第一篇：副市長消防工作講話材料

副市長在消防會的發(fā)言

同志們同志通報了年消防工作考核情況，剛才。懲處了先進單位和先進個人，市政府與各區(qū)縣政府簽定了目標責任書。下面，再講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想。繼續(xù)增強做好消防工作的緊迫感和責任感全市消防工作在市委、市政府的正確領導下，近年來。省消防總隊的指導協(xié)助下，全市消防官兵和各級消防工作者的共同努力下，以確?；馂男? 同志們

同志通報了年消防工作考核情況，剛才。懲處了先進單位和先進個人，市政府與各區(qū)縣政府簽定了目標責任書。下面，再講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想。繼續(xù)增強做好消防工作的緊迫感和責任感

全市消防工作在市委、市政府的正確領導下，近年來。省消防總隊的指導協(xié)助下，全市消防官兵和各級消防工作者的共同努力下，以確?；馂男蝿堇^續(xù)穩(wěn)定、保證經濟社會發(fā)展大局為目標，堅定不移地抓基層、打基礎，千方百計攻難關、破瓶頸，堅持了良好的發(fā)展態(tài)勢。去年，市消防工作緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，以扎實推進構筑社會消防平安“防火墻”工程為載體，認真落實各級消防平安責任，大力加強公共消防基礎設施和消防裝備建設，狠抓社會消防平安宣傳教育和火災隱患排查整治等專項治理活動，社會防控火災的綜合能力明顯提高，全年全市無重特大火災事故發(fā)生，堅持了火災形勢的總體平穩(wěn)，為促進經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)發(fā)明了良好的消防平安環(huán)境。特別是414玉樹抗震救災、甘肅舟曲特大泥石流跨區(qū)域增援、格爾木抗洪搶險中，全市公安消防部隊反應迅速、不怕犧牲、頑強拼搏、攻堅克難，做出了突出的成果，為西寧市贏得了榮譽。此，代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示誠摯的慰問，向多年來關心和支持消防工作的各級領導和社會各界表示衷心的感謝，向今天受到懲處的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

也要清醒地看到隨著我市經濟社會的快速發(fā)展，總結去年成果的同時。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的進一步加快，以及大型工業(yè)項目相繼建成投產和高層建筑不時涌現，公共消防平安的不確定性和非傳統(tǒng)性因素增多，消防工作壓力不時增大；社會消防平安責任體系不健全、公共消防基礎相對滯后，城鄉(xiāng)消防建設發(fā)展不平衡、公眾消防平安意識淡薄等問題還在制約我市消防工作發(fā)展。

十二五”規(guī)劃的開局之年，建黨90周年的喜慶之年，做好年消防工作，確保公共消防平安，促進社會和諧穩(wěn)定，任務艱巨，責任重大。各地區(qū)、各有關部門要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局著眼，以對人民生命財富高度負責的精神，切實增強做好消防工作的緊迫感和責任感，認真吸取各類火災事故教訓，正確處置平安與生產、平安與效益、平安與發(fā)展、平安與穩(wěn)定大局的關系,今年。認真研究消防工作面臨的新形勢和新任務，進一步堅定信心、明確思路、強化措施、扎實工作，全力推動我市消防工作再上新臺階，努力為西寧率先實現“四個發(fā)展”和全力打造“幸福之城、生活之城”營造和諧穩(wěn)定平安的消防環(huán)境。

強化措施，全社會的共同義務和責任。今年，做好消防工作。全市消防工作要以貫徹實施《中華人民共和國消防法》和《青海省消防條例》為主線，以社會消防管理創(chuàng)新為動力，繼續(xù)以筑牢“防火墻”工程為載體，全力實現消防責任明晰化、規(guī)劃建設同步化、單位管理科學化、基層管理精細化、消防力量多元化、宣傳教育常態(tài)化、執(zhí)法監(jiān)督效能化的消防工作發(fā)展目標。

（一）進一步加強組織建設。

切實把消防工作作為履行政府社會管理和公共服務職能的重要內容，各地區(qū)、各部門要切實把消防工作擺在更加突出的位置。采取有效措施，狠抓消防工作責任落實，確保消防工作有人抓、有人管，能落實、見成效。從今年開始消防工作目標已納入全市年度目標考核體系，各地區(qū)、各部門要按照簽訂的目標責任書，認真抓好工作落實。要形成主要領導親自抓，負總責，分管領導具體抓、抓細節(jié)，目標明確、責任到人的工作機制，真正形成思想上高度重視，領導上堅強有力，職責上明確到位，措施上扎實有效，落實上成效顯著的消防工作新格局。

（二）結合“十二五”規(guī)劃。

依照省委、省政府提出的以西寧為中心的東部鄉(xiāng)村群建設任務，十二五”時期是市努力實踐“三個走在前列”率先實現“四個發(fā)展”和打造“幸福之城、生活之城”關鍵時期。各地區(qū)、各部門要根據外地區(qū)、本部門實際。結合我市鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，認真做好消防規(guī)劃布局工作，通過加強消防隊站、消防裝備、消防供水、消防通信等基礎設施建設，實現公共消防設施與市政設施配套，努力完善公共消防平安體系。

（三）圍繞“四個能力”建設。

進一步建立和完善消防平安管理體系，各地區(qū)、各有關部門要結合《青海省消防條例》宣傳貫徹工作。督導社會單位全面落實消防平安責任制，健全消防平安管理制度。緊緊圍繞社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓等“四個能力”建設，打牢消防平安群防群治的社會基礎。要督促社會單位公務員之家http://004km.cn明確各級消防平安責任人，加強專職消防隊伍建設，嚴格執(zhí)行“月檢查、季演練”監(jiān)督舉措，堅決堵住平安隱患漏洞。建立完善消防平安重點單位動態(tài)管理評估體系，大力推廣火災公眾責任安全，積極運用信息化手段和經濟杠桿，促使單位降低火災風險，提升自我管理水平。

（四）不時加強基層消防建設工作。

進一步建立健全村委會、居委會和社區(qū)消防工作領導組織，各地區(qū)要繼續(xù)做好基層消防建設工作。設立管理機構和人員，做到層層有人抓、逐級有人管。要充分整合基層消防資源，全面推廣“消巡合一”保消合一”管理機制，切實為基層消防管理提供有力支撐。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為基本單元，廣泛發(fā)動綜治辦、社區(qū)、村委會等基層組織，開展經常性的消防平安檢查，著力構建全覆蓋、無盲點的隱患排查網絡。

（五）不時創(chuàng)新消防監(jiān)管新模式。

不時創(chuàng)新消防監(jiān)管模式，各級公安機關、消防機構要充分發(fā)揮主力軍作用。不時提升消防平安監(jiān)管效能，不時提高消防指揮和臨機處置能力，努力把我市消防部隊打造成一支搶險救援專業(yè)性強、業(yè)務精通、裝備精良的突擊隊。各有關部門要認真履行消防平安雙重職責，做好本系統(tǒng)消防平安工作的同時，加強信息溝通，形成一套互通信息、聯合執(zhí)法的良好工作機制，切實把政府的各項消防工作目標任務傳達好、協(xié)調好、落實好，形成公共消防平安管理的整體合力。各地區(qū)要不斷發(fā)展壯大基層消防力量，依托治安巡防隊伍、保安人員、志愿消防組織等力量，逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職消防隊的建設質量和層次，打造撲救基層初起火災的生力軍，確保及時有效撲救火災。

（六）采用多種宣傳教育形式。

全面開展大眾化、常態(tài)化、零距離的消防宣傳教育，各地區(qū)、各部門要積極推進消防文化建設。形成消防宣傳合力。要充分利用義務教育、公務員培訓和農村務工人員培訓等平臺，積極把消防知識納入教育計劃。要采取多種形式、通過多種渠道，深入開展消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭、進機關等“六進”活動。同時，公共娛樂、餐飲住宿、車站機場、商場市場和醫(yī)院、學校等場所，開展“三提示”主題宣傳活動，拓展消防平安宣傳的覆蓋面，增強消防平安宣傳的有效性，形成全社會關心、重視、支持消防平安工作的良好輿論氛圍。

