第一篇：十八屆三中全會(huì)考試試題答案

一單選：1A 2A 3A 4C 5D 6B 7B 8B 9B 10D 11B 12B 13B 14B 15C 16C 17C 18B 19B 20B 21C 22B23C 24B 25B 26C 27B 28B 29A 30D 31B 32A 33A 34D 35D

二多選：1ABCD 2ABC 3BCD 4ABCD 5ABCD 6AB 7ABCD 8ABCD 9ABCD 10ABCD 11ABCD12ABCD 13ABCD 14ABCD 15ABCD 16ABC 17ABC 18ABCD19ABC 20AD 21ABC 22ABCD 23ABCD24ABC 25ABCD 26CD 27ABC 28ABD 29ABCD 30ABCD 31ABC 32ABC 33ABD 34ABC 35ABCD

三填空：1.11 9122.《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》3.全面深化改革穩(wěn)中求進(jìn) 4.完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。5.經(jīng)濟(jì)體制改革處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。6.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) 7.制度化 規(guī)范化 程序化8.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海上絲綢之路 9.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子10.審理者裁判者 11.改革開放12.開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義13.道路自信理論自信 制度自信14.公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)15.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)保定點(diǎn) 16.新疆實(shí)際充滿活力公平正義團(tuán)結(jié)和諧跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安17.民族團(tuán)結(jié)社會(huì)穩(wěn)定

18.到人管用 有效 19.屯墾和戍邊特殊管理體制和市場(chǎng)機(jī)制兵團(tuán)和地方 20.積極 穩(wěn)妥 21.勞動(dòng)教養(yǎng)社區(qū)矯正 22.自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) 23.學(xué)生考試多次選擇一考定終身24.全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組 25.人民 積極性 主動(dòng)性創(chuàng)造性 26.辦文化文化 27.高校畢業(yè)生 28.雙層領(lǐng)導(dǎo)29.權(quán)力清單 30.自然資源資產(chǎn)離任責(zé)任終身追究。

第二篇：十八屆三中全會(huì)專題

十八屆三中全會(huì)專題訓(xùn)練 一、十八屆三中全會(huì)基本情況

1．十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間？ 2．全會(huì)的綱領(lǐng)性文件（公報(bào)）是什么？

3、本次全會(huì)的主題是什么？ 4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象？

5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位？

二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報(bào)）的總體介紹

1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡(jiǎn)介？

2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么？ 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么？ 4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么？ 5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么？ 6.全面深化改革的核心問題是什么？

7.什么是“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？ 8．全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么？ 9.“2020年改革愿景”是什么？

10．全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革？

答:①經(jīng)濟(jì)體制；②政治體制；③文化體制；④社會(huì)體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設(shè)制度。

11．深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么？

答：①加快經(jīng)濟(jì)體制改革；②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè)；⑥深化國(guó)防和軍隊(duì)改革（成立國(guó)家安全委員會(huì)）；⑦加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)（成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解

全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有： 1．推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

2．市場(chǎng)在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用，改為起“決定性”作用。3．公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。4．成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。5．成立國(guó)家安全委員會(huì)。6．必須深化司法體制改革。7．探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

8．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？ 9．為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？

答案 一、十八屆三中全會(huì)基本情況

1．十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間？

答：2013年11月9日——12日在北京人民大會(huì)堂召開。

2．全會(huì)的綱領(lǐng)性文件（公報(bào)）是什么？

答：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

3．次全會(huì)的主題是什么？

答：全面深化改革

4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象？

答：這是我國(guó)的一種政治現(xiàn)象，中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)每屆為5年，每屆中央委員會(huì)在任期內(nèi)，大體召開7次中央委員會(huì)的全體會(huì)議，其中前3次的任務(wù)分別為：

一中全會(huì)：產(chǎn)生主要領(lǐng)導(dǎo)人，包括總書記、政治局委員和政治局常委；

二中全會(huì)：確定國(guó)家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子等；

三中全會(huì)：新領(lǐng)導(dǎo)班子推出他們執(zhí)政的方向和戰(zhàn)略部署。

因此，三中全會(huì)通常都很重要，是在前2次全會(huì)確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現(xiàn)，通常決定著中國(guó)未來五到十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)家走向。比如，歷史上的1956年的八屆三中全會(huì)，特別是1978年底的十一屆三中全會(huì)，確立了中國(guó)由“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史大轉(zhuǎn)折。5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位？

