第一篇：論偵辦涉稅案件所遇問題面面觀

文章標(biāo)題：論偵辦涉稅案件所遇問題面面觀

伴隨著新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)刑法》，涉稅案件的偵辦由人民檢察院移送至公安機(jī)關(guān)管轄，回顧和總結(jié)幾年以來的偵辦實(shí)踐，就我們公主嶺市公安局經(jīng)偵大隊(duì)而言，總的問題是發(fā)多判少，即涉稅案件發(fā)生多，立案少，刑拘少，刑拘轉(zhuǎn)捕少，移送起訴少，到審判就更無從說起了；另一個(gè)突出問題就是偷稅罪的案件相

對(duì)偵辦多一些，而虛開增值稅專用發(fā)票、妨礙追繳欠稅、非法出售發(fā)票等涉稅案件尚屬空白點(diǎn)。概括起來，涉稅案件偵辦的種類不全面，偵察不徹底，打不到位，質(zhì)量不過關(guān)。全面分析，產(chǎn)生這些問題及其原因癥結(jié)如下：

一、案件來源有限。

涉稅案件來源渠道無外有四條，一是稅務(wù)機(jī)關(guān)移送，二是社會(huì)公眾舉報(bào)，三是公安民警自偵，四是有關(guān)部門移交。相對(duì)自首案件甚少。而其中，稅務(wù)機(jī)關(guān)由于種種原因，向公安機(jī)關(guān)所移送案件甚少；社會(huì)公民由于缺乏依法協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)，害怕得罪人因素影響，加之納稅人大多任用裙帶親信關(guān)系，內(nèi)部堡壘極難攻破，舉報(bào)的案件也不是很多。至于民警自偵，由于涉稅案件移送到公安機(jī)關(guān)時(shí)間較短，大多民警缺乏對(duì)稅偵業(yè)務(wù)的熟悉程度，自偵起來步履維艱。有關(guān)部門移交的，畢竟限于涉稅法律專業(yè)知識(shí)，由此帶來罪與非罪、此罪與彼罪的界限認(rèn)定不準(zhǔn)確，從而移送質(zhì)量大打折扣。

二、司法會(huì)計(jì)鑒定滯后。

按照刑事訴訟法第三世界119條之規(guī)定，辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況和需要，有選擇地進(jìn)行涉案鑒定。而做為偵辦涉稅案件，司法會(huì)計(jì)鑒定尤為重要。司法會(huì)計(jì)鑒定是以案件中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)痕跡的形成機(jī)制作為整體分析內(nèi)容，通過分析有關(guān)會(huì)計(jì)要素及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的各種表象指證據(jù)以與同類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的方法原理，活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行比較，進(jìn)而作出鑒定結(jié)論，可以做為重要法律書證的一種司法鑒定技術(shù)，它主要可以為涉稅案件解決涉稅犯罪的財(cái)務(wù)鑒定，稅額鑒定，其作用是可以發(fā)現(xiàn)涉稅案件的偵查線索，確定涉稅案件的偵查方向和偵查范圍，取得是否涉嫌犯罪最直接，最有效的證據(jù)。然而，現(xiàn)有的經(jīng)偵及稅偵機(jī)構(gòu)中，沒有建立健全此體系，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了打擊涉稅犯罪的需要。

三、專業(yè)人才匱乏。

面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下手段隱蔽，種類繁多，方法各異的涉稅犯罪，其偵查屬于一個(gè)邊緣學(xué)科，要求有一支既懂稅收又懂刑偵的復(fù)合型人才隊(duì)伍，盡管上級(jí)一直呼吁公安機(jī)關(guān)的經(jīng)偵（稅偵）大力補(bǔ)充吸收審計(jì)、財(cái)會(huì)、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才，而現(xiàn)實(shí)上由于條條框框，使得經(jīng)偵（稅偵）的人才結(jié)構(gòu)始終未得改善，即實(shí)踐

中還是缺乏對(duì)稅收、財(cái)會(huì)知識(shí)精通的人才，做為負(fù)責(zé)偵查涉稅犯罪的我們公主嶺市公安局經(jīng)偵大隊(duì)，現(xiàn)有40名干警，財(cái)會(huì)專業(yè)人員只有2人，專業(yè)人才匱乏，致使打擊涉稅犯罪顯得力不從心。

四、行政干預(yù)及地方保護(hù)主義有所庇護(hù)。

一些地方的單位和部門出于對(duì)本地區(qū)、本部門的利益考慮，對(duì)其涉稅犯罪視而不見，充而不聞，聽之任之，而遇有執(zhí)法人員查處時(shí)，不是充當(dāng)保護(hù)傘為其開脫，就是橫加干涉，百般阻撓，有的地方首長(zhǎng)從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度考慮，以招商引資、營(yíng)造發(fā)展軟環(huán)境做為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的充分理由，以打電話，口頭授意、辦公會(huì)或暗示指令等方式，阻止涉稅案件的偵辦活動(dòng)，而公安機(jī)關(guān)是在當(dāng)?shù)攸h委政府的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)工作的，使得一些本應(yīng)依法查處的涉稅案件在地方保護(hù)主義的干預(yù)下得不到及時(shí)有效地處理。

