第一篇：2005副市長消防會議講話

同志們：

首先，我代表市政府，代表xxx市長向在百忙中專程來參加全市消防部隊工作會議的省消防總隊李國剛副總隊長表示熱烈的歡迎！

全省消防部隊工作會議和全市安全工作會議剛剛結(jié)束，全市消防部隊工作會議今天又勝利召開，很及時，很必要。xxx同志的消防工作報告,總結(jié)的全面，分析的透徹，思路清晰，目標(biāo)明確，重點突出，舉措合理。特別是報告中的“十項重點工作”，是今年消防工作的精髓，提出的及時準(zhǔn)確，有很強的操作性。充分反映出新的支隊班子是一個敢于正視現(xiàn)實、迎接挑戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個想實事，干實事的集體。xxx消防支隊是一支能承擔(dān)起歷史重任的英雄群體。福成副局長代表市局黨委對消防工作提出了新要求，他們的意見，我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好落實。

～年，全市消防部隊緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定這個中心，堅持執(zhí)法為民，堅持從嚴(yán)治警，全面實施“161”工程，各項工作成效顯著。特別需要指出的是，一年來，全市消防官兵恪盡職守、頑強拼搏，用鮮血和生命，保衛(wèi)了國家和人民生命財產(chǎn)安全，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，得到了總隊黨委、市委、市政府和市局黨委的高度評價，贏得了廣大人民群眾的普遍贊譽。在此，我代表市政府向全市消防部隊官兵、企業(yè)專職和民辦消防隊員、基層派出所民警和對消防工作給予大力支持的廣大家屬，表示崇高的敬意和衷心地感謝！向為全市消防工作做出突出貢獻(xiàn)，受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示祝賀！市政府感謝你們，全市人民感謝你們！

下面，我就當(dāng)前和今后一個時期如何深入開展好消防工作講三意見：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好消防工作。

確立科學(xué)的發(fā)展觀是我們黨解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、理論創(chuàng)新的重大成果，也是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。自覺地運用這一重要觀點指導(dǎo)消防工作，具有深刻的歷史意義。

一是消防工作要處處體現(xiàn)“以人為本”。消防工作的目的是人，不斷滿足人民群眾日益增長的消防安全需求，有效地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是消防工作的最終目的。嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》和各項消防安全工作中的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的理念，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是各級政府和全體消防工作者抓消防工作的出發(fā)點和落腳點，也是忠實踐行“三個代表”重要思想的本質(zhì)體現(xiàn)。人民群眾是同火災(zāi)等災(zāi)害作斗爭的基礎(chǔ)性、決定性的力量，是消防工作的主體。人民是一個政治概念，從法律的角度來講，消防工作的主體應(yīng)包括各級人民政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、一切經(jīng)濟(jì)與社會組織的法定代表人及員工和每一個公民。今年的《消防工作報告》中提出了跨越式發(fā)展，我認(rèn)為，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，使消防工作真正有質(zhì)的飛越，關(guān)鍵取決于消防主體消防素質(zhì)的增強和消防行為的有效改善。在消防工作中，與技術(shù)、設(shè)施、裝備、自然資源和經(jīng)費投入等因素相比，人是最活躍、最重要的因素，是第一位的因素。因此，各級政府的領(lǐng)導(dǎo)都要對消防工作有深層次的認(rèn)識。專兼職消防工作者要持之以恒地加強學(xué)習(xí)和探索，擔(dān)負(fù)起歷史的重任和全市人民的重托。要營造良好的社會氛圍，提高全民消防安全素質(zhì)，充分發(fā)揮人民群眾在消防工作上的積極性、主動性和創(chuàng)造性，這是實現(xiàn)消防工作跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在和根本保證。

二是時刻樹立正確的政績觀。各級政府、各行業(yè)主管部門、單位都要自覺地在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，正確地衡量和評價自身的消防安全工作。在抓消防安全上不搞“政績工作”和“形象工程”，不搞虛報浮夸，不做表面文章。在消防安全工作中弄虛作假、失職、瀆職，就是在拿人民群眾生命財產(chǎn)作代價，必將被成為歷史的罪人。要堅持把廣大人民群眾是否滿意作為衡量消防工作成績的標(biāo)準(zhǔn)，使消防安全工作真正經(jīng)得起實踐的檢驗和歷史的檢驗。

三是切實增強責(zé)任感和緊迫感。做好消防工作是各級政府和消防職能部門的政治責(zé)任。在全市安全生產(chǎn)工作會議上，xxx市長鄭重指出，“發(fā)展是硬道理，安全也是硬道理”。要強化責(zé)任重于泰山的意識，從講政治的高度，深刻認(rèn)識消防安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，真正做到“為官一任，造福一方，保一方平安?！币獎訂T一切可以動員的力量，參與到消防工作中，構(gòu)建社會“大消防”的格局。要堅決消除抓消防安全只是職能部門一家“單打獨斗”的錯誤思想。要把“誰主管誰負(fù)責(zé)”落到實處，堅決落實好公安部、監(jiān)察部、～生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的意見》。各級行政一把手是本地、本部門和本單位消防安全工作的第一責(zé)任人。落實《意見》要橫向到邊,縱向到底，層層落實責(zé)任，簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。

二、注重消防工作和部隊建設(shè)全面發(fā)展。

（一）支持消防部隊建設(shè)。目前，消防部隊正在全面實施“161”工程，這是提高部隊規(guī)范化建設(shè)水平、提高消防部隊執(zhí)法服務(wù)水平、滅火搶險救援戰(zhàn)斗力、提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力的重大舉措。各級政府要大力支持消防部隊實施的“161”工程建設(shè)，認(rèn)真聽取消防工作匯報，深入消防部隊實地調(diào)查了解，幫助解決營房陳舊、裝備落后、經(jīng)費不足等困擾消防部隊建設(shè)的瓶頸問題。要立足本地實際，加大對消防工作的傾斜力度，支持消防部隊加大執(zhí)法力度和依法收繳消防建設(shè)費，逐步改善消防部隊建設(shè)水平，加快公共消防設(shè)施建設(shè)步伐，提高城市綜合抵御火災(zāi)的能力。

（二）支持火災(zāi)隱患排查整治工作。各級政府要對火災(zāi)隱患排查整治工作給予最大的支持和關(guān)注，杜絕在消防執(zhí)法工作中的人為因素干擾，各級領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子，不打招呼，積極創(chuàng)造良好的消防執(zhí)法環(huán)境。對違反規(guī)定的人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對消防隱患整改責(zé)任不落實，致使火災(zāi)隱患得不到及時整改而發(fā)生較嚴(yán)重火災(zāi)事故，造成重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的，除追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任外，還要按照國家法律、xx《關(guān)于特大安全事故行政

責(zé)任追究的規(guī)定》和盛市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究政府、部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任和行政責(zé)任。要建立完善火災(zāi)隱患的舉報、公示、督辦、評估等機制，將火災(zāi)隱患整治工作納入規(guī)范化、經(jīng)?；能壍馈８骷壵畬ο啦块T提請的重大隱患整改工作的各項請示、報告等要認(rèn)真研究，重點考慮，幫助消防部門督促重大隱患單位實施整改。年內(nèi)，必須完成所有存在的重大隱患整治工作，實現(xiàn)我市消防安全環(huán)境的徹底改善。

（三）組織抓好企事業(yè)單位和農(nóng)村消防工作。各級政府、有關(guān)部門要按照xx和省政府的有關(guān)要求，把消防安全擺在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，納入全面建設(shè)小康社會的總體規(guī)劃同步實施。不能只重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕視消防安全。要按照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《黑龍江省消防條例》和公安部第61號令的規(guī)定，明確企事業(yè)單位消防安全責(zé)任的主體地位，將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障制度落實到位。特別是在消防安全投入、消防宣傳培訓(xùn)、整章建制等方面，徹底解決消防安全工作“落實不下去，嚴(yán)不起來”等問題。

