第一篇：博克圖林場 森 林 防 火 管 理 制 度

博克圖林場 森 林 防 火 管 理 制 度

一、博克圖林場森林防火按行政區(qū)域?qū)嵭袌鲩L負(fù)責(zé)制，主管場長抓具體，林業(yè)、政府、氣象、交通、郵電、公安等部門分工負(fù)責(zé)、通力合作，切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。

二、博克圖林場防火以護林隊、管護站為基本單位實行管護區(qū)域承包制。各管護責(zé)任區(qū)要加強巡護、設(shè)卡檢查、控制火源、消除隱患。重點防火期要嚴(yán)禁將火種帶入林區(qū)，禁止在林區(qū)吸煙和一切野外用火。

三、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的防火方針，加大宣傳教育力度，增強群眾防火意識，提高“護林防火，人人有責(zé)”的自覺性。并在防火期間加強檢查管理管護人員執(zhí)行情況，建立考核制度。

四、管護人員加強對進入林區(qū)車輛及人員的管理，凡進入林區(qū)人員需經(jīng)管護單位同意，并持有縣級以上林區(qū)主管部門核發(fā)的“進入林區(qū)許可證”。嚴(yán)禁無證人員進入林區(qū)。詳細記錄進入林區(qū)車輛及人員的單位、姓名、車號、時間等。做好登記及交接班記錄。

五、防火期內(nèi)，林場及管護人員要實行24小時值班制度，向社區(qū)公布值班電話，積極開展防火檢查，督促落實各項防火措施，發(fā)現(xiàn)的問題及時解決并報告林場。

六、林場要求管護人員遇有火情要立即報告，并就近組織人員進行撲救。接到撲火命令的快撲人員和管護人員必須立即趕往撲火現(xiàn)場，并隨時上報火情和撲救情況。

七、林場建立防火獎懲制度，對護林防火成績顯著地管護站和個人將進行表彰獎勵；對違反森林防火制度規(guī)定及造成火災(zāi)的責(zé)任人將視情節(jié)輕重追究相應(yīng)的責(zé)任。

博克圖林場快速撲火應(yīng)急預(yù)案處置管理辦法

一、為保護國家森林資源，提高處置火災(zāi)能力，本著“預(yù)防為主、積極消滅”的原則，二、在高火險天氣，每一位隊員必須裝準(zhǔn)備，做好隨時撲趕火場的各項準(zhǔn)備工作

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)防火知識，做到“六會一服”會操作使用各項撲火機具；會使用通訊設(shè)備；會判斷林火種類；會看火撲救；會避險自救；會判斷地形圖；服從命令聽從指揮

四、嚴(yán)格遵守林場規(guī)定時間，不準(zhǔn)擅離職守一旦接到命令；集合時間不超過10分鐘，撲火設(shè)備準(zhǔn)備齊全。

五、嚴(yán)格按防火預(yù)案要求聽從指揮，清理完現(xiàn)場后接到命令允許撤離

六、平時在防火戒嚴(yán)期，進行體能訓(xùn)練和技能學(xué)習(xí)，中午輪班吃飯，不準(zhǔn)喝酒。

七、實行簽到制度和請假制度，漏崗一次警告、二次罰款200元，三次按有關(guān)規(guī)定處理。

第二篇：林場森林防火工作總結(jié)

大德山林場今冬明春的森林防火工作，在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗、認(rèn)真落實各級部署的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合林區(qū)當(dāng)前森林防火所面臨的實際情況，扎扎實實地抓好各項防火措施的落實，做到思想上保持高度警惕，工作超前發(fā)動，行動上切實到位，確保萬無一失。

一、用好四種宣傳手段，確保宣傳到位。

2、做到三入戶，確保森林防火人人皆知。一是關(guān)于森林防火的村規(guī)民約入戶；二是森林防火公告入戶；三是責(zé)任狀簽到每一戶。通過三入戶，使每一位村民明確森林防火期間的權(quán)利和義務(wù)，明白野外行為的可行和不可行。

3、加強兩種形式宣傳，切實增強防火氛圍。一是宣傳標(biāo)語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關(guān)口；二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳，切實增強森林防火氛圍。

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4、森林防火知識進入課堂。形成學(xué)校、學(xué)生、家長三方互動，聯(lián)手杜絕野外用火。

二、把握兩個關(guān)鍵，確保撲火隊伍的戰(zhàn)斗力。一是在去年的基礎(chǔ)上認(rèn)真挑選思想覺悟高、身體素質(zhì)好的村民和機關(guān)干部充實到撲火隊伍中，確保召之即來，來之能戰(zhàn)。二是全面檢查補充撲火裝備，嚴(yán)格按五個一要求配備到位，確保急時之用。