五、法人涉稅犯罪面臨挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，我國(guó)正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過渡時(shí)期，市場(chǎng)體系的規(guī)則尚未完全建立，企業(yè)組織的管理權(quán)能不清，未能形成一套嚴(yán)格要求的監(jiān)督法人組織活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。法人組織權(quán)力缺乏制約，必然產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，由此導(dǎo)致法人犯罪呈上升趨勢(shì)，法人涉稅犯罪相應(yīng)更是如此。現(xiàn)在法人涉稅犯罪已滲透到經(jīng)濟(jì)生活的諸多領(lǐng)域，貫穿于商品生產(chǎn)、流通、交換的全過程，其中法人涉稅犯罪又以偷稅和騙稅最為突出，由于法人涉稅犯罪是法人組織的整體犯罪，具有領(lǐng)導(dǎo)決策組織嚴(yán)密、分工明確的特點(diǎn)，因此其犯罪能量遠(yuǎn)非自然人可比，具有更大的危害性，與此同時(shí)，帶來偵辦的困難性和艱巨性。盡管《刑法》明確規(guī)定，對(duì)單位犯罪實(shí)行“雙罰制”，既對(duì)單位判處罰金，又對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰，但長(zhǎng)期以來，“法人偷稅是為公”，“為公犯罪不為罪”等傳統(tǒng)的觀念總?cè)菀妆簧鐣?huì)、被群眾，乃至執(zhí)法人員所寬容，理解、同情，所有這些，無論是對(duì)執(zhí)法人員，還是對(duì)偵辦涉稅案件都帶來了無形的阻力。

六、稅款入庫(kù)急需協(xié)調(diào)。

由于稅款所特有的屬性，刑法第212條規(guī)定“被判處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)的，在執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)先由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳的稅款和所騙取的出口退稅款。”而由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳的稅款，原則上入國(guó)庫(kù)，國(guó)稅部分還要上劃中央，無法返回給公安機(jī)關(guān)。而相對(duì)比較，由于目前財(cái)政緊縮，大多公安

第二篇：淘寶開店所遇問題及應(yīng)對(duì)方案

淘寶開店所遇問題及應(yīng)對(duì)方案

問題一：信譽(yù)低，顧客少

解決方法：

1、加大網(wǎng)店的宣傳力度

盡量讓交際圈中，有可能給我們帶來生意的人都知道我們開的淘寶小店。途徑有：群發(fā)網(wǎng)店信息的郵件，在QQ軟件里的空間、簽名、校友動(dòng)態(tài)等發(fā)布網(wǎng)店信息，開通網(wǎng)店專屬的博客和微博等。

2、和淘友做友情鏈接

找些網(wǎng)店做得好的淘友,和他們做友情鏈接,這樣他們的一部分客戶有可能成為我們的客戶。

3、成本價(jià)促銷

剛開網(wǎng)店，吸引第一批客戶，建立初步的信譽(yù)最為重要，這段時(shí)間我們不應(yīng)以盈利為目的，建立信譽(yù)擴(kuò)大客源才是關(guān)鍵。

問題二：商品欠缺多樣性

解決方法：

先對(duì)自己商品的消費(fèi)群體做好調(diào)查，了解他們對(duì)該類商品的真實(shí)需求。并要貨比多家,選擇質(zhì)量?jī)?yōu),價(jià)格實(shí)惠，款式新潮的商家進(jìn)貨，增加貨源渠道。

問題三：寶貝圖片出現(xiàn)失真，圖片效果欠吸引力，寶貝信息欠說服力解決方法：

由于擔(dān)心新開網(wǎng)店，若我們急于進(jìn)貨，最后會(huì)出現(xiàn)賣不出而積貨的可能，所以只是選好了貨源，而沒急于進(jìn)過多的貨。正是由于現(xiàn)貨少，所以沒能全部寶貝的圖片都由自己來拍照上傳實(shí)物圖。而且，在拍攝設(shè)備和技術(shù)上也存在一定的壁壘。所以，我們就找到貨源渠道相同的小店，借用他們現(xiàn)用的寶貝圖片，那樣既省時(shí)，效果也更佳。寶貝信息也讓文筆較好的組員撰寫，配上圖片，圖文并茂，增強(qiáng)吸引力。

