第一篇：在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動講話

在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

動員會上的講話

同志們：

根據(jù)《阿拉善左旗第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的要求，今天我們在這里召開第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，目的是動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署，動員全鎮(zhèn)各部門黨員、干部迅速進(jìn)入到第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中來，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展提供思想活力和發(fā)展動力。

下面，就開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的使命感和責(zé)任感

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動面向的主體是最基層的街道社區(qū)、嘎查（村），搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、增強(qiáng)信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。

近幾年來，在旗委政府的大力支持和我鎮(zhèn)黨委政府的努力下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會事業(yè)快速進(jìn)步，取得了一定的成績。但必須清醒看到，一些影響科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題依然存在，比如全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一；城中村改造任務(wù)艱巨；街道社區(qū)服務(wù)功能不完善，服務(wù)方式方法單一，工作不靈活；社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)依然薄弱；農(nóng)牧民增收路子不多；由于賀蘭山移民搬遷和退牧還草項(xiàng)目分步實(shí)施，農(nóng)牧民享受政策不同，農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定壓力增大；因巴鎮(zhèn) 1 宜居旅游城市定位帶來的招商引資困難、環(huán)保型密集型工業(yè)發(fā)展緩慢等問題，還有待進(jìn)一步解決。各部門要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，克服街道社區(qū)和嘎查村分布廣，黨組織和黨員的數(shù)量大，黨員老齡化嚴(yán)重等問題，加強(qiáng)與群眾得溝通交流，有針對性地解決好這一層面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大力量，確保黨委、政府的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，推動科學(xué)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，努力將第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推向新層次

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動我們已經(jīng)開展過一次試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)活動中，四個(gè)試點(diǎn)累計(jì)編制宣傳信息158份,刊登理論文章4篇，形成調(diào)研報(bào)告6篇，深入、細(xì)致的安排了各類學(xué)習(xí)內(nèi)容和主題實(shí)踐活動40余次，黨員干部及群眾對科學(xué)發(fā)展觀有了較為系統(tǒng)的認(rèn)識，科學(xué)發(fā)展觀逐步被運(yùn)用在各項(xiàng)工作的實(shí)踐中；分析整理出了如：“工業(yè)發(fā)展、街道建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、社區(qū)辦公及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活保障、移民產(chǎn)業(yè)安置”等切合各自實(shí)際、影響科學(xué)發(fā)展的18類問題 47項(xiàng)內(nèi)容。通過上級部門的支持和各試點(diǎn)努力，切實(shí)解決了南環(huán)路街道辦5條主巷道的硬化亮化、學(xué)苑東區(qū)小廣場的建設(shè)和部分廁所、垃圾點(diǎn)的建設(shè)；西花園社區(qū)河溝污水引入污水網(wǎng)、10條巷道的硬化和排洪溝的改造；巴彥霍德嘎查產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民社會保障、交通和部分溫棚啟動的等24項(xiàng)內(nèi)容，順利完成了試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，為全旗開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

通過總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，我鎮(zhèn)在開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以避開在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的彎路，用試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)各部門抓重點(diǎn)、搞突破、求創(chuàng)新。將推進(jìn)城中村改造進(jìn)度、加 2 大招商引資力度、鼓勵(lì)發(fā)展旅游和民族特色產(chǎn)業(yè)、解決農(nóng)牧民上訪矛盾、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能、增加街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，攻堅(jiān)克難，切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動落到實(shí)處、提升水平、抓出特色。

三、把握重點(diǎn)，突顯特色，扎實(shí)開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動 為了使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有序開展，抓出特色，抓出成效，鎮(zhèn)黨委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動實(shí)施方案，各部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，緊緊圍繞活動主題，以主題活動活動為載體，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)活動實(shí)效。在具體開展活動中，要注意把握好四個(gè)方面的重點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在夯實(shí)思想基礎(chǔ)上下功夫。學(xué)習(xí)是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫穿活動始終，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方法，注重實(shí)效。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)黨員的不同特點(diǎn)、文化層次和思想狀況等實(shí)際，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)取得效果，惠及群眾，推動工作，促進(jìn)發(fā)展。要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用，提高學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量，避免產(chǎn)生厭學(xué)情緒。二要推進(jìn)思想解放。把學(xué)習(xí)教育與繼續(xù)解放思想緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，做到思想再解放、認(rèn)識再提高、觀念再更新；三要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于提高用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動發(fā)展的能力。要通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到旗委政府、鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，促進(jìn)發(fā)展的有力措施，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。

（二）突出實(shí)踐特色，在著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的問 3 題上下功夫。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，必須突出實(shí)踐特色，越到基層，越要注重解決實(shí)際問題，要抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題，強(qiáng)化措施，集中整改。一要找準(zhǔn)問題。要廣泛開展調(diào)查研究，充分了解社區(qū)居民、農(nóng)牧民群眾的所思、所想、所盼，深入查找工作中存在的問題；各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭到群眾中去，與群眾面對面談心交流，摸實(shí)情、解民憂，解惑釋疑、問計(jì)求策，聽取群眾的意見建議。二要著力破解發(fā)展難題。各部門要著力解決好為群眾服務(wù)、推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題。街道社區(qū)要以十七屆四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀和自治區(qū)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見為指導(dǎo)，加強(qiáng)基層黨建工作，提升黨員素質(zhì)，強(qiáng)化街道社區(qū)服務(wù)功能，拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新服務(wù)方式，更好的為居民服務(wù)；農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全力做好“西三村”的城中村改造工作，以吳忠市城中村改造典型經(jīng)驗(yàn)為例，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)城中村改造工作相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和宣傳工作，在保障村民利益的前提下，引導(dǎo)村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)村民增收致富；各嘎查村要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，整合嘎查現(xiàn)有資源，要圍繞“兩寺、兩湖、一中心”的精品旅游路線和高速公路、通勤機(jī)場等項(xiàng)目的推進(jìn)，開發(fā)特色旅游，倉儲物貿(mào)，建材市場、花卉苗木市場等項(xiàng)目，制定出適合嘎查發(fā)展的三年規(guī)劃，為嘎查長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要著力解決黨員干部作風(fēng)方面存在的問題。要把加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，切實(shí)解決黨員干部思想觀念、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、能力水平等方面存在的問題，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)向心力和感召力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，密切與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。

（三）扎實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事，在讓群眾得實(shí)惠上下功夫。4 人民群眾得實(shí)惠是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要目標(biāo)之一，也是取信于民的關(guān)鍵。要把為群眾辦實(shí)事、解難事作為重中之重，貫穿活動始終，切實(shí)抓實(shí)抓好。要按照盡力而為、量力而行的原則，從活動開始，就根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和群眾需要，確定實(shí)施一批實(shí)事項(xiàng)目，盡快讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的實(shí)惠；要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)目標(biāo)、工作要求、完成時(shí)間、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保把實(shí)事、好事落到實(shí)處。

