第一篇:粉塵整治方案
織金縣潤豐煤礦防治粉塵專項(xiàng)整治
實(shí)施方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦防治粉塵整治,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,貫徹落實(shí)“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的方針,有效防止粉塵事故,根據(jù)江蘇宏安集團(tuán)公司防治粉塵專項(xiàng)整治的通知精神。
結(jié)合我礦實(shí)際,制定此方案:
一、重點(diǎn)監(jiān)控的目的切實(shí)加大對粉塵的防治力度和監(jiān)察力度,關(guān)口前移、立足預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患,落實(shí)綜合防塵責(zé)任制,杜絕重特大特殊事故,使礦井長治久安。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
礦成立粉塵專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長、礦長:李康學(xué)
副組長、總工程師:卞西團(tuán)
組員:王光海、卞西軍、趙昌貴、尹燕珍、樊世林、羅迪、王雪峰、嚴(yán)達(dá)舉
辦公室設(shè)在安全科,卞西軍負(fù)責(zé)日常工作。
三、監(jiān)控內(nèi)容
根據(jù)上級有文件指示精神要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,落實(shí)粉塵治理的各項(xiàng)制度和措施,主要內(nèi)容見附表
一、表二。
四、主要措施
1、建立和落實(shí)各級防治粉塵責(zé)任制,礦長是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,針對煤礦“一通三防”全面負(fù)責(zé),總工程師對“一通三防”技術(shù)工作負(fù)責(zé),各分管副職對所分管的安全工作負(fù)責(zé)、各科室工區(qū),班組一把手對工作區(qū)域內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。
2、按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定治理粉塵,防止和杜絕粉塵事故發(fā)生。
3、及時(shí)向上級及徐州煤礦安全監(jiān)察分局報(bào)告粉塵專項(xiàng)整治情況。
4、嚴(yán)格責(zé)任追究制度,粉塵堆積即為事故進(jìn)行處理。
附表一:粉塵治理制度及措施表
附表二:粉塵專項(xiàng)整治投資項(xiàng)目表
防治粉塵專項(xiàng)整治匯報(bào)材料
江蘇宏安集團(tuán)馬莊煤礦
我礦于2005年10月29日,按照江蘇煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于粉塵專項(xiàng)整治的通知,礦成立即成立了由礦長王方華為組長,總工程師田質(zhì)甫為副組長、各工區(qū)區(qū)長為組員的檢查小組,依據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》,逐條對照,共查出隱患問題八條均已整改,請監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)對我礦的防治粉塵專治整治情況進(jìn)行審查。我們主要做了以下工作:
一、礦井有較為完善的防塵治理專項(xiàng),建立健全的專兼職防塵隊(duì)伍。按規(guī)定礦井主要運(yùn)輸?shù)?、掘進(jìn)巷道、治煤眼、地面篩選系統(tǒng)均設(shè)三通閥門,主要管路每隔100米設(shè)有三通閥門,其它巷道50米設(shè)三通閥門。
二、井下所有運(yùn)煤轉(zhuǎn)載點(diǎn),安監(jiān)負(fù)責(zé)需裝置,主要進(jìn)回風(fēng)大巷,掘進(jìn)工作面均安裝凈化水幕,掘進(jìn)工作面距迎頭不超50米,并封閉全斷面,靈活可靠,霧化好使用正常。
三、定期巷道積塵,堅(jiān)守嚴(yán)格執(zhí)行“三、五、十五”防塵日,井下無干燥點(diǎn)。
四、礦井總回,掘進(jìn)中的巷道,按規(guī)定安裝隔爆設(shè)施,安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量,安裝的質(zhì)量符合規(guī)定要求。
五、防塵制度健全,配有足夠?qū)I(yè)人員、工人,兼職12人,各
種記錄、圖紙、臺帳齊全。
六、按規(guī)定進(jìn)行礦井粉塵的分析、化驗(yàn)、測主工作。并規(guī)定對粉塵和呼吸性粉塵進(jìn)行測定,結(jié)果符合要求。
第二篇:粉塵整治方案
鑫天山水泥集團(tuán)有限公司防治粉塵專項(xiàng)整
治實(shí)施方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦防治粉塵整治,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,貫徹落實(shí)“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的方針,有效防止粉塵事故,根據(jù)江蘇宏安集團(tuán)公司防治粉塵專項(xiàng)整治的通知精神。結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際,制定此方案:
一、重點(diǎn)監(jiān)控的目的
切實(shí)加大對粉塵的防治力度和監(jiān)察力度,關(guān)口前移、立足預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患,落實(shí)綜合防塵責(zé)任制,杜絕重特大特殊事故,使集團(tuán)公司長治久安。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司成立粉塵專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:姜玉慶 副組長:程學(xué)軍
