第一篇：出席今天研討會(huì)的衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局官員介紹說
出席今天研討會(huì)的衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局官員介紹說，今年5月，衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)報(bào)告顯示，癌癥目前已成為威脅老百姓身體健康和生命安全的主要?dú)⑹帧＝?0年來(lái)，中國(guó)的癌癥死亡率上升了29%。據(jù)2004年的統(tǒng)計(jì)，癌癥患者住院一次所花的醫(yī)療費(fèi)用平均為9976.4元，高于其他疾病居榜首，為患者及家庭帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生部將今年的健康知識(shí)宣傳主題定為防治”，推出了“中國(guó)健康知識(shí)傳播激勵(lì)計(jì)劃”
多個(gè)點(diǎn)開展預(yù)防知識(shí)傳播。
與會(huì)的上海瑞金醫(yī)院沈志祥教授、王健民教授等指出，確診患了淋巴瘤也不用害怕，實(shí)驗(yàn)證實(shí)，使用免疫化療有
而一半的病人在患病五年后依然可以健康生存。所謂免疫化療，就是在傳統(tǒng)化療的基礎(chǔ)上，加用生物靶向藥物“美羅華”治療非霍奇金淋巴瘤的有效方法。
免疫化療，患者的臨床療效、無(wú)病生存時(shí)間、總生存都得到明顯延長(zhǎng)，使治愈淋巴瘤成為可能。
作為“中國(guó)健康知識(shí)傳播激勵(lì)計(jì)劃”的具體實(shí)施，衛(wèi)生部疾控局今天還在上海組織了淋巴瘤防治的患者教育及專家義診活動(dòng)，并得到了上海羅氏制藥有限公司的支持。
傳播“癌癥可訪可治”的理念，衛(wèi)生部疾控局向滬上新聞媒體贈(zèng)送了《癌癥防治媒體實(shí)用手冊(cè)》上海長(zhǎng)海醫(yī)院血液科主任50%的早期淋巴瘤患者可以被治愈，國(guó)際國(guó)內(nèi)多項(xiàng)研究表明。200經(jīng)過“癌癥，并已在全國(guó) 因?yàn)榇罅颗R床，這是為促進(jìn)媒體向大眾
第二篇：衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)管理辦法
衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)工作，切實(shí)發(fā)揮專家委員會(huì)決策咨詢作用，提高政府決策水平，促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)科學(xué)發(fā)展，制定本辦法。
第二條 根據(jù)疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展和工作需要，衛(wèi)生部設(shè)立疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)）。
第三條 專家委員會(huì)成員主要由國(guó)內(nèi)衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者組成，根據(jù)需要可吸納社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等其他領(lǐng)域的專家學(xué)者。
第四條 專家委員會(huì)的宗旨是發(fā)揮多學(xué)科、多專業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，在研究制訂疾病預(yù)防控制發(fā)展戰(zhàn)略、確定疾病預(yù)防控制重點(diǎn)等工作中，發(fā)揮咨詢作用，提高決策水平，推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
第五條 專家委員會(huì)在決策咨詢活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、實(shí)事求是的原則。
第六條 衛(wèi)生部人事司負(fù)責(zé)對(duì)專家委員會(huì)的設(shè)立、變更、撤銷等進(jìn)行審核，酌情報(bào)部機(jī)構(gòu)編制審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并負(fù)責(zé)審查工作；衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局負(fù)責(zé)對(duì)專家委員會(huì)的設(shè)立、變更、撤銷等提出初步意見，推薦負(fù)責(zé)人，對(duì)專家委員會(huì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，配合人事司進(jìn)行審查。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第七條 專家委員會(huì)下設(shè)疾病預(yù)防控制管理、艾滋病與性病防治、結(jié)核病麻風(fēng)病防治、血吸蟲病和寄生蟲病防治、地方病防治、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生與傷害控制和傳染病防治等9個(gè)專家分委會(huì)。分委會(huì)內(nèi)可依情況設(shè)專業(yè)組。
第八條 專家委員會(huì)的主要職責(zé)：
（一）了解、掌握和研究疾病預(yù)防控制領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向衛(wèi)生部提供信息和工作建議；
（二）參與研究和制訂疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)策略、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃以及重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目的咨詢、論證；
（三）參與重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目等的實(shí)施與技術(shù)指導(dǎo)；
（四）承擔(dān)衛(wèi)生部委托的其他工作。
第九條 專家委員會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員4-6名。主任委員和副主任委員原則上由各專家分委會(huì)成員中產(chǎn)生。
第十條 專家委員會(huì)及各分委會(huì)分別設(shè)秘書2名，其中1名原則上從主任委員單位中產(chǎn)生。
第三章 委員
第十一條 專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備的條件：
（一）具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德；
（二）在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具備較高的學(xué)術(shù)水平，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)外有較高的知名度；
（三）身體健康，年齡在65周歲以下（院士年齡原則在70周歲以下）。
第十二條 專家委員會(huì)成員享有以下權(quán)利：
（一）向衛(wèi)生部及其專家委員會(huì)提出工作意見和建議；
（二）在參與決策咨詢過程中充分發(fā)表個(gè)人意見和建議；
（三）遵照有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先獲取疾病預(yù)防控制相關(guān)資料；
（四）可自愿退出專家委員會(huì)。
第十三條 專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)：
（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和專家委員會(huì)管理辦法；
（二）積極發(fā)揮特長(zhǎng)，參加專家委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)；
（三）向?qū)＜椅瘑T會(huì)提供相關(guān)專業(yè)信息，提出研究、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用疾病預(yù)防控制技術(shù)策略的建議；
（四）除許可和接受委托工作以外，不得以衛(wèi)生部專家的名義作個(gè)人宣傳。
第十四條 各專家分委會(huì)管理實(shí)行聘任制，專家聘任有效期為3年，可以連續(xù)聘任。第十五條 對(duì)有以下情形之一的專家委員會(huì)成員，予以除名：
（一）違反國(guó)家法律、法規(guī)和本管理辦法；
（二）未經(jīng)專家委員會(huì)許可，以專家委員會(huì)的名義或代表專家委員會(huì)組織任何活動(dòng)；
（三）無(wú)正當(dāng)理由在1個(gè)聘任期內(nèi)累計(jì)2次缺席專家委員會(huì)會(huì)議；
（四）無(wú)正當(dāng)理由，在聘任期內(nèi)拒絕承擔(dān)工作任務(wù)；
