第一篇:消防檢查通知
開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局關(guān)于開展春季消防安全檢查的通知
區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園:
為深入貫徹落實國務(wù)院、省、市、區(qū)政府以及上級教育主管部門關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作,堅決遏制重特大火災(zāi)事故的文件精神,切實加強(qiáng)全區(qū)學(xué)校、幼兒園冬季消防安全工作,確保校園安全穩(wěn)定,決定對全區(qū)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行冬季消防安全大檢查,具體方案如下:
一、檢查的內(nèi)容
1、各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、室內(nèi)外消火栓是否正常好用,自動消防設(shè)施是否運行正常,滅火器材配備是否符合規(guī)定。
3、疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示標(biāo)志和事故照明是否運行正常。
4、室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,是否擅自改變建筑防火分區(qū)等。
5、值班、巡查人員是否在崗,用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實,是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,師生是否掌握基本的防、滅火常識。
6、值班、值宿人員是否持證上崗,并熟知應(yīng)急處置火警程序。
7、有無違反規(guī)定設(shè)立師生集體宿舍或者住宿的現(xiàn)象。
8、檢查各單位消防安全責(zé)任制是否落實。
二、檢查方法
學(xué)校自查,社會事業(yè)局派督查組到各單位進(jìn)行檢查。(檢查的人員、時間具體見《關(guān)于開展學(xué)校安全督查工作的通知》
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識此次春季消防安全大檢查的重要性和緊迫性,擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制定工作目標(biāo),要落實誰主管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制,把整治責(zé)任逐級落實到基層,確保工作分工明確、措施具體、責(zé)任到人、取得實效。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。把消防宣傳教育培訓(xùn)與消防安全隱患排查整治工作
緊密結(jié)合起來,按照《關(guān)于每月進(jìn)行一次主題安全教育培訓(xùn)活動的方案》的要求,突出抓好消防安全責(zé)任人的消防安全管理水平和師生的自護(hù)自救能力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,鞏固整治成效。及時研究解決工作中的重點、難點問題,形成消防安全隱患整治合力,對排查出來的火災(zāi)隱患要登記造冊,簽字備案,逐個整治、逐一過關(guān),最大限度的減少消防安全隱患。
二〇一一年三月二十五日
第二篇:消防檢查通知
佳房消防安全專項整治方案
按照《全局強(qiáng)化消防安全專項整治方案》(哈鐵公函(2012)373號)文件及哈鐵房技網(wǎng)電(2012)第75號電報《關(guān)于開展房建生活系統(tǒng)消防安全專項檢查整治活動的通知》電報精神,為深刻吸取“5.15”火災(zāi)事故教訓(xùn),切實查清危及房建生活生產(chǎn)安全,特別是與鐵路運輸有關(guān)的房建生活生產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患和管理漏洞,采取有針對性的措施,大力消除火災(zāi)隱患,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故,減少一般火災(zāi)事故,確保房建火災(zāi)形勢的高度穩(wěn)定,結(jié)合段實際工作,在全段范圍開展防火防爆消防安全專項檢查整治活動。具體如下:
一、成立消防安全整治領(lǐng)導(dǎo)組
段長劉貫宇、黨委書記張?zhí)扈I負(fù)責(zé)全面工作。
1、佳地區(qū)檢查組:
組長:王維、叢佳日
組員:王軍、韓佳新、牛振興、魏斌、王立、廖鐵巖
2、南岔地區(qū)(伊春、鐵力)
組長:崔文護(hù)、齊國喜、組員:張華金、冷曉林、王曉東;
3、鶴崗、樺南地區(qū)
組長:張鳳鳴
組員:于洪斌、費華林;
4、雙鴨山、富錦地區(qū)
組長:李儉
組員:王洪偉、程永憲;
為確保防火防爆消防安全專項檢查整治活動取得實效,整改措施得以落實,段成立由段長及各班子成員為組長的四個包保檢查組,隨時對各車間消防安全專項檢查整治活動進(jìn)行抽查。做到逐級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,突出重點,狠抓整治。
二、整治重點
消防安全專項檢查整治重點場所:油庫、危險品庫等易燃易爆場所;工程工地、倉庫等物資集中場所;負(fù)責(zé)消防設(shè)施維修管理的車站、乘務(wù)員公寓、單身公寓(宿舍)等人員密集場所;地下建筑、食堂以及利用鐵路房產(chǎn)對外出租的房屋。
1.檢查房建單位接管的消防設(shè)備設(shè)施是否處于良好工作狀態(tài);滅火器是否在有效期、數(shù)量是否符合規(guī)定;消防通道、防火疏散通道是否暢通;應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)志是否作用良好,疏散標(biāo)志指示方向是否正確;
2.檢查辦公樓、鍋爐房、倉庫、食堂等作業(yè)職場是否按照要求,配備了消防栓或滅火器,作用是否良好;安全防火責(zé)任制度是否健全;有無安全防火責(zé)任人;
3.檢查行車場所、磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)房屋及出租房屋是否存在私拉亂接電線,是否超負(fù)荷用電;使用的電器保險絲容量是否符合要求,是否用其他金屬代替保險絲;電線線徑是否符合標(biāo)準(zhǔn);是否存在電線路老化、破損;建筑內(nèi)部裝飾是否符合消防要求;
4.檢查施工現(xiàn)場電氣焊和室外明火作業(yè)是否按有關(guān)規(guī)定實行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè);施工現(xiàn)場臨時消防通道、消防車道是否暢通;臨時消防設(shè)施、滅火器材等配備是否齊全有效;動火、用電管理制度、巡查制度是否建立并落實;工人宿舍、生活區(qū)是否私拉亂接電線和使用大功率電器。
三、工作步驟
㈠全面摸底排查火災(zāi)隱患和整治階段(6月25日至8月25日)
