第一篇:中央紀(jì)委監(jiān)察部頒布實(shí)施《2009—2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》
中央紀(jì)委監(jiān)察部頒布實(shí)施《2009—2013年
全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》
據(jù)監(jiān)察部網(wǎng)站消息,近日,中央紀(jì)委監(jiān)察部頒布了《2009—2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》。這是深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的重要舉措,對(duì)于提升紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),具有重要的意義?!兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、按需施教,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持全員培訓(xùn)、分級(jí)管理,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,實(shí)施全覆蓋、多渠道、高質(zhì)量的教育培訓(xùn),為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。
《規(guī)劃》指出,要以紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)人才、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)理論政策培訓(xùn)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力,努力造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要牢固樹立按需培訓(xùn)、因人施教的理念,加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,著力增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性;要深化教學(xué)改革,及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,不斷更新培訓(xùn)課程,改進(jìn)教學(xué)方式,進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力;要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)手段,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用,大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)的覆蓋面和資源利用率;要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化整合紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科體系建設(shè)和教材建設(shè),為開展紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)提供有力保障;要建立健全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核激勵(lì)機(jī)制,不斷提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
《規(guī)劃》要求,把紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)納入全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,整體部署;要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的組織管理,完善培訓(xùn)管理體制,建立健全干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度,形成各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管、有序推進(jìn)的工作格局;要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)職能部門建設(shè),打造一支高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍。
2009—2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃
為深入貫徹黨的十七大精神,落實(shí)十七屆四中全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展,依據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合反腐倡廉建設(shè)實(shí)際,以提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力為重點(diǎn),實(shí)施全覆蓋、多渠道、高質(zhì)量的教育培訓(xùn),努力造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。
(二)基本要求
堅(jiān)持以人為本、按需施教。適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)的要求,針對(duì)不同層次、不同崗位、不同職位紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)規(guī)律和培訓(xùn)需求,有效開展個(gè)性化、專業(yè)化、智能化培訓(xùn),激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。把紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)融入反腐倡廉建設(shè)全局,貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程,統(tǒng)籌黨性教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與出國(guó)(境)培訓(xùn)、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)與利用其他培訓(xùn)資源等關(guān)系,推動(dòng)教育培訓(xùn)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持全員培訓(xùn)、分級(jí)管理。面向全體紀(jì)檢監(jiān)察干部,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范教育培訓(xùn)秩序,大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì),實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐確定培訓(xùn)重點(diǎn)、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部解決實(shí)際問題的能力。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新。深刻把握干部教育培訓(xùn)規(guī)律,適應(yīng)反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,更新培訓(xùn)理念,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)工作目標(biāo)
從2009年起,用5年時(shí)間,在切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式對(duì)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍進(jìn)行一輪培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn),使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,做到對(duì)黨和
國(guó)家無限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求。
二、主要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)
(一)主要內(nèi)容
加強(qiáng)理論政策培訓(xùn)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部頭腦,深入開展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育培訓(xùn),突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的教育,著力提高保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。加強(qiáng)黨的反腐倡廉理論的學(xué)習(xí)教育,深入開展反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)、方針政策和重大決策部署的教育培訓(xùn),注重用改革開放以來反腐倡廉的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,著力提高理論政策水平和運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。
加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,深入開展理想信念和黨的宗旨教育,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育,著力增強(qiáng)法紀(jì)觀念,提高自我約束力。堅(jiān)持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育紀(jì)檢監(jiān)察干部,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率,做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn)。適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行崗位職責(zé)的需要,有針對(duì)性地開展崗位必備知識(shí)和能力的培訓(xùn),加強(qiáng)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),提高工作本領(lǐng),努力培養(yǎng)一批熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專業(yè)人才。積極開展新知識(shí)教育培訓(xùn),加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主法制、社會(huì)管理、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、高新科技特別是網(wǎng)絡(luò)信息等知識(shí)技能的培訓(xùn),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),把新任紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)放在優(yōu)先位置,切實(shí)提高思想政治素質(zhì)和把握全局、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新等方面的能力。5年內(nèi),中央紀(jì)委監(jiān)察部舉辦4至5期紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班。加大市、縣兩級(jí)紀(jì)委書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)培訓(xùn)力度,2009年,集中開展縣紀(jì)委書記專題培訓(xùn);2010年,集中開展市轄區(qū)紀(jì)委書記和地市紀(jì)委書記專題培訓(xùn)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照分級(jí)分類的原則,對(duì)本地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作作出安排。5年內(nèi),縣處級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)應(yīng)在3個(gè)月以上,新任職領(lǐng)導(dǎo)干部在任職前或任職后1年內(nèi)須接受紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)人才培訓(xùn)。適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)的需要,大力開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)培訓(xùn),抓緊培養(yǎng)一批紀(jì)檢監(jiān)察工作急需的各類專業(yè)人才。中央紀(jì)委監(jiān)察部每年舉辦30期左右的專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)3000名左右業(yè)務(wù)骨干。依托中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院、高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展在職學(xué)歷教育或舉辦高級(jí)研修班,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)人才。適度開展有針對(duì)性的出國(guó)(境)考察培訓(xùn),圍繞廉潔教育、廉政法制建設(shè)、監(jiān)督制約等專題,優(yōu)先安排關(guān)鍵崗位和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ募o(jì)檢監(jiān)察干部到國(guó)(境)外參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬工作視野。加
強(qiáng)對(duì)新錄用和選調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位培訓(xùn),新錄用和選調(diào)人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行初任培訓(xùn)。
基層紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)。著眼于把反腐倡廉建設(shè)的決策部署落實(shí)到基層,緊貼實(shí)際、注重實(shí)效,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職自學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等措施,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源向基層傾斜,加大基層干部培訓(xùn)力度。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部依法辦事、村民選舉、村務(wù)公開、信訪舉報(bào)、應(yīng)對(duì)群體性事件等方面的培訓(xùn),提高推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。加強(qiáng)城市街道紀(jì)檢監(jiān)察干部社會(huì)管理、公共資金監(jiān)管、化解社會(huì)矛盾、政務(wù)公開等方面的培訓(xùn),提高開展城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部查辦案件、效能監(jiān)察、廠務(wù)公開、治理商業(yè)賄賂、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面的培訓(xùn),提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。各地區(qū)要在5年內(nèi)將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、街道紀(jì)工委書記、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢組組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)為主體的基層紀(jì)檢干部輪訓(xùn)一遍。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的政策支持力度。中央紀(jì)委監(jiān)察部5年內(nèi)舉辦4期西部地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,其中2期為少數(shù)民族地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。東部地區(qū)要加大與中西部地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)合作力度,積極開展各類對(duì)口培訓(xùn)。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部培訓(xùn)。緊密結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作,以提高有效監(jiān)督能力、依法執(zhí)紀(jì)辦案能力、組織協(xié)調(diào)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部的培訓(xùn)。中央紀(jì)委監(jiān)察部會(huì)同有關(guān)部門,不定期舉辦中央和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部培訓(xùn)班;每年安排一定數(shù)量的司局級(jí)干部參加中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院的脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級(jí)黨政直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委的作用,把派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部培訓(xùn)納入部門干部培訓(xùn)計(jì)劃,作出具體安排。
三、工作措施
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法
著力增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。牢固樹立按需培訓(xùn)、因人施教的理念,努力做到反腐倡廉建設(shè)需要什么就培訓(xùn)什么,干部成長(zhǎng)缺少什么就培訓(xùn)什么。加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研,深入研究推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的基本要求。注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加教育培訓(xùn)情況開展調(diào)查分析,會(huì)同有關(guān)部門探索建立培訓(xùn)需求動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,深入了解廣大干部特別是基層干部和派駐機(jī)構(gòu)干部的實(shí)際需要,以此作為制定培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)依據(jù)。扎實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)制度、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)手段的創(chuàng)新,不斷提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