（五）在以專家委員會(huì)成員名義參加的活動(dòng)中，違反規(guī)定收受報(bào)酬或其他禮品。
第四章 議事規(guī)則
第十六條 專家分委會(huì)可根據(jù)本辦法制定分委會(huì)活動(dòng)規(guī)則，約定工作任務(wù)和工作程序等。專家分委會(huì)活動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局備案。
第十七條 專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少召開一次工作會(huì)議，審議各分委會(huì)的工作報(bào)告及有關(guān)重大問題，并將審議情況向衛(wèi)生部報(bào)告。各分委會(huì)在每年年終需向?qū)＜椅瘑T會(huì)報(bào)送本工作總結(jié)和下一工作計(jì)劃。工作計(jì)劃經(jīng)專家委員會(huì)和衛(wèi)生部同意后即可實(shí)施。
第五章 附則 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十九條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇：衛(wèi)生部關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定
【發(fā)布單位】衛(wèi)生部
【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)生部令第40號(hào) 【發(fā)布日期】2005-01-05 【生效日期】2005-01-05 【失效日期】
【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
衛(wèi)生部關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定
(衛(wèi)生部令第40號(hào))
《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》已于2004年12月 9日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議討論通過，并經(jīng)財(cái)政部同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
部長(zhǎng) 吳儀
二00五年一月五日
關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，保障人民身體健康和生命安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本規(guī)定。
第二條 疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重點(diǎn)是：加強(qiáng)國(guó)家、省、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
第三條 疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，明確職責(zé)、提高效能，城鄉(xiāng)兼顧、健全體系”的原則，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善運(yùn)行管理機(jī)制相結(jié)合，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障體系，保證疾病預(yù)防控制工作落實(shí)。
第四條 衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全國(guó)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)，負(fù)責(zé)國(guó)家疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理，指導(dǎo)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，管理疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，提高轄區(qū)疾病預(yù)防控制的綜合能力。
第五條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展職能范圍內(nèi)疾病預(yù)防控制工作，承擔(dān)上級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第六條 各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的疾病預(yù)防控制工作。
第七條 城鄉(xiāng)基層預(yù)防保健組織接受所在轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，具體落實(shí)疾病預(yù)防控制任務(wù)。
第八條 國(guó)家組織開展疾病預(yù)防控制應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新工作，鼓勵(lì)、支持開展疾病預(yù)防控制有關(guān)科學(xué)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。
第二章 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第九條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)四級(jí)。
第十條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病預(yù)防控制專業(yè)特點(diǎn)與功能定位，以及本地區(qū)疾病預(yù)防控制的具體實(shí)際，明確職責(zé)和任務(wù)，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須健全機(jī)制，規(guī)范管理，認(rèn)真履行自身的職責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展疾病預(yù)防控制工作。
第十一條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職能是：疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情報(bào)告及健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析與評(píng)價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)。
第十二條 國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
㈠ 實(shí)施全國(guó)重大疾病預(yù)防控制工作規(guī)劃，開展質(zhì)量檢查和效果評(píng)估；組織實(shí)施全國(guó)性重大疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、調(diào)查、處理，研究全國(guó)重大疾病與公共衛(wèi)生問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律和預(yù)防控制策略；
㈡ 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)和參與地方傳染病疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理，參加特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理工作;
㈢ 開展免疫規(guī)劃策略研究和實(shí)施效果評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)防性生物制品應(yīng)用提供技術(shù)指導(dǎo)；
㈣ 建立質(zhì)量控制體系，促進(jìn)全國(guó)公共衛(wèi)生檢驗(yàn)工作規(guī)范化；負(fù)責(zé)國(guó)家疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理和菌毒種保存管理；
㈤ 建立國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，管理全國(guó)疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和健康危害因素等相關(guān)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)；
㈥ 建立食品衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，研究和推廣安全性評(píng)價(jià)新技術(shù)、新方法；
㈦ 組織實(shí)施國(guó)家健康教育與健康促進(jìn)項(xiàng)目；