三、嚴(yán)格落實責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責(zé)任狀，明確各級防火責(zé)任；二是實行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責(zé)任制，明確各人的防火范圍；三是對弱智、老、少、病等重點人員進行全面摸底，落實場、村、組監(jiān)護人四級監(jiān)管責(zé)任制，從嚴(yán)管理重點人員。

四、嚴(yán)明防火紀(jì)律，確保工作措施到位。一是嚴(yán)明巡邏護林紀(jì)律，規(guī)定凡護林防火期間護林隊伍必須全部到崗到位，除雨天外，一律不準(zhǔn)請假外出，堅持全天候巡邏，及時排除隱患；二是嚴(yán)明森林防火值班和帶班紀(jì)律，場干部一次值班不到位的就地待崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只發(fā)基本生活費，二次不到位市委組織部向匯報；村干部一次不在崗，勒令辭職；分場干部一次不在崗，直接解聘。三是嚴(yán)肅通信紀(jì)律，護林防火期間，手機一次不通扣發(fā)當(dāng)月手機通信費，二次不通扣發(fā)全年手機通信費，并在大會上作深刻，并視違紀(jì)處理。確保通信暢通。四是嚴(yán)格火情火警報告制，火情火警必須在三十分鐘內(nèi)報場指揮部處置，否則嚴(yán)肅追究責(zé)任，視為離崗一次處理。五是重點天氣值守制。凡火險等級三級以上，重點關(guān)口專人值守，嚴(yán)厲禁止一切火源進入林區(qū)，各組每天由組長鳴鑼三次警示，由村委會督查到位，分片干部隨時檢查。

對今冬明春的防火工作，全場上下保持高度戒備，以政令的統(tǒng)一，全場嚴(yán)格執(zhí)行防火期間的各項規(guī)定和紀(jì)律；以上下聯(lián)動齊抓共管，織就防火工作網(wǎng)；以杜絕一切野外用火，保障森林安全，確保全場森林防火工作取行全面勝利。

第三篇：林場森林防火工作總結(jié)

大德山林場今冬明春的森林防火工作，在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗、認(rèn)真落實各級部署的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合林區(qū)當(dāng)前森林防火所面臨的實際情況，扎扎實實地抓好各項防火措施的落實，做到思想上保持高度警惕，工作超前發(fā)動，行動上切實到位，確保萬無一失。

一、用好四種宣傳手段，確保宣傳到位。

1、層層召開會議，確保形成思想上的大統(tǒng)一。9月20日晚場部召開黨政聯(lián)席會認(rèn)真研究部署今冬明春的森林防火工作；9月21日在場會議室召開了全場村、組干部、機關(guān)單位負(fù)責(zé)人、部分黨員代表參加的森林防火動員會，會上對去年的森林防火工作進行了全面總結(jié)，對今冬明春森林防火工作認(rèn)真地進行了部署；9月22日至9月30日，各村民小組先后召開了戶主會，會上再次重申森林防火“五不準(zhǔn)，六不燒”及相關(guān)禁令，強調(diào)了杜絕野外用火的重要性和嚴(yán)厲打擊野外用火行為的必要性。通過會議，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。

2、做到三入戶，確保森林防火人人皆知。一是關(guān)于森林防火的村規(guī)民約入戶；二是森林防火公告入戶；三是責(zé)任狀簽到每一戶。通過三入戶，使每一位村民明確森林防火期間的權(quán)利和義務(wù)，明白野外行為的可行和不可行。

3、加強兩種形式宣傳，切實增強防火氛圍。一是宣傳標(biāo)語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關(guān)口；二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳，切實增強森林防火氛圍。

4、森林防火知識進入課堂。形成學(xué)校、學(xué)生、家長三方互動，聯(lián)手杜絕野外用火。

二、把握兩個關(guān)鍵，確保撲火隊伍的戰(zhàn)斗力。一是在去年的基礎(chǔ)上認(rèn)真挑選思想覺悟高、身體素質(zhì)好的村民和機關(guān)干部充實到撲火隊伍中，確保召之即來，來之能戰(zhàn)。二是全面檢查補充撲火裝備，嚴(yán)格按五個一要求配備到位，確保急時之用。

三、嚴(yán)格落實責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責(zé)任狀，明確各級防火責(zé)任；二是實行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責(zé)任制，明確各人的防火范圍；三是對弱智、老、少、病等重點人員進行全面摸底，落實場、村、組監(jiān)護人四級監(jiān)管責(zé)任制，從嚴(yán)管理重點人員。

