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      構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的實(shí)施方案(匯編)

      時(shí)間:2019-05-14 02:23:25下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的實(shí)施方案

      構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的實(shí)施方案

      環(huán)翠公安分局

      (二〇一〇年七月八日)

      為深入貫徹實(shí)施《消防法》,認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,提升社會(huì)火災(zāi)防控水平,確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定,根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的意見的通知》(魯政辦發(fā)〔2010〕74號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。

      一、總體目標(biāo)

      以落實(shí)政府及其部門消防工作責(zé)任、提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)為著力點(diǎn),力爭通過3年努力,使全區(qū)消防工作社會(huì)化水平明顯提升,全民消防安全素質(zhì)明顯增強(qiáng),全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善,重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

      二、工作任務(wù)

      (一)全面落實(shí)政府及其部門消防工作責(zé)任

      1、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道辦事,各部門、單位要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將公共消防設(shè)施、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入任期工作目標(biāo),保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);建立政府(管委)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防安全委員會(huì)或消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決消防工作重大問題;針對消防安全的突出問題,適時(shí)開展消防安全專項(xiàng)治理,對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦;在重大節(jié)假日期間及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防安全檢查、消防知識(shí)宣傳和教育培訓(xùn)。

      2、落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任。環(huán)翠公安分局對消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,公安消防、安監(jiān)、監(jiān)察、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房產(chǎn)管理、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要認(rèn)真履行消防職責(zé),對涉及消防安全的行政許可事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān),形成工作合力。各行業(yè)(系統(tǒng))主管部門要將消防工作納入本行業(yè)(系統(tǒng))管理內(nèi)容,落實(shí)消防工作責(zé)任,開展消防安全檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督分級管理制度,消防大隊(duì)負(fù)責(zé)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,各派出所負(fù)責(zé)“九小場所”及農(nóng)村、社區(qū)等的消防監(jiān)督檢查。積極推行社會(huì)單位消防安全分類管理,建立消防安全等級與企業(yè)信譽(yù)等級認(rèn)證、保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)管模式。

      3、落實(shí)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道辦事要根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,編制、實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時(shí)組織修訂。凡城市消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的,要及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。要結(jié)合城鎮(zhèn)改造,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、“多合一”建筑(集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、人員住宿等兩種或兩種以上場所混合設(shè)置在同一建筑內(nèi))、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題,全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。

      4、落實(shí)檢查考評責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道辦事,各部門、單位要將消防工作納入議事日程,逐級簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書,定期組織考評驗(yàn)收,并將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容,定期監(jiān)督檢查消防安全職責(zé)情況。要充分發(fā)揮安委會(huì)的作用,適時(shí)組織有關(guān)部門開展建筑消防設(shè)施治理等專項(xiàng)檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)行業(yè)(系統(tǒng))主管部門每年要對本行業(yè)(系統(tǒng))消防工作進(jìn)行考評。

      (二)開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)

      1、提高檢查消除火災(zāi)隱患能力。各單位要確定消防安全管理人,具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理;定期開展防火檢查巡查,落實(shí)員工崗位消防責(zé)任;對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,制定整改方案,明確整改措施,落實(shí)整改資金,限時(shí)消除。隱患整改期間,要落實(shí)嚴(yán)密的防范措施,確保安全。

      2、提高組織撲救初起火災(zāi)能力。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì),其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。要結(jié)合單位實(shí)際,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗,熟悉消防設(shè)施,并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施的程序和方法。

      3、提高組織人員疏散逃生能力。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場人員安全疏散。

      4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí),用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;重點(diǎn)部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。

      消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實(shí)際,有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。2010年,屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo);2011年,所有消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo);2012年,屬于人員密集場所的一般單位要基本達(dá)標(biāo)。

      (三)夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

      1、健全基層群眾消防組織。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全群眾消防組織,確?;鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。2010年,鎮(zhèn)、街道辦事處要建立消防安全工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,依托相關(guān)機(jī)構(gòu)依法組織開展消防宣傳和消防安全檢查;2011年,各行政村、城市社區(qū)要落實(shí)消防安全專(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防安全工作,形成“組織健全、責(zé)任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局。

