第一篇：QHSE-01-04-01 安委會辦公室職責(zé)細則-20101208

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系-QHSE-01-04-01中國海洋石油總公司安委會辦公室職責(zé)細則

1目的明確中國海洋石油總公司，安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”）辦公室的職責(zé)。

2適用范圍

總公司。

3編制依據(jù)

3.1《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，2009，國資委。

3.2《中國海洋石油總公司健康安全環(huán)保職責(zé)管理辦法》，2010，QHSE-01-04，總公司。

4釋義

4.1安委會

指安全生產(chǎn)管理委員會的簡稱。安委會與應(yīng)急委員會為一個機構(gòu)兩塊牌子，安委會成員發(fā)生變動后，應(yīng)急委員會做相同變動，不再另行通知。

4.2安委會辦公室

指安委會日常事務(wù)管理機構(gòu)，設(shè)在QHSE部，QHSE部總經(jīng)理兼任辦公室主任。5安委會辦公室職責(zé)

5.1收集整理各所屬單位安委會材料。

5.2及時傳達安委會領(lǐng)導(dǎo)的重要要求及批示。

5.3請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)更新安委會組成。中國海洋石油總公司

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系-QHSE-01-04-01中國海洋石油總公司安委會辦公室職責(zé)細則 6管理要求

6.1安委會辦公室應(yīng)編寫季度報告提交安委會，季報內(nèi)容包括：

a)本季度公司領(lǐng)導(dǎo)對于QHSE事項的重要指示；

b)重要會議內(nèi)容；

c)事故統(tǒng)計與分析；

d)重要專項工作；

e)重要文件等。

6.2對于重大安全事故、環(huán)境污染事故、臺風(fēng)等重大事項，安委會辦公室應(yīng)通過電子郵件或短信方式及時發(fā)送安委會成員。

6.3發(fā)生員工作業(yè)死亡、重大污染等責(zé)任事故后，應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)向安委會述職。

7附則

本細則由總公司風(fēng)險管理辦公室組織解釋。

【正文結(jié)束】

中國海洋石油總公司

第二篇：安委會職責(zé)

煙臺艾迪科技有限公司

安全生產(chǎn)委員會機構(gòu)職責(zé)及工作制度 1目的為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，及時傳達公司安全生產(chǎn)工作精神，布置、落實階段性安全生產(chǎn)工作，總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作存在的問題，完善安全生產(chǎn)管理體制，及時解決安全生產(chǎn)方面的重大問題，促進公司安全生產(chǎn)管理水平的提高，特制定本制度。2適應(yīng)范圍

煙臺艾迪科技有限公司所屬部門。

3安全生產(chǎn)委員會組織機構(gòu)

3.1煙臺艾迪科技有限公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會。公司安全生產(chǎn)委員會組成結(jié)構(gòu)。

安全管理委員會主任：

安全管理委員會副主任：

安全生產(chǎn)管理委員會常務(wù)委員：公司各級安全管理員

安全生產(chǎn)管理委員會常務(wù)委員：單位各部門負責(zé)人

3.2安全生產(chǎn)委員會是公司安全工作的最高議事、決策機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決公司所屬各部門安全生產(chǎn)方面的重大問題。

3.3各委員應(yīng)對本部門安全生產(chǎn)堅持“齊抓共管”原則，嚴格貫徹國家、地方政府、公司部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。

3.4各委員負責(zé)把各自管理的安全生產(chǎn)責(zé)任納入各自職責(zé)分工以及管理區(qū)域的從業(yè)崗位的職責(zé)范圍，負好各自的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

3.5各委員應(yīng)對公司安全生產(chǎn)工作要相互支持、互為保障，并做到責(zé)任無盲區(qū)，管理無死角。

3.6安全生產(chǎn)委員會設(shè)立辦公室，負責(zé)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)委員會的日常工作。4安全生產(chǎn)委員會主任、副主任、常務(wù)委員職責(zé)

4.1主任職責(zé)