（七）日常監(jiān)督和專項整治相結合。

認真組織開展好消防排查整治行動，各地區(qū)、各部門要結合正在開展的大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動。集中實施好“防火墻”工程。要始終把人員密集、高層地下、易燃易爆等高危場所作為消防監(jiān)管的重中之重，繼續(xù)開展專項整治，全面清除火災隱患。要緊緊抓住城中村、城鄉(xiāng)結合部、三合一”九小”場所不放松，繼續(xù)組織各有關部門開展排查整治活動，形成整治火災隱患的強大合力。同時，嚴格落實日常監(jiān)督、錯時監(jiān)督等工作機制，嚴肅查處各類消防違法違規(guī)行為，確保消防監(jiān)督和隱患排查工作取得實效。

二、強化保證。全面提升消防應急救援實戰(zhàn)能力

消防部隊在應對洪澇、地震等自然災害，近幾年來。以及化學危險品泄漏、建筑物倒塌等事故中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。同時，消防部隊承當的任務日益繁重，面臨的考驗也更加嚴峻。為此，各地區(qū)、各部門要在認真做好激進消防工作的基礎上，高度重視消防應急救援體系建設，全面提升我市消防應急救援能力，為廣大市民發(fā)明一個全方位、多角度的平安環(huán)境。

（一）全力推進應急救援體系建設。各地區(qū)、各有關部門要積極整合各種救援力量。做到資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補，形成合力。同時，要加大災害事故預防和控制的研究力度，確立社會災害管理總體目標，綜合運用工程技術及法律、經濟、教育等手段，全面提高災害應急管理和救援能力。

（二）積極創(chuàng)新應急救援體制機制。各地區(qū)、各有關部門要根據外地區(qū)、本部門特點。加快應急救援體制機制的改革和創(chuàng)新，積極對現有的各種應急救援力量進行優(yōu)化組合和合理配置，探索和建立“以政府應急救援隊為主體、以專業(yè)救援力量為補充、以其他公共救援力量為基礎”多層次、廣覆蓋的應急救援工作格局。同時，結合各類突發(fā)災害事故的特點，制定各類應急救援預案，明確災害事故救援順序，完善應急救援制度，學習和借鑒發(fā)達地區(qū)先進經驗，全面提高應急救援工作水平。

（三）提高消防部隊應急救援能力。公安消防部隊要針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊場所和建筑倒塌、地震、化學危險品泄漏、水災等突發(fā)事件。大力開展組織指揮、救生排險、強攻近戰(zhàn)等技戰(zhàn)術訓練和實地演練，強化對特勤裝備的應用性訓練，實現人與裝備、戰(zhàn)術的最佳結合，切實提高復雜條件下撲救重特大火災和處置各類突發(fā)災害事故的能力。

責任重大。各地區(qū)、各部門要迅速行動起來，同志們消防平安工作任務艱巨。始終堅持奮發(fā)有為、高昂向上的精神狀態(tài)，努力抓好各項工作落實，全面推進消防事業(yè)發(fā)展，為推動全市經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異效果向建黨90周年獻禮！

參考資料: http://004km.cn

第二篇：副市長在全市消防工作電視電話會議上的講話

副市長在全市消防工作電視電話會議上的講話

（2012年1月 日）

剛才，大家收聽收看了全省消防工作電視電話會議。省政府與設區(qū)市和省直部門代表簽訂了《2012消防安全責任狀》，恩華副省長安排部署了當前和今后一個時期的消防工作。市政府也與縣（市、區(qū)）和市直部門代表簽訂了責任狀，請大家務必抓好落實。下面，就落實好省會議精神，抓好我市的消防工作，講四點意見：

一、肯定成績，排查隱患，進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感

2011年，在市委、市政府的正確領導下，通過全市上下的共同努力，全市消防工作水平進一步提高，全年沒有發(fā)生重特大火災和其它造成重大社會影響的火災事故，圓滿完成了全年消防安全責任目標。在消防隱患排查治理上，組織開展了消防安全“五大”活動和“清剿火患”戰(zhàn)役，專項治理了高層建筑、“九小”場所消防工作，消除各類火災隱患12.6萬多處，推出了502個消防安全“四個能力”建設示范單位。在消防基礎設施建設上，建成了 縣第二個消防站，開工建設了 縣園區(qū)特勤消防站和 縣新消防站，購置了78米登高平臺車等14部執(zhí)勤車輛，新建市政消火栓210個。在消防專業(yè)隊伍建設上，建成了1個鐵軍中隊、18個滅火救援攻

堅組，開展防消聯勤活動800余次，舉行大型消防應急演練11次。在全民消防安全教育上，扎實開展了消防宣傳“六進”和“119”消防宣傳月活動，培訓消防重點單位各類人員10萬余名。去年，全市共發(fā)生火災557起，因災致死2人，受傷2人，直接財產損失868萬元。與上年相比，除受傷人數持平外，其它三項火災指標下降幅度都在40%以上，實現了10萬人口火災死亡率低于0.19人的目標，火災形勢總體平穩(wěn)；全市消防部隊共參加滅火救援1315次，搶救被困群眾571人，保護財產價值1.4億多元，為全市經濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的消防安全環(huán)境。這是各級黨委、政府正確領導的結果，也是各級消防委員會成員單位、消防戰(zhàn)線全體官兵、社會各界共同努力的結果。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前全市火災形勢仍然嚴峻，消防工作還存在著諸多隱患，主要表現為：全市消防安全工作整體水平與經濟社會發(fā)展還不相適應；個別地方、部門和單位重視程度不夠，消防安全責任制落實不到位；火患清剿力度還不夠大，任務還很艱巨；基層基礎工作還有待進一步加強，綜合應急救援工作還需進一步強化。當前，隨著春節(jié)臨近，大型文化、商貿、娛樂活動增多，群眾用火、用電、用氣量加大，火災隱患和事故進入易發(fā)期、高發(fā)期。在最近火災隱患排查中，發(fā)現一些地方還存在著消防安全亂點和死角死面，消防設施配備不到位、消防安全通道不暢通、消防管理人員不盡責等問題還很突出，特別是全市還有一批重點火災隱患沒有整改到位，嚴重威脅

著公共消防安全。春節(jié)過后，將相繼召開市“兩會”、全國“兩會”，后半年還要喜迎黨的“十八大”召開，今年要事多、大事多、喜事多，這都對我市的消防工作提出了更高更嚴的要求。發(fā)展是第一要務，安全穩(wěn)定是第一責任。沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，就沒有精力抓好經濟發(fā)展。為此，各級各部門各單位要進一步增強責任意識、憂患意識和緊迫意識，站在講政治、促發(fā)展、重民生的高度，切實把思想認識和行動統(tǒng)一到省、市消防工作決策部署上來，時刻繃緊消防安全這根弦，把消防工作看重、看大、看急，抓實、抓好、抓出成效，確保完成各項消防工作任務，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、全面推進，突破重點，確保2012年消防安全責任目標落到實處

今天，省與市，市與縣（市、區(qū)）都簽訂了責任狀，關鍵是盯住目標任務不放松，不折不扣地抓好落實。

（一）鐵腕治患，強化火災隱患排查整治。各縣（市、區(qū)）和部門、單位要建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制，繼續(xù)深入開展消防安全“五大”活動和“清剿火患”戰(zhàn)役，緊緊圍繞春節(jié)、全國和全市“兩會”、黨的“十八大”消防安保工作，對轄區(qū)火災隱患進行網格化排查化解，實施常年不間斷綜合治理；對嚴重威脅公共消防安全的單位和場所，要督促相關單位采取改造、搬遷、停產、停用等措施加以整改；對本地的重大火災隱患，一律實行掛牌督辦，并督促隱患單位嚴格落實整改期間的人防、物防和技防