（四）認(rèn)真抓好整改，在完善落實(shí)制度上下功夫。建立完善制度，是推動科學(xué)發(fā)展的重要保障。要認(rèn)真抓好黨委、政府決策部署和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，確保政令暢通；各部門要對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行全面系統(tǒng)地梳理，抓好修改完善，著重修訂嘎查黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)管理制度，充分發(fā)揮嘎查村理財(cái)小組作用，嚴(yán)格做到有制度可依、按制度辦事、靠制度管理；要針對活動中查擺出的問題，研究解決問題的辦法措施，把解決問題的過程，作為創(chuàng)新制度的過程，努力形成一批規(guī)范實(shí)用、簡便易行、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，更好地促進(jìn)工作、推動發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效 各部門要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，依靠的是組織，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，迅速展開工作，在全鎮(zhèn)動員大會后，召開各自動員會，進(jìn)行全面部署。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，由黨組織負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)、干部配合完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。要分工明確、責(zé)任細(xì)化。廣大黨員干部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。

（二）分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況復(fù)雜，開展工作難度大，我們一定要針對不同情況，實(shí)施分類指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委已建立第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)及信息聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)對各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)檢查工作，各聯(lián)系點(diǎn)成員一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于指，善于導(dǎo)，勤研究，多溝通，嚴(yán)要求，求實(shí)效。各部門也要成立相應(yīng)的指導(dǎo)檢查組，針對不同地區(qū)，區(qū)分黨員不同層次，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體要求，分層次分類別進(jìn)行指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)的針對性和有效性，嚴(yán)防學(xué)習(xí)實(shí)踐活動走過場，流于形式。

（三）正確引導(dǎo)，營造氛圍。各部門要注意把握正確的工作導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向，通過各種媒體、各種形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則，及時(shí)報(bào)道活動進(jìn)展情況和成效，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為活動開展?fàn)I造好的輿論氛圍。

（四）群眾參與，接受監(jiān)督。群眾滿意是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一標(biāo)準(zhǔn)。各部門要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持開門搞活動，根據(jù)自身實(shí)際，組織人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范、困難群眾等人員參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，聽取群眾意見建議，自覺接受群眾監(jiān)督，虛心接受群眾評議，使活動切實(shí)反映群眾意愿。

（五）統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的最終目的在于推動工作。各部門要堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展，一手抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，統(tǒng)籌兼顧的開展工作。既不能脫離工作實(shí)際搞學(xué)習(xí)，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ笱?，要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動工作全面進(jìn)步的難得機(jī)遇，用各項(xiàng)工作的成效來檢驗(yàn)我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，今天的動員會，只是拉開了我們學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的序幕，為扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，不折不扣地貫徹落實(shí)好旗委的一系列工作部署，在旗委指導(dǎo)檢查組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)有效的工作，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高質(zhì)量、高水平、高效率向前推進(jìn)，為推動我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，為和諧巴鎮(zhèn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

在全鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動 第一階段工作總結(jié)暨第二階段工作安排會上的

講

話

栲栳鎮(zhèn)黨委書記

（2009年11月24日）

同志們：

我鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動自9月23日正式啟動以來，鎮(zhèn)委高度重視，及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公機(jī)構(gòu)，針對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動參學(xué)單位黨員多、覆蓋面寬、與群眾接觸面廣的特點(diǎn)，分別制定實(shí)施意見和指導(dǎo)意見，各參學(xué)單位認(rèn)真按照各自制定的實(shí)施方案開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，圓滿完成了第一階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了階段性成果。今天的會議的主要是總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的情況，安排部署第二階段的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和扎實(shí)的工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推向深入。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、第一階段工作總體回顧

按照中央、省委、運(yùn)城市委、永濟(jì)市委關(guān)于做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作的要求，我鎮(zhèn)以“建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)第一強(qiáng)鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧文明新栲栳”為主題，以“"著力實(shí)施十大農(nóng)業(yè)惠民工程，強(qiáng)力落實(shí)'八件實(shí)事'”為載體，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研和走訪討論，并把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神貫穿始終，作為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)方針。總結(jié)第一階段工作，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

1、周密安排，及時(shí)啟動。為了扎實(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我鎮(zhèn)參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各村、鎮(zhèn)直各單位黨支部認(rèn)真按照省、運(yùn)城市、永濟(jì)市有關(guān)精神要求，集中專門力量對所在支部和黨員的基本狀況進(jìn)行全面詳細(xì)的調(diào)查摸底，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。針對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動參學(xué)單位人多、面廣的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室的辦公機(jī)構(gòu)和工作人員，成立了10個(gè)指導(dǎo)檢查組和4個(gè)系統(tǒng)指導(dǎo)組。制定了《第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案》,對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行詳細(xì)安排。各參學(xué)單位都結(jié)合工作實(shí)際，制定了符合本單位實(shí)際的實(shí)施方案，確定了實(shí)踐載體，及時(shí)組建了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動嚴(yán)謹(jǐn)有序開展。截止9月30日，參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各參學(xué)單位已全部召開了動員大會，全鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全面啟動。

2、大力宣傳，營造氛圍。9月23日全鎮(zhèn)動員會召開之后，我們立即對參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位對象進(jìn)行了兩次專門的集中培訓(xùn)。各參學(xué)單位廣泛動員干部群眾積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，采取召開動員會，利用專欄，刷寫標(biāo)語、制作宣傳條幅、文藝表演進(jìn)行宣講等形式，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動。各村、鎮(zhèn)直各單位出宣傳黑板報(bào)45塊，印發(fā)宣傳材料1000余份，通過觀看電教片和座談交流等形式進(jìn)行深入宣傳，全鎮(zhèn)開展以“我是黨員、向我看齊”為主題的教育主題活動，并通過“科學(xué)發(fā)展，在我心中”的演講比賽形式宣傳科學(xué)發(fā)展觀活動，尚信、正陽、青臺莊采取建設(shè)文化墻，進(jìn)行大力宣傳。通過這些活動，有力推動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展，呈現(xiàn)出人人實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、人人構(gòu)建文明和諧新栲栳的生動局面。截止目前，鎮(zhèn)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室編發(fā)《簡報(bào)》5期，永濟(jì)選用3期，各參學(xué)單位上報(bào)各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動信息50余條，營造了濃厚的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動氛圍。