      2、加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。城市社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)行;每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn),配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。鎮(zhèn)政府駐地市政消火栓建設(shè)應(yīng)達(dá)到規(guī)劃要求;村消防車通道、消防通訊應(yīng)保持暢通,已

      通自來水的村莊應(yīng)當(dāng)安裝消火栓,要充分利用天然水源設(shè)立消防車取水平臺(tái)。2010年,90%的村莊要保證有一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材。

      3、推進(jìn)消防力量建設(shè)。加快鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)度,2010年,人口5萬人以上、年生產(chǎn)總值在1億元以上的建制鎮(zhèn)及國家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省中心鎮(zhèn)建成專職消防隊(duì);其他建制鎮(zhèn)和鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建成專職、政企聯(lián)辦或志愿消防隊(duì),或依托公安派出所的保安隊(duì)伍組建專職消防隊(duì)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū),要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì),承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能;其他村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。2012年年底前,所有鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)專職或志愿消防隊(duì)伍。

      4、建立“網(wǎng)格”排查隱患機(jī)制。各鎮(zhèn)、街道辦事處要建立完善火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改、督辦等制度,分層次、高密度地開展防火檢查和巡查。要推行“網(wǎng)格”排查模式,以鎮(zhèn)和社區(qū)為基本單元,逐級細(xì)化“網(wǎng)格”,逐一明確責(zé)任人員,組織公安派出所民警和居委會(huì)、村委會(huì)等基層力量,分片包段,拉網(wǎng)檢查,堅(jiān)決防止失控漏管。

      (四)全力增強(qiáng)公眾消防安全素質(zhì)

      1、抓好消防宣傳教育。各鎮(zhèn)、街道辦事要每年制訂消防宣傳教育計(jì)劃并組織實(shí)施,將消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)教育內(nèi)容,推動(dòng)各級各類學(xué)校開展消防安全教育。深化消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng);在報(bào)紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)加大消防宣傳力度,大力宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí),擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面。

      2、抓好消防安全培訓(xùn)。全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,教育、民政、人力資源社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房產(chǎn)管理、文化、安監(jiān)、旅游等部門要認(rèn)真履行消防安全培訓(xùn)管理職責(zé),強(qiáng)化本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全培訓(xùn)。要將消防安全知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,利用各級黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。發(fā)揮社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用。全面推行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度,單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專(兼)職消防安全管理人員消防安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,單位消防控制室的值班、操作人員的持證上崗率達(dá)到100%。

      三、組織實(shí)施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)、街道辦事,各部門、單位要將構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程作為“民心工程”,列入議事議程。各級各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真組織,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),盡快組織實(shí)施。區(qū)公安分局要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制訂具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)(系統(tǒng))要制定建設(shè)方案,抓好本行業(yè)(系統(tǒng))的消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),切實(shí)形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的工作格局。

      (二)加強(qiáng)培訓(xùn),廣泛宣傳。消防大隊(duì)、各派出所要充分發(fā)揮職能作用,針對不同對象,多形式、多渠道開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)專題培訓(xùn)。督促社會(huì)單位開展全員培訓(xùn),提高員工參與消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。同時(shí),要運(yùn)用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。

      (三)典型引路,整體推進(jìn)。各鎮(zhèn)、街道辦事,各部門、單位要按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,結(jié)合實(shí)際,明確工作重點(diǎn),培育先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,指導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程扎實(shí)開展。

      (四)考核驗(yàn)收,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)、街道辦事要把構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程納入政府工作考評機(jī)制,每年進(jìn)行考核驗(yàn)收。社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)由單位對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估,確保達(dá)標(biāo),消防大隊(duì)或派出所要做好檢查驗(yàn)收工作;政府部門要落實(shí)消防工作責(zé)任制、夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。區(qū)政府對各鎮(zhèn)、街道辦事構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程總體進(jìn)展情況每年進(jìn)行一次檢查,于2012年底進(jìn)行總體驗(yàn)收,對成績突出的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)