措施，確保不發(fā)生重特大火災事故。各部門各單位要抓好季節(jié)性和重大節(jié)假日期間的防火工作，深入細致地排查整治本系統(tǒng)本單位的火災隱患，全力配合消防部門開展好建筑消防設施、人員密集場所、易燃易爆單位、建筑外保溫材料消防安全專項治理，不留死角死面和盲區(qū)。要開展好消防安全“四個能力”建設達標復驗活動，10月底前，全市所有消防安全重點單位和50%以上的公安派出所列管單位達到示范標準，屬于人員密集場所的一般單位達到“四個能力”建設標準。

（二）立足長遠，加強消防基礎設施建設。各縣（市、區(qū)）、相關市直部門和單位要全面實施《市消防工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和消防專項規(guī)劃，堅持消防基礎設施建設與城市基礎設施建設同步進行，嚴格按照責任狀要求，組織抓好消防站、消防供水、消防通信、消防車通道和消防裝備建設。5月底前，省級以上重點鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制和修定任務。10月底前，各縣（市、區(qū)）必須完成相應的消防站、市政消火栓和消防車輛裝備建設任務。年內，啟動市應急救援指揮中心建設，建成實戰(zhàn)化訓練基地，市規(guī)劃、土地、財政和城建等部門要給予大力支持。從目前看，消防保障能力還不適應新形勢發(fā)展的需要，消防事業(yè)欠賬大，人力、物力、財力、裝備水平跟不上，不適應城市快速發(fā)展需要，各縣（市、區(qū)）政府和相關部門要加大對消防工作支持力度，提高裝備水平，增強消防能力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設，健全機制，配齊人員，配強裝備，基礎條件較好的要升級為政府專職消防站；

要加強公共消防設施維護保養(yǎng)，保證其能夠正常使用；對本地消防部門的歷年資金欠賬要抓緊補還；對正常業(yè)務經費、裝備建設經費要及時撥付到位，并加強監(jiān)督管理；對合同制消防隊員和文員經費，要按照市公安局、市財政局、市人社局等三部門《關于加強合同制消防隊員、文員經費保障和離隊安置工作的通知》要求，按標準撥付所需經費，因擴招人員而增加的經費要及時納入財政預算予以保障。

（三）嚴把關口，加強消防安全源頭管控。市、縣兩級在編制修定城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進城鎮(zhèn)建設中，要充分考慮消防安全需要，科學規(guī)劃布局消防設施，留足消防用地，留足消防安全間距，使各項建設工程符合消防安全標準，確保消防車通道等符合標準。要建立建設工程消防設計、施工質量和消防審核驗收終身負責制，消防、建設、設計、施工、監(jiān)理單位要嚴格遵守消防法律法規(guī)，嚴禁擅自降低消防安全標準。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、建設、房地產管理部門不得核發(fā)建設工程相關許可證照，安監(jiān)部門不得核發(fā)相關安全生產許可證照，教育、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、文化、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、社會福利機構、人力資源市場、醫(yī)院和公共娛樂等人員密集場所。對生產、經營假冒偽劣消防產品的，質監(jiān)部門要依法取消相關產品市場準入資格，工商部門要依照消防法和產品質量法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對使用不合格消防產品的，消防部門要依法嚴肅查處。

（四）全民動員，加強消防宣傳教育培訓。各級各部門各單位要認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，以消防宣傳“六進”和“119”消防宣傳月活動為載體，多形式、多渠道開展消防宣傳教育，大力普及消防安全知識。各地報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體要開設消防宣傳專欄，安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告。各單位要充分利用消防宣傳欄、戶外視頻宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識。各級黨校要將消防法律法規(guī)納入黨政領導干部和公務員培訓內容。教育部門要大力開展消防安全示范學校建設，將消防安全知識納入中小學校素質教育內容，組織開展好滅火疏散逃生演練和家庭消防安全計劃主題實踐活動，切實發(fā)揮“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的效果。

三、著眼當前，強化整治，全力抓好春節(jié)和“兩會”期間消防安全工作

做好春節(jié)和“兩會”期間的消防工作，對于促進社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展，實現2012年良好開局，為黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好消防環(huán)境，具有十分重要的意義。各級各部門各單位務必高度重視，抓好落實，做到“三個到位”。

（一）要排查整治到位。各級各部門各單位在春節(jié)和“兩會”之前，結合當前正在開展的“燕趙風暴3號”行動，對賓館、飯店、商場、市場、歌舞廳、洗浴中心、網吧等人員密集場所和石油化工、通訊樞紐、大型群眾性活動場所、煙花爆竹銷售和集中燃放場所進行一次拉網式排查，重點檢查消防措施是否落實到位，值

班人員是否在崗在位，消防設施能否正常使用，消防安全通道是否保持暢通，消防安全指示標識是否規(guī)范設置，火電氣是否使用安全。在除夕夜、元宵夜和全國“兩會”召開前，各縣（市、區(qū)）要分別組織開展一次大型夜查行動。會后，全市公安機關及相關單位要按照市政府辦公廳《關于印發(fā)2012年春節(jié)期間主城區(qū)煙花爆竹集中整治行動方案的通知》和《補充通知》的要求，立即行動起來，對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放認真全面開展一次大檢查，堅決把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。各級消防部門要會同相關部門加大對燃放“孔明燈”等行為的宣傳教育和打擊力度，防止形成新的重大火災隱患。

（二）要交辦整改到位。對排查出的各類火災隱患，各級各相關部門、單位要明確整改責任，及時交辦，落實整改措施。交辦不到位，要追究交辦人員的責任，交辦到位而不整改的，要追究整改單位和相關人員的責任。能當場整改的必須及時整改，確保隱患不過夜；不能及時整改的要明確整改時限，加大防范力度，確保整改期間不發(fā)生火災事故；一時難以整改又嚴重威脅公共消防安全的，必須堅決采取停產、停業(yè)、停止使用等“三?！贝胧?，決不能姑息遷就。本單位有能力整改的，要自行整改；整改不了的，要第一時間報請本地消防部門指導、督促整改。對排查出的重大火災隱患、區(qū)域性消防亂點，各縣（市、區(qū)）政府要立即掛牌督辦，盯住不放，強力督導，確保各類火災隱患全部得到及時徹底整改。

（三）要應急處置到位。從現在開始，全市消防部隊要迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，修訂完善應急預案，強化對重點單位和重要場所的備勤，加強消防演練，搞好執(zhí)勤備戰(zhàn)教育，全面維護各類執(zhí)勤裝備器材，確保時刻處于完好狀態(tài)，一旦發(fā)生火災能夠拉得出、用得上、打得贏。要堅守崗位，除夕夜和元宵夜，全市消防部隊要動態(tài)執(zhí)勤，加強對重點區(qū)域、重點部位的現場保衛(wèi)，確保出現緊急情況能及時處置。在發(fā)生重特大火災事故后，各級各相關部門、單位要立即啟動應急聯動機制，各聯動單位必須在第一時間集結人員、裝備和物資，聯動作戰(zhàn)，科學處置。要切實加強春節(jié)和“兩會”期間值班和信息反饋工作，領導干部要到崗值班，關鍵崗位要24小時值班，各類事故信息要按照規(guī)定渠道及時準確上報，做到及時發(fā)現，及時處置。

四、加強領導，嚴明責任，堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生

（一）強化組織領導。要切實加強對消防工作的組織領導，必須進一步強調，各級政府對本地區(qū)消防工作負全責，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，其他負責人要認真落實消防安全“一崗雙責”制度，形成主要領導全面負責，主管領導一線指揮、具體抓，相關責任人現場落實的工作局面。各級政府要充分發(fā)揮對消防工作的主導作用，統(tǒng)一研究部署，定期通報調度，充分發(fā)揮消防安全委員會作用，嚴格落實消防工作聯席會議制度，認真研判當前和今后的消防安全形勢，協(xié)調解決消