3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)。在理論學(xué)習(xí)上，我們主要抓了三個(gè)落實(shí)：一是落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間。對各村、鎮(zhèn)直各單位等單位嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間，采取按時(shí)段集中學(xué)習(xí)的方法，制定科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和考勤制度，確保集中學(xué)習(xí)不少于40小時(shí)，努力向第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的要求看齊；針對非公有制企業(yè)及外出務(wù)工黨員的各自實(shí)際，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，安排集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，努力使集中學(xué)習(xí)與自學(xué)兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到40小時(shí)。二是落實(shí)參學(xué)率。針對農(nóng)村黨員文化程度低，以及年老體弱、生活困難的黨員的實(shí)際情況，開展了送學(xué)、幫學(xué)等活動；針對流動黨員，開展了組織找黨員、黨員找組織的“雙找”活動，通過電話和網(wǎng)絡(luò)積極與他們?nèi)〉寐?lián)系，為他們寄送學(xué)習(xí)資料。我鎮(zhèn)采取聘請理論專家講課，對老弱病殘黨員送學(xué)、外出黨員寄學(xué)等形式，確保學(xué)習(xí)不留死角；在每次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，采取談感想、談體會的形式，進(jìn)行討論交流，提高思想認(rèn)識；并采取大學(xué)生村干部講學(xué)、包村干部督學(xué)、能人說教帶學(xué)、上門結(jié)對幫學(xué)等形式，把學(xué)習(xí)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村、和諧發(fā)展等相結(jié)合，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果。三是落實(shí)學(xué)習(xí)效果。采取領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、舉辦培訓(xùn)班、觀看電教片等形式，在學(xué)深、學(xué)透必讀篇目上下功夫，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的吸引力和感召力。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，既規(guī)定了一部分必學(xué)篇目，保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量，又十分重視發(fā)揮基層的主動性，鼓勵(lì)各參學(xué)單位采取群眾易于接受，喜聞樂見的形式，把學(xué)習(xí)要點(diǎn)編成“順口溜”、“快板”、“三句半”等，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的生動性。在機(jī)關(guān)黨支部開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動，并召開了理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會。十七屆四中全會召開后，鎮(zhèn)委迅速召開常委會擴(kuò)大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)胡錦濤總書記的講話精神、全會《公報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題決定》，并專門下發(fā)文件要求全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)直各單位將學(xué)習(xí)四中全會精神作為全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，11月11日、12日在市委黨校又分別對全鎮(zhèn)39名大學(xué)生村干部和40名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行了十七屆四中全會精神專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。

4、分類指導(dǎo)，突出實(shí)效。在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們根據(jù)活動要求和基層實(shí)際，分解細(xì)化工作內(nèi)容和要求，提高各指導(dǎo)檢查組工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。同時(shí)，我們還注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，10月13日我鎮(zhèn)組織各村書記、主任奔赴卿頭鎮(zhèn)東安頭村、城北街道東信昌村、金禾小麥專業(yè)合作社、粟海集團(tuán)等不同類型的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)大家以實(shí)際行動實(shí)踐科學(xué)發(fā)展。全鎮(zhèn)40個(gè)行政村黨組織書記參加了流動觀摩，從而在全鎮(zhèn)掀起“比、學(xué)、趕、超”的熱潮，極大地推動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。在此基礎(chǔ)上，注重區(qū)分不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動不同類型的單位深入開展調(diào)研走訪，解決影響本村、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在具體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，注重“四個(gè)強(qiáng)化”，即一是在鎮(zhèn)域范圍強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，著重圍繞解決發(fā)展問題、提高發(fā)展水平、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、著力改善民生、健全體制機(jī)制等方面開展了調(diào)研走訪。積極為群眾解決實(shí)際問題，讓人民群眾共享改革成果。在走訪調(diào)研的過程中，幫助因暴雪受災(zāi)農(nóng)戶十人、向信用社籌資5萬元扶持受災(zāi)養(yǎng)雞農(nóng)戶5個(gè)，直接經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)6余萬元。二是在村強(qiáng)化服務(wù)群眾，大力開展“進(jìn)百姓家、聽真心話、辦實(shí)在事”活動，要求黨員干部深入群眾，對困難戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，積極開展幫扶活動。在“雙節(jié)”來臨之際，由鎮(zhèn)黨委牽頭，鎮(zhèn)民政辦、殘聯(lián)分別將米、面、油等物資送往五保戶，殘疾人家中。三是在中小學(xué)強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量，圍繞加強(qiáng)師德師風(fēng)、提升教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)行走訪學(xué)生家長，征求對學(xué)校教學(xué)工作的意見和建議，幫助后進(jìn)生取得進(jìn)步。栲栳中學(xué)狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，建立坐班跟班制度，全體教師嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間，有效提高了教育教學(xué)質(zhì)量。韓村小學(xué)通過走訪學(xué)生家長，征求對學(xué)校教學(xué)工作的意見建議，開展了愛心幫助活動，幫助行為有偏差、學(xué)習(xí)有困難、家庭經(jīng)濟(jì)特困的學(xué)生取得進(jìn)步。截至目前，各參學(xué)單位通過調(diào)研走訪，已解決影響制約本村、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題共43件。

5、把握重點(diǎn)，推動工作。我鎮(zhèn)在搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時(shí)，將推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作、落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)貫徹活動始終，切實(shí)做到了四個(gè)結(jié)合，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為提高工作標(biāo)準(zhǔn)、狠抓工作落實(shí)的強(qiáng)大動力。一是與學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神相結(jié)合。鎮(zhèn)委專門下發(fā)文件要求各村、各鎮(zhèn)直單位，圍繞全會提出的新思路、新要求，進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)討論，真正把會議精神深刻理解，重要內(nèi)容深刻領(lǐng)悟，切實(shí)將會議精神實(shí)質(zhì)融入到推動各項(xiàng)工作中去。二是與完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)相結(jié)合。圍繞全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，組成檢查組對各部門、各單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行督促檢查，召開了四季度工作推進(jìn)會，促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)按月完成，確保全年計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)。三是與維穩(wěn)工作相結(jié)合。在國慶維穩(wěn)大局下，專門召開安保工作會議進(jìn)行動員部署，由市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)對安保工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題，確保了我鎮(zhèn)國慶期間社會安全穩(wěn)定。扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查大化解活動，深入開展大接訪、大下訪活動，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四是與改善民生相結(jié)合，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力讓人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的實(shí)惠。截至目前，我鎮(zhèn)共解決了16個(gè)村的行路難問題，常青至大屯，姚村至大敬等道路都已竣工通車，年內(nèi)完成北趙官至鴛鴦等60公里新修道路和岔道村的吃水難的問題；改造危房2674平米，計(jì)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)的長桿萬畝小麥園，徹底解決產(chǎn)業(yè)調(diào)整難題的問題；改造校舍危房2296.5平方米；鎮(zhèn)村兩級籌資50多萬元對姚村、衛(wèi)村、高市、西下等四個(gè)村的村級活動場所進(jìn)行了徹底改造；正陽新農(nóng)村建設(shè)新建高標(biāo)準(zhǔn)的文化活動廣場。

通過第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段工作的開展，我鎮(zhèn)各參學(xué)單位的全體黨員干部在總體上呈現(xiàn)出政治素質(zhì)、精神面貌和思想素質(zhì)有了明顯提高，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)等好的趨勢，總的來說，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開局良好，進(jìn)展順利，但還存在不可忽視的幾個(gè)問題：一是存在麻痹松勁現(xiàn)象；二是工作還不夠深入，不夠扎實(shí)；三是活動形式單一，結(jié)合實(shí)際需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、第二階段工作重點(diǎn)及其要求

