第一篇:論全面深化改革的必要性
論全面深化改革的必要性 縱觀我國現(xiàn)代化進(jìn)程,未來的十年具有關(guān)鍵意義。全面深化改革,是中國航船破浪前行的動力引擎。以什么樣的勇氣啃硬骨頭、涉險灘,以什么樣的智慧突破利益固化的藩籬,以什么樣的方法破解改革難題,決定未來這十年能不能向歷史交出一份優(yōu)異的答卷。全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定信心,凝聚共識,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。
要提高改革決策部署的執(zhí)行力。三中全會對全面深化改革的決策部署既高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮,具有戰(zhàn)略意義,又全面具體,具有可操作性。一分部署,九分落實。黨的十八大提出了全面建成小康社會和全面深化改革“兩個全面”的戰(zhàn)略任務(wù),黨的十八屆三中全會貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署,充分表明了中國共產(chǎn)黨自覺順應(yīng)人民愿望和時代要求、堅定不移推進(jìn)改革的鮮明立場,充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國特色社會主義新勝利的堅定信念和巨大勇氣。
經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。其核心問題是如何處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用;堅持和完善基本經(jīng)濟制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;以經(jīng)濟建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
隨著中國經(jīng)濟的快速增長,計劃經(jīng)濟已經(jīng)不能滿足中國經(jīng)濟發(fā)展的需要,計劃經(jīng)濟體制暴露出許多弊端,總結(jié)起來,主要有三點,第一,對微觀經(jīng)濟活動與復(fù)雜多變的社會需求之間的矛盾難以發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用,容易產(chǎn)生生產(chǎn)與需求之間的相互脫節(jié);第二,不能合理地調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,容易造成動力不足、效率低下、缺乏活力等現(xiàn)象;第三,計劃容易脫離實際,造成不必要地巨大浪費等等缺陷。1992年10月12日,在黨的十四大報告中正式提出:“我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。至今,可以說是社會主義市場經(jīng)濟體制。
建立社會主義市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟體制的根本性創(chuàng)新,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本途徑,時至今日,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,我國取得了改革開放30年的偉大成就,國民經(jīng)濟飛速發(fā)展,GDP穩(wěn)步增長,人民生活水平不斷提高,教育發(fā)展取得長足進(jìn)步,國力進(jìn)一步增強,科技文化水平不斷得到提高,已初步建成了小康社會。但是,隨著中國社會的快速增長,社會主義市場經(jīng)濟體制,暴露出很多問題,比如,貧富差距增大、就業(yè)難、工資低、生產(chǎn)方式落后、國家主要經(jīng)濟來源集中在第一產(chǎn)業(yè)等。
當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟體制已不能滿足中國未來發(fā)展的需要,全面深化經(jīng)濟體制改革是中國未來發(fā)展的需要。值得注意的是:全面深化經(jīng)濟體制改革,不是摒棄當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟體制,而是完善社會主義經(jīng)濟體制。全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際,堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
全面深化政治體制改革事關(guān)全面建成小康社會的大局。做好這方面的工作,可以釋放出巨大的改革紅利。我國黨政機構(gòu)的公職人員,是公權(quán)力的主要行使者,特別是擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,更是其中的核心。如果他們都能夠正確地對待權(quán)力、金錢、美色,言行具有良好的道德約束,那么,我國政府的清廉就有了基礎(chǔ)。離開公職人員的清正,就不可能有政府的清廉。同樣,沒有公職人員的清正和政府的清廉,政治清明也就只能是空話。當(dāng)然,政治的清明還有更豐富的內(nèi)涵。清明的政治,不僅要有官員的清正、政府的清廉,還要有基本的公平正義、良好的社會秩序和公眾認(rèn)同的政治制度。
對于公眾最為關(guān)注、社會普遍詬病的特權(quán)問題,在以往的改革中曾經(jīng)做出許多努力,卻沒有得到有效遏制,甚至愈演愈烈。十八大以來,黨中央政治局作出轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項規(guī)定,社會反響廣泛、熱烈。在此基礎(chǔ)上,如果我們能夠全面清理、果斷廢除不合理的特權(quán),并且建立起嚴(yán)格的制度監(jiān)督權(quán)力,不僅可以保障國家機器的正常運轉(zhuǎn),也為規(guī)范官員的待遇、約束官員的行為產(chǎn)生積極作用。對于弘揚民權(quán),實際上是最大限度地保障人民當(dāng)家作主的主體地位,不斷拓展人民管理國家事務(wù)、公共事務(wù)的途徑和范圍。在這方面,如果沒有完善的人民代表大會制度、協(xié)商政治制度、基層群眾自治制度以及保障公平公正的司法制度等,是很
難想象的全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定信心,凝聚共識,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力,堅決破除各方面體制機制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中推進(jìn)??倳洀娬{(diào),摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律,從實踐中獲得真知。
總之,黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署,可說是正當(dāng)其時、機遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領(lǐng)和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領(lǐng)指引下,打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn),進(jìn)一步打開改革開放新局面,全面建成小康社會,進(jìn)而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。歷史驗證了,沒有改革開放,就沒有中國的今天,沒有改革開放,也就沒有中國的未來。十八屆三中全會的號角已經(jīng)吹響,讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式,以更堅定的信心去踐行改革開放的理念,用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。
