第一篇：8號(hào) 春季霧季漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案的通知

石獅海洋與漁業(yè)局文件

獅海漁?2012?8 號(hào)

石獅市海洋與漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)

春季霧季漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案的通知

沿海各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、漁船安全檢查站，市海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)：

為進(jìn)一步落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和船東船長(zhǎng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保我市漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、安全發(fā)展，根據(jù)泉州市海洋與漁業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展春季霧季漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)檢查的通知》（泉海漁傳電?2012?3號(hào)）要求，結(jié)合我市漁業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)際，市海洋與漁業(yè)局決定于3月1日至3月31日在全市開(kāi)展春季霧季漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將《石獅市春季霧季漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一二年二月二十八日

抄送：泉州市海洋與漁業(yè)局，鸰翔副市長(zhǎng)

－2－ 石獅市沿海各鎮(zhèn)人民政府，張

石獅市春季霧季漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案

根據(jù)當(dāng)前臺(tái)灣海峽大風(fēng)天氣和大霧天氣交替出現(xiàn)，海上風(fēng)大浪高，能見(jiàn)度極差等天氣特點(diǎn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

各單位要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的方針，充分認(rèn)識(shí)霧季、大風(fēng)等惡劣天氣對(duì)漁船安全生產(chǎn)的嚴(yán)重影響，加大漁船安全監(jiān)督管理力度，把安全監(jiān)管工作做深、做細(xì)、做實(shí)，部署好漁船防范和應(yīng)對(duì)霧季安全生產(chǎn)措施，并將責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我市漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、安全發(fā)展。

二、時(shí)間要求

從2012年3月1日至3月31日，組織開(kāi)展春季霧季漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。

三、方法步驟

(一）加大宣傳，提高漁民安全生產(chǎn)意識(shí)

各相關(guān)單位要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，及時(shí)召開(kāi)漁船船東、船長(zhǎng)會(huì)議，加強(qiáng)安全宣傳教育。要利用近期發(fā)生的典型事故案例，教育漁民和漁區(qū)干部群眾吸取事故教訓(xùn)，督促船東船長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí) －3－

漁船安全生產(chǎn)主體責(zé)任，勤聽(tīng)氣象信息，密切注意天氣變化，大風(fēng)天氣和霧天航行、作業(yè)、錨泊時(shí)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，開(kāi)啟雷達(dá)和AIS設(shè)備，正確顯示航行信號(hào)燈或號(hào)型，使用安全航速，保持正規(guī)值班瞭望和通訊聯(lián)系暢通。尤其是在經(jīng)過(guò)貨輪習(xí)慣航線、礁石區(qū)、夜間和濃霧等情況下，船長(zhǎng)必須親自值班駕駛，加強(qiáng)值班瞭望，防止碰撞和觸礁等安全事故發(fā)生。

（二）多向聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)漁船安全執(zhí)法檢查

市海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)要聯(lián)合泉州市執(zhí)法支隊(duì)和各鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、邊防部門和安全檢查站，組織人員進(jìn)漁村、到漁港、上漁船，突出檢查漁船安全隱患薄弱點(diǎn)，重點(diǎn)檢查漁船和船員持證情況，消防、救生設(shè)備配備、安裝和使用情況，航行信號(hào)燈是否按規(guī)范配齊、安裝合格，出海漁船是否正常開(kāi)啟漁船救助終端，是否落實(shí)編隊(duì)生產(chǎn)制度，高危作業(yè)漁船是否存在超航區(qū)、超風(fēng)力生產(chǎn)，錨泊漁船是否留足值班人員，在港漁船是否執(zhí)行明火作業(yè)審批制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，必須責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，責(zé)令限期改正，并落實(shí)事后跟蹤制度，確保隱患整改到位；存在重大安全隱患的，責(zé)令停航整改，并予以處罰；限期整改不到位的，將其列入黑名單，進(jìn)行重點(diǎn)督辦整改。

（三）嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)

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相關(guān)單位要嚴(yán)格按照方案要求組織執(zhí)法檢查，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查臺(tái)帳。各地要把加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，防止督查流于形式。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底的突出問(wèn)題。

（四）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)通報(bào)

各單位要在4月2日前對(duì)本地開(kāi)展檢查情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)送市局。

