第一篇：湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料

湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計(jì)劃生育工作

匯 報(bào) 材 料

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)如下：

一、2009年計(jì)劃生育工作存在突出問題：

1、人口出生率較低，政策外生育控制力度和社會撫養(yǎng)

費(fèi)征收力度有待進(jìn)一步加大。

2、孕環(huán)檢工作不到位，在孕掌握不準(zhǔn)，早孕發(fā)現(xiàn)率較

低。

3、四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)率低，期內(nèi)仍有部分手術(shù)欠賬。

二、2010年春節(jié)前后計(jì)劃生育工作安排：

針對我鎮(zhèn)2009年計(jì)生工作中存在的突出問題，結(jié)合當(dāng)前計(jì)生工作實(shí)際，湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后計(jì)生工作具體安排如下：

1、扎實(shí)開展人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)清理工作：我鎮(zhèn)自

2009年12月25日全鎮(zhèn)分成8個(gè)清理工作小組（計(jì)生辦工作人員全程配合村兩委干部開展清理工作，同時(shí)計(jì)生辦工作人員、村專干具體負(fù)責(zé)清理業(yè)務(wù)登記）認(rèn)真開展專項(xiàng)清理工作，清理工作以切實(shí)摸清計(jì)生底數(shù)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確清理時(shí)間、清理村、清理責(zé)任人，以自然村為單位，逐自然村推進(jìn)，時(shí)間服從任務(wù)、任務(wù)服從清理工作質(zhì)量，確保清理工作不走過場，取得實(shí)效。

2、結(jié)合清理工作，鎮(zhèn)計(jì)生辦組織精干力量、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)司法、法庭等相關(guān)職能部門，通過政策宣傳、法院強(qiáng)制執(zhí)行等有效工作手段，鎮(zhèn)村聯(lián)動狠抓社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和孕檢下剩對象違約金兌現(xiàn)。

3、結(jié)合清理工作，利用春節(jié)將至、流動人口漸次返鄉(xiāng)的有

利工作契機(jī)，認(rèn)真開展流動人口清理摸底工作，真正摸清流動人口底數(shù)、摸細(xì)流出地址、摸準(zhǔn)聯(lián)系電話，通過座談、發(fā)放宣傳單等有效宣傳手段，真正將計(jì)生政策交給群眾，逐步引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

4、結(jié)合清理工作，認(rèn)真開展計(jì)生隨訪工作：認(rèn)真做好2010

年統(tǒng)計(jì)年度期內(nèi)出生、手術(shù)、在孕對象的隨訪服務(wù)工作，在家對象堅(jiān)持按月訪視，流動人口抓住返鄉(xiāng)契機(jī)，摸準(zhǔn)聯(lián)系電話，定期進(jìn)行電話訪，進(jìn)一步強(qiáng)化孕情跟蹤訪視力度，確保懷孕早發(fā)現(xiàn)、孕情早跟蹤、懷孕有結(jié)果。

5、結(jié)合清理工作，抓住流動人口返鄉(xiāng)契機(jī)，進(jìn)一步加大四

項(xiàng)手術(shù)落實(shí)力度，嚴(yán)格責(zé)任考核，責(zé)任到人，限期落實(shí)到位。

6、結(jié)合清理工作，認(rèn)真做好2009年計(jì)生業(yè)務(wù)檔案歸檔和2010年計(jì)生業(yè)務(wù)工作，通過計(jì)生報(bào)表分析，堅(jiān)持月分析、月調(diào)度，嚴(yán)格村為主獎懲機(jī)制，科學(xué)開展人口和計(jì)生工作。

三、2009年第四輪孕檢補(bǔ)檢情況：

2009年第四輪孕檢下剩206人，目前已補(bǔ)檢138人，其中檢出政策外懷孕9人，人流7人，引產(chǎn)2人。

四：2010年第一輪孕環(huán)檢工作準(zhǔn)備采取的主要措施：

1、認(rèn)真清理孕檢對象底數(shù)，堅(jiān)持重點(diǎn)對象重點(diǎn)抓，實(shí)

行分類管理，以點(diǎn)帶面，全面扎實(shí)推動。

2、通過優(yōu)化孕檢考核指標(biāo)（孕檢到位率、早孕發(fā)現(xiàn)率、在孕檢出率、流動人口寄單及平臺反饋率），加大孕檢獎懲，強(qiáng)化孕檢責(zé)任，切實(shí)做好2010年一季度孕環(huán)檢工作，努力提高參檢率、陽性檢出率、早孕發(fā)現(xiàn)率。

五：社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況：截止目前為止，全鎮(zhèn)共征

收社會撫養(yǎng)費(fèi)62.7萬元，09年12月份至今共征收16.5萬，法院強(qiáng)制執(zhí)行1例。

6：2010年元月份以來共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù):上環(huán)26例，結(jié)扎7例（兩女戶3例），人流6例，引產(chǎn)2例。

2010年1月20日

第二篇：湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料

湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計(jì)劃生育工作

匯 報(bào) 材 料

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)如下：

一、2009年計(jì)劃生育工作存在突出問題：

1、人口出生率較低，政策外生育控制力度和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度有待進(jìn)一步加大。