組員:斯琴、相偉、楊清軍、閆智慧、秦永 辦公室設(shè)在安全科,斯琴負(fù)責(zé)日常工作。
三、監(jiān)控內(nèi)容
根據(jù)上級有文件指示精神要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,落實(shí)粉塵治理的各項(xiàng)制度和措施。
四、主要措施
1、建立和落實(shí)各級防治粉塵責(zé)任制,企業(yè)法人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,針對水泥廠“一通三防”全面負(fù)責(zé),各分管副職對所分管的安全工作負(fù)責(zé)、各科室工區(qū),班組一把手對工作區(qū)域內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。
2、按照《公司安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定治理粉塵,防止和杜絕粉塵事故發(fā)生。
3、及時(shí)向上級及阿魯科爾沁旗安全監(jiān)察分局報(bào)告粉塵專項(xiàng)整治情況。
4、嚴(yán)格責(zé)任追究制度,粉塵堆積即為事故進(jìn)行處理。
第三篇:粉塵方案)
淀粉及淀粉制品制造、谷物磨制業(yè) 安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作方案
為深刻汲取我市撫寧縣驪驊淀粉股份有限公司 “2〃24”粉塵爆炸事故教訓(xùn),防止此類事故再次發(fā)生,全面做好我縣淀粉及淀粉制品制造、谷物磨制企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保此類企業(yè)安全生產(chǎn)和健康發(fā)展,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省安監(jiān)局?關(guān)于印發(fā)?河北省淀粉及淀粉制品制造、谷物磨制企業(yè)安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作方案?的通知?精神,通過本次專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步加強(qiáng)淀粉及淀粉制品制造、谷物磨制企業(yè)的安全監(jiān)管,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動該行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過組織淀粉及淀粉制品制造、谷物磨制企業(yè)開展隱患排查和專項(xiàng)整治,全面排查并消除粉塵爆炸事故隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,提高企業(yè)防范生產(chǎn)安全事故的能力和本質(zhì)安全水平。
三、方法步驟和時(shí)間安排
第一階段:制定方案階段(3月25日至3月31日)。制定我縣隱患排查和專項(xiàng)整治工作方案,并認(rèn)真落實(shí)到相關(guān)企業(yè)。
第二階段:企業(yè)自查階段(4月1日至4月15日)。相關(guān)企業(yè)對照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)(?糧食加工、儲運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程??GB 17440?、?粉塵防爆安全規(guī)程?)?GB 15577?、?爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范??GB 50058?和?建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范??GB 50016?)要求,進(jìn)行自查自糾,確保檢查到位,徹底查出隱患,不留死角。
第三階段:整改落實(shí)階段(4月16日至5月15日)。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,企業(yè)對排查出的隱患要認(rèn)真進(jìn)行整改,制定整改方案,落實(shí)整改資金??h安監(jiān)局對隱患排查和專項(xiàng)整治情況要跟蹤督辦,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)逐級上報(bào),確保排查一處,治理一處,放心一處。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(5月16日至5月31日)??h安監(jiān)局要按照此次隱患排查和專項(xiàng)整治工作要求,組織有關(guān)部門和專業(yè)人員對相關(guān)企業(yè)的隱患排查和專項(xiàng)整治情況進(jìn)行嚴(yán)格的督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。
四、排查整治內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任是否落實(shí),安全投入是否到位;設(shè)施、設(shè)備和工藝是否符合法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(二)企業(yè)安全副職是否配備;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全、人員是否配齊;相關(guān)人員是否持證上崗;是否配備了專業(yè)檢測儀器,制度是否健全、落實(shí)。