附件：石獅市海洋與漁業(yè)局開(kāi)展春季霧季漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

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附件

石獅市海洋與漁業(yè)局開(kāi)展春季霧季漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)檢

查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：許明藝 市農(nóng)辦副主任

副組長(zhǎng)：黃鴻川 市海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

吳世純市海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員

成員：李榮鋒、黃志剛、肖惠揚(yáng)、陳曉圍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)。聯(lián)絡(luò)員：李榮鋒。

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第二篇：XX鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求，切實(shí)提升漁業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，現(xiàn)制定XX鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案如下：

一、整治目標(biāo)

通過(guò)在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，消除漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任分解到位、責(zé)任書(shū)簽訂到位、措施制度落實(shí)到位，組織開(kāi)展有針對(duì)性的安全專項(xiàng)整治，促進(jìn)目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持條塊結(jié)合。把排查整治與建章立制貫穿全過(guò)程，把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實(shí)貫穿全過(guò)程，把壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施貫穿全過(guò)程。進(jìn)一步落實(shí)水產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)站、養(yǎng)殖場(chǎng)和漁船所有人的漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出漁業(yè)安全執(zhí)法，完善應(yīng)急處置機(jī)制；嚴(yán)厲打擊漁業(yè)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,建立健全漁業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建漁業(yè)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效減少漁業(yè)安全事故，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，從源頭徹底消除安全隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，營(yíng)造良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍，著力打造“平安漁業(yè)、和諧漁業(yè)”。

二、整治范圍

對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)排查涉及漁業(yè)捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖的漁船、船員、養(yǎng)殖塘口及各涉漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等領(lǐng)域的安全隱患。

三、整治內(nèi)容

（一）安全責(zé)任不落實(shí)的行為。

按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé)，任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求，未建立崗位責(zé)任制、事故責(zé)任追究及責(zé)任倒查、漁民聯(lián)系點(diǎn)制度、漁船外出生產(chǎn)和漁船防風(fēng)、防霧、防火、防碰撞、防臺(tái)等制度的；各漁業(yè)相關(guān)單位未開(kāi)展“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”專項(xiàng)行動(dòng)的；水產(chǎn)站和轄區(qū)各村、漁業(yè)養(yǎng)殖大戶安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的；排查出的安全隱患未落實(shí)跟蹤督辦的；未開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育的。

（二）捕撈漁船、船員監(jiān)管不到位的行為。

對(duì)不具備出航安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的漁船要依法堅(jiān)決予以停航。對(duì)漁船、船員檢查中存在漁船違規(guī)生產(chǎn)、漁船違章載客、漁船未配備安全設(shè)備、無(wú)牌無(wú)證、從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、沒(méi)有掌握安全規(guī)范和作業(yè)規(guī)程的安全隱患監(jiān)督整改不到位的。落實(shí)漁業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策，在保險(xiǎn)時(shí)效上防止“脫?！?，在安全責(zé)任險(xiǎn)（雇主責(zé)任險(xiǎn)）、投保人員等方面擴(kuò)面增量。

（三）漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn)安全檢查不落實(shí)的行為。

沒(méi)有建立和完善漁業(yè)安全事故報(bào)告和惡劣天氣預(yù)警預(yù)防等惡劣天氣停港漁船疏散避風(fēng)、避碰、漁港碼頭消防安全管理落實(shí)的，以及對(duì)相關(guān)部門開(kāi)展?jié)O船安全預(yù)防聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)不予配合的。

（四）養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)隱患檢查敷于表面的行為。

涉漁村、水產(chǎn)站對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)、大戶、散戶的排查留有死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)使用違禁飼料、魚(yú)藥等不予上報(bào)處理、不從源頭治理排除漁業(yè)養(yǎng)殖安全隱患的。

（五）涉漁“三無(wú)”船舶整治。

依法嚴(yán)厲打擊非法建造、改裝、高速艇等涉漁“三無(wú)”船舶；加強(qiáng)源頭管控，堅(jiān)決沒(méi)收拆解“三無(wú)”船舶；加強(qiáng)“兩法銜接”，對(duì)于涉及違法犯罪的“三無(wú)”船舶，堅(jiān)決移送公安司法機(jī)關(guān)處理。

