第一篇：北京市民政局關(guān)于印發(fā)《北京市社會組織重大事項報告的若干規(guī)定》的通知

北京市民政局關(guān)于印發(fā)《北京市社會組織重大事項報告的若干規(guī)定》的通知

京民社發(fā)〔2011〕247號

市級業(yè)務(wù)主管單位、區(qū)縣民政局、各社會組織：

為強化社會組織自律機制建設(shè)，加強社會組織監(jiān)督管理，促進社會組織健康有序發(fā)展，制定《北京市社會組織重大事項報告的若干規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

北京市民政局

二〇一一年六月二十三日

北京市社會組織重大事項報告的若干規(guī)定

第一條 為加強社會組織的管理和服務(wù)，促進社會組織健康有序發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條 在市、區(qū)（縣）社會組織登記管理機關(guān)登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會（下稱社會組織）應(yīng)按照本規(guī)定報告重大事項。

重大事項是指對社會可能產(chǎn)生重大影響，關(guān)系社會組織利益和社會組織建設(shè)與發(fā)展的重大事件、重要活動。

第三條 市、區(qū)（縣）社會組織登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位負責(zé)本級重大事項報告的指導(dǎo)和管理工作，對所接收的重大事項報告可以提供必要的指導(dǎo)和處理意見。

第四條 社會組織對下列重大事件，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報告：

（一）在業(yè)務(wù)活動中了解和掌握的重要社情動態(tài)；

（二）在業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失事故；

（三）在業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的，導(dǎo)致本組織工作不能正常開展的糾紛、沖突；

（四）本組織違反法律、法規(guī)，受到有關(guān)行政機關(guān)依法處罰的；

（五）其他需要報告的重大事件。

第五條 社會組織開展下列重要活動，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報告：

（一）召開會員（代表）大會、理（董）事會，決定變更登記、注銷登記、換屆改選、修改章程等事項的；

（二）舉辦大型活動、慶典、研討會、論壇的；

（三）吸收境外人士擔(dān)任本組織職務(wù)；接受境外組織、個人捐贈及資助；與境外組織開展項目合作或者聯(lián)合舉辦活動；組團出國出境，開展交流考察；參加國際會議、加入國際組織的；

（四）開展評比達標(biāo)活動，進行認證排名的；

（五）設(shè)立經(jīng)濟實體，參加重大投資項目的；

（六）公募基金會、公益性慈善協(xié)會面向公眾開展募捐活動的；

（七）其他需要報告的重要活動。

第六條 社會組織應(yīng)當(dāng)認真履行重大事項報告義務(wù)，建立相應(yīng)的工作制度，并指定專人負責(zé)報告工作。

第七條 社會組織可以通過北京市社會組織公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，填寫《社會組織重大事項報告表》，向同級登記管理機關(guān)報告重大事項，也可以通過電話、傳真等方式報告。

第八條 社會組織發(fā)生本規(guī)定第四條所列重大事件的，應(yīng)當(dāng)即時報告登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。

第九條 社會組織開展本規(guī)定第五條第（一）項重要活動的，應(yīng)當(dāng)提前30日向登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報告，并按規(guī)定提交相關(guān)材料。

社會組織開展本規(guī)定第五條第（二）項至第（七）項重要活動的，應(yīng)當(dāng)提前10日向登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報告。

第十條 登記管理機關(guān)將社會組織執(zhí)行重大事項報告制度的情況作為年檢考評的參考依據(jù)，并與“社會組織信用系統(tǒng)”和“社會組織等級評估體系”掛鉤，酌情予以獎勵。

第十一條 本規(guī)定自2011年8月1日起施行。

第二篇：社會組織重大事項報告制度

社會組織重大事項報告制度

一、重大事項是指在依法需要審批和備案的事項之外，對本社會組織自身、會員和服務(wù)對象，以及其他組織和個人，可能帶來較大影響或者具有較大影響的重大會議、重大變化、重大事件和重要活動等。

二、本社會組織按照國家和章程的有關(guān)規(guī)定，合法、審慎、穩(wěn)妥地自行處理重大事項，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。涉及行政審批和備案的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。政府相關(guān)部門對本社會組織報告的重大事項，給予指導(dǎo)和服務(wù)。