深化教學(xué)改革。及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)重大理論問題和重大現(xiàn)實(shí)問題的研究,針對(duì)理論和實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,不斷更新培訓(xùn)課程,開發(fā)特色課程。大力推進(jìn)教學(xué)科研一體化,實(shí)現(xiàn)科研和教學(xué)的良性互動(dòng)。改進(jìn)教學(xué)方式,在完善講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上,大力推廣研討式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。
創(chuàng)新培訓(xùn)手段。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用,廣泛運(yùn)用廣播、電視等載體開展培訓(xùn),大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)的覆蓋面和資源利用
率。整合干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源,逐步建立開放、兼容的全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分利用紀(jì)檢監(jiān)察電化教育的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)電教片、遠(yuǎn)程教育課件等現(xiàn)代教學(xué)資源的開發(fā)和應(yīng)用。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)合本職工作,開展多種形式的在職自學(xué)活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕干部利用業(yè)余時(shí)間,通過在職進(jìn)修、自學(xué)、函授等多種途徑接受學(xué)歷教育,進(jìn)一步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。積極推行干部自主選學(xué),逐步實(shí)施菜單式選學(xué)、模塊化培訓(xùn),在學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、途徑上,為干部提供更多的選擇。把實(shí)踐鍛煉作為教育培訓(xùn)干部特別是中青年干部的重要途徑,通過交流、輪崗、掛職鍛煉等方式,使他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院要準(zhǔn)確把握功能定位,實(shí)行基礎(chǔ)建設(shè)與教學(xué)同步推進(jìn)、學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,努力創(chuàng)建一流學(xué)院。中央紀(jì)委監(jiān)察部培訓(xùn)中心要不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和管理服務(wù)水平,形成鮮明的辦學(xué)特色。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)培訓(xùn)中心的管理和使用,注重利用現(xiàn)有資源加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高教學(xué)水平。廣泛利用各種社會(huì)資源,依托黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、高等院校、科研院所及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過聯(lián)合辦學(xué)等方式開展培訓(xùn)。合理利用國(guó)(境)外培訓(xùn)資源,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,改進(jìn)培訓(xùn)方式,嚴(yán)格培訓(xùn)管理,切實(shí)提高出國(guó)(境)培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。按照結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、專兼結(jié)合的原則,優(yōu)化整合紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。建立全國(guó)和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)師資庫,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。中央紀(jì)委監(jiān)察部不定期舉辦師資培訓(xùn)班,提高專職教師的教學(xué)、科研能力。注重整合兼職培訓(xùn)師資資源,選聘政治素質(zhì)好、理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,改善教師的來源結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn)主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)兼職教師的動(dòng)態(tài)考核、管理和服務(wù),對(duì)考核合格的兼職教師頒發(fā)聘書。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科體系建設(shè)。按照系統(tǒng)構(gòu)建、突出重點(diǎn)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)的原則,以紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察、廉政監(jiān)督等學(xué)科為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的科學(xué)研究,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,逐步形成既與國(guó)內(nèi)外學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)、又具有鮮明特色的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科體系。
加強(qiáng)教材建設(shè)。圍繞培訓(xùn)需求,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)、技能訓(xùn)練和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為基本框架,進(jìn)一步形成開放的、形式多樣的、具有時(shí)代特色的教材體系。中央紀(jì)委監(jiān)察部教材編審委員會(huì)要制定干部教育培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃和教學(xué)大綱,組織編寫高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn)教材。各地區(qū)各部門可以按照教學(xué)大綱的要求,結(jié)合實(shí)際,編寫符合需要、各具特色的干部教育培訓(xùn)教材。用好新編紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教程。
(三)建立健全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核激勵(lì)機(jī)制
建立健全教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。按照以評(píng)促改、以評(píng)促建的原則,穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主管部門要
制定切實(shí)可行的評(píng)估辦法和評(píng)估指標(biāo)體系,開展對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估。充分運(yùn)用評(píng)估結(jié)果,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展提出指導(dǎo)性意見,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,積極改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。
建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持客觀公正、突出重點(diǎn)、重在激勵(lì)、務(wù)求實(shí)效的原則,加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)情況的考核。健全干部教育培訓(xùn)主管部門與干部管理部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部的重要渠道,干部參加教育培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考核成績(jī)等情況,要記入培訓(xùn)檔案,作為干部任職、晉升的重要依據(jù)。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積分考核制度,不斷完善干部教育培訓(xùn)的考核激勵(lì)機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
把紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)納入全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,整體部署。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握干部教育培訓(xùn)工作的情況,解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。干部所在單位要重視并組織實(shí)施好本單位干部的教育培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的組織管理
堅(jiān)持和完善在紀(jì)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳教育室主管,有關(guān)職能部門配合,中央和地方分級(jí)管理的紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)管理體制。宣傳教育室要切實(shí)履行整體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)中心工作的指導(dǎo),并按照干部管理權(quán)限,抓好所管培訓(xùn)對(duì)象的教育培訓(xùn)。相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合,認(rèn)真完成在干部教育培訓(xùn)工作方面所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)干部教育培訓(xùn)工作,形成各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管、有序推進(jìn)的工作格局。
(三)加大對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的投入
加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,將紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的完成。加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)職能部門的建設(shè),保證足夠的人員編制,充實(shí)必要的工作力量。抓好干部教育培訓(xùn)管理者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,打造一支高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)本規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作深入開展。
第二篇:2009—2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃
2009—2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃
為深入貫徹黨的十七大精神,落實(shí)十七屆四中全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展,依據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合反腐倡廉建設(shè)實(shí)際,以提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力為重點(diǎn),實(shí)施全覆蓋、多渠道、高質(zhì)量的教育培訓(xùn),努力造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。
(二)基本要求
堅(jiān)持以人為本、按需施教。適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé)的要求,針對(duì)不同層次、不同崗位、不同職位紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)規(guī)律和培訓(xùn)需求,有效開展個(gè)性化、專業(yè)化、智能化培訓(xùn),激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。把紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)融入反腐倡廉建設(shè)全局,貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程,統(tǒng)籌黨性教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與出國(guó)(境)培訓(xùn)、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)與利用其他培訓(xùn)資源等關(guān)系,推動(dòng)教育培訓(xùn)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持全員培訓(xùn)、分級(jí)管理。面向全體紀(jì)檢監(jiān)察干部,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范教育培訓(xùn)秩序,大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì),實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐確定培訓(xùn)重點(diǎn)、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部解決實(shí)際問題的能力。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新。深刻把握干部教育培訓(xùn)規(guī)律,適應(yīng)反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,更新培訓(xùn)理念,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)工作目標(biāo)從2009年起,用5年時(shí)間,在切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式對(duì)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍進(jìn)行一輪培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn),使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,做到對(duì)黨和國(guó)家無限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求。
二、主要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)
(一)主要內(nèi)容加強(qiáng)理論政策培訓(xùn)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部頭腦,深入開展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育培訓(xùn),突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的教育,著力提高保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。加強(qiáng)黨的反腐倡廉理論的學(xué)習(xí)教育,深入開展反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)、方針政策和重大決策部署的教育培訓(xùn),注重用改革開放以來反腐倡廉的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,著力提高理論政策水平和運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。
加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,深入開展理想信念和黨的宗旨教育,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育,著力增強(qiáng)法紀(jì)觀念,提高自我約束力。堅(jiān)持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育紀(jì)檢監(jiān)察干部,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率,做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。
加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn)。適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行崗位職責(zé)的需要,有針對(duì)性地開展崗位必備知識(shí)和能力的培訓(xùn),加強(qiáng)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),提高工作本領(lǐng),努力培養(yǎng)一批熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專業(yè)人才。積極開展新知識(shí)教育培訓(xùn),加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主法制、社會(huì)管理、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、高新科技特別是網(wǎng)絡(luò)信息等知識(shí)技能的培訓(xùn),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。