2、孕環(huán)檢工作不到位，在孕掌握不準(zhǔn)，早孕發(fā)現(xiàn)率較低。

3、四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)率低，期內(nèi)仍有部分手術(shù)欠賬。

二、2010年春節(jié)前后計(jì)劃生育工作安排：

針對我鎮(zhèn)2009年計(jì)生工作中存在的突出問題，結(jié)合當(dāng)前計(jì)生工作實(shí)際，湯溝鎮(zhèn)2010年春節(jié)前后計(jì)生工作具體安排如下：

1、扎實(shí)開展人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)清理工作：我鎮(zhèn)自2009年12月25日全鎮(zhèn)分成8個(gè)清理工作小組（計(jì)生辦工作人員全程配合村兩委干部開展清理工作，同時(shí)計(jì)生辦工作人員、村專干具體負(fù)責(zé)清理業(yè)務(wù)登記）認(rèn)真開展專項(xiàng)清理工作，清理工作以切實(shí)摸清計(jì)生底數(shù)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確清理時(shí)間、清理村、清理責(zé)任人，以自然村為單位，逐自然村推進(jìn)，時(shí)間服從任務(wù)、任務(wù)服從清理工作質(zhì)量，確保清理工作不走過場，取得實(shí)效。

2、結(jié)合清理工作，鎮(zhèn)計(jì)生辦組織精干力量、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)司法、法庭等相關(guān)職能部門，通過政策宣傳、法院強(qiáng)制執(zhí)行等有效工作手段，鎮(zhèn)村聯(lián)動狠抓社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和孕檢下剩對象違約金兌現(xiàn)。

3、結(jié)合清理工作，利用春節(jié)將至、流動人口漸次返鄉(xiāng)的有利工作契機(jī)，認(rèn)真開展流動人口清理摸底工作，真正摸清流動人口底數(shù)、摸細(xì)流出地址、摸準(zhǔn)聯(lián)系電話，通過座談、發(fā)放宣傳單等有效宣傳手段，真正將計(jì)生政策交給群眾，逐步引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

4、結(jié)合清理工作，認(rèn)真開展計(jì)生隨訪工作：認(rèn)真做好2010年統(tǒng)計(jì)期內(nèi)出生、手術(shù)、在孕對象的隨訪服務(wù)工作，在家對象堅(jiān)持按月訪視，流動人口抓住返鄉(xiāng)契機(jī)，摸準(zhǔn)聯(lián)系電話，定期進(jìn)行電話訪，進(jìn)一步強(qiáng)化孕情跟蹤訪視力度，確保懷孕早發(fā)現(xiàn)、孕情早跟蹤、懷孕有結(jié)果。

5、結(jié)合清理工作，抓住流動人口返鄉(xiāng)契機(jī)，進(jìn)一步加大四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)力度，嚴(yán)格責(zé)任考核，責(zé)任到人，限期落實(shí)到位。

6、結(jié)合清理工作，認(rèn)真做好

2009年計(jì)生業(yè)務(wù)檔案歸檔和2010年計(jì)生業(yè)務(wù)工作，通過計(jì)生報(bào)表分析，堅(jiān)持月分析、月調(diào)度，嚴(yán)格村為主獎懲機(jī)制，科學(xué)開展人口和計(jì)生工作。

三、2009年第四輪孕檢補(bǔ)檢情況：

2009年第四輪孕檢下剩206人，目前已補(bǔ)檢138人，其中檢出政策外懷孕9人，人流7人，引產(chǎn)2人。

四：2010年第一輪孕環(huán)檢工作準(zhǔn)備采取的主要措施：

1、認(rèn)真清理孕檢對象底數(shù)，堅(jiān)持重點(diǎn)對象重點(diǎn)抓，實(shí)行分類管理，以點(diǎn)帶面，全面扎實(shí)推動。

2、通過優(yōu)化孕檢考核指標(biāo)（孕檢到位率、早孕發(fā)現(xiàn)率、在孕檢出率、流動人口寄單及平臺反饋率），加大孕檢獎懲，強(qiáng)化孕檢責(zé)任，切實(shí)做好2010年一季度孕環(huán)檢工作，努力提高參檢率、陽性檢出率、早孕發(fā)現(xiàn)率。

五：社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況：截止目前為止，全鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)62.7萬元，09年12月份至今共征收16.5萬，法院強(qiáng)制執(zhí)行1例。

6：2010年元月份以來共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù):上環(huán)26例，結(jié)扎7例（兩女戶3例），人流6例，引產(chǎn)2例。

2010年1月20日

第三篇：天成鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)

天成鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)