三、本社會組織在重大事項報告的同時，須主動進行信息公開，自覺接受社會監(jiān)督。

四、本社會組織報告的重大事項主要有：

1、召開重大會議。本社會組織召開成立大會或換屆會議，召開理事會；

2、主要負責(zé)人發(fā)生變化。本社會組織負責(zé)人發(fā)生變化，理事會成員發(fā)生變化，領(lǐng)導(dǎo)成員發(fā)生變化的；

3、開展涉外活動。本社會組織吸收境外人士擔(dān)任本社會組織名譽職務(wù)或決策機構(gòu)成員，接受境外組織、個人捐贈及資助，邀請境外人士或境外組織參加活動，加入國際組織的；

4、開展重要活動。本社會組織參加重大投資項目，接受和使用重大捐贈及資助的；

5、其他。在活動中發(fā)現(xiàn)重要社情動態(tài)的，或發(fā)生重大突發(fā)事件的。

六、本社會組織召開重大會議和開展涉外活動的，提前20個工作日向業(yè)務(wù)主管部門進行報告，其他事項事后及時報告。重大事項報告一般采取書面形式，書面材料應(yīng)載明本組織名稱，重大事項發(fā)生時間、地點、事項具體內(nèi)容，聯(lián)系人及聯(lián)系方式等，并加蓋本組織公章。

七、本社會組織應(yīng)建立重大事項報告制度，并明確專人負責(zé)。本社會組織執(zhí)行重大事項報告的情況，納入規(guī)范化建設(shè)評估與社會組織信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，并作為本社會組織申請先進、獲得政府資助和獎勵的重要參考。

八、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：關(guān)于印發(fā)北京市西城區(qū)行政服務(wù)事項辦理規(guī)范的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)?2011?8號

北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)

北京市西城區(qū)行政服務(wù)事項辦理規(guī)范的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《北京市西城區(qū)行政服務(wù)事項辦理規(guī)范》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年三月十八日

北京市西城區(qū)行政服務(wù)事項辦理規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)依法辦理行政服務(wù)事項，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本規(guī)范。

第二條 區(qū)政府所屬行政機關(guān)（含實行市屬垂直管理機關(guān)）、派出機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織和依法受委托的組織（以下簡稱“行政機關(guān)”）辦理行政服務(wù)事項，適用本規(guī)范。

第三條 本規(guī)范所稱行政服務(wù)事項包括行政許可事項、非行政許可類審批和備案事項（以下簡稱“行政審批事項”）以及行政機關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)為公民、法人和其他組織提供的其他服務(wù)事項。

第四條 設(shè)定和實施行政審批事項，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。

第五條 辦理行政服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開、公正、公平、高效、便民的原則。

第六條 區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)行政服務(wù)事項的監(jiān)督管理工作。

區(qū)人力社保局、區(qū)監(jiān)察局負責(zé)受理和查處對行政機關(guān)及其工作人員違法違紀辦理行政服務(wù)事項行為的檢舉、投訴，并對信息公開、服務(wù)效能等情況進行監(jiān)督檢查。

區(qū)政府法制辦負責(zé)受理管轄權(quán)范圍內(nèi)的行政復(fù)議申請，并對行政機關(guān)及其工作人員實施行政行為的合法性、規(guī)范性進行監(jiān)督— 2 — 檢查。

各級行政機關(guān)負責(zé)具體辦理行政服務(wù)事項并對本機關(guān)辦理情況進行監(jiān)督管理。

第七條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違法實施行政服務(wù)事項的行為或者違法從事行政服務(wù)事項的活動，有權(quán)向監(jiān)督機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)舉報，監(jiān)督機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理并予以答復(fù)。

第八條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強隊伍建設(shè)，切實采取措施，選拔熟知本部門法律專業(yè)知識的人員，擔(dān)任窗口崗位工作。實施行政許可崗位的工作人員，應(yīng)當(dāng)事先通過《中華人民共和國行政許可法》培訓(xùn)、考試?？荚嚥缓细竦?，不得上崗。

第二章 行為語言規(guī)范

第九條 行政機關(guān)工作人員辦理行政服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)做到舉止端莊、行為規(guī)范、服務(wù)熱情、辦事公道。