㈧ 承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)及技術(shù)仲裁工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)職業(yè)病診斷鑒定工作；
㈨ 負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核；為各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傳染病防治工作提供規(guī)范性指導(dǎo)；
㈩ 開展疾病預(yù)防控制應(yīng)用性科學(xué)研究，開發(fā)和推廣先進(jìn)技術(shù)；擬訂國(guó)家公共衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
㈠ 完成國(guó)家下達(dá)的重大疾病預(yù)防控制的指令性任務(wù)，實(shí)施本省疾病預(yù)防控制規(guī)劃、方案，對(duì)重大疾病流行趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)預(yù)警；實(shí)施轄區(qū)免疫規(guī)劃方案與計(jì)劃，負(fù)責(zé)預(yù)防性生物制品使用管理；開展疫苗使用效果評(píng)價(jià)，參與重大免疫接種異常反應(yīng)及事故處置；
㈡ 組建應(yīng)急處理隊(duì)伍，指導(dǎo)和開展重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查與處置；
㈢ 開展病原微生物檢驗(yàn)檢測(cè)及毒物與污染物的檢驗(yàn)鑒定和毒理學(xué)檢驗(yàn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制；
㈣ 建設(shè)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，管理全省疫情及相關(guān)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)；
㈤ 組織開展公共衛(wèi)生健康危害因素監(jiān)測(cè)，開展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和干預(yù)；按照國(guó)家統(tǒng)一部署，組織開展食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作；
㈥ 承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)及技術(shù)仲裁工作，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷鑒定工作；
㈦ 指導(dǎo)全省健康教育與健康促進(jìn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作；
㈧ 開展對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；組織實(shí)施設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核；規(guī)范指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治工作；
㈨ 參與開展疾病預(yù)防控制應(yīng)用性科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)；參與擬訂國(guó)家公共衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 設(shè)區(qū)的市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
㈠ 完成國(guó)家、省下達(dá)的重大疾病預(yù)防控制的指令性任務(wù)，實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、方案，組織開展本地疾病暴發(fā)調(diào)查處理和報(bào)告；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防性生物制品管理，組織、實(shí)施預(yù)防接種工作;
㈡ 調(diào)查突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素，實(shí)施控制措施;
㈢ 開展常見病原微生物檢驗(yàn)檢測(cè)和常見毒物、污染物的檢驗(yàn)鑒定;
㈣ 開展疾病監(jiān)測(cè)和食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域健康危害因素監(jiān)測(cè)，管理轄區(qū)疫情及相關(guān)公共衛(wèi)生信息;
㈤ 承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù);
㈥ 組織開展健康教育與健康促進(jìn);
㈦ 負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治工作。
第十五條 縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
㈠ 完成上級(jí)下達(dá)的疾病預(yù)防控制任務(wù)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制具體工作的管理和落實(shí)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫苗使用管理，組織實(shí)施免疫、消毒、控制病媒生物的危害；
㈡ 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)調(diào)查與信息收集、報(bào)告，落實(shí)具體控制措施；
㈢ 開展病原微生物常規(guī)檢驗(yàn)和常見污染物的檢驗(yàn)；
㈣ 承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)；
㈤ 指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生組織和農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展衛(wèi)生防病工作，負(fù)責(zé)考核和評(píng)價(jià)，對(duì)從事疾病預(yù)防控制相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；
㈥ 負(fù)責(zé)疫情和公共衛(wèi)生健康危害因素監(jiān)測(cè)、報(bào)告，指導(dǎo)鄉(xiāng)、村和有關(guān)部門收集、報(bào)告疫情；
㈦ 開展衛(wèi)生宣傳教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及衛(wèi)生防病知識(shí)。
第三章 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與人員管理
第十六條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)行以崗位責(zé)任制為中心的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制和自查、抽查與考核相結(jié)合的定期考核制度。
第十七條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于實(shí)驗(yàn)室管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立健全管理制度，確保實(shí)驗(yàn)室安全。
第十八條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)志，專用標(biāo)志由衛(wèi)生部制定。
第十九條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員配置，按照編制部門核定的編制數(shù)執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格、崗位準(zhǔn)入以及內(nèi)部考核制度。改革人事管理制度，實(shí)行人員聘用制，逐步實(shí)行按需設(shè)崗，競(jìng)聘上崗，以崗定酬，合同管理。
第二十條 疾病預(yù)防控制工作人員要以維護(hù)人民身體健康為宗旨，熱愛疾病預(yù)防控制事業(yè)，樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、依法辦事，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，全心全意為人民服務(wù)。