答：十八屆三中全會(huì)是在中國(guó)改革開放走向復(fù)雜深水區(qū)的情況下召開的一次歷史性會(huì)議，因?yàn)殡S著我國(guó)改革開放的深入發(fā)展，成就巨大，國(guó)力猛增，但問題和矛盾也在積累，有的甚至舉步維艱，成為制約中國(guó)發(fā)展的瓶頸。因此，它的許多針對(duì)性舉措是非常必要的，其力度之大是改革開放35年來所少有的，產(chǎn)生的積極影響毫無疑問也是巨大的，所以有人將它與十一屆三中全會(huì)的歷史作用相提并論，應(yīng)該說是有一定道理的。

二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報(bào)）的總體介紹

1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡(jiǎn)介？

答：全會(huì)的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，總共有2萬多字，涵蓋15個(gè)領(lǐng)域，60個(gè)具體任務(wù)。首先，在框架結(jié)構(gòu)上，全會(huì)決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng)，按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外，共16個(gè)部分，分三大板塊：

第一板塊：總論。由第一部分構(gòu)成，主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路等。

第二板塊：分論。由第二至第十五部分構(gòu)成，主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)防和軍隊(duì)6個(gè)方面，具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。其中，經(jīng)濟(jì)方面開6條（第二至第七部分），政治方面開3條（第八至第十部分），文化方面開1條（第十一部分），社會(huì)方面開2條（第十二至第十三部分），生態(tài)方面開1條（第十四部分），國(guó)防和軍隊(duì)方面開1條（第十五部分）。

第三板塊：第十六部分構(gòu)成，講組織領(lǐng)導(dǎo)，主要闡述加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。

（建議閱讀該“決定”全文）

2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么？

答：開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么？

答：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么？

答：全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛 澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。(確立了全面深化改革的方向)

5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么？

答：經(jīng)濟(jì)體制改革。6.全面深化改革的核心問題是什么？

答：處理好政府的市場(chǎng)的關(guān)系

7.什么是“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？

答：國(guó)家治理體系，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機(jī)制和法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度。

國(guó)家治理能力，是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面的能力。

國(guó)家統(tǒng)治——國(guó)家管理——國(guó)家治理——國(guó)家治理現(xiàn)代化

治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強(qiáng)硬的方式，向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。8．全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么？

答：促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉

9.“2020年改革愿景”是什么？

答：到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范 運(yùn)行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。10．全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革？

答:①經(jīng)濟(jì)體制；②政治體制；③文化體制；④社會(huì)體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設(shè)制度。

11．深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么？

答：①加快經(jīng)濟(jì)體制改革；②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè)；⑥深化國(guó)防和軍隊(duì)改革（成立國(guó)家安全委員會(huì)）；⑦加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)（成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

答：第一，黨的十八大提出2020年全面建成小康社會(huì)，意味著在未來7到8年的時(shí)間里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升，盡快實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。第二，是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)，即大約到新中國(guó)成立100周年，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。第三，解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的一系列重大問題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭，迫切要求全面深化改革。

三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解

全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有：（1）推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

（2）市場(chǎng)在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用，改為起“決定性”作用。（3）公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（4）成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）成立國(guó)家安全委員會(huì)。（6）必須深化司法體制改革。（7）探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

（8）深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？（9）為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？

1．如何“推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”？

答：要發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度及三項(xiàng)基本政治制度，尤其是要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。具體措施如下：

第一，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。第二，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門利益法制化。第三，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。第四，加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則。第五，加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。第六，完善人大工作機(jī)制，通過座談、聽證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.如何理解“公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”？

答：這就是說“非公有制”的地位得到提升，可以說與“公有制”放到了同等重要的位置。由此，體現(xiàn)了公報(bào)中所講的市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制是講公平的，在市場(chǎng)中各個(gè)主體的競(jìng)爭(zhēng)是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場(chǎng)中，因?yàn)槟闶菄?guó)有的，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競(jìng)爭(zhēng)，我虧損了自擔(dān)。這種競(jìng)爭(zhēng)就不應(yīng)該了。所以，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平。