四、整治步驟

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2019年11月20日至12月20日）

各涉漁村、水產(chǎn)站，對(duì)漁業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，強(qiáng)調(diào)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性，制定行動(dòng)計(jì)劃，明確專項(xiàng)整治目標(biāo)、內(nèi)容及工作要求。

（二）排查整治階段（2019年12月21日至2020年9月底）

各涉漁村、水產(chǎn)站對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容，深入組織自查和檢查；聯(lián)合同級(jí)應(yīng)急管理、公安等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查；排查漁業(yè)安全管理存在的隱患、漏洞和問(wèn)題，開(kāi)展檢查和整改。切實(shí)做好春節(jié)、“五一”、國(guó)慶等節(jié)日安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化節(jié)假日及重大活動(dòng)期間漁業(yè)生產(chǎn)事故的防范工作，落實(shí)好值班制度和事故快報(bào)制度。

（三）督查落實(shí)“回頭看”階段（2020年10月至11月底）

開(kāi)展專項(xiàng)整治工作交流，對(duì)專項(xiàng)整治檢查督促，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，鞏固專項(xiàng)整治成果。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)、村兩級(jí)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”等制度，明確職責(zé)分工，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善專項(xiàng)整治工作方案，按照漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和漁業(yè)安全監(jiān)理目標(biāo)任務(wù)要求，在人力、物力、財(cái)力等方面給予充分保障，確保專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，樹(shù)立正面典型，曝光違法違規(guī)行為，促進(jìn)安全意識(shí)增強(qiáng)，減少違法違規(guī)行為。教育引導(dǎo)涉漁單位和廣大漁民增強(qiáng)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（三）密切部門配合。

聯(lián)合監(jiān)管站、水務(wù)站、派出所等部門深入研究和分析當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，結(jié)合上級(jí)的工作部署，加強(qiáng)溝通與信息交流，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，督促落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)并解決專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，不定期開(kāi)展暗查暗訪和重點(diǎn)抽查，抓好重要節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)等重點(diǎn)時(shí)段的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，檢查結(jié)果將作為相關(guān)涉漁鄉(xiāng)村、水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)站考核評(píng)分的重要依據(jù)。對(duì)在整查中發(fā)現(xiàn)的“三無(wú)”漁船、無(wú)安全設(shè)施或安全設(shè)施配備不齊的、無(wú)漁業(yè)船舶證書(shū)的等各類安全隱患問(wèn)題嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行整改和處罰，確保將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)造成事故的主體責(zé)任人依法追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。

積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度，對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的違法行為和重大安全隱患采取“零容忍”態(tài)度，進(jìn)一步加大事前執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“四個(gè)一律”要求。在漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)程中加強(qiáng)執(zhí)法人員自身的安全要求，做到規(guī)范執(zhí)法，同時(shí)對(duì)被執(zhí)法的人員也要加強(qiáng)安全保護(hù)和要求，確保做到安全執(zhí)法、平安執(zhí)法。對(duì)整治過(guò)程中拒不整改或不配合執(zhí)法而釀成事故的當(dāng)事人、漁業(yè)企業(yè)及有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

（六）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求。對(duì)于工作不力、成效不明顯的地方或單位，采取通報(bào)、約談、督辦等方式進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；整治行動(dòng)期間，凡因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，從重嚴(yán)肅懲處。對(duì)于較大以上事故責(zé)任人，依法納入失信行為聯(lián)合懲戒名單。

第三篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

黃州區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和要求，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面排查漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制漁業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生，確保漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步推進(jìn)平安漁業(yè)建設(shè)，決定在全區(qū)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，方案如下：

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和屬地管理原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，把漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，把檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過(guò)程。通過(guò)漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效完善和落實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和措施，全面深入細(xì)致排查漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任和措施，徹底消除各類安全隱患，使?jié)O船及船員違章作業(yè)、漁船違章載客、“三無(wú)”漁船非法作業(yè)等行為得到有效遏制，漁業(yè)安全生產(chǎn)法治秩序進(jìn)一步鞏固，不斷增強(qiáng)漁民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)，提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理保障水平，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和遏制漁業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)不發(fā)生較大以上事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