4.1.1負責(zé)公司安全生產(chǎn)委員會全面工作。

4.1.2督促召開單位每月安全生產(chǎn)分析會議，定期聽取各委員的安全工作匯報，組織分析安全生產(chǎn)風(fēng)險，對有關(guān)工作進行布置。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決公司所屬各單位安全生產(chǎn)方面的重大問題。

4.1.3貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保安全生產(chǎn)投入和有效實施，審議批準(zhǔn)安全工作的計劃和重大事故隱患的治理措施等。

4.1.4貫徹“五同時”原則（即：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作），落實領(lǐng)導(dǎo)班子輪流現(xiàn)場帶班制和安全檢查制的同時，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4.1.5組織事故情況調(diào)查、落實，及時、如實上報事故情況；按照“四不放過”原則對事故進行嚴肅處理。

4.2副主任職責(zé)

4.2.1副主任職責(zé)

4.2.1.1主持安委會全面管理工作。組織制定、修訂公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方案和安全生產(chǎn)規(guī)定、辦法。

4.2.1.2主持召開安全生產(chǎn)分析會，聽取各委員對當(dāng)月安全生產(chǎn)分析和分析下月安全生產(chǎn)風(fēng)險匯報，針對各委員所提問題和分析風(fēng)險所制定的措施，給予確認或建議，對安全生產(chǎn)方面的重大問題做出決策，確定方案，并貫徹落實。

4.2.1.3落實現(xiàn)場帶班工作，組織日常的安全生產(chǎn)檢查和對安全隱患的治理整改工作，組織制訂重大危險源控制措施并落實到崗到人。

4.2.1.4組織并督促檢查職工安全教育培訓(xùn)工作，總結(jié)推廣模范典型和先進經(jīng)驗。

4.2.1.5組織制訂、落實事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實上報事故情況，按照“四不放過（“四不放過”是指在調(diào)查處理工傷事故時,必須堅持事故原因分析不清楚不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過,未對有關(guān)責(zé)任人處理不放過）”原則，組織本公司工傷事故、職業(yè)病、未遂事故的調(diào)查、分析及防范措施的落實工作。

4.2.2副主任職責(zé)

4.2.2.1負責(zé)勞動組織、職工培訓(xùn)、用工管理，組織新招收職工的入廠安全教育、培訓(xùn)及有關(guān)體檢工作。配備相應(yīng)安全專業(yè)（兼職）人員，負責(zé)組織行政、生活等的安全生產(chǎn)工作，組織落實安全生產(chǎn)獎懲辦法，組織評選安全工作的先進單位和個人，安全生產(chǎn)委員會審批后予以表彰、獎勵。

4.2.2.2負責(zé)組織開展特種設(shè)備安全管理工作，負責(zé)組織開展設(shè)備維護、檢修的安全管理工作，負責(zé)組織協(xié)調(diào)、開展安全工作的定期檢查或?qū)I(yè)檢查，開展安全生產(chǎn)的宣傳教育競賽活動，負責(zé)特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)（含管理）人員的管理、培訓(xùn)建檔及合理調(diào)配，負責(zé)組織工業(yè)建構(gòu)筑物安全及機電設(shè)備、儀器安全運行管理。

4.2.2.3負責(zé)組織技術(shù)、工藝、質(zhì)量、科研和技術(shù)進步等以及其它分管專業(yè)的安全工作，聽取各委員對當(dāng)月安全生產(chǎn)分析和分析下月安全生產(chǎn)風(fēng)險匯報，針對所提技術(shù)、工藝、質(zhì)量等安全問題，對涉及技術(shù)操作、工藝、質(zhì)量等方面的安全隱患及時組織治理整改。

4.2.2.4負責(zé)組織淘汰落后的技術(shù)產(chǎn)品，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新成果；研究審定安全生產(chǎn)的技術(shù)、科研方案，不斷強化技術(shù)管理部門的安全職能，負責(zé)組織技術(shù)部門為安全技術(shù)措施項目提供有關(guān)技術(shù)資料。

4.2.2.5負責(zé)落實現(xiàn)場帶班工作，對生產(chǎn)事故進行技術(shù)原因分析，提出并落實技術(shù)改進措施，及時、如實報告設(shè)備、技術(shù)、工藝、質(zhì)量安全事故。