第十條 行政機關(guān)工作人員辦理行政服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)嚴守以下禁止性規(guī)定：

（一）簡單粗暴、激化矛盾；

（二）以勢壓人、冷漠生硬；

（三）辦事拖拉、推諉扯皮；

（四）徇私舞弊、刁難報復(fù)；

（五）酒后執(zhí)法、野蠻執(zhí)法；

（六）吃拿卡要、私分財物。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和公務(wù)員道德規(guī)范規(guī)定的其他禁止

性行為。

第十一條 行政機關(guān)工作人員接待群眾、解答咨詢、受理申請應(yīng)當(dāng)做到：

（一）首問負責(zé)、熱情接待、認真記錄、耐心解答；

（二）屬于本機關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時解答、辦理，并在法定或者承諾時限內(nèi)回復(fù)；

（三）不屬于本機關(guān)職責(zé)范圍的，即時告知當(dāng)事人向有關(guān)機關(guān)咨詢、申請、反映；

（四）方便群眾，嚴格履行一次性告知規(guī)定；

（五）依法告知當(dāng)事人享有的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)出具書面決定的不得以口頭告知代替；

（六）不得濫用職權(quán)或者超越職權(quán)。

第十二條 行政機關(guān)工作人員作出行政決定應(yīng)當(dāng)做到：

（一）事實清楚、證據(jù)確鑿、符合法律規(guī)定；

（二）作出決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)的事實、理由、依據(jù)。符合聽證條件的，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；

（三）認真聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，吸收采納合理意見，不予采納的應(yīng)當(dāng)說明理由；

（四）依法維護當(dāng)事人享有的合法權(quán)利，無正當(dāng)理由不得拒絕當(dāng)事人行使合法權(quán)利的請求；

（五）嚴格履行程序規(guī)定，不得忽視、違反法定程序；

（六）收取費用應(yīng)當(dāng)嚴格按照法定收費項目和標(biāo)準執(zhí)行，開具財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)；

第十三條 行政機關(guān)工作人員辦理行政服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)使用— 4 — 文明禮貌用語和規(guī)范用語，力求簡單、明了。非應(yīng)行政相對人要求，不涉及無關(guān)事項。

第三章 信息公開

第十四條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開工作制度，并采取辦事指南、公告欄、電子屏幕、電子觸摸屏、政府網(wǎng)站等多種形式進行公開，提高行政服務(wù)事項辦理工作的透明度，為公民、法人和其他組織提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

第十五條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，在行政服務(wù)中心或者辦事大廳內(nèi)，依法公開與行政服務(wù)事項相關(guān)的政府信息。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》和《政府信息公開條例》的規(guī)定，實行信息公開，確保公民知情權(quán)。

第十六條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦事大廳、本機關(guān)辦公場所和機關(guān)網(wǎng)站公示以下內(nèi)容，為公民、法人、其他組織辦理行政服務(wù)事項提供便利：

（一）辦理各類事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、收費標(biāo)準、承諾；

（二）辦理行政服務(wù)事項所需全部材料的目錄、格式文本、示范文本；

（三）辦理結(jié)果；

（四）投訴、監(jiān)督電話；

（五）已公布的信息，及時更新；

（六）其他便民措施。

行政機關(guān)不得違反上位法有關(guān)規(guī)定，增設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以外的條件。

第十七條 行政機關(guān)對行政審批對象的監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)予以公開，供公眾查詢。

第十八條 行政機關(guān)因特殊原因需要暫停提供行政服務(wù)事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府法制辦審查后報區(qū)政府批準。

第十九條 行政機關(guān)經(jīng)批準后暫停行政服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在區(qū)政府和本機關(guān)網(wǎng)站以及辦事大廳受理地點公布暫停提供行政服務(wù)事項公告，說明暫停原因、暫停期限。

第四章 實施程序

第二十條 行政機關(guān)辦理行政服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)實行全程辦事代理制度，實施統(tǒng)一受理、全程代辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一送達、責(zé)任追究。

第二十一條 行政機關(guān)辦理行政服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，按照法定條件、法定程序、承諾期限辦理。