問題四：與顧客的溝通不到位

解決方法：

1、人不能在線，盡量保持開機(jī)。旺旺保持在線，并設(shè)置自動(dòng)回復(fù)，自動(dòng)回復(fù)里包括：主要經(jīng)營(yíng)范圍，最近優(yōu)惠活動(dòng)，我們的聯(lián)系方式，電話，手機(jī)，QQ，郵箱,MSN等等。這樣客人感到我們很有心，說不定就會(huì)收藏我們的寶貝和店鋪。

2、盡量在客流量大的時(shí)候保持在線，客戶流量大說明此階段真正買東西的人最多，成交的幾率也最大！據(jù)統(tǒng)計(jì)淘寶上統(tǒng)計(jì)客戶流量最大的時(shí)段是14:00至17:00和19：00至22:00，所以我們會(huì)盡量在這兩個(gè)時(shí)間段在線。

3、把比較常遇到的客戶的問題和答案整理成文檔，提高回復(fù)速度，便于客戶快捷了解。

第三篇：國(guó)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)信息化所遇問題分析（寫寫幫推薦）

國(guó)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)信息化所遇問題分析

發(fā)布時(shí)間：2011-6-26信息來源：中國(guó)電子商務(wù)研究中心

電子商務(wù)在我國(guó)成為一個(gè)熱門話題，還要追溯到二十世紀(jì)的最后幾年。隨著全球信息化的到來，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的應(yīng)用也被提上日程。在1998這一“世界電子商務(wù)年”內(nèi)，即有多次關(guān)于電子商務(wù)的會(huì)議在上海、北京等地召開，為探索出適合中國(guó)國(guó)情的電子商務(wù)發(fā)展模式做了許多努力，從此，中國(guó)開始步入電子商務(wù)的起步階段。

十年的光陰，十年的探索。如今，電子商務(wù)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展已經(jīng)取得了很大成績(jī)。不僅被廣泛地應(yīng)用到企業(yè)管理中，成為企業(yè)信息化建設(shè)不可或缺的重要一環(huán)。眾多電子商務(wù)網(wǎng)站的崛起、發(fā)展，也讓這一行業(yè)成為二十一世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。然而，十年，還不足以讓一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)走向成熟。除了全球電子商務(wù)發(fā)展過程中所遇到的共性問題外，在目前我國(guó)的電子商務(wù)企業(yè)信息化建設(shè)中，還是存在一些我們不得不去面對(duì)的問題。

一、企業(yè)信息化普及率低的問題

企業(yè)信息化程度是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然中國(guó)的因特網(wǎng)用戶已超過120萬，在因特網(wǎng)上擁有自己域名的中國(guó)企業(yè)也已達(dá)到48個(gè)。但與中國(guó)的總?cè)丝跀?shù)、總企業(yè)數(shù)相比，這個(gè)數(shù)字只是一個(gè)很小的比例。據(jù)調(diào)查，1.5萬家大型國(guó)有企業(yè)中上因特網(wǎng)的大約有半數(shù)左右，其中在網(wǎng)上有自己主頁和WWW服務(wù)器的只有少數(shù)。已實(shí)施電子商務(wù)的是為數(shù)更少的進(jìn)出口企業(yè)。還有5萬家國(guó)有中小企業(yè)，雖有一部分對(duì)實(shí)施電子商務(wù)比較積極，也取得了一定成效，但還有相當(dāng)多數(shù)尚未認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的積極作用。這種狀況與國(guó)內(nèi)企業(yè)信息化的普及程度關(guān)系密切。企業(yè)信息化普及率相對(duì)低下限制了國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展水平。

二、市場(chǎng)環(huán)境等社會(huì)體系的健全問題

目前中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)信用體系還不夠成熟。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)假冒偽劣商品，市場(chǎng)的自律性不足，社會(huì)監(jiān)督效果不明顯，這些都為消費(fèi)者帶來許多顧慮?，F(xiàn)實(shí)中的消費(fèi)境況尚且如此，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)活動(dòng)所面臨的考驗(yàn)也就可想而知了。所以，發(fā)展電子商務(wù)，必須要加速培育市場(chǎng)，創(chuàng)造比較成熟和規(guī)范的社會(huì)信用環(huán)境，這樣

三、關(guān)于信息化及電子商務(wù)的政策問題

電子商務(wù)不同于傳統(tǒng)商務(wù)，是一種以網(wǎng)絡(luò)為載體的新的商務(wù)運(yùn)作模式。作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，參與電子商務(wù)的不僅是交易雙方，而更為重要的是涉及工商行政管理、海關(guān)、保險(xiǎn)、財(cái)稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國(guó)家，這就需要建立新的標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)，以及跨部門、跨地區(qū)的強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織。而國(guó)內(nèi)這些相關(guān)的政策、規(guī)定還不夠完善，不利于電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、金融服務(wù)方面的問題