各車間對照整治范圍與重點,根據(jù)職責(zé)分工,組織力量,進(jìn)行全面摸底排查,查清火災(zāi)隱患,并對排查的每處場所如實記錄檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見,建立臺賬,并存檔備查。同時,對排查出的火災(zāi)隱患,要督促立即整改;不能立即整改的,要督促落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案;對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患嚴(yán)重危及鐵路運輸和公共安全的,段要書面上報房產(chǎn)處。
在整改隱患同時,段要組織開展一次消防演練,各車間也要組織一次消防演練,同時要請公安消防部門派員參加指導(dǎo),確保消防演練取得實效。
㈡總結(jié)驗收階段(8月26日至31日)
房產(chǎn)處將要組織對此次消防安全專項整治情況督導(dǎo)和驗收,段也要對各車間的消防專項整治工作和隱患整改情況進(jìn)行驗收。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識,落實責(zé)任。段車間要立即行動起來,深刻吸取“5.15”火災(zāi)事故教訓(xùn),切實增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感、緊迫感,以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實將此次專項整治活動抓緊抓實抓細(xì)抓出成效。
2.深入排查,整改隱患。各車間要深入排查,實現(xiàn)“四個徹底”:徹底解決消防工
作失控漏管的問題;徹底解決消防違法行為屢禁不止的問題;徹底解決影響運輸生產(chǎn)消防安全的重大火災(zāi)隱患問題;徹底解決消防安全“四個能力”(即:檢查消防火災(zāi)隱患能力;組織撲救初起火災(zāi)能力;組織人員疏散逃生能力;消防宣傳教育培訓(xùn)能力)不落實的問題,確保全局運輸生產(chǎn)絕對安全。
3.段、各車間的主要領(lǐng)導(dǎo),要按照消防工作“第一責(zé)任人”要求,親自過問、深入研究,及時解決消防重大問題,做到“責(zé)任到人,任務(wù)落地”。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要立即整治,對不具備防火安全條件且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,一律堅決查封,決不姑息遷就,并追究相關(guān)人員責(zé)任。對整治期間發(fā)生的火災(zāi)事故,要按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起。對整改不積極,段將嚴(yán)肅研究處理,納入考核。
4.及時反饋工作信息。各車間要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,加強(qiáng)信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。各車間將書面階段工作情況,包括組織落實情況、檢查情況、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)爆炸隱患問題、整治解決情況或制定的防范控制措施以及消防演練總體情況,分別于7月23日、8月24日前上傳段安全室,8月27日上報工作總結(jié)。
佳木斯房產(chǎn)建筑段
2012年7月3日
第三篇:消防用電檢查通知
關(guān)于公司消防、用電設(shè)施設(shè)備安全專項檢查的通知
公司下屬各單位:
為消除火災(zāi)觸電隱患,結(jié)合“自查”活動,決定所有區(qū)域,開展一次消防、用電設(shè)施設(shè)備安全專項檢查整治活動,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、成立公司專項檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
二、檢查整治范圍
公司辦公樓及所轄區(qū)域和租賃區(qū)域
三、檢查整治時間
2017.11.20—2017.12.20
四、檢查內(nèi)容及職責(zé)分工
(一)防火安全責(zé)任制、消防安全管理規(guī)章制度落實情況。
(二)消防安全檢查和日常管理情況;人員的安全培訓(xùn)教育情況;人員密集場所消防責(zé)任制、消防設(shè)施設(shè)備安全運行和有關(guān)安全措施落實情況。
(三)消防應(yīng)急預(yù)案教育和演練開展情況。
(四)消防安全疏散通道、安全出口是否通暢
(五)消防器材、設(shè)施配置是否到位,齊全、有效。
(六)消防標(biāo)志是否設(shè)置到位,完好、有效。
(七)施工單位動火手續(xù)是否續(xù)齊全,安全措施落實情況,是否有違章和隱患。
(八)消防重點部位是否自主管理是否到位,是否落實防火防爆措施,現(xiàn)場有無違章、隱患、檢查記錄建立是否齊全,填寫規(guī)范、有效。
(九)用電設(shè)施、設(shè)備、電源、線路安全運行情況及配置情況;
(十)是否有使用未經(jīng)批準(zhǔn)的電器設(shè)備(包括電熱器具);
(十一)是否存在私拉亂接電線,超負(fù)荷用電現(xiàn)象;使用的電 器保險絲容量是否符合要求,是否用其他金屬代替保險絲;電線線徑是否符合標(biāo)準(zhǔn);是否存在電線路老化、破損;建筑內(nèi)部裝飾是否符合消防要求:應(yīng)急燈、煙感器、消防報警器是否正常。
(十二)防雷、防靜電措施是否符合安全要求。
(十三)應(yīng)急照明是否設(shè)置到位,完好、有效。
(十四)施工用電手是否續(xù)齊全,安全措施落實情況,是否有違章和隱患。
(十五)消防水源供水是否通暢,水壓是否充足。
(十六)租賃業(yè)戶與公司簽訂租賃協(xié)議的同時,是否簽訂《租賃業(yè)戶消防、安全、治安保證書》,并交納一定數(shù)額保證金。
(十七)消防、用電各項安全管理規(guī)定對租賃業(yè)主傳達(dá)教育落實情況。
(十八)經(jīng)營場所消防設(shè)施、用電器具是否責(zé)任到人管理。(十九)租賃業(yè)戶是否自主制定消防、用電安全管理規(guī)定以及落實情況。
(二十)租賃業(yè)戶是否對其從業(yè)人員自主開展消防安全教育。(二十一)租賃業(yè)戶是否有建立消防巡查制度以及消防巡查記錄落實情況。
五、相關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要高度重視此次檢查,要親自負(fù)責(zé),親自部署,做好隱患整改工作,要做到責(zé)任落實到人,不走過場,不留死角。
(二)突出重點,標(biāo)本兼治。各單位、各部門要建立本次專項檢查整改臺帳,對發(fā)現(xiàn)的隱患和整改治理情況逐一登記造冊,要特別加強(qiáng)對重點部位、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的隱患排查,對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實切實可行的防范措施,指定專人盯守,限期整改并跟蹤落實。
(三)各單位做好迎檢工作,具體檢查時間附表。如有變動提前通知。
第四篇:關(guān)于消防檢查的通知
關(guān)于消防安全檢查的通知
尊敬的業(yè)主:
接消防支隊通知精神,本月下旬消防部門將對全市各小區(qū)進(jìn)行消防安全檢查,對存在消防安全隱患單位及個人進(jìn)行責(zé)令整改及行政處罰,以確保消防安全工作落實到位,特敬請各位業(yè)主注意以下事項:
一、小區(qū)消防通道嚴(yán)禁堵塞及停放車輛,以確保消防通道暢通。
二、各樓梯疏散通道、安全出口禁止堆放雜物,存在安全隱患,個
別樓梯堆放雜物的業(yè)主請自覺清理,以免負(fù)安全責(zé)任。
三、小區(qū)的消防設(shè)備設(shè)施是小區(qū)全體共有財產(chǎn),應(yīng)加以愛護(hù),不要隨意破壞
四、敬請全體業(yè)主遵守防火公約,提高消防安全意識。貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”、“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,有效提高自我保護(hù)能力。
物業(yè)服務(wù)中心將加大力度,認(rèn)真宣傳貫徹實施《消防法》及各級政府頒布的有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。對消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查測試,建立維修保養(yǎng)制度,落實防火安全職責(zé)制,建立防火檔案,對消防值班人員進(jìn)行消防安全教育和安全培訓(xùn),預(yù)定消防應(yīng)急預(yù)案,已確保消防工作有效的落實到位。
華泰物業(yè)陽光新城服務(wù)中心 二〇一三年七月二十日
第五篇:消防監(jiān)督檢查
消防監(jiān)督檢查
講課時間: 講課人:
米澤剛 培訓(xùn)內(nèi)容:消防監(jiān)督檢查
第一節(jié) 消防監(jiān)督檢查概述
一、公安消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督檢查職權(quán)的法律依據(jù)
《消防法》第二十四條規(guī)定:“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查?!贝藯l款從法律上規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的職權(quán)。
《消防改革與發(fā)展綱要》第十二條中也規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)的職權(quán):各級公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所在地區(qū)單位和公民遵守消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法實施監(jiān)督,要認(rèn)真履行職責(zé),及時 進(jìn)行必要的檢查,加強(qiáng)安全管理,對違反消防安全規(guī)定的依法處罰。
公安消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督檢查活動應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部1998年9月30日發(fā)布,1998年12月9日施行)中的內(nèi)容,規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為,保障消防法律、法規(guī)的實施。
二、消防監(jiān)督檢查的概念
消防監(jiān)督檢查(亦稱防火監(jiān)督檢查)是指公安消防機(jī)構(gòu)依法對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查;對違反消防法律法規(guī)的行為,責(zé)令改正,并依法實施處罰的具體行政行為活動的總和。
三、消防監(jiān)督檢查的作用
1、全面了解被檢查單位和場所的消防安全狀況;
2、及時發(fā)現(xiàn)被檢查單位和場所存在的不安全因素和火災(zāi)隱患,提出整改措施;
3、及時處罰和糾正違反消防法規(guī)的行為;
4、為調(diào)查火災(zāi)原因和處理火災(zāi)事故責(zé)任提供依據(jù);
5、為制定滅火作戰(zhàn)計劃提供依據(jù)等。
四、消防監(jiān)督檢查的形式
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)行下列形式的消防監(jiān)督檢查:
1、對消防安全重點單位的定期監(jiān)督檢查和對非消防安全重點單位的抽樣性監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)對于本轄區(qū)消防安全重點單位的監(jiān)督檢查,每季度不應(yīng)少于一次。
2、對公眾聚集場所使用或者開業(yè)前和具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動舉辦前的消防監(jiān)督檢查。例如,《消防法》第十二條規(guī)定的對歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所,在使用或者開業(yè)前進(jìn)行的檢查;《消防法》第十三條規(guī)定的對大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動場所,在舉辦前進(jìn)行的檢查等。
3、對舉報、投訴的違反消防法律、法規(guī)行為的監(jiān)督檢查。例如,有關(guān)單位或居民發(fā)現(xiàn)某場所存在火災(zāi)隱患危及公共安全時,向公安消防機(jī)構(gòu)舉報投訴,公安消防機(jī)構(gòu)接到投訴后到現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
4、針對重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的消防監(jiān)督檢查。重大節(jié)日、重大活動的檢查,通常包括元旦、春節(jié)、五
一、國慶節(jié)之前進(jìn)行的檢查,政府統(tǒng)一部署對重要會議、重要慶?;顒舆M(jìn)行的檢查等?;馂?zāi)多發(fā)季節(jié)的檢查,例如,在北方冬季以及大風(fēng)天氣時對取暖做飯用火用電情況的檢查,以及在雷雨季節(jié)之前對防雷設(shè)備的檢查等。
5、其他根據(jù)需要進(jìn)行的專項監(jiān)督檢查。專項監(jiān)督檢查,通常是指在某一時期,針對火災(zāi)突出、消防安全狀況混亂的局面進(jìn)行的監(jiān)督檢查,例如,對公共娛樂場所、石油化工企業(yè)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)車間或者倉庫設(shè)置集體宿舍的建筑物等單位或場所進(jìn)行的專項治理性的監(jiān)督檢查。
五、消防監(jiān)督檢查的重點單位
縣級以上公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《消防法》規(guī)定。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的下列單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位:
1、商場、市場、賓館、飯店、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公共聚集場所;
2、車站、機(jī)場、碼頭、廣播電臺、電視臺和郵電、通訊樞紐等重要場所;