天成鎮(zhèn)位于隴縣西部關(guān)山腳下、千河川道西端，距縣城12公里，鎮(zhèn)域面積125.69平方公里。全鎮(zhèn)共有9個(gè)村，40個(gè)村民小組，2758 戶，11124人。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女 2302人，截至7月底，全鎮(zhèn)共出生81人，其中一孩57人（男31人，女26人），二孩24人（男17人，女7人）。死亡41人。落實(shí)各類節(jié)育手術(shù)47例其中女扎13 例，上環(huán) 24 例。累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施2236人，全鎮(zhèn)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶97戶，獎勵扶助對象26人，享受農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助148人。鎮(zhèn)計(jì)生辦專職工作人員5名，村級宣傳統(tǒng)計(jì)員9名，計(jì)生中心戶長40名。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理人口環(huán)境

今年以來，我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口和計(jì)劃生育局的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣人口計(jì)生工作會議精神，堅(jiān)持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，逐步建立計(jì)劃生育“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制，統(tǒng)籌解決人口問題，進(jìn)一步完善了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，計(jì)生整體工作水平有了明顯提高。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作，將人口計(jì)生工作擺在全鎮(zhèn)工作的突出位置，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓措施、抓責(zé)任、抓投入、抓獎懲，把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和政府目標(biāo)管理。一是年內(nèi)召開鎮(zhèn)黨政班子會議4次聽取計(jì)生工作匯報(bào)，研究解決人口計(jì)生工作中存在的突出問題。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)針對計(jì)生戶優(yōu)惠 1

政策、村室校建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等工作的落實(shí)情況，定期不定期地深入農(nóng)村搞調(diào)研，并撰寫調(diào)研報(bào)告2篇。三是全面落實(shí)一把手管理責(zé)任，切實(shí)做到了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各負(fù)其責(zé)，實(shí)行齊抓共管。四是制訂相應(yīng)的工作制度，規(guī)范了計(jì)劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理體制等，使各項(xiàng)工作有章可循。五是層層落實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)與各村委會、機(jī)關(guān)單位簽訂了人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”制度。六是完善計(jì)劃生育干部包戶責(zé)任制。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村，鎮(zhèn)村干部包戶、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村委會的工作機(jī)制。七是積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生主管部門，強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位（包括個(gè)體診所）B超、引流產(chǎn)手術(shù)的管理，嚴(yán)禁為孕婦鑒定胎兒性別，嚴(yán)禁擅自為節(jié)育對象摘取宮內(nèi)節(jié)育器。個(gè)體診所一律不得開設(shè)接生、上取環(huán)、引流產(chǎn)、結(jié)扎等各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)業(yè)務(wù)。無《避孕藥具經(jīng)營許可證》不得經(jīng)營計(jì)劃生育用品。要求鎮(zhèn)衛(wèi)生院在辦理孕產(chǎn)婦減免手續(xù)時(shí)，首先核查其生育證，不得擅自為無證孕產(chǎn)婦辦理，并將無證者的情況24小時(shí)內(nèi)通報(bào)計(jì)生部門。通過以上措施，在全鎮(zhèn)形成了“宣傳教育為主，依法行政制約，優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)，部門綜合治理”的工作局面，確保了我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作步入了健康發(fā)展的快車道。

（二）加大資金投入，完善陣地建設(shè)。

鎮(zhèn)黨委、政府對抓好人口與計(jì)劃生育工作不遺余力，在鎮(zhèn)財(cái)政十分困難的情況下，多方籌集資金，不斷加大對人口與計(jì)劃生育工作的投入。鎮(zhèn)上自籌資金30萬元，新建了鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站，現(xiàn)已投入使用。同時(shí)完成了上寨子、范家營、馬曲等9個(gè)村新農(nóng)村及“兩室一校”建

設(shè)任務(wù)。經(jīng)費(fèi)的足額投入，保證了我鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)、政策宣傳落實(shí)、干部培訓(xùn)教育、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利開展。

（三）深化宣傳教育，轉(zhuǎn)變生育觀念。堅(jiān)持把宣傳教育放在人口計(jì)生工作的突出位置，采取多種形式，把計(jì)生政策法規(guī)、關(guān)愛女孩、生殖保健、避孕節(jié)育知識作為宣傳的重點(diǎn)，利用各種宣傳載體，發(fā)揮鎮(zhèn)村人口學(xué)校主陣地的優(yōu)勢，開展人口計(jì)生宣傳咨詢服務(wù)。有效地促進(jìn)了廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生育文化的逐步形成。同時(shí)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級人口學(xué)校作用，加大對育齡群眾進(jìn)行計(jì)生基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。借助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家文藝演出活動等機(jī)會，向育齡群眾發(fā)放計(jì)生知識宣傳品。制作大型彩噴宣傳畫兩面，刷寫固定標(biāo)語十多條，在全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的輿論氛圍。

（四）堅(jiān)持利益引導(dǎo)，強(qiáng)化自我管理。一是推進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制項(xiàng)目。2010年，鎮(zhèn)黨委、政府為計(jì)生戶幫助協(xié)調(diào)貼息貸款13萬元，為36戶計(jì)劃生育戶解決了移民搬遷、畜牧發(fā)展、烤煙栽植、果樹生產(chǎn)等生產(chǎn)生活中的困難，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)43份20500元，為文換學(xué)等7戶雙女戶發(fā)放救濟(jì)物價(jià)值1000多元，為薛路明等6名計(jì)劃生育困難戶落實(shí)災(zāi)后重建、危房改造資金120000多元，給韋廣壽等23名獎勵扶助對象落實(shí)獎扶補(bǔ)助金13800元。二是加大“村民自治”工作推進(jìn)力度。充分發(fā)揮村級計(jì)生協(xié)會的作用，討論制定了村規(guī)民約、計(jì)生自治章程、簽訂自治合同，健全完善各項(xiàng)制度。強(qiáng)化群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識，發(fā)揮協(xié)會“宣傳、帶頭、服務(wù)、監(jiān)督、交流”五項(xiàng)職