防安全責任目標落實中遇到的重點、難點問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要建立健全消防安全組織，明確專人負責消防工作，推行消防安全網格化管理，加強消防安全基礎建設，全面提升農村和社區(qū)消防工作水平。各級政府分管領導要積極參加春節(jié)、“兩會”和黨的“十八大”期間的重大消防安全活動，親自協(xié)調解決消防工作重大問題，及時消除火災隱患，確保消防安全。

（二）全面落實消防安全主體責任。堅持誰主管、誰負責的原則，各縣（市、區(qū)）各相關部門、單位要切實擔負起主體責任，在各自職責范圍內依法做好消防工作，嚴格落實各項消防安全措施，督導所屬單位建立健全消防安全制度，保障必要的消防投入，切實加強“四個能力”建設。建設、商務、文化、教育、衛(wèi)生、民政、文物等部門要切實加強對建筑工地、賓館、飯店、商場、市場、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機構、旅游景區(qū)（點）、博物館、文物保護等單位的消防安全管理，確保不出問題。

（三）加大督導檢查和責任追究力度。市、縣兩級政府督查部門和消防部門，要對當前消防工作和消防安全責任目標落實情況進行督導檢查，對重點、難點問題形成督查專報，呈送市領導批辦。要選樹正反典型，對進度快、成效好的予以通報表彰，對消極應付、工作不落實的予以通報批評，對不負責任、失職瀆職而造成重大損失的，要依法依紀追究責任。要加大執(zhí)法力度，對消防違規(guī)違法行為，嚴格執(zhí)行“六個一律”，視情節(jié)分別予以查封、停工、停業(yè)、停產、停用、強制執(zhí)行、行政拘留、掛牌督

辦等處罰。對發(fā)生的火災事故要堅持“四個不放過”，即不查明事故原因不放過，不追究事故責任不放過，不制定改進措施不放過，不接受事故教訓不放過，以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，保障消防公共安全。

消防工作人命關天，責任重大。做好消防安全工作是我們的共同責任，是廣大人民群眾對我們的殷切期待，是構建和諧社會的迫切需要。我們要認真貫徹落實省、市消防工作電視電話會議精神，全力抓好當前各項消防安全工作，認真落實全年消防安全責任目標，確保火災形勢持續(xù)平穩(wěn)，為全市經濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第三篇：2012年鷹潭市副市長在全市消防工作會上的講話

在鷹潭市2012年消防工作會上的講話

鷹潭市政府副市長、公安局長 張榮先

2012年2月23日

同志們：

今天，在這里召開全市消防工作會議，主要任務是回顧總結2011年消防工作，表彰先進，安排部署2012年工作任務。剛才，市消防支隊樊全華支隊長通報了去年全市消防工作情況，市公安局李長開副書記宣讀了市政府關于表彰2011消防工作先進單位和個人的決定,并對獲得先進單位代表和個人頒發(fā)了獎牌。在此，我代表市政府向獲得先進單位代表和個人表示熱烈的祝賀！

過去的一年，是我市經濟社會發(fā)展較為困難的一年，也是我市全面融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)取得顯著成效的一年。在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)璀璨明珠的目標，按照“以發(fā)展凝聚人心、以改革拓展空間、以正風氣形成合力、以加強組織建設強化保障”的總體要求，扎實推進“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，積極應對國際金融危機的巨大沖擊，實現了“十二五”良好開局，全市經濟社會躍上了科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的新起點。

過去的一年，是我市消防安保任務極其繁重的一年，也是消防工作和部隊建設取得明顯成效的一年。全市各級、各部門認真落實消防工作責任制，政府消防工作目標任務基本落實。深

入開展“五大活動”、“清剿火患”等專項整治，出色地完成了建黨90周年、黨代會、七城會等重大消防安全保衛(wèi)工作，保持了全市連續(xù)25年無重特大火災事故的良好局面。鷹潭市政府和余江縣政府分別被省政府表彰為2011消防工作先進設區(qū)市政府和先進縣政府，市消防支隊被公安部榮記集體三等功，余江消防大隊黨委被公安部消防局黨委表彰為先進基層黨組織，支隊先后13名官兵立功受獎。在各類災害事故應急救援中，廣大消防官兵以對黨和人民的無限忠誠，不畏艱險、舍生忘死，赴湯蹈火、頑強拼搏，打贏了一場又一場硬仗，經受了一次又一次的生死考驗，戰(zhàn)勝了一個又一個的重大挑戰(zhàn)，以實際行動贏得了黨委、政府和社會各界的廣泛贊譽。事實一再證明，我市消防部隊是一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的好隊伍，是一支在關鍵時刻和危難關頭拉得出、沖得上、打得贏的好隊伍，是一支讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意的好隊伍。

回顧一年來的工作，在經濟快速發(fā)展、消防工作形勢日益復雜的情況下，全市消防事業(yè)取得了輝煌成就,非常不容易。這主要得益于省委、省政府的正確領導，得益于省公安廳和省消防總隊的精心指導，得益于廣大關注熱衷于消防事業(yè)的社會各界人士的大力支持，得益于全市消防官兵的奮力拼搏。在此，我代表市委、市政府向長期關心、重視、支持消防工作的社會各界人士和全市消防部隊官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問！向剛才受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

下面，我講三點意見：

一、從維護公共安全、滿足群眾需求的高度出發(fā)，切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感

消防工作，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關人民群眾生命財產安全。各級、各部門要從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，充分認識新形勢下加強消防工作的重要意義，認真把握新要求，切實抓住新機遇，進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感，實現在新的起點上全市消防工作的新跨越。

(一)構建社會主義和諧社會對消防工作提出了新的更高要求。當前，我市經濟正進入不可逆轉的快速發(fā)展軌道，無論是建設和諧社會，還是加快鷹潭崛起，都需要有穩(wěn)定、平安的社會環(huán)境來支撐。消防安全是平安的重要組成部分，國務院《關于進一步加強和改進消防工作意見》已經明確了政府、部門及相關單位的消防工作職責，就消防工作社會化作了進一步闡述，各級、各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，嚴格落實消防安全工作措施，千方百計保持火災形勢持續(xù)平穩(wěn)，全力維護人民生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定。

（二）黨委、政府的高度重視給消防工作帶來了新的機遇。市委、市政府歷來十分重視消防工作。陳興超書記上任伊始就視察消防部隊，對消防工作進行調研。鐘志生市長經常聽取消防工作情況匯報，還親自協(xié)調解決消防重大問題，杜德春主任、楊曉

群副主任等領導多次親臨一線指揮滅火救援工作，為消防安全傾注了大量心血，為我們樹立了很好的榜樣。市政府還多次召開消防專題會議、下發(fā)文件，一些制約消防事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性、保障性問題得到了較好解決。市委、市政府對消防工作的重視和關心是消防事業(yè)發(fā)展的堅強保證，給消防工作帶來了新的發(fā)展機遇。我們一定要倍加珍惜機遇，倍加努力工作，以實際行動回報市委、市政府和全市人民的殷切期望。

（三）近年來消防安全取得的巨大成績?yōu)橄拦ぷ魈峁┝诵碌钠瘘c。在各級政府、各部門和全市消防部隊的共同努力下，全市火災形勢始終保持平穩(wěn)態(tài)勢，取得了三個重大成果。一是創(chuàng)造了連續(xù)25年無重特大火災事故的良好局面；二是連續(xù)5年火災起數、死亡人數、受傷人數和財產損失四項指標維持在比較低的水平；三是連續(xù)3年火災造成的死亡、受傷人數持續(xù)下降。