      第二篇:構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)

      構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)

      責(zé)

      旺 蒼 縣 教 育

      2010局

      旺蒼縣學(xué)校(幼兒園)

      構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書

      為深入推進(jìn)《消防法》的貫徹實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,提升社會(huì)火災(zāi)防控水平,確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和縣政府《關(guān)于印發(fā)旺蒼縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作方案》的要求,特簽訂本責(zé)任書。

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),2010年9月前,成立構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)工作方案,明確本單位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求。

      2、按照消防法律法規(guī)要求,落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人,組織本單位做好各項(xiàng)消防安全工作。從2010年起,每年逐級簽訂《消防安全責(zé)任書》。

      3、按照《四川省社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,組織部署本單位開展“四個(gè)能力”建設(shè)活動(dòng),及時(shí)進(jìn)行督促檢查。2010年 “四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。

      4、加強(qiáng)消防宣傳,充分利用各種媒體平臺(tái),多形式、多渠

      道、全方位地宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。在本單位開展教育培訓(xùn),本單位至少有2個(gè)消防安全管理的“明白人”。

      5、將“防火墻”工程納入本單位目標(biāo)考核內(nèi)容,對成績突出者,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的給予通報(bào)批評;對重視不夠、組織不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生較大以上尤其是群死群傷火災(zāi)事故的,實(shí)行“一票否決”。

      6、組織開展以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全自查行動(dòng),2010年9月底以前完成自查,將自查情況報(bào)局安全辦備案;結(jié)合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督檢查情況,確保本單位的建筑消防設(shè)施全部達(dá)標(biāo)。

      7、協(xié)同配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的各項(xiàng)工作,將消防安全教育納入教學(xué)內(nèi)容。

      8、加強(qiáng)對本單位的消防監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和改進(jìn)工作中存在的問題和不足。

      9、考核和獎(jiǎng)懲。

      一是此責(zé)任書內(nèi)容由縣教育局進(jìn)行全面考核。

      二是本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任書簽字人如工作變動(dòng),接任人為責(zé)任人。

      10、本責(zé)任書一式二份,考核單位與責(zé)任單位各執(zhí)一份。

      考核單位:旺蒼縣教育局(簽章)

      考 核 人:(簽字)

      責(zé)任單位:

      責(zé) 任 人:(簽章)(簽字)

      第三篇:賽罕區(qū)構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程

      賽罕區(qū)構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程

      社會(huì)單位開展消防安全四個(gè)能力建設(shè)

      一、提高檢查消除火災(zāi)隱患能力

      二、提高組織撲救初期火災(zāi)能力

      三、提高組織人員疏散逃生能力

      劉建國副區(qū)長 講話

      一、高度重視

      二、落實(shí)責(zé)任 加強(qiáng)監(jiān)管 提升救援能力

      全面提升社會(huì)單位消防安全建設(shè)水平。200多家社會(huì)消防安全重點(diǎn)單位參加,硬軟件 1基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo) 2提高日常管理水平,建立完善消防安全檔案 落實(shí)好防火巡查 定期組織培訓(xùn)和消防演練 切實(shí)提高防火能力

      切實(shí)提升消防的監(jiān)管水平加大對各行業(yè)的監(jiān)管 建筑消防 對違法 加強(qiáng)消防安全巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要組建村民消防力量應(yīng)急救援隊(duì)層層抓落實(shí) 誰檢查 誰簽字 誰負(fù)責(zé) 安全自查 隱患自除 責(zé)任自負(fù) 消防安全責(zé)任體制 消防協(xié)作