4.3常務(wù)委員職責(zé)（安全管理員）

4.3.1負責(zé)宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，組織制定公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方案，落實公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)和部署，組織每月安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。負責(zé)組織建立健全安全生產(chǎn)專業(yè)管理制度及崗位安全操作規(guī)程、職責(zé)和安全生產(chǎn)獎懲機制，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況。

4.3.2負責(zé)開展危險源、危險化學(xué)品管理監(jiān)督工作，組織開展安全檢查和隱患排查，監(jiān)督檢查整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”情況，做好上報備案工作；督促各科室、部門安全管理及安全隱患治理整改措施的實施、落實。對危及人身安全的重大隱患或緊急情況時，立即通知生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)下達停產(chǎn)處理和人員撤離指令，并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4.3.3負責(zé)組織開展勞動安全“三同時”工作、組織編制安全技術(shù)措施計劃并組織實施、不斷改善勞動條件，負責(zé)制定勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對勞動防護用品進行審核把關(guān)及使用管理的監(jiān)督，負責(zé)保健、食品和防暑降溫管理，組織女職工勞動保護工作。

4.3.4負責(zé)特種設(shè)備安全管理的監(jiān)督檢查；負責(zé)工業(yè)氣體安全防護工作監(jiān)督；負責(zé)特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員證件管理監(jiān)督工作；負責(zé)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，積極總結(jié)、推廣先進的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗；強制推行先進適用的安全技術(shù)裝備，積極推進信息化建設(shè)，努力提高公司安全防護水平。

4.3.5負責(zé)協(xié)助主任、副主任工作，組織工傷事故的調(diào)查、處理；負責(zé)工傷事故、職工過失行為（安全類）的管理、統(tǒng)計、分析。

4.4委員職責(zé)（各部門主管）

4.4.1負責(zé)宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方案，落實公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)和部署，負責(zé)組織每月安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。負責(zé)組織建立健全安全生產(chǎn)專業(yè)管理制度及崗位安全操作規(guī)程、職責(zé)、安全生產(chǎn)獎懲機制，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并檢查貫徹執(zhí)行情況。

4.4.2負責(zé)開展危險源、危險化學(xué)品管理監(jiān)督工作，負責(zé)組織開展安全檢查和隱患排查，督促整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”（整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”），落實上報備案工作；負責(zé)監(jiān)督各科室、車間安全管理及安全隱患治理整改措施的實施、落實。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大隱患或緊急情況時，立即通知生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)下達停產(chǎn)處理和人員撤離指令，并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4.4.3負責(zé)組織開展勞動安全“三同時”的監(jiān)督工作；負責(zé)組織編制安全技術(shù)措施計劃并監(jiān)督實施；不斷改善生產(chǎn)勞動條件。

4.4.4負責(zé)特種設(shè)備安全管理的監(jiān)督檢查；負責(zé)工業(yè)氣體安全防護工作；負責(zé)特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員證件管理監(jiān)督工作；負責(zé)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)督工作，積極總結(jié)、推廣先進的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗；強制推行先進適用的安全技術(shù)裝備，積極推進信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全

防護水平。負責(zé)組織每月安全生產(chǎn)分析會的協(xié)調(diào)、確認，監(jiān)督每月安全生產(chǎn)風(fēng)險分析的建議及措施的落實到位情況，并以書面形式備案。

4.4.5負責(zé)協(xié)助主任、副主任相關(guān)安全生產(chǎn)工作，組織參加工傷事故的調(diào)查、處理；負責(zé)工傷事故、職工過失行為（安全類）的管理、統(tǒng)計、分析監(jiān)督，對其正確性負責(zé)。

4.5委員職責(zé)（下屬部門負責(zé)人）

4.5.1負責(zé)指揮生產(chǎn)過程中，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾，生產(chǎn)要服從安全；發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大隱患或緊急情況時，立即下達停產(chǎn)處理和人員撤離指令，并立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理員，不得違章指揮。

