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以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)和指引 推進農(nóng)村消防工作全面發(fā)展
來源:漯河市消防支隊 作者:政治委員 梅建功 審核人:李運靈 更新日期:2007-12-20 17:41:19 瀏覽量:500

當前，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的日益加快，作為保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展的農(nóng)村消 防工作，也面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。為有效遏制農(nóng)村各類火災(zāi)事故發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧的農(nóng)村消防安全環(huán)境,近年來，漯河市在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，在各級公安消防部門的指導下，牢牢抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一 契機，深入貫徹中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和省委、省政府《平安河南建設(shè)綱 要》、《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村安全工作的指導意見》（豫政[2006]87 號）,大膽創(chuàng)新，廣開思路，立 足實際多措并舉大力加強農(nóng)村消防工作，積極努力開創(chuàng)了新農(nóng)村消防安全工作的新格局。

一、強化、完善安全責任體系，建立健全農(nóng)村消防工作機制，形成農(nóng)村消防工作齊抓共管的全新局面。農(nóng)村安全工作關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,在構(gòu)建和諧社會主義社會的進程中具有重要的作用.切實 做好農(nóng)村消防安全工作,就要牢固樹立和深入貫徹落實科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐,通過層 層建立和完善消防工作責任制，建立“黨委領(lǐng)導、政府推動、部門指導、村民自治”的工作機制，努力促進農(nóng)村 安全與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。切實把消防安全工作責任落到實處，筆者認為要用責任制度來促進農(nóng)村各項消防安全措施的落實。加強 農(nóng)村安全工作是政府的重要職責,漯河市公安消防部門積極切實當好地方黨委、政府的參謀，獻言獻策，有效 推動了新時期全市農(nóng)村消防工作的統(tǒng)籌發(fā)展。市政府從完善組織機構(gòu)入手，深入貫徹落實政府消防安全責任制，成立了主管領(lǐng)導親自掛帥的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導組織，積極建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、行政村、村民小組、企業(yè)消防

安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善制度和檔案管理層層簽訂農(nóng)村消防工作目標責任書，明確各級領(lǐng)導的消防安全責任，并多 次出臺政府令、深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，切實把消防工作作為政府目標責任考核和領(lǐng)導干部政績考評的重要內(nèi)容，納 入社會治安綜合治理等考評范圍，定期檢查考評，形成了科學的評價機制；各級職能部門切履行職責，通過落 實行政和行業(yè)主管部門消防安全責任
，建立健全了消防安全工作領(lǐng)導機制和責任制，真正做到將消防工作與業(yè) 務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同落實，行成了部門聯(lián)動、齊抓共管的良好局面；廣大社會單位通過落實單 位消防安全主體責任，深入貫徹公安部第 61 號令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實 國家消防法律法規(guī)，落實消防安全管理責任，加強自身消防安全管理，定期對從業(yè)人員開展消防安全教育培訓，建立消防組織，形成了消防安全自我管理、自我檢查、自我整改的工作機制。實踐證明，政府、部門、單位三 級消防責任制的建立，使農(nóng)村消防工作目標更加明確、責任更加明晰、措施更加有力、工作更加有效，形成了 重視農(nóng)村消防安全、推動消防工作與新農(nóng)村建設(shè)會協(xié)調(diào)發(fā)展的良性導向機制。

二、強化農(nóng)村消防基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)，從源頭上控制和預防火災(zāi)事故的發(fā)生。公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是提高農(nóng)村有效抗御火災(zāi)能力的基 礎(chǔ)。筆者認為要從規(guī)劃源頭上入手消除火災(zāi)隱患，就必須要立足于長遠發(fā)展，切實抓好農(nóng)村消防規(guī)劃建設(shè),要 在認真貫徹落實公安部、建設(shè)部《關(guān)于進一步加強小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作的通知》和《城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī)要求的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村消防水源潰乏，消防基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，一切從農(nóng)村的實際出發(fā),科學規(guī)劃,分 類編制,切實加強農(nóng)村消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,漯河市政府借鑒城市規(guī)劃經(jīng)驗進行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,以立足本地實際、優(yōu)化整合力量為原則，各 行政村在對新村進行規(guī)劃時，將生產(chǎn)、生活等功能分開，并明令禁止在村民居住區(qū)及其周邊建設(shè)危險品生產(chǎn)儲 存企業(yè)。市消防部門牢牢抓住這個契機，積極征求地方黨委政府的意見，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理進行農(nóng)村消防安全布局，落實把消防車通道、消防水源、消防裝備、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）總體規(guī)劃的實施 意見，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用, 防止出現(xiàn)新的“欠賬”。同時結(jié)合農(nóng)村水資源狀況，因地制宜，加強以小型消防車、消防泵、消防水池為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足撲救初期火災(zāi)需求，為農(nóng)村消防工作提供 了堅實的硬件保障。

三、強化農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍建設(shè)，大力發(fā)展多種形式消防隊伍建設(shè)。建設(shè)多種形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍是一項全民性的社會公益事業(yè)，是有效遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢，確保農(nóng)村社 會穩(wěn)定，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要，是彌補當前消防警力嚴重不足、全面提升農(nóng)村整體防火抗災(zāi)能 力的根本途徑，是堅持“專門機關(guān)和群眾相結(jié)合”原

原則的具體體現(xiàn)。筆者認為，要確保農(nóng)村消防工作實現(xiàn)新提

升，切實提高消防自防自救能力，就必須立足實際，緊緊圍繞著力提高農(nóng)村撲救初期火災(zāi)能力這一根本目的，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展實際，堅持因地制宜，多策并舉，多種形式，注重實效的原則，大力發(fā)展多種形式消 防隊伍。為盡早在全市建立起了以“多種形式專（兼）職消防隊伍為骨干、行政村和農(nóng)村企業(yè)單位義務(wù)消防組織 為補充”的富有地方特色的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)滅火救援防控體系，漯河市公安消防部門積極協(xié)調(diào)市政府制定出臺《農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊管理辦法》、《關(guān)于加強農(nóng)村安全工作的意見》和《漯河市加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作實施 方案》等有關(guān)規(guī)定，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府推動、部門指導、村民自治”的農(nóng)村消防工作新機制，促進農(nóng) 村消防工作與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，在各級政府的高度重視和公安消防部門的積極配合下，漯河市政 府按照省政府的統(tǒng)一部署，因地制宜，合理規(guī)劃，堅持標準，全面推進，全市所有處于城市消防隊保護范圍以 外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成了“四有”（有固定隊址、有隊員、有執(zhí)勤裝備、有必要的經(jīng)費保障）標準的多種形式消防 隊，建立了 45 支農(nóng)村消防隊。先期已建成農(nóng)村專職消防隊的 16 個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又進一步充實了人員，完善了執(zhí) 勤裝備，加強了經(jīng)費保障。同時，在各級領(lǐng)導的共同努力下，漯河市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級財政先后投入資金 160 多 萬元，為全市城市消防隊保護區(qū)外的 37 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 4 個重點鎮(zhèn)配備了多功能消防車、手抬機動泵和隨車器材裝 備，為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)增添了有效的消防安全保障，切實建立起了以公安消防隊為主體，公安合同制、企業(yè)專職農(nóng)村多種形式消防隊為補充的火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計，先期已建成的 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多種形式消防隊，共參加撲救當?shù)夭荻狻⒚穹?、樹木、車輛等火災(zāi) 60 多起，挽回經(jīng)濟損失 100 多萬元，全面提高廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn) 抗御火災(zāi)的整體能力，對于維護全市經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻。