      昨日(3月29日),賽罕區(qū)召開2011消防工作會(huì)議,全區(qū)200多家 社會(huì)消防安全重點(diǎn)單位參加。會(huì)上,對上的消防安全先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,部署了2011年“賽罕區(qū)構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程”工作任務(wù),并與各家消防安全重點(diǎn)單位簽訂責(zé)任狀,為全區(qū)消防安全提供了保障。通訊員:王文禮

      第四篇:新疆維吾爾自治區(qū)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程

      新疆維吾爾自治區(qū)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程

      2010-2012年目標(biāo)管理責(zé)任書

      為深入推進(jìn)《消防法》的貫徹實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,提升社會(huì)火災(zāi)防控水平,根據(jù)自治區(qū)“5.10”構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程電視電話會(huì)議和自治州人民政府《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程實(shí)施方案》的要求,博爾塔拉蒙古自治州人民政府與溫泉縣人民政府簽訂2010年至2012年構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)管理責(zé)任書:

      一、火災(zāi)控制指標(biāo)

      (一)職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。

      (二)職責(zé)范圍內(nèi)火災(zāi)事故控制指標(biāo)不超過當(dāng)《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》指標(biāo)。

      二、消防安全管理目標(biāo)

      (一)落實(shí)政府組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將消防工作納入溫泉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,2010年制定完成本地“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo);將構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作任務(wù)逐級分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、場管委會(huì)、街道及各行政主管部門;將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市(平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū))和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理等考評范疇,納入政務(wù)督查內(nèi)容,定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;定期召開消防工作聯(lián)席會(huì)議,研究解決消防工作重大問題;聘用消防文職雇員,緩解消防監(jiān)督警力不足問題。

      (二)保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。貫徹落實(shí)財(cái)政部、公安部頒布的《中國人民武裝

      警察消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》,將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,并按溫泉縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展同比逐年增加。加強(qiáng)公安消防隊(duì)力量特別是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè),分、分階段專項(xiàng)解決公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備、隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)和消防人員意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)。及時(shí)對中央財(cái)政扶持、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目安排配套資金。

      (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)。督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、場管委會(huì)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃同步實(shí)施,制定落實(shí)消防規(guī)劃具體實(shí)施辦法,明確相關(guān)部門工作職責(zé)和任務(wù)。吸收公安消防部門參加城鄉(xiāng)規(guī)劃及建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和有關(guān)竣工驗(yàn)收工作,對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)。將公共消防設(shè)施納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施,加強(qiáng)對消防供水、消防車道等公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理。建設(shè)任務(wù):2010年完成溫泉縣普通一級消防站營房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營區(qū)規(guī)劃建設(shè)任務(wù),新建市政消火栓5個(gè),消防水鶴1個(gè)。2011年,依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,溫泉縣一級普通消防站應(yīng)配備消防執(zhí)勤戰(zhàn)斗車輛4輛,其中水罐消防車2輛,搶險(xiǎn)救援車1輛,細(xì)水霧消防車1輛,完成滅火救援攻堅(jiān)組裝備購置任務(wù)。2012年按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

      (四)加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防工作。夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治和隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)基礎(chǔ)”,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題,全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、場管委會(huì)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),配備必要的滅火器具,實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一車一消防站、一村一罐一志愿隊(duì)”,并定期組織演練。建設(shè)任務(wù):2010年轄區(qū)80%的行政村、城市社區(qū)滅火器材配備到位,火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”考評達(dá)標(biāo);2011年轄區(qū)100%行政村、城市社區(qū)滅火器材配備到位,火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”考評達(dá)標(biāo)。

      (五)加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。指導(dǎo)社會(huì)單位落實(shí)消防法律法規(guī),扎實(shí)開展以建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化“三化”工作為核心的“四個(gè)能力”建設(shè),全面提升單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、宣傳教育培訓(xùn)能力。建設(shè)任務(wù):2010年設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)100%達(dá)標(biāo);消防控制室操作人員100%實(shí)現(xiàn)職業(yè)化管理;屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo),單位消防安全管理人100%經(jīng)過消防培訓(xùn)。2011年所有消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo),單位消防安全管理人100%經(jīng)過消防培訓(xùn)。2012年,屬于人員密集場所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)基本達(dá)標(biāo),單位消防安全管理人100%經(jīng)過消防培訓(xùn)。

