第一篇：中國進行全面深化改革的必要性

中國進行全面深化改革的必要性

調研報告

學院：生命與環(huán)境科學學院

班級：2012級環(huán)境工程

姓名：馮雷

時間：2014年4月17日

中國進行全面深化改革的必要性.....................3

摘要：2013年的第十二屆全國人大之后，以習近平主席為中心的黨的第5代中央領導集體誕生，此時的中國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展，國內國外形式一片大好的階段，但也面臨著很多嚴峻的問題。新的領導班子面對中國當前所面臨的問題，積極地開展各種改革，中國引上了一條全面改革的道路。中國要改革，并不是習主席上臺之后才提出來的，早在江澤民時代都曾有過，這是一個長期的過程。全面深化改革包括政治上的改革，經(jīng)濟制度的改革，教育的改革，醫(yī)療的改革及社會各個方面的改革。全面深化改革是中國取得長期發(fā)展的需要，是全面建設小康社會的需要，是中國人民獲得幸福生活的需要。

...........................3

關鍵詞：全面深化改革 經(jīng)濟制度 政治體制 小康社會..........3

前言.........................3

主體.........................3

1.全面深化經(jīng)濟體制改革的必要性................3

2.全面深化政治體制改革的必要性.....................4

3.全面深化文化、社會、生態(tài)文明體制的必要性...........5

結尾.........................6

附錄.........................6

中國進行全面深化改革的必要性 摘要：2013年的第十二屆全國人大之后，以習近平主席為中心的黨的第5代中央領導集體誕生，此時的中國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展，國內國外形式一片大好的階段，但也面臨著很多嚴峻的問題。新的領導班子面對中國當前所面臨的問題，積極地開展各種改革，中國引上了一條全面改革的道路。中國要改革，并不是習主席上臺之后才提出來的，早在江澤民時代都曾有過，這是一個長期的過程。全面深化改革包括政治上的改革，經(jīng)濟制度的改革，教育的改革，醫(yī)療的改革及社會各個方面的改革。全面深化改革是中國取得長期發(fā)展的需要，是全面建設小康社會的需要，是中國人民獲得幸福生活的需要。

關鍵詞：全面深化改革 經(jīng)濟制度 政治體制 小康社會

前言

2013年11月9日，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會在北京召開。中共中央總書記習近平主持會議。主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。這次會議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決議》，該決議指出，今后要在經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制上進行一系列的改革。這次中央下定決心改革是由社會的發(fā)展所決定的，是迎合最廣大人民群眾的需要，是歷史的進步。從中國的歷史可知，改革會伴隨著風險，若改革不當，輕則使社會動蕩不安，重則改朝換代，比如清末的戊戌變法，最終以失敗告終，宋代的王安石變法，雖取得了一些成就，但最終還是失敗。可畢竟還有很多改革獲得了成功，比如春秋戰(zhàn)國時期秦國的商鞅變法，使秦國慢慢強大起來，最終統(tǒng)一了六國，唐朝的貞觀之治，使當時的唐朝繁榮富強，成為世界一流的大國。中國的改革是必須的，但也要審時度勢、考慮周全、謹慎行事。

主體

1.全面深化經(jīng)濟體制改革的必要性

經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。其核心問題是如何處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用；堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制

改革牽引作用，推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

怎樣理解中國進行全面經(jīng)濟改革的必要性，這得從中國經(jīng)濟發(fā)展說起，從中國經(jīng)濟體制的歷史說起，從計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制，都與中國當時的經(jīng)濟水平及各個方面情況緊密聯(lián)系的，可以說，中國無論是實行計劃經(jīng)濟體制，還是實行社會主義市場經(jīng)濟體制，都是由中國實際所決定的，由中國現(xiàn)狀決定經(jīng)濟體制的變化。

1949年10月中華人民共和國成立后，至1992年10月黨的十四大期間都屬于計劃經(jīng)濟時期。中國為什么要實行計劃經(jīng)濟體制，主要有兩大原因，一是由于新中國是社會主義國家，國家的性質決定了國家的經(jīng)濟體制，二是由于新中國建國初期，百廢待興，為了解決廣大人民的溫飽問題，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)，為了使新中國在世界中站穩(wěn)腳跟，中國實行了計劃經(jīng)濟體制，政府統(tǒng)一調配有限的各類資源，使各類資源充分用在緊要的事情上，解決中國當前所面臨的最嚴重的問題。在計劃經(jīng)濟時期，中國取得了許多舉世矚目的成就，比如人民的溫飽問題基本上得到解決，工業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，軍事實力顯著增強等。隨著中國經(jīng)濟的快速增長，計劃經(jīng)濟已經(jīng)不能滿足中國經(jīng)濟發(fā)展的需要，計劃經(jīng)濟體制暴露出許多弊端，總結起來，主要有三點，第一，對微觀經(jīng)濟活動與復雜多變的社會需求之間的矛盾難以發(fā)揮有效的調節(jié)作用，容易產(chǎn)生生產(chǎn)與需求之間的相互脫節(jié)；第二，不能合理地調節(jié)經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟利益關系，容易造成動力不足、效率低下、缺乏活力等現(xiàn)象；第三，計劃容易脫離實際，造成不必要地巨大浪費等等缺陷。1992年10月12日，在黨的十四大報告中正式提出：“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。至今，可以說是社會主義市場經(jīng)濟體制。

建立社會主義市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟體制的根本性創(chuàng)新，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本途徑，時至今日，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，我國取得了改革開放30年的偉大成就，國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，GDP穩(wěn)步增長，人民生活水平不斷提高，教育發(fā)展取得長足進步，國力進一步增強，科技文化水平不斷得到提高，已初步建成了小康社會。但是，隨著中國社會的快速增長，社會主義市場經(jīng)濟體制，暴露出很多問題，比如，貧富差距增大、就業(yè)難、工資低、生產(chǎn)方式落后、國家主要經(jīng)濟來源集中在第一產(chǎn)業(yè)等。