電子商務(wù)需要基于網(wǎng)絡(luò)的支付與結(jié)算手段，這就需要有高質(zhì)量、高效率的金融服務(wù)及電子化的配合。雖然現(xiàn)在已能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銀行的簡(jiǎn)單支付、結(jié)算，但站在電子商務(wù)的高度來看，國(guó)內(nèi)的金融體系做得還不夠完善。比如，在大額的定單處理上，在與不同國(guó)家間的貿(mào)易上，經(jīng)常會(huì)遇到難以解決的問題。如何改進(jìn)現(xiàn)有的支付方式以實(shí)現(xiàn)真正的網(wǎng)上支付，不僅是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是市場(chǎng)的迫切需要。

五、從業(yè)人員、技能、語言等方面的問題

電子商務(wù)是新生事物，許多知識(shí)需要不斷去學(xué)習(xí)。這就對(duì)電子商務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)提出了要求。目前全世界范圍內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)使用者主要集中在15——50歲之間、中上收入水平、受過中等以上教育的中青年，并以男性為主。在中國(guó)，如何提高商務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技能是一個(gè)值得重視的問題。這也涉及到語言應(yīng)用能力的提高上。由于網(wǎng)上很多都是英文信息，對(duì)于很多企業(yè)或者個(gè)人來講，語言上的障礙也成為制約他們進(jìn)行企業(yè)信息化和發(fā)展電子商務(wù)一個(gè)難題。

以上所提到的均是目前我國(guó)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)企業(yè)信息化所面臨的普遍問題。當(dāng)然，就單個(gè)企業(yè)的信息化進(jìn)程來看，除了要面對(duì)以上提到的幾個(gè)方面之外，如何選擇一套優(yōu)秀的電子商務(wù)管理系統(tǒng)也是十分重要的，畢竟國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)產(chǎn)品還是處于摸索階段。不過，他山之石，可以攻玉。來自美國(guó)的NetSuite可以幫助我們解決這一難題。作為一套成熟的商務(wù)應(yīng)用軟件，NetSuite集CRM、ERP、電子商務(wù)功能于一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)全程電子商務(wù)，為企業(yè)信息化建設(shè)提供了有力保證。

第四篇：關(guān)于學(xué)生假期打工所遇問題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查

關(guān)于學(xué)生假期打工所遇問題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查 每到節(jié)假日，特別是暑假和寒假這些時(shí)間較長(zhǎng)的假期，或者為了充實(shí)假期，或者為了賺錢買自己喜歡的物品，或者為了鍛煉自己的能力等等原因，很多學(xué)生都會(huì)考慮去找一份工作（包括全職和兼職）來實(shí)現(xiàn)愿望。但是很多學(xué)生都會(huì)在打工期間遇到很多困難，會(huì)讓他們感到辛苦難熬，這次我決定對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，找出學(xué)生們?cè)诩倨诖蚬て陂g比較多地遇到的問題，并對(duì)如何解決這些問題提出一些建議。

一.遇到的問題

根據(jù)這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在假期打工期間會(huì)遇到各種不同的問題，而且這些問題出現(xiàn)在打工的各個(gè)時(shí)期，現(xiàn)在我根據(jù)問題的性質(zhì)和發(fā)生時(shí)期，把發(fā)生的問題分別歸納在打工前。打工時(shí)，打工后三個(gè)時(shí)期。歸納后發(fā)現(xiàn)打工前和打工時(shí)發(fā)生的問題種類比較多，打工后發(fā)生的問題種類比較少。

（一）.打工前：

打工前是指從考慮從事何種工作，搜集工作信息，尋找工作，面試到被錄取的階段。因?yàn)檫@個(gè)階段包括眾多方面，所以出現(xiàn)的問題也比較多。以下我會(huì)將發(fā)現(xiàn)到的問題列舉出來，問題如下：

1.找不到工作。找不到工作這個(gè)問題不是只有學(xué)生才會(huì)遇到問題，在任何群體都會(huì)出現(xiàn)，但在學(xué)生中這個(gè)問題會(huì)比較突出，因?yàn)閷W(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，他們不知道哪里能找到工作，但因?yàn)槿缃窬W(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，信息傳遞很快，即使學(xué)生不是特地尋找工作，也會(huì)接受到招工信息，例如現(xiàn)在非常流行的微博就不是會(huì)有招工信息貼出，所以這個(gè)問題得到一

定的緩解。對(duì)于那些內(nèi)向或者家庭貧困的學(xué)生，受到中國(guó)自身的獨(dú)特國(guó)情影響，他們的“門路”比較少，找不到工作的情況就更加嚴(yán)重。

2.遇到黑中介。有些學(xué)生因?yàn)闆]有熟人而找不到工作就去一些職業(yè)介紹所尋找機(jī)會(huì)，但由于各種主客觀因素，學(xué)生對(duì)社會(huì)還沒有全面的了解，他們就有很大機(jī)會(huì)會(huì)遇到一些黑中介。黑中介會(huì)騙取學(xué)生們的中介費(fèi)而又不提供工作，或者會(huì)把學(xué)生介紹到工作壞境極其惡劣且待遇很低的地方，甚至?xí)?duì)女學(xué)生進(jìn)行騙色，所以必須小心防范。