黃州區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在漁政站，制定實(shí)施方案，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和檢查執(zhí)法行動(dòng)。

三、重點(diǎn)檢查范圍、內(nèi)容

（一）檢查范圍：

漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、漁船

（二）檢查內(nèi)容：

1、漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)。具體包括漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，是否逐級(jí)簽訂責(zé)任狀；漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和完善，是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的首位來(lái)抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確；安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否上墻，責(zé)任狀是否簽訂存檔；是否有安全標(biāo)語(yǔ)、安全警示牌；安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否認(rèn)真組織落實(shí)；是否組織船員及水上作業(yè)人員定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)或應(yīng)急演練，是否有參加培訓(xùn)或演練記錄；是否成立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，是否具有相應(yīng)的救援裝備和能力；企業(yè)是否組織干部職工開(kāi)展防火、防盜、用水、用電、用氣安全常識(shí)教育，是否安排專人定期對(duì)有關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢查或維修；船員和水上作業(yè)人員辦理有關(guān)保險(xiǎn)，是否參加了保險(xiǎn)或漁業(yè)互保；是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患按期治理到位。

2、漁船安全管理是否到位。具體包括：漁船檢驗(yàn)程序及現(xiàn)場(chǎng)操作是否規(guī)范，是否存在安全不達(dá)標(biāo)漁船通過(guò)檢驗(yàn)的情況；是否按“一船一檔”建立漁船檔案，檔案記錄的漁船船體、主尺度、主機(jī)功率、救生及消防設(shè)備的配備等基本情況與實(shí)際情況是否相符；漁船登記程序是否規(guī)范，漁船數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠，是否存在重報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的情況；下水漁船是否都持有合法有效的船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證，是否對(duì)“三無(wú)”漁船進(jìn)行嚴(yán)肅查處；是否經(jīng)常檢查漁業(yè)船舶船體情況，船舶救生、消防、信號(hào)設(shè)備等配備和運(yùn)行情況，漁民安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、船員持證上崗等情況；是否對(duì)漁業(yè)船舶非法載客、超載超航區(qū)航行、擅自變更主機(jī)功率作業(yè)類型、安全設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定配備和使用等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

3、漁業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)是否嚴(yán)格履行。具體包括：各地水產(chǎn)局、漁政局（站）是否成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排；是否制定相應(yīng)的工作方案、工作制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任是否明確、重點(diǎn)是否突出，措施是否得力，是否做到了監(jiān)管工作的全覆蓋；是否經(jīng)常組織安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查治理、執(zhí)法檢查等行動(dòng)，是否做到宣傳到船主、責(zé)任到基層、排查到船頭、督查到單位；是否將安全生產(chǎn)納入考核目標(biāo)；是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。

四、檢查時(shí)間

從2013年6月20日起至2013年9月30日止。

五、檢查方式及方法

（一）檢查方式：

聽(tīng)匯報(bào)，查有關(guān)檔案、材料，現(xiàn)場(chǎng)檢（抽）查，明查暗訪，突擊檢查、回頭檢查等多種方式。

（二）檢查方法：

1、企業(yè)（單位）自查自糾。以漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖漁船、捕撈漁船所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)為主體，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。

2、水產(chǎn)局及漁政局（站）專項(xiàng)檢查。各地檢查領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)０嚅_(kāi)展專項(xiàng)檢查，每月安排2次以上專項(xiàng)檢查，每次檢查時(shí)間3-5天左右，檢查情況及時(shí)上報(bào)市水產(chǎn)局及本地安委會(huì)。

六、檢查要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)專班抓。要統(tǒng)一思想，加大宣傳力度，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和深入開(kāi)展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)的重要意義，要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。

2、落實(shí)責(zé)任層層抓。要深入分析漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，確定工作重點(diǎn)，立足治大隱患，防大事故，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全管理制度，簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，將管理任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門和人員，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。

3、主動(dòng)整改及時(shí)抓。對(duì)檢查督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和監(jiān)管漏洞要及時(shí)整改，并明確整改達(dá)標(biāo)時(shí)間、責(zé)任和措施。各地要加強(qiáng)整改落實(shí)情況的跟蹤督查，不走過(guò)場(chǎng)，確保取得實(shí)效。