第二篇:論全面深化改革
論全面深化改革
全面深化改革,是黨的十八大明確提出的一項戰(zhàn)略部署,也是我們實現(xiàn)黨的十八大提出的兩個一百年奮斗目標(biāo)必須解決好的重大問題。
黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖,匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。
總書記視察湖北,從決定中國前途命運的高度,深刻闡述全面深化改革的必要性和緊迫性,并諄諄告誡我們,在研究和思考全面深化改革問題時,必須從紛繁復(fù)雜事物表象中,把握全面深化改革內(nèi)在規(guī)律,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系,更加富有成效地把改革推向前進(jìn)。
解放思想和實事求是的關(guān)系,是把握全面深化改革內(nèi)在規(guī)律的首要問題。我們要有敏銳的認(rèn)識,更要有清醒的實踐。
解放思想,是全面深化改革的強大動力。思想是行動的先導(dǎo)。沒有思想上的解放就不會有行動上的突破。我國改革開放本來就來自解放思想,正是解放思想啟動和推動了改革開放,改革開放的過程就是我們思想一次又一次解放的過程。
改革開放以來,我省經(jīng)濟社會發(fā)展的每一次重大進(jìn)展,都得益于思想解放,都是以解放思想為先導(dǎo)。從最初漢正街崛起為“中國第一街”、“洋廠長”格里希試水國企改革,到近年來黃鶴樓科技集團的異軍突起、湖北廣電的蝶變超越、武漢市的“城管革命”和“治庸問責(zé)”,都源于解放思想、改革創(chuàng)新。
現(xiàn)在,新的改革實踐,呼喚新的思想解放。全面深化改革,必須以解放思想為引領(lǐng)。沒有思想的大解放,就沒有改革的大突破。因循守舊、抱殘守缺不行,滿足現(xiàn)狀、固步自封不行,畏首畏尾、不敢越雷池一步不行。吃以往的改革老本,躺在前人功勞簿上睡大覺更不行。
實事求是,是全面深化改革的根本要求。黨的十一屆三中全會以來35年間,我省改革開放取得了可喜的進(jìn)展。然而,改革開放越往縱深發(fā)展,發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題,一般矛盾和深層次矛盾,有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù),就越交織疊加,錯綜復(fù)雜。這是我們?nèi)嫔罨母锉仨毭鎸Φ目陀^現(xiàn)實,必須實事求是解決好、處理好的一系列重要命題。
當(dāng)前,國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生極為廣泛而深刻的變化。我省現(xiàn)在遇到的發(fā)展“攔路虎”、“瓶頸”制約、深層次矛盾,唯有解放思想、實事求是、全面深化改革,才能得以掃除、突破和化解。
越是發(fā)展遇到困難的時候,越要實事求是、用改革創(chuàng)新的辦法突破困局,越要突破個人主義的利益觀、政績觀、權(quán)力觀,突破經(jīng)驗主義、教條主義、形而上學(xué)的條條框框,敢于走別人沒有走過的路,敢于做別人沒有做過的事,敢于突破“盲區(qū)”、“禁區(qū)”和“難區(qū)”。
解放思想和實事求是的有機統(tǒng)一,是全面深化改革的科學(xué)選擇。解放思想不是脫離國情的異想天開,也不是閉門造車的主觀想象,更不是毫無章法的莽撞蠻干,必須堅持解放思想和實事求是有機統(tǒng)一。
我們要一切從基本國情、基本省情出發(fā),一切從實際出發(fā),從黨和人民利益出發(fā),堅持正確方向、立場和原則。既超前思維又立足現(xiàn)實,既大膽探索又腳踏實地,始終沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)。以思想解放的成果,推進(jìn)我省改革開放不斷進(jìn)入新境界、躍上新階段,不斷賦予經(jīng)濟社會發(fā)展以新的生機和活力。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了增速由“高速”向“中速”轉(zhuǎn)段,動力由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”換擋的深度調(diào)整期,改革創(chuàng)新成為推動新一輪發(fā)展的“最大紅利”。湖北要勇立新一輪發(fā)展潮頭,以前所未有的力度打開思想解放的閘門,以實事求是、更加決然的勇氣和魄力推進(jìn)改革開放,不斷把湖北在各方面的優(yōu)勢釋放出來,為湖北發(fā)展增添正能量。
改革發(fā)展之路從來就不平坦,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要有“一萬年太久,只爭朝夕”的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于跨越的政治勇氣和智慧,遵照總書記的要求,實踐發(fā)展永無止境、解放思想永無止境、改革開放永無止境,改革開放只有進(jìn)行時,沒有完成時,堅持解放思想、實事求是,不斷邁出全面深化改革的新步伐!
二:整體推進(jìn)與重點突破
全面深化改革,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,實現(xiàn)整體推進(jìn)和重點突破相統(tǒng)一。
總書記視察湖北,深刻論述整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系,強調(diào)使二者相統(tǒng)一是我們深化改革的一條重要經(jīng)驗,必須長期堅持。
全面深化改革,面臨新的形勢。
起始于黨的十一屆三中全會,中國改革開放已經(jīng)走過了波瀾壯闊的35年歷程?,F(xiàn)在,改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水期,改革需要解決的問題分外艱巨。
全面深化改革,涉及經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制以及黨的相關(guān)制度,領(lǐng)域眾多、任務(wù)繁重,隨著改革不斷深入,各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革關(guān)聯(lián)性互動性明顯增強。每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項改革都需要其他改革協(xié)同配合,不整體推進(jìn),很多單項改革難以完成,因此必須整體推進(jìn)改革,更加注重各項改革的相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合。
全面深化改革,有著新的要求。
我們身邊的現(xiàn)實已經(jīng)很能說明問題。缺乏整體推進(jìn),戶籍藩籬不破除、公共服務(wù)不均等、福利溝壑不填平,農(nóng)民工就融入不了城市;工資制度、稅收調(diào)節(jié)、分配秩序、公共財政創(chuàng)新不協(xié)同,收入分配改革必然步履維艱;法制規(guī)范、職能整合、信息公開不到位,食品安全就還會出現(xiàn)“七八個部門管不了一只雞,十幾個單位管不好一桌菜”的怪事。如果回避這些矛盾,打不開解決問題的突破口,既會耽擱改革大業(yè),又會辜負(fù)社會期待。
我們還要看到,平均用力、遍撒胡椒面,缺乏重點突破,不僅改革現(xiàn)實不允許,老百姓也不答應(yīng)。突破財稅體制、金融體制、社會管理體制這些“一子落而滿盤活”的關(guān)鍵領(lǐng)域,才能撬動改革進(jìn)程,激發(fā)發(fā)展活力。對于收入分配、醫(yī)療、教育、社保、三公消費等社會普遍焦慮、老百姓反映強烈的問題,必須成為改革的著力點。重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)說到底就是改革的難題,不僅要改,還要改到關(guān)鍵,改到痛處,改得徹底,看得見效果,經(jīng)得起檢驗,從而為下一步的改革,為其他領(lǐng)域的改革打通阻滯、消除障礙。
全面深化改革,催生新的探索。