3.沒有被錄取。學(xué)生這個(gè)群體很特殊，他們擁有一定的專業(yè)知識(shí)，但動(dòng)手能力、心理承受力和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足。他們?cè)诿嬖嚨臅r(shí)候有時(shí)候會(huì)往往就是因?yàn)橐陨系脑蚨痪芙^錄取。

4.工作工資低。學(xué)生因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)不足，有時(shí)候會(huì)遇到一些無良雇主在正式聘請(qǐng)他前會(huì)故意用學(xué)生能力不足，人手充足等接口壓低其工資，以賺取更多的利潤(rùn)。

5.對(duì)從事何種工作沒有任何想法。很多學(xué)生都是第一次在假期工作，他們中有些人只是想隨便找一份工作，鍛煉一下自己的能力，但是卻對(duì)鍛煉哪方面的能力毫無頭緒；又或者只是出于好奇，想體驗(yàn)一下工作的滋味。不管自己的興趣，漫無目的，隨便找份工作，只會(huì)白忙一場(chǎng)，很難鍛煉到自己，甚至?xí)诠ぷ魍局挟a(chǎn)生負(fù)面情緒，中途放棄。

（二）.打工時(shí)：

打工時(shí)就是指從開始工作到收到工資前的這一段時(shí)間。因?yàn)檫@一個(gè)階段是三個(gè)階段中時(shí)間跨度最長(zhǎng)的階段，所以出現(xiàn)的問題也很多。以下我會(huì)將發(fā)現(xiàn)到的問題列舉出來，問題如下：

1.被無理地要求加班?！拔以?jīng)試過被無理要求加班！”陳慶龍是一名剛剛初中畢業(yè)的學(xué)生，剛畢業(yè)的他通過熟人找到一份在廣州做市場(chǎng)調(diào)查的工作，被問到這件事情時(shí)心情明顯轉(zhuǎn)差，“平時(shí)我的正常下班時(shí)間是下午五點(diǎn)，但那天老板突然來電說讓我加班，那天我要工作到晚上九點(diǎn)三十分才能下班，而且還沒有加班費(fèi)補(bǔ)貼！”這絕對(duì)不是一個(gè)特殊的例子，很多學(xué)生都表示在假期打工期間曾被老板無理要求加班，而且為了保住工作只好忍氣吞聲。

2.受到老板和顧客的刁難。老板嚴(yán)格要求員工是一件好事，因?yàn)檫@既能提高工作效率，增加收入，又能使培養(yǎng)員工的責(zé)任心，對(duì)老板和員工來說都是有利的。但某些黑心老板欺負(fù)學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，會(huì)故意刁難假期打工的學(xué)生，借故克扣他們的工資。遇到野蠻顧客也是一件讓打工學(xué)生非常頭痛的事。一個(gè)做導(dǎo)游的學(xué)生說他遇到一些野蠻顧客，受氣時(shí)不僅不能爭(zhēng)取自己的權(quán)益，還要賠笑道歉，這對(duì)初出茅廬的學(xué)生的心理產(chǎn)生了很大的壓力。

3.工作強(qiáng)度增加。第一點(diǎn)中談到的被無理地要求加班的問題是一種壓榨行為，這是壓榨的另一種方式。以我自己的打工經(jīng)歷來說，我曾經(jīng)在一間玩具廠的流水線做裝配工作，組長(zhǎng)向我和同事們下達(dá)了一個(gè)在正常情況下很難完成的產(chǎn)量任務(wù)，在工作時(shí)間不變的情況要完成這么多的產(chǎn)量就必須加倍努力，這么大的工作強(qiáng)度會(huì)讓我們學(xué)生感到吃不消。

4.被要求做與本職工作無關(guān)的其他工作。這種狀況廣泛存在于打工學(xué)生中，這種情況既有被無理地要求加班的成分也有增加工作強(qiáng)度的成分。這樣會(huì)讓打工的學(xué)生產(chǎn)生不滿的情緒。

5.受到騷擾。這個(gè)問題是女學(xué)生會(huì)特別遇到的問題。在工作的地方如果遇到一些比較流氓的老板或者同事，他們會(huì)經(jīng)常騷擾打工的女學(xué)生，這會(huì)對(duì)女學(xué)生的心理造成陰影。

6.存在心理壓力而影響工作。學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和人際交流能力不足是一個(gè)廣泛存在的現(xiàn)象，他們亦往往因?yàn)檫@個(gè)原因而造成不能很好地和同事老板交流、工作效率低下和做錯(cuò)事等后果，這個(gè)問題在性格內(nèi)向的學(xué)生身上尤為嚴(yán)重。