當前的社會主義市場經(jīng)濟體制已不能滿足中國未來發(fā)展的需要，全面深化經(jīng)濟體制改革是中國未來發(fā)展的需要。值得注意的是：全面深化經(jīng)濟體制改革，不是摒棄當前的社會主義市場經(jīng)濟體制，而是完善社會主義經(jīng)濟體制。全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2.全面深化政治體制改革的必要性

中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任；設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全；圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供堅強政治保障。

全面深化政治體制改革事關全面建成小康社會的大局。做好這方面的工作，可以釋放出巨大的改革紅利。我國黨政機構的公職人員，是公權力的主要行使者，特別是擔任各級領導職務的人員，更是其中的核心。如果他們都能夠正確地對待權力、金錢、美色，言行具有良好的道德約束，那么，我國政府的清廉就有了基礎。離開公職人員的清正，就不可能有政府的清廉。同樣，沒有公職人員的清正和政府的清廉，政治清明也就只能是空話。當然，政治的清明還有更豐富的內涵。清明的政治，不僅要有官員的清正、政府的清廉，還要有基本的公平正義、良好的社會秩序和公眾認同的政治制度。

對于公眾最為關注、社會普遍詬病的特權問題，在以往的改革中曾經(jīng)做出許多努力，卻沒有得到有效遏制，甚至愈演愈烈。十八大以來，黨中央政治局作出轉變作風的八項規(guī)定，社會反響廣泛、熱烈。在此基礎上，如果我們能夠全面清理、果斷廢除不合理的特權，并且建立起嚴格的制度監(jiān)督權力，不僅可以保障國家機器的正常運轉，也為規(guī)范官員的待遇、約束官員的行為產(chǎn)生積極作用。對于弘揚民權，實際上是最大限度地保障人民當家作主的主體地位，不斷拓展人民管理國家事務、公共事務的途徑和范圍。在這方面，如果沒有完善的人民代表大會制度、協(xié)商政治制度、基層群眾自治制度以及保障公平公正的司法制度等，是很難想象的。

權力地帶及其“灰色權力”、“灰色資本”、“灰色暴利”的“三灰現(xiàn)象”，非常值得關注。在推進政治體制改革的過程中，必須處理“三灰現(xiàn)象”。首先，它直接影響市場在資源配置中的決定性作用。其次，它直接威脅市場的公平和公正。第三，它根本地阻礙我國市場經(jīng)濟的形成和完善。第四，它扭曲國家的整體利益格局，加劇了官民沖突、勞資沖突和貧富沖突。第五，它吞噬全國人民的福利。

我國一些政府機構存在自身特殊利益的現(xiàn)象和危害是顯而易見的：第一，政府過度主導經(jīng)濟生活，導致政府與民爭利。第二，政府所支撐的龐大的官員體系，在世界其他國家也是少見的。第三，政府的公共屬性被自身的特殊利益異化。

針對上述種種問題，深化政府行政體制改革，是革除政府特殊利益，封閉政府權力出軌的必由之路。

3.全面深化文化、社會、生態(tài)文明體制的必要性

除了要全面深化經(jīng)濟、政治體制改革，也要全面深化文化、社會、生態(tài)文明體制的改革。改革開放以來，中國的經(jīng)濟獲得了高速的發(fā)展，取得了令世人矚目的成就，中國人的物質生活越來越好，但中國人的精神文明卻沒有跟上。在現(xiàn)實生活中，中國到處充斥著不文明的現(xiàn)象，中國人喪失了好多傳統(tǒng)的美德。由此可見，深化文化體制改革，顯得尤為重要。圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國，深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，提高文化開放水平。

從1978 年開始,改革始終是以經(jīng)濟體制為中心、以政治體制和社會體制改革為配合的, 這也同“以經(jīng)濟建設為中心”的基本路線和工作重點相適應。改革開放28 年來, 我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就, GDP 由1978 年的3624.1 億元[2]增長到2006 年的209407 億元[3]。與此同時, 我國社會領域也出現(xiàn)了許多新矛盾。城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)象日益凸顯, 就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關系群眾切身利益的問題比較突出, 收入分配差距擴大引起廣泛關注, 其中看病、住房、上學被稱作新“三座大山”,醫(yī)療、就業(yè)、貧富差距成為當前社會最為突出的三大社會問題。全面深化社會體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,建立健全醫(yī)療體系，最大限度的滿足人們的住房需求，完善教育，加強安全生產(chǎn)監(jiān)察，加強社會治安，徹底解決看病、住房、上學三大問題。

在之前，中國只注重發(fā)展經(jīng)濟，努力提高人民的生活水平，而忽略了落后的生產(chǎn)方式對生態(tài)環(huán)境的影響。如今，大氣污染、水污染、土壤污染嚴重威脅到了人們的身體健康，使人談虎色變。中國今后的發(fā)展，不僅要注重經(jīng)濟的增長，還要注重生態(tài)環(huán)境的改善，不僅要提

高人民的生活水平，還要提高人民的生活質量。圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局；建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。

結尾

中國的改革，不是一朝一夕的事，中國的改革，必須立足于眼前，放眼于未來。當前中國所面臨的一系列問題，唯有改革方能解決。全面深化體制改革，不是一時的決定，而是經(jīng)過長期的準備，在經(jīng)濟和政治上的改革，自改革開放以來就有，只是進行小方面的改革。相信在以習近平為中心的黨的第五代中央領導的帶領下，全面深化體制改革一定取得重大成功。

附錄

【1】汪玉凱.我國現(xiàn)階段政治體制改革的若干思考.潮州日報（J）.2013-12-03:32-36.【2】李春根，李建華.論社會體制改革中社會保障體系的建設（J）.江西財經(jīng)大學學報，2007

（4）：38-43.