(二)重點(diǎn)任務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),把新任紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)放在優(yōu)先位置,切實(shí)提高思想政治素質(zhì)和把握全局、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新等方面的能力。5年內(nèi),中央紀(jì)委監(jiān)察部舉辦4至5期紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班。加大市、縣兩級(jí)紀(jì)委書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)培訓(xùn)力度,2009年,集中開展縣紀(jì)委書記專題培訓(xùn);2010年,集中開展市轄區(qū)紀(jì)委書記和地市紀(jì)委書記專題培訓(xùn)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照分級(jí)分類的原則,對(duì)本地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作作出安排。5年內(nèi),縣處級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)應(yīng)在3個(gè)月以上,新任職領(lǐng)導(dǎo)干部在任職前或任職后1年內(nèi)須接受紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)人才培訓(xùn)。適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)的需要,大力開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)培訓(xùn),抓緊培養(yǎng)一批紀(jì)檢監(jiān)察工作急需的各類專業(yè)人才。中央紀(jì)委監(jiān)察部每年舉辦30期左右的專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)3000名左右業(yè)務(wù)骨干。依托中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院、高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展在職學(xué)歷教育或舉辦高級(jí)研修班,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)人才。適度開展有針對(duì)性的出國(guó)(境)考察培訓(xùn),圍繞廉潔教育、廉政法制建設(shè)、監(jiān)督制約等專題,優(yōu)先安排關(guān)鍵崗位和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ募o(jì)檢監(jiān)察干部到國(guó)(境)外參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬工作視野。加強(qiáng)對(duì)新錄用和選調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位培訓(xùn),新錄用和選調(diào)人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行初任培訓(xùn)。
基層紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)。著眼于把反腐倡廉建設(shè)的決策部署落實(shí)到基層,緊貼實(shí)際、注重實(shí)效,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職自學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等措施,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源向基層傾斜,加大基層干部培訓(xùn)力度。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部依法辦事、村民選舉、村務(wù)公開、信訪舉報(bào)、應(yīng)對(duì)群體性事件等方面的培訓(xùn),提高推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。加強(qiáng)城市街道紀(jì)檢監(jiān)察干部社會(huì)管理、公共資金監(jiān)管、化解社會(huì)矛盾、政務(wù)公開等方面的培訓(xùn),提高
開展城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部查辦案件、效能監(jiān)察、廠務(wù)公開、治理商業(yè)賄賂、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面的培訓(xùn),提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。各地區(qū)要在5年內(nèi)將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、街道紀(jì)工委書記、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢組組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)為主體的基層紀(jì)檢干部輪訓(xùn)一遍。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的政策支持力度。中央紀(jì)委監(jiān)察部5年內(nèi)舉辦4期西部地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,其中2期為少數(shù)民族地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。東部地區(qū)要加大與中西部地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)合作力度,積極開展各類對(duì)口培訓(xùn)。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部培訓(xùn)。緊密結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作,以提高有效監(jiān)督能力、依法執(zhí)紀(jì)辦案能力、組織協(xié)調(diào)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部的培訓(xùn)。中央紀(jì)委監(jiān)察部會(huì)同有關(guān)部門,不定期舉辦中央和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部培訓(xùn)班;每年安排一定數(shù)量的司局級(jí)干部參加中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院的脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級(jí)黨政直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委的作用,把派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部培訓(xùn)納入部門干部培訓(xùn)計(jì)劃,作出具體安排。
三、工作措施
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法著力增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。牢固樹立按需培訓(xùn)、因人施教的理念,努力做到反腐倡廉建設(shè)需要什么就培訓(xùn)什么,干部成長(zhǎng)缺少什么就培訓(xùn)什么。加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研,深入研究推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的基本要求。注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加教育培訓(xùn)情況開展調(diào)查分析,會(huì)同有關(guān)部門探索建立培訓(xùn)需求動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,深入了解廣大干部特別是基層干部和派駐機(jī)構(gòu)干部的實(shí)際需要,以此作為制定培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)依據(jù)。扎實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)制度、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)手段的創(chuàng)新,不斷提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
深化教學(xué)改革。及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)重大理論問題和重大現(xiàn)實(shí)問題的研究,針對(duì)理論和實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,不斷更新培訓(xùn)課程,開發(fā)特色課程。大力推進(jìn)教學(xué)科研一體化,實(shí)現(xiàn)科研和教學(xué)的良性互動(dòng)。改進(jìn)教學(xué)方式,在完善講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上,大力推廣研討式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。
創(chuàng)新培訓(xùn)手段。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用,廣泛運(yùn)用廣播、電視等載體開展培訓(xùn),大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)的覆蓋面和資源利用率。整合干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源,逐步建立開放、兼容的全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分利用紀(jì)檢監(jiān)察電化教育的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)電教片、遠(yuǎn)程教育課件等現(xiàn)代教學(xué)資源的開發(fā)和應(yīng)用。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)合本職工作,開展多種形式的在職自學(xué)活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕干部利用業(yè)余時(shí)間,通過在職進(jìn)修、自學(xué)、函授等多種途徑接受學(xué)歷教育,進(jìn)一步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。積極推行干部自主選學(xué),逐步實(shí)施菜單式選學(xué)、模塊化培訓(xùn),在學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、途徑上,為干部提供更多的選擇。把實(shí)踐鍛煉作為教育培訓(xùn)干部特別是中青年干部的重要途徑,通過交流、輪崗、掛職鍛煉等方式,使他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院要準(zhǔn)確把握功能定位,實(shí)行基礎(chǔ)建設(shè)與教學(xué)同步推進(jìn)、學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,努力創(chuàng)建一流學(xué)院。中央紀(jì)委監(jiān)察部培訓(xùn)中心要不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和管理服務(wù)水平,形成鮮明的辦
學(xué)特色。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)培訓(xùn)中心的管理和使用,注重利用現(xiàn)有資源加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高教學(xué)水平。廣泛利用各種社會(huì)資源,依托黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、高等院校、科研院所及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過聯(lián)合辦學(xué)等方式開展培訓(xùn)。合理利用國(guó)(境)外培訓(xùn)資源,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,改進(jìn)培訓(xùn)方式,嚴(yán)格培訓(xùn)管理,切實(shí)提高出國(guó)(境)培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。按照結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、專兼結(jié)合的原則,優(yōu)化整合紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。建立全國(guó)和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)師資庫,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。中央紀(jì)委監(jiān)察部不定期舉辦師資培訓(xùn)班,提高專職教師的教學(xué)、科研能力。注重整合兼職培訓(xùn)師資資源,選聘政治素質(zhì)好、理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,改善教師的來源結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn)主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)兼職教師的動(dòng)態(tài)考核、管理和服務(wù),對(duì)考核合格的兼職教師頒發(fā)聘書。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科體系建設(shè)。按照系統(tǒng)構(gòu)建、突出重點(diǎn)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)的原則,以紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察、廉政監(jiān)督等學(xué)科為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的科學(xué)研究,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,逐步形成既與國(guó)內(nèi)外學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)、又具有鮮明特色的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科體系。
加強(qiáng)教材建設(shè)。圍繞培訓(xùn)需求,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)、技能訓(xùn)練和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為基本框架,進(jìn)一步形成開放的、形式多樣的、具有時(shí)代特色的教材體系。中央紀(jì)委監(jiān)察部教材編審委員會(huì)要制定干部教育培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃和教學(xué)大綱,組織編寫高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn)教材。各地區(qū)各部門可以按照教學(xué)大綱的要求,結(jié)合實(shí)際,編寫符合需要、各具特色的干部教育培訓(xùn)教材。用好新編紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教程。
(三)建立健全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核激勵(lì)機(jī)制建立健全教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。按照以評(píng)促改、以評(píng)促建的原則,穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主管部門要制定切實(shí)可行的評(píng)估辦法和評(píng)估指標(biāo)體系,開展對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估。充分運(yùn)用評(píng)估結(jié)果,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展提出指導(dǎo)性意見,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,積極改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。
建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持客觀公正、突出重點(diǎn)、重在激勵(lì)、務(wù)求實(shí)效的原則,加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)情況的考核。健全干部教育培訓(xùn)主管部門與干部管理部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部的重要渠道,干部參加教育培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考核成績(jī)等情況,要記入培訓(xùn)檔案,作為干部任職、晉升的重要依據(jù)。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積分考核制度,不斷完善干部教育培訓(xùn)的考核激勵(lì)機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)把紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)納入全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,整體部署。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握干部教育培訓(xùn)工作的情況,解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。干部所在單位要重視并組織實(shí)施好本單位干部的教育培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的組織管理堅(jiān)持和完善在紀(jì)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳教育室主管,有關(guān)職能部門配合,中央和地方分級(jí)管理的紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)管理體制。宣傳教育室要切實(shí)履行整體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)中心工作的指導(dǎo),并按照干部管理權(quán)限,抓好所管培訓(xùn)對(duì)象的教育培訓(xùn)。相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合,認(rèn)真完成在干部教育培訓(xùn)工作方面所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)干部教育培訓(xùn)工作,形成各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管、有序推進(jìn)的工作格局。
(三)加大對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的投入加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,將紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的完成。加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)職能部門的建設(shè),保證足夠的人員編制,充實(shí)必要的工作力量。抓好干部教育培訓(xùn)管理者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,打造一支高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)本規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作深入開展。
第三篇:2010--2014年紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃
2010-2014年A區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部
教 育 培 訓(xùn) 實(shí) 施 意 見