7.不能吃苦。在這個(gè)獨(dú)生子女“橫行”的社會(huì)中，獨(dú)生子女往往會(huì)被家里的長(zhǎng)輩當(dāng)成寶貝，從小到大沒有吃過一點(diǎn)苦頭。當(dāng)他們?nèi)ゴ蚬r(shí)就會(huì)因?yàn)楣ぷ餍量喽o職，半途而廢。

（三）.打工后：

打工后這個(gè)階段涉及的方面比較少且時(shí)間跨度很小，特指收工資這個(gè)時(shí)期，也因?yàn)檫@個(gè)原因，在這個(gè)期間發(fā)生的問題的種類也較為單一，通常只會(huì)遇到被拖欠工資這個(gè)問題。某些無良老板欺負(fù)學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，會(huì)借故遲發(fā)甚至不發(fā)工資，而學(xué)生有時(shí)也會(huì)怕事怕麻煩而放棄追討工資。

二.辦法建議

通過上述問題我們不難發(fā)現(xiàn)，工作中遇到的問題中既有社會(huì)的問題，也有學(xué)生自己本身的問題，我們不能只怪社會(huì)，也要清楚意識(shí)到要解決問題就必須從這兩方面入手。針對(duì)以上各個(gè)時(shí)期遇到的各種問題，我有一些解決問題的建議，我的建議如下：

（一）.打工前：

1.認(rèn)真思考自己的動(dòng)機(jī)、興趣和意向。在工作前，學(xué)生應(yīng)該冷靜地思考

一下自己打工的動(dòng)機(jī)、興趣和意向是什么。如果你想要通過工作來鍛煉自己的能力，那么你要進(jìn)一步思考你想要鍛煉的是什么能力；如果你只是想體驗(yàn)一下打工的生活，那么你可以選擇一份工作強(qiáng)度比較小的工作；如果你是想賺多一點(diǎn)錢，你就要有吃苦的準(zhǔn)備?？紤]清楚后在選擇工作能防止半途而廢。

2.充分利用各種途徑找到工作。如果你想輕松地獲取招工信息，最好莫過于通過網(wǎng)絡(luò)了。通過網(wǎng)絡(luò)，你可以隨時(shí)隨地找到你想要的工作。

3.盡量通過熟人找到工作。有熟人的介紹，你不僅可以輕松地獲得一份比較輕松而且工資比較高的工作，又可以防止黑中介的坑騙和無良雇主的不合理行為。

4.調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)自信。學(xué)生在打工前可以想一下自己有什么優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，充分了解自己，樹立自信心，這樣不僅能在面試時(shí)有一個(gè)良好的表現(xiàn)，增加自己被錄取的機(jī)會(huì)還能夠在為在以后的工作不斷提供動(dòng)力。

（二）.打工時(shí)：

1.要勇敢爭(zhēng)取自己的權(quán)益。在“打工時(shí)”這個(gè)階段，被無理地要求加班、受到老板和顧客的刁難、工作強(qiáng)度增加、被要求做與本職工作無關(guān)的其他工作和受到騷擾這些外在問題發(fā)生得比較多，這時(shí)我們不應(yīng)該忍氣吞聲，而是要勇敢地站出來，和老板溝通商量，據(jù)理力爭(zhēng)，必要時(shí)要采取法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.向信任的人傾訴。在工作中，我們或多或少都會(huì)有一些工作壓力，為了避免這些壓力影響自己的工作或者生活，我們應(yīng)該和家長(zhǎng)、親戚或者朋友聊天或者傾訴，減輕自己的心理負(fù)擔(dān)。

3.培養(yǎng)自己的刻苦意識(shí)。很多學(xué)生都是獨(dú)生子女，沒有吃過苦，但我們要明白到，打工就是辛苦的，世界上沒有免費(fèi)的午餐。培養(yǎng)刻苦意識(shí)，對(duì)現(xiàn)在對(duì)未來都是受益無窮的。

（三）.打工后：

“打工后”這個(gè)階段遇到的只有被拖欠工資這個(gè)問題，在自己和老板協(xié)商不成功時(shí)，可以找父母商量，讓他們出面處理，必要時(shí)采取法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。

三.結(jié)論

總之，假期學(xué)生打工會(huì)在各階段出現(xiàn)各種問題，這些問題有既有來自外界的，也有來自自身的，我們要對(duì)他們有充分的了解和認(rèn)識(shí)，以便能避免和盡早解決問題。對(duì)于來自外界的問題，我們要勇于反抗，維護(hù)自己的權(quán)益；對(duì)于來自自身的問題，我們也要勇于正視，承認(rèn)自己的缺點(diǎn)，努力改正。解決好這些問題，就能充實(shí)假期、鍛煉和提升自我。