能。三是落實(shí)村計(jì)生專干中心戶長的待遇。按照上級有關(guān)文件要求，把村計(jì)生專干、中心戶長的工資待遇予以落實(shí)，村計(jì)生干部待遇落實(shí)率達(dá)到100%。建立考評監(jiān)控機(jī)制，實(shí)行效績工資，調(diào)動了村級計(jì)生干部的工作積極性，有力地推動了計(jì)生工作重心下移，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。四是穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育措施知情選擇。在上級計(jì)生部門的指導(dǎo)下，積極開展避孕節(jié)育知情選擇項(xiàng)目工作。深入開展避孕節(jié)育措施知情宣傳，發(fā)揮同伴教育的優(yōu)勢，突出面對面的個(gè)性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法、適應(yīng)癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識和知情選擇的自覺性。五是積極實(shí)施農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程。為提高群眾計(jì)劃生育的自覺性，利用會員之家、會員小組、會員聯(lián)系戶等有利形式，為廣大育齡群眾開展全方位服務(wù)。把政策指導(dǎo)與群眾自愿、社會制約與利益導(dǎo)向結(jié)合起來，把計(jì)劃生育同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、完善社會保障體系、提高婦女地位結(jié)合起來，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了群眾的理解和支持圍繞烤煙、奶畜、水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了三結(jié)合示范基地。同時(shí)，不斷拓寬計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)領(lǐng)域，通過開展家政教育、組織婦女參加“雙學(xué)雙比”活動、幫助群眾解決實(shí)際困難，脫貧富裕起來。

（五）突出以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是依法開展技術(shù)服務(wù)。按照國家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》要求，規(guī)范技術(shù)服務(wù)程序，確保計(jì)生技術(shù)服務(wù)的依法進(jìn)行。二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)站、村室的培訓(xùn)功能，以鎮(zhèn)站為依托、村室為前沿，對鎮(zhèn)、村兩級計(jì)生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、服務(wù)技能強(qiáng)化培訓(xùn)。同時(shí)，組織鎮(zhèn)計(jì)生技

術(shù)人員積極參加市站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了一支懂業(yè)務(wù)、能服務(wù)、會服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)隊(duì)伍。三是開展計(jì)劃生育“三查”優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。以鎮(zhèn)站為依托、9個(gè)村服務(wù)室為基礎(chǔ)，深入開展生殖保健系列化服務(wù)，年內(nèi)累計(jì)為全鎮(zhèn)2741名已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。同時(shí)抓好術(shù)后隨訪制度的落實(shí)，及時(shí)將黨和政府的溫暖送到計(jì)生對象家中。四是大力實(shí)施母親健康工程。鎮(zhèn)上成立了母親健康檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)，制訂了獎罰措施，層層召開會議，壓實(shí)各級干部的責(zé)任，并將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)任務(wù)考核之中。為了使每位育齡婦女都能享受到健康檢查，鎮(zhèn)計(jì)生辦對9個(gè)村20周歲以上的育齡婦女再次進(jìn)行了核查登記，做到村不漏戶，戶不漏人。全鎮(zhèn)核查登記育齡婦女2694人，實(shí)查2416人，查出患病人數(shù) 1594人，治療人數(shù)1594人，治愈1272人，治愈率達(dá)到80%。

（六）堅(jiān)持依法行政，實(shí)施規(guī)范化管理

1、抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。一是派鎮(zhèn)計(jì)生執(zhí)法人員多次參加省市縣舉辦的法律法規(guī)培訓(xùn)，并通過考試取得了《行政執(zhí)法證》；二是我們在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，從執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序及工作標(biāo)準(zhǔn)等方面，進(jìn)一步明確了執(zhí)法范圍，執(zhí)法項(xiàng)目，使執(zhí)法責(zé)任落在了實(shí)處；三是在生育指標(biāo)的審報(bào)發(fā)放中，向社會公示、接受群眾監(jiān)督。

2、采取有力措施，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。一是為了有效治理出生人口性別比偏高的問題，鎮(zhèn)政府及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，及時(shí)召開了全鎮(zhèn)醫(yī)療

服務(wù)人員會議，明確了職責(zé)，落實(shí)了責(zé)任，建立了非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠審批、審批制度，對全鎮(zhèn)已領(lǐng)取二孩生育證的婦女全面實(shí)行二孩跟蹤服務(wù)，提高了雙女戶的結(jié)扎率。二是按照《流動人口管理?xiàng)l例》的規(guī)定，落實(shí)了流動人口管理措施，簽訂了流動人口管理合同書9份，并對三查重點(diǎn)對象包抓到人，緊抓不放。