區(qū)政府提倡各行政機關(guān)在合法、合理前提下，盡量減少辦理環(huán)節(jié)，簡化辦理手續(xù)，優(yōu)化辦理流程，創(chuàng)新辦理模式，提高辦事效率。

第二十二條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)進必進的原則，集中進駐區(qū)行政服務(wù)中心，實行“一站式”辦理。進入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心的行政服務(wù)事項，不得在其他場所再辦理。

第二十三條 行政服務(wù)事項需要由行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機— 6 — 構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)指定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復(fù)。

行政服務(wù)事項依法由2個以上機關(guān)分別實施的，可以由1個機關(guān)受理申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)機關(guān)分別提出意見后統(tǒng)一辦理，也可以實行聯(lián)合辦理。

第二十四條 申請辦理行政服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)符合辦理該事項的法定條件、形式和內(nèi)容的要求，并按照相關(guān)規(guī)定的材料種類、數(shù)量、內(nèi)容和格式提交。

申請人有權(quán)拒絕提供規(guī)定以外的材料。

第二十五條 行政機關(guān)受理行政服務(wù)事項申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）依法不需要申請的，應(yīng)當(dāng)即時口頭告知申請人；申請人要求書面材料的，應(yīng)當(dāng)出具；

（二）申請事項依法不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定，并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請；

（三）申請材料存在錯誤可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請事項屬于本機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請之日起5日內(nèi)決定受理。

第二十六條 行政機關(guān)受理行政服務(wù)事項申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章、注明日期和投訴監(jiān)督電話的書面憑證。

行政機關(guān)作出不予受理、不予行政審批決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，注明日期并加蓋本行政機關(guān)專用印章。

第二十七條 行政機關(guān)對決定受理的行政服務(wù)事項辦理申請，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，對申請人提交的申請材料進行審查。

第二十八條 涉及公共利益或者利害關(guān)系人重大利益的行政服務(wù)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人集體討論決定，并充分聽取申請人、利害關(guān)系人的陳述和申辯。依法需要聽證且申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的，按照聽證程序舉行聽證。

根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進行勘驗、核查。勘驗、核查應(yīng)當(dāng)制作記錄，并經(jīng)核查人員和被核查方簽字確認。

進駐區(qū)行政服務(wù)中心的行政機關(guān)核查人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由區(qū)行政服務(wù)中心負責(zé)指派。

第二十九條 申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面決定。不能當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)依照程序在規(guī)定期限內(nèi)作出準予或者不予的書面決定。書面決定應(yīng)當(dāng)依照法定形式在法定期限內(nèi)送達。需要頒發(fā)證件的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)頒發(fā)。

第三十條 行政機關(guān)辦理行政服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)按照北京市人民政府公布的收費項目、標(biāo)準收取費用。

依法收取費用的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行收繳分離制度。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，加強對辦理行政服務(wù)事項的監(jiān)督檢查。

第三十二條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時制定、完善行政服務(wù)事項監(jiān)督工作制度，且應(yīng)當(dāng)及時公示并報區(qū)政府法制辦備案。

第三十三條 依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，需要對行政審批等事項進行事后監(jiān)管的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強監(jiān)督管理。

第三十四條 行政機關(guān)依法委托其他行政機關(guān)辦理行政服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)將委托文件和監(jiān)督措施報送區(qū)政府法制辦備案。

委托機關(guān)和受委托行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將委托內(nèi)容在辦公場所和機關(guān)網(wǎng)站上分別予以公告。

委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督措施，對受委托行政機關(guān)辦理情況進行監(jiān)督檢查，并定期評估。對不具備辦理條件的受委托機關(guān)，應(yīng)當(dāng)及時解除委托。

第三十五條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政服務(wù)事項檔案管理制度，及時依照《中華人民共和國檔案法》和相關(guān)規(guī)定，對辦理行政服務(wù)事項的申請與受理、審查與決定等相關(guān)材料，按照相關(guān)規(guī)定進行歸檔保存。

第三十六條 區(qū)行政服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強對進駐區(qū)行政服務(wù)中心的行政機關(guān)及其工作人員、行政服務(wù)事項進行監(jiān)督管理，并提出整改意見。

對不服從監(jiān)督管理或者屢次違反管理制度的工作人員，可以建議其所屬機關(guān)或者區(qū)人力社保局、區(qū)監(jiān)察局給予相應(yīng)處分；對