這次大會后，我鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動就正式轉(zhuǎn)入第二階段，即分析檢查階段，這個(gè)階段既是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的深入和提高，也是為第三階段的整改落實(shí)打基礎(chǔ)做鋪墊，處在承上啟下的關(guān)鍵階段，對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)效至關(guān)重要。這一階段要重點(diǎn)抓好民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報(bào)告和分析檢查材料兩項(xiàng)工作，參學(xué)單位黨組織要努力克服困難、解決存在問題，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會會議。各單位要圍繞“建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)第一強(qiáng)鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧文明新栲栳”這一主題，開好專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要緊扣近年來本地本單位的發(fā)展實(shí)踐，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。黨員專題組織生活會要圍繞黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，明確改進(jìn)方向。專題組織（民主）生活會召開前，黨組織要采取召開座談會、發(fā)放問卷、走訪調(diào)研等方式，廣泛征求黨員群眾意見。第二，高質(zhì)量撰寫好分析檢查報(bào)告和分析檢查材料。鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各村支部書記等要認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告，其他人員要撰寫簡要的分析檢查材料。分析檢查報(bào)告要充分反映本村本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查材料要對照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，總結(jié)近年來黨組織和黨員在思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，剖析根源。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告和分析檢查材料的起草工作。分析檢查報(bào)告和分析檢查材料初稿形成后，要分別召開班子會議進(jìn)行充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的代表參加。同時(shí)采取召開座談會或書面征求意見等靈活多樣的方式進(jìn)行修改完善。要著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面進(jìn)行討論。討論中提出的正確意見及時(shí)補(bǔ)充到分析檢查報(bào)告中來，反復(fù)修改完善。

第三，抓好七個(gè)方面的工作。在認(rèn)真抓好兩項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，各參學(xué)單位還要著重抓好以下幾方面工作：一要抓培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞十七屆四中全會精神，繼續(xù)抓好村級組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村黨員以及中小學(xué)校、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；二要抓覆蓋，創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會覆蓋，要在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織以及農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點(diǎn)建立黨組織。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，努力構(gòu)建“屬地為主，屬業(yè)為輔”條塊結(jié)合的組織管理體系。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中，符合條件的已有三名正式黨員的，要按有關(guān)程序和規(guī)定迅速建立黨組織；已有兩名黨員的，可采取選派黨建工作指導(dǎo)員，并轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的辦法，及時(shí)建立黨組織；對僅有一名黨員的或沒有黨員的，要通過建立聯(lián)合支部、輸送黨員員工，加大發(fā)展黨員工作力度，選派黨建工作指導(dǎo)員等途徑，創(chuàng)造條件及早建立黨組織，保證黨的工作和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的全覆蓋；三要抓“重點(diǎn)村”的集中幫扶和掛牌督導(dǎo)，組織力量深入調(diào)研，對“重點(diǎn)村”的情況和特點(diǎn)進(jìn)行具體登記。要詳細(xì)了解“重點(diǎn)村”存在的問題，分類研究提出解決措施。對調(diào)研摸底情況，鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行匯總建立臺帳，逐村逐項(xiàng)逐條交帳；形成上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，真正使“重點(diǎn)村”上檔升級。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，制定有針對性的幫建工作方案，做到一村一方案，明確目標(biāo)要求，明確具體措施，明確責(zé)任人和完成時(shí)限；四要抓陣地建設(shè)，重點(diǎn)是黨員活動場所和遠(yuǎn)程教育基地建設(shè)，各指導(dǎo)檢查組要做好督促檢查工作；五要抓黨的各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)和“三公開一監(jiān)督”等相關(guān)制度的建立和落實(shí)；六要抓解決實(shí)際問題，為群眾解難題、辦實(shí)事，真正做到盡了心、動了情、出了力；七要充分發(fā)揮大學(xué)生村干部作用。大學(xué)生村干部要熟練掌握活動的工作流程和有關(guān)要求，積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，協(xié)助黨組織參與活動的組織實(shí)施，做好示范和表率，努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

第四，抓好當(dāng)前工作，把握統(tǒng)籌兼顧?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒、面廣量大。各參學(xué)單位要根據(jù)基層實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既要有序推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的質(zhì)量和效果，又要注意防止影響生產(chǎn)和工作，防止加重基層黨員和群眾的負(fù)擔(dān)。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展期間，正值今冬遭遇大雪、冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、冬春農(nóng)田水利建設(shè)的大忙季節(jié)，也是應(yīng)對金融危機(jī)、落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。各參學(xué)單位要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)踐，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫保增長保民生保穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來，與完成當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的過程成為解決問題、推動工作的有效實(shí)踐，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。第五，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，扎實(shí)開展活動。鎮(zhèn)委向各參學(xué)單位派出指導(dǎo)檢查組和系統(tǒng)指導(dǎo)組，各組要通過各種有效方式，深入了解所檢查指導(dǎo)各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，督促解決問題，防止走過場、出偏差。特別是對村級黨支部等基層的單位，要求要明確，指導(dǎo)要具體，絕不能因?yàn)榛鶎訔l件差、情況復(fù)雜就降低要求，絕不能因?yàn)榛鶎狱h員難組織就不開展集中學(xué)習(xí)，絕不能因?yàn)榛鶎狱h員文化程度偏低就不接受教育，絕不能因?yàn)榛鶎用鼙容^突出就不開門搞整改。

同志們，搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段的工作非常重要。各單位要嚴(yán)格按照今天鎮(zhèn)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于分析檢查階段工作的基本要求》文件精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高水準(zhǔn)、高質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，努力推動我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動向縱深發(fā)展，確保分析檢查階段工作取得實(shí)效，真正做到抓活動、促工作、促發(fā)展。

第三篇：第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動匯報(bào)

第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動匯

報(bào)

合陽縣第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動 情

況

匯

報(bào) 中共合陽縣委（XX年11月24日）

我縣地處渭北旱塬東部，轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)353個(gè)行政村，面積1437平方公里，總?cè)丝?5萬；共有32個(gè)基層黨委、33個(gè)黨總支、724個(gè)黨支部、17545名黨員。根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一安排，我縣第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動涉及424個(gè)基層黨組織12599名黨員。

活動開展以來，我們在市委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，緊緊圍繞市委提出的“弘揚(yáng)孝義精神，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市”和我縣確定的“開展‘三大三創(chuàng)四加快’活動，實(shí)施‘五縣’戰(zhàn)略，推動科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位”的實(shí)踐載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，分類指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，有力有序地推動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展。