第二十一條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)配備能夠熟練掌握疾病與健康危害因素監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等相關(guān)技能的人員，在疫情暴發(fā)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能有效開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，具備現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力人員數(shù)量的比例在規(guī)定編制內(nèi)為：國(guó)家級(jí)和省級(jí)20～30%、設(shè)區(qū)的市級(jí)30～40%、縣級(jí)40～50%。
第二十二條 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由專業(yè)人員擔(dān)任。
第二十三條 建立健全疾病預(yù)防控制人員培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，保證業(yè)務(wù)技術(shù)人員按照規(guī)定參加培訓(xùn)。
第四章 保障措施
第二十四條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的意見》(財(cái)社[2000]17號(hào))和《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的若干意見》（財(cái)社[2003]14號(hào)）的規(guī)定，由同級(jí)政府預(yù)算和單位上繳的預(yù)算外資金統(tǒng)籌安排。
第二十五條 各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃等部門要按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制內(nèi)人數(shù)和預(yù)算定額落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，保證其履行職責(zé)的必要經(jīng)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際工作需要合理安排業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、重點(diǎn)疫情監(jiān)測(cè)、重大疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等項(xiàng)工作的合理需要。
第二十六條 中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)困難地區(qū)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)、涉及面廣危害嚴(yán)重的重大傳染病預(yù)防控制、地方病和職業(yè)病的預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、重大災(zāi)害防疫等項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十七條 在建立和完善疾病預(yù)防控制體系的同時(shí)，衛(wèi)生部配合有關(guān)部門按照完善公共衛(wèi)生財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體系的要求，在深入研究疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，制定進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助有關(guān)政策和辦法。
第五章 城鄉(xiāng)基層疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，合理安排城市社區(qū)、農(nóng)村基層疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金，保證開展疾病預(yù)防控制服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件，保障城市社區(qū)、農(nóng)村基層傳染病預(yù)防工作的開展。
第二十九條 基層疾病預(yù)防控制工作可由政府舉辦的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供，并按其服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量，予以合理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；也可向符合條件的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)村醫(yī)生和個(gè)體開業(yè)醫(yī)生按照服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量購(gòu)買，所需經(jīng)費(fèi)列入衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)下，承擔(dān)基層疾病預(yù)防控制工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，做好以下工作：
㈠ 實(shí)施預(yù)防接種工作；
㈡ 傳染病疫情、疾病與公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告；
㈢ 指導(dǎo)有關(guān)單位和群眾開展消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作；
㈣ 開展健康教育，普及衛(wèi)生防病知識(shí)；
㈤ 承擔(dān)鄉(xiāng)村（社區(qū)）疾病預(yù)防控制的具體工作；
㈥ 受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)公共衛(wèi)生管理職能。
第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置的預(yù)防保健組織，實(shí)行人員聘用制度，按照服務(wù)人口、工作項(xiàng)目等因素核定預(yù)防保健人員。業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展等經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)衛(wèi)生行政部門疾病預(yù)防控制工作的任務(wù)與績(jī)效考核結(jié)果給予補(bǔ)助。
第三十二條 充分發(fā)揮村級(jí)衛(wèi)生人員在疾病預(yù)防控制工作中的作用，村衛(wèi)生室承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的預(yù)防保健任務(wù)，協(xié)助開展疾病預(yù)防控制工作。
第三十三條 鄉(xiāng)村醫(yī)生和個(gè)體開業(yè)醫(yī)生承擔(dān)預(yù)防保健任務(wù)的報(bào)酬，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)根據(jù)其承擔(dān)的工作任務(wù)和績(jī)效考核結(jié)果給予補(bǔ)助。
第三十四條 提高基層疾病預(yù)防控制人員素質(zhì)，建立健全繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受相關(guān)學(xué)歷教育。非衛(wèi)生技術(shù)人員要有計(jì)劃地清退，對(duì)達(dá)不到執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人員要逐步分流。
第三十五條 各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和考核，協(xié)助疾病預(yù)防控制人員開展流行病學(xué)調(diào)查和標(biāo)本采集，依法承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、傳染病隔離治療、院內(nèi)感染控制等疾病預(yù)防控制工作。
第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)疾病預(yù)防控制任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由交辦任務(wù)的衛(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照工作任務(wù)數(shù)量和考核結(jié)果給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第六章 附 則
第三十七條 港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路等疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理可依照本規(guī)定的相關(guān)要求執(zhí)行。