四、強化農(nóng)村消防安全教育培訓，提高農(nóng)村群眾消防安全意識。由于農(nóng)村遠離城市，是消防宣傳的盲區(qū)，農(nóng)民得到消防安全知識的機會比較少，致使村民的法制觀念淡 薄、消防安全知識缺乏，致使各類火災(zāi)事故頻繁發(fā)生?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持以人為本，就是堅 持以最廣大人民的根本利益為本，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。做好消防 宣傳工作就是從人們思想源頭上有效遏制火災(zāi)事故發(fā)生的重要途徑，真正發(fā)揮人在火災(zāi)防控中主導作用
的有效 途徑。為進一步提高農(nóng)村火災(zāi)防控能力，提高農(nóng)民群眾消防安全意識和基本素質(zhì)，漯河市公安消防部門充分發(fā)揮 職能作用，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宣傳工作，采取有效形式，拓寬宣傳渠道，緊緊抓住消防宣傳“五進”這一 有利契機，通過積極搭建“農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳平臺”，將消防宣傳納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊、村義務(wù)消防組織職責范 圍。發(fā)揮派出所和村委會職能，因地制宜開展農(nóng)村消防安全培訓工作，強化防火宣傳教育；通過依托農(nóng)村集市、廟會等場合，以開展消防安全宣傳“走千村，進萬戶”、“消防宣傳趕大集”等活動為有效載體，采取圖片展

覽、放映音像資料、文藝演出、散發(fā)消防宣傳單、展示車輛裝備器材等通俗易懂、村民喜聞樂見的方式進行消 防宣傳，強化農(nóng)村群眾防火意識，普及消防知識，使消防宣傳真正覆蓋全市廣大農(nóng)村地區(qū)；通過借助媒體為消 防安全宣傳助威，強力推進農(nóng)村消防安全建設(shè)，在全市城鄉(xiāng)主要路口，設(shè)置消防安全標識標語，張貼消防宣傳 畫，時刻提醒人民群眾時時刻刻加強消防，家家戶戶莫忘防火，把消防知識傳送到千家萬戶，達到人人皆知，使廣大群眾的消防意識和消防知識真正得到提高。通過聲勢浩大的宣傳教育和積極的宣傳引導，漯河市營造 了一個良好的消防宣傳氛圍，使消防安全防范工作真正深入到了每一個村民的家庭，形成了消防工作在農(nóng)村家 喻戶曉的良好氛圍。

農(nóng)村消防工作是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟和社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的 重要保障條件，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目等一系列促進農(nóng)村發(fā)展政策 的順利實施。因此，積極探索新形勢下農(nóng)村消防安全工作是公安消防機構(gòu)的重要課題，只要堅持以人為本理念 和科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)實際，因地制宜，重點突破，集思廣益，博采眾長，就能探索出 一條適合我國農(nóng)村發(fā)展的行之有效的方法和途徑。

鄭州

開封

洛陽

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安陽

新鄉(xiāng)

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第二篇：消防安全隱患

網(wǎng)吧消防安全隱患及案例分析

隨著經(jīng)濟和文化生活水平的提高，科技的高速發(fā)展，由此也帶來了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營業(yè)的空前繁榮，各類大大小小的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，即網(wǎng)吧如雨后春筍般出現(xiàn)在我們的生活中。但是，直至北京藍極速網(wǎng)吧特大縱火案中25個年輕生命被大火無情吞噬后，關(guān)于網(wǎng)吧管理問題才引起了社會的普遍關(guān)注。國務(wù)院總理朱镕基簽署了第363號國務(wù)院令，頒布了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》（以下簡稱《條例》）。但隨著發(fā)展越來越迅速，經(jīng)營競爭的也日益加劇，在今天以高速傳播信息，為人類服務(wù)的過程中——網(wǎng)吧呈現(xiàn)出火災(zāi)荷載大、用火用電多、人員密集、設(shè)備價值較高的特點，也不容忽視。同時，隨著文化部門對網(wǎng)吧的頒證條件更為具體，量化標準明確，網(wǎng)吧已納入消防監(jiān)督部門監(jiān)督視線。

另外，在開辦網(wǎng)吧的過程中，業(yè)主多為城市無業(yè)人員或下崗職工，無消防安全觀念，不懂防火要求，造成先天的火災(zāi)隱患。因此，就網(wǎng)吧火災(zāi)進行原因分析及提出防火對策，對實際消防工作有一定的指導意義。

一、網(wǎng)吧存在的問題

1、選址不當。很多網(wǎng)吧在選址的時候，僅注意國務(wù)院第363號令第九條之規(guī)定“中學、小學校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓（院）內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所”。另一方面卻忽視了選址的安全問題，有的選址在城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安較差，遠離消防救援隊伍。、2、安全出口不足，通道不暢。有的網(wǎng)吧租用居民房屋，雖然層數(shù)不高，但是耐火等級低，改變使用性質(zhì)后，流動人員大量增加，原設(shè)計出口寬度、數(shù)量不能滿足需要，造成先天不足有的將層高較高的底層商業(yè)門面分隔成上下兩層，疏散樓梯寬度窄，坡度大有的經(jīng)營者因管理人員不足，為了保證收益，防止逃費，將安全出口上鎖。

3、火災(zāi)荷載大，耐火等級低。網(wǎng)吧在有限空間內(nèi)少則幾十臺電腦，多則上百臺電腦，由于長時間使用，電腦元件大量放熱，如室內(nèi)使用空調(diào)、取暖器等，更是增加了火災(zāi)荷載。

二、安全隱患引發(fā)火災(zāi)的原因分析

（一）電氣線路引起火災(zāi)

1、超負荷引起火災(zāi)。網(wǎng)吧由一般商用門面、居民房改造而成，原設(shè)計負荷不能滿足實際用電量的需要，在未經(jīng)改造或改造不徹底的情況下，大量電腦超負荷長時間的用電。甚至有些業(yè)主使用大容量的保險絲。有的經(jīng)營者為圖省事、省錢，由非專業(yè)電工安裝電氣線路，使用大容量的保險絲。經(jīng)營者為吸引顧客，又大量長時間地使用空調(diào)、電熱器具、電爐、電暖氣等大功率電器，造成小馬拉大鞍。這一切都增加了電器線路的負荷，造成過負荷。加之亂拉亂接電線、自然和人為的損傷、年久老化等原因，易導致電氣線路火災(zāi)發(fā)生。

2、短路或者接觸不良。網(wǎng)吧電腦密集，接線比較多，火災(zāi)荷載大，主電線應(yīng)該穿阻燃管的用一般絕緣管代替，或干脆不穿有的裝了接線盒卻不裝蓋子，有的甚至連接線盒也省，從而引發(fā)火災(zāi)配電箱安裝在可燃物上或安裝不牢同時網(wǎng)吧的人員錯綜復雜，環(huán)境較雜亂，電線難免不受到高溫烘烤、機械損傷、潮濕腐蝕。久而久之也可能發(fā)生短路或者接觸不良引起火災(zāi)。此種火災(zāi)的發(fā)生多為人為原因，常為違反電氣安裝規(guī)定，擅自接線，使得接線頭不牢重復合電閘或缺相合閘電線受到外力拽拉，機械損傷致使接觸松動。

3、斷路造成相間電壓不平衡，燒毀電腦、空調(diào)等用電設(shè)備而引發(fā)火災(zāi)。

4、電腦、空調(diào)、電取暖器自身故障引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。

（二）雷擊

由于網(wǎng)吧各計算機、附屬設(shè)備等比較多，而大多數(shù)居民建筑未安裝避雷針（帶），在夏季雷雨季節(jié)，建筑物較高位置的附屬結(jié)構(gòu)易成為引雷裝置，強大的雷電流通過各類信號線、電源線直接進入室內(nèi)。

（三）其它原因 其它原因，比如吸煙、玩火、放火等也容易小火成大災(zāi)。網(wǎng)吧人員流動性大，不確定因素比較多，因此，人為原因也極易造成火災(zāi)。

網(wǎng)吧的火災(zāi)危險性

從消防角度看，網(wǎng)吧的主要火災(zāi)危險性在于：

1、由于是人員聚集場所，一旦發(fā)生火災(zāi)，可能導致疏散困難，易引起群死群傷；

2、由于電氣線路多，用電量大、電器設(shè)備運行時間長，電氣火災(zāi)可能性較大；

3、電腦硬件大部分為化學物品，一旦發(fā)生火災(zāi)會放出大量有毒氣體，易導致人員傷亡；

4、電腦為高技術(shù)產(chǎn)品，一旦發(fā)生火災(zāi)，往往直接經(jīng)濟損失較大；

5、人員成份較為復雜，據(jù)去年的“中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告”顯示，我國已有的上網(wǎng)用戶中79.8%的網(wǎng)民是35歲以下的年青人，而且十三、四歲至二十來歲的學生日益增多，且消防意識淡??；