一是快速啟動，營造氛圍力求“濃”?；顒訂忧?，縣委就召開常委會，提前安排對全縣基層黨組織狀況和黨員基本情況進(jìn)行了專題調(diào)研，梳理出影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定了《實(shí)施意見》，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了4個(gè)檢查指導(dǎo)組和教育、衛(wèi)生兩個(gè)系統(tǒng)指導(dǎo)組。結(jié)合農(nóng)村工作和參學(xué)黨員的實(shí)際，縣委學(xué)組辦編印《基層黨員活動簡明讀本》1.2萬本，做到了參學(xué)黨員人手一冊。市上動員會后，縣上立即召開動員大會，安排部署第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本方法和階段安排。各參學(xué)單位迅速成立組織機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，召開動員會議，快速掀起了全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的熱潮。在此基礎(chǔ)上，我們以“科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)縣富民”為主題，積極構(gòu)建多角度、深層次、寬領(lǐng)域的宣傳格局。在政務(wù)網(wǎng)、黨建網(wǎng)分別開設(shè)宣傳網(wǎng)頁，以“古莘大講堂”、流動黨校、宣講團(tuán)等形式開展理論輔導(dǎo)，在縣電視臺設(shè)立活動專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道活動開展情況。各參學(xué)單位也創(chuàng)新載體，貼近實(shí)際，靈活形式，廣泛宣傳。教育系統(tǒng)利用校園網(wǎng)，開展科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教室、進(jìn)宿舍活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生系統(tǒng)成立宣傳隊(duì)，進(jìn)村入戶宣講科學(xué)發(fā)展觀，輔導(dǎo)紅提葡萄栽培和奶牛養(yǎng)殖技術(shù)，廣泛宣傳手足口病和甲型流感防治知識，受到群眾歡迎。目前，已在省市報(bào)刊和《簡報(bào)》刊發(fā)信息26條；編發(fā)縣級《簡報(bào)》13期；宣講輔導(dǎo)30多場,受訓(xùn)人員達(dá)到12萬余人，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

二是創(chuàng)新形式，學(xué)習(xí)效果力求“實(shí)”。針對第三批參學(xué)黨員行業(yè)分布廣、職業(yè)構(gòu)成多樣的特點(diǎn)，我們主要采取“五學(xué)”形式保證學(xué)習(xí)效果，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院和新經(jīng)濟(jì)組織“晨夕學(xué)”，白天開展工作，早晚集中學(xué)習(xí)；農(nóng)村、社區(qū)黨員“農(nóng)閑學(xué)”，利用天陰下雨集中學(xué)習(xí)，對年老體弱、文化程度低的黨員采取支委送學(xué)、領(lǐng)學(xué)等方式幫助學(xué)習(xí)；中小學(xué)?！罢n余學(xué)”，在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，利用課余時(shí)間組織學(xué)習(xí)；遠(yuǎn)程教育“熒屏學(xué)”，利用黨員電教、廣電村村通等網(wǎng)絡(luò)平臺開展學(xué)習(xí)；流動黨員“飛信學(xué)”，通過發(fā)出《致流動黨員的一封信》、郵寄學(xué)習(xí)資料、發(fā)送手機(jī)短信、開通12371黨員服務(wù)熱線等形式，保證長期在外務(wù)工的黨員能及時(shí)接受教育?？h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)，向基層黨員干部作四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)?？h上組織開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談發(fā)展”活動，交流學(xué)習(xí)體會，相互促進(jìn)提高。各參學(xué)單位還通過演講比賽、知識競賽、外出學(xué)習(xí)觀摩等辦法，提高學(xué)習(xí)興趣，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。部分村還吸收入黨積極分子和群眾代表參加學(xué)習(xí)，都收到了良好的學(xué)習(xí)效果。

三是深入調(diào)研，破解難題力求“準(zhǔn)”。突出“開展‘三帶三創(chuàng)’，加強(qiáng)基層組織，增加農(nóng)民收入，推動升級晉檔”這一主題，在參學(xué)單位深入開展“大討論大調(diào)研大征文”活動，提出了“五圍繞、五找準(zhǔn)”的工作要求，即：圍繞問題，找準(zhǔn)根源；圍繞理念，找準(zhǔn)差距；圍繞作風(fēng)，找準(zhǔn)不足；圍繞整改，找準(zhǔn)措施；圍繞機(jī)制，找準(zhǔn)途徑。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，通過召開座談會、入戶走訪、發(fā)放征求意見表和設(shè)立意見箱等形式，帶著問題開展調(diào)研。在鄉(xiāng)村黨組織開展“農(nóng)民收入怎么增”、“升級晉檔怎么抓”大討論，鄉(xiāng)村黨員中開展“奉獻(xiàn)在社會、創(chuàng)業(yè)在家鄉(xiāng)”、“我為增收做什么”等主題討論活動，凝智聚力，努力破解“三農(nóng)”發(fā)展難題；衛(wèi)生系統(tǒng)開展“正醫(yī)德、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”調(diào)研活動，廣泛征求醫(yī)護(hù)人員和住院患者的意見；教育系統(tǒng)開展“三走三問”活動，走進(jìn)教師問政、走進(jìn)學(xué)生問需、走進(jìn)家長問計(jì)；社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織圍繞“凝聚人心，促進(jìn)和諧，推動科學(xué)發(fā)展”進(jìn)行調(diào)研走訪。全縣形成高質(zhì)量的專題調(diào)研報(bào)告60余篇，查找出影響和制約科學(xué)發(fā)展的六大類69個(gè)問題。目前，已解決具體問題42個(gè)，為群眾辦實(shí)事、好事1150余件。

四是突出重點(diǎn)，活動推進(jìn)力求“深”。一是把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要內(nèi)容。縣委制定出臺了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的意見》，印發(fā)了《梁鳳民同志在合陽調(diào)研時(shí)的講話》，召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，就貫徹四中全會精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作出專門部署，引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，全面認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。二是把“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要載體。深入開展千名干部“包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動。全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人包聯(lián)一戶產(chǎn)業(yè)大戶和一戶貧困戶，幫助制定增收規(guī)劃，解決增收具體問題。三是把“三帶三創(chuàng)”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要形式。積極構(gòu)建鄉(xiāng)村建基地服務(wù)引導(dǎo)、黨員干部抓基地示范帶動、農(nóng)戶靠基地創(chuàng)業(yè)致富的創(chuàng)業(yè)體系。創(chuàng)新“支部＋協(xié)會”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過黨員與貧困群眾結(jié)對幫扶、把致富能人發(fā)展成黨員、引導(dǎo)能人創(chuàng)辦涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體等方法，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。四是把干部駐村兼職作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要抓手。選派138名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駐村兼任三、四類村黨組織第一書記，圍繞“幫建班子、幫帶隊(duì)伍、幫引項(xiàng)目、幫促創(chuàng)業(yè)、幫辦實(shí)事、代理服務(wù)”的“五幫一代”任務(wù)開展工作，采取指導(dǎo)村上建立村民監(jiān)督委員會、開展技術(shù)培訓(xùn)、推廣優(yōu)良品種、優(yōu)惠政策扶持等群眾樂于接受的方式，從根本上解決群眾“思富怕風(fēng)險(xiǎn)、敢想不敢干，收入難提高”的問題，極大的調(diào)動了群眾增收致富的積極性。目前，全縣已發(fā)展奶牛小區(qū)和奶站各104個(gè)，奶牛存欄達(dá)到1.83萬頭；新增果業(yè)面積2.1萬畝，果業(yè)面積達(dá)到40.2萬畝；新建日光溫室2954畝，設(shè)施大棚1177畝，果畜等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，全年農(nóng)民人均純收入有望突破3000元，凈增640元以上。