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),根據(jù)市紀(jì)委、監(jiān)察局《2010--2014年AB市紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》(大紀(jì)發(fā)?2010?11號(hào))的部署和要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和基本要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合我區(qū)反腐倡廉建設(shè)實(shí)際,加大培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),為推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供有力的智力支持。
培訓(xùn)工作要堅(jiān)持以下三個(gè)方面基本要求:一是堅(jiān)持以人為本、按需施教。針對(duì)不同層次、不同崗位、不同職位紀(jì)檢監(jiān)察干部需要,有效開展培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌黨性教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自辦培訓(xùn)與委托培訓(xùn)、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)與利用其他培訓(xùn)資源等關(guān)系,推 1
動(dòng)教育培訓(xùn)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng),提高運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。積極通過示范教育基地、警示教育基地、革命老區(qū)等實(shí)地參觀學(xué)習(xí),接受課外教育,加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解。
二、工作目標(biāo)
按照黨中央提出的“開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的總體部署,堅(jiān)持分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,在切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式,在5年內(nèi)對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部全部輪訓(xùn)一遍。
三、主要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)上級(jí)部門《培訓(xùn)規(guī)劃》關(guān)于“按照干部管理權(quán)限,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,我區(qū)主要培訓(xùn)任務(wù)為“進(jìn)行在崗專項(xiàng)培訓(xùn)”工作。同時(shí),要按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的統(tǒng)一要求,組織好不同層次的紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)工作。
(一)主要內(nèi)容
1.加強(qiáng)理論政策培訓(xùn)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理
論體系武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部頭腦,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀、反腐倡廉理論以及反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)、方針政策和重大決策部署的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),注重用改革開放以來反腐倡廉的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
2.加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。深入開展理想信念和黨的宗旨教育,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,切實(shí)增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育,著力增強(qiáng)法紀(jì)觀念。堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率,做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。
3.加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn)。適應(yīng)履行崗位職責(zé)的需要,有針對(duì)性地開展崗位必備知識(shí)和能力的培訓(xùn),提高履行崗位職責(zé)的能力、創(chuàng)造性地做好工作的能力、深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。努力培養(yǎng)一批熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、具有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備的專業(yè)人才。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
1.抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是新任職紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。5年內(nèi),處級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部參加各種
培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)累計(jì)在3個(gè)月以上,新任職領(lǐng)導(dǎo)干部在任職前或任職后一年內(nèi)必須接受紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)。
2.抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職自學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等措施,突出職責(zé)特點(diǎn)和工作重點(diǎn),加大基層干部培訓(xùn)力度。要力爭(zhēng)在5年內(nèi)將基層紀(jì)檢干部輪訓(xùn)一遍。
3.抓好機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)。緊密結(jié)合各自工作部門特點(diǎn),以提高有效監(jiān)督能力、依法執(zhí)紀(jì)辦案能力、組織協(xié)調(diào)能力為重點(diǎn),將區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,通過委托培訓(xùn)、上級(jí)調(diào)訓(xùn)、自主培訓(xùn)等多種渠道,在5年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。
四、培訓(xùn)途徑和方法
根據(jù)實(shí)際工作需要,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取在崗和脫崗相結(jié)合的方法。
在崗培訓(xùn)可采取以案代訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、頂崗培訓(xùn)、工作研討、自學(xué)等形式。每年都要搞1次以上有針對(duì)性的全員專題培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕干部利用業(yè)余時(shí)間,通過在職進(jìn)修、函授等多種途徑接
受學(xué)歷教育,要把實(shí)踐鍛煉作為教育培訓(xùn)干部特別是中青年干部的重要途徑,通過交流、輪崗、掛職鍛煉等方式,使他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干。
脫崗培訓(xùn)主要通過以下四種方式:一是參加市紀(jì)委、監(jiān)察局依托中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院、中央紀(jì)委杭州培訓(xùn)中心和北戴河培訓(xùn)中心組織的高層次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,積極按照培訓(xùn)指標(biāo),完成好參訓(xùn)學(xué)員的組織管理工作;二是組織參加市紀(jì)委監(jiān)察局舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班和國(guó)(境)外培訓(xùn),優(yōu)先考慮新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部或新調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的干部;三是根據(jù)上級(jí)要求,積極抓好上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的調(diào)訓(xùn)工作;四是結(jié)合自身實(shí)際開展有針對(duì)性的培訓(xùn)工作,對(duì)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn),將結(jié)合工作實(shí)際靈活安排。
五、培訓(xùn)措施保障
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層紀(jì)(工)委要把教育培訓(xùn)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,有目標(biāo)有計(jì)劃的制定培訓(xùn)工作方案。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局將建立分管書記掛帥,宣教室主管,專人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管宣教培訓(xùn)
工作的副書記擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由宣教、辦公、黨風(fēng)、案管等處室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組將充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)作用,積極推動(dòng)干部培訓(xùn)工作的開展。
2.明確職責(zé)范圍。區(qū)紀(jì)委宣教室負(fù)責(zé)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn);辦公室負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和組織人事部門下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù);其他業(yè)務(wù)處室可自行或與宣教等處室協(xié)同組織系統(tǒng)干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局各業(yè)務(wù)處室都應(yīng)根據(jù)本部門主管業(yè)務(wù)工作,擔(dān)負(fù)相應(yīng)的培訓(xùn)授課職責(zé)。同時(shí),還將根據(jù)培訓(xùn)需要從有關(guān)部門聘請(qǐng)具有較深理論功底、富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨校教員作為特邀教員。
4.完善工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善培訓(xùn)工作機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況,制定培訓(xùn)措施和具有可操作性的規(guī)范要求。加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作的調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。
5.保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)《培訓(xùn)規(guī)劃》的要求和我區(qū)干部培訓(xùn)工作的實(shí)際,積極申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專款專用,不能挪作他用,保證干部教育培訓(xùn)工作的需要。
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的若干思考--中央紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的若干思考--中
央紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心
堅(jiān)持兩個(gè)服務(wù)構(gòu)建教育培訓(xùn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制——關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的若干思考
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□ 周益揚(yáng)
陳武明
十七屆四中全會(huì)《決定》明確要求:“加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,更好地完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)。”中央紀(jì)委《2009——2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》也明確提出,到2013年把全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍。這不僅為紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作新的發(fā)展指明了方向,而且也提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作要在新的歷史起點(diǎn)上,自覺以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),抓住機(jī)遇,創(chuàng)新求實(shí),構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,更好地為反腐倡廉建設(shè)服務(wù),為紀(jì)檢監(jiān)察干部健康成長(zhǎng)服務(wù)。
深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和反腐倡廉建設(shè)日益深化,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)提出新的更高的要求,也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作提出新的更高的要求。必須牢固樹立為反腐倡廉建設(shè)服務(wù)、為紀(jì)檢監(jiān)察干部健康成長(zhǎng)服務(wù)的辦學(xué)宗旨,研究教育培訓(xùn)內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,充分發(fā)揮教育培訓(xùn)在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。
一是要遵循繼續(xù)教育規(guī)律來研究實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作。聯(lián)合國(guó)教科文組織的定義,繼續(xù)教育是指那些己脫離正規(guī)教育,參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育,更新和補(bǔ)充知識(shí)技能的活動(dòng)。從上我們可以理解為,繼續(xù)教育是對(duì)已經(jīng)過一定的正規(guī)教育、從事了工作的人員,進(jìn)行。補(bǔ)充和擴(kuò)大視野、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力,著重以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和本職工作的需求,對(duì)受教育對(duì)象來說是一種自我完善和提高。不用置疑,紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作本質(zhì)上就是一種繼續(xù)教育。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),給反腐倡廉建設(shè)帶來了一系列新情況新問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須經(jīng)常地學(xué)習(xí)新知識(shí),接受新事物,樹立新觀念,邊學(xué)邊干,邊干邊學(xué),不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。否則就很難跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的步伐,就很難面對(duì)反腐倡廉深入推進(jìn)的新形勢(shì)創(chuàng)造性地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作必須從“知識(shí)更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高”這個(gè)特點(diǎn)出發(fā),積極開展反腐倡廉新知識(shí)、新理論、新方法的教育培訓(xùn),包括加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、高新科技和信息技術(shù)知識(shí)、社會(huì)主義民主法制知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)等方面的培訓(xùn),幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部完善知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富知識(shí)積累。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作要真正取得實(shí)效,就必須研究繼續(xù)教育的規(guī)律,按照繼續(xù)教育的理念,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)機(jī)制。
二是要遵循紀(jì)檢監(jiān)察理論系統(tǒng)性基礎(chǔ)上根據(jù)反腐倡廉發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)來研究實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)已取得很大的成績(jī),但未來工作仍復(fù)雜繁重、突出問題依然不少,反腐倡廉之路任重道遠(yuǎn)。隨著改革開放的深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)新情況新問題出現(xiàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就要越抓越緊,不斷破解新問題和深層次問題,不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。因此,反腐倡廉工作是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展形勢(shì)來確定階段性目標(biāo)任務(wù)的。黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次、五次全會(huì)關(guān)于反腐敗的部署和要求,是反腐倡廉的延伸和深化,充分體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新。胡總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)的重要講話,進(jìn)一步深化了對(duì)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)。這是反腐倡廉建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段的重要標(biāo)志,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)必須在紀(jì)檢監(jiān)察理論系統(tǒng)性基礎(chǔ)上,注重反腐倡廉的發(fā)展形勢(shì)和階段性任務(wù)來研究課程設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性,提高培訓(xùn)的實(shí)效性。