(三)企業(yè)是否制定本企業(yè)粉塵防燃爆實(shí)施細(xì)則和安全檢查表;是否用安全檢查表按企業(yè)每季度至少檢查一次、車間(或工段)每天至少檢查一次的頻率進(jìn)行粉塵防燃爆檢查;是否對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(四)生產(chǎn)作業(yè)是否規(guī)范,操作規(guī)程是否明確規(guī)定生產(chǎn)、檢修、清掃作業(yè)安全生產(chǎn)、粉塵防爆的內(nèi)容;安全責(zé)任是否明確;人員上崗前是否經(jīng)過全面培訓(xùn);作業(yè)前是否制定工作方案;粉塵爆炸危險(xiǎn)場所是否正確使用勞動防護(hù)用品(防靜電工作服等);保護(hù)措施與救援機(jī)制是否到位。
(五)設(shè)施設(shè)備是否正常;工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防范措施等是否存在隱患;運(yùn)轉(zhuǎn)操作、管理使用是否正常;是否按規(guī)定保養(yǎng)、檢修;是否匹配企業(yè)生產(chǎn)要求。
(六)是否結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)際,制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;是否開展了針對安全生產(chǎn)和粉塵防燃爆有關(guān)知識的教育培訓(xùn);職工是否了解本企業(yè)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的危險(xiǎn)程度和防燃爆措施;職工是否經(jīng)考試合格方準(zhǔn)上崗。
(七)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所生產(chǎn)、檢修、清掃過程中是否使用防爆工具;是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程、國家和行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
(八)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所是否嚴(yán)禁煙火;確需動火時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行“動火制度”;所用電氣設(shè)備是否是粉塵防爆型的;是否對粉塵聚集區(qū)域的積塵進(jìn)行定期清理。
(九)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所是否采取了安全除塵、降塵措施;除塵、降塵設(shè)備、設(shè)施是否定期檢查、檢修,運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。
(十)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所配電設(shè)備、設(shè)施,電氣線路、電器設(shè)備是否安全可靠、運(yùn)行良好,是否堅(jiān)持定期檢查、檢修;防雷、防靜電設(shè)施、措施是否良好,運(yùn)行是否有效,是否定期進(jìn)行檢測。
(十一)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所企業(yè)的建筑結(jié)構(gòu)和布局是否符合防塵防爆要求,防爆區(qū)域、防爆等級劃分是否科學(xué)合理。
(十二)安全、通風(fēng)、防爆、泄爆等設(shè)施設(shè)備是否符合相關(guān)法規(guī)的要求,拆除部分是否經(jīng)過主管部門批準(zhǔn)。
(十三)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的新建、改建、擴(kuò)建企業(yè),是否符合粉塵防爆安全規(guī)程?GB15577?、糧食加工、儲運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程?GB17440?的規(guī)定,是否報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核、批準(zhǔn)。
(十四)是否按照?作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定?(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià)。定期檢測、評價(jià)結(jié)果是否存入本單位的職業(yè)危害防治檔案,向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(十五)對長期粉塵聚集區(qū)域作業(yè)的人員是否定期進(jìn)行體檢,是否建立了健康檔案。
(十六)應(yīng)急管理機(jī)制是否完備,企業(yè)是否建立應(yīng)急預(yù)案并開展演練,能否在遭遇突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)隱患能否及時(shí)預(yù)警,安全信息交流是否暢通,動員能力與物資儲備是否可靠。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各相關(guān)企業(yè)要高度重視本次專項(xiàng)整治活動,充分認(rèn)清做好淀粉及淀粉制品制造、谷物磨制企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真制定工作方案,周密部署,精心組織,把隱患排查和專項(xiàng)整治活動作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
2.強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干。各相關(guān)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起自查的主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人要負(fù)總責(zé),積極組織開展企業(yè)自查,對于排查出的隱患和問題要明確治理責(zé)任,制定治理措施,落實(shí)治理資金,確保治理效果。