4.5.2負責(zé)在編制生產(chǎn)作業(yè)計劃的同時，安排布置安全生產(chǎn)工作。

4.5.3負責(zé)制訂生產(chǎn)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

4.5.4負責(zé)組織、參加安全檢查工作，對出現(xiàn)的安全交接問題，及時協(xié)調(diào)解決。

4.5.5負責(zé)對生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的工傷事故組織采取措施，防止事故擴大；對有關(guān)情況要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并通知安全管理員。

4.5.6負責(zé)健全完善本車間安全操作規(guī)程和崗位安全職責(zé)；對臨時性任務(wù)以及檢修、搶修工作，組織制定安全措施并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。

4.5.7負責(zé)落實危險源監(jiān)控措施；對本車間安全生產(chǎn)進行檢查簽認，及時消除隱患；確保安全防護設(shè)施、設(shè)備、裝置處于完好狀態(tài)，對不達標(biāo)設(shè)施、設(shè)備、裝置提出建設(shè)性意見。

4.5.8負責(zé)組織開展本車間安全教育和女職工勞動保護工作；規(guī)范組織周安全活動；健全完善現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，加強日常演練。

4.5.9負責(zé)貫徹執(zhí)行規(guī)章制度和上級指示精神，負責(zé)貫徹“五同時”原則，每周組織召開車間安全工作和安全風(fēng)險分析，針對存在問題，制定、落實具體措施；可委托車間副主任，將每周組織召開車間安全工作和安全風(fēng)險分析按月匯總一次并簽字，以書面形式報生產(chǎn)科備案；對保護職工的安全與健康負責(zé)。

4.5.10負責(zé)及時、如實上報事故情況；嚴格落實“四不放過”原則，負責(zé)對輕傷處理意見；對重傷及以上事故，保護現(xiàn)場，立即上報，并采取緊急

措施防止事故擴大。

5安全生產(chǎn)委員會工作制度

5.1公司安全生產(chǎn)委員會每星期五由安全生產(chǎn)管理委員會常務(wù)委員在生產(chǎn)例會中安排安全生產(chǎn)工作事宜，每月召開至少一次的安全生產(chǎn)分析會議和安全生產(chǎn)風(fēng)險分析會。各職能科室和車間全面分析上月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，部署下一個月的安全工作。

5.2公司安全生產(chǎn)委員會每月組織進行一次全公司范圍的安全大檢查，并按制度要求定期或不定期組織專業(yè)性和季節(jié)性安全檢查，督促各科、車間、工段、班組做好安全工作。

5.3安全生產(chǎn)委員會成員應(yīng)按時參加安全生產(chǎn)委員會召開的會議。針對質(zhì)量監(jiān)督公司安全生產(chǎn)工作方面存在的問題，提出意見和建議。

5.4每月對各車間檢查后下達的整改通知，各車間應(yīng)及時采取有效措施予以完成，并將完成情況反饋到安全生產(chǎn)管理辦公司。

6考核

6.1安委會成員無故不參加會議或未請假的一次考核100元。

6.2安委會下達的整改通知未按時完成或未整改的，一項考核責(zé)任單位300元。

附加說明：

起草人：沈杰 王曉燕

審核人：胡軍

批準(zhǔn)人：夏軍安

第三篇：國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于

黑龍江省伊春市華利實業(yè)有限公司“8.16”

特別重大煙花爆竹爆炸事故調(diào)查處理結(jié)果的通報

安委辦〔2011〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安委會各成員單位：

2010年8月16日9時47分，黑龍江省伊春市華利實業(yè)有限公司（以下簡稱華利公司）發(fā)生特別重大煙花爆竹爆炸事故，造成34人死亡、3人失蹤、152人受傷，直接經(jīng)濟損失6818.40萬元。調(diào)查認定，這起事故是一起嚴重違反安全生產(chǎn)和煙花爆竹安全管理法律法規(guī)造成的責(zé)任事故。近日，國務(wù)院批復(fù)同意對該起事故的調(diào)查處理意見，國家安全監(jiān)管總局已按規(guī)定向黑龍江省人民政府印發(fā)了事故結(jié)案通知。根據(jù)《國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱《國務(wù)院通知》）關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時予以公告，接受社會監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報如下：