6、營業(yè)時間長，網(wǎng)民精神、身心極度疲倦，有的學生為逃避學校和家長的管理就背著書包整夜呆在網(wǎng)吧，一旦失火，逃生等自我控制辨別能力降低

當前網(wǎng)吧存在的主要隱患

1、選用的建筑存在的先天性火災(zāi)隱患較大。網(wǎng)吧大部分租用已建成的房屋，其耐火等級、防火間距及內(nèi)部結(jié)構(gòu)均達不到規(guī)范要求，房屋改造困難，存在難以整改的先天性火災(zāi)隱患。

2、消防設(shè)施缺少、停用的現(xiàn)象較普遍。網(wǎng)吧所在建筑絕大部分沒有經(jīng)過消防審核，室內(nèi)、外消防給水及消火栓缺少，滅火器數(shù)量不足或配置類別不當，疏散指示標志和應(yīng)急照明安裝不符合要求或部分停用，形同虛設(shè)。

3、安全出口寬度不夠，疏散通道不暢。網(wǎng)吧大部分由已有建筑用途變更而成，安全疏散隱患較大。一是安全出口寬度不足，疏散門開啟方向錯誤，且設(shè)置有門檻、門簾及臺階等影響疏散的障礙物；二是室內(nèi)疏散通道寬度不足或沒有疏散通道。

4、電氣線路零亂，強電、弱電線路沒有分開。電源線路與信號線沒有單獨套管或分開設(shè)置，且大部分線路沿地敷設(shè)，沒有采取防損壞措施，易造成線路破損短路引進事故。部分網(wǎng)吧多臺計算機共用一個多孔插座，易造成超負荷用電。

5、消防安全管理制度不健全，落實不到位。大部分網(wǎng)吧制定的消防安全管理制度不健全、可操作性差，日常經(jīng)營工作中，沒有人負責消防安全管理。

6、管理人員消防安全意識差，流動性大。多數(shù)網(wǎng)吧業(yè)主不參與網(wǎng)吧日常經(jīng)營，而是聘請網(wǎng)管人員來管理，這樣的管理人員流動性大，消防知識貧乏，安全意識淡薄，責任心不強。

7、部分網(wǎng)吧使用可燃材料裝修和進行分隔，沒有設(shè)置獨立的防火分區(qū)，易造成火災(zāi)擴散和蔓延，增大了火災(zāi)危險性。

安全隱患的措施及對策

（一）增強消防安全意識，逐級落實安全責任制。消防監(jiān)督部門要不定期地召開有關(guān)網(wǎng)吧管理人員培訓，督促其抓好網(wǎng)吧消防安全工作，提高網(wǎng)吧行業(yè)的消防安全意識和消防安全自我管理水平，做到警鐘長鳴。并要求其制定消防安全管理制度和滅火應(yīng)急疏散方案，建立防火檔案。

（二）加強對新開業(yè)、遷址、轉(zhuǎn)讓網(wǎng)吧的審核。新開業(yè)、遷址網(wǎng)吧要主動到當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)登記備案，接受核查。公安消防部門要聯(lián)合各級文化、工商部門對網(wǎng)吧選址、消防安全條件進行調(diào)查摸底，嚴格按照要求審核查其消防安全條件，對符合條件者頒發(fā)“消防安全檢查意見書”，準許其開業(yè)；遷址網(wǎng)吧應(yīng)當在遷址前經(jīng)消防部門審核,及時進行培訓，抓好消防安全管理。同時，要制定切實可行的滅火預案，適時進行實地滅火演練，提高滅火撲救的能力。

（三）建立健全嚴格的用火用電制度，把好“三關(guān)”。一是禁止明火。如必須要動用明火要有專人負責看管；二是電氣設(shè)備管理做到定人、定設(shè)備，按規(guī)范使用電氣、電腦等設(shè)備；三是禁止易燃、易爆物品進入。禁止在該類場所帶入和存放易燃、易爆物品。尤其是禁止吸煙，在該類場所，吸煙者較多，應(yīng)通過業(yè)主嚴格管理，消防監(jiān)督機構(gòu)、文化管理部門不定期檢查、抽查以杜絕此類現(xiàn)象。

（四）消防部門應(yīng)將網(wǎng)吧納入重點管理，嚴格監(jiān)督管理。電信、工商、文化等部門應(yīng)積極與消防部門配合，對沒有消防審批手續(xù)的申請經(jīng)營者，堅決不予辦理本部門的審批手續(xù)。各網(wǎng)吧業(yè)主應(yīng)參加消防安全培訓，做到會報警、會用滅火器、會撲救初起火災(zāi)。

（五）網(wǎng)吧內(nèi)電氣線路的敷設(shè)要規(guī)范。電源線與網(wǎng)線不應(yīng)混在一起，如必須混在一起敷設(shè)，電源線應(yīng)穿金屬管進行隔離保護。同時應(yīng)避免使用一些廢舊電腦和不合格的電線、插頭、插座、閘刀、熔斷器等。

（六）網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細的消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火，禁止亂扔煙頭；營業(yè)期間，嚴禁將門上鎖，嚴禁堵塞消防通道，保證緊急情況下人員能迅速疏散；在網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散指示標志；網(wǎng)吧應(yīng)按要求配備消防器材，并保證完好有效，工作人員要熟悉其使用方法；同時還要制定應(yīng)急疏散預案，并定期組織演練。

（七）利用火災(zāi)案例大力開展防火教育。在有條件的地區(qū)，可以召開專門的培訓班、會議，也可利用報紙、廣播、傳單等形式廣泛開展防火宣傳，使之深入人心，使業(yè)主和網(wǎng)吧上網(wǎng)人員自覺樹立消防安全意識，以避免火災(zāi)發(fā)生。網(wǎng)吧的消防安全問題是人們關(guān)注的焦點，也是消防部門工作的重點。特別在科學技術(shù)不斷進步，經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，網(wǎng)吧也會迎合時代的發(fā)展，其結(jié)構(gòu)及功能會日趨復雜，其內(nèi)部會不斷采用大量新的材料和設(shè)施。因此，如何切實做好網(wǎng)吧的防火工作，還需要各相關(guān)部門開展有針對性的探討，尋求切實有效的防火措施，盡量避免網(wǎng)吧火災(zāi)事故的發(fā)生。利用火災(zāi)案例大力開展防火教育。

在有條件的地區(qū)，可以在召開專門的培訓班、會議，利用報紙、廣播、傳單等形式廣泛開展防火宣傳，使之深入人心，命名業(yè)主和網(wǎng)吧上網(wǎng)人員自覺樹立消防安全意識和逃生自救基本常識，從而避免火災(zāi)。

越秀區(qū)快速出擊 全面開展網(wǎng)吧安全隱患排查整治行動

12月5日，媒體報道了“貴州一出租屋爆炸殃及網(wǎng)吧，致7人死亡、39人受傷”的新聞，根據(jù)國家文化部的要求，越秀區(qū)文廣新局反應(yīng)迅速，在公安機關(guān)的大力配合下，立即采取有力措施，全面部署，決定對轄區(qū)內(nèi)的全部網(wǎng)吧，開展一次“拉網(wǎng)式”安全隱患排查和綜合整治專項行動，采取了5項舉措以切實加強越秀區(qū)網(wǎng)吧市場管理，杜絕各類惡性事件發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保亞殘運會順利召開。

