第一篇：關于印發(fā)三湖鎮(zhèn)消防安全專項整治行動方案的通知

湖府字[2010]29號

關于印發(fā)《三湖鎮(zhèn)消防安全 專項整治方案》的通知

各村（居）委會，鎮(zhèn)直各單位：

根據(jù)有關精神，現(xiàn)將《三湖鎮(zhèn)消防安全專項整治方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年八月二日

三湖鎮(zhèn)消防安全專項整治行動方案

為保證全鎮(zhèn)火災形勢平穩(wěn)，人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟穩(wěn)升，按照上級精神指示，結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府決定自2010年8月2日至8月20日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全專項整治行動，特定方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記重要講話精神，緊緊圍繞“杜絕重特大火災事故，防止較大亡人火災事故，減少一般火災事故”目標，堅持“政府主導、部門聯(lián)動、社會群防群治”的工作原則，集中開展以公眾聚集場所、高層和地下建筑、合用場所、消防產(chǎn)品為重點的消防安全專項整治，實現(xiàn)建筑場所消防安全清理排查率100%，火災隱患發(fā)現(xiàn)登記率100%、火災隱患落實整改率100%，為上海世博順利召開及三湖鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

鎮(zhèn)政府成立消防安全專項整治行動工作領導小組，由副鎮(zhèn)長謝春華任組長，鄒凌輝、章晉敬、習建華、龔文孫、陳建云、龔騰君、周愛國、各村治保主任為成員。領導小組下設辦公室，胡鐘鳴任辦公室主任，具體負責聯(lián)絡和協(xié)調(diào)等工作。

三、工作重點

（一）開展公眾聚集場所消防安全專項整治

主要內(nèi)容：

1、查消防行政許可，看是否通過建筑

工程消防設計審核、消防驗收和開業(yè)消防安全檢查，是否屬無證經(jīng)營；

2、查室內(nèi)裝修裝飾材料，看燃燒性能等級是否符合國家《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》的要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以窗簾、幕布等；

3、查安全疏散，看疏散通道、安全出口是否暢通，應急照明和疏散指示標志是否完好有效；

4、查建筑消防設施，看各類消防設施是否正常運行，滅火器材是否有用有效；

5、查消防安全管理、看是否制定、落實消防安全各項制度，是否開展員工消防安全教育培訓，是否制定滅火和應急疏預案并實施演練。

（二）開展合用場所消防安全專項整治

對象是轄區(qū)集生倉儲和宿舍為一體的生產(chǎn)型“三合一”建筑，集商品貿(mào)易、貨物儲存和住家為一體的經(jīng)營型“三合一“建筑，集娛樂、餐飲等經(jīng)營服務、員工集體宿舍、食堂以及住家一體的服務型“三合一”建筑。

主要內(nèi)容

1、消防安全布局是否合理，公共消防設

施是否到位；

2、建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、消防水源是否符合國家消防技術增值；

3、員工集體宿舍與車間、倉庫是否實行防火分區(qū)；

4、安全出口、疏散通道、是否符合消防安全要求；

5、火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施是否缺少、損壞，滅火器材配臵是否符合規(guī)定；

6、消防安全管理制度是否完善、落實，是否制定疏散和滅火應急預案并組

織演練。

（三）開展消防產(chǎn)品專項整治

范圍主要是轄區(qū)公眾聚集場所、合用場所的消防產(chǎn)

品使用領域。

主要內(nèi)容這

1、種類消防產(chǎn)品是否符合縣場準入制

度；

2、消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合強制性國家標準、行業(yè)標準及地方標準；

3、阻燃制品的應用和標識設臵是否符合國家規(guī)定；

4、消防產(chǎn)品是否加貼“身份證”標識，標識信息是否正確；

5、自動報警產(chǎn)品、自動噴水滅火產(chǎn)品、防排煙產(chǎn)品、應急照明燈具、室內(nèi)裝飾裝修阻烯材料等是否存在假冒、偽造行為。

6、鋼結構防火涂料應用是否規(guī)范。

四、整治措施

（一）嚴禁未經(jīng)消防行政許可的建筑和場所擅自投

入使用，違者，責令限期改正，使其不改正的，依法責令其停產(chǎn)停業(yè)。

（二）嚴禁公眾聚集場所采用聚氨酯類光泡沫塑料

等易燃可燃材料裝修裝飾，違者，責令限期改正，逾期不改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)。對申請開業(yè)的公眾聚集場所不按規(guī)定使用阻燃制品的，一律不予許可。