成績的取得來之不易，要保持這種大好形勢更不容易。從其它各地的重特大火災事故中，我們可以深切地感受到，一個地方出了大的火災事故，牽涉面廣、后遺癥多，極易引發(fā)各種各樣的問題，導致社會不穩(wěn)定。大家應該看到，當前我市火災的穩(wěn)定只是發(fā)展中的相對穩(wěn)定，我們的消防基礎工作還比較薄弱，消防力量與經濟快速發(fā)展對消防工作的需求之間還存在很大差距。經濟結構多元化，企業(yè)組織形態(tài)多元化，社會組織多樣化，對消防工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。消防部隊搶險救援特種器材短缺、城鄉(xiāng)消防基礎設施滯后、社會消防力量不足、隱患整改時有反彈，給我市消防安全工作帶來了巨大挑戰(zhàn)，我們務必要居安思危，警鐘長鳴。

二、從落實消防安全責任制、推進消防事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，切實完成好2012消防工作目標任務

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是我市全面融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)謀求“更有作為、更有位置、更有形象”實現大跨越的重要一年，也是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年。做好消防安全工作，意義十分重大。今年，全市消防工作的目標是：深入貫徹科學發(fā)展觀，全面推進消防安全服務管理創(chuàng)新，著力打造人本消防、親民消防、社會消防、專業(yè)消防、人文消防和責任消防“六大體系”，積極探索“將消防安全納入政府公共服務供給體系，組織發(fā)動全社會力量參與消防工作”的融入式公共服務型社會消防創(chuàng)新發(fā)展之路，全力維護社會消防安全穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

根據這個工作目標，我們要重點抓好以下工作：

（一）打造“人本消防”，推進發(fā)展模式的融入，注重消防社會管理創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展相結合

一是大力推進公共消防基礎設施和裝備建設。按照《江西省城市消防專業(yè)規(guī)劃編制要點》和《江西省小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制要點》，加快落實建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制、修訂和報批，實現消防工作與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展。將城市新區(qū)和各類開發(fā)區(qū)的消防規(guī)劃納入“十二五”規(guī)劃，納入到當地城鎮(zhèn)建設和社會發(fā)展總

體規(guī)劃。全面落實市政消火栓達標建設任務。

二是全面加強農村和城市社區(qū)消防工作。落實《加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》，建立健全農村消防工作管理、責任、保障、考評機制。將社區(qū)消防工作納入社區(qū)綜治工作當中。全面推廣月湖區(qū)百佳城、趙家弄社區(qū)和瑞和國際小區(qū)消防管理經驗，今年，全市100%社區(qū)要達到月湖區(qū)百佳城、趙家弄社區(qū)消防建設標準。

三是保持持續(xù)穩(wěn)定的經費增長態(tài)勢。各地要不斷加大消防投入，保障公共消防設施、消防車輛和器材裝備、多種形式消防隊伍和公安消防部隊建設所需經費，要將應急救援隊伍建設、消防員職業(yè)補助津貼、消防宣傳教育、信息化建設等經費列入財政預算。今年，各地的消防業(yè)務經費要在2011年的基礎上增長20%，專項經費要全面滿足裝備建設和基本建設以及重大活動需求。積極爭取外國政府貸款，加強消防裝備建設。

（二）打造“親民消防”，推進監(jiān)管服務的融入，注重消防執(zhí)法與消防服務相結合

一是加強和改進消防監(jiān)督執(zhí)法工作。全面落實警務公開，大力施行“首問責任制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”等效能建設制度。全面應用互聯網上申報和受理消防行政臺審批業(yè)務。完成縣（市、區(qū)）“96119”火災隱患舉報中心建設，建立健全火災隱患舉報受理、查處、反饋和獎勵制度，做到“報必查、查必果”。建立消防產品和裝修材料見證取樣網上公告制度，將消防產品準

入條件和質量監(jiān)督及阻燃制品標識管理、裝修材料見證取樣檢驗工作納入建筑工程審核、施工監(jiān)督、消防驗收、消防監(jiān)督抽查的內容。認真開展執(zhí)法評議，廣泛征求社會各界的意見和建議，有針對性地加強和改進工作作風。

二是改革消防監(jiān)督管理模式。堅持防消合一體制，推進消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設，全面落實消防支隊、消防大隊和公安派出所分級分類監(jiān)督管理。推動建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯勤”的消防執(zhí)法機制。實施高層地下建筑消防安全“戶籍化”管理，推動住建部門建立對存在重大消防安全違法行為的建設、設計、施工、監(jiān)理等單位的“黑名單”制度。大力加強消防設施設計、施工監(jiān)管和檢測、維護保養(yǎng)工作，落實建筑消防設施檢測、維護和消防控制室值班操作人員培訓持證上崗制度，提高建筑消防設施運行質量。年內，全市二級以上重點單位建筑自動消防設施完好率要達到100%。

三是強化公安派出所消防監(jiān)督職能。制定公安機關三級消防安全重點單位界定標準，進一步明確公安派出所消防監(jiān)督管理的職責與權限，施行分管所領導負責制和專職民警責任制,推動《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》落實。建立公安派出所消防工作經費和人員保障機制，按省里的要求標準，嚴格落實公安派出所消防工作業(yè)務經費。將派出所消防監(jiān)督工作列入公安機關業(yè)務考評范疇和人員政績考評的重要內容，作到與其他工作同部署、同實施。充分發(fā)揮公安消防部門業(yè)務優(yōu)勢，加大對派

出所的消防監(jiān)督業(yè)務指導和培訓力度，推動公安派出所對“九小場所”落實“宣傳式檢查”。

四是持續(xù)加大火災隱患整治力度。深入開展以遏制亡人火災事故為目標，以人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆單位等為重點的消防安全專項治理行動。部署開展“十八大”消防安全保衛(wèi)。全面推行“網格化”管理模式，建立健全防范火災隱患長效機制、常態(tài)化火災隱患排查整治機制、重大事項通報機制、事故責任倒查機制。持續(xù)加大消防違法行為執(zhí)行罰款和行政拘留處罰力度，堅持“什么問題突出就整治什么問題”的原則，有針對性地解決突出火災隱患，加大重大火災隱患單位與區(qū)域性重大火災隱患掛牌督辦和整改力度。年內，全市由政府掛牌督辦24家以上重大火災隱患單位或區(qū)域性重大火災隱患。其中，貴溪、月湖、余江每兩個月由當地政府掛牌督辦1家重大火災隱患單位或區(qū)域性重大火災隱患；高新技術產業(yè)園區(qū)每季度由當地政府掛牌督辦1家重大火災隱患單位或區(qū)域性重大火災隱患；龍虎山風景名勝區(qū)每半年由當地政府掛牌督辦1家重大火災隱患單位或區(qū)域性重大火災隱患。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農村、社區(qū)要達到“網格化”管理標準，100%的火災高危單位落實嚴格的監(jiān)管措施,100%的使用保溫材料的建筑整治合格。

（三）打造“社會消防”，推進力量體系的融入，注重消防警力與社會力量相結合

一是大力發(fā)展多種形式消防隊伍建設。貫徹落實《江西省專

職消防隊和志愿消防隊建設管理辦法》，大力發(fā)展政府專職消防隊和志愿消防隊，發(fā)展和規(guī)范行政村多種形式消防隊伍建設。各級政府要制定多種形式消防隊伍建設標準，將多種形式消防隊伍建設納入政府綜合治理、社會主義新農村建設考評當中，堅持走專群結合的社會化發(fā)展之路，努力構建以公安消防部隊為主體，政府專兼職消防隊、企事業(yè)單位專職消防隊為輔助，村、社區(qū)義務消防隊為基礎，有人員、有隊房、有器材、有訓練、有執(zhí)勤、有經費保障的多種形式消防隊伍，建立完善科學的用工機制和穩(wěn)定的保障機制，廣泛動員組織社會力量參與消防事業(yè)，有效破解消防經費保障、裝備站點建設、警力不足等“瓶頸性”難題，實現消防工作由消防部隊單一管理向齊抓共管、綜合治理的轉變。年內，貴溪市工業(yè)園區(qū)建立有固定營房和相當規(guī)模車輛、裝備的合同制消防站，樟坪畬族鄉(xiāng)建立少數民族特色消防隊，上清鎮(zhèn)、錦江鎮(zhèn)要建立1支政府專職消防隊。