4、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)細(xì)致抓。按照黃州區(qū)安全生產(chǎn)大檢查規(guī)定強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。對(duì)隱患沒(méi)有及時(shí)排除治理的，視同事故予以處理；嚴(yán)厲打擊違法行為，按照“四個(gè)一律”要求分別對(duì)違法單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)未按要求每周上報(bào)安全生產(chǎn)大檢查情況周報(bào)的，視同安全生產(chǎn)大檢

查流于形式，予以約談并通報(bào)批評(píng)。

5、完善制度經(jīng)常抓。各地要把本次大檢查與落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)、“打非治違”及漁船檢驗(yàn)質(zhì)量檢查等專項(xiàng)行動(dòng)、漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育、漁業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完善隱患排查治理體系等相關(guān)工作相結(jié)合，確保一旦出現(xiàn)事故苗頭和安全隱患，能早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，杜絕事故發(fā)生。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行及時(shí)總結(jié)并完善規(guī)章制度，將安全檢查貫穿于日常安全監(jiān)管工作中，著力提升安全保障水平，構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

第四篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法

漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法

第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全管理，防止和減少漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx省漁港漁船管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理責(zé)任制度，按各自職責(zé)，明確責(zé)任、責(zé)任到人，建立系統(tǒng)的安全管理體系。

第三條 漁業(yè)安全生產(chǎn)工作在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)及有關(guān)職能部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下開(kāi)展。

第四條 水產(chǎn)局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，漁政站是水產(chǎn)局二級(jí)單位，作為執(zhí)法機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的更新、建造、購(gòu)置、報(bào)廢、入漁許可和船舶修造業(yè)的監(jiān)督管理。

（二）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶登記發(fā)證、換證、年審和漁業(yè)船員的考試、發(fā)證，以及船舶進(jìn)出港簽證。

（三）負(fù)責(zé)傳達(dá)、起草有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性、政策性文件。

（四）負(fù)責(zé)組織漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，查處漁業(yè)船舶的違規(guī)行為，對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，提出書(shū)面整改意見(jiàn)并跟蹤督促落實(shí)。

（五）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢驗(yàn)，把好漁船質(zhì)量關(guān)和救生、消防、信號(hào)設(shè)備的配備關(guān)。

（六）落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立漁船安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、安全會(huì)議制度。

（七）負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)漁船動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。

（九）負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

（十）定期分析漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，并深入基層進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

（十一）開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

（十二）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)方面職責(zé)。

第五條 水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)本縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和工作要求，履行漁業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作有部署，有落實(shí)，有目標(biāo)，有措施。

（二）督促漁政站落實(shí)專職人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善制度，明確職責(zé)。

（三）健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與漁政站簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況有檢查、有考核。

（四）開(kāi)展經(jīng)常性的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

（五）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，制訂和落實(shí)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故及時(shí)組織救援，妥善處理善后工作。

（六）定期分析轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究和解決漁業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。

（七）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)方面職責(zé)。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的漁業(yè)船舶實(shí)施安全管理。

（一）負(fù)責(zé)漁業(yè)安全法規(guī)的組織實(shí)施，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶進(jìn)行日常性安全檢查。

（二）開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳工作。

（三）督促并做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)責(zé)任狀的簽訂與落實(shí)工作。

（四）建立健全漁業(yè)安全通訊網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全值班制度，及時(shí)向漁業(yè)船舶通報(bào)氣象信息。

（五）搞好編組生產(chǎn)工作，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)船只，制定相應(yīng)的報(bào)酬政策。

（六）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶相關(guān)審核工作。

（七）協(xié)助做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故和漁船違規(guī)案件的調(diào)查處理。

（八）勸阻漁業(yè)船舶非法搭客，如勸阻無(wú)效的，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

第七條 村民自治委員會(huì)、合作社、公司對(duì)所屬漁船的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理。

（一）負(fù)責(zé)本村、合作社、公司漁民群眾的安全宣傳教育工作。

（二）組織本村、合作社、公司漁業(yè)船舶實(shí)行“編組生產(chǎn)、互助互救”，建立和完善本村、合作社、公司漁業(yè)生產(chǎn)安全通訊網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)安全保障制度。