3.摸清底數(shù),有效工作??h安監(jiān)局要做好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查摸底工作,徹底摸清轄區(qū)內(nèi)所有淀粉及淀粉制品制造、谷物磨制企業(yè)的情況及數(shù)量,對企業(yè)的基本情況做到心中有數(shù),有針對性地開展各項(xiàng)工作。
4.加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn),自覺按照通知要求,全面、快速地完成和落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),務(wù)求取得實(shí)效。
5.加強(qiáng)溝通,及時(shí)反饋。各相關(guān)企業(yè)要及時(shí)總結(jié)和發(fā)現(xiàn)隱患排查和專項(xiàng)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和問題,保持信息暢通,做到及時(shí)反饋。按要求盡快制定本企業(yè)隱患排查和專項(xiàng)整治方案并及時(shí)報(bào)縣安監(jiān)局監(jiān)察二中隊(duì)。
第四篇:福建省水泥業(yè)粉塵污染整治方案
【發(fā)布單位】81302
【發(fā)布文號】閩政辦[1997]216號 【發(fā)布日期】1997-12-19 【生效日期】1997-12-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
福建省水泥業(yè)粉塵污染整治方案
(1997年12月19日閩政辦〔1997〕216號)
水泥業(yè)粉塵污染整治工作已被省政府列為福建省環(huán)境重點(diǎn)污染治理工程。根據(jù)第四次全國、全省環(huán)保會議精神及省人民政府《 關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》精神,為加快整治工作步伐,有計(jì)劃、有步驟地全面完成治理任務(wù),在摸底調(diào)查、掌握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,特制定本方案。
一、一、現(xiàn)狀分析
據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共有水泥企業(yè)413家,其中,旋窯5家,機(jī)立窯306家(含熟料),粉磨98家,普通立窯4家。體制上,縣屬以上(國有、集體)、“三資”企業(yè)103家,占25%,其余大都為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。我省水泥企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模絕大部分為30萬噸以下的小型企業(yè),30萬噸以上的只有9家。水泥廠主要集中在閩西北的龍巖和三明市,其中龍巖市184家,占全省總數(shù)44.6%;三明市102家,占24.7%,余下企業(yè)分布在其他七個地市,且相當(dāng)部分是熟料粉磨。1996年全省水泥企業(yè)生產(chǎn)水泥1504萬噸,產(chǎn)值40多億元。
全省413家水泥企業(yè),共有556條生產(chǎn)線,其中機(jī)立窯(含熟料)線435條,粉磨線108條,旋窯線9條(其中省順昌水泥廠治理已達(dá)標(biāo)),普通立窯線4條。機(jī)立窯生產(chǎn)線占全省水泥生產(chǎn)線的78.2%,是主要的污染源,為整治的重點(diǎn)。其粉塵污染源主要來自破碎機(jī)、烘干機(jī)、生料磨、機(jī)立窯、水泥磨、包裝機(jī)以及料庫、提升機(jī)、輸送機(jī)等設(shè)備。其中烘干機(jī)和機(jī)立窯屬于熱力生產(chǎn)設(shè)備,其它均屬機(jī)械通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備。就收塵技術(shù)而言,熱力生產(chǎn)設(shè)備的粉塵污染源治理難度大,尤其是機(jī)立窯煙塵,因治理技術(shù)、資金等方面的原因,長期以來得不到有效治理,是水泥企業(yè)粉塵污染治理的難點(diǎn)。
我省水泥行業(yè),有以下二個特點(diǎn):
(一)規(guī)模小,工藝落后,市場競爭力差
我省現(xiàn)有水泥企業(yè)的生產(chǎn)線大多數(shù)屬于規(guī)模小,設(shè)備工藝落后,應(yīng)限制淘汰之列。全省機(jī)立窯生產(chǎn)線中,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)規(guī)模8.8萬噸(含8.8萬噸)以下的有417條生產(chǎn)線,占總數(shù)的96%,其中設(shè)計(jì)年生產(chǎn)規(guī)模4.4萬噸和不及4.4萬噸的生產(chǎn)線227條,占總數(shù)52%。(詳見表一)
由于規(guī)模小,工藝設(shè)備落后,能耗、物耗高,導(dǎo)致水泥成本增加,也限制了產(chǎn)品質(zhì)量的提高,與省外包括省內(nèi)大中型水泥企業(yè)相比,在市場競爭中處在相對劣勢,經(jīng)不起市場變化的考驗(yàn)。近幾年,由于水泥市場相對緊縮,加上省外水泥的大量涌入,對我省水泥企業(yè)造成很大沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年全省水泥企業(yè)生產(chǎn)能力僅達(dá)設(shè)計(jì)能力69%,而其中70%的企業(yè)處在虧損或虧損臨界線上。
表一: 水泥企業(yè)生產(chǎn)線情況統(tǒng)計(jì)表
--------------------------------------- | | |機(jī)立窯(含熟料)生產(chǎn)線(條)|粉磨| | | |
|地 市|企業(yè)|--------------|線(|旋窯|普立| 備 注 | | |數(shù) |4.4 | |4.4-|8.8 |條)|(條)|窯(| |
| |(家)|萬噸|4.4 |8.8萬噸 |萬噸 | | |條)| |
| | |以下|萬噸|(含8.8 | | | | | | | | | | |萬噸)| | | | | |
|----|--|--|--|----|---|--|--|--|-----| | | | | | | | | | |4.4萬噸|