根據(jù)xxxxxxx～年統(tǒng)計，農(nóng)村火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的50%左右。從我市～年的9起亡人火災(zāi)看，也多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村，做好農(nóng)村消防工作已到了刻不容緩的地步。因此，各級政府、各職能部門對當(dāng)前的農(nóng)村消防工作形勢一定要有清醒、充分的認(rèn)識，既要看到農(nóng)村消防管理工作的復(fù)雜性和艱巨性，又要善于利用國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的大好時機，乘勢而上，牢牢把握做好農(nóng)村消防工作的主動權(quán)，切實承擔(dān)起對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，增強各項消防安全措施的針對性和可操作性。要順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民的生活習(xí)慣，在潛移默化中改善農(nóng)村消防安全環(huán)境和提高農(nóng)民的消防安全意識，力戒形式主義和走過常各級公安機關(guān)和消防機構(gòu)要針對當(dāng)前工作的重心向基層、向防范管理一線轉(zhuǎn)移的實際，切實將農(nóng)村消防工作納入農(nóng)村社會治安防范體系范疇，加快農(nóng)村消防工作社會化進(jìn)程。

（四）提高消防部隊服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。全市公安消防部隊必須以與時俱進(jìn)的精神審視自己，進(jìn)一步更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，積極推進(jìn)消防工作制度、機制創(chuàng)新。加強和改進(jìn)消防行政管理工作，逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的消防行政管理機制。要堅持依法行政，依法治火，嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，打擊懲處違反消防法規(guī)行為。要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，切實增強服務(wù)意識，加大管理和服務(wù)的力度，努力實現(xiàn)管理和服務(wù)的有機統(tǒng)一。要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，大膽探索研究消防行政管理和改革的新路子，不斷推出便民利民新舉措，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要進(jìn)一步提升滅火搶險救援戰(zhàn)斗力，走科技興訓(xùn)、科技精兵、科技強警之路。要認(rèn)真分析我市各方面的實際情況，完善滅火救援預(yù)案和社會救援聯(lián)動體系建設(shè)，抓好消防實戰(zhàn)演練，有對性地加大訓(xùn)練的難度和強度，打有準(zhǔn)備之仗，努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。

三、做好“～”和春季防火工作。

全國“～”召開在即，春季防火期即將來臨，要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，千方百計保證“～”和春防期間的消防安全。一是要提高政治敏銳性，采取強有力措施，確?！啊逼陂g的消防安全。各級政府和公安消防部門要提早準(zhǔn)備，要想在前，工作在前，安全措施落實在前。要制定周密的檢查方案和計劃，對重點保衛(wèi)目標(biāo)要制定完善滅火預(yù)案和組織實戰(zhàn)演練。特別要把人員集中場所消防安全工作擺在重中之重的位置，堅決杜絕和遏制群死群傷火災(zāi)事故。二是要動員一切力量努力做好春防工作。要把大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防和撲救作為春防工作重點，堅決防止發(fā)生火燒連營等火災(zāi)事故。春防期內(nèi)，要組織對城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、農(nóng)村柴草垛、水源、通道等進(jìn)行專項治理。要建立健全民辦和義務(wù)消防組織。今年消防部門提出的農(nóng)村“四個一”和“千村萬語”建設(shè)非常符合我市的實際，具有很強的可操作性，一定要落實到位。各級政府、各職能部門要求真務(wù)實，扎實有效開展工作，努力確保春防期間不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

金雞啼鳴處處舞，消防前景日日新。同志們，新的一年，新的起點，消防安全工作任重道遠(yuǎn)。希望全市消防官兵以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，牢牢把握消防事業(yè)發(fā)展的方向和主動權(quán)，以大力實施“161”工程為主線，搶抓振興東北老工業(yè)基地的機遇，萬眾一心，眾志成城，實現(xiàn)我市消防工作的跨躍式發(fā)展！

謝謝大家！

第二篇：副市長在市委農(nóng)村會議上講話

同志們：方案》及《中共××市委××市人民政府關(guān)于建設(shè)森林云南××行動的實施意見》，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的。

下面，我就如何貫徹落實本次會議精神特別是禮斌書記的重要講話精神，講3點意見。

一、2009年“三農(nóng)”工作成效顯著

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，積極應(yīng)對歷史罕見國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，迎難而上，開拓創(chuàng)新，強化措施，狠抓落實，變壓力為動力，化危機為生機，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成績，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）大力推廣農(nóng)業(yè)科技，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高。啟動實施百萬噸糧食增產(chǎn)計劃，實行高位推進(jìn)，認(rèn)真落實糧食行政首長負(fù)責(zé)制，多方增加投入，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓適用科技推廣，層層大辦科技示范樣板315萬畝，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量突破性增長，預(yù)計糧食總產(chǎn)量達(dá)164.3萬噸，同比增長9.2%，分別高于全國、全省增幅8.8和6.3個百分點，再創(chuàng)歷史新高。

（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題有效解決，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。實施“一輸兩引”（勞務(wù)輸入，回引創(chuàng)業(yè)，引入勞動密集型產(chǎn)業(yè)）新舉措，豐富勞務(wù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，不斷做大做強勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。以陽光工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項目為載體，加強農(nóng)民工夜校培訓(xùn)試點工作，新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校培訓(xùn)試點11個，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力15.05萬人。到去年7月底，近50萬返鄉(xiāng)務(wù)工人員全部實現(xiàn)再就業(yè)，全年累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力112.87萬人，超目標(biāo)任務(wù)2.61個百分點，同比增長2.2%；實現(xiàn)務(wù)工工資性收入111.8億元，超目標(biāo)任務(wù)6.48個百分點，同比增長7.12%；實現(xiàn)務(wù)工純收入60.4億元，超目標(biāo)任務(wù)0.67個百分點，同比增長36.5%，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)48.5%。

（六）林業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)，生態(tài)建設(shè)成效明顯。實施森林管護(hù)1130.8萬畝，完成公益林建設(shè)54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展26.43萬畝，義務(wù)植樹1000萬株。森林防火成效顯著，火災(zāi)次數(shù)和受災(zāi)面積控制在省下達(dá)任務(wù)指標(biāo)之內(nèi)。森林覆蓋率達(dá)31.6%，上升1個百分點。實施石漠化綜合治理涉林項目8.48萬畝、巖溶地區(qū)石漠化草地治理項目10萬畝，治理水土流失面積480平方公里，新建農(nóng)村沼氣池6萬余口，完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1萬戶。

（八）農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，民生問題有效解決。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)40個，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強力推進(jìn)人口與計劃生育工作，人口自然增長率下降到8.45‰。農(nóng)村低保擴大到42.97萬人，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象達(dá)4.2萬人。改造茅草房3.02萬戶，實施農(nóng)村民居地震安全工程2.37萬戶。整合資金5845萬元，全力推進(jìn)190個省級重點村建設(shè)，啟動全市398個新農(nóng)村示范點建設(shè)。完成4580座自然村廣播電視村村通工程，開展“百場演出進(jìn)百鄉(xiāng)”活動，演出128場次。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，廣大干部群眾積極支持、參與的結(jié)果。按照2009年市委農(nóng)村工作會議上簽訂的《××市2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀》和《××市人民政府辦公室關(guān)于2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀考核相關(guān)工作的通知》（昭政辦電〔2009〕216號）要求，市直各相關(guān)部門對各縣區(qū)2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行了檢查考評，評定魯?shù)榭h、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎，巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎，昭陽區(qū)、鎮(zhèn)雄縣、大關(guān)縣、永善縣、水富縣為三等獎。同時，對糧食生產(chǎn)增幅達(dá)9%以上的縣區(qū)評為先進(jìn)縣，其余為表彰縣；對農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)16%以上的縣區(qū)評為先進(jìn)縣，其余為表彰縣；水富縣、大關(guān)縣在精品農(nóng)業(yè)創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造工作中成績顯著，表彰為特色縣。在此，我謹(jǐn)代表市政府向全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的干部職工和關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