（三）配備專職安全管理人員，及時(shí)了解和掌握所轄漁船的安全適航狀況、持證情況、職務(wù)船員配備和安全設(shè)備配備情況，隨時(shí)掌握船員的變動(dòng)情況及船舶進(jìn)出的動(dòng)態(tài)況，并按規(guī)定上報(bào)漁船動(dòng)態(tài)情況，建立各類安全臺(tái)帳。

（四）對(duì)漁業(yè)船舶存在的問(wèn)題及安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，積極配合職能部門查處。

（五）對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)督促漁民整改落實(shí)。

（六）嚴(yán)格管理雇用外來(lái)勞力，制止無(wú)資質(zhì)勞力進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)，做好村與各漁船船長(zhǎng)《漁業(yè)安全責(zé)任狀》簽訂工作，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

第八條 漁業(yè)船舶的所有人或經(jīng)營(yíng)人對(duì)漁業(yè)船舶及船員的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)管理責(zé)任，船長(zhǎng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和漁業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守《內(nèi)河防避碰規(guī)則》，切實(shí)按照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行航行生產(chǎn)作業(yè)，教育督促全體船員共同執(zhí)行。

（二）服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、合作社、公司和漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

（三）按規(guī)定及時(shí)辦理漁業(yè)船舶及船員的各類證書(shū)，配齊航行安全設(shè)施及消防、救生、通訊等設(shè)備，保證船舶處于安全適航狀態(tài)，按規(guī)定辦理漁業(yè)船舶航行簽證。

（四）切實(shí)執(zhí)行漁業(yè)船舶“編組生產(chǎn)、互助互救”制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，及時(shí)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)。

（五）積極參加漁業(yè)船東、船員互助保險(xiǎn)，提高抗災(zāi)自救能力。對(duì)雇用人員要簽訂雇工合同，不雇用無(wú)資質(zhì)勞力上船作業(yè)。

第九條 建立完善漁業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議制度，縣級(jí)半年一議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)一季一議，漁業(yè)村一季一議，及時(shí)交流情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，切實(shí)消除漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患。

第十條 漁業(yè)船舶生產(chǎn)應(yīng)認(rèn)真履行互助互救的義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)有船舶遇險(xiǎn)求助，在不危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施做好搶險(xiǎn)救助工作，并及時(shí)向各級(jí)安全機(jī)構(gòu)報(bào)告。搶險(xiǎn)救助實(shí)行救助有效補(bǔ)償原則。

第十一條 漁業(yè)船舶在各級(jí)安全機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理下，應(yīng)根據(jù)各自的作業(yè)特點(diǎn)及不同情況，切實(shí)做好各自的安全工作。

（一）木質(zhì)漁船應(yīng)加大“三修”投入，做到風(fēng)前風(fēng)后對(duì)本船灰縫水密情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

（二）鋼質(zhì)漁船隨著船齡的增加，應(yīng)及時(shí)檢查水線下、艙室內(nèi)、肋骨底部的腐蝕及焊縫情況，不得擅自改變水密艙壁及排水口，確保艙室密封。

（三）捕撈漁船在作業(yè)過(guò)程中，船員必須戴安全帽、穿救生衣，并嚴(yán)格按操作規(guī)程和作業(yè)流程作業(yè)。

（四）漁業(yè)運(yùn)輸船舶，必須嚴(yán)格按船舶檢驗(yàn)部門核定的載重線標(biāo)志裝載，嚴(yán)禁超載，嚴(yán)禁違章搭客；不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，如確需從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)向交通行政主管部門辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

（五）漁業(yè)船舶應(yīng)做好防風(fēng)工作，切實(shí)做到不搶風(fēng)頭、不抗風(fēng)尾，應(yīng)在安全時(shí)間內(nèi)及早回港，有關(guān)規(guī)定到指定錨地避風(fēng)，嚴(yán)禁超航區(qū)、超風(fēng)力航行生產(chǎn)。

第十二條 漁政漁港監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職務(wù)船員的培訓(xùn)、教育和考核，實(shí)行漁船船長(zhǎng)考核記分制度，對(duì)安全意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)差，屢次違反安全管理法規(guī)和制度的船長(zhǎng)及其他職務(wù)船員給予相應(yīng)處理，直至吊銷職務(wù)證書(shū)。