二是大力發(fā)展消防志愿者服務隊。各地要進一步完善《鷹潭市消防志愿者管理辦法》、《鷹潭市消防志愿者培訓大綱》等管理制度，健全消防志愿者服務體系，抓住消防志愿者組織體系、隊員招募和培訓、志愿行動三個重點，力爭在動員機制、工作制度、經費籌措上有新突破。通過多種方式加大宣傳力度，大力弘揚志愿服務精神，加快推進我市青年志愿者活動項目化和消防工作社會化進程，積極滿足全市廣大人民群眾參與消防公益事業(yè)的新期待與維護公共消防安全的新需求，著力提高全民消防安全意識。

三是積極推進“保消合一”隊伍建設。發(fā)揮保安隊伍在消防安全方面的作用，推動每個社區(qū)明確1名消防管理員、每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。

（四）打造“專業(yè)消防”，推進應急管理的融入，注重部隊建設發(fā)展與承擔應急救援任務相結合

一是加強應急救援隊伍建設。貫徹落實公安部湖北會議和贛府廳字【2011】76號文件精神，貴溪按標準組建1支輕型地震救援隊，完成綜合應急救援指揮平臺建設。全面落實200合同制應急救援隊員的被裝費、培訓費、保險費、個人防護裝備和救援器材經費等與應急救援工作相關的費用，其中市本級落實60名、貴溪落實40名、月湖落實30名、余江落實35名、龍虎山落實15名、高新產業(yè)園區(qū)落實10名、信江新區(qū)落實10名。充分發(fā)揮市應急救援隊伍作用，針對我市可能發(fā)生的自然災害，建筑施工事故、道路交通事故等生產安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務，進行風險和危害評估，制定不同類別、不同等級的應急救援預案和戰(zhàn)斗編成。建立分級響應、遂行作戰(zhàn)、快速機動的指揮機制，以形成現役為主、多警聯動、社會參與的重大災害處置網絡，最大限度地減少災害損失，最大限度地保護國家和人民的生命財產安全。

二是加強公安現役消防部隊建設。各地要繼續(xù)關心和支持消防部隊建設，切實幫助解決制約消防部隊建設的體制性、機制性、保障性問題，積極支持消防部隊搞好營房、設施、裝備、信息化

建設，為部隊完成滅火救援任務提供保障。同時，全市消防部隊要大力提升消防部隊技戰(zhàn)術水平。要以崗位大練兵為平臺、加強技戰(zhàn)術演練，加強轄區(qū)“六熟悉”工作，有效提高部隊實戰(zhàn)能力和指戰(zhàn)員指揮戰(zhàn)斗素養(yǎng)。年內，全市購置消防車3輛、應急救援裝備1404件（套），其中貴溪購置消防車2輛和應急救援裝備517件（套），月湖購置1輛消防車和應急救援裝備200件（套），余江購置應急救援裝備254件（套），龍虎山購置應急救援裝備233件（套）。要高標準加強消防部隊基礎設施建設，貴溪市政府要圍繞“建設全省標桿、全國一流大隊”目標，加強貴溪消防大隊基礎設施建設。龍虎山大隊新營房要建成“景區(qū)花園式大隊”正式進駐，市特勤消防站投入使用。余江縣政府做好消防大隊異地選址重建前期工作。信江新區(qū)、鷹潭高新技術產業(yè)園區(qū)要完成大隊營區(qū)選址，并將消防業(yè)務經費列入當地財政一級預算并掛牌辦公。戰(zhàn)勤保障大隊、應急救援培訓基地要高標準設計、施工，努力建成全省消防部隊“樣板工程”。

（五）打造“人文消防”，推進消防宣傳的融入，注重消防宣傳教育與營造消防安全環(huán)境相結合。

一是突出地域文化。依托龍虎山風景名勝區(qū)環(huán)境優(yōu)美、底蘊濃厚的優(yōu)勢和貴溪畬族少數名族聚集的特點，通過實施“家庭消防安全計劃”、“社區(qū)平安使者計劃”、“消防安全示范學校創(chuàng)建”、“領導干部教育基地建設”、“景區(qū)流動宣傳點”、“單位提示性教育”工程，大力開展消防宣傳教育活動，積極探索“品牌”宣傳

模式，努力提高全民消防安全意識和法制觀念。

二是突出志愿文化?？偨Y深化龍虎山“道士”志愿消防服務隊、百佳城“五老”志愿消防服務隊、貴溪“畬族”志愿消防服務隊建設成果，廣泛宣傳調動廣大志愿者的參與熱情和工作積極性，重點針對低洼危舊房、棚戶區(qū)居民等弱勢群體進行入戶宣傳。年內，力爭100%的弱勢群體家庭建立消防志愿者幫扶檔案。

三是突出基地文化。深化市委黨?！苞椞断澜逃亍背晒?，推進縣（市、區(qū)）黨校消防教育基地建設。認真實施《社會消防培訓大綱》，綜合運用政府、單位網絡和社會培訓力量，開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育。開展消防安全重點單位責任人和電工、焊工等特種作業(yè)人員消防安全培訓。協(xié)調有關部門將消防安全知識納入領導干部、公務員及農民工等培訓內容。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人和中小學校長消防安全培訓工作。年內，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人培訓任務、完成50%中小學校長培訓任務。貴溪建立1家縣級領導干部消防教育基地，完成1家國家級消防示范學校創(chuàng)建任務；月湖、余江、龍虎山完成1家省級消防示范學校創(chuàng)建任務。

四是突出陣地文化。落實新聞發(fā)布制度，加強社會消防輿論引導；發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡等傳媒優(yōu)勢，通過開設消防專版、專欄等形式，定期通報全市消防工作、曝光重大火災隱患和典型消防違法行為，增強消防工作的透明度，讓社會各界更多地關注和支持消防安全工作。

（六）打造“責任消防”，推進考核評價的融入，注重明確層級責任與從嚴考核獎懲相結合。

一是嚴格落實政府消防工作主導責任。認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，制定出臺《全市消防安全責任制實施辦法》，火災高危單位、合用場所消防安全管理等規(guī)定。各縣（市、區(qū)）政府，龍虎山風景名勝區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)和信江新區(qū)管委會要制定本轄區(qū)消防發(fā)展“十二五”規(guī)劃，將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府督察和綜合治理的重要內容，定期分析、研究和解決消防工作中出現的新情況和新問題。同時，切實幫助解決制約消防部隊建設的體制性、機制性、保障性問題。嚴格按市政府下達的消防工作目標任務，完成消防部隊營房、設施、裝備建設，有效提升部隊滅火救援戰(zhàn)斗力。

二是強化部門消防安全主體責任。按照公安部61號令和《消防法》有關規(guī)定，推動相關部門明確、細化消防安全管理職責和責任，建立健全部門信息溝通和聯合執(zhí)法機制，完善“安全自查、隱患自除、責任自負”的單位消防安全管理機制，將消防工作與行業(yè)、系統(tǒng)自身工作同部署、同檢查、同落實、同考評。公安消防部門要認真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責，及時將消防安全專項治理以及認定的重大火災隱患等情況報告政府并通報相關部門。民政、建設、質監(jiān)、工商、規(guī)劃、文化、教育、衛(wèi)生、市政、通信、廣電等有關部門要建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制定

適合本部門的消防安全管理辦法，切實強化對本系統(tǒng)、本行業(yè)消防工作的監(jiān)管，定期組織職工開展消防安全宣傳教育活動，及時排除火災隱患。

三是落實社會單位消防安全自我管理職責。以單位消防“職責明晰化、設施器材標識化、消防宣傳標語化、培訓演練經?；?、檢查巡查常態(tài)化、消防管理程式化”為目標，狠抓社會單位消防安全“四個能力”建設。推動社會單位落實消防安全自評、消防安全責任人管理人變更、建筑消防設施維護保養(yǎng)“三項申報”制度。年內，全市二級重點單位、人員密集場所的一般單位要100%達到“四個能力”建設標準。