1、全省4.2:1。農(nóng)村發(fā)展后勁不足、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題，必須高度重視和采取切實有效的措施加以解決。

二、全力做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

（一）加大對“三農(nóng)”工作的投入。各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要緊緊抓住中央、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農(nóng)”投入的機遇，圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點，繼續(xù)把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實，準(zhǔn)確把握政策走向，做深、做細(xì)前期工作，篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批關(guān)系加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的大項目、好項目，積極向上級匯報爭取更大的支持。從2012年起，市級財政將按照“總量持續(xù)增加，比例穩(wěn)步提高”的要求，每年安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000萬元，用于扶持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，市級財政2012年將安排扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)資金100萬元、市級救災(zāi)種子備荒資金150萬元。各縣區(qū)人民政府也要努力健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。各級各相關(guān)部門要切實加大支農(nóng)資金整合力度，集中使用，重點突破，著力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資金使用效率。金融部門要切實加大服務(wù)“三農(nóng)”力度，不斷增加信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、完善服務(wù)網(wǎng)點、拓展小額信用貸款，切實解決好農(nóng)戶和企業(yè)貸款難的問題。要切實抓好涉農(nóng)項目招商引資工作，積極引導(dǎo)工商資本和社會資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，參與特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（三）著力抓好糧食生產(chǎn)工作。2012年的糧食生產(chǎn)，面臨基數(shù)高、基礎(chǔ)弱、冬春連旱等困難，各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門要正確把握糧食生產(chǎn)形勢，明確加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能降、支持不能減，確保增產(chǎn)目標(biāo)不動搖、措施力度不減弱、工作任務(wù)不放松，始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收，努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。

一是進(jìn)一步落實責(zé)任。貫徹糧食行政首長負(fù)責(zé)制，始終把促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展作為各級政府和相關(guān)部門的首要任務(wù)。進(jìn)一步抓好政策落實和宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動地方政府抓糧、廣大農(nóng)民種糧的積極性。進(jìn)一步明確工作任務(wù)，各縣區(qū)、各級農(nóng)業(yè)部門要按照市政府下發(fā)的糧食生產(chǎn)意見，及早將增產(chǎn)措施落實到主產(chǎn)區(qū)域，落實到主要作物，落實到每個樣板。進(jìn)一步健全工作機制，認(rèn)真總結(jié)完善近年糧食增產(chǎn)經(jīng)驗，探索更加行之有效的工作機制，形成促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的強大合力，深入推進(jìn)“百萬噸糧食增產(chǎn)計劃”的實施。方案，高標(biāo)準(zhǔn)地組織實施。

三是進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制。繼續(xù)實行各級農(nóng)技推廣站所分片包干責(zé)任制、技術(shù)人員崗位責(zé)任制，大力鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)技人員干事創(chuàng)業(yè)，將科技論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)民家。繼續(xù)依托省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校技術(shù)力量，積極搭建科技增糧的平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。及早啟動2012年總投資9641.49萬元的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，全力抓好魯?shù)樾≌由祉椖?，加強煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力擴大規(guī)?；N植面積，狠抓從品種選擇到烘烤各關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施的落實，確保完成煙葉收購93.4萬擔(dān)的任務(wù)。積極適應(yīng)煙葉資源配置方式改革，以抓好紅塔集團(tuán)原料基地建設(shè)為重點，全面加強基地化建設(shè)，力爭50%以上煙葉實現(xiàn)基地化或定向生產(chǎn)。抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新示范，做好昭陽區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進(jìn)工作，積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站。同時要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作，嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，確保全市煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。加快畜禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化肉牛、肉羊、禽類生產(chǎn)，推進(jìn)養(yǎng)殖方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)以昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)椤⒁土?、威信為重點的優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)，以永善、巧家、昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良為重點的優(yōu)質(zhì)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)，以鹽津、水富、威信、鎮(zhèn)雄、昭陽、永善為重點的優(yōu)質(zhì)禽類標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)。2012年，重點實施好“四個一百”工程，發(fā)展100個生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)、100個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范村組、100個50畝連片稻田養(yǎng)魚示范村、100個土雞養(yǎng)殖示范點。著力抓好獸醫(yī)防疫體系建設(shè)，嚴(yán)格控制畜禽死亡率，嚴(yán)防重大動物疫病發(fā)生，確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)招商工作，大力引進(jìn)和培育涉農(nóng)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅持將扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做大做強特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要任務(wù)來抓，在資金、土地、信貸、稅收和基地建設(shè)等方面給予扶持。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動，對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設(shè)“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，搞好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程”和標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”建設(shè)，支持城市流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場整合、改造、升級。加強“金農(nóng)”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”等工程建設(shè)和運用，積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶、進(jìn)廠入企的有效途徑和辦法，逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的農(nóng)村信息服務(wù)體系。

五是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。實施主要農(nóng)資主推公告制度，引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，加大農(nóng)產(chǎn)品市場檢測和農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，加強源頭治理，確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真組織實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)”項目，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

（六）加快推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針，以貧困村為主戰(zhàn)場、貧困農(nóng)戶為主要對象，深入實施“百千萬幫扶工程”，采取更具有針對性的扶貧措施，整合扶貧項目和資金，切實加大茅草房改造、整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作力度，力爭2012年改造茅草房3萬戶、完成200個行政村和700個自然村的整村推進(jìn)。積極開展集中連片開發(fā)，使貧困農(nóng)戶有1至2項穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，做到培植一項產(chǎn)業(yè)，帶動一方致富。穩(wěn)妥推進(jìn)易地開發(fā)扶貧，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮(zhèn)雄、彝良、威信3個革命老區(qū)縣的扶持，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，著力增強貧困人口的自我發(fā)展能力，解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。

（七）加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。各級各部門要把解決農(nóng)村民生問題擺在更加突出的位置來抓，引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要以鎮(zhèn)雄、魯?shù)闉橹攸c，切實鞏固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程建設(shè)，堅持開展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動、農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動，實施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程，豐富農(nóng)村群眾生活。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，爭取新農(nóng)合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計劃生育各項措施，確保人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，搞好農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)。加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，農(nóng)村各項社會保障政策優(yōu)先覆蓋殘疾人。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點抓好農(nóng)村面源污染治理，實施好水保工程、長治工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、石漠化治理等項目，繼續(xù)抓好漁洞庫區(qū)徑流區(qū)、重點項目工程建設(shè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護(hù)，開展農(nóng)村排水、河道疏浚、農(nóng)村垃圾及污水處理試點，改善農(nóng)村人居環(huán)境。做好農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作，加強農(nóng)村自然災(zāi)害防御體系建設(shè)，健全應(yīng)急處置機制，最大限度減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。不斷建立健全動植物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置體系，加強防控技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督，實行重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，有效遏制重大動植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制，對重大動物疫病實施免費強制免疫。