      (六)加強(qiáng)火災(zāi)隱患源頭控制。嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目,及時(shí)解決影響公共安全的重大消防隱患問題。各類招商引資等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)消防規(guī)劃,依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防安全可靠性審查,杜絕未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收合格擅自施工或投入使用的違法行為,消除因設(shè)計(jì)、規(guī)劃缺陷造成的先天隱患問題。

      (七)適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查。在重大節(jié)假日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重要活動(dòng)期間,組織開展消防安全專項(xiàng)檢查,落實(shí)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和媒體公示制度,確保重大火災(zāi)隱患按期整改銷案或落實(shí)停業(yè)整改。對公安機(jī)關(guān)依法報(bào)請停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的請示7日內(nèi)做出明確批復(fù),并協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位處理。

      (八)加強(qiáng)消防宣傳教育工作。組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,加強(qiáng)消防宣傳教育科普基地建設(shè);將消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)納入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容,督促勞動(dòng)保障、城鄉(xiāng)就業(yè)等部門和用人單位加強(qiáng)對員工的消防安全教育培訓(xùn);全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,推動(dòng)各級各類學(xué)校開展

      消防安全教育;積極培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展社會(huì)化消防教育培訓(xùn),提高社會(huì)消防從業(yè)人員素質(zhì)。建設(shè)任務(wù):2012年將消防知識(shí)納入黨校、學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容,建成一所消防科普教育基地。

      三、考

      消防安全目標(biāo)管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核范疇。2012年對三年構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)考核。

      博爾塔拉蒙古自治州人民政府

      溫泉縣人民政府

      簽字人:

      簽字人:

      ****年**月**日

      ****年**月**日

      第五篇:關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程(常務(wù)會(huì)議材料)

      洪雅縣人民政府

      關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的實(shí)施意見

      各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,瓦管委(洪雅林場),縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì),縣級各部門:

      為深入推進(jìn)《消防法》的貫徹實(shí)施,推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,提升社會(huì)火災(zāi)防控水平,確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定,按照市政府統(tǒng)一部署,縣政府決定從2010年至2012年,在全縣實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

      一、總體目標(biāo)

      構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn),力爭通過三年努力,使消防工作社會(huì)化水平明顯提升,全縣消防安全環(huán)境明顯改善,重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制。

      二、工作任務(wù)和組織實(shí)施

      (一)工作任務(wù)

      1、開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力、組織人員疏散逃生能力和組織撲救初起火災(zāi)能力。

      2、落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”。進(jìn)一步落實(shí)政府部門組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任和檢查考評責(zé)任。

      3、夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)組織建設(shè)基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)、群防群治工作基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。

      4、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)火災(zāi)隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平和社會(huì)管理創(chuàng)新水平。

      (二)工作措施

      1、成立組織機(jī)構(gòu)。縣政府成立由副縣長趙明剛?cè)谓M長,縣政府應(yīng)急辦主任伍秋軍、縣公安局副局長謝平任副組長,縣綜治辦、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)委、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣監(jiān)察局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游局、縣文體局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣人防辦、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣公安消防大隊(duì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的洪雅縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì),具體負(fù)責(zé)相關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作。

      2、廣泛開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。一是制定“四-2-

      個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是開展“四個(gè)能力”建設(shè)宣貫培訓(xùn)。三是強(qiáng)化“四個(gè)能力”建設(shè)督導(dǎo)檢查。四是開展“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

      3、推進(jìn)落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”。一是每半年召開一次消防工作聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)研究解決各級、各部門在消防工作方面的重大問題。行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實(shí)消防工作責(zé)任,互通消防監(jiān)管信息。二是實(shí)施政府部門消防工作考評問責(zé)。各級、各部門要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理,縣政府將與各級各部門簽定目標(biāo)責(zé)任書,把構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作列入政務(wù)督查主要內(nèi)容,定期實(shí)施檢查考評。