一是切實加強領(lǐng)導。局領(lǐng)導班子高度重視,精心組織，在工作措施、力量、時間以及人力、物力上進行科學部署，制定了切合實際的工作方案，明確重點，確保網(wǎng)吧整治工作行動早、抓得實；二是繼續(xù)加大對網(wǎng)吧的宣傳教育力度，立即通過網(wǎng)吧Q群平臺發(fā)出《自查自糾安全隱患通知》，要求各網(wǎng)吧嚴格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》依法經(jīng)營，立即開展自查自糾安全隱患工作，增強安全防范意識，以活生生的案例進行警示教育；三是區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法隊聯(lián)合區(qū)公安消防部門對網(wǎng)吧開展消防安全隱患排查和整治工作，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改；四是把涉亞殘運會場所周邊的網(wǎng)吧重點檢查、重點防控、重點排查；五是成立多個行動小組，采取錯時執(zhí)法，全方位加強對網(wǎng)吧的監(jiān)控，保持高壓態(tài)勢。

12月5日晚，由區(qū)文廣新局黨委陳松書記親自帶隊，區(qū)文化市場綜合隊會同區(qū)公安分局消防部門對網(wǎng)吧進行突擊檢查，吹響了網(wǎng)吧安全整治行動的沖鋒號。從檢查的情況來看，絕大部分網(wǎng)吧經(jīng)營較為規(guī)范，制度基本健全、標志醒目、消防設(shè)備齊全、擺放位置合理、消防通道暢通，但個別網(wǎng)吧存在滅火器藥劑過期、消防通道不夠暢通、場內(nèi)存在吸煙的問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場對網(wǎng)吧業(yè)主進行了批評教育，責令其當場整改，再次向其強調(diào)網(wǎng)吧經(jīng)營要加強安全防范意識，要嚴格按“創(chuàng)文國檢”標準進行經(jīng)營。經(jīng)教育后，網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主也紛紛表態(tài)：一定嚴格要求自己規(guī)范經(jīng)營，切實消除安全隱患，為廣大市民提供一個安全的上網(wǎng)環(huán)境。下一階段越秀區(qū)文廣新局將對檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題的網(wǎng)吧繼續(xù)跟進整改情況，積極聯(lián)合公安消防部門開展消防安全檢查工作。

“五星”網(wǎng)吧煙裊裊安全隱患讓人憂

1月5日12時，記者來到位于南門的聚藝網(wǎng)吧，在服務(wù)臺對面看到“綠色網(wǎng)吧”、“五星級網(wǎng)吧”的牌子高懸在墻上。網(wǎng)吧大廳煙霧裊繞，很多網(wǎng)友在悠閑地吸煙。網(wǎng)吧工作人員卻對這些吸煙的網(wǎng)友不管不問，而該網(wǎng)吧是烏魯木齊市為數(shù)不多的老俄羅斯建筑，整幢建筑都是木質(zhì)的，安全讓人擔憂。

據(jù)悉，在烏魯木齊被評為“五星”的網(wǎng)吧，電腦配置在300臺以上，網(wǎng)吧內(nèi)禁止吸煙也是評星的標準之一。

當晚，記者來到探險者網(wǎng)吧，該網(wǎng)吧位于地下一層。進入網(wǎng)吧后，記者看到一塊寫著“禁止吸煙”的大牌子，但很多網(wǎng)友仍在吸煙。在每個電腦前放垃圾的小盤子里，煙頭、煙灰隨處可見。

隨后，記者又去了烏魯木齊市的幾家網(wǎng)吧，發(fā)現(xiàn)盡管這些網(wǎng)吧大多都有“禁止吸煙”的標志，但網(wǎng)吧管理人員對吸煙者并不過問。網(wǎng)吧里人員集中、場所封閉、電器線路設(shè)備眾多，極易引發(fā)火災(zāi)事故。

記者了解到，《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》規(guī)定：網(wǎng)吧營業(yè)期間，應(yīng)禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標志；不得安裝固定的封閉門窗柵欄；禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口。

違反上述規(guī)定的，由公安機關(guān)給予警告，并處15000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。（新疆都市報）

第三篇：消防工作匯報

ⅩⅩⅩⅩ年消防工作匯報

ⅩⅩ人民政府（ⅩⅩ年5月30日）

ⅩⅩ年,ⅩⅩ在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市消防支隊大力關(guān)心支持下，按照年初簽訂的責任狀要求，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》，認真落實消防工作領(lǐng)導責任制，廣泛開展消防宣傳教育，加強消防執(zhí)法監(jiān)督，集中開展消防安全專項治理，不斷增加消防投入，城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯提高，全縣火災(zāi)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定，未發(fā)生重特大火災(zāi)和人員傷亡事故。據(jù)統(tǒng)計，全年檢查單位

家，整改火災(zāi)隱患

處，“三?！碧幜P

家，警告

人。從今年我縣消防開展的情況來看，主要有有幾個特點。

一、組織領(lǐng)導進一步加強

今年來，全縣各級、各部門堅持把消防安全工作作為安全生產(chǎn)的一項重要工作，與經(jīng)濟建設(shè)、城市發(fā)展同部署、同檢查、同落實。為進一步充實對消防工作的領(lǐng)導力量，縣里成立了由縣人民政府副縣長劉功文任主任，10多個區(qū)直部門主要領(lǐng)導為成員的縣防火安全委員會。建立健全了消防工作聯(lián)席會議制度，先后召開過3次專題會議，研究部署消防工作，研究解決消防工作中存在的問題和困難。縣政府還制

定了《全縣滅火預案》，提高對重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力，在全縣范圍內(nèi)逐步形成了“安全自查，隱患自改，責任自負”的消防管理長效機制。

二、消防投入力度逐步加大

針對我縣消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、欠帳較多的實際狀況，縣政府將修建城市消火栓和增加消防業(yè)務(wù)經(jīng)費等任務(wù)納入了全年工作目標任務(wù)。為確保我縣目標任務(wù)的完成，縣政府對責任書的各項目標任務(wù)進行了細化、分解，層層落實到具體部門，確保消防工作正常開展。ⅩⅩ年縣財政共計撥付各類消防建設(shè)經(jīng)費

萬元，順利完成了消防站的臨時駐兵。全年購置個人防護裝備和搶險救援器材近200套，新增合同制消防員15名，新增消防文職雇員3名。

三、全民消防意識不斷提高

ⅩⅩ年來，全縣在永州電視臺《火線119》欄目編播節(jié)目36期，發(fā)放消防宣傳資料7000余份，開放消防站36次，接受學生和群眾參觀6000人次，培訓消防安全管理、特殊工種人員3600余人，并借助各級宣傳媒體和移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)平臺向社會群眾發(fā)送消防安全短信10萬余條，進一步拓寬了消防宣傳領(lǐng)域。在“安全生產(chǎn)月”和“抗震減災(zāi)日”消防日期間，采取舉辦展覽、制作宣傳牌、印發(fā)宣傳材料等方式進行宣傳教育，受教育群眾達12000多人次?？h公安

消防大隊充分發(fā)揮職能作用，走進四馬橋鎮(zhèn)、縣第五中學、通力超市開展消防宣傳活動，向群眾講授消防法律法規(guī)和消防安全知識，向全縣群眾發(fā)放火災(zāi)逃生自救掛圖和消防宣傳讀物600余份。通過扎實有效的消防安全培訓和宣傳教育，廣大群眾消防安全意識進一步提高，增強了社會抗御火災(zāi)的綜合能力。

四、城市社區(qū)和農(nóng)村消防建設(shè)穩(wěn)步推進

根據(jù)公安部、民政部《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)消防工作通知》的精神和要求，縣政府ⅩⅩ年開展了消防安全進社區(qū)活動，將非重點單位納入消防安全管理的范圍，建立健全了消防社區(qū)各項規(guī)章制度，在社區(qū)人員集中場所、主要街道設(shè)置消防宣傳欄，每個社區(qū)配備了消防栓、水槍、水帶、滅火器等必要的器材設(shè)施。農(nóng)村的消防工作也納入城市消防規(guī)劃，加大了農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托基層組織，初步扭轉(zhuǎn)了三級單位失控漏管、火災(zāi)多發(fā)的局面。