四、嚴(yán)明防火紀(jì)律，確保工作措施到位。一是嚴(yán)明巡邏護林紀(jì)律，規(guī)定凡護林防火期間護林隊伍必須全部到崗到位，除雨天外，一律不準(zhǔn)請假外出，堅持全天候巡邏，及時排除隱患；二是嚴(yán)明森林防火值班和帶班紀(jì)律，場干部一次值班不到位的就地待崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只發(fā)基本生活費，二次不到位市委組織部向匯報；村干部一次不在崗，勒令辭職；分場干部一次不在崗，直接解聘。三是嚴(yán)肅通信紀(jì)律，護林防火期間，手機一次不通扣發(fā)當(dāng)月手機通信費，二次不通扣發(fā)全年手機通信費，并在大會上作深刻，并視違紀(jì)處理。確保通信暢通。四是嚴(yán)格火情火警報告制，火情火警必須在三十分鐘內(nèi)報場指揮部處置，否則嚴(yán)肅追究責(zé)任，視為離崗一次處理。五是重點天氣值守制。凡火險等級三級以上，重點關(guān)口專人值守，嚴(yán)厲禁止一切火源進入林區(qū)，各組每天由組長鳴鑼三次警示，由村委會督查到位，分片干部隨時檢查。

對今冬明春的防火工作，全場上下保持高度戒備，以政令的統(tǒng)一，全場嚴(yán)格執(zhí)行防火期間的各項規(guī)定和紀(jì)律；以上下聯(lián)動齊抓共管，織就防火工作網(wǎng)；以杜絕一切野外用火，保障森林安全，確保全場森林防火工作取行全面勝利。

第四篇：克林經(jīng)營林場春季森林防火工作方案

克林經(jīng)營林場2010年森林防火工作方案

森林防火是事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護生態(tài)環(huán)境的大事。我場采取非常手段和非常措施，突出“預(yù)防為主，積極撲滅”的方針。為確保森林防火工作取得實質(zhì)性成效，經(jīng)支部大會討論通過制定如下工作方案。

一、工作總則

1.工作目地。為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，確保在處置森林火災(zāi)時準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、措施有力，把損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。

2.工作原則，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則；堅持密切協(xié)作、快速反應(yīng)的原則；堅持平戰(zhàn)結(jié)合、警鐘長鳴的原則；堅持以人為本、安全第一的原則。3.編制依據(jù)。本方案編制的依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《黑龍江省實施<中華人民共和國森林法>辦法》、《黑龍江省實施<森林防火

條例>辦法》等法律、法規(guī)，以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江省森林撲火搶險應(yīng)急預(yù)案》等。4.適用范圍

本預(yù)案適用于在克林經(jīng)營林場境內(nèi)及與我市邊界相連的市界地區(qū)及和我區(qū)相連的區(qū)界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)和其它危險性較大的森林火災(zāi)。

二、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

場指揮部及其機構(gòu)的組成與職責(zé)。指 揮 長：李傳寶

副指揮長：楊建軍、李志國、曲福山、張可新 成 員：劉寶貴、胡志榮、閆卷忠、李春海、黃占波

主要職責(zé)是：貫徹落實國家森林防火的法律、法規(guī)和市防火指揮部和區(qū)委、區(qū)政府的指示、決定與工作部署；制訂和修訂我場春季森林防火應(yīng)急工作預(yù)案；宣布啟動或結(jié)束本應(yīng)急預(yù)案；組織、指揮應(yīng)急處置工

作，決定成立前線指揮部，協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;組織實施森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作；建立應(yīng)急信息保障體系，完善林火監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)和搶險應(yīng)急指揮系統(tǒng)；指導(dǎo)應(yīng)急撲火專業(yè)隊伍建設(shè)、培訓(xùn)等。

三、監(jiān)測與預(yù)警

1.森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集。場森林防火指揮部要逐步建立健全森林火災(zāi)常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置的常規(guī)數(shù)據(jù)的監(jiān)測和收集工作。要掌握了解區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布；主要危險源的種類、數(shù)量及分布，林區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施、居民點、學(xué)校的數(shù)量及分布情況；林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及其分布，林區(qū)地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況；季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象條件，森林撲火力量的組成、分布，消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布，上級防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災(zāi)處置應(yīng)急物資，以及可能影響火災(zāi)撲救的不利條件。

2.森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，森林火險天氣等級分為五級

一級：沒有危險，林內(nèi)可燃物不能燃燒；

二級：低度危險，林內(nèi)可燃物難以燃燒；

三級：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒；

四級：高度危險，林內(nèi)可燃物容易燃燒；

五級：極度危險，林內(nèi)可燃物極易燃燒。3.預(yù)警公告發(fā)布及防范措施。

一級和二級火險天氣，可不發(fā)公告。

三級火險天氣。要及時向職工群眾通報天氣信息，要嚴(yán)格晝夜值班制度；各防火了望臺、檢查站和護林員加強林火監(jiān)測和巡護，撲火隊伍做好撲火準(zhǔn)備。