3、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，黨委、政府聘請縣、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、司法干事等擔(dān)任我鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員。深入開展執(zhí)法監(jiān)察和民主評議行風(fēng)活動，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法不斷走向規(guī)范化軌道。堅(jiān)持計(jì)劃生育政務(wù)公開，落實(shí)行政執(zhí)法公示制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制，規(guī)范了執(zhí)法行為，杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款等不良現(xiàn)象發(fā)生。

2010年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題，突出的是鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站已投入使用兩年。但項(xiàng)目資金仍未落實(shí)到位，站內(nèi)設(shè)施陳舊，工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。面對存在的問題，我們有決心和信心在今后的工作中，尋找差距，彌補(bǔ)不足，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓基層，服務(wù)群眾，計(jì)生惠民，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新水平。

第四篇：人和鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)

人和鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)

去年以來，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)生工作，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù)，完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，改進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制，全面推進(jìn)綜合改革，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。截止到去年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?4424人，出生人口530人，人口出生率9.7‰，自然增長率4.3‰，計(jì)劃生育率為97.2%?？梢哉f，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。在抓好正常性工作的同時(shí)，今年全鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞“三個(gè)突出”，切實(shí)加大工作力度，全面提高了計(jì)生整體水平。

一、突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保證計(jì)生工作強(qiáng)勢推進(jìn)

年初，黨委政府就明確提出了今年計(jì)生工作的總體目標(biāo)：立足實(shí)情，爭創(chuàng)特色和亮點(diǎn)，圓滿完成縣計(jì)生局下達(dá)給我們的各項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)保位爭先。根據(jù)這一目標(biāo)，我們進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，克服滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒，保證了計(jì)生工作強(qiáng)勢推進(jìn)。在領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動下，產(chǎn)生了明顯的效應(yīng)：一是局領(lǐng)導(dǎo)督查時(shí)，各辦事處的主管領(lǐng)導(dǎo)和村計(jì)生委主任全部到場匯報(bào)，攤底子、找原因、訂措施，提出明確的思路和可行的對策，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。二是切實(shí)增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村兩級干部的責(zé)任意識，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到及時(shí)有效地落實(shí)。三是鎮(zhèn)、辦事處、村黨政一把手都堅(jiān)持定期或不定期地主持召開計(jì)生工作座談匯報(bào)會，親自督查計(jì)生工作，狠抓落實(shí)，形成了全鎮(zhèn)各級層層抓發(fā)動、級級抓落實(shí)的計(jì)生工作格局。四是鎮(zhèn)計(jì)

生辦專門組織計(jì)生辦同志一起查找問題，分析原因，提出對策，落實(shí)措施。

二、突出宣傳教育，形成良好氛圍

一是以“生殖健康伴我行”為主題的大型宣傳活動。二是十三億人口日宣傳活動。三是計(jì)劃生育中心戶誕生20周年紀(jì)念活動。四是“7.11世界人口日”的宣傳活動。五是“九.二五”公開信發(fā)表二十五周年紀(jì)念活動。這些活動緊緊圍繞“關(guān)愛女孩行動”這一鮮明主題，科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀念，在全鎮(zhèn)營造了“關(guān)愛女孩”的濃厚氛圍。

三、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法

一是狠抓性別比的綜合治理。為全面貫徹落實(shí)中宣部等十一個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計(jì)生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神，禁止人為干預(yù)出生性別的行為，由計(jì)生辦牽頭，聯(lián)合教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，打開了聯(lián)合治理的局面，開展各種文娛宣傳活動，廣泛宣傳出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡的重要性，倡導(dǎo)尊重女孩、男女平等的社會風(fēng)尚，積極維護(hù)女孩的合法權(quán)益。建立健全了終止妊娠通報(bào)和對B超機(jī)等各種可用于胎兒性別鑒定設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督管理、舉報(bào)獎勵等制度。

二是狠抓流動人口的服務(wù)管理。年初以來，全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，集中時(shí)間和精力對流動人口進(jìn)行了一次廣泛的宣傳、清理和服務(wù)，并建立了流動人口計(jì)生檔案。截止去年底，全鎮(zhèn)12個(gè)外來人口中，持證率