五、消防安全監(jiān)督檢查深入開展

一是掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位。投入20多萬元，對縣金通大廈和縣第五中學火災(zāi)隱患進行了重點整改，縣移動目前已經(jīng)整改到位并銷案，縣人民醫(yī)院正在進一步整改之中。二是狠抓季節(jié)性重點檢查。春節(jié)、清明、五一期間，全縣組織專門力量對一些重點單位、要害部位進行消防安全檢

查，共檢查單位

個，發(fā)現(xiàn)隱患

處，督促整改

處。三是加強了建筑工程和公眾聚集場所的消防安全專項治理。今年共檢查新建建筑工程和室內(nèi)裝修工程

個，責令停止使用

家，排查火災(zāi)隱患

處。組織公安派出所對全縣“六小場所”進行了一次全面的摸底排查，并加大了夜間突擊檢查的力度，對存在嚴重火災(zāi)隱患的營業(yè)性公眾聚集場所“通力超市”和“鑫都賓館”進行了當場查封，起到以點帶面的作用。四是做好了特殊防護期消防安全工作。在全縣“兩會”消防安全保衛(wèi)行動，全縣各部門累計出動檢查組

個，檢查單位

家，整改隱患

處，責令“三停”

家，為“平安國慶”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

六、消防工作責任制得到較好落實

一是對照與市人民政府簽訂的《ⅩⅩ政府消防工作責任書》的內(nèi)容和要求，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場及縣直有關(guān)部門簽訂了消防安全責任書，對消防安全責任進行了細化分解和落實。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場和縣直有關(guān)部門按照全縣消防工作會議精神，積極安排部署消防安全工作，并根據(jù)職責和分工與所屬各單位簽訂了消防安全責任書，定期和不定期地進行督促檢查，使消防安全工作責任得到了層層落實。三是認真落實消防安全重點單位的消防安全責任。共確定消防安全重點單位

家，并按照消防安全相關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴格落實各單位的消防安全責任，督促各單位建立健全消防安全檔案、消防安全管理制度，制定緊急疏散預案。

ⅩⅩ年，盡管我縣消防工作取得了一定的成績，但距離上級的要求還遠遠不夠，仍然存在著許多亟待解決的問題，特別是受經(jīng)濟發(fā)展因素的制約，我縣的消防工作經(jīng)費投入不足，直接影響了消防工作的正常開展。在今后的工作中，我們將進一步加強消防工作領(lǐng)導，落實消防安全責任，加大對消防工作投入，努力使消防工作邁上新臺階。

第四篇：消防預案[定稿]

一、制定預案的目的

為切實加強消防管理，防止和減少突發(fā)火災(zāi)危害，確保人身財產(chǎn)安全，結(jié)合實際，特制定本《滅火應(yīng)急疏散預案》。本《滅火應(yīng)急疏散預案》適合于火災(zāi)事故的防范和應(yīng)急救援。

二、本預案的適用范圍

適用于場所發(fā)生的由于明火、用電等原因引發(fā)的火災(zāi)事故，適用于下列情形：

1、本場所內(nèi)易燃品、設(shè)備的燃燒。

2、本場所內(nèi)用電線路短路引起燃燒。

3、人為縱火。

三、處置火災(zāi)的原則

1、有指揮、有組織領(lǐng)導，成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組。

2、有保障，做到謹慎從事，全體動員，及時向有關(guān)部門請求幫助和增援。

3、有措施，采取必要的措施，穩(wěn)定案情,保護人員的人身安全和減少財產(chǎn)損失。

四、組織指揮機構(gòu)

(一)本場所消防安全責任人、消防安全管理人的職責

1、結(jié)合本場所情況，建立和完善各項安全防火責任制度。

2、進行經(jīng)常性的防火安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止，對暫時難以消除的火險隱患必須采取應(yīng)急措施，確保消防安全。

3、建立本場所防火檔案，確定本場所的防火重點部位，制定滅火、疏散、逃生方案。

4、定期進行防火知識的和滅火技術(shù)的培訓，要求人人做到消防 “四懂、四會”。“四懂、四會”即：一是懂本崗位火災(zāi)危險性，會報警;二是懂預防火災(zāi)措施，會使用滅火器材;三是懂滅火方法，會撲救初期火災(zāi);四是懂逃生方法，會組織人員疏散逃生。

5、加強對當班人員的管理，要求當班人員掌握一定的滅火技能，在常工作中能及時有效的撲救初期火災(zāi)。

(二)本場所滅火應(yīng)急疏散組織指揮機構(gòu) 火場總指揮：

滅火行動組： 負責現(xiàn)場撲救。

疏散引導組： 協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。

安全救護組： 攜帶急救箱急救設(shè)施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。

通訊聯(lián)絡(luò)組： 處理內(nèi)部報警，通知主要領(lǐng)導和各小組成員，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

各小組依照上述要求，合理安排輪班員工，確保24小時均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當班。

五、滅火應(yīng)急處置程序和措施(一)指揮部應(yīng)急程序和措施

1、指揮部人員集合，指揮部成員(成員不在崗的，由帶班主管代替)接到通知后立即到消防中控室(根據(jù)具體情況可直接在火場適當位置組成臨時指揮部，以便迅速有效的指揮)。

2、下達疏導指令。根據(jù)現(xiàn)場火情情況，利用應(yīng)急廣播或電話通知疏導組到現(xiàn)場疏導人員撤離現(xiàn)場。

3、調(diào)集滅火組控制火點消滅火災(zāi)，防止火勢蔓延。

4、下達啟動消防設(shè)施指令。

5、調(diào)集本場所義務(wù)消防隊員搶險救災(zāi)，根據(jù)現(xiàn)場情況及時報“119”和對本場所實施警戒。(二)報警和接警處置程序 火警電話：119 醫(yī)療急救電話：120 報警電話(46786165)：

1、嚴禁亂發(fā)警報或報警信號，避免不必要的恐慌。

2、所有報警信號無論真假，均以真火警處理。

3、確認是誤報的信號時，應(yīng)立即解除警報并報相關(guān)部門與人員。報警：

1、任何員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都必須立即報警

2、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢判斷采取適當?shù)膱缶绞?，如未發(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打內(nèi)部報警電話，如火勢已經(jīng)較大應(yīng)立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知值班室人員。

3、報警時應(yīng)沉著冷靜，向接警人詳細提供火災(zāi)的準確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報警，必須講清的內(nèi)容是：本場所的詳細地址;有無人員受困;燃燒物質(zhì);燃燒面積;報警人姓名;電話號碼(嚴禁謊報火警和阻攔報警！!)。

要按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導消防車進入。接警：

1、接警的同事應(yīng)保持清醒的頭腦，詳細記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、火災(zāi)準確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關(guān)信息。

2、報警被確認證實后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導報告詳細情況并在其授權(quán)下向當?shù)叵啦块T報警，與此同時聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、救護等各小組。

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施

1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)對受困人員、對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、進行緊急疏散。

2、著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況，迅速做出立即進行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導的疏散命令的決定。

3、負責人在得知火場的情況以后，必須立即做出是否進行應(yīng)急疏散和進行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令，并盡快傳達給疏散區(qū)域疏散小組人員。

4、消控室或值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災(zāi)有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層，并指導疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。

5、接到疏散命令后，各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈，打開每個房間的門，引導、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中，而后對每個房間認真檢查，仔細搜救可能滯留在現(xiàn)場的人員，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。

6、各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜，按照廣播指示的疏散次序引導區(qū)域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助，到達安全地點時要注意清點人數(shù)，防止顧客重新返回火場。

7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。

(四)撲救初期火災(zāi)的程序和措施

1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員應(yīng)就近使用消防設(shè)施、器材展開初期火災(zāi)的撲救工作，盡力控制火災(zāi)的蔓延，保持同消控中心或值班室的聯(lián)系，等待相關(guān)人員的到來。有關(guān)撲救火災(zāi)的人員要同時做好自身安全工作。

2、義務(wù)消防隊集結(jié)、布置，實施預定方案。義務(wù)消防隊的各組分工任務(wù)：

通訊聯(lián)絡(luò)組任務(wù):及時實施報警和接警處置程序細則，迅速報告119接警中心，準確反映情況，并派人接車。開啟廣播，告知火災(zāi)信息;進行通訊聯(lián)絡(luò)并及時反饋信息，傳達上級指令，協(xié)調(diào)火場的信息，上傳下達，保證通訊順暢有序。