四級火險天氣。除三級防火措施外，指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親自值班帶班，親自檢查防范措施；停止野外生產(chǎn)；重點區(qū)段要層層設(shè)崗，死看死守。

五級火險天氣。進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備實施春季森林防火應(yīng)急預(yù)案。

4.火情報告。報告的責(zé)任主體和時限、程序要求：

各地防火瞭望塔、防火檢查站、巡護人員及職工群眾發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即向場指揮部報告。指揮部對收集到的火災(zāi)信息要迅速核實、整理和分析，并及時上報。一般森林火災(zāi)由場指揮部按照災(zāi)情日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計、上報；重、特大森林火災(zāi)應(yīng)在半小時內(nèi)上報至區(qū)指揮部辦公室。報告內(nèi)容：包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施，并根據(jù)火災(zāi)發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。我場還將建立森林火災(zāi)有獎報告制度，設(shè)立并公布接警電話。

四、應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)現(xiàn)火情后，要在即上報火情的同時，同時立即啟動《克林經(jīng)營林場2010年撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，在火場設(shè)立前線指揮部，全力組織撲救工作。場指揮部接到森林火災(zāi)報告后，根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應(yīng)急處置意見報區(qū)指揮部。處置意見應(yīng)就參與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)人員名單、指揮辦公地點、赴事發(fā)現(xiàn)場工作人員名單和時間、采取的

主要措施等提出明確建議。區(qū)指揮部根據(jù)實際情況，批準(zhǔn)啟動本預(yù)案，迅速組織成立前線指揮部，由分管防火工作副場長任前線指揮長組織指揮撲救工作。場指揮部設(shè)若干工作組，進行撲救，前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)，可依據(jù)實際情況制定和修改應(yīng)急處置方案，發(fā)布有關(guān)命令，全面組織各項緊急處置工作。

五、后期處置

1.火場看守。明火撲滅后，要留不少于撲火總兵力l 0％的人員看守火場，防止死灰復(fù)燃。

2.火災(zāi)評估。由場指揮部組織專家組對火災(zāi)損失進行調(diào)查評估，撰寫調(diào)查評估報告，經(jīng)區(qū)指揮部審核后，報區(qū)政府。

3.災(zāi)民安置及災(zāi)后重建。根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善做好災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。保證災(zāi)民的基本生活。對撲救火災(zāi)使用、征用、占用的安置場所、應(yīng)急物資的所有人給予適當(dāng)補償。

4.工作總結(jié)。應(yīng)急結(jié)束后，場指揮部要對應(yīng)急預(yù)

案實施情況進行全面總結(jié)，重點總結(jié)分析工作中存在的問題和應(yīng)汲取的教訓(xùn)，并提出整改建議。

六、保障措施

1.通信信息保障。由曲福山負(fù)責(zé)，要確保森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系暢通，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用。

2.后備力量保障。由楊建君負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)加強各類森林消防隊伍建設(shè)、監(jiān)督和管理。重視后備撲火力量的準(zhǔn)備、保證有足夠的撲火兵力。

3.撲火物資保障。由李志國負(fù)責(zé)，根據(jù)轄區(qū)森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫。

4.醫(yī)療救護保障。由黃占波負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對因森林火災(zāi)造成的受傷人員開展救治工作。并及時安排送區(qū)職工醫(yī)院救治。

5.撲火資金保障。由于茜負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)搶險應(yīng)急處置所需財政經(jīng)費的籌集。

6.安全保障。由李春海負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)撲火過程中的

防搶、防盜及保衛(wèi)工作，確保撲火工作有良好的秩序。

7.培訓(xùn)與演練。由防火指揮部組織實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，不斷提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及避火安全常識。

附：克林經(jīng)營林場防火專業(yè)隊成員名單

湯旺河局克林經(jīng)營林場 2010年4月17日

第五篇：林場森林防火應(yīng)急預(yù)案

******林場森林防火應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作總方針，按照 “點面結(jié)合、點上管死、面上管住”的森林防火工作總要求，切實做好林場轄區(qū)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。在發(fā)生森林火災(zāi)時做到反應(yīng)靈敏、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，最大限度地避免和減少人員傷亡，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，確保林場森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定。

第三條 本預(yù)案適用于在******林場轄區(qū)的森林火災(zāi)預(yù)警和發(fā)生森林火災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。

第四條 編制的基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則：林場森林火災(zāi)的預(yù)警和應(yīng)急處置工作在林場森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開展，以林場防火辦為主，防火辦、森林消防隊協(xié)同，組織本預(yù)案的實施。