5．如何理解“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”？

答：市場(chǎng)作用由以前的“基礎(chǔ)性”，變成現(xiàn)在的“決定性”，盡管僅為兩字之差，卻是本次全會(huì)的一個(gè)重要亮點(diǎn)，是我國(guó)改革開放再上臺(tái)階的具體體現(xiàn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

它區(qū)分出的是對(duì)政府和市場(chǎng)的新定位，所謂“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作為資源主要分配者的地位，其中的方向性信號(hào)是政府應(yīng)該扮演好仲裁者的角色，主要在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域及市場(chǎng)失靈，包括民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。6．成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”的意義是什么？

答：經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，中國(guó)的改革開放進(jìn)入深水區(qū)，各種矛盾和問題糾結(jié)在一起，因此，全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。因此，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。7．為什么要設(shè)立“國(guó)家安全委員會(huì)”？

答：因?yàn)殡S著中國(guó)的改革開放及國(guó)力增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，需要國(guó)家層面的專門機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)，要維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國(guó)家安全，也需要成立這樣的機(jī)構(gòu)。7.如何理解“ 必須深化司法體制改革”？

答：要全面深化改革，建設(shè)法治中國(guó)，就必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。本次全會(huì)有關(guān)“深化司法體制改革”的最大亮點(diǎn)有：第一，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，這也是維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的時(shí)代要求；第二，完善人權(quán)司法保障制度，包括廢止勞動(dòng)教養(yǎng)，嚴(yán)禁刑訊逼供等。

3．為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？ 答：因?yàn)橐ㄔO(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，就必須堅(jiān)持社會(huì)主義文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展道路。要做到這一點(diǎn)，就要“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。

十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀共24個(gè)字: 富強(qiáng)、民主、文明、和諧——是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)； 自由、平等、公正、法治——是社會(huì)層面的價(jià)值取向；

愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善——是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。5．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？

答：建設(shè)生態(tài)文明，①必須建立體統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。②劃定生態(tài)保護(hù)線，③實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，④改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

第三篇：十八屆三中全會(huì)

十八屆三中全會(huì)一、十八屆三中全會(huì)的重要意義

十八屆三中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要階段，召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)科學(xué)會(huì)打了全面深化改革的一系列重大理論和時(shí)間問題，明確了改革的方向，開啟了新的改革窗口，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有里程碑意義。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)之南和行動(dòng)綱領(lǐng)。

二、重點(diǎn)把握的知識(shí)點(diǎn)

1.改革與全面深化改革的重大意義

改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開放①是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，②是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，③是決定當(dāng)代命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，④是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

全面深化改革關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，①實(shí)現(xiàn)黨的十八大廟會(huì)的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖②堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展③解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出毛肚和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展（三個(gè)必然要求）

2.全面深化改革的指導(dǎo)思想

全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)（四句話要求），堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

3.全面深化改革的總目標(biāo)與2020年的目標(biāo)

全面深化改革的總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2020年的目標(biāo)：到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

4.全面深化改革的原則

必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、只是、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。（三個(gè)“讓”）注意六個(gè)“緊緊圍繞”

5.全面深化改革的重點(diǎn)和核心問題

重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)體制改革

核心問題：處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

6.全面深化改革必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用

推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

7.全面深化改革必須堅(jiān)持的經(jīng)驗(yàn)

①堅(jiān)持改革正確方向方向②用于推薦理論創(chuàng)新和時(shí)間創(chuàng)新③以人為本④改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一

8.新機(jī)構(gòu)

①中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)（黨的角度）

②設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全（國(guó)家的角度）

9.重要新提法及必須把握的提法

①推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

②是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

③公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。

④公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不斷增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

⑤建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。

⑥財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障，簡(jiǎn)歷現(xiàn)代財(cái)政制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

⑦要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。

⑧維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。

⑨實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，簡(jiǎn)歷更加公平持續(xù)的社會(huì)保障制度。⑩要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

第四篇：2016十八屆三中全會(huì)

2016十八屆三中全會(huì)

2016年10月12日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定2016年10月26日至29日在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議。

研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。

召開時(shí)間

2016年7月20日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定2016年10月26日至29日在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議。

主要議程

中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

會(huì)議背景

2016年7月20日，中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為，到2020年全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

會(huì)議指出，推動(dòng)“十三五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，中國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。

會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。必須完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對(duì)外開放，妥善應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保中國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

