuàng)建要求數量；四是黨務服務明顯不力，作用發(fā)揮值得研究，綜合服務不夠完善。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須深化認識，進一步增強創(chuàng)建工作的緊迫感，針對自身創(chuàng)建工作存在的問題，強化措施，不斷深化服務型黨組織創(chuàng)建工作。一要積極開展服務功能探索，服務網絡建設好了，關鍵是要發(fā)揮作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，發(fā)揮服務網絡的作用，力求取得實際效果；二要加大村組兩級服務網建設力度，結合實際抓好村組兩級服務網絡建設，確保服務網絡形成一個有機整體，發(fā)揮作用；三要積極探索多種服務形式，豐富黨內服務內容，在黨員管理、流動黨員服務、困難黨員服務等方面積極探索。

（二）關于當前的一些常規(guī)工作。

1、抓好遠程教育管理工作。

遠程教育年底的驗收快到了，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把遠程教育平臺建設的設施設備挪作他用，沒有實際開展工作，作用發(fā)揮不好。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如存在問題的，必須馬上整改，設施設備要盡快歸還，按照上級要求扎實抓好遠程教育工作。我們有個設想，適當時候帶大家出去看一看，走一走，學一學別人是怎樣抓這塊工作的，我們又應該怎樣抓，抓落實，希望引起大家的高度重視。

2、做好人事檔案資料辦理工作。

人事檔案清理工作也開展了一年多了，壓力很大，工作量大，任務重，進展緩慢，現(xiàn)將目前報送的情況向大家作一個通報。未報送材料的單位有婁山關、黃蓮、木瓜；未報送齊全的單位有燎原、高橋、坡渡、馬鬃、茅石、天坪；基本送齊的單位有獅溪、大河、小水、羊磴、芭蕉、楚米、水壩塘、松坎、新站、容光、風水、官倉、花秋、夜郎、九壩。人事檔案辦理工作關系到干部的切身利益，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，按要求做好這項工作。

3、做好離任村干部統(tǒng)計核實工作。

離任村干部統(tǒng)計工作2007年底我們就摸底統(tǒng)計完畢，但是由于離任村干部這一群體人數較多，加上個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作不細致，仍有離任村干部反映工齡有懸殊的，有統(tǒng)計漏的，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著對離任村干部負責的態(tài)度，最后再進行一次調查核實，如有遺漏或統(tǒng)計有差錯的請按程序上報。這次統(tǒng)計的數據將作為今年省委新規(guī)定的離任村干部生活困難補助發(fā)放的基數，以后不再進行統(tǒng)計，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對待，杜絕失誤。這項工作要求在11月上旬完成，沒有按要求完成統(tǒng)計核對的，造成后果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負責。此次核查表冊數據要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與離任村干部本人見面，由本人簽字認可，杜絕再次出現(xiàn)遺漏或錯誤。這項工作請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記一定抓在手上，確保落實。

4、做好今年黨費收繳工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照中組部關于黨費收繳使用管理的新規(guī)定，抓好黨費收繳工作。這是一項常規(guī)工作，是納入黨建考核的，完不成要扣分，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要拖拉，務必要在12月中旬前完成今年的黨費收繳工作。

5、做好村級活動場所建設籌劃工作。

我們在調研過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度反映基層陣地建設的問題，十七屆四中全會又提出“2012年底基本完成村級組織活動場所、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡一體化建設任務”的要求，因此我們必須積極思考，超前籌劃此項工作。我們要立足做早，主動對接政策，不要等到上級要求統(tǒng)計安排時才做這項工作，影響我們的項目申報。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次核實統(tǒng)計，一旦有優(yōu)惠政策，就可以幫助我們解決一些村沒有場所辦公的難題，這項工作也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記抓在手上。

6、抓好黨員發(fā)展工作。

從我們掌握的情況來看，全縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員發(fā)展還存在一些問題，不按程序發(fā)展，資料不齊備，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和支部書記對這塊工作不重視。不管是黨委的原因，支部的原因，還是個人的原因，我們大家都是抓黨建工作的，我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這塊工作重視起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責這塊工作的同志要認真學習黨章和黨員發(fā)展程序，保證在黨員發(fā)展這項工作中不出差錯，不鬧笑話。