（二）明確責(zé)任原則：

1、***林場森林防火總負(fù)責(zé)人：

***（場長、黨支部書記），負(fù)責(zé)全場轄區(qū)森林防火工作。

2、***林場森林防火西區(qū)負(fù)責(zé)人：

***（副場長），負(fù)責(zé)嶺壕、沙嶺壕、六間凹、伊源、抱犢寨、犁水橋六個林區(qū)森林防火工作。

3、***林場森林防火東區(qū)負(fù)責(zé)人：

***（副場長），負(fù)責(zé)十方院、寨溝、養(yǎng)子溝三個林區(qū)森林防火工作。

4、***林場森林防火后勤保障負(fù)責(zé)人：

***（副場長），負(fù)責(zé)林場森林防火后勤保障工作。

以上責(zé)任人要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，落實防火措施，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機制，做到常備不懈、反應(yīng)及時、處置得當(dāng)。

（三）盡職盡責(zé)、科室聯(lián)動原則：林場各科室、各單位應(yīng)按照各自職責(zé)和防火督辦責(zé)任區(qū)域，落實各項支持保障措施，密切協(xié)作、形成合力、整體聯(lián)動，確保處置森林火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng)。

（四）以人為本、減少損失原則：在應(yīng)急處置森林火災(zāi)時，堅持以人為本思想，把保護人民群眾生命安全放在首位，組織群眾撲救森林火災(zāi)時，不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。努力保護人民群眾的生命財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降低到最低程度。

第二章 森林火災(zāi)的預(yù)警及撲救保障

第五條 林場成立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)全場的森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)森林防火的日常工作，組建防火專業(yè)隊伍。

第六條

林場各單位、各部門及在林場轄區(qū)內(nèi)的河南***生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、索道公司、景區(qū)等共同承擔(dān)森林防火主體責(zé)任。

第七條 值班備勤表

（一）每年的11月1日至次年的4月30日，是森林高火險天氣，為全場重點防火期，林場防火指揮部可根據(jù)天氣情況及上級通知，延長防火期時間。

（二）森林火險等級達到四級時，森林防火指揮長向全場發(fā)布用火戒嚴(yán)令，全場各部門、各單位時刻待令，共同做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。

（三）重點防火期內(nèi)，成立值班小組，實行24小時值班制度，專門負(fù)責(zé)收集林場防火情況，向上匯報林場防火情況，做好值班記錄。

（四）承擔(dān)森林防火其他職責(zé)的人員，嚴(yán)格按照林場考勤制度待令，做好火源管控和其他防火工作，不得擅離職守。

（五）林場防火辦公室負(fù)責(zé)森林防火日常資料的收集整理、森林防火檔案管理、防火資料上報及與上級防火機構(gòu)的聯(lián)系。

（六）重點防火期內(nèi)，森林火險等級在三級以上、天氣狀況在連續(xù)晴好3天、氣溫10℃、風(fēng)力3級以上時，取消休假。

（七）遇久雨雪時，除留值班外，可集中安排休息。第八條 火源管控

（一）各林區(qū)檢查站對進出林區(qū)人員和車輛進行登記，實行防火提示告知、火源檢查、火源代管。

（二）加大巡查密度和力度，發(fā)現(xiàn)外流人員和違規(guī)行為及時制止和處理，重點加強徒步旅游人員、盲流人員的監(jiān)管。

（三）按照野外用火管理規(guī)定，加強生產(chǎn)用火、施工爆破等管理，實行用火許可制度。

（四）加強特殊人群管理，對癡、呆、傻和14歲以下兒童的監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責(zé)任書，明確監(jiān)護職責(zé)，不定期進行檢查監(jiān)督。

（五）提倡文明祭祀，加強上墳祭祖管理。建立墳?zāi)箼n案，實行跟蹤監(jiān)管，督促祭祀人清除周邊雜物。

（六）加強對濫捕亂獵的管理，若有發(fā)現(xiàn)，必須當(dāng)即制止。

（七）密切注意用電安全，定期維護輸電線路，以防因線路斷落引發(fā)森林火災(zāi)。

（八）加強重點防火期進場車輛的安全檢查，凡未安置防火設(shè)備的車輛，一律不得進入林區(qū)。

（九）加強重點時段、重點人群、重點區(qū)域的用火管理，不定期的進行防火安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

（十）火源管控實行倒查制，若遇特殊事件，火源管控第一責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第九條 防火宣傳

（一）每年的11月為防火宣傳月，宣傳覆蓋到鄰場1公里范圍。

（二）防火宣傳主要以會議、告知信、標(biāo)語、廣播、傳單、上門宣傳等為主要宣傳方式。

（三）在公路旁和顯著位置，制作固定宣傳標(biāo)牌。

（四）防火辦負(fù)責(zé)制定宣傳計劃，具體執(zhí)行宣傳任務(wù)。第十條 防火設(shè)備的維修保養(yǎng)