一、事故基本情況

華利公司成立于1994年6月15日，屬于股份制公司，法定代表人金朝相，注冊資金500萬元，固定資產(chǎn)300萬元，占地面積94000平方米（其中有土地證面積59930平方米），建筑面積12746平方米（其中有產(chǎn)權(quán)證面積2246平方米），建構(gòu)筑物總數(shù)為57棟。華利公司于2005年12月委托煤炭科學(xué)研究總院撫順分院進行了安全評價；2006年3月15日取得了黑龍江省安全監(jiān)管局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；2009年5月13日換取了安全生產(chǎn)許可證，許可生產(chǎn)范圍為C級煙花、爆竹類，有效期為2009年3月15日至2012年3月14日。華利公司還持有黑龍江省公安廳頒發(fā)的C級煙花爆竹燃放許可證。

按照黑龍江省安全監(jiān)管局的要求，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年開工前應(yīng)向省安全監(jiān)管局申請復(fù)產(chǎn)驗收。2010年4月，華利公司在未申請復(fù)產(chǎn)驗收的情況下，開始違規(guī)組織生產(chǎn)。6月11日，黑龍江省安全監(jiān)管局在對華利公司檢查中，暫扣了該公司的安全生產(chǎn)許可證。

2010年8月16日9時47分，華利公司工人在禮花彈裝藥工房進行禮花彈生產(chǎn)作業(yè)時引發(fā)爆炸，隨后引起裝藥間和兩個中轉(zhuǎn)間的開包藥、效果件、半成品爆炸，爆炸沖擊波、拋射物體、燃燒星體又引起廠區(qū)其他部位陸續(xù)發(fā)生9次爆炸。爆炸沖擊波、拋射物體、燃燒星體又引起廠區(qū)其他部位陸續(xù)爆炸和相鄰泰樺公司等木制品企業(yè)著火。

二、事故原因

直接原因：華利公司禮花彈合球工在生產(chǎn)禮花彈，進行合球擠壓、敲實禮花彈球體時，操作不慎引發(fā)爆炸，隨后引起裝藥間和兩個中轉(zhuǎn)間的開包藥、效果件和半成品爆炸。

間接原因：一是華利公司安全生產(chǎn)管理混亂，嚴重違法違規(guī)進行煙花爆竹市場經(jīng)營活動，存在超許可范圍生產(chǎn)禮花彈和B級以上組合煙花、超人員和超藥量生產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)外部安全距離不夠、擅自擴大生產(chǎn)區(qū)域并新建大量工（庫）房、隨意改變工房設(shè)計用途、生產(chǎn)工藝布置和建筑結(jié)構(gòu)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等多項違法違規(guī)行為。二是伊春市及烏馬河區(qū)人民政府貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)不到位，黑龍江省、伊春市及烏馬河區(qū)有關(guān)部門未認真履行安全監(jiān)管職責(zé)，對華利公司長期存在的違法違規(guī)生產(chǎn)等問題監(jiān)管不力，部分政府機關(guān)工作人員失職瀆職。

三、對事故有關(guān)責(zé)任人員及單位依法依紀(jì)進行了嚴肅處理

根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對28名事故責(zé)任人員作出嚴肅處理，其中7名責(zé)任人被移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，21名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分（具體處理情況見附件）。吊銷華利公司有關(guān)證照，并處500萬元罰款；對華利公司主要負責(zé)人金朝相，除依法追究其刑事責(zé)任外，終身不得再擔(dān)任煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。依法撤銷煤炭科學(xué)研究總院撫順分院甲級煙花爆竹安全評價資質(zhì)并處違法所得二倍罰款。同時，責(zé)成黑龍江省人民政府向國務(wù)院作出深刻檢查；責(zé)成伊春市人民政府及市長王愛文分別向黑龍江省人民政府作出深刻檢查。

四、深刻吸取事故教訓(xùn)，有效防范同類事故發(fā)生

華利公司“8·16”特別重大煙花爆竹爆炸事故傷亡慘重，損失巨大，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。為認真吸取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：