（三）嚴禁公眾場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花

爆竹，違者，責令立即停止違法行為，依法從重處理。

（四）嚴禁公眾聚集場所營業(yè)時封堵疏散通道、安

全出口，違者，責令限期改正，逾期不改正的，依法責令停業(yè)。

（五）嚴禁公眾聚集場所在不能保障建筑消防設施

正常運行的情況下使用，違者，責令限期改正，逾期不改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)。

（六）凡是有發(fā)生火災事故危險，拒不改正的，公

安機關要依法拘留有關責任人員。

（七）凡是檢查發(fā)現(xiàn)重大火災隱患，當?shù)卣獟?/p>

牌督辦，限期落實整改。

（八）凡是現(xiàn)今停產(chǎn)停業(yè)，文化，工商等部門要吊

銷相關許可證照，并依法予以取締；責令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，文化、工商等部門報告當?shù)卣疀Q定。

以上整治措施如與新《消防法》相關規(guī)定不同，按

新《消防法》規(guī)定執(zhí)行。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。各部門要充分認識做好

消防安全專項整治行動的重要性和必要性，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定的關系，切實加強對整治工作的領導，確保思想認識高，工作效率高，服務意識高，檢查標準高，執(zhí)法水平高，整治質(zhì)量高。

2、部門聯(lián)動，形成合力。綜治辦、司法所、工商

等部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力。尤其是消防、治安、派出所之間要多方聯(lián)動，落實“防消結合”制度，在整治隱患的同時，加強實地熟悉演練等滅火救援工作。

3、落實責任，依法監(jiān)管。各部門要建立專項治理

工作領導責任制，綜治、工商、派出所要分片包干，按照“安全檢查無禁區(qū)”的要求，確保監(jiān)管到位。凡因貫徹不力，工作不落實而導致嚴重后果的，在追究直接責任人員責任的同時，從嚴追究單位主管領導責任。

4、注重結合，完善機制。各部門要將專項整治工

作與省公安廳、文化廳、工商行政局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展的公眾聚集場所消防安全專項整治、貫徹實施《消防法》、貫徹落實省政府《關于預防大型娛樂場所安全事故的規(guī)定》有機結合，推進專項整治工作深入開展，不斷完善火災防控長效機制，從根本上解決本地消防安全突出問題。

5、加強宣傳，營造氛圍。各部門要圍繞專項整治

工作，采取一切可采取的形式，利用一切可以利用的手段，加強消防宣傳工作，努力營造人人關心、支持、參與專項整治行動的良好局面。要深入單位、場所，開展消防安全教育培訓，提高群眾火災防范意識和消防安全技能。

主題詞：工作方案專項行動隱患整治通知三湖鎮(zhèn)黨政辦公室2010年8月2日印發(fā)

第二篇：消防安全專項整治行動方案

新村鎮(zhèn)長坡小學九所分校

消防安全專項整治行動方案

為鞏固今冬明春“清剿火患”戰(zhàn)役成果，加強學校消防安全工作，預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生，確保廣大師生安全及學校穩(wěn)定，根據(jù)《全縣中小學幼兒園集中開展消防安全突出問題專項整治工作的通知》的通知要求，我校按教科局的實施方案,結合學校的實際情況，制訂如下工作方案：