不勝任工作要求的工作人員，可以建議行政機關(guān)予以調(diào)整。

第三十七條 區(qū)政府法制辦應(yīng)當(dāng)加強行政機關(guān)實施行政服務(wù)行為的監(jiān)督檢查，定期開展行政執(zhí)法案卷評查，加強行政執(zhí)法評議考核，及時糾正辦理行政服務(wù)事項中的違法或者不當(dāng)行政行為。

行政機關(guān)依法辦理行政服務(wù)事項情況，納入?yún)^(qū)依法行政工作考核和政府績效管理考核內(nèi)容。

第三十八條 具體辦理行政服務(wù)事項的行政機關(guān)和行政服務(wù)事項監(jiān)管機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對行政服務(wù)事項辦理情況進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果不斷改進工作方式，提高辦事效率。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 行政機關(guān)及其工作人員違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者區(qū)監(jiān)察局責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對符合法定條件的行政審批申請不予受理的；

（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定行政審批過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；

（五）未依法說明不受理行政審批申請或者不予行政審批的理由的；

（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；

（七）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的。

第四十條 行政機關(guān)工作人員違反法定程序，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，嚴重侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的，由區(qū)人力社保局、區(qū)監(jiān)察局依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，按照管理權(quán)限依第四十一條 行政機關(guān)工作人員辦理行政服務(wù)事項有索取、收受他人財物或者謀取其他私利等違反廉政紀律行為的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第四十二條 行政機關(guān)違法實施行政審批等行政管理行為，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。

第七章 附則

第四十三條 街道辦事處、社區(qū)居委會建立服務(wù)大廳的，行政服務(wù)事項監(jiān)督管理參照本規(guī)范執(zhí)行。

第四十四條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

主題詞：行政事務(wù)

行政

通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會辦公室、各處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)公安分局，區(qū)人民法院，人民檢察院 區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室 2011年3月 日印發(fā) 法進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《公司重大事項報告制度》的通知

公司重大事項報告制度

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范**公司（以下簡稱公司）重大事項報告工作，保證公司及時、全面處理重要工作，特制定本制度。

第二條 公司重大事項報告制度是指出現(xiàn)、發(fā)生或即將發(fā)生可能對公司生產(chǎn)經(jīng)營、維穩(wěn)、安全產(chǎn)生較大影響的情形或事件，按照本制度規(guī)定負有報告義務(wù)的單位、科室和人員，應(yīng)當(dāng)在第一時間將其相關(guān)信息及時向公司責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行報告的制度。

第三條 重大事項報告制度的目的是通過明確報告人在知悉或者應(yīng)當(dāng)知悉重大事項時的報告義務(wù)和報告程序，保證公司及時、準確、完整地掌握信息，確保公司的規(guī)范運作，規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險，維護公司利益。

第二章 重大事項的范圍和內(nèi)容

第四條 公司在發(fā)生或即將發(fā)生以下情形時，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時、準確、真實、完整地向公司責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況：

（一）新頒布的涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、整改通知、規(guī)范性文件、政策；

（二）市委、市政府、總公司等上級機關(guān)來文來函，環(huán)保、市政、安監(jiān)等一些行業(yè)性管理單位來文來函；

（三）涉及到市民及職工投訴、信訪、上訪等事項；

（四）上級有關(guān)部門或外單位來公司檢查指導(dǎo)、考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流等；

（五）政府有關(guān)部門或上級召開會議需要公司領(lǐng)導(dǎo)參加或參加上級召開的有關(guān)重要會議情況；

（六）政府有關(guān)部門或上級對公司進行處罰、獎勵、表彰等；

（七）公司因涉嫌違法違規(guī)被管理機關(guān)調(diào)查，或者受到重大行政、刑事處罰；

（八）變更公司名稱、公司章程、注冊資本、注冊地址、辦公地址和聯(lián)系電話等；

（九）涉及到公司大額財產(chǎn)（價值大于1萬元）變更、轉(zhuǎn)移和外借的情況；

（十）發(fā)生泄露機密文件或綜治保衛(wèi)出現(xiàn)問題的；

（十一）涉及到安全生產(chǎn)工作的重要事項；

（十二）突發(fā)性事件、事故、重大問題；

（十三）影響公司門戶網(wǎng)站安全運行和敏感信息公布或涉及到公司形象或宣傳的事項；

（十四）新聞媒體來公司進行采訪或新聞報道內(nèi)容涉及公司的事項；

（十五）公司認定的其他應(yīng)報告的重大事項。

第三章 重大事項的報告程序

第五條 重大事項發(fā)生時或發(fā)生后，實行逐級呈報制度。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即將情況向部門負責(zé)人報告；部門負責(zé)人向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)報