3、政府首腦機(jī)關(guān);
4、重要的科研單位、大專院校、醫(yī)院;
5、高層辦公樓、商住樓、綜合樓等公共建筑;
6、圖書館、檔案館、展覽館、博物館以及重要的文物古建筑;
7、地下鐵道以及其他地下公共建筑;
8、糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫、堆場;
9、發(fā)電廠(站)、地區(qū)供電系統(tǒng)變電站;
10、城市燃?xì)狻⑷加凸?yīng)廠(站),大中型油庫、危險品庫、石油化工企業(yè)等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存和銷售單位;
11、國家和省級重點工程以及其他大型工程的施工現(xiàn)場;
12、其他重要場所和工業(yè)企業(yè)。
對于已經(jīng)確定的消防安全重點單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用性質(zhì)的變更情況,重新確定是否列入消防安全重點單位,對不再列入的,應(yīng)上報本級人民政府和上級公安消防機(jī)構(gòu)備案。
六、消防監(jiān)督檢查的分級管理制度 上級公安消防機(jī)構(gòu)對下級公安消防監(jiān)督檢查工作負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé);城市(直轄市、副省級市、地級市、縣級市以及市轄區(qū))、地(州、盟)、縣(旗)公安消防機(jī)構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查。
公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
第二節(jié) 消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法
一、消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容
根據(jù)消防監(jiān)督檢查的單位和場所的不同,檢查的內(nèi)容也不盡相同。通常應(yīng)該依據(jù)消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)于消防技術(shù)和管理方面的規(guī)定作為消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容。例如,國家《消防法》(第十二條、第十三條、第十八條、第二十條至二十五條、第四十一條、第四十三條、第四十七條、四十八條等條款)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層建筑消防管理規(guī)則》、《高層居民住宅樓防火管理規(guī)則》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《古建筑消防管理規(guī)則》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《棉花加工廠消防安全管理暫行規(guī)定》、《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《造紙行業(yè)原料場消防安全管理規(guī)定》、《船舶修理防火防爆管理規(guī)定》、《商業(yè)零售商店消防安全管理規(guī)定》等均有對消防監(jiān)督檢查內(nèi)容方面的一般性的規(guī)定或?qū)I(yè)性的規(guī)定。
對于檢查一般的企事業(yè)單位來說,主要應(yīng)當(dāng)包括如下三個方面的內(nèi)容。
(一)被檢查單位的建筑物或者場所在施工、使用或者開業(yè)前,是否依法辦理了有關(guān)審核、驗收或者檢查手續(xù)。
(二)已經(jīng)通過消防設(shè)計審核和消防驗收合格的下列項目使用、改變情況:
1、總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車通道、消防水源等;
2、建筑物的火災(zāi)危險性類別和耐火等級;
3、建筑防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造;
4、安全疏散通道和安全出口;
5、火災(zāi)自動報警和自動滅火系統(tǒng);
6、防煙、排煙設(shè)施和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)備;
7、建筑內(nèi)部裝修防火材料;
8、其他經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收的內(nèi)容。
(三)消防安全管理的下列內(nèi)容:
1、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的制定和落實情況;
2、防火安全責(zé)任制及消防安全責(zé)任人的落實情況;
3、職工及重點工種人員消防安全教育和培訓(xùn)情況;
4、防火檢查制度的制度和落實情況以及火災(zāi)隱患的整改情況;
5、消防控制室值班人員在崗情況和設(shè)備運行記錄情況;
6、消防安全重點部位的確定和管理情況;
7、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況;
8、防火檔案的建立健全情況;
9、每日防火巡查的實施情況和巡查記錄情況;
10、消防設(shè)施定期檢查測試維修保養(yǎng)制度的建立和落實情況,消防器材配置及有效使用情況;
11、消防安全重點單位滅火預(yù)案和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和定期組織演練情況。
二、消防監(jiān)督檢查的方法
(一)消防監(jiān)督檢查的一般方法
消防監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查是,可以采用以下方法:
1、詢問單位防火工作和員工消防知識掌握情況;
2、查閱有關(guān)消防安全的文件、資料;
3、查看消防設(shè)施、設(shè)備的外觀、運行情況;
4、抽查測試消防設(shè)施功能;
5、檢查滅火、疏散預(yù)案等的操作情況。
(二)被檢查單位應(yīng)該提供的資料和文件
公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時,可以根據(jù)需要,要求被檢查單位提供以下資料、文件:
1、有關(guān)建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收的文件、資料;
2、各項防火安全管理制度;
3、防火檢查、培訓(xùn)教育記錄;
4、新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
5、消防設(shè)施定期檢查記錄和每12個月對建筑自動消防系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查測試維修保養(yǎng)的報告;
6、與消防安全有關(guān)的電氣設(shè)備檢測(包括防靜電、防雷)等記錄資料;
7、燃油、燃?xì)庠O(shè)備安全裝置和容器檢測的記錄資料;
8、其他與消防安全有關(guān)的文件、資料。
(三)火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患的確定