三是要遵循紀(jì)檢監(jiān)察干部成長(zhǎng)規(guī)律來研究實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作。所謂干部成長(zhǎng)規(guī)律,簡(jiǎn)而言之就是影響干部成長(zhǎng)的各種因素之間內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系及其所產(chǎn)生的成長(zhǎng)軌跡。干部的成長(zhǎng)過程,就是學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐,不斷提高素質(zhì)和能力的過程。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部具備多種能力素質(zhì),并要求紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)不斷增強(qiáng)、能力水平不斷提高,以適應(yīng)不斷發(fā)展著的反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的要求。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)適應(yīng)性的要求,就內(nèi)含著紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)規(guī)律。干部的健康成長(zhǎng)是個(gè)體稟賦、組織培養(yǎng)和自身努力等內(nèi)外部與主客觀條件相互聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化組合、有機(jī)統(tǒng)一、綜合塑造的結(jié)果。不注重學(xué)習(xí)的干部,是沒有發(fā)展后勁的干部;不注重實(shí)踐的干部,是經(jīng)不起考驗(yàn)的干部。要不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)適應(yīng)性,繼續(xù)教育是重要一環(huán),并要把組織要求、崗位需求和干部需求有機(jī)統(tǒng)一起來。首先組織上要有計(jì)劃、分層次、分類別對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行調(diào)訓(xùn),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行理論政策培訓(xùn)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和知識(shí)技能培訓(xùn),幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)增強(qiáng)思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì),善于運(yùn)用科學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析和解決問題,善于在實(shí)踐中舉一反三創(chuàng)造性地工作,不斷提高把握全局、履行職務(wù)、開拓創(chuàng)新等方面的能力。其二要著力引導(dǎo)和啟發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)學(xué)習(xí),深入思考,自覺實(shí)踐。使教育培訓(xùn)成為一種過程教育和養(yǎng)成教育。在培訓(xùn)期間講授與啟發(fā)、實(shí)驗(yàn)與思考有機(jī)結(jié)合,使學(xué)員學(xué)有所思、學(xué)有所悟。培訓(xùn)結(jié)束,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與學(xué)員聯(lián)系,延伸教育與合作,讓學(xué)員帶著科題、帶著思考,在實(shí)際工作中繼續(xù)深入研究、實(shí)踐創(chuàng)新,養(yǎng)成理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合的優(yōu)良習(xí)慣,從而在學(xué)習(xí)和工作中健康成長(zhǎng)。同時(shí),教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重把學(xué)員在反腐倡廉實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)作為生動(dòng)教材,為提升教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量提供理論和實(shí)踐的支撐。第三是要以需求為導(dǎo)向,按照反腐倡廉工作大局的需要、履行崗位職責(zé)的需要和干部自身的需要,設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,確定培訓(xùn)重點(diǎn),組織培訓(xùn)活動(dòng)。滿足不同類別、不同層次、不同崗位的紀(jì)檢監(jiān)察干部干部需求。正確處理好普遍性和特殊性之間的關(guān)系,普遍性是指從反腐倡廉工作大局的要求出發(fā),對(duì)每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須把握的具有共性的內(nèi)容,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育;特殊性是指紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)性化、差異性需求,干部的需求不相同,培訓(xùn)的內(nèi)容和重點(diǎn)也應(yīng)有所區(qū)別、各有側(cè)重。因此,教育培訓(xùn)工作必須加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清需求底數(shù),把普遍性和特殊性統(tǒng)一起來,只有這樣,才能調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性,真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng),不斷提高教育培訓(xùn)的效果。
百年大計(jì),質(zhì)量第一。質(zhì)量是教育培訓(xùn)工作的立身之本,要開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的新局面,必須把提高質(zhì)量放在突出的位置。教育培訓(xùn)質(zhì)量的核心是教學(xué)質(zhì)量,只有不斷提高教學(xué)質(zhì)量,才能使教育培訓(xùn)工作保持勃勃生機(jī)。因此在教育培訓(xùn)中,我們必須以改革的理念、創(chuàng)新的思路、爭(zhēng)先的精神,從多個(gè)方面做出努力,切實(shí)把教學(xué)質(zhì)量抓緊抓好。一是抓關(guān)鍵,創(chuàng)新師資隊(duì)伍。師資水平對(duì)教學(xué)質(zhì)量具有決定性的作用,要提高教學(xué)質(zhì)量,就必須廣開才路、選賢聘能,千方百計(jì)打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色明顯的相對(duì)穩(wěn)定的一流師資隊(duì)伍。第一,要完善師資庫。紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)要廣納賢才,不僅要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和反腐倡廉研究領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者中選聘,還要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律、金融等領(lǐng)域中選聘,做到寬視角、多領(lǐng)域、全方位地選擇師資人才。紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的師資庫要結(jié)構(gòu)合理,師資來源做到中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方、部門相結(jié)合,實(shí)際工作者與理論工作者相結(jié)合,不同層次、不同類別、不同學(xué)科相結(jié)合,老中青相結(jié)合,不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的需要。第二,要完善師資的聘請(qǐng)機(jī)制。一方面聘請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)要高。要嚴(yán)把政治關(guān),師資的政治立場(chǎng)要堅(jiān)定,要有良好的思想政治品質(zhì)和職業(yè)道德,有較高的政策水平,堅(jiān)持正確的政治方向,決不給錯(cuò)誤的言論提供講臺(tái);要嚴(yán)把業(yè)務(wù)關(guān),師資的業(yè)務(wù)要精通,要有扎實(shí)的專業(yè)功底,寬廣的知識(shí)視野,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),講課言之有物,善于抓住主要矛盾,能給學(xué)員提供知識(shí)信息、交流經(jīng)驗(yàn)方法、介紹主張觀點(diǎn),使學(xué)員有啟發(fā)、有收獲,具有一定的權(quán)威性和工作指導(dǎo)性;要加強(qiáng)教材教法的研究,根據(jù)學(xué)員層次和需求特點(diǎn),選聘相應(yīng)的師資,因人施教;要講求授課技巧,師資要有較強(qiáng)的授課能力,掌握教育培訓(xùn)的特點(diǎn)和規(guī)律,講課通俗易懂,有吸引力、說服力。另一方面聘請(qǐng)程序要規(guī)范,師資聘請(qǐng)事先要加強(qiáng)調(diào)查研究,多途徑多方面了解師資的政治、業(yè)務(wù)等情況,建立AB角,在比較中選擇,建立聘請(qǐng)的審核把關(guān)機(jī)制,確保優(yōu)質(zhì)師資才能走上講臺(tái)。第三,要尊重和服務(wù)師資。通過及時(shí)向師資提出教學(xué)要求建議,提供有關(guān)政策資料和學(xué)員需求情況,反饋學(xué)員意見感受,一起研討教案教法,創(chuàng)造交流、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方法,加強(qiáng)對(duì)師資的溝通和服務(wù),幫助師資不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平。第四,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。建立符合紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資考評(píng)制度,通過審核講稿、跟班聽課、抽樣調(diào)查、測(cè)評(píng)打分、收集分析學(xué)員反饋意見等手段,嚴(yán)格對(duì)師資的考評(píng),用競(jìng)爭(zhēng)的方法篩選調(diào)整師資隊(duì)伍,優(yōu)勝劣汰,為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)集聚優(yōu)質(zhì)的師資資源。
二是重核心,創(chuàng)新課程設(shè)置。課程設(shè)置對(duì)教學(xué)質(zhì)量是至關(guān)重要的,要有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)、拓寬視野豐富知識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)提升能力,就必須按照中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)教育培訓(xùn)的總體要求,以需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新課程設(shè)置,完善內(nèi)容選擇,開發(fā)一批體現(xiàn)時(shí)代特色、圍繞中心工作、服務(wù)反腐倡廉的精品課程。具體地說,課程設(shè)置要遵循規(guī)律,突出專業(yè)性、系統(tǒng)性,使政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素質(zhì)、技能訓(xùn)練和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的教育,相互保證、相互促進(jìn)、相得益彰,做到理論武裝與業(yè)務(wù)訓(xùn)練相結(jié)合,素質(zhì)增強(qiáng)與水平提高相結(jié)合,思路開闊與工作指導(dǎo)相結(jié)合。第一,加強(qiáng)政治課,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持正確方向。在教育培訓(xùn)中,要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的教育,用科學(xué)理論武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部;加強(qiáng)反腐倡廉理論特別是江澤民反腐倡廉思想和胡錦濤反腐倡廉主要論述的教育,加強(qiáng)反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)、方針政策和重大決策部署的教育,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治意識(shí)、大局意識(shí),自覺服從和服務(wù)于工作大局;加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變的能力,等等。只有這樣,才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持思想政治上的清醒和堅(jiān)定,以科學(xué)的理論為指導(dǎo),自覺按照中央和中央紀(jì)委的統(tǒng)一部署,兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的工作。第二,鞏固基礎(chǔ)課,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)綜合素質(zhì)?,F(xiàn)在,紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域越來越廣、要求越來越高,因此在教育培訓(xùn)中,要加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、政治、法律、金融、科技、管理等方面的培訓(xùn),開展文學(xué)、藝術(shù)、歷史等人文知識(shí)的教育,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部完善知識(shí)結(jié)構(gòu),熟悉相關(guān)領(lǐng)域,掌握相關(guān)知識(shí),開闊視野,夯實(shí)基礎(chǔ),提高綜合素質(zhì),成為復(fù)合型、高素質(zhì)的人才。第三,深化專業(yè)課,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部提升工作本領(lǐng)。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和實(shí)際工作水平,是紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的主要目的所在。因此在教育培訓(xùn)中,必須緊扣紀(jì)檢監(jiān)察干部履行崗位職責(zé)必須的崗位知識(shí)和核心技能,以行政監(jiān)察、宣傳教育、反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、查辦案件、案件審理、糾正不正之風(fēng)、源頭治理等業(yè)務(wù)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的專業(yè)培訓(xùn),深入開展相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的交流和方法技巧的訓(xùn)練,努力使紀(jì)檢監(jiān)察干部成為本職工作的行家里手。第四,加大前瞻課,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部拓展眼界思路。隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷推進(jìn),新情況、新問題、新矛盾也日益增多,這就要求教育培訓(xùn)工作必須緊跟時(shí)代、把握熱點(diǎn),加強(qiáng)新知識(shí)、新理論、新政策、新方法的培訓(xùn),及時(shí)用改革開放以來反腐倡廉的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)教育干部,特別是要把一些地方部門超前的理論探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為鮮活教材,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部開闊視野、拓展思路,適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù)。三是拓渠道,創(chuàng)新教學(xué)模式。充滿活力的教學(xué)模式,是教學(xué)質(zhì)量的重要保證。教學(xué)模式應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),辦班類別、教學(xué)方法手段、資源配置都應(yīng)該在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新,按照成人教育、繼續(xù)教育的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷有新探索、新創(chuàng)造,增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性、靈活性和吸引力,激發(fā)教師與學(xué)員兩個(gè)積極性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng),進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量和實(shí)際效果。其一,班別要多樣化??茖W(xué)設(shè)置班別,加大專題式、研討式教學(xué)力度,逐步做到小班化、多樣化,改變“一鍋煮”、“大呼隆”的辦班形式。如分類別辦班,有的放矢,增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。不同部門、不同行業(yè)、不同層次的干部,其需求、關(guān)注和學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是有所區(qū)別的。像領(lǐng)導(dǎo)干部更需要的是把握全局、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新等方面能力的培訓(xùn),新進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部更需要的是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的教育,在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作有一定時(shí)間的干部更需要的是業(yè)務(wù)知識(shí)和能力的深化提高,這樣只有分層次辦班才能真正做到按需施教。又如開展專題式、研討式、案例式教學(xué),尊重學(xué)員主體地位,提高學(xué)員參與度。專題式教學(xué)把教師和學(xué)員的注意力都集中在共同感興趣的主題上,研討式教學(xué)把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與研究問題有機(jī)結(jié)合起來,案例式教學(xué)使學(xué)員分析和解決問題的能力直接得到啟發(fā)訓(xùn)練,這樣的教學(xué),有利于提高學(xué)員在教學(xué)培訓(xùn)中的參與程度,增加吸引力,從而激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性,大大提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。