第十三條 漁業(yè)行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、合作社、公司等組織對(duì)漁業(yè)船舶違反下列禁令和規(guī)定之一的，應(yīng)堅(jiān)決予以禁止，并督促整改；對(duì)不聽(tīng)勸阻，擅自下水作業(yè)導(dǎo)致重、特大事故發(fā)生的，移交司法部門按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究船長(zhǎng)及直接責(zé)任人的刑事責(zé)任：

（一）嚴(yán)禁無(wú)證及三證不齊的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。

（二）嚴(yán)禁未按規(guī)定配齊職務(wù)船員及其他船員證書(shū)的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。

（三）嚴(yán)禁未按規(guī)定配齊救生、消防、信號(hào)等安全設(shè)備和船舶處于不適航狀態(tài)的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。

（四）嚴(yán)禁未按規(guī)定配置有效通訊、導(dǎo)航設(shè)備的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。

（五）嚴(yán)禁擅自改變船體結(jié)構(gòu)，影響船舶設(shè)計(jì)穩(wěn)性的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。

（六）嚴(yán)禁違章搭客、超載、超航區(qū)、超風(fēng)力航行生產(chǎn)。

（七）嚴(yán)禁其他一切有礙或可能有礙航行安全生產(chǎn)的行為。

第十四條 建立漁業(yè)船舶船長(zhǎng)違規(guī)處理制度，切實(shí)落實(shí)船長(zhǎng)第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)有違章、違規(guī)情節(jié)并造成后果的船長(zhǎng)，根據(jù)不同情況，可給予警告、罰款、吊銷證書(shū)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、漁政站、漁業(yè)村、公司及其工作人員要認(rèn)真按照本規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)有令不行，有禁不止，敷衍塞職，失職、瀆職，所轄范圍內(nèi)發(fā)生重特大漁業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)工作人員的責(zé)任。

第十六條 對(duì)切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理法規(guī)、政策和本實(shí)施辦法，全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的先進(jìn)單位、漁業(yè)船舶和船長(zhǎng)要予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查上半年工作總結(jié)

[蝿莈薃薀羈膇蒆薆膇] 根據(jù)《××市農(nóng)業(yè)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)廳辦公室開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（普農(nóng)辦[2014]39號(hào)）文件部署安排，我縣積極落實(shí)省、市關(guān)于漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的指示精神，堅(jiān)持檢查和整改相結(jié)合的原則，圍繞年初制定的漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，切實(shí)把漁業(yè)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，目前未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故?，F(xiàn)將半年來(lái)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立健全組織管理機(jī)構(gòu) 漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查上半年工作總結(jié)

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漁業(yè)股及相關(guān)人員為成員的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，建立完善漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，保障了漁業(yè)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展，并向社會(huì)公布漁政執(zhí)法及辦公室舉報(bào)電話。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，形成全社會(huì)參與保護(hù)漁業(yè)資源的良好氛圍。

二、采取的措施和取得的成效

（一）加強(qiáng)《漁業(yè)法》等法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)依法保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境意識(shí)和漁業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)

認(rèn)真組織開(kāi)展?jié)O業(yè)“安全責(zé)任，重在落實(shí)”為主體的多種形式，多種類型安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，采取無(wú)聲宣傳和有聲宣傳相結(jié)合，固定宣傳和流動(dòng)宣傳相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教和咨詢相結(jié)合的辦法，利用廣播、電視等宣傳媒體及宣傳車，編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳，在主要交通沿線及重點(diǎn)水域制作標(biāo)志牌和警示標(biāo)牌，廣泛深入宣傳《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《云南省漁業(yè)條例》、《瀾滄縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在糯扎渡電站庫(kù)區(qū)非法設(shè)置網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)及庫(kù)區(qū)放物的通知》、《瀾滄縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在糯扎渡電站庫(kù)區(qū)非法捕撈及垂釣魚(yú)活動(dòng)的通知》等法律法規(guī)，印發(fā)宣傳資料1萬(wàn)余份，編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)信息10期。