三、從“建設富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭”這個主題出發(fā)，進一步提升消防工作服務社會經濟發(fā)展的的能力

市第七次黨代會指出, 要把鷹潭建設成為富裕、秀美、宜居、和諧的鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)璀璨明珠，指明了今后五年鷹潭推進科學發(fā)展的前進方向，描繪了加速進位趕超的宏偉藍圖，吹響了實現綠色崛起的沖鋒號角。各級各部門要結合新時期、新形勢對消防工作的新要求，找準消防工作服務經濟社會發(fā)展的切入點，結合地方、部門、系統(tǒng)、行業(yè)實際，創(chuàng)新消防工作思路和方法，實現工作成效上的新突破?？梢哉f消防工作目標任務完成的好壞是檢驗消防工作服務社會經濟發(fā)展能力高低的標準，任務能否全面完成“關鍵在基層，核心在基層，具體落實也要靠基層”。你們的任務非常繁重，責任非常重大。這就要求大家一定要立足崗

位，埋頭苦干，以更大的干勁，確保任務全面完成。首先，要把干勁用在求真務實上。務實，是成就事業(yè)的基本要求，不務實，就必將誤事。特別是基層，如果不務實，就可能產生浮夸，就必然產生缺憾，導致工作“空”、“假”現象，事業(yè)發(fā)展一塌糊涂。所以，我們必須對照消防工作目標任務，什么還沒做，哪些還不行，逐條逐項對照，扎扎實實地制定措施，盡職盡責，埋頭苦干，狠抓落實，不做表面文章，不擺花架子，力戒浮躁浮夸，更忌出現“忙亂中破罐子破摔”的現象。其次，要把干勁用在創(chuàng)新發(fā)展上。沒有特色，就沒有起色；沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展。工作有沒有創(chuàng)新，是對大家的最大考驗。一要在形成工作合力上下工夫。加強消防工作源頭監(jiān)管，發(fā)改、建設、規(guī)劃、工商、質檢安監(jiān)等行政許可部門要依法加強建筑消防設計、危險品監(jiān)督管理和消防規(guī)劃編制、文化娛樂場所監(jiān)督檢查。加強行業(yè)系統(tǒng)內部監(jiān)管，加大部門間溝通協(xié)調。二要在強化問責上下工夫。各級政府要進一步強化消防工作責任，建立“事前明責、事中問責、事后追責”的網格化消防安全管理體系，健全消防安全重大火災隱患整改跟蹤問效機制，堅持事前追究與事后追究相結合，對公共消防設施建設緩慢、重大火災隱患整改不力、多種形式消防力量建設滯后等問題，要明確政府領導跟蹤督辦解決；對因工作不力、監(jiān)管不到位導致重特大火災事故發(fā)生的，嚴格實行責任追究。三要在創(chuàng)新思路上下工夫。加強學習，不斷開拓視野，思維；不斷增強創(chuàng)新的勇氣，不利于科學發(fā)展的條條框框，敢于突破，有利

于科學發(fā)展的想法和舉措，大膽行之，敢于做一些“慣例沒有、周邊地區(qū)沒有、上級要求暫時還沒有”的創(chuàng)造。再者，要把干勁用在破解難題上。解決好難點問題，對于個人就是最大的政績，對于消防事業(yè)就是最大的發(fā)展。大家一定要始終保持銳意奮進、攻堅克難的激情和干勁,用新視角觀察新形勢,用新思路化解新矛盾,用新辦法解決新問題,只為成功想辦法,不把困難當借口，做到知難而上不言難、迎難而上不怕難、克難而上不留難，真正使難題得到解決，事業(yè)得到發(fā)展。

同志們，構建和諧社會任重道遠，做好消防工作責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，在市委、市政府的正確領導下，以對黨、對國家和對人民高度負責的精神和態(tài)度，采取有效措施，堅決預防和遏制火災事故特別是重特大火災事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全，不斷促進社會平安和諧，確保我市改革開放和經濟建設的順利進行！

第四篇：副市長春節(jié)講話

副市長春節(jié)講話

同志們，朋友們：

在羊年春節(jié)到來的喜慶時刻，我們滿懷勝利的喜悅，歡聚一堂，辭舊迎新，共賀佳節(jié)，互致祝愿，感到格外高興。我代表中共江蘇省委、江蘇省人民政府，向在座的各位致以節(jié)日的問候 向全省廣大工人、農民、知識分子、干部、離退休老同志，向人民解放軍駐江蘇部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向各民

主黨派、工商聯、人民團體、無黨派愛國人士和各界人士，表示親切的慰問和良好的祝愿 向熱情關心和支持江蘇現代化建設的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞，臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，致以誠摯的祝福和衷心的感謝 過去的一年，是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年。黨的十六大開啟了全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的新征程，偉大祖國政通人和，繁榮興旺，喜事頻傳，激發(fā)了全國人民共創(chuàng)幸福生活和美好未來的熱情。過去的一年，也是江蘇在富民強省、加快推進現代化的道路上邁出新步伐的一年。在黨中央、國務院的正確領導下，全省人民解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，團結奮斗，改革開放和現代化建設取得顯著成績。經濟保持快速增長的良好勢頭，主要經濟指標達到近幾年來的最好水平，國內生產總值達到10636億元，經濟總量上了新的臺階，開放型經濟實現新的突破，各項改革取得新的進展，城鄉(xiāng)居民收入有新的提高，社會事業(yè)欣欣向榮、蓬勃發(fā)展，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，民主法制建設、精神文明建設和黨的建設切實得到加強。我們進一步鞏固和發(fā)展了“十五”的良好開局，為今后繼續(xù)開拓前進打下了堅實的基礎。

今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，是實施“十五”計劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的各項工作，具有特別重要的意義。在新的一年里，我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實黨的十六大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會、率先基本實現現代化的目標，堅持把發(fā)展作為第一要務，把富民強省放在核心位置，繼續(xù)實施五大發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進經濟結構調整，進一步深化各項改革，全面提高對外開放水平，實現經濟和社會更快更好地發(fā)展，努力改善人民生活，加強民主法制建設、精神文明建設和黨的建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，切實維護社會穩(wěn)定，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。

駿馬奔騰辭舊歲，吉羊開泰迎新年。新階段的宏偉目標令人鼓舞，新一年的光榮任務催人奮進。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢，我們一定要切實增強居安思危、時不我待的憂患意識，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，最廣泛最充分地調動一切積極因素，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，創(chuàng)造性地做好新一年的各項工作。

同志們、朋友們，讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，在黨的十六大精神指引下，同心同德，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強，埋頭苦干，共創(chuàng)更加幸福美好的未來！

最后，祝大家新春愉快，身體健康，工作順利，闔家幸福！

第五篇：消防工作考核反饋講話

在考核***省消防工作反饋會上的講話

各位領導，同志們：

按照安排，**月**日至**月**日，我們對貴單位消防工作完成情況進行了考核，先后聽取了**的工作匯報，查閱了有關資料臺帳，檢查了**等部門消防工作情況，實地抽查了**等單位?？己似陂g，貴單位匯報了消防工作，重點介紹了貴單位在**方面工作的思路和措施，體現了大家對消防工作的重視和對考核工作的支持。

此次考核，我們的總體感受是：**單位高度重視消防工作，在經濟下行壓力大、改革發(fā)展任務重、火災防控任務多的背景下，貫徹黨中央、國務院消防工作部署態(tài)度堅決、思路清晰、措施有力、工作扎實，全省消防工作取得了顯著成績，同時我們也切實體會到了各級、各部門干事創(chuàng)業(yè)和維護消防安全的主動熱情。一些好的做法也給我們留下了深刻印象，主要表現在：