第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇：衛(wèi)生部令第40號(hào) 關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定
關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第40號(hào)
《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》已于2004年12月9日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議討論通過，并經(jīng)財(cái)政部同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
部長(zhǎng)吳儀
二○○五年一月五日
關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，保障人民身體健康和生命安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本規(guī)定。
第二條 疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重點(diǎn)是：加強(qiáng)國(guó)家、省、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
第三條 疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，明確職責(zé)、提高效能，城鄉(xiāng)兼顧、健全體系”的原則，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善運(yùn)行管理機(jī)制相結(jié)合，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障體系，保證疾病預(yù)防控制工作落實(shí)。
第四條 衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全國(guó)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)，負(fù)責(zé)國(guó)家疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理，指導(dǎo)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，管理疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，提高轄區(qū)疾病預(yù)防控制的綜合能力。
第五條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展職能范圍內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作，承擔(dān)上級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第六條 各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的疾病預(yù)防控制工作。
第七條 城鄉(xiāng)基層預(yù)防保健組織接受所在轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，具體落實(shí)疾病預(yù)防控制任務(wù)。
第八條 國(guó)家組織開展疾病預(yù)防控制應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新工作，鼓勵(lì)、支持開展疾病預(yù)防控制有關(guān)科學(xué)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。
第二章 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第九條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)四級(jí)。
第十條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病預(yù)防控制專業(yè)特點(diǎn)與功能定位，以及本地區(qū)疾病預(yù)防控制的具體實(shí)際，明確職責(zé)和任務(wù)，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須健全機(jī)制，規(guī)范管理，認(rèn)真履行自身的職責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展疾病預(yù)防控制工作。
第十一條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職能是：疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情報(bào)告及健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析與評(píng)價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)。
第十二條 國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
（一）實(shí)施全國(guó)重大疾病預(yù)防控制工作規(guī)劃，開展質(zhì)量檢查和效果評(píng)估；組織實(shí)施全國(guó)性重大疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、調(diào)查、處理，研究全國(guó)重大疾病與公共衛(wèi)生問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律和預(yù)防控制策略；
（二）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)和參與地方傳染病疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理，參加特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理工作；
（三）開展免疫規(guī)劃策略研究和實(shí)施效果評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)防性生物制品應(yīng)用提供技術(shù)指導(dǎo)；
（四）建立質(zhì)量控制體系，促進(jìn)全國(guó)公共衛(wèi)生檢驗(yàn)工作規(guī)范化；負(fù)責(zé)國(guó)家疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理和菌毒種保存管理；
（五）建立國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，管理全國(guó)疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和健康危害因素等相關(guān)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)；
（六）建立食品衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，研究和推廣安全性評(píng)價(jià)新技術(shù)、新方法；
（七）組織實(shí)施國(guó)家健康教育與健康促進(jìn)項(xiàng)目；
（八）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)及技術(shù)仲裁工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)職業(yè)病診斷鑒定工作；
（九）負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核；為各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傳染病防治工作提供規(guī)范性指導(dǎo)；
（十）開展疾病預(yù)防控制應(yīng)用性科學(xué)研究，開發(fā)和推廣先進(jìn)技術(shù)；擬訂國(guó)家公共衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
（一）完成國(guó)家下達(dá)的重大疾病預(yù)防控制的指令性任務(wù)，實(shí)施本省疾病預(yù)防控制規(guī)劃、方案，對(duì)重大疾病流行趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)預(yù)警；實(shí)施轄區(qū)免疫規(guī)劃方案與計(jì)劃，負(fù)責(zé)預(yù)防性生物制品使用管理；開展疫苗使用效果評(píng)價(jià)，參與重大免疫接種異常反應(yīng)及事故處置；
（二）組建應(yīng)急處理隊(duì)伍，指導(dǎo)和開展重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查與處置；