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將存在違反消防法律、法規(guī)行為,可能造成火災(zāi)危害的,確定為火災(zāi)隱患;將存在嚴(yán)重違反消防、法規(guī)行為,可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,確定為重大火災(zāi)隱患。
目前,火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患的確定尚無定量劃分的標(biāo)準(zhǔn),通常應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的危險性大小(即發(fā)生火災(zāi)的容易程度)和一旦發(fā)生火災(zāi)造成的危害性大?。椿馂?zāi)發(fā)生后的經(jīng)濟(jì)損失多少、人員傷亡多少、社會影響大?。﹣矶ㄐ缘卮_定。一般來說,被檢查單位或場所的火災(zāi)危險性大、一旦發(fā)生火災(zāi)會造成損失大、傷亡大、社會影響大的,應(yīng)該確定為重大火災(zāi)隱患;火災(zāi)的危險性相對較小的,應(yīng)該確定為一般的火災(zāi)隱患。
在消防監(jiān)督檢查的實踐中,火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患可以根據(jù)檢查的現(xiàn)場情況,對照消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行判斷?,F(xiàn)場情況如果完全不符合消防法規(guī)中規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)危險性和火災(zāi)危害性較大時,通常應(yīng)該確定為重大火災(zāi)隱患;現(xiàn)場情況如果稍低于合格標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)危險性和火災(zāi)危害性較小時,則應(yīng)該確定為一般的火災(zāi)隱患。另外,在對照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范中的具體條款、結(jié)合消防專業(yè)技術(shù)知識確定某場所火災(zāi)隱患程度的大小。例如,表示很嚴(yán)格,非這樣做不可時的正面詞是“必須”,反面詞是“嚴(yán)禁”,如果違反這種“很嚴(yán)格”條款的有關(guān)規(guī)定,通??梢源_定為重大火災(zāi)隱患;表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)該這樣做的正面詞是“應(yīng)”,反面詞是“不應(yīng)”或“不得”,如果違反這種“嚴(yán)格”條款的有關(guān)規(guī)定,通??梢源_定為一般的火災(zāi)隱患。當(dāng)然,在實際檢查過程中應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場情況,具體問題具體分析,綜合運用消防燃燒原理、建筑防火、電氣防火、生產(chǎn)工藝防火等各門消防專業(yè)知識才能夠比較準(zhǔn)確地確定火災(zāi)隱患程度的大小。對于某些復(fù)雜的重大火災(zāi)隱患場所的確定,公安消防機(jī)構(gòu)通常需要組織有關(guān)的消防專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行會診論證后才能夠作出確定。
第三節(jié) 消防監(jiān)督檢查的程序及法律文書
消防監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和其他有關(guān)的消防法規(guī)中的規(guī)定,按法規(guī)的程序進(jìn)行檢查,并按規(guī)定填寫和簽發(fā)有關(guān)的法律文書。
一、關(guān)于消防監(jiān)督檢查人員著裝持證檢查的規(guī)定
消防監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示《公安消防監(jiān)督檢查證》。
《公安消防監(jiān)督檢查證》由公安部統(tǒng)一制作。
二、消防監(jiān)督檢查記錄和存檔的規(guī)定
消防監(jiān)督檢查人員在檢查之前可以預(yù)先編制適用于不同單位或場所的防火安全檢查表,檢查時按檢查表中的檢查內(nèi)容要點逐項進(jìn)行檢查,避免誤檢核漏檢。
消防監(jiān)督檢查人員在對消防安全重點單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》中的相關(guān)內(nèi)容,并將記錄表存檔備查?!断辣O(jiān)督檢查記錄表》的格式見附錄2.三、公眾聚集場所開業(yè)和舉辦活動的監(jiān)督檢查規(guī)定 公安消防機(jī)構(gòu)依法受理下列場所適用、開業(yè)或者舉辦活動的申請;在收到《消防安全檢查申報表》后3日內(nèi)應(yīng)當(dāng)前往檢查;檢查后2日內(nèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)出《消防安全檢查意見書》:
1、歌舞廳、影劇院等公共娛樂場所;
2、賓館、飯店;
3、商場、集貿(mào)市場;
4、舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾活動;
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)檢查合格后方可使用或者開業(yè)的場所。
上述場所屬于新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更工程項目,其使用或者開業(yè)檢查內(nèi)容與消防驗收內(nèi)收一致時,上述規(guī)定的消防安全檢查可與建筑工程消防驗收同時辦理。
違反規(guī)定舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災(zāi)危險且不能當(dāng)場改正,需要責(zé)令停止舉辦的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填發(fā)《責(zé)令停止舉辦通知書》,于2日內(nèi)送達(dá)舉辦活動的單位,情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即送達(dá)。
四、責(zé)令當(dāng)場改正的監(jiān)督檢查規(guī)定
消防監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)下列違反消防法律、法規(guī)行為之一的,消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其當(dāng)場改正,填發(fā)《責(zé)令當(dāng)場改正通知書》:
1、違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
2、違反使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;
3、公共場所在營業(yè)時將安全出口鎖住,疏散通道不暢通的;
4、消火栓、滅火器材被挪作它用的;