面對新形勢、新要求,我們必須加強對各項改革關(guān)聯(lián)性的研判,更加注重探索全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
整體推進(jìn)與重點突破,是辯證的統(tǒng)一。整體推進(jìn),要避免平均用力、齊頭并進(jìn),注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓具有牽一發(fā)動全身的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以這些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口推進(jìn)改革,使之對全面深化改革起到牽引和推動作用。
改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時,意味著改革愈往深處推進(jìn),就愈需要改革決心和改革方法的共同作用和相互促進(jìn)。只談方法路徑,鼓不起勇氣,斬不斷羈絆,改革就是紙上談兵;決心滿滿,方法不科學(xué),簡單加蠻干,也難免會壯志難酬。一些地方改革久議不決,一些部門改革決而不行,一些領(lǐng)域改革行而不果,莫不與此有關(guān)。講究整體推進(jìn)和重點突破的方法論,其根本方向和根本目標(biāo),就是以寬闊的視野、科學(xué)的謀劃,打一場有信心、有準(zhǔn)備、有把握的改革攻堅戰(zhàn)。
頂層設(shè)計與摸著石頭過河
改革是一場深刻的革命,涉及重大利益關(guān)系的調(diào)整,涉及各方面體制機制完善,對黨和國家工作大局有著重大影響。我們必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中勇往直前。
總書記視察湖北時指出,加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河,都是推進(jìn)改革的重要方法。在全面深化改革中,必須處理好這一重要關(guān)系。
加強頂層設(shè)計,是提高改革決策科學(xué)性的必然要求。
中國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),當(dāng)前改革的任務(wù)分外艱巨。這個時候就要一鼓作氣,不可退縮,不可遲疑。瞻前顧后、畏葸不前,不僅不能突破,而且可能前功盡棄。同時,下一步改革將不可避免觸及深層次社會關(guān)系和利益矛盾,牽動利益格局深刻調(diào)整。在越來越深的水中前行,遇到的阻力必然越來越大,面對的暗礁潛流漩渦會越來越多,所以現(xiàn)階段推進(jìn)改革必須識得水性、把握大局、穩(wěn)中求進(jìn),加強統(tǒng)籌謀劃,在戰(zhàn)略思考的基礎(chǔ)上進(jìn)行頂層設(shè)計,提出改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式,提高改革決策的科學(xué)性。
我國30多年改革開放為我們積累了寶貴經(jīng)驗,為我們改革的頂層設(shè)計提供了充分的可能性。
摸著石頭過河,是富有中國智慧的改革辦法。
改革開放之初,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),沒有現(xiàn)成的道路可走,鄧小平同志提出“摸著石頭過河”的改革辦法。歷史證明,這個方法富有中國智慧、符合中國國情,也符合馬克思主義認(rèn)識論、實踐論。
實踐中必須取得突破,但是一時還不那么有把握的改革怎么辦,那就采取試點探索、投石問路,先行先試,尊重實踐,尊重創(chuàng)造,鼓勵大膽探索,勇于開拓,取得經(jīng)驗,形成共識,看得準(zhǔn)了,再推開。這是一個科學(xué)的方法。
我們始終面對的是未知世界,我們是在不斷逼近真理,但是我們永遠(yuǎn)不可能窮盡真理。事物不是絕對的,都是相對的,都是不斷完善的過程,都是在探索、摸索中前行。正是從這個意義上說,那種認(rèn)為我們前一個階段是摸著石頭過河,現(xiàn)在已經(jīng)是心明眼亮的說法,是不可取的;或者認(rèn)為我們現(xiàn)在已經(jīng)有潛水艇了,不需要摸著石頭過河了,也是不可取的。
摸著石頭過河,實質(zhì)是摸規(guī)律,從實踐中獲得真知。這個辦法,過去適用,今天依然沒有過時。我們?nèi)砸裱皩嵺`出真知”的原則,尊重群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵基層大膽試、大膽闖,從實踐中找思路、創(chuàng)新路、出經(jīng)驗。
頂層設(shè)計和摸著石頭過河的有機統(tǒng)一,是全面深化改革的重要法寶和有力武器。
頂層設(shè)計,不是坐在辦公室里閉門造車,而是建立在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。沒有基層實踐的摸索和經(jīng)驗總結(jié),再好的頂層設(shè)計也可能脫離實際,“水土不服”,甚至走彎路、入歧途。一些地方看到新生事物就頭腦發(fā)熱趕緊推,結(jié)果欲速則不達(dá),造成不可挽回的后果。因此,頂層設(shè)計要力求完善、慎重,試點有了實踐成果,看準(zhǔn)了再穩(wěn)慎推開,最大限度地減少改革的系統(tǒng)性風(fēng)險。摸著石頭過河,不是腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。在大膽試驗、大膽突破時,心中要裝著全局,以頂層設(shè)計的相關(guān)理念來引領(lǐng)實踐,在探索中再加深對理念、規(guī)律的認(rèn)識。我們尤其要滿腔熱忱地關(guān)注基層實踐,不斷吸收有益的營養(yǎng),為頂層設(shè)計的完善、優(yōu)化提供更多依據(jù)。
頂層設(shè)計與摸著石頭過河,不是非此即彼或厚此薄彼,而應(yīng)有機統(tǒng)一,互促互進(jìn)。推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強頂層設(shè)計的前提下進(jìn)行,加強頂層設(shè)計要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。惟有如此,才能不斷把改革開放引向深入,推動各項改革相互促進(jìn)、良性互動,形成推進(jìn)改革開放的強大合力。
2013年8月9日 來源:《湖北日報》
之四:膽子要大與步子要穩(wěn)
湖北日報評論員
面對全面深化改革的新形勢,總書記語重心長地告誡我們,把握好膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系,更加富有成效地把改革推向前進(jìn)。
膽子要大,步子要穩(wěn)。遵循這條重要指導(dǎo)思想,我國改革開放一路走來,成就輝煌,有目共睹。
膽子是膽量、膽識、膽略,有勇、有智、有謀。膽子要大、步子要穩(wěn),實則是信心、責(zé)任、勇氣、智慧的凝結(jié)。
膽子要大,考驗的是我們的定力。
黨的十八大明確提出,要全面深化改革開放,以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革。這是體制“深水區(qū)”的改革,要“破堅冰”、“啃硬骨頭”。進(jìn)入改革的新階段,多元訴求的沖突,利益固化的羈絆,體制慣性的阻力,都會以不同的形式表現(xiàn)出來,考驗著改革者的勇氣和智慧。
困難面前勇者勝。改革面臨的矛盾越多,難度越大,越要堅定與時俱進(jìn)、克難攻堅的信心,越要有進(jìn)取意識、進(jìn)取精神、進(jìn)取毅力,越要有明知山有虎偏向虎山行的勇氣。
勇于創(chuàng)新,敢冒風(fēng)險,大膽試驗,是為勇。推向縱深的改革沒有成例可循。改革開放歷經(jīng)35年,但直到今天,我們依然不能說完全掌握了改革和發(fā)展的規(guī)律。那種執(zhí)一御萬的想法,是不現(xiàn)實的。鼓勵基層大膽探索,大膽試驗,小心試錯,勇于突破,依然是今天全面深化改革的不二選擇。
步子要穩(wěn),則考驗我們的耐心。