（二）加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查和漁政執(zhí)法工作力度 今年以來(lái)，進(jìn)一步加大了庫(kù)區(qū)巡查和檢查力度，共出動(dòng)執(zhí)法車輛46輛次，執(zhí)法船艇21艘次，執(zhí)法人員242人次。在執(zhí)法檢查行動(dòng)中，共發(fā)放《關(guān)于限期停止糯扎渡電站庫(kù)區(qū)（瀾滄縣轄區(qū)）擅自使用“三無(wú)”船捕撈及電魚(yú)炸魚(yú)毒魚(yú)等違法捕撈行為的通知》112份、《關(guān)于限期拆除糯扎渡電站庫(kù)區(qū)（瀾滄縣轄區(qū)）擅自網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)設(shè)施的通知》38份、《關(guān)于禁止在糯扎渡電站庫(kù)區(qū)（瀾滄縣轄區(qū)）擅自收購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)水生野生動(dòng)物行為的通知》15份、執(zhí)法警告165起，查處禁漁期非法捕撈1起，沒(méi)收并放生漁獲物275千克，查處禁漁期銷售非法捕撈漁獲物1起，沒(méi)收鮮活加工半成品漁獲物495千克，加工好成品干魚(yú)1005千克。立案調(diào)查2起，處以罰款2.4萬(wàn)元人民幣；銷毀30m×40m抬網(wǎng)26張，價(jià)值14.3萬(wàn)余元。通過(guò)加大執(zhí)法力度，開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查行動(dòng)，從源頭上治理違法行為，有效保護(hù)了漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)平衡，消除安全生產(chǎn)隱患，維護(hù)廣大群眾生產(chǎn)生活和漁業(yè)安全生產(chǎn)起到了積極作用。

（三）加強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)安全的監(jiān)管

重點(diǎn)檢查糯扎渡電站庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱浮桶的安全承載及救生、消防相關(guān)安全保障設(shè)施的配置，養(yǎng)殖場(chǎng)電路及機(jī)械設(shè)備的安全狀況。工人吃、住、行和工作平臺(tái)的安全檢查指導(dǎo)及培訓(xùn)，檢查漁業(yè)工作船及漁業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能實(shí)際操作，漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施配備情況指導(dǎo)服務(wù)，做好山洪、泥石流防范措施。

（四）加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策制度。2014年3月14日縣人民政府召開(kāi)了全縣漁業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議，安排部署了全縣漁業(yè)工作，把漁業(yè)安全生產(chǎn)工作納入工作考核目標(biāo)，縣人民政府與20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局與20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與縣直屬的4家漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)也簽訂了2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作的要求及縣漁業(yè)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，漁政執(zhí)法人員各負(fù)其責(zé)，各盡其職，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)部門細(xì)致抓，建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，并加強(qiáng)定期和不定期漁業(yè)安全生產(chǎn)情況的檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，漁業(yè)養(yǎng)殖苗種與用藥安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳、養(yǎng)殖場(chǎng)電路及機(jī)械設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，努力做到每季度進(jìn)行1次漁業(yè)安全生產(chǎn)情況的分析。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）漁政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有編制4人，實(shí)有專職執(zhí)法人員3人，人員少，工作量大，管理力量薄弱。

（二）漁政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法裝備嚴(yán)重不足，手段落后，目前僅有漁政執(zhí)法艇一艘。

（三）由于我縣轄區(qū)面積大，庫(kù)區(qū)水域面積廣，漁政執(zhí)法和漁業(yè)安全生產(chǎn)，監(jiān)管難度大。

（四）電站庫(kù)區(qū)亂捕亂撈和非法放牧現(xiàn)象突出，漁業(yè)安全隱患較大。

四、意見(jiàn)和建議

（一）加大電站庫(kù)區(qū)漁政執(zhí)法和漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。

（二）加大執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)的投入，完善漁政執(zhí)法裝備，改善執(zhí)法手段。

（三）制定出電站庫(kù)區(qū)管理辦法，提升庫(kù)區(qū)的管理水平?？傊铱h漁業(yè)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但是由于轄區(qū)面積大。庫(kù)區(qū)水域面積廣，漁政執(zhí)法和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大，亂捕、亂撈現(xiàn)象突出，漁業(yè)安全隱患較大。在今后工作中加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。