|三明市 |102 |3 |19 |102 |11 |26 |4 | |以下有一條|
| | | | | | | | | |產(chǎn)線位于貧|
| | | | | | | | | |困地區(qū) |
|----|--|--|--|----|---|--|--|--|-----| |龍巖市 |184 |20 |168 |35 |4 |11 | |2 | |
|----|--|--|--|----|---|--|--|--|-----| |泉州市 |37 |2 |4 |27 |2 |7 | |1 | |
|----|--|--|--|----|---|--|--|--|-----| | | | | | | | | | |4.4萬噸|
|南平市 |21 |2 |4 |14 |4 |7 |4 |1 |有一條生產(chǎn)|
| | | | | | | | | |線位于貧困| | | | | | | | | | |地區(qū) |
|----|--|--|--|----|---|--|--|--|-----| |漳州市 |42 | | |10 |1 |37 | | | |
|----|--|--|--|----|---|--|--|--|-----| |福州市 |17 | |5 |1 | |12 | | | |
|----|--|--|--|----|---|--|--|--|-----| |莆田市 |6 | | |1 | |5 | | | |
|----|--|--|--|----|---|--|--|--|-----| |寧德地區(qū)|3 | | | | |3 | | | |
|----|--|--|--|----|---|--|--|--|-----| |廈門市 |1 | | | | | |1 | | |
|----|--|--|--|----|---|--|--|--|-----| |合 計(jì) |413 |27 |200*|190 |22 |108 |9 |4 | |
---------------------------------------
*其中188條生產(chǎn)線地處老少邊窮地區(qū)
(二)環(huán)保防治措施滯后,污染嚴(yán)重
我省水泥企業(yè)起步較早,老企業(yè)居多,環(huán)保歷史欠帳嚴(yán)重,加上前幾年大量興建的小水泥企業(yè),由于一些地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人對環(huán)保重視不夠,沒有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,造成布局不當(dāng)和治污設(shè)施未上或不完善,絕大多數(shù)水泥企業(yè)都不同程度存在粉塵超標(biāo)排放。許多地方因粉塵污染擾民,廠群糾紛突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省水泥企業(yè)實(shí)際安裝各類除塵設(shè)施2000臺套,占應(yīng)安裝數(shù)50%,已安裝除塵設(shè)備的粉塵排放達(dá)標(biāo)率僅為50%。這說明我省水泥企業(yè)約有75%粉塵點(diǎn)未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。在布局上,水泥企業(yè)分布建城區(qū)、近郊、中心集鎮(zhèn)或其它敏感區(qū)域的有80多家,由此可見,布局不當(dāng)問題也相當(dāng)突出。
從安裝治理設(shè)施類型看,機(jī)立窯除了九洲麒麟(集團(tuán))水泥股份有限公司、三明水泥廠、三明第二水泥廠采用玻纖袋收塵的生產(chǎn)線能達(dá)標(biāo)外,其余普遍采用沉降室除塵,100%超標(biāo)。由于玻纖袋投入大,運(yùn)行費(fèi)用高,大多數(shù)企業(yè)無力承受。其它水泥工段粉塵污染源治理設(shè)施大都采用袋收塵和電收塵,從技術(shù)角度講,是可以治理達(dá)標(biāo)的,但由于相當(dāng)部分治理設(shè)備因管理不當(dāng),維護(hù)不善或選型不符合要求,粉塵仍超標(biāo)排放。
由于環(huán)保設(shè)施不完善,水泥企業(yè)粉塵排放沒有得到有效控制,成為全省工業(yè)粉塵的主要來源。據(jù)1996年統(tǒng)計(jì),全省水泥排放粉塵50多萬噸(占設(shè)計(jì)能力的69%)。由于水泥粉塵排放量大,尤其是機(jī)立窯,一般都在1500-3000mg/N立方米,有的高達(dá)9000mg/N立方米。在建成區(qū)或敏感區(qū)建設(shè)的水泥企業(yè)又往往是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè),在不斷擴(kuò)大規(guī)模中環(huán)保設(shè)施沒有相應(yīng)跟上,對當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境質(zhì)量造成極大影響,群眾意見很大。三明市區(qū)二家水泥廠年排放粉塵59640噸,占市區(qū)工業(yè)粉塵排放總量的32.3%,嚴(yán)重影響市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和人民生活;龍巖地區(qū)八個水泥工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),處在敏感區(qū)的小水泥廠有22家,對當(dāng)?shù)鼐用裨斐蓢?yán)重污染。這幾年,全省水泥粉塵污染糾紛案成上升趨勢。
綜上所述,我省水泥企業(yè)總體上處在規(guī)模小、效益差、環(huán)保設(shè)施欠帳大、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的狀況,當(dāng)務(wù)之急是要加快整治步伐。
二、二、整治目標(biāo)和任務(wù)
根據(jù)省政府的總體部署,計(jì)劃用三年多時(shí)間(1997年-2000年),完成我省水泥企業(yè)粉塵污染整治工作。2000年實(shí)現(xiàn)水泥企業(yè)粉塵達(dá)標(biāo)排放。
(一)總體目標(biāo)