（八）繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。做好土地承包管理工作，加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，加快構(gòu)建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深化以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點的集體林權(quán)制度改革，加快推進(jìn)配套改革。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實力，為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價廉的各種專業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。認(rèn)真總結(jié)“一事一議”財政獎補試點經(jīng)驗，探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制，擴大試點范圍。進(jìn)一步加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點治理，堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全面開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平，使更多的信貸資金投向“三農(nóng)”，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

三、抓緊抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多、任務(wù)繁重，各級各部門要立足當(dāng)前、著眼全年，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實抓好各項工作措施的落實。

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（一）抓好全年工作計劃的安排落實。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究細(xì)化工作計劃和措施，層層分解工作任務(wù)，層層明確工作責(zé)任，做到早計劃、早部署、早安排、開好局。

（三）抓好備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃、技術(shù)、資金、農(nóng)資、農(nóng)機等方面準(zhǔn)備和落實，力求工作主動。組織萬名機關(guān)干部、科技人員開展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動，讓農(nóng)民得到信息、技術(shù)、技能服務(wù)。加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格預(yù)測預(yù)警，及時發(fā)布信息，指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運，確保農(nóng)戶生產(chǎn)所需。加強農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管，尤其要加強種子質(zhì)量鑒定和專項檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。

（四）抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機，抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點水源工程建設(shè)、病險水庫除險加固、災(zāi)毀工程修復(fù)、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。

（五）抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風(fēng)干物燥，森林防火形勢嚴(yán)峻。各地各相關(guān)部門要切實落實護(hù)林防火責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實各種防范措施，強化重點區(qū)域、重點部位管理，提早消除火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

（六）抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，加強春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災(zāi)防控工作。認(rèn)真搞好春季集中免疫、監(jiān)測和檢疫，強化重點畜種、重點疫病、重點區(qū)域防控措施的落實，提高免疫密度，嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生和蔓延。

（八）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握“十二五”時期“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

第三篇：副市長在2010年全市消防工作會議上的講話

今天，我們在這里召開全市消防工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2009年全市消防工作，研究分析當(dāng)前消防工作面臨的形勢，安排部署今年的工作任務(wù)。下面，我講三點意見：

一、2009年全市消防工作成績突出

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措

施，攻堅克難，全市消防工作呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。年內(nèi)，全市共發(fā)生火災(zāi)39起，無較大以上火災(zāi)事故，無人員死亡，受傷2人，火災(zāi)直接財產(chǎn)損失137.496萬元。與2008年相比，火災(zāi)起數(shù)下降39.1%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)上升200%，直接財產(chǎn)損失下降54.9%，火災(zāi)四項指標(biāo)三降一升，火災(zāi)形勢穩(wěn)中有降。2009年的工作，可以用“五個更加”來概括：

（一）各級黨委政府更加重視消防工作。各級黨委、政府始終把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來謀劃，政策上傾斜，經(jīng)費上保障，裝備上投入，消防安全責(zé)任制體系不斷完善，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，公共消防安全水平不斷提升，經(jīng)費保障能力不斷增強。2009年，全市消防業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算達(dá)538.23萬元，同比增長83.7%，經(jīng)費總投入達(dá)1198.03萬元，創(chuàng)下歷史新高。各縣（區(qū)）人民政府全部落實了《云南省縣級消防部隊最低業(yè)務(wù)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)》。

（二）火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固。2009年，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的消防專業(yè)規(guī)劃編制全部完成，農(nóng)戶房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險覆蓋率達(dá)100%，城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善；多種形式消防隊伍蓬勃發(fā)展，新建專職消防隊和企業(yè)專職消防隊6支，所有建制村組成立了志愿消防隊，群防群治的消防工作網(wǎng)絡(luò)初步形成；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村寨和單位全面開展“零火災(zāi)”創(chuàng)建活動，在重點單位和人員密集場所推行消防安全標(biāo)識化和標(biāo)準(zhǔn)化管理；依托消防中介服務(wù)，積極推廣消防產(chǎn)品檢驗、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測和消防設(shè)施維護(hù)工作；成立了**市消防協(xié)會，有會員566家，行業(yè)消防安全自律機制初步形成。

（三）火災(zāi)隱患整治成效更加明顯。前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，持續(xù)開展了以排查整治火災(zāi)隱患為重點的消防現(xiàn)實斗爭，組織開展了公眾聚集場所、高層和地下建筑、人員密集場所、中小學(xué)校舍、社會福利機構(gòu)、文物古建筑、消防控制室等消防安全專項治理。市、縣（區(qū)）兩級政府掛牌督辦的6家重大火災(zāi)隱患單位全部整改銷案。全年共督促整改火災(zāi)隱患3000余條，罰款93.65萬元，臨時查封違法場所53家，行政拘留17人，有效懲治了消防違法行為，凈化了消防安全環(huán)境，避免了群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

（四）消防宣傳教育工作更加深入。不斷扎實推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動，組織開展了“消防安全志愿者行動”、“119消防日”等系列活動，播出消防公益廣告1000余條次，發(fā)放消防宣傳資料18.5萬份，發(fā)送消防宣傳短信21萬余條，開展消防安全培訓(xùn)13萬人次，消防宣傳的社會影響力和公共覆蓋面進(jìn)一步擴大。

（五）公安消防部隊職能作用更加突出。全市各級公安消防部隊在圓滿完成各類滅火救援和建國60周年大慶、2009年中國國際旅游交易會騰沖會場、第六屆中國**南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)、瀾滄江啤酒狂歡節(jié)暨2009年端陽花市等重大活動的消防安全保衛(wèi)任務(wù)的同時，按照拓展應(yīng)急救援職能的要求，全力打造云嶺消防鐵軍。2009年，市公安消防支隊綜合考核成績名列全省第四名，獲“云南省消防部隊2009年發(fā)展明顯進(jìn)步獎”，昌寧縣、施甸縣公安消防大隊被評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)大隊”，隆陽區(qū)、騰沖縣消防中隊被評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)中隊”，60余名官兵立功受獎，集中體現(xiàn)了公安消防部隊忠于黨、忠于祖國、忠于人民和忠于法律的政治本色。

以上成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門密切協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，也是各級公安消防部隊忠誠履職、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機會，我代表市政府，向長期以來奮戰(zhàn)在消防工作一線的同志們致以誠摯的問候，向關(guān)心支持消防工作的各部門、社會各界表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市消防安全面臨的形勢還很嚴(yán)峻，影響消防工作的矛盾和問題還很突出，主要表現(xiàn)在：一是個別單位和領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠，責(zé)任制落實不到位,措施不力；各部門信息通報和聯(lián)合監(jiān)管機制尚未健全和有效落實；有的主管部門對下屬單位和監(jiān)管對象未依法履行好監(jiān)管職責(zé)。二是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，消防部隊現(xiàn)有車輛裝備、滅火搶險救援器材設(shè)備和個人防護(hù)裝備與配備標(biāo)準(zhǔn)離實際需要尚有較大差距。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費尚不能保障各項消防工作的需要，制約了火災(zāi)防控能力的進(jìn)一步提升。三是消防宣傳教育廣度、深度不夠，廣大人民群眾消防安全意識淡薄，自防自救能力較差。針對以上存在的問題，需要我們進(jìn)一步深化對消防工作的認(rèn)識，科學(xué)分析形勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對消

防工作的要求

二、扎實做好2010年的消防工作

今年消防工作的目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹《(來源：好范文 http://004km.cn/）消防法》為主線，堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治

理的方針，認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制，強化防火滅火和重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援職能，繼續(xù)保持全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定，堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，不斷提升消防工作的整體水平。圍繞上述基本要求，今年的重點工作歸納起來講，就是要建立健全2個體系、增強2種能力、取得4項突破。