其二,創(chuàng)新教學(xué)方法和手段。好的教學(xué)方法手段,能使教學(xué)活動(dòng)取得事半功倍的效果。要以創(chuàng)新的精神,開放式的思路,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來,如采用計(jì)算機(jī)、多媒體教學(xué),使課堂教學(xué)直觀生動(dòng),提高感染力,充分發(fā)揮新技術(shù)、新媒體在教學(xué)培訓(xùn)中的作用;把課堂講授與體驗(yàn)式教學(xué)結(jié)合起來,如采用情景模擬、實(shí)地考察等方法,把歷史和現(xiàn)實(shí)中的理論實(shí)踐創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源。總之,要在傳統(tǒng)培訓(xùn)方式方法的基礎(chǔ)上,大膽引進(jìn)和探索現(xiàn)代培訓(xùn)模式,拓展培訓(xùn)載體,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,使教學(xué)方式更加生動(dòng)靈活,教學(xué)手段更加豐富多彩。其三,加強(qiáng)互動(dòng),建立新型的教與學(xué)的關(guān)系。在教學(xué)中,要改變你教我學(xué)、你講我聽的填鴨式被動(dòng)教學(xué)方法,創(chuàng)造條件加強(qiáng)學(xué)員與教師之間的溝通,讓教師知道學(xué)員在想什么、需要什么、有什么意見;開展問答式、討論式教學(xué),圍繞理論和現(xiàn)實(shí)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,暢所欲言,加強(qiáng)師生互動(dòng),平等交流,形成相互激勵(lì)、相互學(xué)習(xí)、教學(xué)相長(zhǎng)的新型關(guān)系。四是強(qiáng)支撐,創(chuàng)新教學(xué)科研和評(píng)估。教學(xué)培訓(xùn)工作,需要有一定的理論和科研作支撐。要提高教學(xué)質(zhì)量,必須加強(qiáng)教學(xué)科研工作,以教學(xué)帶科研,以科研促教學(xué),不斷提高教育培訓(xùn)專業(yè)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。一方面,要加強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)工作自身的研究,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路機(jī)制。要組織力量,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)需求的調(diào)研分析,準(zhǔn)確把握各個(gè)時(shí)期反腐倡廉的工作要求和不同行業(yè)、不同層次、不同崗位紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需求,加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作戰(zhàn)略性、前瞻性研究,注意借鑒和吸收教育培訓(xùn)的歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外相關(guān)的有益探索,加深對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作和紀(jì)檢監(jiān)察干部健康成長(zhǎng)規(guī)律性的認(rèn)識(shí),切實(shí)解決培訓(xùn)什么、怎么培訓(xùn)等重要問題,真正用理性思維指導(dǎo)教育培訓(xùn)實(shí)踐。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的研究,把最新成果引入教學(xué),要搭建平臺(tái)、創(chuàng)新條件,廣泛聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和反腐倡廉研究領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、骨干、專家,對(duì)反腐倡廉建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題開展研究,及時(shí)編發(fā)理論熱點(diǎn)、難點(diǎn)的信息動(dòng)態(tài),推薦重要書籍,編輯教學(xué)參考資料,介紹理論觀點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)的評(píng)估工作。科學(xué)的教育培訓(xùn)評(píng)估,是優(yōu)化師資隊(duì)伍、提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。教學(xué)評(píng)估,下列幾個(gè)問題必須認(rèn)真考慮:評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要高,要按照中央紀(jì)委對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的要求,對(duì)服務(wù)大局、推動(dòng)工作、滿足需求等方面制定相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);評(píng)估內(nèi)容要全,要把培訓(xùn)方針貫徹、辦班形式、師資狀況、課程設(shè)置、教學(xué)方式方法、教學(xué)組織管理、學(xué)員學(xué)風(fēng)、培訓(xùn)效果等都包含在評(píng)估范圍之內(nèi);評(píng)估辦法要多,如通過問卷調(diào)查、座談交流、上門走訪、跟蹤考察等途徑進(jìn)行測(cè)評(píng);評(píng)估渠道要廣,如課堂評(píng)估,教得怎么樣、內(nèi)容是否對(duì)路、學(xué)員學(xué)了多少,又如實(shí)踐評(píng)估,培訓(xùn)后對(duì)素質(zhì)增強(qiáng)、水平提高等起到了多大效果,再如延伸評(píng)估,培訓(xùn)后對(duì)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成、在職自學(xué)的推動(dòng)產(chǎn)生了什么樣的作用;評(píng)估項(xiàng)目設(shè)置要科學(xué),形成指標(biāo)體系,評(píng)估要定性定量有機(jī)結(jié)合,評(píng)估方法要有可操作性,等等。總之,要建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)估機(jī)制,通過評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題,鞏固成績(jī),改進(jìn)工作,推動(dòng)教育培訓(xùn)工作不斷上新的水平。紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作的健康發(fā)展,需要科學(xué)的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮各自的特色優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)管理和服務(wù),為教育培訓(xùn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是要嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),營(yíng)造良好的教學(xué)培訓(xùn)秩序。在教育培訓(xùn)中,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)送培單位負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)員負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,努力做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)與黨性鍛煉相結(jié)合,思想教育與制度管理相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的精神,創(chuàng)造講學(xué)習(xí)、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)的培訓(xùn)氛圍,形成嚴(yán)肅緊張、生動(dòng)活潑、張弛有度的教育培訓(xùn)秩序。首先,要強(qiáng)化黨性鍛煉,引導(dǎo)學(xué)員自覺實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上,向全黨提出了加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的重大政治任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察干部首先應(yīng)帶頭踐行。因此,在教育培訓(xùn)中,要倡導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)氣,把黨性鍛煉貫穿到教學(xué)、考察、生活的全過程。每個(gè)學(xué)員都必須自覺從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀▽W(xué)員,從工作為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)為主,從家庭生活轉(zhuǎn)變?yōu)榧w生活,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),錘煉意志品質(zhì),提高精神境界,爭(zhēng)取學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性鍛煉雙豐收。其次,以組織管理和學(xué)員自我管理為主線,加強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)的日常管理。日常的教學(xué)管理,要做到組織管理與學(xué)員自我管理相結(jié)合,紀(jì)律規(guī)范與自我約束相結(jié)合,動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合。組織管理要以聯(lián)絡(luò)員為紐帶,每期培訓(xùn)班都要挑選有一定組織管理能力的工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,代表組織同學(xué)員一起聽課、一起討論、一起考察、一起生活,了解情況,聽取意見,發(fā)揮管理、服務(wù)、溝通的橋梁作用,做到管理靠前、服務(wù)跟進(jìn),牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。學(xué)員自我管理要以班委會(huì)或臨時(shí)支部為抓手,每期培訓(xùn)班都要在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上成立班委會(huì)或臨時(shí)支部,由學(xué)員自己的代表對(duì)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律和黨性鍛煉情況進(jìn)行監(jiān)管督查,定期或不定期地召開班委會(huì)或臨時(shí)支部會(huì)議,對(duì)教學(xué)、管理和其他情況進(jìn)行分析,讓學(xué)員自己管理自己。第三,要健全制度規(guī)章,提高管理的制度化、規(guī)范化水平。要根據(jù)教育培訓(xùn)的需要,建立相應(yīng)的制度規(guī)章,用制度管人。特別是要嚴(yán)格請(qǐng)假制度,有特殊情況不能聽課或參加活動(dòng)的必須按規(guī)定請(qǐng)假;完善考核制度,如建立上課考勤制度、課堂抽查制度、公開點(diǎn)評(píng)制度、情況反饋制度等,加強(qiáng)學(xué)習(xí)考評(píng),保證到課率,促進(jìn)學(xué)員認(rèn)認(rèn)真真地參加學(xué)習(xí);要探索激勵(lì)機(jī)制,如建立評(píng)先制度、上崗或任前培訓(xùn)制度等,把培訓(xùn)與干部使用結(jié)合起來,激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)積極性,形成學(xué)趕超、爭(zhēng)上游爭(zhēng)第一的學(xué)習(xí)氛圍。
二是要精細(xì)服務(wù),營(yíng)造溫馨的教學(xué)培訓(xùn)環(huán)境。教育培訓(xùn)工作必須以人為本,尊重學(xué)員主體地位,認(rèn)真做好服務(wù)工作。服務(wù)要情感化,把學(xué)員當(dāng)親人,想學(xué)員所想,急學(xué)員所急,發(fā)自內(nèi)心真誠(chéng)地為學(xué)員服務(wù)。要耐心細(xì)致地接聽學(xué)員的每一次電話,熱情合理地安排每一次接站,誠(chéng)懇細(xì)心地與學(xué)員進(jìn)行每一次溝通,認(rèn)真周詳?shù)亟獯饘W(xué)員提出的每一個(gè)問題,以情動(dòng)人、以情感人,一切以學(xué)員滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可、方便不方便為標(biāo)準(zhǔn),讓學(xué)員在培訓(xùn)期間處處感到家的溫暖,安心學(xué)習(xí),快樂生活。服務(wù)要精細(xì)化,每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真對(duì)待,每個(gè)細(xì)節(jié)都要精心考慮,從小處著手,從細(xì)微處著眼,滿足學(xué)員的個(gè)性化需求,及時(shí)解決學(xué)員碰到的各種問題和困難,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序營(yíng)造溫馨的氛圍,讓學(xué)員有安全感、親切感、文明感。服務(wù)要規(guī)范化,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,明確服務(wù)的內(nèi)容、流程,使服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,確保服務(wù)質(zhì)量。這樣,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的每一個(gè)干部員工都要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、端正服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、拓展服務(wù)內(nèi)涵、提高服務(wù)水平,切實(shí)解決學(xué)員的后顧之憂,使學(xué)員學(xué)得盡心、住得安心、吃得放心,在溫馨、和諧的環(huán)境中愉快地完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。只有這樣,才能增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的親和力、凝聚力、吸引力,真正把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為紀(jì)檢監(jiān)察干部之家。三是要揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮各自的特色優(yōu)勢(shì)。沒有特色就沒有亮點(diǎn),每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)從自身的實(shí)際出發(fā),在教學(xué)、管理、服務(wù)、科研等方面,挖掘強(qiáng)項(xiàng),打造優(yōu)勢(shì),形成特色。如中紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心地處改革發(fā)展的前沿地帶,與浙江大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),具有一系列的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。其一,地處改革發(fā)展前沿地帶的優(yōu)勢(shì)。浙江以市場(chǎng)為取向的改革較早,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中遇到的新情況新問題也早,因此在反腐倡廉中的探索實(shí)踐也相對(duì)較早。浙江反腐倡廉建設(shè)中超前的理論探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)提供了源源不斷的新鮮教材。這些鮮活教材對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部拓寬視野、擴(kuò)大知識(shí)面、提高實(shí)際工作能力,加深對(duì)反腐倡廉的思考認(rèn)識(shí),都有很大的幫助。其二,與浙江大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。浙江大學(xué)是全國(guó)知名的重點(diǎn)高校,自1990年以來浙大就專門設(shè)立了行政管理(紀(jì)檢監(jiān)察方向)專業(yè)和反腐敗研究所,在反腐倡廉方面形成了一支由教授和專家組成的教學(xué)和研究隊(duì)伍,取得了不少研究成果。浙江大學(xué)的師資力量和理論研究成果對(duì)“杭培”教學(xué)水平的提高和反腐倡廉理論研究,發(fā)揮了重要作用。其三,中央紀(jì)委和浙江省的雙重管理的優(yōu)勢(shì)。浙江省委省政府和浙江省紀(jì)委高度重視和支持“杭培”的發(fā)展,各方面都給予大力關(guān)心和幫助,這為杭培做好紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)造了十分有利的條件。這些優(yōu)勢(shì)為杭培按照中央紀(jì)委的要求,堅(jiān)持特色立校、質(zhì)量興校、改革強(qiáng)校,打造新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。杭培中心正在發(fā)揮這些自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,開拓進(jìn)取,積極努力,爭(zhēng)取把杭培建設(shè)成為“校風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、管理規(guī)范、設(shè)施保障”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(作者周益揚(yáng)系中共浙江省紀(jì)委常委、中央紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心主任;陳武明系中央紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心教育長(zhǎng))
第五篇:紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)制度
紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)制度
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的新要求, 把黨的基層組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,保證廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,建立分類指導(dǎo)、內(nèi)容科學(xué)、保證質(zhì)量的黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制,根據(jù)黨章黨規(guī),制定本制度。
第二條 黨員干部教育培訓(xùn)要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以提高黨員的思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),用科學(xué)的理論武裝廣大黨員,用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實(shí)黨員,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育黨員,努力為我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織、思想和智力保證。