疏散引導組的任務(wù):迅速疏散火災(zāi)建筑中的人員和財產(chǎn)，重點是需要幫助的老人和兒童、病人,殘疾人等，在可能的條件下，對重要的資料文件，貴重財產(chǎn)，信息軟盤和硬盤等一并疏散，以免造成更大損失。

滅火行動組任務(wù):迅速按預案的計劃，人員各就個位，使用就近的設(shè)施器材，按既定的滅火手段撲救初期火災(zāi)，在行動中協(xié)同作戰(zhàn)，相互配合，聽從指揮，努力撲救，及時發(fā)現(xiàn)火場變化，立刻采取應(yīng)變措施，盡早撲滅初期火災(zāi)，或控制住火災(zāi)蔓延勢頭。

滅火行動組接到值班室的聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)立即攜帶所配備的滅火設(shè)施趕赴火場，了解事故的詳細情況，在事故發(fā)生區(qū)域員工的協(xié)助下有計劃的展開滅火自救工作，同時迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施。

滅火行動組應(yīng)有供水及其它所需滅火劑的專門人員，火災(zāi)發(fā)生后按照平時訓練迅速采取以下措施：報警、通知領(lǐng)導，拉下電閘，關(guān)閉空調(diào)管線，開通應(yīng)急事故照明，準備其它裝備，并組織現(xiàn)場群眾供水、滅火，確保滅火所需。

安全防護組的任務(wù):對火災(zāi)中出現(xiàn)的傷亡人員及時救援，并對火場中出現(xiàn)的各種需求及時解決，包括醫(yī)療救護，后勤保障等多方面的問題。

當接到撤離的命令后，滅火行動小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進行人員的疏散，并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場。

3、消防部隊趕到火場后，滅火行動組應(yīng)配合消防隊進行供水、滅火。(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護的程序和措施

1、通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理，同時與報警人保持聯(lián)系。

2、通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報告值班領(lǐng)導，并在他的授權(quán)下報火警，同時通知各行動小組進入火場。

3、通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播傳達疏散或撤離命令，與各區(qū)域保持聯(lián)系，指引各個區(qū)域進行緊急疏散。

4、詳細了解火場發(fā)展形勢，傳達作戰(zhàn)力量部署命令。

5、安全救護人員應(yīng)盡力對受傷人員進行一定的治療。

6、協(xié)助領(lǐng)導維持現(xiàn)場秩序。

7、到主要路口去引導消防車進入火場。

六、要求

1.在搶險救火中，各顧客都要積極發(fā)揮主動作用，作好配合滅火和疏散工作。2.本場所所有參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，接到命令迅速到達指定地點。3.本場所各級人員要協(xié)同合作，共同完成緊急情況下的各項任務(wù)。4.煙霧較大時搶險人員應(yīng)用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身體貼近地面行走，撤離火場時要沿著安全出口指示燈的方向撤離。

5.本預案中指揮部及各小組長如未在班，由代班人員履行其職責。6.由總值班室收集有關(guān)人員聯(lián)系電話，以備緊急聯(lián)系。

七、注意事項

1.預案貫徹。所有員工要認真學習本預案，熟悉各自的職責和任務(wù)。2.預案各組的組成。本預案要求各組的組員也是上一級滅火組的組員。

3.預案啟動。在火警發(fā)生時，立即投入滅火，并根據(jù)具體情況逐級啟動相應(yīng)的疏散預案，全力將火災(zāi)控制在初期階段。如火災(zāi)難以控制，立即啟動本預案。

4、火災(zāi)發(fā)生時，所有員工必須保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，依照緊急處理程序處理。

5、火災(zāi)發(fā)生時本場所的電話僅供應(yīng)急使用，無關(guān)人員未經(jīng)授權(quán)，不得擅自使用。

6、一切自救必須本著“疏散優(yōu)先”、“救人第一”的原則，安全迅速地疏散顧客到火場外的安全地點。

7、本場所應(yīng)堅守各自的崗位，盡力控制火災(zāi)的蔓延，并詳細匯報最新的進展情況。

8、進行緊急疏散時，存放現(xiàn)金的辦公室應(yīng)隨手關(guān)門，收銀臺應(yīng)隨手關(guān)閉錢箱。

9、火場內(nèi)伴隨有煙霧時，應(yīng)采取低姿勢行走;伴隨有濃煙時應(yīng)匍匐穿過濃煙區(qū)，或以濕布等捂住口鼻。

10、身上著火時，切記不可奔跑，應(yīng)立即脫掉著火衣物或就地翻滾，或由身邊的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。

第五篇：消防管理辦法

消防安全管理規(guī)定



為了加強消防安全管理，確保人身生命和財產(chǎn)的安全，保證各項施工生產(chǎn)的順利進行，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國消防法》和中鐵十六局邯濟鐵路擴能改造工程施工指揮部的實際情況，特制定本規(guī)定。

第一章 總則

第一條

消防工作執(zhí)行“以防為主、消防結(jié)合”的方針。第二條

消防工作在局指揮部指揮長的領(lǐng)導下，受所在地區(qū)公安消防機關(guān)的指導監(jiān)督。

第三條 消防工作實行指揮部、項目分部、施工作業(yè)隊三級領(lǐng)導的防火安全管理責任制。

第四條 凡違反消防規(guī)定尚不夠公安司法機關(guān)處罰的，按照本規(guī)定處理。

第二章

領(lǐng)導體制及各級消防職責

第五條 在指揮長領(lǐng)導下，嚴格執(zhí)行“三級消防責任制”。指揮部成立以指揮長、黨工委書記為組長的消防領(lǐng)導小組，領(lǐng)導邯濟鐵路擴能改造工程ZH-1標的消防工作；各項目分部成立以分部經(jīng)理為組長的消防領(lǐng)導小組；各施工作業(yè)隊成立以作業(yè)隊長為組長的消防領(lǐng)導小組，領(lǐng)導管轄范圍內(nèi)的消防工作。

指揮部消防領(lǐng)導小組 組 長：劉生龍 婁保燦

常務(wù)副組長：李成武 李克春

副組長： 陳久龍 楊目強

組 員： 付廣河 秦召義 李紹洪 王飛龍 宋永洪

曹培俊 劉 春 王 成 張建國 于冬生 劉 偉 劉巖峰 代永寶 楊平汪 濤 孫軍鎖 劉 闊 陳金橋

第六條 指揮部消防領(lǐng)導小組的職責。

1.貫徹上級有關(guān)消防工作的指示，研究本單位消防工作，督促檢查本施工管段的消防工作。

2.督促各分部確定防火責任人，落實各項防火責任制。3.布置全施工管段消防宣傳和消防安全檢查工作。

4.督促各部門認真執(zhí)行消防職責，健全義務(wù)消防組織，建立健全防火制度。

5.表彰消防工作先進部門和先進個人。第七條 指揮部安全質(zhì)量部消防職責

1、督促檢查各分部貫徹執(zhí)行消防規(guī)章制度，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導及消防領(lǐng)導小組檢查、落實各級消防責任制的情況。

2、協(xié)助有關(guān)部門追查處理火災(zāi)責任者。

3、對消防器材和設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，督促檢查落實整改，重大問題及時向指揮部消防領(lǐng)導小組匯報。

4、負責全管段消防工作的宣傳，消防技術(shù)的培訓和消防器材的配備，監(jiān)督使用。

5、組織消防安全檢查，督促各單位落實定期防火巡查，消除火災(zāi)隱患。每逢重大節(jié)日，加強消防檢查。

6、發(fā)生火災(zāi)時，立即向“119”報警求救，并協(xié)助指揮部消防領(lǐng)導小組組織火災(zāi)的撲救工作。

第八條 各分部及作業(yè)隊消防領(lǐng)導小組職責

1、認真貫徹上級有關(guān)消防安全的指示和規(guī)定。

2、組織制定本分部/作業(yè)隊的消防工作實施細則，并認真貫徹執(zhí)行。

3、負責對本單位職工進行消防安全教育。

4、一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即向指揮部消防領(lǐng)導小組報告、向“119”報警。同時，要積極組織火災(zāi)撲救，事后，要協(xié)同相關(guān)部門查明原因。