事物發(fā)展必然經(jīng)歷時空的演進(jìn),改革也不例外。很多事情都是春華秋實,經(jīng)歷一個物質(zhì)積累的過程。說北方的大米好吃,在于日照時間長;說土雞好吃,也是物質(zhì)積累沒有偷工減料。不尊重事物發(fā)展的漸進(jìn)規(guī)律,不付出必要的時間成本,該有的過程大大縮減,必然增加困難和矛盾,反而代價更大,有時還得返回來重新走,欲速則不達(dá)。所以,發(fā)展也好,改革也好,既要目標(biāo)堅定也要有耐心,既要快也不能太急。對改革而言,能改的,堅決改、馬上改;時機一時不成熟的,先局部試點,積累經(jīng)驗,為更大規(guī)模的改革創(chuàng)造條件,最終順其自然、瓜熟蒂落、水到渠成。
國外三百年的工業(yè)化,我國幾十年就實現(xiàn)了。不承擔(dān)節(jié)約時間可能帶來的副產(chǎn)品和付出的代價,是不可能的事情。所以我們的現(xiàn)代化道路,既要快又不能太急。要在合理范圍內(nèi)掌握它。我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化,也要假以時日,穩(wěn)妥推進(jìn)。
膽子要大與步子要穩(wěn),從來都是辯證的統(tǒng)一?!澳懽右?、步子要穩(wěn)”的方針,體現(xiàn)了主觀能動性和客觀可能性的統(tǒng)一,戰(zhàn)略上藐視困難和戰(zhàn)術(shù)上重視困難的統(tǒng)一,是定力和耐心的統(tǒng)一。
只要是對國家富強、民族振興、人民幸福有利的事,就要大膽試大膽闖。只要是妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念障礙和體制機制弊端,就要堅決破堅決改。對我們改革而言,國家民族人民利益就是標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然膽子大不是蠻干,蠻干一定會導(dǎo)致瞎折騰。對于一些重大改革不可能畢其功于一役,可以提出總體思路和方案,但推行起來還是要穩(wěn)扎穩(wěn)打,通過不斷努力,逐步達(dá)到目標(biāo),積小勝為大勝。正所謂:“圖難于其易,為大于其細(xì)。天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)。”
我們要有學(xué)黨史、國史、歷史的興趣和習(xí)慣,以便樹立正確的歷史觀,知道事物的歷史跨度,知道自己所處的歷史階段,知道歷史前進(jìn)的方向。以史為鏡,有助于我們科學(xué)確立時空觀,更加自覺地處理好膽子要大與步子要穩(wěn)的關(guān)系,不斷開創(chuàng)全面深化改革的新局面。
五:改革力度、發(fā)展速度與社會可承受度
堅持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,在保持社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。
總書記視察湖北,深謀遠(yuǎn)慮,闡述改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個重要支點,必須堅持三者相統(tǒng)一。這是對我國改革開放以來經(jīng)驗的深刻總結(jié),體現(xiàn)了中央對當(dāng)前全面深化改革形勢的準(zhǔn)確判斷。
我們要正確認(rèn)識改革力度。
改革是一場深刻革命。全面深化改革,要有更大的政治勇氣和智慧,克難攻堅,勇往直前,不失時機深化重要領(lǐng)域改革,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟、更加定型。然而,當(dāng)下的改革關(guān)聯(lián)性強,措施、步驟、涉及的層面、推進(jìn)的速度等,牽一發(fā)動全身,我們既要銳意改革、深化改革,又要審時度勢、穩(wěn)步推進(jìn)。
我們要理性面對發(fā)展速度。
中國的現(xiàn)代化為后發(fā)追趕型,發(fā)展不夠仍是最大問題,保持一定的發(fā)展速度仍是必然要求,但發(fā)展路徑、模式選擇,尤需清醒理性、著眼長遠(yuǎn),決不能以犧牲環(huán)境為代價,換取一時經(jīng)濟增長,決不能以犧牲后代人的幸福為代價,換取當(dāng)代人的所謂富足。
我們要高度重視社會可承受度。
離開社會穩(wěn)定,也就失去了社會可承受度,不僅改革發(fā)展不可能順利推進(jìn),而且已經(jīng)取得的成果也會喪失。現(xiàn)在我國處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也處于社會矛盾凸顯期,在保持社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展尤為重要。
我們要把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度統(tǒng)一起來。
35年的改革實踐,我國以世人嘆服的“中國奇跡”一再證明:人民群眾是改革的主體、發(fā)展的目的、穩(wěn)定的基石,沒有人民群眾的衷心擁護、積極參與,什么事也辦不成,辦什么也沒有意義。讓改革發(fā)展穩(wěn)定三者彼此協(xié)調(diào)、相得益彰,必須抓住“改善人民生活”這個結(jié)合點。
改革是大趨勢。我們推進(jìn)各項改革,應(yīng)著眼于維護好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益,從老百姓反映最強烈的問題入手、從社會發(fā)展凸顯的最突出矛盾入手,決定哪些改革小步走、穩(wěn)步走,哪些改革不停步、邁大步,哪些改革穩(wěn)中求進(jìn),哪些改革重點推進(jìn)。問計于民,多方聽證,公開公正,讓群眾信服,讓群眾自覺參與。
發(fā)展是硬道理。解決中國的問題,歸根到底要在發(fā)展中找答案。但發(fā)展決不是單純的數(shù)字增長,而應(yīng)該以民生福祉為歸依,將就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生和醫(yī)療、義務(wù)教育等作為主要衡量指標(biāo);應(yīng)該堅持環(huán)境友好、資源節(jié)約,為子孫后代留存優(yōu)美的宜居環(huán)境;要注重緩解城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會不同群體之間不平衡的矛盾,為民眾創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,讓創(chuàng)造財富的熱情充分涌流。
穩(wěn)定是重任務(wù)。目前影響社會穩(wěn)定的人民內(nèi)部矛盾,主要表現(xiàn)為勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、土地征用、房屋拆遷等帶來的一系列社會問題。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,努力避免決策失誤、工作不當(dāng)損害群眾利益,注重從源頭化解矛盾,比亡羊補牢式的事后處理,更為積極主動,效果更好,成本更低。
改革、發(fā)展、穩(wěn)定,好比是我國現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三著緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子,每一著棋都下好了,相互促進(jìn),就會滿盤皆活;如果一著下得不好,其他兩著也會陷入困境,就可能全局受挫。怎樣使改革發(fā)展穩(wěn)定相互融洽、協(xié)調(diào)共進(jìn),彈好和諧曲,考驗我們的政治智慧與執(zhí)政能力。
積極回應(yīng)廣大人民群眾對深化改革開放的強烈呼聲和殷切期待,總書記的殷殷囑托,為我們指明了前進(jìn)的方向。
讓我們行動起來,增強改革措施、發(fā)展措施、穩(wěn)定措施的協(xié)調(diào)性,把握好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益、個人利益與集體利益的關(guān)系,既著力解決關(guān)系群眾切身利益問題,又著力引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識,并依法處理各種利益矛盾,營造安定和諧的社會氛圍,把全面深化改革不斷推向前進(jìn)!