第一，黨委政府高度重視，消防安全責任有效落實。**把消防安全作為發(fā)展進程中的重大民生工程，寫入**，并將消防事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃列為專項規(guī)劃批準實施。**等領導多次對消防工作做出重要批示指示，研究解決消防安全重大問題。貴單位先后多少次召開專題會議研究部署工作，推進解決消防安全重大

—1— 事項；將消防工作列入**工作中，做實基層最前沿火災防控工作，很有特色，值得推廣。

第二，行業(yè)部門齊抓共管，消防安全環(huán)境不斷優(yōu)化。從查閱資料和實地檢查情況看，各行業(yè)部門履行消防監(jiān)管責任較好。**部門有效落實人防物防技防措施，確保了什么效果；**部門開展了什么行動，有效解決了什么突出問題；**部門推廣什么技術，提高了消防安全管理能力；**部門緊盯行業(yè)特點，消除了系統(tǒng)火災隱患；**部門高度重視，開展了**工作，切實提升消防管理水平。

第三，基礎建設投入加大，抗御火災能力逐步提升。去年，d貴單位的經濟下行壓力很大，但是地方消防經費不降反升，達到**錢，而且同比去年年增長**，十分不容易。先后撥貧**元，用于消防隊站的基礎設施、消防裝備和業(yè)務建設；足量招收**人員，彌補消防現役執(zhí)勤力量；持續(xù)加大消防基礎建設力度，開工建設**個消防站，**個**，如期完成了**工作。

第四，隱患治理卓有成效，火災形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。按照上級的統(tǒng)一部署，貴單位高強度、高密度地開展了**等**個專項治理工作，檢查了**萬家單位，整改**萬余處火災隱患，特別是針對**等重點領域，采取“系統(tǒng)式摸排、清零式治理、賬單式考核”的方式，開展了長期的治理工作，有效改善了消防安全環(huán)境，有效的消除了危險源，力度巨大，效果顯著，為人民安居樂業(yè)營造 —2— 良好的消防安全環(huán)境。

第五，宣傳教育有聲有色，消防安全氛圍十分濃厚。從查閱臺賬和實地檢查的情況看，貴單位消防宣傳教育的氛圍良好，政府、部門、單位、公民的參與度非常高，初步形成了“四位一體”的宣傳格局。**部門多次專題部署消防宣傳工作，結合單位實際，開展了針對性強的宣傳教育活動；**部門主動作為，在**開展消防安全知識巡講活動；**主流媒體設置消防專欄、專版，大力宣傳消防正能量，普及消防常識。特別是**部門建立的**宣傳陣地，吸引受眾**萬人，值得在全國范圍內學習和推廣。

貴單位的亮點和經驗很多。在肯定成績的同時，也有一些需要加強的方面：

一是公共消防設施建設還有待進一步加強。從目前經濟社會發(fā)展看，消防隊站和消防水源建設與火災防控、綜合應急救援的現實需要還不相適應。貧困地區(qū)較多，各地公共消防消防基礎設施和消防隊站建設還存在差距，發(fā)展不平衡，要持續(xù)加大貧困地區(qū)省級消防補助資金投入力度，保持一定增幅。消防站數量還有欠賬，不能滿足經濟社會發(fā)現和建設需要。

二是行業(yè)和基層消防安全管理水平還有待進一步提高。檢查到的一些行業(yè)部門在抓本行業(yè)消防工作時還停留在制定制度和提出部署上，檢查、督促、考核沒跟上，跟蹤問效還不夠，工作沒有落到底，責任沒有落到具體人。抽查到的建制鎮(zhèn)和社區(qū)仍存在

—3— 消防安全網格化職責不明確、責任不落實的問題。

三是社會單位主體責任還有待進一步落實。實地抽查的一些單位消防安全管理不到位。具體的有------需要說明的是，我們這次工作時間緊，檢查的單位也少，看得不一定全面。但檢查點上所發(fā)現的問題具有一定的普遍性和代表性，希望引起各級各部門的高度重視。結合這次考核情況，就下步如何有針對性地加強和改進貴單位的消防工作，我代表考核組提幾點建議，供大家參考：

一、強化政治擔當、責任擔當，從嚴從實從細抓好消防工作 我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求和總書記的系列重要講話精神上來，抓緊抓好消防安全工作。要建立健全消防安全責任體系，各級政府主要負責人要履行好第一責任，分管負責人要履行好主要責任，其他負責人要認真落實消防安全“一崗雙責”制度，不斷強化政府屬地管理責任和部門監(jiān)管責任；要將消防工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標責任、社會管理綜合治理內容，嚴格督查考評；要堅持預防為主、防消結合，著力提升公共消防安全水平，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、堅持固本強基、加大投入，加快公共消防基層基礎建設 應當看到，公共消防基礎建設整體滯后于經濟社會發(fā)展的現狀仍然沒有根本改變，特別是消防隊站、消防水源等欠賬問題還 —4— 比較突出。希望各級政府一是要緊緊抓住中央實施新型城鎮(zhèn)化及中小城市發(fā)展戰(zhàn)略的有力契機，加大經費投入，落實保障標準，推動城鎮(zhèn)公共消防安全基礎設施建設，盡快還清消防站、市政消火栓等公共消防設施建設“舊賬”，力爭不欠“新賬”，確保公共消防設施與國家新型城鎮(zhèn)化建設同步。二是要加快推進**工作的落實，在規(guī)劃執(zhí)行上下功夫，逐年制定實施計劃，明確各項工作任務和指標，強化檢查督導和驗收，真正通過規(guī)劃的編制和執(zhí)行，補齊消防基礎短板，有效應對消防安全的新挑戰(zhàn)和新風險。三是要大力發(fā)展政府專職消防隊伍，將其作為一項戰(zhàn)略任務，持之以恒加以落實，切實解決人員“招不來、留不住、用不好”（保障力度）的突出問題，不斷壯大政府專職消防員隊伍，健全完善消防力量體系。

三、堅持問題導向、高壓除患，強化重點場所和領域的火災防控

做好消防工作，關鍵在防，重點在控。希望省政府要圍繞黨的十九大等系列重大活動，結合當前正在開展的**工作，找準工作中的重點環(huán)節(jié)和突出問題，落實最嚴格的火災防控措施，實施更有針對性的專項治理，嚴密排查、嚴格執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢，堅決防止群死群傷惡性火災事故發(fā)生。主要是要根據自身的實際，找準薄弱的場所。一是**場所；二是**場所。三是**場所。

四、強化風險意識、底線思維，提升消防安全治理水平

—5— 消防安全是易碎品，是我們最沒有勝算把握的一項工作，不容有任何閃失。我們必須居安思危、未雨綢繆，從國家安全和民生穩(wěn)定的高度，狠抓火災防控現實斗爭，筑牢防線、守住底線，堅決確保火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。一要分行業(yè)、分專題全面開展實地調研，真正把本地區(qū)火災高風險點找出來，把工作短板列出來，通過任務清單、責任清單，逐條逐項明確責任人員、具體時限，著力解決一批影響公共消防安全的“老大難”問題。二要把火災防控重點向社會單位、農村社區(qū)聚焦，努力把消防安全管理觸角延伸到最末端，推動消防工作從“后置”變“前置”、從“被動”轉“主動”，不斷提高消防末梢管理的本質安全水平。三要主動應對傳統(tǒng)與新興媒體融合發(fā)展的新趨勢，拓展傳播渠道、豐富宣傳載體、創(chuàng)新宣傳方式，廣泛開展接地氣、融入式、體驗式消防宣傳，強化人員消防安全教育培訓，從根本上提升全社會預防火災和處置火災的能力。

在貴單位的檢查，給考核組留下了深刻的印象，我們感到受益匪淺，許多工作方法、經驗和工作作風，值得我們學習、借鑒。我們相信，貴單位的消防安全工作一定會不斷向前推進、再上新臺階。

謝謝大家！

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