五是精心指導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展力求“快”。大力推廣領(lǐng)導(dǎo)干部駐村制度，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體指導(dǎo)?？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)村派駐一名縣鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，推行“1234一線工作法”，即原則上每周縣級部門正職駐村一天，副職駐村兩天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村三天，其他干部駐村四天，具體指導(dǎo)鎮(zhèn)村的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和農(nóng)民增收工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對駐村干部進(jìn)行掛牌公示，明確工作任務(wù)和駐村時(shí)間要求，主動接受群眾監(jiān)督。駐村干部都能自覺履行駐村職責(zé)，主動編寫《便民服務(wù)冊》，發(fā)放《農(nóng)戶增收明白卡》，編發(fā)村級活動《簡報(bào)》，精心指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和增收工作，促進(jìn)了活動扎實(shí)開展、整體推進(jìn)。解決了一批影響和制約發(fā)展的突出問題，極大的激發(fā)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)，謀求爭先進(jìn)位的信心和決心，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和工作落實(shí)相互促進(jìn)，相得益彰，有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。目前，知堡、山陽、安陽煤化工業(yè)園和平政煤礦建設(shè)、旭升煤礦整合等煤炭開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，煤炭資源開發(fā)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模，入駐企業(yè)14戶，直接或間接吸納勞動力1500多個(gè)；洽川景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐加快，被“XX世界文化旅游論壇”評為“中國著名文化旅游縣”和“中國著名文化旅游景區(qū)”；創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城工作扎實(shí)開展，創(chuàng)建省級園林城市工作順利通過技術(shù)調(diào)研；蛋奶工程試點(diǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌報(bào)銷等民生工作穩(wěn)步推進(jìn)，村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)基本完成；群眾關(guān)注的手足口病防控、“平安合陽”創(chuàng)建等工作取得了階段性成果，全縣上下形成了跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好局面。

我們雖然在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中做了大量工作，也取得了階段性成果，但與省市的要求相比，還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：活動進(jìn)展不平衡，個(gè)別參學(xué)單位學(xué)習(xí)不夠深入；活動形式不夠靈活，大膽探索、大膽創(chuàng)新仍顯不足；

三、四類村升級晉檔的任務(wù)仍很艱巨，農(nóng)民增收壓力較大等。這些問題有待我們在今后的工作認(rèn)真加以解決。

目前，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)進(jìn)入分析檢查階段。下一步，我們將嚴(yán)格按照省市要求，既要認(rèn)真做好“規(guī)定動作”，又要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性的做好“自選動作”，進(jìn)一步增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。一是突出廣泛性，形成發(fā)展共識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，力求在學(xué)好重點(diǎn)內(nèi)容上求真知，在堅(jiān)持學(xué)以致用上見真才，在營造學(xué)習(xí)氛圍上下功夫，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的覆蓋面，把廣大干部群眾的學(xué)習(xí)熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的共識共動。二是突出開放性，找準(zhǔn)發(fā)展難題。堅(jiān)持走群眾路線，開門納諫，通過上門走訪、召開座談會、開展民主懇談等形式，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題。三是突出針對性，明晰發(fā)展思路。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞實(shí)踐載體，緊密聯(lián)系實(shí)際，針對查擺出的問題，深入剖析原因，落實(shí)整改措施，進(jìn)一步形成破解發(fā)展難題的新思路和新舉措。四是突出實(shí)效性，推動科學(xué)發(fā)展。深入開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，大力推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任三、四類村第一書記和“五幫一代”的做法，切實(shí)做好果畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、縣城“三創(chuàng)”、社會保障、醫(yī)療救助等各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)十大民生工程，以為民務(wù)實(shí)的具體成效取信于民，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第四篇：最新第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第三階段-精品

第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第三階段

根據(jù)《貴陽市第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)階段工作方案》安排，我社區(qū)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。本階段是鞏固和檢驗(yàn)前兩個(gè)階段成果，集中力量解決突出問題，抓整改、見成效、聚民心的關(guān)鍵階段?，F(xiàn)結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，就本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出如下實(shí)施方案。

一、活動時(shí)間

二、指導(dǎo)思想

交易社區(qū)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會和市委四屆七次全會精神為契機(jī)，以堅(jiān)持取得實(shí)效為關(guān)鍵，以 “堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，提升辦學(xué)水平”為目標(biāo)，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，切實(shí)提高推進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力水平，結(jié)合分析檢查報(bào)告和工作實(shí)際，按照遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，集中力量，加快形成有利于提高推動科學(xué)發(fā)展和綜合服務(wù)水平的體制機(jī)制，辦幾件社區(qū)居民群眾期待的實(shí)事好事，在各項(xiàng)工作中更好地體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，為促進(jìn)社區(qū)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

本階段的主要任務(wù)是“定方案”、“解難題”，開展“踐行科學(xué)發(fā)展，關(guān)愛居民生活”主題實(shí)踐活動。集中力量解決在分析檢查階段查找出來的一批影響和制約我社區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題，社區(qū)用廁、垃圾衛(wèi)生、也廣告徘徊不前等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，健全完善推動我社區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

三、工作步驟

（一）開好轉(zhuǎn)段動員會

（二）制定整改落實(shí)方案（12月1日-15日）

1、起草落實(shí)整改方案（12月1日-10日）。要充分利用學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個(gè)階段的成果，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定整改落實(shí)方案，要對查擺出來的問題和需要完善的制度進(jìn)行系統(tǒng)分析、梳理和歸類，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“五明確”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在整改方案當(dāng)中要有明確的責(zé)任和分工。教職工則要列出近期整改要點(diǎn)和工作要求，報(bào)至學(xué)校學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室，并抓好落實(shí)。

2、公布整改落實(shí)方案(12月11日—15日)整改方案初稿將在社區(qū)進(jìn)行公布，聽取社會各界的意見。落實(shí)關(guān)注民生,監(jiān)督出實(shí)效,提升居民群眾整體素質(zhì)。對一些群眾提出來、但一時(shí)條件不具備、一時(shí)難以解決的問題，也要明確列出，并向群眾解釋說明清楚。對征求到有關(guān)整改落實(shí)方案的意見，要召開會議進(jìn)行分析討論、研究吸收，對整改落實(shí)方案進(jìn)行修改完善，報(bào)街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦備查。1 2 3

第五篇：第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動宣講材料

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動 全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策

(2009年11月)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

11月9日，州委召開會議，決定在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，繼續(xù)深入開展“惠民政策落實(shí)年”活動。按照州上的部署要求，縣上在16日召開的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段會議上，對“惠民政策落實(shí)年”活動作出了安排，提出了具體要求。為了加強(qiáng)對惠民政策的宣傳，做好惠民政策落實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效，達(dá)到人民群眾得實(shí)惠的要求，在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動理論宣講中，把惠民政策落實(shí)作為宣講的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行集中宣講。下面，按要求，結(jié)合今年前一段時(shí)間集中開展的“惠民政策落實(shí)年”活動，對落實(shí)惠民政策的一些重要意義、惠民政策項(xiàng)目、惠民政策實(shí)施的程序以及落實(shí)惠民政策需要把握的重點(diǎn)問題和大家共同進(jìn)行探討，不妥之處，請?zhí)岢鲆庖娊ㄗh。