5、常閉式防火門經(jīng)常處于開啟狀態(tài);防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
6、違章關(guān)閉消防設(shè)施的;
7、消防設(shè)施管理值班人員和消防安全巡邏人員脫崗;
8、舉辦大型集會、燈火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災(zāi)隱患的;
9、違法生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者大量銷毀易燃易爆危險物品的;
10、其他應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正的行為。
公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為,除按本規(guī)定責(zé)令改正外,還應(yīng)當(dāng)依法予以相應(yīng)的處罰。
五、責(zé)令限期改正的監(jiān)督檢查規(guī)定
1、對于新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項目,未經(jīng)消防設(shè)計審核不合格,擅自開工的;未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期不改的,依法予以處罰。
2、對現(xiàn)行國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施以前的建筑物,發(fā)現(xiàn)其缺少消防設(shè)計或者消防設(shè)計不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通知建筑物的產(chǎn)權(quán)或者管理單位限期改正。
3、消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:
(1)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所,未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的;
(2)違反規(guī)定在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(3)違章搭建臨時建筑,影響安全布局,占用防火間距,阻塞消防車通道的;
(4)違章改變防火分區(qū),防火門、防火卷簾、防火閥等防火分隔設(shè)施缺少、損壞或者故障的;
(5)建筑內(nèi)安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的;(6)疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識錯誤,影響人員安全疏散的;
(7)消防水源、消防栓、滅火器材不足或者損壞的;
(8)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、或者防煙排煙設(shè)施等自動消防系統(tǒng)發(fā)生故障、缺損,不能正常運行的;(9)室外消防設(shè)施被埋壓、圈占、損壞,影響使用的;(10)消防安全責(zé)任人不明確,消防安全制度不健全,防火檢查不落實;
(11)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定,危及消防安全的;
(12)電工、焊接工等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員未經(jīng)培訓(xùn)考核持證上崗的;
(13)單位職工缺乏消防安全基本知識,本崗位消防安全職責(zé)不落實的;
(14)消防安全重點單位不履行法律規(guī)定的消防安全職責(zé)的;(15)其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的行為。
4、對于限期責(zé)令改正的行為,應(yīng)當(dāng)填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》,在檢查后4日內(nèi)發(fā)出;構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,填發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,在檢查后3日內(nèi)發(fā)送達(dá)被檢查單位;限期改正時間屆滿時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,填發(fā)《復(fù)查意見書》。
5、公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為,除按本規(guī)定責(zé)令改正外,還應(yīng)當(dāng)依法予以相應(yīng)的處罰。
六、對于傳喚和強(qiáng)制傳喚的有關(guān)規(guī)定
公安消防機(jī)構(gòu)督促整改火災(zāi)隱患或者依法實施處罰時,根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)人員。傳喚時,應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》;不接受傳喚或者逃避傳喚時,可以強(qiáng)制傳喚。
七、對于消防行政處罰的有關(guān)規(guī)定
公安消防機(jī)構(gòu)實施警告、罰款、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)以及沒收產(chǎn)品和違法所得等處罰時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《消防法》和《行政處罰法》的規(guī)定,依照法定程序,填發(fā)《公安行政處罰決定書》或者《當(dāng)場處罰決定書》,加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查程序結(jié)束后,報請當(dāng)?shù)厝嗣裾?,由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
八、火災(zāi)隱患整改后的復(fù)查規(guī)定
對于停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或者停止舉辦后,單位經(jīng)整改具備消防安全條件的,由單位提出恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦的申請。公安消防機(jī)構(gòu)在收到書面申請后3日內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,填發(fā)《復(fù)查意見書》。當(dāng)確認(rèn)單位已經(jīng)改正違反消防法律、法規(guī)行為,并具備消防安全條件的,同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦。
九、消防監(jiān)督檢查法律文書的簽發(fā)印章和批準(zhǔn)權(quán)限