第二篇：中國進行全面深化改革的必要性

中國進行全面深化改革的必要性

調研報告

學院：生命與環(huán)境科學學院 班級：2012級環(huán)境工程 姓名：馮雷

時間：2014年4月17日

中國進行全面深化改革的必要性...........................................................................................3 摘要：2013年的第十二屆全國人大之后，以習近平主席為中心的黨的第5代中央領導集體誕生，此時的中國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展，國內國外形式一片大好的階段，但也面臨著很多嚴峻的問題。新的領導班子面對中國當前所面臨的問題，積極地開展各種改革，中國引上了一條全面改革的道路。中國要改革，并不是習主席上臺之后才提出來的，早在江澤民時代都曾有過，這是一個長期的過程。全面深化改革包括政治上的改革，經(jīng)濟制度的改革，教育的改革，醫(yī)療的改革及社會各個方面的改革。全面深化改革是中國取得長期發(fā)展的需要，是全面建設小康社會的需要，是中國人民獲得幸福生活的需要。..................................................................................................................................................3 關鍵詞：全面深化改革 經(jīng)濟制度 政治體制 小康社會.............................................3 前言...........................................................................................................................3 主體...........................................................................................................................3 1.全面深化經(jīng)濟體制改革的必要性........................................................................3 2.全面深化政治體制改革的必要性......................................................................4 3.全面深化文化、社會、生態(tài)文明體制的必要性..............................................5 結尾...........................................................................................................................6 附錄...........................................................................................................................6 中國進行全面深化改革的必要性

摘要：2013年的第十二屆全國人大之后，以習近平主席為中心的黨的第5代中央領導集體誕生，此時的中國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展，國內國外形式一片大好的階段，但也面臨著很多嚴峻的問題。新的領導班子面對中國當前所面臨的問題，積極地開展各種改革，中國引上了一條全面改革的道路。中國要改革，并不是習主席上臺之后才提出來的，早在江澤民時代都曾有過，這是一個長期的過程。全面深化改革包括政治上的改革，經(jīng)濟制度的改革，教育的改革，醫(yī)療的改革及社會各個方面的改革。全面深化改革是中國取得長期發(fā)展的需要，是全面建設小康社會的需要，是中國人民獲得幸福生活的需要。

關鍵詞：全面深化改革 經(jīng)濟制度 政治體制 小康社會

前言

2013年11月9日，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會在北京召開。中共中央總書記習近平主持會議。主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。這次會議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決議》，該決議指出，今后要在經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制上進行一系列的改革。這次中央下定決心改革是由社會的發(fā)展所決定的，是迎合最廣大人民群眾的需要，是歷史的進步。從中國的歷史可知，改革會伴隨著風險，若改革不當，輕則使社會動蕩不安，重則改朝換代，比如清末的戊戌變法，最終以失敗告終，宋代的王安石變法，雖取得了一些成就，但最終還是失敗?？僧吘惯€有很多改革獲得了成功，比如春秋戰(zhàn)國時期秦國的商鞅變法，使秦國慢慢強大起來，最終統(tǒng)一了六國，唐朝的貞觀之治，使當時的唐朝繁榮富強，成為世界一流的大國。中國的改革是必須的，但也要審時度勢、考慮周全、謹慎行事。

主體

1.全面深化經(jīng)濟體制改革的必要性

經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。其核心問題是如何處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用；堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

怎樣理解中國進行全面經(jīng)濟改革的必要性，這得從中國經(jīng)濟發(fā)展說起，從中國經(jīng)濟體制的歷史說起，從計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制，都與中國當時的經(jīng)濟水平及各個方面情況緊密聯(lián)系的，可以說，中國無論是實行計劃經(jīng)濟體制，還是實行社會主義市場經(jīng)濟體制，都是由中國實際所決定的，由中國現(xiàn)狀決定經(jīng)濟體制的變化。

1949年10月中華人民共和國成立后，至1992年10月黨的十四大期間都屬于計劃經(jīng)濟時期。中國為什么要實行計劃經(jīng)濟體制，主要有兩大原因，一是由于新中國是社會主義國家，國家的性質決定了國家的經(jīng)濟體制，二是由于新中國建國初期，百廢待興，為了解決廣大人民的溫飽問題，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)，為了使新中國在世界中站穩(wěn)腳跟，中國實行了計劃經(jīng)濟體制，政府統(tǒng)一調配有限的各類資源，使各類資源充分用在緊要的事情上，解決中國當前所面臨的最嚴重的問題。在計劃經(jīng)濟時期，中國取得了許多舉世矚目的成就，比如人民的溫飽問題基本上得到解決，工業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，軍事實力顯著增強等。

隨著中國經(jīng)濟的快速增長，計劃經(jīng)濟已經(jīng)不能滿足中國經(jīng)濟發(fā)展的需要，計劃經(jīng)濟體制暴露出許多弊端，總結起來，主要有三點，第一，對微觀經(jīng)濟活動與復雜多變的社會需求之間的矛盾難以發(fā)揮有效的調節(jié)作用，容易產(chǎn)生生產(chǎn)與需求之間的相互脫節(jié)；第二，不能合理地調節(jié)經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟利益關系，容易造成動力不足、效率低下、缺乏活力等現(xiàn)象；第三，計劃容易脫離實際，造成不必要地巨大浪費等等缺陷。1992年10月12日，在黨的十四大報告中正式提出：“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。至今，可以說是社會主義市場經(jīng)濟體制。