1、分限期治理,2000年12月底前全省413家(556條生產(chǎn)線)水泥企業(yè)粉塵排放,除淘汰、關(guān)閉外,其余按《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-1996)要求達(dá)標(biāo)排放,共削減水泥粉塵87萬噸(詳見表二)。
2、根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)保局、機(jī)械工業(yè)部國經(jīng)貿(mào)資〔1997〕367號《關(guān)于公布第一批嚴(yán)重污染環(huán)境(大氣)的淘汰工藝與設(shè)備名錄的通知》和省政府《決定》精神,自省政府批準(zhǔn)本方案公布之日起,關(guān)停普通水泥立窯;1998年6月30日前,關(guān)閉窯徑小于2米(含2米),即年生產(chǎn)能力3萬噸以下的水泥機(jī)械化立窯(老少邊窮地區(qū)淘汰期限可推遲到2000年底);2000年底前,淘汰窯徑小于2.2米(含2.2米)即年生產(chǎn)能力4.4萬噸(含4.4萬噸)以下的水泥機(jī)械化立窯(老少邊窮地區(qū)淘汰期限可推遲到2005年底)。
3、位于敏感區(qū)域的水泥企業(yè)除關(guān)停外,應(yīng)在1998年底前完成治理,達(dá)標(biāo)排放。
4、根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,“九五”期間不新建、擴(kuò)建機(jī)立窯生產(chǎn)線和直徑小于2.5米的小型回轉(zhuǎn)窯。新上回轉(zhuǎn)窯水泥廠必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”規(guī)定,達(dá)標(biāo)排放。
(二)分任務(wù)安排1、1998年上半年工作任務(wù)
完成56家,67條水泥生產(chǎn)線整治工作,削減水泥粉塵量8.55萬噸。
(1)龍巖市:完成10家,19條生產(chǎn)線治理任務(wù);福州市完成10家,10條生產(chǎn)線治理任務(wù);三明市完成6家,7條生產(chǎn)線治理任務(wù);廈門市完成1家,1條生產(chǎn)線治理任務(wù)。
(2)關(guān)閉普通立窯和年生產(chǎn)能力不及4.4萬噸的水泥企業(yè):龍巖市22家,23條生產(chǎn)線;三明市2家,2條生產(chǎn)線;泉州市3家,3條生產(chǎn)線;南平市2家,2條生產(chǎn)線。
2、1998年下半年工作任務(wù)
完成99家、140條生產(chǎn)線整治工作,削減水泥粉塵35萬噸。
三明市完成29家,37條生產(chǎn)線治理工作;龍巖市完成35家,55條生產(chǎn)線治理工作;泉州市完成12家,15條生產(chǎn)線治理工作;南平市完成11家,16條生產(chǎn)線治理工作。漳州、福州、莆田、寧德四地市共完成11家,17條生產(chǎn)線治理工作。
3、1999-2000年工作任務(wù)
完成241家,310條生產(chǎn)線治理工作(其中1999年各地市應(yīng)完成一半以上生產(chǎn)線治理任務(wù),即要完成156條以上生產(chǎn)線治理),關(guān)閉37家水泥企業(yè),38條生產(chǎn)線,共削減水泥粉塵43.33萬噸。
(1)三明市完成80家,116條生產(chǎn)線治理工作;龍巖市完成117家,143條生產(chǎn)線治理工作;漳州市完成14家,14條生產(chǎn)線治理工作;泉州市完成18家,21條生產(chǎn)線治理工作。福州、南平、莆田、寧德四地市共完成12家,16條生產(chǎn)線治理工作。(2)關(guān)閉非老少邊窮地區(qū)年生產(chǎn)能力4.4萬噸水泥機(jī)立窯14家,15條生產(chǎn)線。其中:福州市4家,5條生產(chǎn)線;南平市3家,3條生產(chǎn)線;三明市2家,2條生產(chǎn)線;泉州市4家,4條生產(chǎn)線;漳州市1家,1條生產(chǎn)線。
(3)漳州市關(guān)閉無生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),治理無望的水泥粉磨企業(yè)23家,23條粉磨線。
各地市水泥企業(yè)整治項(xiàng)目詳見附表1、2、3、4。
三、三、主要措施
1、加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。省和整治任務(wù)較重的地市成立以政府領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),由環(huán)保、監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)委、建材、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、科委、財(cái)政、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織當(dāng)?shù)厮喾蹓m整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保局。各地領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)整治的責(zé)任,各成員單位明確職責(zé),建立治理粉塵環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,層層分解、落實(shí)。地市領(lǐng)導(dǎo)小組每季度要開一次會議,及時(shí)研究、解決整治中存在的重大問題,并按季向省匯報(bào)整治進(jìn)展情況。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高企業(yè)治理污染的自覺性。各級政府、部門要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者的 環(huán)保法制宣傳,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對整治工作必要性、迫切性的認(rèn)識,充分意識到環(huán)境保護(hù)是水泥企業(yè)的生命線,只有按要求認(rèn)真治理才有出路,放棄拖延過關(guān)的僥幸心理。充分發(fā)揮輿論工具的監(jiān)督作用,各級新聞機(jī)構(gòu)要密切配合各級政府做好宣傳報(bào)道,表揚(yáng)先進(jìn),對污染、破壞環(huán)境和不按要求進(jìn)行整治的違法行為,公開揭露和批評,鼓勵公眾參與,形成整治聲勢,切實(shí)地提高企業(yè)治理污染的自覺性。