一、指導思想

認真貫徹落實上級近期關于加強消防工作的一系列重要部署，以降低火災總量、減少火災亡人數(shù)量、維護火災形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標，切實加強學校消防安全管理，建立健全消防安全責任制，全面落實消防安全措施，全面排查、集中整治學?；馂碾[患，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。進一步強化安全工作責任意識，提升學校、幼兒園消防安全管理水平，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

制定切實有效工作實施方案，加強學校消防安全工作的領導，明確學校范圍內(nèi)的消防安全情況；建立和完善學校安全教育體系，制定學校消防安全應急預案并組織演練，提高學生安全意識及自防自救能力；深入排查學?；馂碾[患狀況，加大整治力度，完善各種消防安全設施，強化消防安全管理措施，加大宣傳教育力度，建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局，徹底杜絕任何安全事故的發(fā)生。

三、組織機構

成立學校消防安全嚴查整治專項行動領導小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)學?；馂碾[患排查整治工作。確?；馂碾[患排查專項整治工作的有序進行。

領導小組成員：

組長：黃政武

副組長：鄭有光

組員：各班主任

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識消防安全嚴查整治專項行動的重要性、必要性，正確處理消防安全與社會穩(wěn)定的關系，切實把專項行動納入學校安全工作的重要議事日程，周密謀劃部署，精心組織實施。學校行政要深入一線，靠前指揮，按照 “誰主管，誰負責”的原則，明確分工，落實責任，檢查、指導和督促學校有關人員開展火災隱患的自查、整改，抓好各項工作的落實，切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。

（二）嚴格執(zhí)法，落實責任。專項行動要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和政策，嚴懲消防違法違規(guī)行為。對于專項行動期間發(fā)生的每一起火災事故都要按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關責任人的責任；

建立健全組織領導機構，加強內(nèi)部管理，同時加強與相關部門的協(xié)調(diào)，認真梳理隱患內(nèi)容，制定整改方案，落實整改責任，確保整改質(zhì)量;建立和完善學校的消防安全管理責任體系，層層簽訂責任狀，按照第一責任人的職責范圍，規(guī)范其他責任人的相應工作任務和管理職責;按照消防預案的責任分工和群防群治的原則，不斷完善消防安全的巡查制度和報警制度;按照預防為主的要求，設立規(guī)范的消防疏散場地、設置合格的消防器材和設施設備，明確用火、用電、用氣的安全規(guī)程，做到職責明確，責任到人，嚴格考評。

（三）強化宣傳，把握導向。以開展學校消防安全嚴查整治專項行動為契機，以“提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災等緊急情況如何正確

逃生、自救；提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。要充分利用課堂教學、班會、集體活動等形式開展形式多樣的消防安全知識宣傳教育，增強安全意識，提高廣大師生的自我防范能力、自護自救能力，防范于未然。

五、措施步驟

認真開展消防嚴查整治專項行動，做好自查整改，按時上報各種報表。

學校消防嚴查整治專項行動的時間從2014年4月4日起至2014年6月30日結束，按摸底排查、集中整治、總結驗收等三個步驟進行。

（一）摸底排查（4月4日至4月15日）。學校及時組織行政人員對本校消防安全情況進行全面摸底，并整理消防檔案資料，登記造冊，建立臺帳。同時召開全體教職工會議，對專項行動工作進行全面部署、強調(diào)、講解，抓好相關工作落實。

（二）集中整治（4月16日至6月15日）。按照確定的目標和任務，細化工作措施，用足執(zhí)法手段，全體師生動員，徹底整改一批影響學校消防安全的突出問題。

（五）總結驗收（6月12日至6月30日）。學校對專項行動工作進行總結。

第三篇：消防安全專項整治行動方案

2013年育英學校消防安全專項整治

工作方案

為切實加強學校消防安全工作，預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生，進一步加強學校消防安全管理工作，確保廣大師生安全及學校穩(wěn)定，根據(jù)《青云譜區(qū)教育系統(tǒng)消防安全專項整治工作方案》的通知要求，結合學校的實際情況，制訂如下工作方案：