1、公安消防機(jī)構(gòu)依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》制法的各類法律文書(樣式見附錄2),其內(nèi)容必須嚴(yán)格依照消防法律、法規(guī)填寫,并按照規(guī)定程序簽發(fā),加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章。
2、縣(市、區(qū)、旗)公安消防機(jī)構(gòu)需要作出責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰或者需要責(zé)令停止舉辦的,應(yīng)當(dāng)事先報上一級公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣(市、區(qū)、旗)公安消防機(jī)構(gòu)可上報主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
3、公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)時,依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》發(fā)出的各類消防監(jiān)督檢查法律文書和公安行政處罰決定書,應(yīng)當(dāng)以主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義作出。
十、對于消防行政復(fù)議和舉報的有關(guān)規(guī)定
公民、法人和其他組織對公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》作出的具體行政行為不服的,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議。
對公安消防機(jī)構(gòu)及人員違反本規(guī)定的行為,任何單位和個人都有權(quán)舉報。
第四節(jié) 對集貿(mào)市場的消防監(jiān)督檢查規(guī)定
對集貿(mào)市場的消防監(jiān)督檢查主要應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《消防法》和《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》(公安部、國家工商行政管理局1994年12月25日聯(lián)合發(fā)布施行)中的具體規(guī)定。下面將依據(jù)《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》簡要介紹對集貿(mào)市場實施消防監(jiān)督檢查的主要規(guī)定,詳細(xì)規(guī)定請查閱該行政規(guī)章的原文。在對集貿(mào)市場進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時應(yīng)該針對集貿(mào)市場的消防管理組織制度、防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及消防安全管理規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
一、集貿(mào)市場的概念
根據(jù)《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》中的規(guī)定,集貿(mào)市場是指在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理市場登記的下列農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場:
1、建筑面積1000平方米以上或攤位100個以上的室內(nèi)市場;
2、占地面積1000平方米以上或攤位200個以上的室外市場;
3、設(shè)在地下建筑內(nèi)的市場。
二、集貿(mào)市場消防監(jiān)督管理組織制度
1、集貿(mào)市場消防安全工作由主辦單位負(fù)責(zé),工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助,公安消防機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督。
2、集貿(mào)市場主辦單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全管理機(jī)構(gòu),多家合辦的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)成立有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理消防安全工作。
3、各類集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊,下列集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)配備專職防火人員:(1)建筑面積1萬平方米以上或者攤位1千個以上的室內(nèi)集貿(mào)市場;(2)占地面積1萬平方米以上或者攤位2千個以上的室外集貿(mào)市場;(3)建筑面積1千平方米以上或者攤位1百個以上的地下建筑內(nèi)的集貿(mào)市場。
4、規(guī)模小于上述市場的其他集貿(mào)市場,可設(shè)兼職防火人員,有條件的可設(shè)專職防火人員。
5、下列日用工業(yè)品市場及綜合集貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)建立不拘形式的專職消防隊,一時難以具備條件的,應(yīng)當(dāng)采取臨時有效的應(yīng)急措施:(1)建筑面積2萬平方米以上或者攤位2千個以上的室內(nèi)集貿(mào)市場;(2)占地面積2萬平方米米以上或者攤位4千個以上的室外集貿(mào)市場;(3)建筑面積2千平方米以上或者攤位2百個以上的地下建筑內(nèi)的集貿(mào)市場。
三、集貿(mào)市場防火負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
集貿(mào)市場的負(fù)責(zé)人是該市場的防火負(fù)責(zé)人,其主要職責(zé)是;
1、與參與市場經(jīng)營活動的單位和個人簽訂《防火安全責(zé)任書》;
2、組織防火人員開展消防安全教育,制定用火用電等防火管理制度;
3、組織防火人員開展消防檢查,整改火險隱患,制定緊急疏散方案;
4、組建專職、義務(wù)消防隊,制定滅火預(yù)案,開展滅火演練;
5、負(fù)責(zé)市場內(nèi)滅火器具等消防器材的配置;
6、組織撲救初期火災(zāi)和人員疏散,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。
四、集貿(mào)市場防火安全要求舉例
1、室外集貿(mào)市場與甲、乙類火災(zāi)危險性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場要保持50米以上的安全距離。
2、室外集貿(mào)市場在高壓線下兩側(cè)5米以內(nèi)不得擺攤設(shè)點。
3、集貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁經(jīng)營易燃易爆物品,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。