建立社會主義市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟體制的根本性創(chuàng)新，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本途徑，時至今日，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，我國取得了改革開放30年的偉大成就，國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，GDP穩(wěn)步增長，人民生活水平不斷提高，教育發(fā)展取得長足進步，國力進一步增強，科技文化水平不斷得到提高，已初步建成了小康社會。但是，隨著中國社會的快速增長，社會主義市場經(jīng)濟體制，暴露出很多問題，比如，貧富差距增大、就業(yè)難、工資低、生產(chǎn)方式落后、國家主要經(jīng)濟來源集中在第一產(chǎn)業(yè)等。

當前的社會主義市場經(jīng)濟體制已不能滿足中國未來發(fā)展的需要，全面深化經(jīng)濟體制改革是中國未來發(fā)展的需要。值得注意的是：全面深化經(jīng)濟體制改革，不是摒棄當前的社會主義市場經(jīng)濟體制，而是完善社會主義經(jīng)濟體制。全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2.全面深化政治體制改革的必要性

中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任；設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全；圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供堅強政治保障。

全面深化政治體制改革事關全面建成小康社會的大局。做好這方面的工作，可以釋放出巨大的改革紅利。我國黨政機構的公職人員，是公權力的主要行使者，特別是擔任各級領導職務的人員，更是其中的核心。如果他們都能夠正確地對待權力、金錢、美色，言行具有良好的道德約束，那么，我國政府的清廉就有了基礎。離開公職人員的清正，就不可能有政府的清廉。同樣，沒有公職人員的清正和政府的清廉，政治清明也就只能是空話。當然，政治的清明還有更豐富的內涵。清明的政治，不僅要有官員的清正、政府的清廉，還要有基本的公平正義、良好的社會秩序和公眾認同的政治制度。

對于公眾最為關注、社會普遍詬病的特權問題，在以往的改革中曾經(jīng)做出許多努力，卻沒有得到有效遏制，甚至愈演愈烈。十八大以來，黨中央政治局作出轉變作風的八項規(guī)定，社會反響廣泛、熱烈。在此基礎上，如果我們能夠全面清理、果斷廢除不合理的特權，并且建立起嚴格的制度監(jiān)督權力，不僅可以保障國家機器的正常運轉，也為規(guī)范官員的待遇、約束官員的行為產(chǎn)生積極作用。對于弘揚民權，實際上是最大限度地保障人民當家作主的主體地位，不斷拓展人民管理國家事務、公共事務的途徑和范圍。在這方面，如果沒有完善的人民代表大會制度、協(xié)商政治制度、基層群眾自治制度以及保障公平公正的司法制度等，是很難想象的。

權力地帶及其“灰色權力”、“灰色資本”、“灰色暴利”的“三灰現(xiàn)象”，非常值得關注。在推進政治體制改革的過程中，必須處理“三灰現(xiàn)象”。首先，它直接影響市場在資源配置中的決定性作用。其次，它直接威脅市場的公平和公正。第三，它根本地阻礙我國市場經(jīng)濟的形成和完善。第四，它扭曲國家的整體利益格局，加劇了官民沖突、勞資沖突和貧富沖突。第五，它吞噬全國人民的福利。

我國一些政府機構存在自身特殊利益的現(xiàn)象和危害是顯而易見的：第一，政府過度主導經(jīng)濟生活，導致政府與民爭利。第二，政府所支撐的龐大的官員體系，在世界其他國家也是少見的。第三，政府的公共屬性被自身的特殊利益異化。

針對上述種種問題，深化政府行政體制改革，是革除政府特殊利益，封閉政府權力出軌的必由之路。

3.全面深化文化、社會、生態(tài)文明體制的必要性

除了要全面深化經(jīng)濟、政治體制改革，也要全面深化文化、社會、生態(tài)文明體制的改革。改革開放以來，中國的經(jīng)濟獲得了高速的發(fā)展，取得了令世人矚目的成就，中國人的物質生活越來越好，但中國人的精神文明卻沒有跟上。在現(xiàn)實生活中，中國到處充斥著不文明的現(xiàn)象，中國人喪失了好多傳統(tǒng)的美德。由此可見，深化文化體制改革，顯得尤為重要。圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國，深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，提高文化開放水平。

從1978 年開始,改革始終是以經(jīng)濟體制為中心、以政治體制和社會體制改革為配合的, 這也同“以經(jīng)濟建設為中心”的基本路線和工作重點相適應。改革開放28 年來, 我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就, GDP 由1978 年的3624.1 億元[2]增長到2006 年的209407 億元[3]。與此同時, 我國社會領域也出現(xiàn)了許多新矛盾。城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)象日益凸顯, 就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關系群眾切身利益的問題比較突出, 收入分配差距擴大引起廣泛關注, 其中看病、住房、上學被稱作新“三座大山”,醫(yī)療、就業(yè)、貧富差距成為當前社會最為突出的三大社會問題。全面深化社會體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,建立健全醫(yī)療體系，最大限度的滿足人們的住房需求，完善教育，加強安全生產(chǎn)監(jiān)察，加強社會治安，徹底解決看病、住房、上學三大問題。

在之前，中國只注重發(fā)展經(jīng)濟，努力提高人民的生活水平，而忽略了落后的生產(chǎn)方式對生態(tài)環(huán)境的影響。如今，大氣污染、水污染、土壤污染嚴重威脅到了人們的身體健康，使人談虎色變。中國今后的發(fā)展，不僅要注重經(jīng)濟的增長，還要注重生態(tài)環(huán)境的改善，不僅要提高人民的生活水平，還要提高人民的生活質量。圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局；建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。

結尾

中國的改革，不是一朝一夕的事，中國的改革，必須立足于眼前，放眼于未來。當前中國所面臨的一系列問題，唯有改革方能解決。全面深化體制改革，不是一時的決定，而是經(jīng)過長期的準備，在經(jīng)濟和政治上的改革，自改革開放以來就有，只是進行小方面的改革。相信在以習近平為中心的黨的第五代中央領導的帶領下，全面深化體制改革一定取得重大成功。

附錄

【1】汪玉凱.我國現(xiàn)階段政治體制改革的若干思考.潮州日報（J）.2013-12-03:32-36.【2】李春根，李建華.論社會體制改革中社會保障體系的建設（J）.江西財經(jīng)大學學報，2007（4）：38-43.