一、指導思想

認真貫徹落實上級關于加強消防工作的重要部署，切實加強學校消防安全管理，建立健全消防安全責任制，全面落實消防安全措施，全面排查、集中整治學?；馂碾[患，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。進一步強化安全工作責任意識，提升學校消防安全管理水平，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

制定切實有效工作方案，明確學校范圍內(nèi)的消防安全情況；建立和完善學校安全教育體系，制定學校消防安全應急預案并組織演練，提高學生安全意識及自防自救能力；深入排查學?；馂碾[患狀況，加大整治力度，完善各種消防安全設施，強化消防安全管理措施，加大宣傳教育力度，建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局，徹底杜絕任何安全事故的發(fā)生。

三、組織機構

成立學校消防安全嚴查整治專項行動領導小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)學?；馂碾[患排查整治工作。確?；馂碾[患排查專項整治工作的有序進行。

領導小組成員： 組 長：韓禮壽

副組長：況玲紅、陶秋林、章玲華、方娟 組 員：學校中層干部及各班主任

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識消防安全專項整治工作的重要性、必要性，正確處理消防安全與社會穩(wěn)定的關系，切實把專項行動納入學校安全工作的重要議事日程，周密謀劃部署，精心組織實施。學校行政要深入一線，靠前指揮，按照 “誰主管，誰負責”的原則，明確分工，落實責任，檢查、指導和督促學校有關人員開展火災隱患的自查、整改，抓好各項工作的落實，切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。

（二）嚴格執(zhí)法，落實責任。專項整治工作要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和政策，嚴懲消防違法違規(guī)行為。建立和完善學校的消防安全管理責任體系，層層簽訂責任狀，按照第一責任人的職責范圍，規(guī)范其他責任人的相應工作任務和管理職責;按照消防預案的責任分工和群防群治的原則，不斷完善消防安全的巡查制度和報警制度;按照預防為主的要求，設立規(guī)范的消防疏散場地、設置合格的消防器材和設施設備，明確用火、用電的安全規(guī)程，做到職責明確，責任到人。

（三）強化宣傳，把握導向。以開展學校消防安全專項整治工作為契機，充分利用課堂教學、班會、集體活動、廣播、板報報等形式開展形式多樣的消防安全知識宣傳教育，增強安全意識，提高廣大師生的自我防范能力、自護自救能力。

五、措施步驟

學校消防專項整治工作的時間為5月2日至6月18日，分三個步驟進行。

（一）動員部署階段（5月2日至5月4日）。學校及時組織召開學校消防安全專項整治工作會議，進一步統(tǒng)一認識，周密部署。結合實際，制訂具體實施方案。

（二）全面排查階段（5月5日至6月14日）。學校及時組織行政人員對消防安全情況進行全面摸底，并整理消防檔案資料，登記造冊，建立臺帳。同時召開全體教職工會議，對專項行動工作進行全面部署、強調(diào)、講解，抓好相關工作落實。

（三）總結階段（6月15日至6月48日）。學校對專項行動工作進行總結。

第四篇：消防安全專項整治行動方案

三堂中心校

消防安全“百日亮劍除患”專項整治行動方案

為切實加強學校消防安全工作，預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生，確保廣大師生安全及學校穩(wěn)定，根據(jù)《太和縣學校消防安全百日亮劍除患專項行動工作方案》的通知要求，結合學校的實際情況，制訂如下工作方案：

一、指導思想

認真貫徹落實上級近期關于加強消防工作的一系列重要部署，以降低火災總量、減少火災亡人數(shù)量、維護火災形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標，切實加強學校消防安全管理，建立健全消防安全責任制，全面落實消防安全措施，全面排查、集中整治學?；馂碾[患，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。進一步強化安全工作責任意識，提升學校、幼兒園消防安全管理水平，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

制定切實有效工作實施方案，加強學校消防安全工作的領導，明確學校范圍內(nèi)的消防安全情況；建立和完善學校安全教育體系，制定學校消防安全應急預案并組織演練，提高學生安全意識及自防自救能力；深入排查學?；馂碾[患狀況，加大整治力度，完善各種消防安全設施，強化消防安全管理措施，加大宣傳教育力度，建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局，徹底杜絕任何安全事故的發(fā)生。