第五篇：論農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展所存在的問題

劉亞男 英語 200721244

5論農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展所存在的問題

【摘要】：俗話說“百年大計(jì)，教育為本”，教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)人才的競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，中國(guó)要走向世界就必須有大量?jī)?yōu)秀的人才做后盾。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?7%。農(nóng)民問題就是中國(guó)的問題。農(nóng)村要可持續(xù)發(fā)展，必須有人才的支撐。農(nóng)村義務(wù)教育問題，歷來為國(guó)人所重視，它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)，更關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展。

我國(guó)的義務(wù)教育近年來已經(jīng)取得了很大的發(fā)展與改進(jìn)，但是義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，突出表現(xiàn)對(duì)農(nóng)村教育投入不足和農(nóng)村教育質(zhì)量差等方面。本文將主要針對(duì)以上問題進(jìn)行一系列的說明，同時(shí)提出一些解決方法。

【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村義務(wù)教育，問題

義務(wù)教育，是根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。其實(shí)質(zhì)是國(guó)家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育年限為九年，這一規(guī)定符合我國(guó)的國(guó)情，是適當(dāng)?shù)摹?/p>

然而，由于城鎮(zhèn)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)存在著差距，義務(wù)教育在農(nóng)村和城鎮(zhèn)的實(shí)施情況卻還是存在了一些差距。

一、農(nóng)村義務(wù)教育所存在的問題。1，學(xué)校布局不均衡。“普九”期間，村村辦學(xué)，基本解決了“人人有學(xué)上”的問題。隨著人口出生下降，生源逐年減少，一些地方教學(xué)資源閑置，部分學(xué)校成班率低。

2，師資配備不均衡。一方面教師編制總額超編，另一方面農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱教師短缺。主要原因一是教師流動(dòng)失衡。農(nóng)村學(xué)校師資總體素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)，是農(nóng)村中小學(xué)十分突出的問題。鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師，其中中專生、初中畢業(yè)生在教師隊(duì)伍中占了絕大多數(shù)。而且他們長(zhǎng)期生活、學(xué)習(xí)、工作在鄉(xiāng)村，信息閉塞，無法掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，也沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。

而又由于農(nóng)村待遇低，好的教師每年都大量流失，特別優(yōu)秀的教師大都調(diào)入省、市，部分流往沿海地區(qū)；或想辦法調(diào)入好的縣里。優(yōu)秀教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量根本難以保證。

部分學(xué)校以及教師對(duì)國(guó)家高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等的了解既不全面也不深入，因此在教學(xué)實(shí)施上不能做到按國(guó)家要求倡導(dǎo)的新課改，素質(zhì)教育等，還是停留在原始的教學(xué)模式上，不能適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)要求。

3辦學(xué)條件不均衡。經(jīng)過“普九”時(shí)的突擊建設(shè)及后期國(guó)家專項(xiàng)資金的撥付，一部分城鎮(zhèn)中小學(xué)校辦學(xué)條件有了改善，但農(nóng)村中心小學(xué)和村小條件十分落后，條件簡(jiǎn)陋，教室破舊，缺少教學(xué)輔助設(shè)施和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)在農(nóng)村教育投入的太少，使得鄉(xiāng)村學(xué)校條件特別差，校舍不足而且簡(jiǎn)陋。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，中小學(xué)校都是很簡(jiǎn)陋的，不但占地面積小，而且樓房也很老。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)中小學(xué)有危房1300萬平方米，大部分都集中在農(nóng)村。例如在地震中，損失最慘重的就要數(shù)學(xué)校了，尤其是中小學(xué)。樓房的質(zhì)量得不到保障，也缺乏必要的體育設(shè)施和場(chǎng)地，就更不用說電腦、語音教室等硬件設(shè)備。4學(xué)生分布不均衡。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，農(nóng)村孩子享受高質(zhì)量教育的需求日益強(qiáng)烈，由過去“有學(xué)上”到要上個(gè)“好學(xué)堂”。農(nóng)村學(xué)生流向城鎮(zhèn)學(xué)校，城區(qū)薄弱學(xué)校學(xué)生流向優(yōu)質(zhì)學(xué)校。一些資源優(yōu)質(zhì)的學(xué)校無序招生、盲目擴(kuò)班，助長(zhǎng)了 “擇校風(fēng)”。有的學(xué)校學(xué)生過多，班額過大；有的學(xué)校生源不足，開班不齊。

5教育投入不均衡。在教育投入“以縣為主”的體制下，教師工資、教育工作經(jīng)費(fèi)及“普九”債務(wù)等給地方政府帶來很大壓力，農(nóng)村稅費(fèi)改革后更是雪上加霜，義務(wù)教育均衡發(fā)展的公共財(cái)政體系和義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制難以建立，特別是對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的投入明顯不足。