第三篇:全面深化改革的必要性及重大意義
論全面深化改革的必要性及重大意義
【摘要】:改革是發(fā)展的動力和源泉,改革是新形勢下對我黨、我全國各族人民提出的新要求。歷史和時間都證明改革在推進(jìn)社會進(jìn)步方面的必要性,在以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的正確指導(dǎo)下,現(xiàn)階段,我黨正帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行深刻而廣泛的變革,在圍繞“改革與實現(xiàn)中國夢”為主題的社會實踐調(diào)研之后,值此鄧小平誕辰110周年之際,特以馬克思的基本原理為指導(dǎo)對我國現(xiàn)階段的改革現(xiàn)狀作深刻分析,論證其必要性,提出整改意見。
【關(guān)鍵詞】: 改革的條件 改革的機遇和挑戰(zhàn) 改革的必要性 改革的歷史意義
一、全面深化改革的前提
全面深化改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史起點上進(jìn)行的具有新的歷史特點的偉大斗爭。這場偉大斗爭肩負(fù)的一個重要歷史使命,就是確保用今后幾年時間到2020年如期全面建成小康社會,進(jìn)而到21世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
這無疑是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中必須打贏的一場攻堅戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)第二個10年,我國發(fā)展進(jìn)入了新的階段。這個階段既有別于過去30多年,也與過去10年有明顯不同。一方面,我國經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力邁上了一個大臺階,中華民族比近代以來歷史上任何時期都更接近偉大復(fù)興的目標(biāo),比近代以來歷史上任何時期都更有信心有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。另一方面,這一階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題也更為艱巨復(fù)雜,這些矛盾和問題躲不開繞不過,解決不好就有可能陷入中等收入陷阱。能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保到2020年如期全面建成小康社會,就看我們在改革上能否邁出新的重大步伐,越過這道大坎。
面對這樣一個重要歷史關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨有沒有邁出新的改革重大步伐的信心、智慧、勇氣,打開新的局面,廣大干部群眾充滿期待,國際社會普遍關(guān)注。黨的十八大提出了全面建成小康社會和全面深化改革“兩個全面”的戰(zhàn)略任務(wù),黨的十八屆三中全會貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署,充分表明了 中國共產(chǎn)黨自覺順應(yīng)人民愿望和時代要求、堅定不移推進(jìn)改革的鮮明立場,充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國特色社會主義新勝利的堅定信念和巨大勇氣。從這個意義上講,黨的十八屆三中全會在整個改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義。
二、我黨自改革開放以來的重大舉措
回顧歷史,改革開放以來我們黨歷次三中全會都聚焦改革。黨的十二屆三中全會主題是以城市為重點的經(jīng)濟體制改革,十三屆三中全會主題是深化經(jīng)濟體制改革特別是價格改革、企業(yè)改革,十四屆三中全會主題是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,十五屆三中全會主題是農(nóng)村改革,十六屆三中全會主題是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,十七屆三中全會主題是新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。由此可見,這6次三中全會基本上都是專注于某個領(lǐng)域或者某個方面的改革,而且都是以經(jīng)濟體制改革為主。而十八屆三中全會部署的全面深化改革,是以經(jīng)濟體制改革為重點,以協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革為主要內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性、整體性改革,改革涉及的領(lǐng)域之多、范圍之廣前所未有??梢哉f,這是自黨的十一屆三中全會以來黨就改革作出的最全面最系統(tǒng)的一次部署。正因為這樣,全面改革就成為黨的十八屆三中全會《決定》的重大歷史特點。
三、改革的必要性
從現(xiàn)實情況看,全面深化改革需要解決的問題也遠(yuǎn)比以往更為敏感和復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨而繁重。35年來,我國改革開放由淺入深、由易到難、逐步深化,破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題,但還有一系列深層次矛盾和問題尚未得到根本解決,剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此,隨著國際國內(nèi)形勢深刻變化,我國發(fā)展又面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。老問題新問題相互交織,國內(nèi)國際因素相互影響,需要解決的問題分外艱巨,需要攻克的是體制機制上的一系列痼疾。中央提出改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),就是對改革所處時代背景和現(xiàn)實條件的一個形象而又準(zhǔn)確的重大判斷?;谶@一判斷,黨的十八大報告和十八屆三中全會《決定》都特別提醒全黨,要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘,以更大決心和勇氣沖破思想觀念的束縛、沖破利益固化的藩籬,推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。從推進(jìn)改革的方式看,全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更是前所未有?,F(xiàn)階段,隨著經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的融匯不斷深化,任何一個領(lǐng)域的改革都會影響到其他領(lǐng)域,需要其他領(lǐng)域改革的配合。不同領(lǐng)域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢,但必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn),而不能各自為政、畸輕畸重。只有各方面改革相互促進(jìn),發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生共振效果,才能放大改革的效應(yīng)。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實,這也是黨的十一屆三中全會以來從未有過的重大舉措。
總之,全面深化改革將成為改革開放以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的最廣泛、最深刻的一場變革。
四、改革的重大意義
全面深化改革必將帶來新的重大突破,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升。黨的十八大提出在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求,包括經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展,等等。這與十六大提出的“六個更加”(即黨的十六大報告提出的:我們要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。)和十七大提出的“五個方面的新要求”(即黨的十七大提出的:在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求,包括增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;擴大社會主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會公平正義;加強文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);加快發(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活;建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。)是一脈相承的,都是為了建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。應(yīng)當(dāng)說,這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全面提升。而全面提升,就要求全面深化改革。只有全面深化改革,才能在新條件下系統(tǒng)地解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出問題。
從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會,爾后再經(jīng)過30年奮斗,基本實現(xiàn)現(xiàn) 代化,這無疑是近代以來中國歷史上前所未有的大變動。新的大變動必然帶來新覺醒,而新覺醒又必然造就新的大變動。這就要求我們的黨、我們的人民、我們的國家、我們的民族,包括我們的軍隊,對我們的光榮傳統(tǒng)和今天的理論、道路、制度有新的自信,在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展上有新的自覺,在看世界上有新的眼界,從而能夠抓住新條件下的新的戰(zhàn)略機遇。
進(jìn)入新世紀(jì)第二個10年,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。聯(lián)系這種形勢,黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定的重大意義更加突出。