三、組織機構

成立學校消防安全嚴查整治專項行動領導小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)學?；馂碾[患排查整治工作。確?；馂碾[患排查專項整治工作的有序進行。

領導小組成員：

組長：張琦

副組長：司云飛

組員：各年級主任、各班主任

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識消防安全嚴查整治專項行動的重要性、必要性，正確處理消防安全與社會穩(wěn)定的關系，切實把專項行動納入學校安全工作的重要議事日程，周密謀劃部署，精心組織實施。學校行政要深入一線，靠前指揮，按照 “誰主管，誰負責”的原則，明確分工，落實責任，檢查、指導和督促學校有關人員開展火災隱患的自查、整改，抓好各項工作的落實，切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。

（二）嚴格執(zhí)法，落實責任。專項行動要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和政策，嚴懲消防違法違規(guī)行為。對于專項行動期間發(fā)生的每一起火災事故都要按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關責任人的責任；

建立健全組織領導機構，加強內(nèi)部管理，同時加強與相關部門的協(xié)調(diào)，認真梳理隱患內(nèi)容，制定整改方案，落實整改責任，確保整改質(zhì)量;建立和完善學校的消防安全管理責任體系，層層簽訂責任狀，按照第一責任人的職責范圍，規(guī)范其他責任人的相應工作任務和管理

職責;按照消防預案的責任分工和群防群治的原則，不斷完善消防安全的巡查制度和報警制度;按照預防為主的要求，設立規(guī)范的消防疏散場地、設置合格的消防器材和設施設備，明確用火、用電、用氣的安全規(guī)程，做到職責明確，責任到人，嚴格考評。

（三）強化宣傳，把握導向。以開展學校消防安全嚴查整治專項行動為契機，以“提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內(nèi)應急燈、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。要充分利用課堂教學、班會、集體活動、廣播、板報報等形式開展形式多樣的消防安全知識宣傳教育，增強安全意識，提高廣大師生的自我防范能力、自護自救能力，防范于未然。

（四）加強信息反饋工作。要加強信息反饋工作，指定專人收集整理有關學校消防安全嚴查整治專項行動開展的情況，并及時上報。

五、措施步驟

認真開展消防嚴查整治專項行動，做好自查整改，按時上報各種報表。

學校消防嚴查整治專項行動的時間為10月至12月，按動員部署、摸底調(diào)查、自查整改、排查整治、重點整治、總結驗收等六個步驟進行。

（一）動員部署（10月1日至20日）。學校及時組織召開學校消防安全專項整治工作會議，進一步統(tǒng)一認識，周密部署。結合實際，制訂具體實施方案。

（二）摸底調(diào)查（10月21日至10月25日）。學校及時組織行政人員對本校消防安全情況進行全面摸底，并整理消防檔案資料，登記造冊，建立臺帳。同時召開全體教職工會議，對專項行動工作進行全面部署、強調(diào)、講解，抓好相關工作落實。

（三）自查整改（10月26日至10月31日）。結合實際，認真開展自查整改。在10月31日前，整改完畢.（四）排查整治（11月1日至11月30日）。接受縣教育局對我校進行全面檢查。

（五）總結驗收（12月1日至12月31日）。學校對專項行動工作進行總結。

第五篇：鎮(zhèn)消防安全專項整治三年行動實施方案

XX鎮(zhèn)消防安全專項整治三年行動實施方案

為加強消防安全專項整治，根據(jù)XX市《消防安全專項整治三年行動實施方案》和XX市安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理和消防基礎建設等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

（一）消防安全突出隱患有效根治。

堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，消防安全突出風險隱患有效根治。

（二）消防治理責任機制明顯加強。

全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

（三）火災風險防控能力明顯提升。

建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術，依托智慧城市建設，建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，配合市有關部門完成火災監(jiān)測預警預報平臺的建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。