今年前一段時(shí)間，州上結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在全州集中開展了惠民政策落實(shí)年活動?？h委、縣政府對此項(xiàng)工作高度重視，把開展“惠民政策落實(shí)年”活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效載體和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，采取得力措施，扎實(shí)開展工作，狠抓政策落實(shí)，解決一些群眾反映的惠民政策落實(shí)中存在的突出問題，取消了一批不符合享受條件的惠民政策享受對象，基本建立了落實(shí)惠民政策的基礎(chǔ)信息檔案，逐步建立起了一套保障惠民政策落實(shí)的制度機(jī)制，“惠民政策落實(shí)年”活動取得了階段性的成效。但是，在惠民政策 落實(shí)中還存在一些不足和問題，主要是對惠民政策落工作認(rèn)識還需進(jìn)一步提高，惠民政策落實(shí)工作進(jìn)展不平衡，公開公示和基礎(chǔ)檔案工作不夠規(guī)范，惠民政策的宣傳工作相對滯后，惠民政策制度機(jī)制建設(shè)還不夠完善等。這些問題雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但如果不及時(shí)加以糾改，會對黨和政府各項(xiàng)惠民政策的有效落實(shí)造成一定影響。因此，應(yīng)結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真解決存在的問題，確保各項(xiàng)惠民政策真正惠及廣大人民群眾。當(dāng)前，在惠民政策落工作中，應(yīng)注重做好以下幾點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識繼續(xù)開展”惠民政策落實(shí)年”活動的重要性 繼續(xù)堅(jiān)持不懈地開展“惠民政策落實(shí)年”活動，是我們認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動，也是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要載體，更是解決群眾反映突出問題，維護(hù)群眾利益，不折不扣落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策的重要舉措。目前，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級正在有序開展，鄉(xiāng)村一級作為黨和政府最基層的工作組織，是各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到廣大群眾的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是近年來，隨著中央、省、州對民生問題的重視程度不斷加大，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策逐漸增多，直接面向群眾發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)貼資金逐年增加，政策項(xiàng)目、享受范圍和補(bǔ)助規(guī)模不斷擴(kuò)大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，這些惠民政策的實(shí)施最終都由鄉(xiāng)村落實(shí)到群眾手中，因此說在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動繼續(xù)開展惠民政策落實(shí)年活動顯得尤為重要。我們應(yīng)立足實(shí)際，充分認(rèn)識繼續(xù)開展“惠民政策落實(shí)年”活動的重要意義，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為落實(shí)惠民政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度關(guān)注民生，致力改善民生，全力服務(wù)民生，認(rèn)真開 展惠民政策落實(shí)具體工作，解決惠民政策落實(shí)中存在的突出問題，真正把各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位，以“惠民政策落實(shí)年”活動的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果。

二、目前全縣實(shí)施的惠民政策項(xiàng)目

在前一段時(shí)間集中開展“惠民政策落實(shí)年”活動中，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對實(shí)施的惠民政策項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，分類匯總，共清理出全縣實(shí)施的惠民政策項(xiàng)目100項(xiàng)，涉及29個(gè)部門和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目名稱為：

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方面（48項(xiàng)）：農(nóng)村困難家庭訴訟費(fèi)用減、緩、免項(xiàng)目；法律援助項(xiàng)目；農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼；全膜雙壟溝播玉米補(bǔ)貼；優(yōu)質(zhì)良種小麥補(bǔ)貼；村社干部報(bào)酬；退休村干部生活補(bǔ)助；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼；整村推進(jìn)12個(gè)項(xiàng)目；農(nóng)民工培訓(xùn)；未就業(yè)本科以上純農(nóng)戶畢業(yè)生安置；獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶農(nóng)村安全人飲入戶免除項(xiàng)目；“三田”建設(shè)補(bǔ)助；糧食直補(bǔ)；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼；3個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（）；能繁母豬補(bǔ)貼；能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼；奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼（資金尚未到位）；村級防疫員補(bǔ)貼；良種母牛培育推廣基地項(xiàng)目；養(yǎng)殖業(yè)貸款貼息項(xiàng)目；退耕還林糧食（現(xiàn)金）補(bǔ)助；退耕還林教育衛(wèi)生補(bǔ)助；云杉育苗工程獎勵(lì)；柳樹良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目；護(hù)林員報(bào)酬；3個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目（）；“五小車輛”掛牌辦理費(fèi)用減免；“五小車輛”駕駛證辦理費(fèi)用減免；20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)項(xiàng)目；五戶鄉(xiāng)國家級土地整理項(xiàng)目；庫區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目。

教育衛(wèi)生方面（14項(xiàng)）：國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款；中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金；免費(fèi)教科書；初、高中貧困寄宿生生活補(bǔ)助；地 方病防治扶貧碘鹽發(fā)放；愛德基金會資助碘缺乏病防治項(xiàng)目；大骨節(jié)病防治項(xiàng)目；鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)補(bǔ)助；“降消”項(xiàng)目；新型農(nóng)村合作醫(yī)療；濟(jì)困病床（床位）補(bǔ)貼；英國人援助結(jié)核病防治項(xiàng)目；世行貸款結(jié)核病防治項(xiàng)目。

社會保障方面（33項(xiàng)）：困難職工生活救助；困難職工大病救助；困難職工助學(xué)救助；社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員公益性崗位補(bǔ)貼；村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)；財(cái)政代繳殘疾人新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金；貧困殘疾寄宿生及走讀生生活補(bǔ)助；農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎勵(lì)扶助；“少生快富”資金扶貧工程；計(jì)劃生育特殊困難家庭救助；獨(dú)生子女獎勵(lì)金；農(nóng)村二女結(jié)扎戶獎勵(lì)金；計(jì)劃生育家庭特別扶助；自管小組長報(bào)酬；村計(jì)劃生育專兼職副主任報(bào)酬（未實(shí)施）；廉租住房補(bǔ)貼；高齡老人特殊生活補(bǔ)貼；城市居民最低生活保障金；農(nóng)村居民最低生活保障金；城市醫(yī)療救助；農(nóng)村醫(yī)療救助；農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金；在鄉(xiāng)復(fù)員及退伍軍人生活補(bǔ)助；死亡撫恤；農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金；精減退職老弱殘職工救濟(jì)；災(zāi)后重建建房補(bǔ)助；部分軍隊(duì)參戰(zhàn)退役人員精減下放人員補(bǔ)貼；災(zāi)民建房；汶川地震后臨時(shí)生活救助金；危房改造、救濟(jì)救災(zāi)。

工商稅收方面（5項(xiàng)）：服務(wù)業(yè)企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策；下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、殘疾人、高校畢業(yè)生收費(fèi)優(yōu)惠政策；促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)注冊登記優(yōu)惠政策；下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠；殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠。

除上述政策項(xiàng)目外，惠民政策項(xiàng)目還包括中央、省、州出臺的用于改善群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件，提高群眾收入水平的各類政策，以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾為民辦的實(shí)事。