3、合理規(guī)劃,形成規(guī)模。規(guī)模小,布點(diǎn)亂,技術(shù)起點(diǎn)低,不但浪費(fèi)資源,污染嚴(yán)重,而且還限制了我省水泥行業(yè)的健康發(fā)展。要發(fā)展上規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)、污染小的水泥大企業(yè)?,F(xiàn)有的水泥企業(yè),要通過兩個根本性轉(zhuǎn)變,通過政策、行政等措施,促其上規(guī)模、上等級,鼓勵水泥企業(yè)通過股份、合并、兼并、聯(lián)合等多種形式,組建水泥企業(yè)集團(tuán)或股份制企業(yè),提高市場競爭力。從1998年1月1日起,不再新建、擴(kuò)建機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線,如發(fā)現(xiàn)有新審批的,要追究具體辦事人員和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要從規(guī)劃布局入手,實(shí)行集中控制,在水泥資源豐富地區(qū),形成相對集中的水泥企業(yè)群。實(shí)施水泥粉塵污染排放總量控制,通過整治,逐年核減。對新擴(kuò)改建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。
4、加大執(zhí)法力度??h及縣以上人民政府要根據(jù)本方案要求,分對水泥企業(yè)下達(dá)限期治理通知。環(huán)保部門要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,推動整治進(jìn)展。對不按要求實(shí)施整治的企業(yè),依法予以經(jīng)濟(jì)處罰,并提請縣級以上人民政府予以停產(chǎn)整改,同時(shí)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對年設(shè)計(jì)規(guī)模4.4萬噸以下(含4.4萬噸)的機(jī)立窯生產(chǎn)線,要嚴(yán)格按國家產(chǎn)業(yè)政策和省政府《決定》精神,在限期內(nèi)關(guān)閉或淘汰。逾期不執(zhí)行,要追究有關(guān)地方人民政府主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)法定代表人的責(zé)任。要按國家和省有關(guān)規(guī)定,足額征收水泥企業(yè)排污費(fèi)和礦產(chǎn)資源保護(hù)費(fèi),用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)治理。
5、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和管理。水泥企業(yè)收塵技術(shù)和設(shè)備的選擇是粉塵污染治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前省內(nèi)外生產(chǎn)收塵設(shè)備廠家眾多,產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣不一。省環(huán)保局、省建材總公司、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省科委等部門要加強(qiáng)對收塵設(shè)備使用的指導(dǎo),組織推廣實(shí)用技術(shù)、新設(shè)備的試點(diǎn)和使用。為防止不合格的除塵設(shè)備進(jìn)入我省市場,環(huán)保部門要加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場統(tǒng)一監(jiān)督管理,省技術(shù)監(jiān)督局作為全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能部門,要與省環(huán)保局密切配合,對生產(chǎn)或經(jīng)銷質(zhì)量不合格的除塵設(shè)備的企業(yè)依法進(jìn)行查處,保證治理成效。
6、積極籌措資金,落實(shí)環(huán)保優(yōu)惠政策。根據(jù)“誰污染,誰治理”的原則,治理資金主要由各企業(yè)自行解決。由于我省水泥業(yè)污染整治投入大,各地可從實(shí)際出發(fā),建立整治基金,有償滾動使用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)環(huán)保財(cái)稅政策。各級環(huán)保部門必須加大對水泥行業(yè)污染整治的投入力度,水泥企業(yè)上繳的排污費(fèi)應(yīng)足額、及時(shí)用于水泥的粉塵治理。鼓勵水泥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,結(jié)合粉塵治理,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。水泥企業(yè)綜合利用“三廢”,稅務(wù)部門按國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。銀行部門在評估的基礎(chǔ)上,應(yīng)支持那些有實(shí)力的,資信好的水泥企業(yè)進(jìn)行污染治理工作,提供必要的優(yōu)惠貸款。
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第五篇:某縣防止粉塵爆炸事故專項(xiàng)整治方案
某縣防止粉塵爆炸事故專項(xiàng)整治方案