（一）建立健全2個體系，著力完善消防工作機制。一是建立健全消防工作體系。全面實施“防火墻”工程，將消防工作納入社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建內(nèi)容，繼續(xù)把消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，逐級簽訂消防工作責(zé)任狀，明確各級各部門和各單位的消防工作職責(zé)、任務(wù)，推動有關(guān)行政管理部門、行業(yè)主管部門認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，全面落實主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的消防工作責(zé)任制。要以提高單位消防工作“四個能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設(shè)為載體，通過打造一批“四個能力”建設(shè)示范單位，督促和指導(dǎo)單位嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任。二是建立健全消防力量體系。要結(jié)合消防力量分布和火災(zāi)規(guī)律特點，大力發(fā)展專職、志愿和義務(wù)消防隊伍，構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊為主體、多種力量消防隊伍為基礎(chǔ)，全面覆蓋城鄉(xiāng)的消防力量體系。年內(nèi)要完成隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)、蒲縹鎮(zhèn)、騰沖縣馬站鄉(xiāng)、昌寧縣卡斯鎮(zhèn)、龍陵縣勐糯鎮(zhèn)、施甸縣由旺鎮(zhèn)等6支政府專職消防隊的組建任務(wù)，施甸縣七o七工業(yè)園區(qū)要組建企業(yè)專職消防隊。各地在組建多種形式消防隊伍的同時，還要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，突出“建、管、訓(xùn)、養(yǎng)、用”等環(huán)節(jié)，不斷提高多種形式消防隊伍的戰(zhàn)斗力。今年5月份，市政府還計劃在騰沖縣召開全市多種形式消防隊伍建設(shè)現(xiàn)場會，進(jìn)一步推動多種形式消防隊伍健康發(fā)展。

（二）增強兩種能力，適應(yīng)消防工作需要。一是增強火災(zāi)防控能力。要深入開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見、社會效果明顯的消防宣傳活動，不斷提高人民群眾的消防安全意識和逃生自救能力。要進(jìn)一步抓好消防專業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作，采取措施增強消防專業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行力。在新區(qū)建設(shè)和舊城改造中，要確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，爭取年底全市的城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)。今年6月份，市政府將對各縣（區(qū)）落實“十一五”消防發(fā)展規(guī)劃和消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行專項檢查。各地要深入研判本地區(qū)消防安全形勢，全面啟動 “十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃的編制工作，把加強和改進(jìn)消防工作的重要舉措和意見納入“十二五”時期消防工作發(fā)展規(guī)劃。要加大對火災(zāi)隱患的排查整治力度，進(jìn)一步強化火災(zāi)隱患的源頭控制，經(jīng)常性地組織開展消防安全檢查和專項整治行動，落實重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦等整治措施，始終保持圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，防止發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。二是增強應(yīng)急救援能力建設(shè)。要根據(jù)應(yīng)急救援職能的新要求，深入研究各種突發(fā)事件和重大災(zāi)害事故的規(guī)律、特點和應(yīng)對措施，制定出臺加強消防應(yīng)急救援力量建設(shè)的指導(dǎo)性文件，理順應(yīng)急管理體制，暢通應(yīng)急指揮渠道，增配特種救援裝備，強化應(yīng)急物資保障，開展針對性的訓(xùn)練及應(yīng)急救援演練，建立地方與部隊相互銜接的應(yīng)急救援體系和聯(lián)動機制，提高應(yīng)對重大災(zāi)害事故的整體效能。年內(nèi)，要以公安消防隊伍為依托，完成市級及縣（區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊伍的掛牌組建任務(wù)。

（三）取得四項突破，推動消防工作深入開展。一是農(nóng)村消防工作要取得新突破。我市農(nóng)村普遍存在火災(zāi)隱患突出、抗御火災(zāi)的整體水平較低等問題，農(nóng)村消防工作薄弱已成為制約我市消防工作發(fā)展的瓶頸。各地要抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有利時機，編制落實農(nóng)村消防專項規(guī)劃，統(tǒng)一整合扶貧開發(fā)、村莊整治、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村公路、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、信息工程建設(shè)等項目，進(jìn)一步加大對農(nóng)村消防工作的投入，大力加強農(nóng)村消防安全管理組織建設(shè)和公共消防設(shè)施建設(shè)，深入實施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村有消防隊”工程，落實各項火災(zāi)防控措施，確保農(nóng)村消防安全形勢得到改善。二是消防行政執(zhí)法要取得新突破。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防違法行為，維護(hù)消防法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時，要規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅持公正、公開、嚴(yán)格、文明執(zhí)法，進(jìn)一步提高消防執(zhí)法的透明度和公信力。三是公安消防隊伍建設(shè)要取得新突破。公安消防部隊要按照胡錦濤總書記“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的“三句話”總要求，全面加強隊伍建設(shè)，深入開展專業(yè)技能訓(xùn)練和技戰(zhàn)術(shù)研究，在撲滅火災(zāi)任務(wù)中充當(dāng)主力軍，在應(yīng)急救援任務(wù)中充當(dāng)中堅力量，努力打造一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強的精兵勁旅。各級各部門要高度重視公安消防部隊建設(shè)，要根據(jù)公安消防部隊履行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的雙重職責(zé)需要，按照打造云嶺消防鐵軍的要求，在6月份前，配齊所有滅火救援攻堅組和尖刀班的消防器材裝備。要按照消防工作責(zé)任狀的要求，10月份前為隆陽區(qū)、龍陵縣各新購水罐消防車1輛。四是經(jīng)費保障能力要取得新突破。要嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)的《云南省縣級消防部隊消防業(yè)務(wù)經(jīng)費最低保障標(biāo)準(zhǔn)》，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入政府財政預(yù)算予以保障。要按照省人民政府的要求，完成全市合同制消防員的招收任務(wù)，并按照《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定落實合同制消防員的相關(guān)待遇，進(jìn)一步穩(wěn)定合同制消防員隊伍。

三、全面抓好工作落實

今年消防工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤問效，抓好落實。

一是要常議常抓。各級政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，經(jīng)常性研究消防工作，幫助解決消防工作中的突出問題。各部門要把消防工作列入工作計劃，加強協(xié)調(diào)配合，強化情況通報、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法措施，共同開展城鄉(xiāng)消防安全綜合評價、專項治理、安全檢查等活動，形成常議常抓的良好氛圍，推動消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二是要分類指導(dǎo)。各地要在正確分析研判當(dāng)?shù)叵腊踩蝿?、找?zhǔn)存在問題的基礎(chǔ)上，充分評估面臨的新問題和新情況，因地制宜地分解細(xì)化消防工作任務(wù)，層層分解落實消防安全責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，提高消防工作的針對性、科學(xué)性和有效性。

三是要跟蹤問效。各級各部門要落實消防工作報告制度和火災(zāi)事故問責(zé)制。對重視消防工作、成效明顯的，要予以表彰獎勵；對因工作不力或瀆職、失職，造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的，要啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

最后再強調(diào)一點，當(dāng)前，我市正值旱季，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各級各部門要早作安排，認(rèn)真組織開展一次消防安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令相關(guān)單位及時整改，公安消防部隊要同時做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作。

同志們，做好消防工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實的作風(fēng)，勤奮工作，再接再厲，推動全市消防工作再上新的臺階。

第四篇：副市長在2007年全市消防工作會議上的講話

文章標(biāo)題：副市長在2007年全市消防工作會議上的講話

（2007年3月2日）

同志們：

今天，我們召開全市消防工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧過去一年的工作，表彰先進(jìn)，部署安排新一年的消防任務(wù)。上午，市消防支隊姚紅雁政委就去年的工作和今年的任務(wù)作了一個很好的工作報告；剛才，市公安局江東副局長結(jié)合我市實際，對今