4、嚴(yán)禁個人拉設(shè)臨時電氣線路,電氣線路和用電設(shè)備的安裝、檢查和維修應(yīng)由專業(yè)電工承擔(dān)。
5、市場內(nèi)營業(yè)照明用電,應(yīng)當(dāng)與消防用電,動力用電分開設(shè)置。
6、室外集貿(mào)市場不應(yīng)設(shè)置碘鎢燈等高溫照明燈具。
7、市場內(nèi)電源開關(guān)、插座等,應(yīng)當(dāng)安裝在封閉式的配電箱內(nèi),配電箱應(yīng)當(dāng)用非燃燒材料制作。
8、營業(yè)廳、辦公室、倉庫等用房應(yīng)按《建筑滅火配置設(shè)計規(guī)范》(GBJ140-90)的規(guī)定,由主辦單位或合辦單位負(fù)責(zé)配備相應(yīng)的滅火器具。
9、市場建筑內(nèi)的固定消防設(shè)施的維修和保養(yǎng),由集貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
10、專職和義務(wù)消防隊所必需的消防器材裝備由市場主辦單位配備。
11、各攤位應(yīng)當(dāng)在主辦、合辦單位的組織下,配備相應(yīng)的滅火器具,并掌握使用方法。
12、公共消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)設(shè)在明顯和便于取用的地點,明確專人管理,不得將公共消火栓入攤位內(nèi)。
13、市場內(nèi)應(yīng)配備基本的消防通訊和報警裝置。
14、室外集貿(mào)市場不得堵塞消防車通道和影響公共消防設(shè)施的使用。
15、集貿(mào)市場在開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報,經(jīng)檢查合格方可開業(yè)。
第五節(jié) 對公共娛樂場所的消防監(jiān)督檢查規(guī)定
對公共娛樂場所的消防監(jiān)督檢查主要應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《消防法》和《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》(公安部1999年5月25日發(fā)布施行)中的具體規(guī)定。下面將依據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》簡要介紹對公共娛樂場所實施消防監(jiān)督檢查的主要規(guī)定,詳細(xì)內(nèi)容請查閱該行政規(guī)章的原文。在對公共娛樂場所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時應(yīng)該針對公共場所的消防安全管理責(zé)任制度、消防安全管理等規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。
一、公共娛樂場所的概念
按照《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》中的規(guī)定,公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所:
1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
2、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;
3、具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;
4、室內(nèi)游藝、游樂場所;
5、保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)健身、休閑場所。
二、公共娛樂場所消防安全管理責(zé)任制度
1、公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)在法定代表人或主要負(fù)責(zé)人中確定一名本單位的消防安全的責(zé)任人。在消防安全責(zé)任人確定或者變更時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
2、公共娛樂場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包關(guān)系后,公共娛樂場所的消防安全由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。
3、公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度,制定緊急安全疏散方案。在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。
4、公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度,全體員工應(yīng)熟知必要的消防安全知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
5、在公共娛樂場所發(fā)生火災(zāi)時,在現(xiàn)場的工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的法定職責(zé)。
三、公共娛樂場所防火安全要求舉例
1、安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階,疏散門應(yīng)向外開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。
2、營業(yè)時必須確保安全出口和疏散走道暢通無阻,嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。
3、安全出口、疏散走道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的頂部、疏散走道和轉(zhuǎn)角處距地面1米以下的墻面上。設(shè)在走道上的指示標(biāo)志的間距不得大于20米。
4、場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈,照明供電時間不得少于20分鐘。
5、在地下建筑內(nèi)設(shè)置的公共娛樂場所,只允許設(shè)在地下一層;通往地面的安全出口不應(yīng)少于2個。嚴(yán)禁使用液化石油氣;應(yīng)設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。
6、嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。
7、營業(yè)時嚴(yán)禁檢修設(shè)備、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
8、演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。
9、營業(yè)時不得超過額定人數(shù)。
10、場所內(nèi)應(yīng)按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置滅火器材,設(shè)置報警電話,保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。