達(dá)90%，外出人口4213人，辦證率為92%。三是把扎實(shí)做好計(jì)生“三結(jié)合”工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量。全鎮(zhèn)共落實(shí)計(jì)劃生育幫扶基地村三個(gè)：玉仙、瓦窯、新安。計(jì)生“三結(jié)合”幫扶戶429戶，每村10戶，財(cái)政所、民政辦、經(jīng)濟(jì)辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心各1 戶，鎮(zhèn)計(jì)生辦3戶。通過務(wù)實(shí)幫扶，基地村成為了廣大計(jì)劃生育戶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，起到了模范作用，通過幫扶，429戶計(jì)生“三結(jié)合”戶都成為了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)等方面的致富能手，成為了遵紀(jì)守法的模范，對廣大計(jì)劃生育戶產(chǎn)生了較大的輻射作用。在開展上述工作并取得一定成效的同時(shí)，我鎮(zhèn)計(jì)生工作也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)：計(jì)劃外生育有增長和蔓延趨勢；非法領(lǐng)帶養(yǎng)有所抬頭；由于流動人口全國“一盤棋”的管理格局還未真正形成，外出人員和外來人員管理難度增大，對不自覺參加B超和有意逃避計(jì)劃生育的對象、不自覺繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象，還缺乏有效的制約措施；部分群眾生育觀念還未真正轉(zhuǎn)變，未婚先孕、非婚生育對象有所攀升，外來女非婚生育、人戶分離情況給計(jì)生工作帶來了較大的難度；二胎性別比偏高，仍需下決心采取長效措施，切實(shí)從源頭抓起；基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固，村與村之間不平衡狀況仍較明顯，村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等，這些問題都亟待我們在今后的工作中努力加以解決。

四、2011年全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作思路和規(guī)劃指標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、改革

創(chuàng)新，加強(qiáng)依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行綜合治理，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，確保完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)和主要任務(wù)，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作整體水平再上一個(gè)新的臺階，為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

具體措施：為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，確保全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)的全面完成，重要抓以下工作：

一、夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)，建設(shè)網(wǎng)底工程

“三結(jié)合”戶是計(jì)劃生育工作的前沿陣地，是做好計(jì)劃生育工作的載體，是深化新型生育文化建設(shè)的重要依托，是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的依靠力量。面對新時(shí)期計(jì)劃生育工作的新任務(wù)、新要求、加強(qiáng)計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作尤為重要。

二、加快計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展避孕節(jié)育知情選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

形成以鎮(zhèn)計(jì)生指導(dǎo)站為龍頭、辦事處計(jì)生專干為主體、村計(jì)生委為依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是力爭年底90%的村計(jì)生委建設(shè)達(dá)到規(guī)范化要求。二是加強(qiáng)服務(wù)站內(nèi)部管理，圍繞“零差錯”目標(biāo)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理和工作制度，保證計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的有力開展。三是積極推行避孕節(jié)育知情選擇工作，全面建立知情選擇同意書和定期隨訪制度，落實(shí)隨訪工作責(zé)任制。四是加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量。

三、建立重大問題行政問責(zé)制

為了全面推進(jìn)依法行政，防止和減少行政過錯，提高行政效能和工作效率，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，做到執(zhí)法有保障，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究的工作責(zé)任性。黨委政府將啟動行政問責(zé)制，對凡是工作不力、處置不當(dāng)或完不成當(dāng)年責(zé)任狀目標(biāo)指標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干，責(zé)令做出書面檢查、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、通報(bào)批評、扣發(fā)獎金、黃牌警告、停職反省或勸其引咎辭職等處分。發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，絕不姑息。

四、強(qiáng)化綜合治理出生人口性別比和“關(guān)愛女孩”工作

從維護(hù)社會長久發(fā)展和穩(wěn)定的高度出發(fā)，嚴(yán)格按照市里要求出生人口性別比的規(guī)定，嚴(yán)把審批生育指標(biāo)的管理，對無故終止妊娠的，收回所批指標(biāo)，并協(xié)同衛(wèi)生等部門對非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，采取從重從快處理。同時(shí)，把“關(guān)愛女孩行動”利益導(dǎo)向優(yōu)惠政策同計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作、扶貧救助計(jì)劃生育困難家庭等工作緊密結(jié)合起來，真正使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，解除他們的后顧之憂，使我鎮(zhèn)的性別比偏高問題得到有效遏制，確保明年全鎮(zhèn)出生人口性別比控制在正常范圍值以內(nèi)。

五、強(qiáng)化依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)，把計(jì)生行政管理的重心從執(zhí)行政策轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行法律。一是要積極探索加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)工作的管理措施和手段，加大依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的力度，完善經(jīng)常性工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法，不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)過程中的調(diào)查取證難、下達(dá)決定書難、法院執(zhí)行難、兌現(xiàn)率低等問題，完善調(diào)查取證制度，堅(jiān)持集體決定，公開公正公平等原則，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率和符合率。三是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定額度及時(shí)足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，堅(jiān)持就高不就低原則，保持計(jì)生政策的嚴(yán)肅性、連貫性，形成計(jì)生工作的高壓態(tài)勢，推進(jìn)計(jì)生工作水平。四是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)作用，成立ＸＸ鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組。嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為，對違法生育的依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，對有能力而拒不繳納的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，公開曝光。

六、建立和實(shí)施人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度工作

一是重點(diǎn)落實(shí)獨(dú)生子女費(fèi)足額到位。二是繼續(xù)做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作，嚴(yán)格政策界限，對符合條件的獎勵扶助對象，按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額、以直通車的形式發(fā)放到群眾手中。同時(shí)協(xié)調(diào)部門力量，對計(jì)劃生育家庭在扶貧幫困、項(xiàng)目安排、科技傳授等方面給予優(yōu)先照顧，在保險(xiǎn)、優(yōu)撫、最低生活保障等社會救助方面給予優(yōu)待。建立有利于計(jì)劃生育的社會保障制度，拓展計(jì)生子女安順吉祥保險(xiǎn)、節(jié)育手術(shù)安全保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)女職工生育保險(xiǎn)和獨(dú)生子女養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第五篇：ＸＸ鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)