一是時間節(jié)點特殊。根據(jù)鄧小平同志提出的“三步走戰(zhàn)略”,從改革開放開始到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,大體是70年時間。這70年的前35年,中國共產(chǎn)黨和中國人民干成了一番大事業(yè),順利實現(xiàn)了第一、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。能否如期實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),那就要看后35年我們怎么干。而這后35年當(dāng)中,又首先要看今后這幾年,即全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段我們怎么干。黨的十八屆三中全會,正好擔(dān)負(fù)起啟動今后幾年決戰(zhàn)決勝偉大斗爭的光榮使命。
二是思想條件具備。正因為在這樣一個關(guān)鍵點上,全黨上下和社會各方面對全面深化改革的呼聲和期待非常強烈,對全面深化改革的重要性、緊迫性認(rèn)識總體一致,這為統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成改革合力提供了極為有利的條件。從整個社會來看,人心思安、人心思進(jìn)、人心思富是主流。雖然存在這樣那樣的突出矛盾和問題,但沒有也不可能改變中國繼續(xù)向前蓬勃發(fā)展的大勢。
三是改革基礎(chǔ)扎實。改革開放35年為全面深化改革打下了堅實基礎(chǔ),也積累了豐富經(jīng)驗。我們對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度,對改革開放的方向、路徑、目的之把握以及實際駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力達(dá)到了新水平,創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力和抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)能力顯著提高。
四是國際環(huán)境總體有利。和平與發(fā)展仍是時代主題,而科技革命孕育新突、社會信息化持續(xù)推進(jìn)、全球合作和利益匯合點向多層次全方位拓展、新興市場國家和發(fā)展中國家實力增強等因素,又為我國改革發(fā)展帶來新機遇。當(dāng)然,形勢復(fù)雜,正面和負(fù)面因素相交織,這樣的“兩重性”將長期存在,對此我們也一定要有充分的精神準(zhǔn)備。五是歸根到底,我們有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。全面改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉中國特色社會主義偉大旗幟,繼往開來,與時俱進(jìn),勇于沖破思想觀念的束縛,勇于突破利益固化的藩籬,勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新,這為我們偉大事業(yè)的發(fā)展提供了根本保證。
總之,黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署,可說是正當(dāng)其時、機遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領(lǐng)和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領(lǐng)指引下,打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn),進(jìn)一步打開改革開放新局面,全面建成小康社會,進(jìn)而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
第四篇:全面深化改革的必要性及重大意義
論全面深化改革的必要性及重大意義
課程名稱 姓
名 系
別 專
業(yè) 班
級 指導(dǎo)教師 論文評分
XXXXX
(居中宋體四號)
目 錄
1.2.全面深化改革的前提...............................3 我黨自改革開放以來的重大舉措......................4 3.改革的必要性.....................................54.改革的重大意義...................................6
論全面深化改革的必要性及重大意義
【摘要】:改革是發(fā)展的動力和源泉,改革是新形勢下對我黨、我全國各族人民提出的新要求。歷史和時間都證明改革在推進(jìn)社會進(jìn)步方面的必要性,在以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的正確指導(dǎo)下,現(xiàn)階段,我黨正帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行深刻而廣泛的變革,在圍繞“改革與實現(xiàn)中國夢”為主題的社會實踐調(diào)研之后,值此鄧小平誕辰110周年之際,特以馬克思的基本原理為指導(dǎo)對我國現(xiàn)階段的改革現(xiàn)狀作深刻分析,論證其必要性,提出整改意見。
【關(guān)鍵詞】: 改革的條件
改革的機遇和挑戰(zhàn)
改革的必要性
改革的歷史意義
全面深化改革的前提
全面深化改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史起點上進(jìn)行的具有新的歷史特點的偉大斗爭。這場偉大斗爭肩負(fù)的一個重要歷史使命,就是確保用今后幾年時間到2020年如期全面建成小康社會,進(jìn)而到21世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
這無疑是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中必須打贏的一場攻堅戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)第二個10年,我國發(fā)展進(jìn)入了新的階段。這個階段既有別于過去30多年,也與過去10年有明顯不同。一方面,我國經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力邁上了 一個大臺階,中華民族比近代以來歷史上任何時期都更接近偉大復(fù)興的目標(biāo),比近代以來歷史上任何時期都更有信心有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。另一方面,這一階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題也更為艱巨復(fù)雜,這些矛盾和問題躲不開繞不過,解決不好就有可能陷入中等收入陷阱。能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保到2020年如期全面建成小康社會,就看我們在改革上能否邁出新的重大步伐,越過這道大坎。
面對這樣一個重要歷史關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨有沒有邁出新的改革重大步伐的信心、智慧、勇氣,打開新的局面,廣大干部群眾充滿期待,國際社會普遍關(guān)注。黨的十八大提出了全面建成小康社會和全面深化改革“兩個全面”的戰(zhàn)略任務(wù),黨的十八屆三中全會貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署,充分表明了中國共產(chǎn)黨自覺順應(yīng)人民愿望和時代要求、堅定不移推進(jìn)改革的鮮明立場,充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國特色社會主義新勝利的堅定信念和巨大勇氣。從這個意義上講,黨的十八屆三中全會在整個改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義。
我黨自改革開放以來的重大舉措
回顧歷史,改革開放以來我們黨歷次三中全會都聚焦改革。黨的十二屆三中全會主題是以城市為重點的經(jīng)濟體制改革,十三屆三中全會主題是深化經(jīng)濟體制改革特別是價格改革、企業(yè)改革,十四屆三中全會主題是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,十五屆三中全會主題是農(nóng)村改革,十六屆三中全會主題是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,十七屆三中全會主題是新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。由此可見,這6次三中全會基本上都是專注于某個領(lǐng)域或者某個方面的改革,而且都是以經(jīng)濟體制改革為主。而十八屆三中全會部署的全面深化改革,是以經(jīng)濟體制改革為重點,以協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革為主要內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性、整體性改革,改革涉及的領(lǐng)域之多、范圍之廣前所未有??梢哉f,這是自黨的十一屆三中全會以來黨就改革作出的最全面最系統(tǒng)的一次部署。正因為這樣,全面改革就成為黨的十八屆三中全會《決定》的重大歷史特點。
改革的必要性
從現(xiàn)實情況看,全面深化改革需要解決的問題也遠(yuǎn)比以往更為敏感和復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨而繁重。35年來,我國改革開放由淺入深、由易到難、逐步深化,破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題,但還有一系列深層次矛盾和問題尚未得到根本解決,剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此,隨著國際國內(nèi)形勢深刻變化,我國發(fā)展又面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。老問題新問題相互交織,國內(nèi)國際因素相互影響,需要解決的問題分外艱巨,需要攻克的是體制機制上的一系列痼疾。中央提出改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),就是對改革所處時代背景和現(xiàn)實條件的一個形象而又準(zhǔn)確的重大判斷。基于這一判斷,黨的十八大報告和十八屆三中全會《決定》都特別提醒全黨,要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘,以更大決心和勇氣沖破思想觀念的束縛、沖破利益固化的藩籬,推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。
從推進(jìn)改革的方式看,全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更是前所未有?,F(xiàn)階段,隨著經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的融匯不斷深化,任何一個領(lǐng)域的改革都會影響到其他領(lǐng)域,需要其他領(lǐng)域改革的配合。不同領(lǐng)域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢,但必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn),而不能各自為政、畸輕畸重。只有各方面改革相互促進(jìn),發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生共振效果,才能放大改革的效應(yīng)。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實,這也是黨的十一屆三中全會以來從未有過的重大舉措。