第三篇：論全面深化改革的必要性

論全面深化改革的必要性 縱觀我國現(xiàn)代化進程，未來的十年具有關鍵意義。全面深化改革，是中國航船破浪前行的動力引擎。以什么樣的勇氣啃硬骨頭、涉險灘，以什么樣的智慧突破利益固化的藩籬，以什么樣的方法破解改革難題，決定未來這十年能不能向歷史交出一份優(yōu)異的答卷。全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。

要提高改革決策部署的執(zhí)行力。三中全會對全面深化改革的決策部署既高瞻遠矚、深謀遠慮，具有戰(zhàn)略意義，又全面具體，具有可操作性。一分部署，九分落實。黨的十八大提出了全面建成小康社會和全面深化改革“兩個全面”的戰(zhàn)略任務，黨的十八屆三中全會貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署，充分表明了中國共產(chǎn)黨自覺順應人民愿望和時代要求、堅定不移推進改革的鮮明立場，充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國特色社會主義新勝利的堅定信念和巨大勇氣。

經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。其核心問題是如何處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用；堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

隨著中國經(jīng)濟的快速增長，計劃經(jīng)濟已經(jīng)不能滿足中國經(jīng)濟發(fā)展的需要，計劃經(jīng)濟體制暴露出許多弊端，總結起來，主要有三點，第一，對微觀經(jīng)濟活動與復雜多變的社會需求之間的矛盾難以發(fā)揮有效的調節(jié)作用，容易產(chǎn)生生產(chǎn)與需求之間的相互脫節(jié)；第二，不能合理地調節(jié)經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟利益關系，容易造成動力不足、效率低下、缺乏活力等現(xiàn)象；第三，計劃容易脫離實際，造成不必要地巨大浪費等等缺陷。1992年10月12日，在黨的十四大報告中正式提出：“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。至今，可以說是社會主義市場經(jīng)濟體制。

建立社會主義市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟體制的根本性創(chuàng)新，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本途徑，時至今日，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，我國取得了改革開放30年的偉大成就，國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，GDP穩(wěn)步增長，人民生活水平不斷提高，教育發(fā)展取得長足進步，國力進一步增強，科技文化水平不斷得到提高，已初步建成了小康社會。但是，隨著中國社會的快速增長，社會主義市場經(jīng)濟體制，暴露出很多問題，比如，貧富差距增大、就業(yè)難、工資低、生產(chǎn)方式落后、國家主要經(jīng)濟來源集中在第一產(chǎn)業(yè)等。

當前的社會主義市場經(jīng)濟體制已不能滿足中國未來發(fā)展的需要，全面深化經(jīng)濟體制改革是中國未來發(fā)展的需要。值得注意的是：全面深化經(jīng)濟體制改革，不是摒棄當前的社會主義市場經(jīng)濟體制，而是完善社會主義經(jīng)濟體制。全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

全面深化政治體制改革事關全面建成小康社會的大局。做好這方面的工作，可以釋放出巨大的改革紅利。我國黨政機構的公職人員，是公權力的主要行使者，特別是擔任各級領導職務的人員，更是其中的核心。如果他們都能夠正確地對待權力、金錢、美色，言行具有良好的道德約束，那么，我國政府的清廉就有了基礎。離開公職人員的清正，就不可能有政府的清廉。同樣，沒有公職人員的清正和政府的清廉，政治清明也就只能是空話。當然，政治的清明還有更豐富的內涵。清明的政治，不僅要有官員的清正、政府的清廉，還要有基本的公平正義、良好的社會秩序和公眾認同的政治制度。

對于公眾最為關注、社會普遍詬病的特權問題，在以往的改革中曾經(jīng)做出許多努力，卻沒有得到有效遏制，甚至愈演愈烈。十八大以來，黨中央政治局作出轉變作風的八項規(guī)定，社會反響廣泛、熱烈。在此基礎上，如果我們能夠全面清理、果斷廢除不合理的特權，并且建立起嚴格的制度監(jiān)督權力，不僅可以保障國家機器的正常運轉，也為規(guī)范官員的待遇、約束官員的行為產(chǎn)生積極作用。對于弘揚民權，實際上是最大限度地保障人民當家作主的主體地位，不斷拓展人民管理國家事務、公共事務的途徑和范圍。在這方面，如果沒有完善的人民代表大會制度、協(xié)商政治制度、基層群眾自治制度以及保障公平公正的司法制度等，是很

難想象的全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。總書記強調，摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律，從實踐中獲得真知。

總之，黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，可說是正當其時、機遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領指引下，打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)，進一步打開改革開放新局面，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。歷史驗證了，沒有改革開放，就沒有中國的今天，沒有改革開放，也就沒有中國的未來。十八屆三中全會的號角已經(jīng)吹響，讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式，以更堅定的信心去踐行改革開放的理念，用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。

第四篇：全面深化改革的必要性及重大意義

論全面深化改革的必要性及重大意義

【摘要】：改革是發(fā)展的動力和源泉，改革是新形勢下對我黨、我全國各族人民提出的新要求。歷史和時間都證明改革在推進社會進步方面的必要性，在以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的正確指導下，現(xiàn)階段，我黨正帶領全國各族人民進行深刻而廣泛的變革，在圍繞“改革與實現(xiàn)中國夢”為主題的社會實踐調研之后，值此鄧小平誕辰110周年之際，特以馬克思的基本原理為指導對我國現(xiàn)階段的改革現(xiàn)狀作深刻分析，論證其必要性，提出整改意見。