ＸＸ鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)

今年以來，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)生工作，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù)，完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，改進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制，全面推進(jìn)綜合改革，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。截止到10月末，全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?人，出生人口 人，人口出生率 ‰，自然增長率 ‰，計(jì)劃生育率為 %?？梢哉f，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。在抓好正常性工作的同時(shí)，今年全鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞“三個(gè)突出”，切實(shí)加大工作力度，全面提高了計(jì)生整體水平。

一、突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保證計(jì)生工作強(qiáng)勢推進(jìn)

年初，黨委政府就明確提出了今年計(jì)生工作的總體目標(biāo)：立足實(shí)情，爭創(chuàng)特色和亮點(diǎn)，圓滿完成縣計(jì)生局下達(dá)給我們的各項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)保位爭先。根據(jù)這一目標(biāo)，我們進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，克服滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒，保證了計(jì)生工作強(qiáng)勢推進(jìn)。在領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動下，產(chǎn)生了明顯的效應(yīng)：一是局領(lǐng)導(dǎo)督查時(shí)，各辦事處的主管領(lǐng)導(dǎo)和村計(jì)生委主任全部到場匯報(bào)，攤底子、找原因、訂措施，提出明確的思路和可行的對策，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。二是切實(shí)增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村兩級干部的責(zé)任意識，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到及時(shí)有效地落實(shí)。三是鎮(zhèn)、辦事處、村黨政一把手都堅(jiān)持定期或不定期地主持召開計(jì)生工作座談匯報(bào)會，親自督查計(jì)生工作，狠抓落實(shí)，形成了全鎮(zhèn)各級層層抓發(fā)動、級級抓落實(shí)的計(jì)生工作格局。四是鎮(zhèn)計(jì)生辦專門組織計(jì)生辦同志一起查找問題，分析原因，提出對策，落實(shí)措施。

二、突出宣傳教育，形成良好氛圍

一是以“生殖健康伴我行”為主題的大型宣傳活動。二是十三億人口日宣傳活動。三是計(jì)劃生育中心戶誕生20周年紀(jì)念活動。四是“7.11世界人口日”的宣傳活動。五是“九.二五”公開信發(fā)表二十五周年紀(jì)念活動。這些活動緊緊圍繞“關(guān)愛女孩行動”這一鮮明主題，科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀念，在全鎮(zhèn)營造了“關(guān)愛女孩”的濃厚氛圍。

三、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法

一是狠抓性別比的綜合治理。為全面貫徹落實(shí)中宣部等十一個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計(jì)生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神，禁止人為干預(yù)出生性別的行為，由計(jì)生辦牽頭，聯(lián)合教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，打開了聯(lián)合治理的局面，開展各種文娛宣傳活動，廣泛宣傳出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡的重要性，倡導(dǎo)尊重女孩、男女平等的社會風(fēng)尚，積極維護(hù)女孩的合法權(quán)益。建立健全了終止妊娠通報(bào)和對B超機(jī)等各種可用于胎兒性別鑒定設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督管理、舉報(bào)獎勵等制度。

二是狠抓流動人口的服務(wù)管理。年初以來，全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，集中時(shí)間和精力對流動人口進(jìn)行了一次廣泛的宣傳、清理和服務(wù)，并建立了流動人口計(jì)生檔案。截止10月份，全鎮(zhèn) 個(gè)外來人口中，持證率達(dá)90%，外出人口 人，辦證率為92%。三是把扎實(shí)做好計(jì)生“三結(jié)合”工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量。全鎮(zhèn)共落實(shí)計(jì)劃生育幫扶基地村三個(gè)：玉仙、瓦窯、新安。計(jì)生“三結(jié)合”幫扶戶220戶，每村10戶，財(cái)政所、民政辦、經(jīng)濟(jì)辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、廣播電視站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心各1 戶，鎮(zhèn)計(jì)生辦3戶。通過務(wù)實(shí)幫扶，基地村成為了廣大計(jì)劃生育戶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，起到了模范作用，通過幫扶，220戶計(jì)生“三結(jié)合”戶都成為了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)等方面的致富能手，成為了遵紀(jì)守法的模范，對廣大計(jì)劃生育戶產(chǎn)生了較大的輻射作用。

在開展上述工作并取得一定成效的同時(shí)，我鎮(zhèn)計(jì)生工作也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)：計(jì)劃外生育有增長和蔓延趨勢；非法領(lǐng)帶養(yǎng)有所抬頭；由于流動人口全國“一盤棋”的管理格局還未真正形成，外出人員和外來人員管理難度增大，對不自覺參加B超和有意逃避計(jì)劃生育的對象、不自覺繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象，還缺乏有效的制約措施；部分群眾生育觀念還未真正轉(zhuǎn)變，未婚先孕、非婚生育對象有所攀升，外來女非婚生育、人戶分離情況給計(jì)生工作帶來了較大的難度；二胎性別比偏高，仍需下決心采取長效措施，切實(shí)從源頭抓起；基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固，村與村之間不平衡狀況仍較明顯，村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等，這些問題都亟待我們在今后的工作中努力加以解決。