（一）建立防火物資保管制度，隨時掌握購置、使用、儲存情況。

（二）風(fēng)力滅火機、二、三號工具等撲火物資，每年維修保養(yǎng)一次，確保出現(xiàn)意外情況時能夠發(fā)揮作用。車輛及其他附屬設(shè)施，有故障及時修理，保持良好狀態(tài)，確保正常運行。

（三）保持防火通訊設(shè)備良好運行狀態(tài)，熟練掌握使用技術(shù)，如有故障，及時修復(fù)。

（四）瞭望哨及其他防火設(shè)施設(shè)備保持完好。第十一條 區(qū)域聯(lián)防

（一）建立與鄰村區(qū)域聯(lián)防制度，在鄰場人口集中的地方建立聯(lián)防中心戶，為林場資源管理提供信息支持。

（二）與鄰場鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)防機制，在出現(xiàn)意外情況時，取得支持。第十二條 防火投入

（一）林場在資金使用上向森林防火傾斜。

（二）加大力度，努力爭取防火建設(shè)項目，不斷擴充防火設(shè)施設(shè)備，改善防火條件。

第十三條 按照本預(yù)案的規(guī)定，每年進行防火培訓(xùn)2-3次，預(yù)案演練1至2次，增加防火知識，提高實戰(zhàn)能力。

第三章 森林火災(zāi)的應(yīng)急處置

第十四條 值班接警

（一）重點防火期內(nèi)，實行24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和零報告制度。森林防火值班人員接到森林火災(zāi)報告時，應(yīng)向報告者詳細了解森林火災(zāi)發(fā)生情況(包括地點、起火時間、起火原因、肇事者、過火面積、火勢、現(xiàn)場撲救、到達路線、聯(lián)系電話等)，并做好記錄。

（二）森林防火值班人員接到火情報告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容主要為：火災(zāi)地點（行政村、小地名）、起火時間、起火原因、林地植被狀況、火災(zāi)趨勢（過火面積、火勢、風(fēng)向）、現(xiàn)場撲救力量、指揮人員及聯(lián)絡(luò)方法。

（三）認(rèn)真記錄森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作相關(guān)信息。

（四）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報告林場森林防火指揮部辦公室，值班電話：*******。

第十五條 預(yù)案的啟動

（一）在林場轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)或者接到上級防火指揮部協(xié)助滅火任務(wù)，立即啟動本預(yù)案。

（二）預(yù)案啟動程序：林場森林防火指揮部辦公室值班人員接到火災(zāi)報告后，及時掌握火場發(fā)生時間、地點、過火面積、火場撲救等基本情況，向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告，帶班領(lǐng)導(dǎo)向林場森林防火指揮部指揮長報告，由林場森林防火指揮部指揮長決定預(yù)案的啟動。

（三）預(yù)案執(zhí)行：預(yù)案啟動后，林場所有工作人員、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人均要服從森林火災(zāi)現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)禁擅自行動，對不服從指揮，貽誤撲火戰(zhàn)機的，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。

（四）預(yù)案執(zhí)行期間，林場森林防火指揮部有優(yōu)先使用交通工具、通訊工具及相關(guān)物資的權(quán)利，相關(guān)單位和個人必須服從調(diào)配。使用交通工具、相關(guān)設(shè)備等，涉及到相關(guān)費用的，由林場承擔(dān)。

第十六條 森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及其職責(zé)

本預(yù)案啟動后，全場各部門及在林場轄區(qū)內(nèi)的河南***生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、索道公司、景區(qū)等單位應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，在林場森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開展撲火救災(zāi)工作。為確實做好森林火災(zāi)的撲救工作，最大限度的減少火災(zāi)損失，林場森林防火指揮部在必要時設(shè)立火場前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)場撲救組、火案查處組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、力量增援組（各組人員組成附后）。

（一）森林防火指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮、督導(dǎo)應(yīng)急處置工作；決定成立前線指揮部，協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的人員、資金、物資、交通等問題；審查批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的火災(zāi)情況工作報告或火災(zāi)損失評估報告等。

（二）森林防火指揮部辦公室職責(zé)：及時掌握、分析森林火災(zāi)發(fā)生信息并提出處置建議；認(rèn)真執(zhí)行指揮部指示和工作部署；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

（三）前線指揮部及撲救隊伍的設(shè)立:森林火災(zāi)發(fā)生后，對于火勢較大，撲救困難，需要調(diào)動周邊撲救力量或者需要請求上級防火主管部門調(diào)動其他力量的，應(yīng)迅速成立火災(zāi)現(xiàn)場前線指揮部，分別確定火場前指總指揮、副總指揮，具體負(fù)責(zé)火場撲救指揮。發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，縣森林防火指揮部在火場組建前線指揮部的，按縣森林防火指揮部部署執(zhí)行。