5、負責向上級消防領(lǐng)導小組匯報本部消防管理工作。

第九條 各消防重點部位責任人和全體員工消防職責

一、電、氣焊工崗位消防安全職責

1、焊接作業(yè)現(xiàn)場周圍10米范圍內(nèi)不得堆放易燃易爆物品。必須清除作業(yè)點下方區(qū)域易燃、易爆物品。

2、嚴禁在易燃易爆氣體或液體擴散區(qū)域內(nèi)、運行中的壓力管道和裝有易燃易爆物品的容器內(nèi)以及受力構(gòu)件上焊接和切割。

3、焊接曾儲存易燃、易爆物品的容器時，應(yīng)根據(jù)介質(zhì)性質(zhì)進行多次置換及清洗，并打開所有孔口、經(jīng)檢驗確認安全后方可作業(yè)。

4、電焊工下班后必須拉閘斷電，必須將地線和把線分開。

5、氣焊作業(yè)時，氧氣與乙炔應(yīng)分開5米以上存放，距離明火保持10米以上安全距離。

6、點燃焊（割）炬時，應(yīng)先開乙炔閥點火，然后開氧氣閥調(diào)整火焰。關(guān)閉時應(yīng)先關(guān)閉乙炔閥，再關(guān)閉氧氣閥。點火時，焊炬口不得對著人，不得將正在燃燒的焊炬放在工件或地面上。焊炬帶有乙炔氣和氧氣時，不得放在金屬容器內(nèi)。

7、作業(yè)中發(fā)現(xiàn)氣路或氣閥漏氣時，必須立即停止作業(yè)。

8、作業(yè)中若氧氣管著火應(yīng)立即關(guān)閉氧氣閥門，不得折彎膠管斷氣；若乙炔管著火，應(yīng)先關(guān)熄焊(割)炬，并用彎折前面一段軟管的辦法滅火。

9、高處作業(yè)時，氧氣瓶、乙炔瓶不得放在作業(yè)區(qū)域下方，應(yīng)與作業(yè)點正下方保持在10米以上的距離。

10、作業(yè)后應(yīng)卸下減壓器，擰上氣瓶安全帽，將軟管盤起捆好，掛在安全處，檢查操作場地，確認無著火危險后方可離開。

二、電工崗位消防安全職責

1、認真學習掌握電器知識和國家有關(guān)電器規(guī)范，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

2、熟練掌握消防滅火器材，嚴格執(zhí)行電器消防安全管理制度。

3、在有水、蒸氣和潮濕的場所，應(yīng)安裝防水的燈具、開關(guān)和電機；在有爆炸危險的場所，應(yīng)安裝防爆的燈具、開關(guān)和電機；在有大量的粉塵的場所，應(yīng)安裝防塵的燈具、開關(guān)和電機；在倉庫、料庫場所的開關(guān)、配電盤應(yīng)安排在庫房外墻上，在易燃易爆、彩板房等場所，電線應(yīng)穿管保護敷設(shè)。

4、對不符合規(guī)定的電氣設(shè)備，或者指揮人員強迫在不符合要求的場所安裝電氣設(shè)備時，電工有權(quán)拒絕安裝。

5、要經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng)各種電氣設(shè)備，及時消除短路、漏電、火災(zāi)等不安全隱患，檢查發(fā)現(xiàn)單位和個人使用不符合要求的電氣設(shè)備時，有權(quán)及時予以撤除。

6、電工應(yīng)經(jīng)常對電器設(shè)備進行巡視、檢查、做好運行錄。

三、木工崗位防火安全職責

1、木工房嚴禁煙火，禁止任何人在木工房內(nèi)吸煙，不準在木工房內(nèi)生產(chǎn)熱膠，需要動火必須辦理動火審批手續(xù)。

2、各種木工加工機器設(shè)備的轉(zhuǎn)動軸承部位要經(jīng)常加油潤滑，防止摩擦生熱引起火災(zāi)。

3、經(jīng)常檢查維護電源電線和電器設(shè)備，電氣設(shè)備發(fā)生故障，應(yīng)立即停止工作，并報告電工檢查、修理。

4、木工房內(nèi)的刨花、木梢等雜物，每天要清掃到安全的地方存放并妥善處理，保持室內(nèi)清潔。

5、配置必要的滅火器材，定期檢查、及時更換。

四、材料保管員崗位消防安全職責

1、未經(jīng)許可，無關(guān)人員禁止進入倉庫。

2、材料庫、油庫消防安全管理要做到“五不準”、“五留距”、“一整齊”。即：在材料庫、油庫內(nèi)不準設(shè)火爐、電爐；不準亂拉亂搭電線；不準帶明火入庫和在庫房內(nèi)吸煙；不準點油燈、蠟燭照明；不準

將易燃易爆物品或性質(zhì)相抵觸的化學物品混存。貨物堆放要留墻距、柱距、頂距、燈距。物料堆放要整齊劃一。

3、裝卸易燃易爆危險物品，必須輕拿輕放，嚴防震動、撞擊、高壓、摩擦和倒置，不準使用能產(chǎn)生火花的工具開啟容器，不準穿帶釘?shù)男M入庫內(nèi)。

4、受陽光照射容易燃燒、爆炸的危險物品，不得在露天存放；遇水容易燃燒、爆炸的危險物品，不得存放在潮濕的容易積水的地點。在可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備上要安裝可靠的接地裝置。

5、閃點在45℃以下的桶裝易然液體不準在露天存放；如需要在露天存放時，必須采取有效的消防安全措施。

6、材料保管員要做到每日“三查”，一查關(guān)閉門、窗情況；二查電源、火源，易燃易爆物品存放情況；三查貨物堆垛及倉庫周圍有無異常情況。

7、根據(jù)存放貨物的不同性質(zhì)，配備相應(yīng)的滅火器材，定人定期檢查、更新。

五、各辦公室、宿舍責任人的防火職責

1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，配合開展消防工作。

2、對本部門的消防安全負責，明確各自的防火責任區(qū)和具體崗位的防火責任。

3、嚴格執(zhí)行崗位防火責任，自覺遵守消防安全規(guī)章制度，操作規(guī)程做到處處有人管。

4、熟悉本部門要害部位的火災(zāi)危險性，并將防火措施落實到具體責任人，經(jīng)常進行檢查。

5、確保安全通道暢通無阻。

6、經(jīng)常組織本單位員工學習消防常識，積極配合單位消防安全領(lǐng)導小組做好本部門的檢查整改工作。

六、職工防火安全職責

1、認真執(zhí)行消防管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行《安全操作規(guī)程》，學習消防安全知識，熟悉本崗位的消防安全要求。

2、堅守工作崗位，提高安全意識，發(fā)現(xiàn)火險，火災(zāi)應(yīng)立即報告，并用滅火器等消防器材，設(shè)法積極撲救。

3、下班時認真檢查崗位上的消防安全情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，自行不能消除的，應(yīng)及時報告領(lǐng)導安排處置。

4、愛護保養(yǎng)好崗位上的消防器材設(shè)施。

5、積極參加消防安全教育和培訓活動，提高安全業(yè)務(wù)知識和應(yīng)變處理事故的能力。

6、自覺維護消防安全設(shè)施，保護消防安全器材，發(fā)生火災(zāi)時，人人有報告火警的義務(wù)。

7、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，并制止他人的違章行為。第十條 義務(wù)消防隊和義務(wù)消防隊職責