【關鍵詞】： 改革的條件 改革的機遇和挑戰(zhàn) 改革的必要性 改革的歷史意義

一、全面深化改革的前提

全面深化改革，是以習近平同志為核心的黨中央帶領全國各族人民在新的歷史起點上進行的具有新的歷史特點的偉大斗爭。這場偉大斗爭肩負的一個重要歷史使命，就是確保用今后幾年時間到2020年如期全面建成小康社會，進而到21世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

這無疑是中華民族偉大復興進程中必須打贏的一場攻堅戰(zhàn)。進入新世紀第二個10年，我國發(fā)展進入了新的階段。這個階段既有別于過去30多年，也與過去10年有明顯不同。一方面，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力邁上了一個大臺階，中華民族比近代以來歷史上任何時期都更接近偉大復興的目標，比近代以來歷史上任何時期都更有信心有能力實現(xiàn)這個目標。另一方面，這一階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題也更為艱巨復雜，這些矛盾和問題躲不開繞不過，解決不好就有可能陷入中等收入陷阱。能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保到2020年如期全面建成小康社會，就看我們在改革上能否邁出新的重大步伐，越過這道大坎。

面對這樣一個重要歷史關頭，中國共產(chǎn)黨有沒有邁出新的改革重大步伐的信心、智慧、勇氣，打開新的局面，廣大干部群眾充滿期待，國際社會普遍關注。黨的十八大提出了全面建成小康社會和全面深化改革“兩個全面”的戰(zhàn)略任務，黨的十八屆三中全會貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署，充分表明了 中國共產(chǎn)黨自覺順應人民愿望和時代要求、堅定不移推進改革的鮮明立場，充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國特色社會主義新勝利的堅定信念和巨大勇氣。從這個意義上講，黨的十八屆三中全會在整個改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進程中具有里程碑意義。

二、我黨自改革開放以來的重大舉措

回顧歷史，改革開放以來我們黨歷次三中全會都聚焦改革。黨的十二屆三中全會主題是以城市為重點的經(jīng)濟體制改革，十三屆三中全會主題是深化經(jīng)濟體制改革特別是價格改革、企業(yè)改革，十四屆三中全會主題是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，十五屆三中全會主題是農(nóng)村改革，十六屆三中全會主題是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，十七屆三中全會主題是新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展。由此可見，這6次三中全會基本上都是專注于某個領域或者某個方面的改革，而且都是以經(jīng)濟體制改革為主。而十八屆三中全會部署的全面深化改革，是以經(jīng)濟體制改革為重點，以協(xié)同推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革為主要內容的全面性、系統(tǒng)性、整體性改革，改革涉及的領域之多、范圍之廣前所未有。可以說，這是自黨的十一屆三中全會以來黨就改革作出的最全面最系統(tǒng)的一次部署。正因為這樣，全面改革就成為黨的十八屆三中全會《決定》的重大歷史特點。

三、改革的必要性

從現(xiàn)實情況看，全面深化改革需要解決的問題也遠比以往更為敏感和復雜，任務更加艱巨而繁重。35年來，我國改革開放由淺入深、由易到難、逐步深化，破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題，但還有一系列深層次矛盾和問題尚未得到根本解決，剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此，隨著國際國內形勢深刻變化，我國發(fā)展又面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。老問題新問題相互交織，國內國際因素相互影響，需要解決的問題分外艱巨，需要攻克的是體制機制上的一系列痼疾。中央提出改革進入攻堅期和深水區(qū)，就是對改革所處時代背景和現(xiàn)實條件的一個形象而又準確的重大判斷。基于這一判斷，黨的十八大報告和十八屆三中全會《決定》都特別提醒全黨，要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，以更大決心和勇氣沖破思想觀念的束縛、沖破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。從推進改革的方式看，全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更是前所未有?，F(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的融匯不斷深化，任何一個領域的改革都會影響到其他領域，需要其他領域改革的配合。不同領域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢，但必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進，而不能各自為政、畸輕畸重。只有各方面改革相互促進，發(fā)生化學反應，產(chǎn)生共振效果，才能放大改革的效應。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實，這也是黨的十一屆三中全會以來從未有過的重大舉措。

總之，全面深化改革將成為改革開放以來中國共產(chǎn)黨領導人民進行的最廣泛、最深刻的一場變革。

四、改革的重大意義

全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升。黨的十八大提出在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現(xiàn)新的要求，包括經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設取得重大進展，等等。這與十六大提出的“六個更加”（即黨的十六大報告提出的：我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。）和十七大提出的“五個方面的新要求”（即黨的十七大提出的：在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發(fā)展提出新的更高要求，包括增強發(fā)展協(xié)調性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義；加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。）是一脈相承的，都是為了建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。應當說，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全面提升。而全面提升，就要求全面深化改革。只有全面深化改革，才能在新條件下系統(tǒng)地解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出問題。

從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會，爾后再經(jīng)過30年奮斗，基本實現(xiàn)現(xiàn) 代化，這無疑是近代以來中國歷史上前所未有的大變動。新的大變動必然帶來新覺醒，而新覺醒又必然造就新的大變動。這就要求我們的黨、我們的人民、我們的國家、我們的民族，包括我們的軍隊，對我們的光榮傳統(tǒng)和今天的理論、道路、制度有新的自信，在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展上有新的自覺，在看世界上有新的眼界，從而能夠抓住新條件下的新的戰(zhàn)略機遇。

進入新世紀第二個10年，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。聯(lián)系這種形勢，黨的十八屆三中全會關于全面深化改革的決定的重大意義更加突出。