總之,全面深化改革將成為改革開放以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的最廣泛、最深刻的一場變革。改革的重大意義
全面深化改革必將帶來新的重大突破,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升。黨的十八大提出在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求,包括經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展,等等。這與十六大提出的“六個更加”(即黨的十六大報告提出的:我們要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。)和十七大提出的“五個方面的新要求”(即黨的十七大提出的:在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求,包括增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;擴大社會主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會公平正義;加強文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);加快發(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活;建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。)是一脈相承的,都是為了建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。應(yīng)當(dāng)說,這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全面提升。而全面提升,就要求全面深化改革。只有全面深化改革,才能在新條件下系統(tǒng)地解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出問題。
從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會,爾后再經(jīng)過30年奮斗,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,這無疑是近代以來中國歷史上前所未有的大變動。新的大變動必然帶來新覺醒,而新覺醒又必然造就新的大變動。這就要求我們的黨、我們的人民、我們的國家、我們的民族,包括我們的軍隊,對我們的光榮傳統(tǒng)和今天的理論、道路、制度有新的自信,在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展上有新的自覺,在看世界上有新的眼界,從而能夠抓住新條件下的新的戰(zhàn)略機遇。
進(jìn)入新世紀(jì)第二個10年,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機 遇期。聯(lián)系這種形勢,黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定的重大意義更加突出。
一是時間節(jié)點特殊。根據(jù)鄧小平同志提出的“三步走戰(zhàn)略”,從改革開放開始到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,大體是70年時間。這70年的前35年,中國共產(chǎn)黨和中國人民干成了一番大事業(yè),順利實現(xiàn)了第一、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。能否如期實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),那就要看后35年我們怎么干。而這后35年當(dāng)中,又首先要看今后這幾年,即全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段我們怎么干。黨的十八屆三中全會,正好擔(dān)負(fù)起啟動今后幾年決戰(zhàn)決勝偉大斗爭的光榮使命。
二是思想條件具備。正因為在這樣一個關(guān)鍵點上,全黨上下和社會各方面對全面深化改革的呼聲和期待非常強烈,對全面深化改革的重要性、緊迫性認(rèn)識總體一致,這為統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成改革合力提供了極為有利的條件。從整個社會來看,人心思安、人心思進(jìn)、人心思富是主流。雖然存在這樣那樣的突出矛盾和問題,但沒有也不可能改變中國繼續(xù)向前蓬勃發(fā)展的大勢。
三是改革基礎(chǔ)扎實。改革開放35年為全面深化改革打下了堅實基礎(chǔ),也積累了豐富經(jīng)驗。我們對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度,對改革開放的方向、路徑、目的之把握以及實際駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力達(dá)到了新水平,創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力和抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)能力顯著提高。
四是國際環(huán)境總體有利。和平與發(fā)展仍是時代主題,而科技革命孕育新突、社會信息化持續(xù)推進(jìn)、全球合作和利益匯合點向多層次全方位拓展、新興市場國家和發(fā)展中國家實力增強等因素,又為我國改革發(fā)展帶來新機遇。當(dāng)然,形勢復(fù)雜,正面和負(fù)面因素相交織,這樣的“兩重性”將長期存在,對此我們也一定要有充分的精神準(zhǔn)備。
五是歸根到底,我們有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。全面改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉中國特色 社會主義偉大旗幟,繼往開來,與時俱進(jìn),勇于沖破思想觀念的束縛,勇于突破利益固化的藩籬,勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新,這為我們偉大事業(yè)的發(fā)展提供了根本保證。
總之,黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署,可說是正當(dāng)其時、機遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領(lǐng)和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領(lǐng)指引下,打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn),進(jìn)一步打開改革開放新局面,全面建成小康社會,進(jìn)而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
參考文獻(xiàn)
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第五篇:全面深化改革的必要性-WX
全面深化改革的必要性
目錄
全面深化改革的必要性.....................................................................................................................1 正文.....................................................................................................................................................................3
一、全面深化改革的提出與意義.....................................................................................................................3
二、全面深化改革面臨的難題.........................................................................................................................4
三、全面深化改革的必要性.............................................................................................................................4
四、如何做與期盼.............................................................................................................................................6
摘要 : 十八屆三中全會于北京召開了,會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。關(guān)鍵問題之一就是聯(lián)系黨的十一屆三中全會以來的歷史發(fā)展,聯(lián)系國內(nèi)國際兩個大局,深入領(lǐng)會在新的歷史起點上全面深化改革的重大意義。全面深化改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史起點上進(jìn)行的具有新的歷史特點的偉大斗爭。這場偉大斗爭肩負(fù)的一個重要歷史使命,就是確保用今后幾年時間到2020年如期全面建成小康社會,進(jìn)而到21世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
關(guān)鍵字 ;改革開放
全面深化改革
中國夢
正文
一、全面深化改革的提出與意義
11月9日,十八屆三中全會于北京召開了,會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。關(guān)鍵問題之一就是聯(lián)系黨的十一屆三中全會以來的歷史發(fā)展,聯(lián)系國內(nèi)國際兩個大局,深入領(lǐng)會在新的歷史起點上全面深化改革的重大意義。這對于我們堅定改革信心,增強改革的責(zé)任感和緊迫感至關(guān)重要。作為一名大學(xué)生,通過對會議內(nèi)容的學(xué)習(xí),對全面深化改革的內(nèi)容及相關(guān)知識有了更深刻的了解和體會。