（四）全民消防安全素質(zhì)明顯改善。

全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

（五）社會消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。

2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效控制，重特大火災事故根本杜絕，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務

（一）開展七個方面重點整治，集中解決突出風險隱患。

1.實施打通消防生命通道工程。

（1）單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各有關部門要對公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。規(guī)劃部門要將新建住宅小區(qū)消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查重要內(nèi)容，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取消防車通道改造劃線費用，督促指導物業(yè)服務企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標識化、規(guī)范化管理。

（2）XX街道和洄田街道的較大型超市實行“一市一策”治理。安監(jiān)站、消防站、規(guī)劃辦結合轄區(qū)各超市使用建筑物的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合XX城鎮(zhèn)化建設，2020年，制定實施消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。

（3）加強規(guī)劃建設提供基礎保障。將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設，將停車場建設列入城鎮(zhèn)化基礎設施建設的重要內(nèi)容，列出三年工作計劃。按照加強停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。

（4）優(yōu)化停車資源管理使用。各有關部門要建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。

（5）加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年，組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道。

2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題；2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

3.開展地下空間消防安全綜合整治。一是明確和落實地下空間使用單位、管理單位消防安全主體責任，強化從業(yè)人員消防安全培訓；二是涉及人防工程的，必須符合有關技術標準和要求；三是全面排查測試地下空間消防設施和電氣線路，落實維護保養(yǎng)制度；四是對占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口問題進行清理，確保暢通；五是依法查處違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險物品及使用液化石油氣等行為；六是按規(guī)定拆除可燃易燃裝修材料。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定地下空間消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批地下空間嚴重問題；2021年，排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；2022年，全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平。

4.開展大型商業(yè)綜合體消防安全綜合整治。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優(yōu)化落實各項消防管理制度；二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條；三是大型商業(yè)綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題；四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度，分區(qū)域建立應急處置快速響應機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。

5.開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設二項任務。積極探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。

6.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。

（1）抓好“九小”場所突出風險治理。各有關部門要對“九小場所”逐類場所、逐類風險進行排查整治，分類建立臺賬。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2020年6月底前，以村（居）為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2020年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監(jiān)管機制。

（2）抓好老舊社區(qū)突出風險治理。各有關部門要針對老舊小區(qū)、結合部等突出風險，結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各有關部門每年將老舊社區(qū)消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊社區(qū)火災隱患問題。2022年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，老舊社區(qū)基本落實火災風險差異化防控措施。

7.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。

（1）抓好電動車突出風險治理。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各有關部門要組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。

（2）抓好彩鋼板建筑突出風險治理。有關部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

（3）抓好物流倉儲場所突出風險治理。各有關部門要組織對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災隱患。分析評估本市物流倉儲場所消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，明確和落實物流倉儲場所集中區(qū)域的消防管理責任，完善公共消防設施建設，建立長效管理機制。

（二）推進重點行業(yè)消防安全標準化管理。

教育、衛(wèi)生健康、宗教、商業(yè)等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構分析評估，定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，開展行業(yè)單位火災隱患排查整治，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理和達標創(chuàng)建活動

。消防救援機構發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術服務。2020年，組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、等行業(yè)單位集中開展排查整治，列出隱患整改計劃，明確整改時限，及時消除火災隱患，打造行業(yè)消防安全標準化管理標桿示范單位；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；2022年，行業(yè)單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業(yè)標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高。

（三）不斷夯實火災防控基礎。

1.加強消防站點建設。按照“大站建強、小站建密、微站建廣，織密城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)”思路，2020年至2022年，力爭建一支專業(yè)的微型消防站。

2.加強消防力量建設。根據(jù)國家綜合性救援力量發(fā)展規(guī)劃，建精建強國家綜合消防救援力量。全面落實《XX省專職消防救援隊和志愿消防救援隊建設管理辦法》，加大專職消防隊伍征招力度，到2022年，實現(xiàn)各類隊站滿編執(zhí)勤。加強社區(qū)、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機制。