年的消防工作提出了幾點具體意見；省消防總隊劉副總隊長站在更高層次，對__消防工作提出了更高的要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會上還下發(fā)了《2007年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，軍中無戲言，責(zé)任千斤重，請大家按要求抓好工作落實。會上還表彰了一批全市消防部隊的先進(jìn)集體和個人，希望全市消防官兵要以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷取得消防工作的新成績。

過去的一年，全市消防部隊在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省總隊的悉心指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆六中全會精神，牢記使命，忠于職守，圓滿完成了以防火滅火為中心的各項工作任務(wù)，確保了火災(zāi)形勢的持續(xù)平穩(wěn)。2006年，全市共發(fā)生火災(zāi)946起，死4人，傷2人，直接財產(chǎn)損失649.6萬元，未發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi)。與2005年相比，火災(zāi)死亡和受傷人數(shù)分別下降了50和33.3；火災(zāi)起數(shù)下降5.2,火災(zāi)損失下降了5.1,總體保持了較為平穩(wěn)的態(tài)勢，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。特別是在靖安“10.17”火災(zāi)撲救中，靖安消防大隊三位官兵奮不顧身，為了撲救火災(zāi)和保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，英勇地獻(xiàn)出了自己寶貴的生命，這種精神永遠(yuǎn)值得我們大家學(xué)習(xí)和發(fā)揚。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向榮獲2006消防工作的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！向全市消防官兵和從事消防工作的同志們致以崇高的敬意和表示親切的慰問！向省總隊對__消防工作的一貫支持表示衷心的感謝！下面，我就加強全市消防工作再重申幾點意見,供大家在工作中參考。

一、認(rèn)清形勢，全面落實消防安全責(zé)任制

消防工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，責(zé)任重于泰山。今年以來，全市共發(fā)生火災(zāi)279起，損失161.7萬元，受傷1人。與去年同期相比，雖然傷亡人數(shù)有不同程度的下降，但是火災(zāi)起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別上升了45.4和41.8，可以說當(dāng)前消防形勢仍然嚴(yán)峻，消防工作不容樂觀。因此，各地、各相關(guān)部門要切實履行好職能，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》和《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的實施意見》的精神，將市人民政府下達(dá)的《2007年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》納入重要議事日程，全面落實消防安全責(zé)任制，大力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。工作中要求做到：一是要切實加強政府對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要全面落實消防安全責(zé)任制，將消防安全工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，并敦促相關(guān)部門制定加強行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全的規(guī)劃和方案，明確和細(xì)化其履行消防安全管理的職責(zé)和任務(wù)，將目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)落實到崗、到人。二是要抓緊制定消防工作發(fā)展規(guī)劃。今年，市政府將制發(fā)《__市消防工作發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，各縣（市、區(qū)）政府也要同步制定本轄區(qū)消防工作發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，以此推動我市消防工作更好更快的發(fā)展，為構(gòu)建“和諧平安__”提供強有力的消防保障。三是要全面建立消防工作考核評議制度。各地要根據(jù)工作任務(wù)，對政府部門和相關(guān)單位消防工作的開展情況進(jìn)行量化考評，凡因工作不落實造成重、特大火災(zāi)事故或造成重大影響的火災(zāi)事故的，評先評優(yōu)實行一票否決。

二、增加投入，加強公共消防設(shè)施建設(shè)

近年來，全市各地積極采取多種措施，加大投入力度，消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)取得了一定的成效，但全市公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)還比較落后，城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)的整體能力仍然較弱，特別是撲救重特大惡性火災(zāi)和搶險救援的裝備還無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需要。到目前為止，我市離《江西省城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)（2004—2006）三年規(guī)劃》的目標(biāo)還有不小差距。各地各部門要按照“規(guī)劃先行、布局安全、設(shè)施配套、管理嚴(yán)格”的要求，加快消防規(guī)劃編制工作，抓緊完成城市及建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制。今年內(nèi)所有縣（市、區(qū)）、重點中心鎮(zhèn)以及已制定整體發(fā)展規(guī)劃的一般建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，消防專業(yè)規(guī)劃編制審批工作完成率要達(dá)到100，并必須按規(guī)劃要求認(rèn)真抓好貫徹實施。各縣（市、區(qū)）和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、明月山管委會要切實加大消防投入，加快公共消防設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進(jìn)城市和城關(guān)鎮(zhèn)消防栓建設(shè)。部分公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)“欠帳”較多的縣，年內(nèi)必須完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。今年，市政府將投入1000萬元左右用于特勤中隊建設(shè)，新購特勤消防車2輛，完成營房

主體工程建設(shè)。開發(fā)區(qū)、明月山管委會要將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算單列，并確定一個合理的基數(shù)，其他各縣（市、區(qū)）消防業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算不低于《責(zé)任書》目標(biāo)。

三、認(rèn)真排查，加大火災(zāi)隱患整治力度

隱患險于明火，尤其是一些重大火災(zāi)隱患如果長期得不到有效根治，將對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅，并嚴(yán)重危害公共消防安全。各級政府要

建立健全重大火災(zāi)隱患立案、銷案、專家論證、公示曝光、政府掛牌督辦等長效機制。公安消防等部門要建立健全監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患群眾舉報機制，依法督促有關(guān)單位及時整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，要立案并抄報有關(guān)主管部門，及時提請當(dāng)?shù)卣畳炫贫酱僬摹８鞯?、各有關(guān)部門要按照國家和省、市政府的有關(guān)要求，繼續(xù)加大對火災(zāi)隱患排查整治的力度，特別是對重大火災(zāi)隱患的整改力度。工商、公安、消防、街道等單位要密切配合，加大執(zhí)法力度，確保排查整治的順利進(jìn)行。要以工業(yè)園區(qū)、“多合一”建筑、人員密集場所、易燃易爆場所和“城中村”等為重點，以建筑工程消防審核驗收、自動消防設(shè)施、安全疏散通道、室內(nèi)裝飾裝修等為主要內(nèi)容，開展消防安全專項治理。各地防火安全委員會要組成檢查組，分赴相關(guān)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門要按照各自責(zé)任，認(rèn)真開展自查，督促隱患整改。對督促后仍不整改或整改不力的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要嚴(yán)格依法查處，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實改善我市社會消防安全環(huán)境。

四、多管齊下，強化社會消防力量建設(shè)

各地要積極探索充實消防力量的辦法、措施，緩解消防工作任務(wù)與消防力量不足的矛盾。各級政府要指導(dǎo)、督促城市社區(qū)、中心城鎮(zhèn)、大型企事業(yè)單位、農(nóng)村大自然村等積極發(fā)展專職、志愿和義務(wù)等多種形式的消防隊伍，組織開展防火安全檢查、消防宣傳教育和火災(zāi)撲救等工作，提高自防自救能力。力爭年內(nèi)全市100的城市社區(qū)建成人員、辦公場所相對固定，有部分裝備、部分宣傳設(shè)施的義務(wù)或志愿消防隊；100的重點鎮(zhèn)組建配備消防車的民辦或志愿消防隊伍；100的建制鎮(zhèn)建成配備消防車或消防摩托車的義務(wù)消防隊；100的鄉(xiāng)建立配備機動泵的義務(wù)消防隊。此外，各級公安部門要廣泛推廣2006年全市公安派出所消防監(jiān)督管理豐城現(xiàn)場會經(jīng)驗，將消防監(jiān)督管理工作列入派出所年終考核的內(nèi)容。各地公安派出所要在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和公安消防部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格消防責(zé)任目標(biāo)管理，規(guī)范消防執(zhí)法行為，加強對列管的消防安全重點單位、轄區(qū)的“六小場所”、居民居住區(qū)、大的自然村和外來務(wù)工人員“三合一”建筑的監(jiān)督檢查，擴大消防監(jiān)督覆蓋面，切實把火災(zāi)預(yù)防工作落到實處。要以派出所消防建設(shè)達(dá)標(biāo)考核為牽引，實現(xiàn)年內(nèi)城區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)派出所達(dá)標(biāo)率達(dá)到70，其他派出所達(dá)標(biāo)率達(dá)到60。