一是時間節(jié)點特殊。根據(jù)鄧小平同志提出的“三步走戰(zhàn)略”，從改革開放開始到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，大體是70年時間。這70年的前35年，中國共產(chǎn)黨和中國人民干成了一番大事業(yè)，順利實現(xiàn)了第一、第二步戰(zhàn)略目標。能否如期實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標，那就要看后35年我們怎么干。而這后35年當中，又首先要看今后這幾年，即全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段我們怎么干。黨的十八屆三中全會，正好擔負起啟動今后幾年決戰(zhàn)決勝偉大斗爭的光榮使命。

二是思想條件具備。正因為在這樣一個關鍵點上，全黨上下和社會各方面對全面深化改革的呼聲和期待非常強烈，對全面深化改革的重要性、緊迫性認識總體一致，這為統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成改革合力提供了極為有利的條件。從整個社會來看，人心思安、人心思進、人心思富是主流。雖然存在這樣那樣的突出矛盾和問題，但沒有也不可能改變中國繼續(xù)向前蓬勃發(fā)展的大勢。

三是改革基礎扎實。改革開放35年為全面深化改革打下了堅實基礎，也積累了豐富經(jīng)驗。我們對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了新高度，對改革開放的方向、路徑、目的之把握以及實際駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力達到了新水平，創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力和抵御風險挑戰(zhàn)能力顯著提高。

四是國際環(huán)境總體有利。和平與發(fā)展仍是時代主題，而科技革命孕育新突、社會信息化持續(xù)推進、全球合作和利益匯合點向多層次全方位拓展、新興市場國家和發(fā)展中國家實力增強等因素，又為我國改革發(fā)展帶來新機遇。當然，形勢復雜，正面和負面因素相交織，這樣的“兩重性”將長期存在，對此我們也一定要有充分的精神準備。五是歸根到底，我們有中國共產(chǎn)黨的堅強領導。全面改革必須加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼往開來，與時俱進，勇于沖破思想觀念的束縛，勇于突破利益固化的藩籬，勇于推進理論和實踐創(chuàng)新，這為我們偉大事業(yè)的發(fā)展提供了根本保證。

總之，黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，可說是正當其時、機遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領指引下，打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)，進一步打開改革開放新局面，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

第五篇：全面深化改革的必要性及重大意義

論全面深化改革的必要性及重大意義

課程名稱 姓

名 系

別 專

業(yè) 班

級 指導教師 論文評分

XXXXX

（居中宋體四號）

目 錄

1.2.全面深化改革的前提...............................3 我黨自改革開放以來的重大舉措......................4 3.改革的必要性.....................................54.改革的重大意義...................................6

論全面深化改革的必要性及重大意義

【摘要】：改革是發(fā)展的動力和源泉，改革是新形勢下對我黨、我全國各族人民提出的新要求。歷史和時間都證明改革在推進社會進步方面的必要性，在以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的正確指導下，現(xiàn)階段，我黨正帶領全國各族人民進行深刻而廣泛的變革，在圍繞“改革與實現(xiàn)中國夢”為主題的社會實踐調研之后，值此鄧小平誕辰110周年之際，特以馬克思的基本原理為指導對我國現(xiàn)階段的改革現(xiàn)狀作深刻分析，論證其必要性，提出整改意見。

【關鍵詞】： 改革的條件

改革的機遇和挑戰(zhàn)

改革的必要性

改革的歷史意義

全面深化改革的前提

全面深化改革，是以習近平同志為核心的黨中央帶領全國各族人民在新的歷史起點上進行的具有新的歷史特點的偉大斗爭。這場偉大斗爭肩負的一個重要歷史使命，就是確保用今后幾年時間到2020年如期全面建成小康社會，進而到21世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

這無疑是中華民族偉大復興進程中必須打贏的一場攻堅戰(zhàn)。進入新世紀第二個10年，我國發(fā)展進入了新的階段。這個階段既有別于過去30多年，也與過去10年有明顯不同。一方面，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力邁上了 一個大臺階，中華民族比近代以來歷史上任何時期都更接近偉大復興的目標，比近代以來歷史上任何時期都更有信心有能力實現(xiàn)這個目標。另一方面，這一階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題也更為艱巨復雜，這些矛盾和問題躲不開繞不過，解決不好就有可能陷入中等收入陷阱。能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保到2020年如期全面建成小康社會，就看我們在改革上能否邁出新的重大步伐，越過這道大坎。

面對這樣一個重要歷史關頭，中國共產(chǎn)黨有沒有邁出新的改革重大步伐的信心、智慧、勇氣，打開新的局面，廣大干部群眾充滿期待，國際社會普遍關注。黨的十八大提出了全面建成小康社會和全面深化改革“兩個全面”的戰(zhàn)略任務，黨的十八屆三中全會貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署，充分表明了中國共產(chǎn)黨自覺順應人民愿望和時代要求、堅定不移推進改革的鮮明立場，充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國特色社會主義新勝利的堅定信念和巨大勇氣。從這個意義上講，黨的十八屆三中全會在整個改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進程中具有里程碑意義。

我黨自改革開放以來的重大舉措

回顧歷史，改革開放以來我們黨歷次三中全會都聚焦改革。黨的十二屆三中全會主題是以城市為重點的經(jīng)濟體制改革，十三屆三中全會主題是深化經(jīng)濟體制改革特別是價格改革、企業(yè)改革，十四屆三中全會主題是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，十五屆三中全會主題是農(nóng)村改革，十六屆三中全會主題是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，十七屆三中全會主題是新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展。由此可見，這6次三中全會基本上都是專注于某個領域或者某個方面的改革，而且都是以經(jīng)濟體制改革為主。而十八屆三中全會部署的全面深化改革，是以經(jīng)濟體制改革為重點，以協(xié)同推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革為主要內容的全面性、系統(tǒng)性、整體性改革，改革涉及的領域之多、范圍之廣前所未有?？梢哉f，這是自黨的十一屆三中全會以來黨就改革作出的最全面最系統(tǒng)的一次部署。正因為這樣，全面改革就成為黨的十八屆三中全會《決定》的重大歷史特點。