（一）深刻吸取事故教訓(xùn)，高度重視并落實煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。各地區(qū)要充分認識“8·16”事故性質(zhì)的嚴重性，深刻吸取事故教訓(xùn)，進一步提高對煙花爆竹安全生產(chǎn)工作重要性的認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步強化安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，進一步強化對下一級政府及其有關(guān)部門特別是基層監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實情況的督促檢查，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處，切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）加強部門間信息溝通和協(xié)調(diào)配合，認真做好安全監(jiān)管各項工作。各地區(qū)及有關(guān)部門要進一步完善煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)管制度，明確地方各級政府及其有關(guān)部門在安全監(jiān)管及打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為方面的職責(zé)分工，切實做

到安全監(jiān)管工作無縫對接。安全監(jiān)管、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、國土等各部門之間要建立有效的信息溝通機制，加強溝通，信息共享，密切配合，形成工作合力，防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。

（三）嚴格煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全許可審查。在實施煙花爆竹行政許可過程中，必須嚴格執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）等有關(guān)法律法規(guī)和《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，嚴格審查煙花爆竹企業(yè)的安全條件。對企業(yè)的工廠布局、內(nèi)外部安全距離、防護屏障、建筑結(jié)構(gòu)、防火等級等不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，堅決不得予以許可。有關(guān)部門要認真履行安全監(jiān)督管理職責(zé)，在煙花爆竹企業(yè)的外部安全距離內(nèi)，不得批準(zhǔn)新的建設(shè)項目，不得存在違法違規(guī)建筑物。要嚴格禮花彈的生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，嚴格限制生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，嚴格監(jiān)管產(chǎn)品流向和燃放活動。

（四）切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煙花爆竹企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入貫徹落實《國務(wù)院通知》等文件要求，堅決杜絕違法違規(guī)行為；要嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，切實規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）和“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途）現(xiàn)象；要加強企業(yè)內(nèi)部的日常檢查，強化作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，及時糾正和處理違規(guī)違章行為。有關(guān)部門要加強對煙花爆竹企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)法，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（五）運用現(xiàn)代化技術(shù)手段強化煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)管。有關(guān)部門要針對煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營的特點，研究運用現(xiàn)代技術(shù)手段，對煙花爆竹企業(yè)特別是企業(yè)的重點部位、重點危險工序進行視頻監(jiān)控，實現(xiàn)對企業(yè)及員工違規(guī)違章行為的監(jiān)測、記錄和報警等功能，監(jiān)督企業(yè)依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，監(jiān)督從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴防企業(yè)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營和超員超量進行生產(chǎn)作業(yè)。

（六）加強安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的管理。要進一步加強煙花爆竹安全評價等安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的管理，指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)中介機構(gòu)提高工作質(zhì)量。煙花爆竹安全評價機構(gòu)必須對其作出的相關(guān)評價、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。對安全評價報告與實際情況不符或者存在疏漏的，要依法進行處罰；對違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法從嚴追究相關(guān)人員和機構(gòu)的法律責(zé)任，降低或取消相關(guān)資質(zhì)。

附件：黑龍江省伊春市華利實業(yè)有限公司“8·16”特別重大煙花爆竹爆炸事故有關(guān)責(zé)任人員處理情況

二○一一年七月三十日

附件

黑龍江省伊春市華利實業(yè)有限公司

“8·16”特別重大煙花爆竹爆炸事故

有關(guān)責(zé)任人員處理情況

一、司法機關(guān)已采取措施人員

1.金朝相，中共黨員，烏馬河區(qū)第十屆人民代表大會代表，華利公司董事長兼總經(jīng)理，經(jīng)烏馬河區(qū)人大常委會第26次會議決定，終止其人大代表資格，因涉嫌違法制造爆炸物品罪被依法批準(zhǔn)逮捕。