為認(rèn)真吸取縉云縣浙江宏威車業(yè)有限公司4.1爆炸事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵爆炸事故防范工作,防止類似事故發(fā)生,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)《麗水市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展防止粉塵爆炸事故專項(xiàng)整治工作的通知》(麗安委辦〔2011〕9號)精神,縣安委會決定在全縣開展防止粉塵爆炸事故專項(xiàng)整治活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
貫徹安全
2、常見粉塵爆炸作業(yè)場所和設(shè)備:包括廠房、倉庫、密閉空間等作業(yè)場所和除塵設(shè)備、混合機(jī)、拋光機(jī)、輸送機(jī)、篩選機(jī)等會生產(chǎn)粉塵的設(shè)備。
3、常見爆炸粉塵:鎂、鋁等爆炸性粉塵;炭黑、焦炭、煤、鐵、鋅等可燃性導(dǎo)電粉塵;聚乙烯、酚醛樹酯、小麥、玉米、砂糖、可可、米糠、木糠、棉花、絲麻、毛纖維、人造纖維、染料、硫磺等可燃性非導(dǎo)電粉塵。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全、人員是否配齊、安全生產(chǎn)
8、危險(xiǎn)物料是否密封在防止粉塵泄漏的容器內(nèi),并按工藝分片設(shè)置相對獨(dú)立的除塵系統(tǒng);所有產(chǎn)塵點(diǎn)是否裝設(shè)吸塵罩;風(fēng)管中是否有粉塵沉降;是否增加廢料的濕度,以降低空氣中的粉塵懸浮量。
9、是否對能自燃的粉塵采取冷卻措施,并對其濕度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測;是否對與粉塵直接的設(shè)備或裝置落實(shí)相應(yīng)措施,使其表面溫度低于相應(yīng)粉塵最低著火溫度。
10、粉塵爆炸危險(xiǎn)場所是否采取了分段與隔離措施,減小初始爆炸引起的破壞。
11、不能完全防止粉塵泄漏的特殊地點(diǎn)(如粉料進(jìn)出工藝設(shè)備處),是否采取了有效的除塵措施;是否制定了維護(hù)管理制度;除塵設(shè)施是否保持正常使用運(yùn)行。
12、粉塵防爆危險(xiǎn)場所是否采取了防止電弧和電火花點(diǎn)火及防止摩擦碰撞火花引燃、靜電引燃等的安全措施。
13、在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所和受限空間進(jìn)行動火等危險(xiǎn)作業(yè),是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,并落實(shí)相關(guān)安全措施。
14、是否經(jīng)常對車間地面和設(shè)備進(jìn)行清掃,清掃方法是否符合安全要求。
15、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否編制了防止粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案,是否配備了適合本單位防止粉塵爆炸的滅火器材,是否組織了應(yīng)急演練。
方法步驟和時(shí)間安排
本次專項(xiàng)整治活動由縣安委辦組織部署,采取生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)全面排查督促整治和縣安委辦抽查的方式進(jìn)行。
2.落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,組織專家深入排查工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、除塵系統(tǒng)、作業(yè)場所、安全管理等方面存在的隱患,對查出的各類隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí),要把防止粉塵爆炸事故工作具體落實(shí)到各重點(diǎn)車間、生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié)、要害部位和關(guān)鍵崗位,使生產(chǎn)經(jīng)營單位防止粉塵爆炸事故的工作規(guī)范化、制度化。要制定安全檢查表,認(rèn)真開展現(xiàn)場檢查,全面細(xì)致地查找各類事故隱患,將隱患消滅在萌芽之中,堅(jiān)決杜絕粉塵爆燃事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)交流,及時(shí)溝通。在開展粉塵爆炸事故隱患排查和治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)進(jìn)行交流、溝通,互相學(xué)習(xí)借鑒,揚(yáng)長避短,促進(jìn)工作。粉塵爆炸事故隱患排查和治理工作總結(jié)要在檢查驗(yàn)收階段結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)縣安委辦。
4、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過此次專項(xiàng)檢查工作,加大對涉及粉塵爆炸作業(yè)的安全監(jiān)管力度,特別是對鎂、鋁等爆炸性粉塵的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改;不能立即整改的,要限期整改、落實(shí)監(jiān)控措施;對重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦,做到排查不留死角、整治不留后患。整治工作中要各盡其職,各負(fù)其責(zé),做好本區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)防止粉塵爆炸事故的監(jiān)督管理,逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制。對不認(rèn)真履行整治職責(zé)、監(jiān)管不力的,將依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。