改革的必要性

從現(xiàn)實情況看，全面深化改革需要解決的問題也遠比以往更為敏感和復雜，任務更加艱巨而繁重。35年來，我國改革開放由淺入深、由易到難、逐步深化，破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題，但還有一系列深層次矛盾和問題尚未得到根本解決，剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此，隨著國際國內形勢深刻變化，我國發(fā)展又面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。老問題新問題相互交織，國內國際因素相互影響，需要解決的問題分外艱巨，需要攻克的是體制機制上的一系列痼疾。中央提出改革進入攻堅期和深水區(qū)，就是對改革所處時代背景和現(xiàn)實條件的一個形象而又準確的重大判斷?；谶@一判斷，黨的十八大報告和十八屆三中全會《決定》都特別提醒全黨，要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，以更大決心和勇氣沖破思想觀念的束縛、沖破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。

從推進改革的方式看，全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更是前所未有。現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的融匯不斷深化，任何一個領域的改革都會影響到其他領域，需要其他領域改革的配合。不同領域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢，但必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進，而不能各自為政、畸輕畸重。只有各方面改革相互促進，發(fā)生化學反應，產(chǎn)生共振效果，才能放大改革的效應。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實，這也是黨的十一屆三中全會以來從未有過的重大舉措。

總之，全面深化改革將成為改革開放以來中國共產(chǎn)黨領導人民進行的最廣泛、最深刻的一場變革。改革的重大意義

全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升。黨的十八大提出在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現(xiàn)新的要求，包括經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設取得重大進展，等等。這與十六大提出的“六個更加”（即黨的十六大報告提出的：我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。）和十七大提出的“五個方面的新要求”（即黨的十七大提出的：在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發(fā)展提出新的更高要求，包括增強發(fā)展協(xié)調性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義；加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。）是一脈相承的，都是為了建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。應當說，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全面提升。而全面提升，就要求全面深化改革。只有全面深化改革，才能在新條件下系統(tǒng)地解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出問題。

從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會，爾后再經(jīng)過30年奮斗，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，這無疑是近代以來中國歷史上前所未有的大變動。新的大變動必然帶來新覺醒，而新覺醒又必然造就新的大變動。這就要求我們的黨、我們的人民、我們的國家、我們的民族，包括我們的軍隊，對我們的光榮傳統(tǒng)和今天的理論、道路、制度有新的自信，在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展上有新的自覺，在看世界上有新的眼界，從而能夠抓住新條件下的新的戰(zhàn)略機遇。

進入新世紀第二個10年，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機 遇期。聯(lián)系這種形勢，黨的十八屆三中全會關于全面深化改革的決定的重大意義更加突出。

一是時間節(jié)點特殊。根據(jù)鄧小平同志提出的“三步走戰(zhàn)略”，從改革開放開始到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，大體是70年時間。這70年的前35年，中國共產(chǎn)黨和中國人民干成了一番大事業(yè)，順利實現(xiàn)了第一、第二步戰(zhàn)略目標。能否如期實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標，那就要看后35年我們怎么干。而這后35年當中，又首先要看今后這幾年，即全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段我們怎么干。黨的十八屆三中全會，正好擔負起啟動今后幾年決戰(zhàn)決勝偉大斗爭的光榮使命。

二是思想條件具備。正因為在這樣一個關鍵點上，全黨上下和社會各方面對全面深化改革的呼聲和期待非常強烈，對全面深化改革的重要性、緊迫性認識總體一致，這為統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成改革合力提供了極為有利的條件。從整個社會來看，人心思安、人心思進、人心思富是主流。雖然存在這樣那樣的突出矛盾和問題，但沒有也不可能改變中國繼續(xù)向前蓬勃發(fā)展的大勢。

三是改革基礎扎實。改革開放35年為全面深化改革打下了堅實基礎，也積累了豐富經(jīng)驗。我們對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了新高度，對改革開放的方向、路徑、目的之把握以及實際駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力達到了新水平，創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力和抵御風險挑戰(zhàn)能力顯著提高。

四是國際環(huán)境總體有利。和平與發(fā)展仍是時代主題，而科技革命孕育新突、社會信息化持續(xù)推進、全球合作和利益匯合點向多層次全方位拓展、新興市場國家和發(fā)展中國家實力增強等因素，又為我國改革發(fā)展帶來新機遇。當然，形勢復雜，正面和負面因素相交織，這樣的“兩重性”將長期存在，對此我們也一定要有充分的精神準備。

五是歸根到底，我們有中國共產(chǎn)黨的堅強領導。全面改革必須加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體高舉中國特色 社會主義偉大旗幟，繼往開來，與時俱進，勇于沖破思想觀念的束縛，勇于突破利益固化的藩籬，勇于推進理論和實踐創(chuàng)新，這為我們偉大事業(yè)的發(fā)展提供了根本保證。

總之，黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，可說是正當其時、機遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領指引下，打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)，進一步打開改革開放新局面，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

參考文獻

[1]改革開放與馬克思主義經(jīng)濟學創(chuàng)新 程恩富 中國社會科學院馬克思主義研究院 華南師范大學學報(社會科學版)2009-02-25 6 356 [2]從歷史角度淺談我國經(jīng)濟體制改革 周亞莉 中北大學人文社會科學學院 【期刊】財經(jīng)界(學術版)2010-11-15 22 [3]論中國化馬克思主義經(jīng)濟學的建設性質 裴小革 中國社會科學院 【期刊】上海行政學院學報 2009-05-10 1 72