（三）開展病原微生物檢驗(yàn)檢測(cè)及毒物與污染物的檢驗(yàn)鑒定和毒理學(xué)檢驗(yàn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制；
（四）建設(shè)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，管理全省疫情及相關(guān)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)；
（五）組織開展公共衛(wèi)生健康危害因素監(jiān)測(cè)，開展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和干預(yù)；按照國(guó)家統(tǒng)一部署，組織開展食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作；
（六）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)及技術(shù)仲裁工作，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷鑒定工作；
（七）指導(dǎo)全省健康教育與健康促進(jìn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作；
（八）開展對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；組織實(shí)施設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核；規(guī)范指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治工作；
（九）參與開展疾病預(yù)防控制應(yīng)用性科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)；參與擬訂國(guó)家公共衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 設(shè)區(qū)的市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
（一）完成國(guó)家、省下達(dá)的重大疾病預(yù)防控制的指令性任務(wù)，實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、方案，組織開展本地疾病暴發(fā)調(diào)查處理和報(bào)告；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防性生物制品管理，組織、實(shí)施預(yù)防接種工作；
（二）調(diào)查突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素，實(shí)施控制措施；
（三）開展常見病原微生物檢驗(yàn)檢測(cè)和常見毒物、污染物的檢驗(yàn)鑒定；
（四）開展疾病監(jiān)測(cè)和食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域健康危害因素監(jiān)測(cè)，管理轄區(qū)疫情及相關(guān)公共衛(wèi)生信息；
（五）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)；
（六）組織開展健康教育與健康促進(jìn)；
（七）負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治工作。
第十五條 縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
（一）完成上級(jí)下達(dá)的疾病預(yù)防控制任務(wù)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制具體工作的管理和落實(shí)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫苗使用管理，組織實(shí)施免疫、消毒、控制病媒生物的危害；
（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)調(diào)查與信息收集、報(bào)告，落實(shí)具體控制措施；
（三）開展病原微生物常規(guī)檢驗(yàn)和常見污染物的檢驗(yàn)；
（四）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)；
（五）指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生組織和農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展衛(wèi)生防病工作，負(fù)責(zé)考核和評(píng)價(jià)，對(duì)從事疾病預(yù)防控制相關(guān)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)；
（六）負(fù)責(zé)疫情和公共衛(wèi)生健康危害因素監(jiān)測(cè)、報(bào)告，指導(dǎo)鄉(xiāng)、村和有關(guān)部門收集、報(bào)告疫情；
（七）開展衛(wèi)生宣傳教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及衛(wèi)生防病知識(shí)。
第三章 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與人員管理
第十六 條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)行以崗位責(zé)任制為中心的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制和自查、抽查與考核相結(jié)合的定期考核制度。
第十七條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于實(shí)驗(yàn)室管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立健全管理制度，確保實(shí)驗(yàn)室安全。
第十八條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)志，專用標(biāo)志由衛(wèi)生部制定。
第十九條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員配置，按照編制部門核定的編制數(shù)執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格、崗位準(zhǔn)入以及內(nèi)部考核制度。改革人事管理制度，實(shí)行人員聘用制，逐步實(shí)行按需設(shè)崗，競(jìng)聘上崗，以崗定酬，合同管理。
第二十條 疾病預(yù)防控制工作人員要以維護(hù)人民身體健康為宗旨，熱愛疾病預(yù)防控制事業(yè)，樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、依法辦事，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，全心全意為人民服務(wù)。
第二十一條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)配備能夠熟練掌握疾病與健康危害因素監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等相關(guān)技能的人員，在疫情暴發(fā)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能有效開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，具備現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力人員數(shù)量的比例在規(guī)定編制內(nèi)為：國(guó)家級(jí)和省級(jí)20～30%、設(shè)區(qū)的市級(jí)30～40%、縣級(jí)40～50%。
第二十二條 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由專業(yè)人員擔(dān)任。
第二十三條 建立健全疾病預(yù)防控制人員培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，保證業(yè)務(wù)技術(shù)人員按照規(guī)定參加培訓(xùn)。
第四章 保障措施
第二十四條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的意見》(財(cái)社〔2000〕17號(hào))和《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的若干意見》（財(cái)社〔2003〕14號(hào)）的規(guī)定，由同級(jí)政府預(yù)算和單位上繳的預(yù)算外資金統(tǒng)籌安排。