四、2007年全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作思路和規(guī)劃指標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，加強(qiáng)依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行綜合治理，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，確保完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)和主要任務(wù)，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作整體水平再上一個(gè)新的臺階，為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

規(guī)劃指標(biāo)：預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)常住人口控制在 人以內(nèi)，人口出生率在 ‰以下，自增率在 以下，出生人口性別比控制在正常范圍值以內(nèi)，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，育齡群眾計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識的知曉率達(dá)100%，圓滿完成盤縣政府和計(jì)生局下達(dá)的人口和計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)指標(biāo)。

具體措施：為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，確保全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)的全面完成，重要抓以下工作：

一、夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)，建設(shè)網(wǎng)底工程

“三結(jié)合”戶是計(jì)劃生育工作的前沿陣地，是做好計(jì)劃生育工作的載體，是深化新型生育文化建設(shè)的重要依托，是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的依靠力量。面對新時(shí)期計(jì)劃生育工作的新任務(wù)、新要求、加強(qiáng)計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作尤為重要。

二、加快計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展避孕節(jié)育知情選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

形成以鎮(zhèn)計(jì)生指導(dǎo)站為龍頭、辦事處計(jì)生專干為主體、村計(jì)生委為依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是力爭年底90%的村計(jì)生委建設(shè)達(dá)到規(guī)范化要求。二是加強(qiáng)服務(wù)站內(nèi)部管理，圍繞“零差錯”目標(biāo)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理和工作制度，保證計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的有力開展。三是積極推行避孕節(jié)育知情選擇工作，全面建立知情選擇同意書和定期隨訪制度，落實(shí)隨訪工作責(zé)任制。四是加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量。

三、建立重大問題行政問責(zé)制

為了全面推進(jìn)依法行政，防止和減少行政過錯，提高行政效能和工作效率，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，做到執(zhí)法有保障，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究的工作責(zé)任性。黨委政府將啟動行政問責(zé)制，對凡是工作不力、處置不當(dāng)或完不成當(dāng)年責(zé)任狀目標(biāo)指標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干，責(zé)令做出書面檢查、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、通報(bào)批評、扣發(fā)獎金、黃牌警告、停職反省或勸其引咎辭職等處分。發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，絕不姑息。

四、強(qiáng)化綜合治理出生人口性別比和“關(guān)愛女孩”工作

從維護(hù)社會長久發(fā)展和穩(wěn)定的高度出發(fā)，嚴(yán)格按照市里要求出生人口性別比的規(guī)定，嚴(yán)把審批生育指標(biāo)的管理，對無故終止妊娠的，收回所批指標(biāo)，并協(xié)同衛(wèi)生等部門對非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，采取從重從快處理。同時(shí)，把“關(guān)愛女孩行動”利益導(dǎo)向優(yōu)惠政策同計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作、扶貧救助計(jì)劃生育困難家庭等工作緊密結(jié)合起來，真正使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，解除他們的后顧之憂，使我鎮(zhèn)的性別比偏高問題得到有效遏制，確保明年全鎮(zhèn)出生人口性別比控制在正常范圍值以內(nèi)。

五、強(qiáng)化依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)，把計(jì)生行政管理的重心從執(zhí)行政策轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行法律。一是要積極探索加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)工作的管理措施和手段，加大依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的力度，完善經(jīng)常性工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法，不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)過程中的調(diào)查取證難、下達(dá)決定書難、法院執(zhí)行難、兌現(xiàn)率低等問題，完善調(diào)查取證制度，堅(jiān)持集體決定，公開公正公平等原則，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率和符合率。三是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定額度及時(shí)足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，堅(jiān)持就高不就低原則，保持計(jì)生政策的嚴(yán)肅性、連貫性，形成計(jì)生工作的高壓態(tài)勢，推進(jìn)計(jì)生工作水平。四是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)作用，成立ＸＸ鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組。嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為，對違法生育的依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，對有能力而拒不繳納的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，公開曝光。

六、建立和實(shí)施人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度工作

一是重點(diǎn)落實(shí)獨(dú)生子女費(fèi)足額到位。二是繼續(xù)做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作，嚴(yán)格政策界限，對符合條件的獎勵扶助對象，按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額、以直通車的形式發(fā)放到群眾手中。同時(shí)協(xié)調(diào)部門力量，對計(jì)劃生育家庭在扶貧幫困、項(xiàng)目安排、科技傳授等方面給予優(yōu)先照顧，在保險(xiǎn)、優(yōu)撫、最低生活保障等社會救助方面給予優(yōu)待。建立有利于計(jì)劃生育的社會保障制度，拓展計(jì)生子女安順吉祥保險(xiǎn)、節(jié)育手術(shù)安全保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)女職工生育保險(xiǎn)和獨(dú)生子女養(yǎng)老保險(xiǎn)。