第三條 要進(jìn)一步推進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)體系的建立和完善,使多層次、多渠道、多形式、分類別的教育培訓(xùn)格局更加合理;黨員教育培訓(xùn)課堂、師資等資源得到優(yōu)化配置;黨員教育培訓(xùn)制度和激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)一步健全,理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義黨風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)一步提高,對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加得力,管理體制更加完善。
第二章 工作原則
第四條 堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持以我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展和全縣工作中心為重心,著眼于馬列主義理論的運(yùn)用,著眼于實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,把黨員教育培訓(xùn)與工作實(shí)際緊密結(jié)合起來,真正做到真學(xué)、真信、真用。
第五條 突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,統(tǒng)籌安排。緊緊圍繞全縣反腐倡廉工作需要以及黨員隊(duì)伍的實(shí)際,準(zhǔn)確把握重點(diǎn)實(shí)施教育培訓(xùn)。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干黨員、中青年黨員的教育培訓(xùn)。
第六條 注重教育培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)不同的教育培訓(xùn)對(duì)象和教育培訓(xùn)任務(wù),黨支部制定了科學(xué)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃,優(yōu)化教育培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)教育培訓(xùn)方法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理,建立和完善教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
第七條 堅(jiān)持教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合。深刻認(rèn)識(shí)并把握好教育培訓(xùn)同黨員成長(zhǎng)、促進(jìn)工作的關(guān)系。堅(jiān)持按需施教,因材施教。健全并嚴(yán)格執(zhí)行定期教育培訓(xùn)制度。
第八條 堅(jiān)持改革創(chuàng)新。努力探索新時(shí)期黨員教育培訓(xùn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,更新教育觀念, 創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式和黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、機(jī)制, 增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
第三章 主要任務(wù)
第九條 按照黨對(duì)黨員素質(zhì)的基本要求, 黨員干部教育培訓(xùn)的任務(wù)是全面提高各類黨員的政治素質(zhì), 思想道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(一)把推進(jìn)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí), 提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)作為黨員教育培訓(xùn)的首要任務(wù)。
(二)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和能力教育培訓(xùn), 進(jìn)一步提高黨員的綜合政治素質(zhì)和工作水平。適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展和大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的需要, 組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)知識(shí)、現(xiàn)代宣傳戰(zhàn)線思想理論知識(shí)、學(xué)習(xí)和掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及其它履行崗位職責(zé)必備的知識(shí)和技能, 并把學(xué)習(xí)各種知識(shí)與研究解決實(shí)際問題結(jié)合起來, 圍繞實(shí)際工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題, 開展專題研討, 提高廣大黨員的工作水平和創(chuàng)新能力。
(三)改善黨員的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員干部利用業(yè)余時(shí)間, 結(jié)合工作實(shí)際參加在職學(xué)歷教育, 提高科學(xué)文化水平和學(xué)歷層次, 促進(jìn)知識(shí)更新。
第十條 加強(qiáng)年輕黨員的教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持黨員教育培訓(xùn)與后備干部培養(yǎng)相結(jié)合的原則, 擇優(yōu)推薦有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p黨員教育培訓(xùn)。
第四章 教育培訓(xùn)范圍
第十一條 教育培訓(xùn)范圍:
(一)縣紀(jì)委全體黨員干部的日常學(xué)習(xí)和教育;
(二)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、形勢(shì)教育、工作部署等教育培訓(xùn)工作;
第五章 教育培訓(xùn)方式
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,保證黨員的教育培訓(xùn)和黨的組織生活正?;?。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、時(shí)事政治和科學(xué)文化知識(shí),能夠不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,更好地完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù);可以使黨員經(jīng)常受到黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育,增強(qiáng)黨員的黨性觀念,從而在各項(xiàng)工作中自覺發(fā)揮先鋒模范作用;有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正工作中缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,使黨組織和黨員更好地接受批評(píng)和監(jiān)督。
第十三條 依托縣委黨校,把各類黨員的教育培訓(xùn)校園化。黨校是學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思主義的重要陣地,也是輪訓(xùn)和培訓(xùn)黨員干部的重要陣地和干部增強(qiáng)黨性的熔爐。隨著干部隊(duì)伍的新老交替,一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,一方面,整個(gè)干部隊(duì)伍的學(xué)歷和知識(shí)層次有了很大的提高。另一方面,一些干部理論素質(zhì)、黨性鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受的各種考驗(yàn)則顯得不夠,這就對(duì)加強(qiáng)干部培訓(xùn)提出了新的更高的要求??h紀(jì)委黨支部切實(shí)擔(dān)當(dāng)起了培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的職能,做到重點(diǎn)黨員重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀黨員加強(qiáng)培訓(xùn),年輕黨員經(jīng)常培訓(xùn),發(fā)展黨員必須培訓(xùn),幫助廣大黨員干部掌握更多的新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng)。
縣紀(jì)委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度 為進(jìn)一步提高委局機(jī)關(guān)干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),特制定本學(xué)習(xí)制度。
一、學(xué)習(xí)人員
委局機(jī)關(guān)全體干部參加學(xué)習(xí)
二、學(xué)習(xí)時(shí)間
1、個(gè)人要堅(jiān)持每日自學(xué);
2、每周一至周五下午4:30-5:30集中在會(huì)議室學(xué)習(xí);
3、因故不集中學(xué)習(xí)時(shí),辦公室另行通知。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、馬克思主義經(jīng)典讀物;
2、國(guó)家有關(guān)反腐倡廉工作的方針、政策、法律、法規(guī);
3、中央、省、市、縣有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話;
4、紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí);
5、有益于自身成長(zhǎng)和素質(zhì)提高的其他知識(shí)。
四、學(xué)習(xí)組織與形式
1、由辦公室負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的組織與考核;
2、學(xué)習(xí)采取集中與分散相結(jié)合的方式,個(gè)人要做好讀書筆記;
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度,按時(shí)參加集中學(xué)習(xí),不能參加者要及時(shí)請(qǐng)假。
五、學(xué)習(xí)要求
1、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際,安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容要精、要解決思想、工作等實(shí)際問題。各室可根據(jù)實(shí)際,安排好單獨(dú)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和內(nèi)容;
2、按時(shí)學(xué)習(xí),不遲到、不早退,學(xué)習(xí)期間,不做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事;
3、要克服工作頭緒多、任務(wù)重等困難,保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量,努力做到標(biāo)準(zhǔn)不能降、人員不能缺、時(shí)間不能縮;
4、在學(xué)習(xí)和工作上,要做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,把學(xué)習(xí)的成果充分利用促進(jìn)各項(xiàng)工作,解決實(shí)際問題上。
縣紀(jì)委黨員干部管理監(jiān)督制度
黨員管理監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一,是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。為了保證廣大黨員干部認(rèn)真履行黨員義務(wù),正確行使權(quán)利的,按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,特作如下規(guī)定:
一、黨員必須編入黨的一個(gè)黨支部。每個(gè)黨員必須編入黨的一個(gè)黨支部,參加黨支部的各項(xiàng)活動(dòng)。不允許有不參加黨的組織生活,不受管理和監(jiān)督的特殊黨員。對(duì)黨員參加組織生活和黨費(fèi)收繳情況,要做好考勤和記錄,定期向黨員公布,必要時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,對(duì)長(zhǎng)期無故不參加組織生活的,要進(jìn)行教育直至進(jìn)行組織處理。
二、黨員必須參加黨的組織生活。黨員必須在黨的一個(gè)組織中過組織生活,向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部和小組活動(dòng),自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,因故不能參加組織生活時(shí),應(yīng)主動(dòng)向支部書記請(qǐng)假。黨支部應(yīng)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況,應(yīng)接受上級(jí)黨組織的檢查和監(jiān)督。
三、下達(dá)黨員三個(gè)文明建設(shè)工作目標(biāo)。黨支部應(yīng)組織黨員依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求,制定出黨員在各自工作崗位上的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和完成的責(zé)任、任務(wù)等目標(biāo),盡量提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求,堅(jiān)持半年初評(píng)和年終總評(píng),黨支部要加強(qiáng)督促檢查。
四、堅(jiān)持民主評(píng)議黨員。黨支部每年開展一次民主評(píng)議黨員工作,對(duì)黨員進(jìn)行新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員的教育,表彰優(yōu)秀黨員,妥善處置不合格黨員。
五、黨員要定期向黨組織匯報(bào)思想和工作。每個(gè)黨員都應(yīng)定期參加組織生活會(huì),匯報(bào)自己的思想和工作,求得黨組織和同志們的幫助。黨員個(gè)人和家庭重大事項(xiàng)或工作上有什么問題,出現(xiàn)什么情況,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映。每年至少召開一次黨員大會(huì),由支部負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況。
六、定期開展黨員黨日活動(dòng)。黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,每隔一定時(shí)間安排一次黨日活動(dòng)時(shí)間,用以召開黨的會(huì)議,研究黨的工作,進(jìn)行黨的教育,過組織生活,討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,組織參觀學(xué)習(xí)以及向群眾進(jìn)行黨的宣傳工作等。
七、黨員必須按時(shí)交納黨費(fèi)。黨員必須按照有關(guān)規(guī)定,按時(shí)交納黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi),不僅是從經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。
八、按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員變更工作單位、居住地點(diǎn)或臨時(shí)外出時(shí),應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系或開具黨員證明信。
九、加強(qiáng)黨籍管理。申請(qǐng)入黨的人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,即取得了黨籍。黨員自動(dòng)退黨、被勸退出黨、自行脫黨、被開除黨籍、黨員重新登記時(shí)未予登記及取消預(yù)備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。
十、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理制度。黨支部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理意見的通知》,并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。
縣紀(jì)委黨員干部激勵(lì)引導(dǎo)制度
一、思想激勵(lì)。黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,時(shí)刻不忘自己的黨員身份,始終堅(jiān)持思想上的先進(jìn)性。激勵(lì)黨員在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
二、政治激勵(lì)。建立黨內(nèi)情況通報(bào)制度,做到重大事情黨內(nèi)先知道,重要文件黨內(nèi)先傳達(dá),重大問題的決定黨內(nèi)先討論,重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先發(fā)動(dòng),增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,切實(shí)保障黨員享有的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督主體作用。
三、榮譽(yù)激勵(lì)。每年開展一次評(píng)選優(yōu)秀黨員和先進(jìn)工作者活動(dòng),具體按機(jī)關(guān)黨委要求落實(shí)。評(píng)先樹優(yōu)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持原則,發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)事求是,不弄虛作假,評(píng)比中既要看崗位標(biāo)責(zé)任制的考核,又要看平日表現(xiàn)。
四、典型激勵(lì)。堅(jiān)持“抓典型,樹標(biāo)兵”,做到“好人好事有人夸,歪風(fēng)邪氣有人管”,經(jīng)常開展向雷鋒、孔繁森等英雄模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),使大家學(xué)有榜樣,趕有方向。黨支部要深入挖掘本部門、宣傳系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)典型,通過報(bào)紙、電視等輿論媒體進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)廣大黨員向典型看齊、向先進(jìn)學(xué)習(xí)。
縣紀(jì)委發(fā)展黨員制度
一、入黨積極分子的確定、培養(yǎng)、教育和考察
1、入黨積極分子的確定。本人志愿提出申請(qǐng);對(duì)申請(qǐng)入黨的同志,由黨支部經(jīng)過充分醞釀?dòng)懻摚岢鋈朦h積極分子建議名單;支委會(huì)討論確定入黨積極分子,填寫《入黨積極分子登記表》。
2、入黨積極分子的培養(yǎng)。對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)方法,黨支部選派對(duì)入黨積極分子比較了解、思想覺悟比較高的兩名正式黨員作為其培養(yǎng)人,負(fù)責(zé)培養(yǎng)并定期把有關(guān)情況向黨支部匯報(bào)。黨支部每季度召開一次入黨積極分子活動(dòng)會(huì)議,入黨積極分子匯報(bào)自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況,根據(jù)情況向入黨積極分子提要求、交任務(wù),使他們明確應(yīng)如何去做,讓他們?cè)趯?shí)際工作中得到鍛煉。