1、火場撲救組人員組成及職責(zé)：組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任，負(fù)責(zé)指揮撲救工作，防火專業(yè)隊隊長具體承擔(dān)撲救任務(wù)，專業(yè)隊隊長不在火災(zāi)現(xiàn)場的，由副隊長負(fù)責(zé)，副隊長也不在現(xiàn)場的，由專業(yè)隊中經(jīng)驗豐富、熟悉情況的隊員負(fù)責(zé)。組成人員以防火專業(yè)隊隊員為主，其他義務(wù)撲救隊員為輔，負(fù)責(zé)撲火人力、物資的調(diào)配，落實具體的撲救措施，火災(zāi)撲滅后，負(fù)責(zé)火場看守、清理及檢查驗收工作。

2、通訊聯(lián)絡(luò)組人員組成及職責(zé)：組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任，以防火辦工作人員和值班備勤人員為主。負(fù)責(zé)值班備勤和信息傳達工作，堅守值班崗位，值守值班電話，做好上傳下達工作，保證火情信息的暢通。

3、后勤保障組人員組成及職責(zé)：組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任，成員以林場財務(wù)科工作人員為主。負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料、傷藥等物資的調(diào)配和供給保障，安撫撲火傷亡人員，照顧受傷人員醫(yī)療康復(fù)。

4、力量增援組人員組成及職責(zé)：組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任，負(fù)責(zé)需增加撲火力量時的人員補給。

5、火案調(diào)查組人員組成及職責(zé)：組長由由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任，協(xié)調(diào)森林公安為主，配合森林公安對火災(zāi)進行調(diào)查、火案查處工作。

第十七條 應(yīng)急響應(yīng)機制和措施

（一）逐級報告

1、各責(zé)任區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，必須在3分鐘以內(nèi)弄清基本情況，并及時向林場防火值班人員報告，同時，組織力量先期進行撲救。

2、林場防火指揮部辦公室值班人員接到森林火情報告后（包括各責(zé)任區(qū)工作人員報告和群眾報告等），在2分鐘內(nèi)弄清起火時間、地點、過火面積、發(fā)展趨勢、火場撲救力量、火場天氣等基本情況，并及時向林場當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、林場帶班領(lǐng)導(dǎo)接到火情報告后，應(yīng)在第一時間內(nèi)，就近調(diào)動撲救力量，組織或增援火場撲救。同時，向林場森林防火指揮部指揮長報告火情態(tài)勢。

4、林場森林防火指揮部指揮長接到森林火災(zāi)報告后，應(yīng)確定1名副指揮長趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作，對于火勢大、控制難，1小時內(nèi)無法撲滅明火的，應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場一線指揮。同時，按要求向縣森林防火指揮部辦公室報告。

5、森林火災(zāi)上報過程中，接、報雙方值班人員均要做好報告內(nèi)容記錄，不得以任何理由延誤報告或瞞報。

（二）分級處置

在逐級上報森林火災(zāi)情況時，應(yīng)同時做好先期撲救處置工作，林場設(shè)定四級處置機制。

1、各防火責(zé)任區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)，必須迅速組織責(zé)任區(qū)的撲救隊伍和群眾先期進行處置，盡力控制火勢。

2、林場防火辦主任接到火情報告后，應(yīng)立即組織力量增援相關(guān)責(zé)任區(qū)的組織撲救工作。對群眾報警，相關(guān)責(zé)任區(qū)還未組織撲救的，先期通知各責(zé)任區(qū)組織力量撲救，減少森林火災(zāi)損失。

3、林場森林防火指揮部指揮長接到報告后，應(yīng)根據(jù)火場情況迅速作出對火場撲救工作的指示，林場帶班領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)防火指揮部指揮長的指示，組織人員，調(diào)動兵力，進一步增強火場撲救力量。

4、遇有火場控制難度大、較長時間內(nèi)明火尚未撲滅等重大情況的，由指揮長請求縣防火指揮部辦公室組織增援。

（三）撲救力量

在撲救森林火災(zāi)過程中，要堅持以專為主、專群結(jié)合的原則，分三個梯隊組織撲救力量。

1、第一梯隊為專業(yè)撲火隊。主要任務(wù)是直接進行火場撲救，控制火勢。重點防火期內(nèi)，所有隊員必須保持高度戒備狀態(tài)。

2、第二梯隊為義務(wù)撲火隊，其人員以林場其他職能科室工作人員及在林場轄區(qū)內(nèi)的河南***生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、山東泰安索道公司（救苦殿_老君廟）、寨溝景區(qū)等單位工作人員為主。接到指令后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)準(zhǔn)備好撲火工具，以最快速度趕赴火場。主要任務(wù)是增援專業(yè)撲火隊伍，控制火勢，并視火情迅速到火場下風(fēng)口或合適地帶開設(shè)不少于30米的防火隔離帶，控制火勢的蔓延。