五、突出重點，切實抓好農(nóng)村消防工作

我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村火災(zāi)占了全市火災(zāi)總數(shù)的70以上。因此，加強農(nóng)村防火工作是消防工作的重中之重，務(wù)必引起各地高度重視。各地要依托社會主義新農(nóng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等，積極推進(jìn)村莊消防規(guī)劃和以消防水源、道路、裝備為重點的農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升農(nóng)村公共消防安全水平。要推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)防火安全委員會在安監(jiān)站設(shè)立辦公室，發(fā)揮基層安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍專職的優(yōu)勢，組織開展消防安全檢查和宣傳教育，消除各類火災(zāi)隱患，積極探索建立依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)安監(jiān)站開展消防安全監(jiān)督工作機制，全面推進(jìn)農(nóng)村消防工作，力爭年內(nèi)50的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊全面開展農(nóng)村消防工作，其中20左右能夠進(jìn)入良好行列。此外，各級政府要定期組織專門力量，根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點，開展有針對性地消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

六、加強宣傳,提高群眾防火自救能力

加強對廣大人民群眾的消防宣傳教育，切實提高群眾的自防自救能力，是預(yù)防火災(zāi)的治本之策。各地各有關(guān)單位要大力開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動，不斷豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳效果。要加強新聞媒體的消防宣傳工作，大力宣傳防火、滅火、逃生知識，發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，實行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。消防部門要加強以消防站為載體的消防宣傳教育基地建設(shè)，定期向公眾開放；教育部門要將消防知識作為安全教育的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)校教學(xué)計劃；各地要依托農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、民兵培訓(xùn)等，開展消防知識教育，使消防宣傳教育更具直觀性，更加貼近群眾。要積極開展消防安全培訓(xùn)，全年單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人培訓(xùn)人數(shù)不低于145人，消防控制室操作人員不得低于80人，電氣焊操作人員不得低于15人，其他各類人員不低于2560人。

七、提高素質(zhì)，發(fā)揮消防部隊主力軍作用

公安消防部隊是保障消防安全的專職和主力部隊，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各地政府和公安機關(guān)應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心和支持公安消防部隊的建設(shè)和發(fā)展，加大消防投入，加大特勤和消防監(jiān)督裝備器材的建設(shè)力度，積極支持消防部隊搞好營房裝備和信息化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化消防執(zhí)法環(huán)境，切實把這支隊伍建好建強并充分發(fā)揮其作用。各級公安消防部隊要按照“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總體要求，加強部隊自身建設(shè)，加強執(zhí)勤備戰(zhàn)和日常管理，加強部隊正規(guī)化建設(shè)。要繼續(xù)深入開展“執(zhí)法為民、立警為公”的社會主義法治理念教育，使廣大消防執(zhí)法人員牢固樹立社會主義法治觀念，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)公安消防執(zhí)法隊伍。同時，采取科學(xué)管理手段，大力加強滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓(xùn)練，進(jìn)一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施滅火演練，增強部隊的實戰(zhàn)能力和適應(yīng)能力，確保各種緊急情況下做到隨時拉得出、沖得上、打得贏。

八、統(tǒng)籌兼顧，切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)

今天，各地分管安全生產(chǎn)的縣（市、區(qū)）長都來了，借此機會，我再強調(diào)一下當(dāng)前的安全生產(chǎn)。__市安全生產(chǎn)工作壓力大、責(zé)任重，對安全生產(chǎn)事故的承受力還很低，我們再也不能出事，也出不起事。當(dāng)前，我們還要統(tǒng)籌兼顧，抓好下面兩件事：第一，要抓好道路交通安全。今年以來，我市連續(xù)發(fā)生幾起重大交通安全事故，這需要引起我們高度重視?，F(xiàn)在是敏感時期，春運還沒結(jié)束，“兩會”又即將召開，抓好道路交通安全尤為重要。一是要嚴(yán)禁營運客車超員，二是要嚴(yán)禁營運車輛超速，三是要嚴(yán)禁無證無牌車上路，四是要嚴(yán)禁低速汽車載客，五是要加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2月27日，袁州區(qū)豐頂山境內(nèi)發(fā)生的交通事故，一個重要原因就在于道路交通狀況差，沒有防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。第二，要抓好當(dāng)前高危行業(yè)的停產(chǎn)檢修工作。春節(jié)前，市安委會已下發(fā)了高危行業(yè)停產(chǎn)檢修的通知，前幾天，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于全國“兩會”期間全省高危行業(yè)停產(chǎn)檢修的通知》。在這段時間內(nèi)，高危行業(yè)的停產(chǎn)檢修工作一定要確保落實到位，請各地切實抓好停產(chǎn)檢修工作。市委、市政府已派出五個督察組到各地就落實情況進(jìn)行督查。

同志們，全國“兩會”即將召開，今年還要召開黨的“十七大”，做好今年的消防工作有著非同一般的重大意義。希望各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作會議確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，落實責(zé)任，扎實工作，為保障我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展，創(chuàng)造更優(yōu)、更好的消防安全環(huán)境。

《副市長在2007年全市消防工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長在2007年全市消防工作會議上的講話。

第五篇：副市長在全市消防工作會議上的講話

今年以來，全國大部分地區(qū)特別是東北、華北、西北等“三北”地區(qū)持續(xù)干旱，氣溫迅速回升，風(fēng)大物燥，火險等級居高不下。進(jìn)入5月份以來，各地旱情未減，氣溫異常升高，大風(fēng)天氣增多，部分地區(qū)先后發(fā)生易燃易爆化學(xué)危險品火災(zāi)和火燒連營的村屯火災(zāi)，并發(fā)生多起森林火災(zāi)，危及鄰近的林場、村鎮(zhèn)和居民點。5月10日18時，廣東省廣州市天河區(qū)新塘街大觀路一化學(xué)危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)，保險粉（連二亞硫酸納）燃燒產(chǎn)生有毒氣體二氧化硫，49名居民中毒（除1人住院觀察，其余已返回住處）。5月16日10時，黑龍江省牡丹江市林口縣青山鄉(xiāng)二龍村發(fā)生火災(zāi)，有95間房屋被燒毀，43戶村民受災(zāi)。5月16日晚，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗紅花爾基鎮(zhèn)發(fā)生森林大火，過火面積8300公頃，嚴(yán)重危及紅花爾基鎮(zhèn)1100余戶居民的安全。5月18日14時，吉林省撫松縣松江河鎮(zhèn)昌榮木業(yè)公司枝架材堆垛發(fā)生火災(zāi)，并蔓延到毗鄰的居民區(qū)，過火面積11萬平方米，燒毀木柴堆垛、廠房和下風(fēng)向369間房屋，造成139戶居民受災(zāi)。5月19日12時，廣東省汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)創(chuàng)輝織造有限公司內(nèi)衣加工車間發(fā)生火災(zāi)，造成13人死亡，1人受傷。