3.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要，堅持快補短板、優(yōu)化結構的原則，按國家標準配齊配強各類攻堅及專業(yè)裝備，完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設，強化器材裝備的信息化、全壽命管理。

4.加強消防水源建設。各有關部門要組織結合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設，按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進消火栓建設，并督促供水單位加強對消火栓的維護保養(yǎng)。

5.加強消防通信指揮系統(tǒng)建設。按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求，對消防接處警系統(tǒng)智能化改造，打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心，按標準配齊關鍵通信裝備，定期開展“多部門、多力量”通信演練。

6.打牢鄉(xiāng)村火災防控基礎。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施。將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。各有關部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。

（四）提高消防信息化防控水平。

1.配合XX市建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心。在智慧城市總體框架下，圍繞“四個統(tǒng)一”（統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一推廣）和“共建共享”（資源共享、集約共建、高效運維、成本共攤）工作要求，結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，共享匯聚融合“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管信息系統(tǒng)、消防實戰(zhàn)指揮平臺、綜治信息平臺、雪亮工程平臺和基層網(wǎng)格化信息管理平臺數(shù)據(jù)資源。

2.推進消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?。重點場所消防設施實施物聯(lián)網(wǎng)改造升級，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學生（員工）集體宿舍、養(yǎng)老福利機構、集貿(mào)市場、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應用NB-IoT智能獨立火災（可燃氣體）探測報警器。在寄宿制學校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災高風險的人員密集場所安裝使用NB-IoT

智慧安全用電裝置。消防維保服務企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對所服務項目的消防設施運行、故障報警等進行實時監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務工作流程，提高維保服務質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應用示范區(qū)。

3.加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。

（五）實施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容；各級黨校要將消防知識納入相關班次培訓內(nèi)容：司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實，將消防安全知識納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容；教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容。

2.加強重點人群分級分類培訓。結合“一警六員”消防基本技能實操實訓，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

三、整治步驟

從

2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月至6月）。

按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各有關部門和村（居）委會結合實際制定本部門、本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本部門、本地行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。

各有關部門和村（居）委會對本行業(yè)本地區(qū)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

（三）集中攻堅（2021年）。

各有關部門和村（居）委會對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。

各有關部門和村（居）委會結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。各有關部門和村（居）委會要總結形成本方案工作報告和三年行動報告并報鎮(zhèn)黨政辦。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

全鎮(zhèn)要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。并成立XX鎮(zhèn)消防安全專項整治三年行動領導小組，由黨委副書記程海蘭任領導小組組長，王永鋼、王韶東、段林水為副組長，相關單位及村（居）委會負責人成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，由段林水任辦公室主任。建立聯(lián)絡員制度，聯(lián)絡員由各相關部門及村（居）委會負責現(xiàn)場擔任。各部門村（居）委會、林場、社區(qū)要成立相應的領導機構和工作專班，協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

（二）強化監(jiān)督執(zhí)法。

對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，依法采取罰款、臨時查封、責令“三?！?、行政拘留等措施，逐個督促落實整改，始終保持火災隱患整治的高壓態(tài)勢。對構成重大火災隱患或區(qū)域性隱患問題突出的，由政府掛牌督辦。對隱患久拖不改的單位及其責任人，推動納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。

（三）強化統(tǒng)籌推進。

各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升行動、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

（四）強化示范引領。

我鎮(zhèn)將在全面部署推進的基礎上，組織一批重點區(qū)域、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

（五）強化督導問責。

此次專項整治作為平安建設（綜治工作）考評內(nèi)容以及消防工作考核內(nèi)容。鎮(zhèn)考核辦、消防部門要科學制定全鎮(zhèn)考核驗收標準和辦法，統(tǒng)籌納入文明村（居）創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標，分階段開展檢查驗收。各有關部門和村（居）委會要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，逾期未完成目標任務的，堅決問責；對因整治工作不力造成火災事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。