第二十五條 各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃等部門要按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制內(nèi)人數(shù)和預(yù)算定額落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，保證其履行職責(zé)的必要經(jīng)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際工作需要合理安排業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、重點(diǎn)疫情監(jiān)測(cè)、重大疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等項(xiàng)工作的合理需要。
第二十六條 中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)困難地區(qū)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)、涉及面廣危害嚴(yán)重的重大傳染病預(yù)防控制、地方病和職業(yè)病的預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、重大災(zāi)害防疫等項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十七條 在建立和完善疾病預(yù)防控制體系的同時(shí)，衛(wèi)生部配合有關(guān)部門按照完善公共衛(wèi)生財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體系的要求，在深入研究疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，制定進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助有關(guān)政策和辦法。
第五章 城鄉(xiāng)基層疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，合理安排城市社區(qū)、農(nóng)村基層疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金，保證開展疾病預(yù)防控制服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件，保障城市社區(qū)、農(nóng)村基層傳染病預(yù)防工作的開展。
第二十九條 基層疾病預(yù)防控制工作可由政府舉辦的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供，并按其服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量，予以合理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；也可向符合條件的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)村醫(yī)生和個(gè)體開業(yè)醫(yī)生按照服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量購(gòu)買，所需經(jīng)費(fèi)列入衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)下，承擔(dān)基層疾病預(yù)防控制工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，做好以下工作：
（一）實(shí)施預(yù)防接種工作；
（二）傳染病疫情、疾病與公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告；
（三）指導(dǎo)有關(guān)單位和群眾開展消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作；
（四）開展健康教育，普及衛(wèi)生防病知識(shí)；
（五）承擔(dān)鄉(xiāng)村（社區(qū)）疾病預(yù)防控制的具體工作；
（六）受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)公共衛(wèi)生管理職能。
第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置的預(yù)防保健組織，實(shí)行人員聘用制度，按照服務(wù)人口、工作項(xiàng)目等因素核定預(yù)防保健人員。業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展等經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)衛(wèi)生行政部門疾病預(yù)防控制工作的任務(wù)與績(jī)效考核結(jié)果給予補(bǔ)助。
第三十二條 充分發(fā)揮村級(jí)衛(wèi)生人員在疾病預(yù)防控制工作中的作用，村衛(wèi)生室承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的預(yù)防保健任務(wù)，協(xié)助開展疾病預(yù)防控制工作。
第三十三條 鄉(xiāng)村醫(yī)生和個(gè)體開業(yè)醫(yī)生承擔(dān)預(yù)防保健任務(wù)的報(bào)酬，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)根據(jù)其承擔(dān)的工作任務(wù)和績(jī)效考核結(jié)果給予補(bǔ)助。
第三十四條 提高基層疾病預(yù)防控制人員素質(zhì)，建立健全繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受相關(guān)學(xué)歷教育。非衛(wèi)生技術(shù)人員要有計(jì)劃地清退，對(duì)達(dá)不到執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人員要逐步分流。
第三十五條 各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和考核，協(xié)助疾病預(yù)防控制人員開展流行病學(xué)調(diào)查和標(biāo)本采集，依法承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、傳染病隔離治療、院內(nèi)感染控制等疾病預(yù)防控制工作。
第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)疾病預(yù)防控制任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由交辦任務(wù)的衛(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照工作任務(wù)數(shù)量和考核結(jié)果給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第六章 附則
第三十七條 港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路等疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理可依照本規(guī)定的相關(guān)要求執(zhí)行。
第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第五篇：衛(wèi)生部關(guān)于成立疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)
公
司訴 訟
理由
是什么？
衛(wèi)生部關(guān)于成立疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心：
為適應(yīng)疾病預(yù)防控制工作發(fā)展和需要，充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制領(lǐng)域?qū)＜易稍兾瘑T會(huì)的作用，優(yōu)化整合資源，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理，我部決定成立衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)，并制定了《衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)管理辦法》(見附件1)。
衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)下設(shè)疾病預(yù)防控制管理、艾滋病與性病防治、結(jié)核病麻風(fēng)病防治、血吸蟲病和寄生蟲病防治、地方病防治、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生與傷害控制和傳染病防治等9個(gè)分委會(huì)，成員共計(jì)300人(具體名單見附件2)，每屆任期3年。