第五篇：十八屆三中全會(huì)

唐任伍：我國(guó)民生領(lǐng)域處在由民生保障向民生改善過渡階段

北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng) 唐任伍做客人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京11月5日電（萬鵬）十八屆三中全會(huì)即將召開，新時(shí)期、新階段的三中全會(huì)承載了眾多的民生期盼，我國(guó)民生領(lǐng)域究竟有哪些改革值得關(guān)注和期待？今日10時(shí)，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院唐任伍院長(zhǎng)做客人民網(wǎng)理論頻道，以“民生保障制度改革”為主題與廣大網(wǎng)友交流。唐任伍指出，我國(guó)民生領(lǐng)域目前處在由民生保障向民生改善過渡的階段，民生保障制度改革仍需關(guān)注三大問題。

唐任伍指出，全國(guó)上下對(duì)十八屆三中全會(huì)期待非常高，特別是大家很關(guān)心這次全會(huì)在民生領(lǐng)域會(huì)出臺(tái)一些什么樣的政策。他認(rèn)為，民生的發(fā)展是分階段的，大致可以分成三個(gè)階段，第一，民生保障；第二，民生改善；我們說民生保障是最基本的內(nèi)容，在保障基本民生的基礎(chǔ)上，應(yīng)該如何改善。最高層次，他個(gè)人認(rèn)為，就是民生發(fā)展。那就是說，在滿足了民生保障、民生改善的基礎(chǔ)上，老百姓希望在民生方面有更多的發(fā)展。我們國(guó)家民生現(xiàn)在基本上處于民生保障的階段，就是第一階段，逐漸地向民生改善過渡，向第二階段過渡。具體來說，離民生發(fā)展還有比較長(zhǎng)的路程。

唐任伍認(rèn)為，改革開放35年來，我國(guó)的民生發(fā)展取得很大成績(jī)，民生改善的成績(jī)，老百姓確確實(shí)實(shí)看得見。有的人說，老百姓的民生是中華民族歷史上最好的時(shí)期，民生的基本問題已經(jīng)解決了，就是溫飽解決了，現(xiàn)在正在向小康過渡，這一點(diǎn)首先要肯定的。但是我們國(guó)家民生還存在很多的問題，大致問題有三個(gè)方面，第一，最大的問題就是民生缺失，很多應(yīng)該解決的民生還沒有解決。比如教育，當(dāng)然現(xiàn)在上得起學(xué)，上學(xué)難這個(gè)問題已經(jīng)解決了，但是優(yōu)質(zhì)的教育，大家非常關(guān)注；比如醫(yī)療也是這樣，我們說看病難，現(xiàn)在看病倒是不難了，但是看得起病、大病這些方面，很多人希望我們國(guó)家做得更好一些。其次關(guān)于住房，特別是大家關(guān)注的養(yǎng)老、退休、失業(yè)，這是民生缺失。第二，收入差距擴(kuò)大?，F(xiàn)在中國(guó)比較大的問題就是收入差距擴(kuò)大。按照二八定理，富人更富，很多人連溫飽問題還沒有解決。這個(gè)問題廣泛存在。第三，民生心態(tài)的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大家要求高福利的心態(tài)廣泛存在。所以，當(dāng)前在我國(guó)民生問題上，這三個(gè)問題可能要值得引起注意。

期待--中共十八屆三中全會(huì)前瞻

2013年11月06日 10:51:10來源： 新華網(wǎng)

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新華網(wǎng)北京１１月６日電（“新華視點(diǎn)”記者 趙仁偉、劉敏）即將召開的中共十八屆三中全會(huì)，將就全面深化改革作出總體部署。連日來，海內(nèi)外的關(guān)注熱度與日俱增，世界媒體紛紛報(bào)道?！叭嫔罨母铩睂⑷绾尾季郑藗兟N首以待。

利益固化成為藩籬，突圍破障令人期待

改革，就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。

新一輪改革首先需要“破障”。

“利益固化的現(xiàn)象幾乎無處不在，政府部門利益、行業(yè)壟斷以及各種既得利益群體，都會(huì)結(jié)成牢固的‘藩籬’?！鼻迦A大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為。

盡管觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難，但十八大以來，不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài)，還是陸續(xù)推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心。半年里，國(guó)務(wù)院先后３次下發(fā)文件取消和下放行政審批事項(xiàng)達(dá)２２１項(xiàng)。