3、第三梯隊由相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組村民組成，經(jīng)由林場森林防火指揮部指揮長批準(zhǔn)，由力量增援組組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)周邊聯(lián)防單位，迅速組織力量，以最快的速度趕赴火場。主要任務(wù)是協(xié)助專業(yè)隊控制火勢，協(xié)助義務(wù)隊伍開設(shè)防火隔離帶等。

（四）人員集結(jié)

1、火場撲救組人員接到撲救指令后，必須在10分鐘內(nèi)，著好防火服裝，準(zhǔn)備好風(fēng)力滅火機、二號和三號工具、對講機等撲火設(shè)備，乘坐森林防火專用車輛，以最快的速度趕赴火場。到達現(xiàn)場后，要服從火場指揮或隊長的命令和安排，明確分工，科學(xué)有序地進行林火撲救。

2、火案查處組人員接到通知后，必須在10分鐘內(nèi)準(zhǔn)備好照相機、攝像機等相關(guān)調(diào)查取證和現(xiàn)場維護工具，隨同現(xiàn)場指揮出發(fā)，在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。主要任務(wù)是進行現(xiàn)場管理、維護現(xiàn)場秩序、實行交通管制、掌握第一手火場資料，協(xié)助撲救火災(zāi)?；饎菘刂坪螅刂苹馂?zāi)嫌疑人，調(diào)查知情人員，依法對火災(zāi)肇事者進行處理。

3、后勤保障組人員必須在20分鐘內(nèi)到位，迅速組織飲食、常用燙燒傷藥品等后勤物資，運送火場一線。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組人員必須堅守值班崗位，保持通訊暢通，隨時掌握火場信息，及時做好火情信息反饋及火情信息記錄工作。

（五）撲火救援

林場撲火力量難以控制火勢，需要實施緊急撲救支援的由防火指揮部向上級請求支援。對火勢大，難以控制，需要動用部隊官兵的，按規(guī)定程序報告，經(jīng)上級防火指揮部同意動用部隊官兵的，請縣防火指揮長、副指揮長負(fù)責(zé)安排做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（六）火場清護

1、明火撲滅后，火場前線指揮部要組織力量對火場進行全面清理，消滅殘火、暗火，防止死灰復(fù)燃。

2、明火撲滅后，火場前線指揮部要安排不少于撲火總兵力10%的人員看守火場，比較大的火場要組織多個小組分段負(fù)責(zé)。火場留守由火場前線指揮部明確1名指揮部成員具體負(fù)責(zé)。

3、火場留守人員至少要看守36小時，時刻注意觀察情況，巡邏清理暗火，一有復(fù)燃馬上撲滅。經(jīng)反復(fù)檢查清理，報經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，留守人員才可撤離火場。

第十八條 撲火原則

（一）在撲火過程中，注意保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。

（二）在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

（三）在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控、各個殲滅；重兵撲救、徹底清除；阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

（四）在撲火力量使用上，堅持以森林消防專業(yè)隊為主，以義務(wù)撲火隊等力量為輔的原則。

（五）在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

第十九條 安全保障

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

第二十條 火災(zāi)的查處

森林火災(zāi)案件的查處由森林公安機關(guān)負(fù)責(zé)。第二十一條 信息發(fā)布

林場的森林火災(zāi)信息按《森林防火條例》第四十三條規(guī)定，由縣森林防火指揮部發(fā)布，重大、特別重大森林火災(zāi)信息由國家林業(yè)局發(fā)布。

第二十二條 應(yīng)急結(jié)束

林場的森林火災(zāi)得到有效控制后，一般森林火災(zāi)由林場森林防火指揮部指揮長根據(jù)實際情況適時宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作，重大、特別重大的森林火災(zāi)由上級森林防火指揮機構(gòu)或主管部門根據(jù)實際情況適時宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作，恢復(fù)正常森林防火秩序。

第二十三條 后期處置

（一）損失評估

森林火災(zāi)撲滅后，林場防火辦應(yīng)根據(jù)過火面積、森林受害面積等，按照國家林業(yè)局規(guī)定的評估標(biāo)準(zhǔn)，及時評估森林資源損失情況。

（二）原因分析

森林火災(zāi)撲滅后，要及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，全面總結(jié)撲火工作，向縣防火辦上報森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報告。

第四章 附則 第二十四條:預(yù)案管理

本預(yù)案是林場預(yù)防和處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實施后，根據(jù)實際情況進行修訂。

第二十五條:獎勵與責(zé)任追究

對在預(yù)防森林火災(zāi)或在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻突出的單位和個人，按照《森林防火條例》的規(guī)定給予表彰和獎勵；對在火災(zāi)撲救中貽誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十六條:預(yù)案生效時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。