一、指揮部成立義務(wù)消防隊 隊 長： 李成武 李克春

副隊長： 陳久龍 楊目強

組 員： 付廣河 秦召義 李紹洪 王飛龍 宋永洪

曹培俊 劉 春 王 成 張建國 于冬生 劉 偉 劉巖峰 代永寶 楊平汪 濤 孫軍鎖 劉 闊 秦寶珠 白禮中 吳紹遠 張學亮 張羽軒 楊新強 顏虎軍 徐 濤 古永飛 吳國帥 劉忠杰 秦 濤 葉 清 張 健 秦 波 吳秀亮 趙林海 李 濤 楊 洋 魏建令 劉保龍 馬速峰 牛會章 李成倉 李海文 李景文 劉春水 李樹文 馮林清 牛水平王文興 沈軍文 徐傳亮

二、義務(wù)消防隊職責

1、義務(wù)消防隊由消防領(lǐng)導小組負責組建，在消防隊領(lǐng)導的指揮下進行火災(zāi)救援消防工作。

2、結(jié)合不同季節(jié)和環(huán)境實際，認真組織學習不同時期的消防計劃和防范措施，落實上級消防指示。

3、組織義務(wù)消防隊員參加消防知識培訓及滅火訓練。利用各種宣傳工具，宣傳消防常識。

4、熟悉并掌握所負責區(qū)域各種消防器材、設(shè)施設(shè)備的分布和使用情況，消防通道的布置情況，火災(zāi)重點防范區(qū)域情況以及電源、水源控制等情況。加強對消防器材設(shè)備的維修保養(yǎng)。

5、發(fā)生火災(zāi)時，全體隊員聽到報警信號或隊長命令后，要立即趕赴現(xiàn)場參加滅火救災(zāi)，搶救受災(zāi)人員和公共財產(chǎn)，火災(zāi)撲滅后應(yīng)協(xié)助保護現(xiàn)場，按受事故調(diào)查。

6、經(jīng)常組織研究分析，找出火災(zāi)發(fā)生的特點，協(xié)同領(lǐng)導小組制定切實可行的預防措施和方法。

第三章 火災(zāi)預防措施

第十一條 加強防火重點部位的管理，各部門、分部要充分認識到發(fā)生火災(zāi)的危險性大，經(jīng)濟損失大，政治影響大，人員傷亡大的嚴重性。認真調(diào)查研究，確定防火重點部位要做到有防火責任人，有健全的制度，要足夠的滅火器材和消防設(shè)施。

第十三條 在消防重點部位和易燃易爆部位臨時用火，須經(jīng)本部門消防領(lǐng)導小組審查，報安質(zhì)部批準。

第十四條 倉庫一律嚴禁煙火，嚴禁吸煙。第十五條 施工作業(yè)消防區(qū)域防火規(guī)定

1、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分禁火區(qū)，并設(shè)置明顯警示標志。

2、現(xiàn)場應(yīng)在明顯位置設(shè)置防火器材、專用工具和設(shè)施。同時指定專人維護、管理，定期更新、保養(yǎng)，保證狀態(tài)完好。

3、在倉庫、油庫、配電室、木工作業(yè)場所、焊割現(xiàn)場及存放易燃易爆物品場所嚴禁動用明火，并設(shè)置明顯的“禁止煙火”標志。以上場所及重要機械設(shè)備處應(yīng)配備相應(yīng)的消防滅火器材。

4、焊割作業(yè)開始前，應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場下方和周圍的易燃物清理干凈。當無法達到要求必須作業(yè)時，應(yīng)采取澆濕、隔離等安全措施。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)認真檢查現(xiàn)場，在確認無余熱引起燃燒危險時，方可離開。

5、焊割作業(yè)嚴禁與涂漆、噴漆、木工等易燃操作同時、同部位上下交叉作業(yè)。

6、焊割作業(yè)結(jié)束或離開操作現(xiàn)場時，必須切斷電源、氣源。赤熱的割嘴、焊鉗以及焊條頭等禁止放在易燃易爆物品和可燃物上。

7、噴漆、涂漆的場所應(yīng)有良好的通風，防止油漆揮發(fā)氣體濃度達到極限，引起火災(zāi)或爆炸。

8、電氣設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況，必須立即修理。

9、在易燃易爆環(huán)境中，應(yīng)采用防爆的電氣設(shè)備，嚴禁進行產(chǎn)生火花的施工和帶電作業(yè)。

10、野外動火作業(yè)，應(yīng)遵守護林防火的有關(guān)規(guī)定。

11、熬制焊錫、絕緣膠、硫磺、石蠟及瀝青防腐劑時，應(yīng)選擇空曠場地，并遠離易燃易爆物品且應(yīng)避開地下管線。

第十六條 辦公室防火規(guī)定

1、辦公室內(nèi)不得存放與辦公無關(guān)的易燃易爆物品，存有大量書刊、文件、紙張等易燃物品的辦公室，要采取嚴格防火措施。

2、對無用的廢紙、文件和其他可燃廢品要隨時清除干凈。需燒毀的應(yīng)在安全地點進行，并始終有人看管，待徹底熄滅后方可離去。

3、各辦公室要設(shè)煙灰缸，煙頭不應(yīng)隨地亂扔。

4、每天下班進行防火安全檢查無誤后，切斷電源方可離開。第十七條 員工宿舍防火規(guī)定

1、禁止私拉亂接電線，私自安裝開關(guān)、插座等；禁止在電線上涼曬衣服或懸掛其他物品。

2、禁止使用電爐、電熱杯、電熱毯、大功率燈具。

3、禁止在板房內(nèi)使用明火；嚴禁亂燒廢紙、舊書本、垃圾等物品，嚴禁隨意堆放易燃易爆物品。

4、嚴禁在宿舍燃蚊香和點燭照明。

5、禁止睡覺前躺在床上吸煙，亂丟煙頭。第十八條 消防器材管理使用規(guī)定

1、消防器材設(shè)置在方便使用、安全可靠、通風干燥的地方，禁止器材變潮、雨淋或日曬，保證各種消防器材性能的良好，真正做到有備無患。對配備的消防器材要制定專人負責保管、檢查、維護。

2、對各種消防器材要求嚴格按照規(guī)定正確使用，干粉滅火器每次使用后，使用后須立即報安質(zhì)部門備案，由物資部重新?lián)Q藥充填隨時保證滅火器材的完好無缺。

3、消防器材是滅火的專用取器材，嚴禁損壞和挪作他用。

第五章 消防檢查

第十九條

防火檢查制度

1、防火檢查人員由消防領(lǐng)導小組成員組成。

2、防火檢查分定期不定期巡查。

3、防火檢查的內(nèi)容：

(1)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；(2)安全疏散通道、疏散指示，應(yīng)急照明和安全出口情況；

(3)消防車通道、消防水源情況；

(4)滅火器材配置及有效情況、消防知識的掌握情況；(5)用火、用電有無違章情況；

(6)重點消防工種人員及其他員工消防知識的掌握情況；(7)消除安全重點部位的管理情況；

(8)易燃易爆危險品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況

(9)各單位防火巡查情況；

(10)消防設(shè)施、安全標志的設(shè)置情況和完好有效情況。

4、防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人的檢查記錄上簽名。

5、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，當場及時填寫火災(zāi)隱患整改通知書限期整改，并檢查督促落實整改。

第六章 火災(zāi)隱患整改

第二十條 火災(zāi)隱患整改

1、對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當及時整改、消除。

2、對下列違反消防安全規(guī)定的行為，防火檢查人員應(yīng)當責成各單位責任人當場改正并給予處罰；

(1)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；

(2)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙，使用明火等違反禁令的；

(3)將安全出口上鎖、遮檔、或者占用、堆放物品影響消防疏散通道暢通的；

(4)消防設(shè)施、滅火器材被遮擋，影響使用或者被挪作他用的；(5)違章關(guān)閉消防設(shè)施，切斷消防電源的；(6)其他可以當場改正的行為。

3、不能當場改正的火災(zāi)隱患由本部門負責人及時將存在的火災(zāi)區(qū)隱患向消防領(lǐng)導小組報告，提出整改方案。

4、消防領(lǐng)導小組報告應(yīng)當確定整改措施，期限、整改部門、人員；并落實整改資金。

5、在火災(zāi)隱患未消除之前，應(yīng)當落實防范措施，保障安全。