三、惠民政策項(xiàng)目實(shí)施工作程序

落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多，程序嚴(yán)格。一般情況下，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門對照實(shí)施的惠民政策項(xiàng)目，將涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的惠民政策資金物資項(xiàng)目、享受范圍、享受條件、享受標(biāo)準(zhǔn)、金額等，作為政務(wù)、村務(wù)、院務(wù)、校務(wù)公開的重要內(nèi)容，在單位或以自然村為單位進(jìn)行如實(shí)的公開公示，讓群眾直接了解和明白政策。其次由村班子負(fù)責(zé)對符合惠民政策各項(xiàng)目享受標(biāo)準(zhǔn)對象進(jìn)行摸底排查，然后根據(jù)村、社實(shí)際情況，按照生活條件好壞倒序排列的方式初步確定享受對象，經(jīng)由村干部、村民代表、農(nóng)村黨員、宗教人士組成的村民評議小組評議后，在村辦公場所、自然村、社進(jìn)行公開公示，群眾無不同意見后，花名由村上簽字報(bào)鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)上對各村所報(bào)的各種對象逐個(gè)進(jìn)行會議研究，并在在鄉(xiāng)政府進(jìn)行公開公示，群眾無反映后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字上報(bào)縣惠民辦和主管部門，即鄉(xiāng)村社“三級公開、三榜定案”。主管部門復(fù)核后，正式確定實(shí)施。最后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門、財(cái)政等單位協(xié)調(diào)，將直接向群眾發(fā)放資金的項(xiàng)目統(tǒng)一填寫“一冊明”通知到戶，錄入“一折通”發(fā)放到戶，實(shí)行動態(tài)化管理。

特殊情況下，如發(fā)生地震、疫情或其它突發(fā)事件時(shí)，有些程序可以簡化或采取超常規(guī)的措施進(jìn)行及時(shí)妥善處理。

四、落實(shí)惠民政策需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

一是加強(qiáng)惠民政策宣傳。加強(qiáng)政策宣傳是落實(shí)惠民政策的重要基礎(chǔ)和前提。在實(shí)際工作中，應(yīng)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織鄉(xiāng)村干部和廣大黨員開展學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律法規(guī)，在吃透政策和法律法 規(guī)的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)村入戶、深入群眾宣傳和編印惠民政策宣傳冊、發(fā)放惠民政策明白卡、下發(fā)文件、召開會議、實(shí)行政務(wù)村務(wù)公開等多種形式，廣泛宣傳惠民政策，讓廣大群眾更多的了解政策，努力使每一項(xiàng)惠民政策都家喻戶曉。

二是做好惠民政策公開公示工作。落實(shí)惠民政策，關(guān)鍵是享受對象要準(zhǔn)確，核心是確定對象的過程是否公開、公正、透明。因此，應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)惠民政策公開公示工作。在公開的內(nèi)容上：縣上涉及實(shí)施惠民政策項(xiàng)目的部門，有涉及到戶項(xiàng)目的要將項(xiàng)目實(shí)施的政策依據(jù)、項(xiàng)目名稱、實(shí)施時(shí)間、指標(biāo)分配（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位）、享受人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、金額等予以公開。其他落實(shí)不到戶的惠民項(xiàng)目，要將項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施時(shí)間、預(yù)算總投資、項(xiàng)目進(jìn)展以及資金撥付等內(nèi)容進(jìn)行公開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理出的惠民政策項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施時(shí)間、享受總戶數(shù)、享受總?cè)藬?shù)及給各村的名額分配情況進(jìn)行公開。如有不符合享受條件的，取消對象和應(yīng)替補(bǔ)對象再次公示，替補(bǔ)對象群眾無意見后，逐級上報(bào)審批；各行政村和自然村、社要公開享受惠民政策的社名、戶主姓名、享受人數(shù)及享受標(biāo)準(zhǔn)。在公開形式上：鄉(xiāng)村兩級除充分發(fā)揮政務(wù)、村務(wù)公開欄陣地作用的同時(shí)，還要在各自然村和群眾比較集中、醒目和便于觀看的位置因地制宜的設(shè)置公開欄，公布各自然村、社的惠民政策項(xiàng)目的全部享受對象。同時(shí)，鄉(xiāng)村都要長期公布舉報(bào)電話，設(shè)立意見箱，收集群眾意見和建議。在公開程序上：分層次公開所有項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及享受人員，如群眾有異議、對象不準(zhǔn)等問題的，應(yīng)在集體研究后對替補(bǔ)對象再次進(jìn)行公開公示，對公開內(nèi)容要嚴(yán)格把關(guān)審核，確保公開的全面性、真實(shí)性，公開后要認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，接受群眾質(zhì)詢，不斷改進(jìn)工作。應(yīng)制作具體的公開內(nèi)容清單，公開內(nèi)容通過集體研究討論后，及時(shí)予以公開。在公開時(shí)限上：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社(自然村)隨時(shí)進(jìn)行公。

三是完善惠民政策基礎(chǔ)檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助指導(dǎo)村、社一級建立和完善惠民政策落實(shí)基礎(chǔ)信息檔案，對所有享受惠民政策對象的信息資料建立詳細(xì)臺帳，對補(bǔ)助資料、村民或村民代表會議、公開公示、會議記錄等原始資料進(jìn)行收集、整理，統(tǒng)一裝訂成冊，分類建立檔案，層層簽字負(fù)責(zé)，一項(xiàng)一盒，專人管理，做到程序規(guī)范化、落實(shí)陽光化、資料臺賬化。

四是規(guī)范惠民政策“一折統(tǒng)”發(fā)放管理工作。實(shí)行“一冊明、一折統(tǒng)”制度是落實(shí)惠民資金的有效途徑。把直接兌現(xiàn)給農(nóng)民的各項(xiàng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金通過“一冊明”、通過“一折統(tǒng)”形式落實(shí)到群眾手中。

五是強(qiáng)化惠民政策監(jiān)督檢查。把定期專項(xiàng)檢查和經(jīng)常性的自查自糾結(jié)合起來，重點(diǎn)加強(qiáng)對惠民政策對象確定、資金分配、管理發(fā)放和使用情況的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正惠民政策落實(shí)中出現(xiàn)的問題。重視群眾監(jiān)督，廣泛聽取接受群眾的反映和意見建議。

六是注重惠民政策制度建設(shè)。把落實(shí)惠民政策作為一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，從建立和完善制度機(jī)制入手，按照一項(xiàng)惠民政策一項(xiàng)制度的要求，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，致力從源頭上、制度上、機(jī)制上解決惠民政策落實(shí)中存在的政策執(zhí)行不到位、資金落實(shí)不透明、工作效率低下等問題。同時(shí)，還要建立完善公開公示制度、村民會議制度、村民代表會議制度、“一事一議”制度、民主評議制度和基礎(chǔ)檔案等制度，建立健全考核機(jī) 制，將惠民政策的落實(shí)情況作為鄉(xiāng)、村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任考核，使各項(xiàng)惠民政策落實(shí)工作逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道，逐步建立起公開公示、規(guī)范透明、程序簡化、方便群眾的惠民政策落實(shí)長效機(jī)制，保證各項(xiàng)惠民政策不折不扣的落到實(shí)處。今天就簡要談這些。謝謝大家！