一個國家和民族的發(fā)展,往往取決于重大關(guān)頭的抉擇。35年前,在關(guān)系黨和國家前途命運的緊要關(guān)頭,黨的十一屆三中全會做出了實行改革開放的重大決策。今天,站在新的歷史起點上,黨的十八屆三中全會描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖,吹響了向著“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中國夢進(jìn)軍的新號角。
全面深化改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史起點上進(jìn)行的具有新的歷史特點的偉大斗爭。這場偉大斗爭肩負(fù)的一個重要歷史使命,就是確保用今后幾年時間到2020年如期全面建成小康社會,進(jìn)而到21世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
這無疑是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中必須打贏的一場攻堅戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)第二個10年,我國發(fā)展進(jìn)入了新的階段。這個階段既有別于過去30多年,也與過去10年有明顯不同。一方面,我國經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力邁上了一個大臺階,中華民族比近代以來歷史上任何時期都更接近偉大復(fù)興的目標(biāo),比近代以來歷史上任何時期都更有信心有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。另一方面,這一階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題也更為艱巨復(fù)雜,這些矛盾和問題躲不開繞不過,解決不好就有可能陷入中等收入陷阱。能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保到2020年如期全面建成小康社會,就看我們在改革上能否邁出新的重大步伐,越過這道大坎。
面對這樣一個重要歷史關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨有沒有邁出新的改革重大步伐的信心、智慧、勇氣,打開新的局面,廣大干部群眾充滿期待,國際社會普遍關(guān)注。黨的十八大提出了全面建成小康社會和全面深化改革“兩個全面”的戰(zhàn)略任務(wù),黨的十八屆三
中全會貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署,充分表明了中國共產(chǎn)黨自覺順應(yīng)人民愿望和時代要求、堅定不移推進(jìn)改革的鮮明立場,充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國特色社會主義新勝利的堅定信念和巨大勇氣。從這個意義上講,黨的十八屆三中全會在整個改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義。
二、全面深化改革面臨的難題
“物不因不生,不革不成”。恩格斯曾經(jīng)斷言,社會主義是“經(jīng)常變化和改革的社會”。改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶?;厥赘母镩_放的偉大征程,每一次重大的改革都給黨和國家的發(fā)展注入新的活力,給事業(yè)前進(jìn)增添強大動力。黨和人民事業(yè)就是在不斷深化改革中波浪式向前推進(jìn)的,就是在改革從試點向推廣拓展、從局部向全局推進(jìn)中不斷發(fā)展的。
今天的中國,經(jīng)過35年不斷改革,取得了舉世矚目的成就,也使中華民族比以往任何時候都更加接近偉大復(fù)興的目標(biāo)。但是,“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”。改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),很多容易改的問題已經(jīng)得到了有效解決,留下來的大都是比較難啃的硬骨頭,甚至是牽動全局的敏感問題和重大問題。思想觀念的障礙、利益固化的藩籬、利益主體的多樣,使得改革的復(fù)雜性、艱巨性前所未有。新問題與老問題相互交織、錯綜復(fù)雜,這項改革措施與那項改革措施相互關(guān)聯(lián)、彼此制約。在新的重要關(guān)頭,要破解發(fā)展中面臨的難題,化解來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有全面深化改革。
三、全面深化改革的必要性
首先,改革開放是大勢所趨、人心所向?;仡?5年改革開放歷程,我們深深體會到,沒有改革開放,我們就不可能有今天的大好局面;沒有改革開放,我國不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態(tài)下徘徊多久。深深體會到,改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的時代特色,是我們黨最鮮明的時代旗幟,是中國人民最為自信和自豪的偉大創(chuàng)舉。在新的歷史起點上,時代要求進(jìn)一步深化改革,經(jīng)濟社會發(fā)展呼喚進(jìn)一步深化改革,人民群眾期待進(jìn)一步深化改革,改革的步伐決不能停頓。中國共產(chǎn)黨充分認(rèn)識并
自覺順應(yīng)人民愿望和時代要求,反復(fù)強調(diào)必須以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,堅定不移把改革推向前進(jìn)。這必將開啟我國新一輪改革浪潮,開辟中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
其次,全面建成小康社會,進(jìn)而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,迫切要求全面深化改革。全面建成小康社會,意味著在未來7到8年的時間里,我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的全面提升,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧。實現(xiàn)全面提升,涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整,涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,涉及收入分配制度和社會保障體系的創(chuàng)新,涉及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局的完善,涉及人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的構(gòu)建,這些必須依靠全面深化改革才能完成。再者,解決當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題,繼續(xù)保持發(fā)展勢頭,迫切要求全面深化改革。當(dāng)前我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問題,如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,科技創(chuàng)新能力不強問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題,資源環(huán)境約束加劇問題,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大問題,社會矛盾多發(fā)易發(fā)問題,一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失問題,等等。我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革,沖破思想觀念的束縛,攻克體制機制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,提供強大動力和旺盛活力。
“后之視今,亦猶今之視昔”。如果說改革開放之初首先要突破的是思想“禁區(qū)”,那么,今天全面深化改革最難突破的則是利益“雷區(qū)”。盡管“觸動利益比觸動靈魂還難”,但是“中國要前進(jìn),就要全面深化改革開放”?!案膭t進(jìn),不改則退”早已深入人心。這既是一種執(zhí)政理念,也是中國面向未來的生存方式。不改革開放,“只能是死路一條”;不全面深化改革開放,則可能前功盡棄。任何時候,改革開放的旗幟必須高高舉起,中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持,絕不能走封閉僵化的老路、改旗易幟的邪路。歷史和現(xiàn)實充分表明,全面深化改革,關(guān)系黨和人民事業(yè)前途命運,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
四、如何做與期盼
全面深化改革,必須牢固樹立進(jìn)取意識、機遇意識和責(zé)任意識。發(fā)展的新起點、改革的新課題、社會的新期待,要求我們必須更加奮發(fā)有為地開拓進(jìn)取,而不能瞻前顧后、患得患失,不能驕傲自滿、固步自封,更不能躺在前人的功勞簿上睡大覺。“來而不可失者,時也。蹈而不可失者,機也?!?抓住機遇就能贏得戰(zhàn)略主動,否則就有可能陷于被動。我們要科學(xué)判斷有利條件和不利因素,充分發(fā)揮我們的獨特優(yōu)勢,搶占未來發(fā)展制高點,不斷提高我國綜合國力和國際競爭力。藍(lán)圖已繪就,中國再出發(fā)。我們要以強烈的歷史使命感和責(zé)任感,最大限度集中全黨全社會智慧,最大限度調(diào)動一切積極因素,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,以更大的決心、勇氣和智慧,戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn),回應(yīng)人民期待,再一次唱響“春天的故事”。
歷史驗證了,沒有改革開放,就沒有中國的今天,沒有改革開放,也就沒有中國的未來。十八屆三中全會的號角已經(jīng)吹響,讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式,以更堅定的信心去踐行改革開放的理念,用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。我們有信心在黨的十八大總體綱領(lǐng)和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領(lǐng)指引下,打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn),進(jìn)一步打開改革開放新局面,全面建成小康社會,進(jìn)而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。