2.周世吉，華利公司副經(jīng)理，因涉嫌違法制造爆炸物品罪被依法批準(zhǔn)逮捕。

3.鄧紹平，華利公司煙花車間主任兼技術(shù)指導(dǎo)，因涉嫌違法制造爆炸物品罪被依法批準(zhǔn)逮捕。

4.吳慶文，中共黨員，伊春市安全監(jiān)管局副調(diào)研員，因涉嫌玩忽職守罪被依法提起公訴。

5.高振波，中共黨員，伊春市安全監(jiān)管局危化科科長，因涉嫌玩忽職守罪被依法提起公訴。

6.程傳信，中共黨員，烏馬河區(qū)安全監(jiān)管局局長，因涉嫌玩忽職守罪被依法提起公訴。

7.劉純亞，中共黨員，烏馬河區(qū)安全監(jiān)管局科員，因涉嫌玩忽職守罪被依法提起公訴。

二、建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員

1.王曉，伊春市安全監(jiān)管局局長、黨組書記，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。

2.黃耀武，中共黨員，黑龍江省安全監(jiān)管局監(jiān)督管理三處調(diào)研員，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分。

3.王雪冰，中共黨員，黑龍江省安全監(jiān)管局監(jiān)督管理三處處長，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。

4.劉立群，中共黨員，烏馬河區(qū)公安分局消防大隊副大隊長，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。

5.李仙瑤，中共黨員，烏馬河區(qū)公安分局消防大隊大隊長，建議給予行政記大過處分。

6.嵇中安，中共黨員，伊春市消防支隊防火處處長，建議給予行政記過處分。

7.周清齡，中共黨員，伊春市消防支隊副支隊長，建議給予行政記過處分。

8.王海濤，中共黨員，烏馬河區(qū)公安分局治安巡警大隊大隊長，建議給予行政記大過處分。

9.郭玉軍，中共黨員，伊春市公安局治安巡警支隊隊伍建設(shè)指導(dǎo)大隊大隊長，建議給予行政記過處分。

10.劉貴寶，中共黨員，烏馬河區(qū)公安分局局長，建議給予行政記過處分。

11.徐榮祥，烏馬河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長、黨支部書記，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。

12.劉立輝，伊春市城市管理行政執(zhí)法局副局長、黨組成員，建議給予行政記大過處分。

13.李兆廷，伊春市城市管理行政執(zhí)法局黨組書記，建議給予黨內(nèi)警告處分。

14.趙會春，中共黨員，伊春市國土資源局伊春二分局局長，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。

15.王廣信，伊春市國土資源局黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察局局長，建議給予行政記大過處分。

16.趙峰，烏馬河區(qū)委辦公室主任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

17.趙維強，烏馬河區(qū)（林業(yè)局）副區(qū)（局）長、黨委常委（事故發(fā)生后被免去副區(qū)長職務(wù)），建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

18.李光，烏馬河區(qū)（林業(yè)局）區(qū)（局）長、黨委副書記，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。

19.李純厚，烏馬河區(qū)（林業(yè)局）黨委書記，區(qū)人大主任、黨組書記，建議給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

20.馬建路，伊春市市委常委、市政府副市長，建議給予行政記過處分。

21.姜國鈞，黑龍江省安全監(jiān)管局副局長、黨組成員，建議給予行政記過處分。

第四篇：國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于

各盛自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

2011年汛期即將到來，為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)

第五篇：安委會職責(zé)（xiexiebang推薦）

安委員職責(zé)

1.全面負責(zé)公司的HSE管理工作。

2.依據(jù)國家有關(guān)法律，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)評審公司的安全衛(wèi)生管理方針、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全崗位責(zé)任制。保證安全生產(chǎn)有章可循，有法可依。

3.組織召開每月一次的HSE委員會會議。確認各項制度，規(guī)定，措施的落實情況，根據(jù)公司生產(chǎn)活動中發(fā)生的新問題制定新對策并將有關(guān)的工作職責(zé)分派到各職能部門。

4.制定安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃，不斷改善勞動安全衛(wèi)生環(huán)境和條件。

5.組織制定安全事故及重大危險源緊急救援預(yù)案并組織相關(guān)員工進行應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，確保員工掌握相應(yīng)救援知識。

6.定期組織評估安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，確保其有效性和合理性。

7.組織對安全事故的調(diào)查分析，查清原因，制定預(yù)防措施并對員工進行教育，處理事故責(zé)任人。