二、解決策略分析

義務(wù)教育發(fā)展不均衡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡在教育領(lǐng)域的反映。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃是前提、學(xué)校布局是基礎(chǔ)、師資配備是核心、資金投入是關(guān)鍵、政府重視是根本。

1、推進(jìn)新一輪布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校合理分布。

要加大教育改革力度。近年來，由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施，學(xué)生人數(shù)在逐年下降，與最高峰相比，現(xiàn)在，每年新生只有高峰時(shí)的一半。教師大量富余，應(yīng)加大教育改革力度，一方面減輕教育對(duì)財(cái)政的壓力，另一方面通過改革使優(yōu)秀的中小學(xué)教師在鄉(xiāng)村學(xué)校也可以享受在縣、市、省和沿海一樣的待遇，把他們留在農(nóng)村，保證農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。

進(jìn)行新一輪學(xué)校布局調(diào)整，使之與城鎮(zhèn)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)?？h市城區(qū)學(xué)校重點(diǎn)完善布局規(guī)劃；各區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)好每鎮(zhèn)一所初中、一所鎮(zhèn)小和服務(wù)萬人左右的農(nóng)村中心小學(xué)，形成以鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小為主體，中心小學(xué)為基礎(chǔ)，極少數(shù)村級(jí)低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)為補(bǔ)充的學(xué)校布局；確定永久性保留學(xué)校和過渡性學(xué)校，建設(shè)一批寄宿制學(xué)校，整合撤并一批生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施，逐年推進(jìn)。2建立管理和保障機(jī)制，促進(jìn)師資力量均衡配置。

改革現(xiàn)行的教師調(diào)配方式，建立政府管編制、教育部門管配置的機(jī)制及與之相適應(yīng)的教師保障機(jī)制。一是教師編制直接核定到學(xué)校。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校布局不合理、學(xué)校規(guī)模小、成班率低的特點(diǎn)，合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制，適當(dāng)放寬鎮(zhèn)以下中心小學(xué)和村小教職工編制；對(duì)中小學(xué)老師編制實(shí)行有增有減的動(dòng)態(tài)管理，一年一核定。二是積極推進(jìn)校長(zhǎng)聘任制和輪崗制。逐步取消義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)的行政級(jí)別，建立城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)定期交流制度，有計(jì)劃地從優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派管理干部充實(shí)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是實(shí)行青年教師下派制。新分配的大中專畢業(yè)生和新招聘的教師，先安排到農(nóng)村學(xué)校任教；新調(diào)入城區(qū)的教師，先安排到城區(qū)薄弱學(xué)校任教；教師晉升中、高級(jí)職稱和評(píng)先表模，要把到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷作為必備條件。四是提高農(nóng)村教師工資水平和福利待遇，改善生活和工作條件。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建設(shè)教師公寓，以成本價(jià)出售給教師，實(shí)行集中居住，解決農(nóng)村教師安居問題；適應(yīng)教師流動(dòng)需要，建設(shè)周轉(zhuǎn)房，解決教師臨時(shí)住房。

現(xiàn)在農(nóng)村的師資力量是一個(gè)刻不容緩的問題。好的教師對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的重要性是眾所周知的。當(dāng)部分農(nóng)村教師文化程度不高，不夠?qū)I(yè)，教育觀念陳舊，知識(shí)老化，方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。許多農(nóng)村教師工資水平較低，一些津補(bǔ)貼至今未得到解決，城鄉(xiāng)教師實(shí)際收入差距大。為此，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)解決農(nóng)村教師待遇問題，并加強(qiáng)農(nóng)村教師的培養(yǎng)和管理?？梢愿鶕?jù)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，制定考試考核辦法，吸引較高素質(zhì)的人員受聘，堅(jiān)決清除不合格的在校代課教師。并且增加政策導(dǎo)向，使更多的優(yōu)秀人才流向基層，為農(nóng)村教育注入新的血液，以提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的質(zhì)量。

3、重視家庭教育對(duì)孩子的影響

家長(zhǎng)對(duì)孩子的影響之大是眾所周知的。所調(diào)查的家長(zhǎng)中很多人其知識(shí)文化水平并不高，他們的見識(shí)與觀念會(huì)嚴(yán)重影響著孩子，而那些有文化有修養(yǎng)的家長(zhǎng)，會(huì)給孩子造就一個(gè)怎樣的成長(zhǎng)氛圍，這都可想而知了。所以，就此我們即可看出，在農(nóng)村，對(duì)成年人的教育，并不比義務(wù)教育的任務(wù)輕。

因此我們應(yīng)該完善鄉(xiāng)規(guī)民約，純正家風(fēng)、民風(fēng)，把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容納入鄉(xiāng)規(guī)民約，消除少數(shù)家庭教育對(duì)孩子的負(fù)面影響，使未成年人無論是在學(xué)校，或是在家庭都有一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境。