3、入黨積極分子的教育。對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨的基本理論、基本政策、基本知識(shí)的教育,教育他們?cè)鯓訝?zhēng)取做一個(gè)共產(chǎn)黨員;組織他們聽黨課、參加黨校舉辦的黨建理論培訓(xùn),學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡;吸收他們參加發(fā)展黨員的支部大會(huì)和新黨員入黨宣誓大會(huì)。
4、入黨積極分子的考察。主要考察其政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定,入黨動(dòng)機(jī)是否端正,對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí),是否具有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念,工作表現(xiàn)是否突出,黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次全面的分析考察。
二、發(fā)展對(duì)象的確定及政治審查
1、入黨積極分子必須經(jīng)過一年以上培養(yǎng)、教育、考察后,基本符合黨員條件,才能列為發(fā)展對(duì)象。黨支部在確定發(fā)展對(duì)象時(shí),首先要聽取培養(yǎng)人對(duì)入黨積極分子的意見,然后召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì)(或個(gè)別談話),聽取黨內(nèi)外群眾對(duì)入黨積極分子的意見反映,審查入黨積極分子檔案材料,然后召開支委會(huì)討論確定發(fā)展對(duì)象。
2、發(fā)展對(duì)象的政治審查,黨支部挑選兩名或以上黨性較強(qiáng),作風(fēng)正派的正式黨員,通過查閱發(fā)展對(duì)象的檔案和有關(guān)檔案材料或進(jìn)行必要的函調(diào)或外調(diào)等,對(duì)發(fā)展對(duì)象政治狀況進(jìn)行審查,并及時(shí)向黨支部作出報(bào)告。
三、確定入黨介紹人
由兩名以上正式黨員作介紹人,入黨介紹人由負(fù)責(zé)培養(yǎng)的聯(lián)系人擔(dān)任,或由本支部的其他正式黨員擔(dān)任。入黨介紹人可以由入黨申請(qǐng)人在與自己聯(lián)系的人和自己了解的同志中找,也可以由黨支部指定,并通知入黨申請(qǐng)人。
四、履行入黨手續(xù)(1)填寫《入黨志愿書》;
(2)召開黨小組會(huì)聽取黨內(nèi)對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見;(3)召開群眾座談會(huì),聽取群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見;(4)準(zhǔn)備好支委會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象的政審報(bào)告;
(5)召開支委會(huì)審查發(fā)展對(duì)象的《入黨志愿書》以及有關(guān)政審材料;(6)將全部材料送上級(jí)黨委審查考核;
(7)找發(fā)展對(duì)象談話,向他說明黨支部準(zhǔn)備召開發(fā)展黨員的支部黨員大會(huì)的決定,并告訴他參加支部黨員大會(huì);(8)上報(bào)審批;
(9)被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,必須面對(duì)黨旗進(jìn)行入黨宣誓。
五、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
(1)預(yù)備黨員預(yù)備期的教育考察聯(lián)系,一般由入黨介紹人擔(dān)任;
(2)建立預(yù)備黨員考察制度,預(yù)備黨員每半年向黨支部織作一次思想、工作、學(xué)習(xí)等情況的匯報(bào),聯(lián)系人、黨支部每半年對(duì)預(yù)備黨員的情況進(jìn)行一次鑒定,肯定成績(jī)和優(yōu)點(diǎn),指出缺點(diǎn)和不足,幫助他們研究改進(jìn)措施;
(3)預(yù)備黨員預(yù)備期滿時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)以書面形式向黨支部提出轉(zhuǎn)為正式黨員的申請(qǐng)報(bào)告;黨小組討論,提出對(duì)預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員;支委會(huì)審查、提出意見,提交支部黨員大會(huì)討論;支部黨員大會(huì)討論,作出決定;報(bào)縣機(jī)關(guān)黨委審批。
縣紀(jì)委擴(kuò)大黨的工作覆蓋面制度
一、根據(jù)宣傳部實(shí)際,科學(xué)合理設(shè)置黨支部支委成員,配齊配強(qiáng)黨支部班子。
二、加強(qiáng)宣傳部黨支部建設(shè), 努力把宣傳部黨支部建設(shè)成為帶動(dòng)全部黨員進(jìn)步和全縣開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。保證把每一個(gè)黨員都納入一個(gè)黨的組織,保證黨組織的組織覆蓋、活動(dòng)覆蓋和工作覆蓋。
縣紀(jì)委民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度
一、堅(jiān)持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。對(duì)事關(guān)全局的重大問題和敏感問題,在充分聽取班子成員的意見和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,按照黨委規(guī)定的程序和“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字方針,集體研究決定,避免盲目決策和草率決策,防止和克服獨(dú)斷專行、軟弱渙散和各行其是。
二、堅(jiān)持和健全黨內(nèi)民主生活會(huì)制度。本著統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常開展談心活動(dòng),進(jìn)行積極健康的思想溝通和情感交流,達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相幫助、共同提高的目的。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織民主生活會(huì)的意見》要求,真正把堅(jiān)持民主生活會(huì)制度、提高民主生活會(huì)質(zhì)量,作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,作為促進(jìn)黨組織進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的重要措施。
三、完善決策工作機(jī)制。按照黨的群眾路線和民主集中制原則決定重大問題,決策過程中要加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,保證各種決策方案充分體現(xiàn)民意。
四、建立和完善監(jiān)督公開制度。堅(jiān)持落實(shí)和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨務(wù)政務(wù)公開等制度,落實(shí)廣大黨員干部和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
縣紀(jì)委黨內(nèi)生活制度
一、建立檢查制度。黨支部要定期檢查組織生活制度落實(shí)情況,主要有三條標(biāo)準(zhǔn):是否全面落實(shí),是否堅(jiān)持經(jīng)常,是否保證質(zhì)量。支部要及時(shí)督導(dǎo)、檢查總結(jié),把每位黨員堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活制度情況,作為評(píng)選優(yōu)秀黨員的一項(xiàng)重要條件。
二、建立考勤制度。黨支部要建立黨組織活動(dòng)記錄本,把支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨內(nèi)活動(dòng)會(huì)等組織生活的詳細(xì)情況記錄下來,同時(shí)對(duì)黨員參加組織生活情況進(jìn)行考勤,每半年公布一次。
三、組織生活要講求效果?;顒?dòng)內(nèi)容要豐富多彩,形式要靈活多樣,增強(qiáng)組織生活的吸引力和實(shí)效性。根據(jù)每個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),黨支部對(duì)黨的組織生活的內(nèi)容要有具體要求,確保黨的組織生活時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果的落實(shí)。
四、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨支部負(fù)責(zé)人要帶頭開展批評(píng),自覺遵守正確的批評(píng)原則,講究批評(píng)的藝術(shù),不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。
五、充分發(fā)揮示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行組織生活制度,要按照《準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,過好雙重組織生活,自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。
縣紀(jì)委物質(zhì)保障制度
一、黨支部有專門的辦公場(chǎng)所,有專門的黨員活動(dòng)室,配備必需的電教設(shè)施,滿足黨員遠(yuǎn)程教育及活動(dòng)的需要。
二、認(rèn)真解決黨務(wù)工作者在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的實(shí)際困難,堅(jiān)持靠事業(yè)留人、靠感情留人、靠適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
三、加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的培養(yǎng),努力建設(shè)一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)要求、數(shù)量充足的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
縣紀(jì)委黨內(nèi)組織生活制度
一、黨員組織生活制度
黨支部要定期召開支部大會(huì),支部委員會(huì)、黨員大會(huì)。黨員要在組織生活會(huì)中匯報(bào)學(xué)習(xí)、工作和思想情況,開展批評(píng)與自我批評(píng),有針對(duì)性地解決問題。
二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)議制度
黨支部班子成員除參加黨組民主生活會(huì)外,還要以普通黨員身份參加所在支部的生活會(huì)。
三、“三會(huì)一課”活動(dòng)制度
1、定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)。定期上黨課。
2、支部黨員大會(huì)一般在下一季度月初召開。任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、總結(jié)報(bào)告上一季度黨的工作,部署本季度工作任務(wù)。特殊情況可提前或推遲召開。
3、支部委員會(huì)一般在每季度底召開,總結(jié)本季度工作,研究部署下一季度工作任務(wù)、特殊情況可提前或推遲召開。
4以支部為單位每半年上一次黨課。通過“三會(huì)一課”活動(dòng),加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì)。
四、黨員匯報(bào)制度
黨員要定期向黨組織匯報(bào)學(xué)習(xí)、工作和思想情況,以密切與黨組織的關(guān)系,自學(xué)接受管理與監(jiān)督,黨員匯報(bào)的形式有三種:一是在黨的組織生活會(huì)上集體匯報(bào);二是個(gè)別向黨支部書記、委員口頭匯報(bào);三是外出較長(zhǎng)時(shí)間的黨員自覺向組織書面匯報(bào)。黨員匯報(bào)思想,要講真話,講心里話;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要事實(shí)匯報(bào),不做特殊黨員。
五、民主生活會(huì)議制度
1、支部委員會(huì)民主生活會(huì),每半年進(jìn)行一次;黨員組織生活會(huì)每年進(jìn)行一次。
2、民主生活會(huì)要確定主題,有針對(duì)性地解決實(shí)際問題,確保民主生活會(huì)的質(zhì)量。
3、民主生活會(huì)要鼓勵(lì)黨員講真話,正確開展批評(píng)與自我批評(píng),做到知無不言,言無不盡。
4、黨支部要正確接受黨員群眾提出的批評(píng)建議和工作意見,采納正確意見,努力改進(jìn)工作。
5、民主生活會(huì)結(jié)束后,要寫出書面材料向上級(jí)黨組織匯報(bào)。
縣紀(jì)委黨內(nèi)民主制度
一、集體領(lǐng)導(dǎo)制度
1、充分發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),凡屬?zèng)Q定全局性問題(人員調(diào)動(dòng)提升、發(fā)展黨員、重大涉外問題的處理)等,都要提交黨支部集體討論決定。
2、遇有特殊情況,又需立即決策時(shí),事后應(yīng)及時(shí)通氣。
3、對(duì)于重大問題,要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,再作出決定。
4、堅(jiān)持“少數(shù)服從多數(shù),個(gè)人服從組織”的原則,若意見發(fā)生分歧,達(dá)不成一致,可在下次會(huì)議再研究決定。
5、對(duì)已經(jīng)作出的決定,要堅(jiān)決執(zhí)行,不得在群眾中發(fā)表不同意見。
二、廉潔勤政制度
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)廉潔勤政的指示精神,不斷提高全部人員的政治素質(zhì),增強(qiáng)防腐能力。
2、領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,黨員要起模范帶頭作用。一是堅(jiān)決不到下屬單位吃喝;二是堅(jiān)決不到下屬單位拿要,如有違犯,視情況給予批評(píng)或紀(jì)律處分。
3、嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)持秉公辦事。一是不準(zhǔn)收受禮物,堅(jiān)持廉潔奉公;二是不準(zhǔn)利用手中權(quán)力拉關(guān)系,堅(jiān)持克已奉公;三是處理問題反映情況不弄虛作假,堅(jiān)持實(shí)事求是;四是不準(zhǔn)利用工作之便謀取私利;五是對(duì)違紀(jì)問題處理不準(zhǔn)說情開脫,堅(jiān)持按黨紀(jì)國(guó)法辦事。
4、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)借支挪用公款。
三、兩公開一監(jiān)督制度
1、抓好經(jīng)常性思想教育,打牢思想基礎(chǔ),堅(jiān)持進(jìn)行宗旨教育、職業(yè)道德教育,不斷提高對(duì)實(shí)行政務(wù)公開、加強(qiáng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立為人民服務(wù)的思想。
2、公開辦事制度,公開辦事結(jié)果。按照全面真實(shí)的原則,細(xì)化公開內(nèi)容,明確公開要求,嚴(yán)格公開時(shí)間,確保公開的全面性、及時(shí)性和有效性。對(duì)政務(wù)大事等內(nèi)容原則上每季度公開一次,有關(guān)政務(wù)要根據(jù)情況采取定期與不定期相結(jié)合的方式及時(shí)公開,其它項(xiàng)目要根據(jù)工作要求及時(shí)公開。
3、在協(xié)調(diào)處理各種矛盾時(shí),應(yīng)堅(jiān)持“深入調(diào)查,秉公辦事”的原則,使矛盾解決在基層中。
縣紀(jì)委黨務(wù)公開制度
一、黨務(wù)公開包括定期公開和即時(shí)公開兩部分。
定期公開內(nèi)容:①黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及調(diào)整情況;②黨員參加組織生活和繳納黨費(fèi)情況;③黨員實(shí)行計(jì)劃生育、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等情況;④黨組織工作目標(biāo)進(jìn)展或完成情況;⑤黨組織班子述職評(píng)議情況;⑥本單位有關(guān)評(píng)比及獎(jiǎng)懲情況。即時(shí)公開內(nèi)容:①黨員活動(dòng)情況;②黨員發(fā)展對(duì)象情況;③本單位后備干部培養(yǎng)情況;④黨員在重大公益活動(dòng)中的貢獻(xiàn)情況;⑤上級(jí)黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開的其它內(nèi)容。
二、黨務(wù)公開可設(shè)置固定的公開欄,也可在本單位事務(wù)公開欄內(nèi)公布,公開欄旁應(yīng)設(shè)意見箱。
三、黨務(wù)首先必須在黨內(nèi)公開,如果黨員對(duì)某些內(nèi)容持較大異議,則應(yīng)暫緩公開。每一次黨務(wù)公開后,黨組織要安排專人受理群眾意見,對(duì)他們提出的疑問和要求,要及時(shí)作出解釋和答復(fù)。暫時(shí)無法解決的,要做好說明工作。
縣紀(jì)委主題實(shí)踐活動(dòng)制度
一、縣紀(jì)委黨支部每年要制定科學(xué)合理的主題實(shí)踐活動(dòng)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)定活動(dòng)的目標(biāo)、方法、步驟。
二、主題實(shí)踐活動(dòng)要符合本單位工作實(shí)際,能夠增強(qiáng)黨員素質(zhì),提高本領(lǐng),體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
三、在繼續(xù)開展好“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,黨支部要不斷探索新的活動(dòng)載體,在活動(dòng)中讓黨員亮身份,作表率。
四、黨員要積極參加各個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng),并在活動(dòng)中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。
五、黨支部把黨員參加主題實(shí)踐活動(dòng)的情況作為評(píng)議黨員的重要依據(jù)。
縣紀(jì)委黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)制度
一、堅(jiān)持以人為本,通過加強(qiáng)組織、關(guān)懷黨員、服務(wù)群眾,來凝聚黨員、凝聚干部、凝聚社會(huì)各方面的力量,形成推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧夏津的整體合力。
二、基層黨組織為黨員服務(wù),完善關(guān)懷黨員措施。對(duì)生活困難的黨員及其家庭,建立走訪慰問制度,經(jīng)常登門看望,幫助解決實(shí)際困難。加強(qiáng)與外出黨員的聯(lián)系溝通,確保能夠正常參與黨的組織生活。積極搭建黨員發(fā)揮作用的舞臺(tái),重要的工作要讓共產(chǎn)黨員干,重要的崗位要讓共產(chǎn)黨員上,并通過設(shè)立黨員“示范崗”、“先鋒崗”,開展“一個(gè)黨員一面旗”、“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員”等活動(dòng),積極為共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
三、黨組織和黨員為群眾服務(wù),搭建服務(wù)群眾舞臺(tái)。把服務(wù)群眾作為黨組織和黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,對(duì)群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,實(shí)行“快速反應(yīng)”,能解決的立即解決,不能立即解決的向群眾做出承諾,事后給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。在各方面竭盡所能給予群眾扶持幫助,促進(jìn)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。