針對當(dāng)前消防工作，5月19日公安部消防局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)進(jìn)一步落實各項消防安全措施的緊急通知》，5月26日公安部召開了堅決遏制重特大火災(zāi)事故全國電視電話會議。各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹公安部電視電話會議精神，深刻吸取各類重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，緊緊抓住重點方面和薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實有力的措施，全力開展各項防火、滅火工作，確保我市火災(zāi)形勢穩(wěn)定，堅決遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。下面，我就如何進(jìn)一步加強消防工作，講幾點意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強做好當(dāng)前消防工作的責(zé)任感和緊迫感

消防工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的安全。今年，國務(wù)院將加強消防工作納入了國家“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，中央一號文件提出了“加強農(nóng)村消防工作”的要求，近期國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》，這些都對消防工作提出了更新、更高的要求。從4月份以來，我省亡人火災(zāi)事故多發(fā)，火災(zāi)傷亡人數(shù)大幅度上升。僅4月21日至5月20日，就發(fā)生亡人火災(zāi)6起，造成7人死亡。從我市來看，在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，全市火災(zāi)形勢基本保持平穩(wěn)，今年以來，我市消防部隊共接警155起，其中搶險救援79起，火災(zāi)76起，受傷1人，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失810538元。分析火災(zāi)形勢，大部分火災(zāi)發(fā)生在居民家庭，且老人和外來務(wù)工人員占亡人比例較高。這充分暴露了當(dāng)前消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的新問題。目前，我市即將進(jìn)入高溫梅雨季節(jié)，用火、用電、用氣量迅速增加，引發(fā)火災(zāi)尤其是重特大火災(zāi)爆炸事故的不確定因素增多。我市作為經(jīng)濟(jì)大市，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用量大，一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸事故，造成的人員生命和財產(chǎn)損失大，社會影響惡劣。各有關(guān)部門要深刻吸取近期全國重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步樹立大局意識、憂患意識，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。要堅決克服驕傲自滿、沾沾自喜的思想，充分認(rèn)清我們面臨的形勢，迅速行動起來，認(rèn)真貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，扎實抓好各項工作措施的落實。要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》精神，提請當(dāng)?shù)卣J(rèn)真研究和落實宣貫措施，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)，大力推進(jìn)消防工作再上新臺階，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)提供良好的消防安全保障。

二、突出重點管理，加強消防監(jiān)督，進(jìn)一步落實防范措施

圍繞重點加強管理是控制重特大火災(zāi)的關(guān)鍵性措施。各地各部門要針對新形勢下消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，狠抓重點防范，確保重點單位、重點行業(yè)、重要節(jié)日及重大活動的消防安全。

切實加強重點單位的消防監(jiān)督。今年消防大隊對全市的消防重點保衛(wèi)單位進(jìn)行了調(diào)整。列入消防重點的單位要嚴(yán)格按照《消防法》等消防法規(guī)的要求加強管理。消防部門要對重點單位加強監(jiān)督，督促重點單位落實逐級防火責(zé)任制以及防火檢查、巡查和消防安全評估等各項制度，定期消防檢查，全面掌握重點單位的消防工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患。主管部門也要負(fù)起責(zé)任，切實加強重點單位的消防管理，促進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)的全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、機關(guān)各部門也要明確本地區(qū)、本部門的消防重點單位，加強管理，落實防范措施，確保消防安全。同時，要切實抓好重要季節(jié)和重大節(jié)慶活動的消防工作，認(rèn)真落實消防安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)防重大、惡性火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

三、突出重點，明確目標(biāo)，有計劃、有步驟地開展專項治理工作

市安委會下發(fā)的《公眾聚集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動方案》中明確提出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各有關(guān)單位的工作要求。各系統(tǒng)要根據(jù)治理方案，認(rèn)真制定具體工作計劃和方案，細(xì)化分解工作任務(wù)，突出專項治理工作重點，有計劃、有步驟地組織實施。要立即組織力量，對本系統(tǒng)內(nèi)公眾聚集場所進(jìn)行細(xì)致深入地普查登記，及時摸清情況，澄清底數(shù)，找準(zhǔn)本部門工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，提出有效的工作措施。要及時督促單位自查自改，并積極開展集中治理，及時督促并幫助單位整改各類火災(zāi)隱患，落實單位內(nèi)部消防安全防范措施。對治理過程中的重大問題，要認(rèn)真研究，提出具體解決方案。9月底，市政府將加強對專項治理工作的檢查督促指導(dǎo)，確保治理工作落實到位。市政府將在專項治理期間對各相關(guān)部門專項治理工作情況進(jìn)行督查；集中治理結(jié)束后，對相關(guān)部門專項治理情況進(jìn)行檢查驗收。凡檢查驗收不合格的，要逐級嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強專項治理的宣傳發(fā)動工作，迅速發(fā)布政府通告，做好新聞宣傳工作，制造強大的輿論聲勢。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時公開曝光存在重大火災(zāi)隱患的單位，以及嚴(yán)重違法違章的單位和個人。要積極開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會公益宣傳，切實提高從業(yè)人員和廣大群眾的消防安全意識和自防自救能力，并鼓勵群眾舉報、投訴各類火災(zāi)隱患和嚴(yán)重違法違章行為，為公眾聚集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)和社會氛圍。

四、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，確保專項治理取得實效

堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法是檢驗和衡量專項治理工作的重要前提。要按照“依法嚴(yán)管、確保安全”的原則，將嚴(yán)格執(zhí)法貫穿于專項治理工作的始終。要依照《消防法》、《江蘇省消防條例》《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及消防技術(shù)規(guī)范，加大執(zhí)法力度，依法督促整改各類火災(zāi)隱患，從嚴(yán)查處各類違法違章行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患單位，要嚴(yán)格依法處理，該整改的整改，該停業(yè)的停業(yè)，該取締的取締，絕不姑息遷就，遺患成災(zāi)。要通過這次公眾聚集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動，抓緊解決以往公眾聚集場所存在的一批老大難火災(zāi)隱患，切實關(guān)停改一批不符合消防安全條件的公眾聚集場所。對責(zé)令限期整改的，要及時明確整改責(zé)任單位、期限要求和部門責(zé)任。對拒不整改火災(zāi)隱患或限期整改復(fù)查仍不符合消防安全的、管理不到位或規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、違法行為嚴(yán)重的單位，要依法從嚴(yán)從重給予處罰。對依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰，單位或個人拒不執(zhí)行的，要申請法院強制執(zhí)行。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人，要依法從嚴(yán)處理。對工作領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。專項治理既要治標(biāo)，又要治本，要把專項治理和落實長效管理措施結(jié)合起來，在公眾聚集場所健全完善消防安全管理長效措施，從根本上解決回潮和反復(fù)的問題。要切實貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的思想，針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，健全監(jiān)督管理機制，確保各項工作措施的落實。

五、加大投入，改善城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境。

近年來，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的發(fā)展，但由于以往欠帳較多，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的狀況還未從根本上得以解決。我們要認(rèn)真貫徹中央、省市有關(guān)公共消防設(shè)施建設(shè)工作會議精神，搞好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要抓好消防規(guī)劃的修訂和完善，同時又要抓好規(guī)劃的組織實施。居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、消防通道和消防栓缺少問題也要落實責(zé)任單位進(jìn)行整改。這些都是人民的安全保障設(shè)施，市建委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落實解決。

同志們，當(dāng)前的各項消防工作任務(wù)十分繁重，大家一定要把握重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實有效地抓好各項工作的落實。這次會議十分重要，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門要盡快將會議精神傳達(dá)下去，并采取堅決有力的措施，堅持不懈地抓好各項工作措施的落實，堅決預(yù)防和遏制重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定，為社會經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活的安定做出新的貢獻(xiàn)。