      4、大力夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是健全農(nóng)村、社區(qū)基層消防組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要整合社會(huì)資源,依托綜治辦、安監(jiān)辦等設(shè)立消防管理辦公室,配備消防專(兼)職干部,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全工作;社區(qū)及村民委員會(huì)、居民委員要確定專、兼職消防管理人員,整合保安、巡防以及社區(qū)民警等力量,建立完善基層火災(zāi)防控體系。二是建立“網(wǎng)格”排查隱患機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要緊密結(jié)合實(shí)際,建立完善火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改、督辦等工作制度;要充分發(fā)動(dòng)基層安監(jiān)辦、工商所和居委會(huì)、村委會(huì)等基層力量,分片包段,拉網(wǎng)檢查,確?;馂?zāi)隱患排查不留死角。三是完善初起火災(zāi)撲救機(jī)制。要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)消防力量建設(shè),做好消防巡防一體化工作,依托農(nóng)村、社區(qū)現(xiàn)有治安巡防隊(duì)伍,加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),將消防安全工作納入治

      安巡防內(nèi)容,并有效承擔(dān)撲救初起火災(zāi)任務(wù)。四是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從城鄉(xiāng)規(guī)劃源頭入手,按照“一年集中清理,兩年綜合治理,三年整體達(dá)標(biāo)”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,分類別、分階段加快推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      5、不斷提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。一是持續(xù)整治火災(zāi)隱患。二是進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。三是探索執(zhí)法工作新模式。四是創(chuàng)新社會(huì)消防管理。落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。規(guī)范消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測、消防安全監(jiān)測等社會(huì)消防中介組織。

      (三)工作進(jìn)度

      1、社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。2010年,屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo),其他消防安全重點(diǎn)單位確定不少于20%的單位達(dá)標(biāo),并確定不少于10%的試點(diǎn)單位;2011年,所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo);2012年8月前,屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實(shí)際,有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。

      2、落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”。2010年,各級各部門要對國務(wù)院15號(hào)文件落實(shí)情況開展自查,抓緊落實(shí)既定的目標(biāo)任務(wù);同時(shí)啟動(dòng)編制“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。

      3、農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。2010年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街-4-

      道辦事處全面成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織,柳江、高廟鎮(zhèn)要成立消防工作專門機(jī)構(gòu)。2011年,各行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)要落實(shí)消防安全專(兼)職管理人員負(fù)責(zé)日常消防安全工作。2012年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要建立專職、志愿消防隊(duì)伍。

      4、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。2010年,組織公安、建設(shè)、安全監(jiān)管等部門集中開展以人員密集場所、高層和地下建筑等為重點(diǎn),以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專項(xiàng)整治。

      三、工作要求

      (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好工作結(jié)合。

      各級、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求,不斷改善全縣消防安全環(huán)境。

      (二)廣泛開展宣傳動(dòng)員

      各級各部門要多形式、多渠道、全方位地加大宣傳力度,公布舉報(bào)電話,定期公開重大火災(zāi)隱患及其整改情況,不斷拓展完善公民參與火災(zāi)預(yù)防的渠道。

      (三)嚴(yán)格實(shí)施檢查考評

      各級、各部門要將“防火墻”工程建設(shè)情況納入政府目標(biāo)考核,定期開展督促檢查,深入推進(jìn)工作落實(shí)。對成績突出的先進(jìn)單位和個(gè)人要給予表彰,對工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的地區(qū)和單位要給予通報(bào)批評,對重視不夠、組織不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的,實(shí)行“一票否決”??h政府將每年對

      各級、各部門“防火墻”工程建設(shè)情況進(jìn)行考評;各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門要對本行業(yè)、本系統(tǒng)工作部署落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。2012年8月前,縣政府將組織有關(guān)部門對全縣“防火墻”工程總體工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收并總結(jié)表彰。

      -二〇一〇年五月日

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