此前原有的衛(wèi)生部糖尿病防治專家咨詢委員會(huì)、病毒性肝炎防治專家咨詢委員會(huì)、性病專家咨詢委員會(huì)、結(jié)核病專家咨詢委員會(huì)、第五屆血吸蟲病專家咨詢委員會(huì)、免疫規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)、第五屆地方病專家咨詢委員會(huì)、流感專家防治組、自然疫源性疾病專家委員會(huì)、腹瀉病專家委員會(huì)、寄生蟲病專家咨詢委員會(huì)、第五屆麻風(fēng)病專家咨詢委員會(huì)、艾滋病專家咨詢委員會(huì)等13個(gè)專家咨詢委員會(huì)自即日起一并撤銷。
特此通知。
附件：1.衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)管理辦法.doc
2.衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)名單.doc
二0一0年九月十八日
附件1
衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)工作，切實(shí)發(fā)揮專家委員會(huì)決策咨詢作用，提高政府決策水平，促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)科學(xué)發(fā)展，制定本辦法。
第二條 根據(jù)疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展和工作需要，衛(wèi)生部設(shè)立疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì))。
第三條 專家委員會(huì)成員主要由國(guó)內(nèi)衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者組成，根據(jù)需要可吸納社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等其他領(lǐng)域的專家學(xué)者。
第四條 專家委員會(huì)的宗旨是發(fā)揮多學(xué)科、多專業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，在研究制訂疾病預(yù)防控制發(fā)展戰(zhàn)略、確定疾病預(yù)防控制重點(diǎn)等工作中，發(fā)揮咨詢作用，提高決策水平，推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
第五條 專家委員會(huì)在決策咨詢活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、實(shí)事求是的原則。
第六條衛(wèi)生部人事司負(fù)責(zé)對(duì)專家委員會(huì)的設(shè)立、變更、撤銷等進(jìn)行審核，酌情報(bào)部機(jī)構(gòu)編制審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并負(fù)責(zé)審查工作;衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局負(fù)責(zé)對(duì)專家委員會(huì)的設(shè)立、變更、撤銷等提出初步意見，推薦負(fù)責(zé)人，對(duì)專家委員會(huì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，配合人事司進(jìn)行審查。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第七條 專家委員會(huì)下設(shè)疾病預(yù)防控制管理、艾滋病與性病防治、結(jié)核病麻風(fēng)病防治、血吸蟲病和寄生蟲病防治、地方病防治、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生與傷害控制和傳染病防治等9個(gè)專家分委會(huì)。分委會(huì)內(nèi)可依情況設(shè)專業(yè)組。
第八條 專家委員會(huì)的主要職責(zé)：
(一)了解、掌握和研究疾病預(yù)防控制領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向衛(wèi)生部提供信息和工作建議;
(二)參與研究和制訂疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)策略、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃以及重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目的咨詢、論證;
(三)參與重大疾病預(yù)防控制項(xiàng)目等的實(shí)施與技術(shù)指導(dǎo);
(四)承擔(dān)衛(wèi)生部委托的其他工作。
第九條 專家委員會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員4-6名。主任委員和副主任委員原則上由各專家分委會(huì)成員中產(chǎn)生。
第十條 專家委員會(huì)及各分委會(huì)分別設(shè)秘書2名，其中1名原則上從主任委員單位中產(chǎn)生。
第三章 委員
第十一條 專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備的條件：
(一)具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德;
(二)在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具備較高的學(xué)術(shù)水平，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)外有較高的知名度;
(三)身體健康，年齡在65周歲以下(院士年齡原則在70周歲以下)。
第十二條 專家委員會(huì)成員享有以下權(quán)利：
(一)向衛(wèi)生部及其專家委員會(huì)提出工作意見和建議;
(二)在參與決策咨詢過程中充分發(fā)表個(gè)人意見和建議;
(三)遵照有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先獲取疾病預(yù)防控制相關(guān)資料;
(四)可自愿退出專家委員會(huì)。
第十三條 專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)：
(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和專家委員會(huì)管理辦法;
(二)積極發(fā)揮特長(zhǎng)，參加專家委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng);
(三)向?qū)＜椅瘑T會(huì)提供相關(guān)專業(yè)信息，提出研究、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用疾病預(yù)防控制技術(shù)策略的建議;3
(四)除許可和接受委托工作以外，不得以衛(wèi)生部專家的名義作個(gè)人宣傳。
第十四條 各專家分委會(huì)管理實(shí)行聘任制，專家聘任有效期為3年，可以連續(xù)聘任。
第十五條 對(duì)有以下情形之一的專家委員會(huì)成員，予以除名：
(一)違反國(guó)家法律、法規(guī)和本管理辦法;
(二)未經(jīng)專家委員會(huì)許可，以專家委員會(huì)的名義或代表專家委員會(huì)組織任何活動(dòng);
(三)無(wú)正當(dāng)理由在1個(gè)聘任期內(nèi)累計(jì)2次缺席專家委員會(huì)會(huì)議;
(四)無(wú)正當(dāng)理由，在聘任期內(nèi)拒絕承擔(dān)工作任務(wù);
(五)在以專家委員會(huì)成員名義參加的活動(dòng)中，違反規(guī)定收受報(bào)酬或其他禮品。
第四章 議事規(guī)則
第十六條 專家分委會(huì)可根據(jù)本辦法制定分委會(huì)活動(dòng)規(guī)則，約定工作任務(wù)和工作程序等。專家分委會(huì)活動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局備案。
第十七條 專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少召開一次工作會(huì)議，審議各分委會(huì)的工作報(bào)告及有關(guān)重大問題，并將審議情況向衛(wèi)生部報(bào)告。各分委會(huì)在每年年終需向?qū)＜椅瘑T會(huì)報(bào)送本工作總結(jié)和下一工作計(jì)劃。工作計(jì)劃經(jīng)專家委員會(huì)和衛(wèi)生部同意后即可實(shí)施。
第五章 附則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十九條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
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