十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革的總體部署，如何沖破利益的藩籬和思想觀念的障礙，會(huì)后的中國(guó)將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”，倍加引人關(guān)注。

凝聚改革共識(shí)，公平正義能否成為“最大公約數(shù)”？

人們都關(guān)注改革、期盼改革，但改革動(dòng)力何來？

“改革遭遇瓶頸期，關(guān)鍵是要凝聚共識(shí)，找到‘最大公約數(shù)’，這樣才能最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強(qiáng)改革信心，最大能量釋放制度紅利?！眹?guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說。

改革的“最大公約數(shù)”在哪里？有人這樣形容中國(guó)的改革歷程，前３５年是“做大蛋糕”，今后應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上“分好蛋糕”。一項(xiàng)媒體調(diào)查中，近六成的人最期待“進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公平正義”，位列榜首。由此可見，推進(jìn)公平正義不僅是現(xiàn)階段改革重要的民意基礎(chǔ)，也是改革的重要目標(biāo)。公平正義體現(xiàn)在方方面面。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，所有市場(chǎng)主體應(yīng)不問“公”“私”，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)；社會(huì)領(lǐng)域，人人都應(yīng)該是依靠規(guī)則而不是依靠關(guān)系；司法領(lǐng)域，“法律面前人人平等”的原則更要落實(shí)到每一起案件中??

從十八大報(bào)告提出“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”，到總書記前不久在武漢座談會(huì)中強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益”；從中央政治局集體學(xué)習(xí)以推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系為主題，到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論建立社會(huì)救助制度，我們能看到中央不斷推進(jìn)社會(huì)公平正義的清晰軌跡。

人們期望，十八屆三中全會(huì)“公平準(zhǔn)則”為改革凝聚更大的力量。

整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破如何協(xié)調(diào)，哪些領(lǐng)域改革可能提速？

１０月２９日召開的中央政治局會(huì)議明確提出：必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明。

“新一輪改革，應(yīng)是系統(tǒng)性、整體性的改革，否則改革就很難往前走。”綜合開發(fā)研究院（中國(guó)深圳）常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬達(dá)認(rèn)為，近些年來，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革較多，而社會(huì)領(lǐng)域改革相對(duì)滯后，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“一頭重一頭輕”的問題日益突出。

實(shí)際上，黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”發(fā)展目標(biāo)，十八屆三中全會(huì)要確定今后改革方向，整體推進(jìn)全方位改革、著力破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題自然在情理之中。

回過頭來，改革要整體推進(jìn)，但不是齊頭并進(jìn)，而是要分清輕重緩急，逐步有序推進(jìn)，特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革要實(shí)現(xiàn)突破。

人民網(wǎng)開展的“你最關(guān)心哪些改革關(guān)鍵詞”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、戶籍制度改革等得票數(shù)位居前列。

這些領(lǐng)域改革如何突破，人們期待十八屆三中全會(huì)作出回應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型社會(huì)建設(shè)面臨束縛，發(fā)展活力如何釋放？

改革激發(fā)活力，活力推動(dòng)發(fā)展。今后的中國(guó)要長(zhǎng)期保持平穩(wěn)健康發(fā)展，依舊需要通過改革，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力持續(xù)噴涌。

由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，一些領(lǐng)域束縛發(fā)展活力的體制機(jī)制障礙還有不少，在群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、創(chuàng)業(yè)難、創(chuàng)新難中都有體現(xiàn)。一位企業(yè)家直言：“跑個(gè)項(xiàng)目，我連政府部門的收件員、預(yù)審員都得打一遍交道，期待政府職能轉(zhuǎn)變?cè)偌恿?！? 總書記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力。進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年以來，從加快行政審批制度改革到加大政府購買服務(wù)力度，從全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制到月收入不超過２萬元的企業(yè)暫免征收營(yíng)業(yè)稅，從上海自貿(mào)區(qū)揭牌到推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)??從市場(chǎng)到企業(yè)、從經(jīng)濟(jì)到社會(huì)的這一系列改革措施，無疑都將激發(fā)更大的發(fā)展活力。

即將召開的十八屆三中全會(huì)，如何就增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的活力開出“藥方”，進(jìn)一步突破制約發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放，值得期待。