第五篇：關(guān)于印發(fā)《重大事項內(nèi)部報告制度》的通知

中鐵二局股份有限公司文件

股司董辦?2011?162號

中鐵二局股份有限公司

關(guān)于印發(fā)《重大事項內(nèi)部報告制度》的通知

公司各單位：

根據(jù)2011年8月16日公司第四屆董事會2011年第五次會議精神，現(xiàn)將修訂后的《重大事項內(nèi)部報告制度》隨文印發(fā)，同時提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行：

一、各單位應(yīng)在收到本制度后5個工作日內(nèi)，將本制度送達本單位報告義務(wù)人（公司委派至各控股子公司、參股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員由董事會辦公室負責(zé)送達）。

二、公司各單位、本部各部門應(yīng)指定1名日常聯(lián)系人，負責(zé)本單位（部門）重大事項報告，并于2011年9月30日前將聯(lián)系人信息（包括姓名、部門、職務(wù)、座機、手機、電子郵箱）報送

（一）公司董事、監(jiān)事、高級管理人員；

（二）公司各部門負責(zé)人；

（三）公司所屬各全資子公司董事、監(jiān)事、高級管理人員；

（四）公司委派至各控股子公司、參股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員；

（五）公司各分公司高級管理人員；

（六）上述部門或公司指定的日常聯(lián)系人。

上述報告義務(wù)人均負有按照本制度規(guī)定的時點向公司報告其職權(quán)范圍內(nèi)所知悉的內(nèi)部重大事項的義務(wù)，并對本部門或本公司日常聯(lián)系人所報告事項及相關(guān)資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。

公司各部門負責(zé)人、各子公司的董事長、各分公司總經(jīng)理全面負責(zé)本部門或本公司的重大事項報告工作，各子公司的董事會秘書具體負責(zé)組織和協(xié)調(diào)本公司的重大事項報告工作；公司各分公司應(yīng)當(dāng)指定一名公司高級管理人員具體組織和協(xié)調(diào)本公司的重大事項報告工作。

日常聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)，并報公司董事會辦公室備案；如日常聯(lián)系人發(fā)生變動，應(yīng)于變動之日起2個工作日內(nèi)向公司董事會辦公室辦理變更備案登記。

第六條 公司董事會辦公室是公司重大事項內(nèi)部報告工作的歸口管理部門，具體承擔(dān)重大事項內(nèi)部報告的相關(guān)工作。

公司各全資、控股子公司的董事會辦公室、不設(shè)董事會的全

付款保函、履約保函提供的反擔(dān)保等）；

（四）公司或所屬各分公司、全資和控股子公司發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易事項，達到以下標(biāo)準之一的，應(yīng)當(dāng)在合同簽署前5個工作日報告：

1.與關(guān)聯(lián)自然人之間發(fā)生的交易金額在人民幣30萬元以上的關(guān)聯(lián)交易；

2.與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額在人民幣3000萬元以上的關(guān)聯(lián)交易；

3.根據(jù)證券監(jiān)管機構(gòu)要求應(yīng)當(dāng)披露的其他關(guān)聯(lián)交易。公司財會部應(yīng)于每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)向公司董事會辦公室報送關(guān)聯(lián)交易的會計記錄、核算、報告及統(tǒng)計分析。

公司財會部應(yīng)當(dāng)及時向董事會辦公室報送因股權(quán)關(guān)系導(dǎo)致公司關(guān)聯(lián)人變化的關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明；

（五）公司或所屬各分公司、全資和控股子公司發(fā)生的重大訴訟、仲裁事項，達到以下標(biāo)準之一的，應(yīng)當(dāng)及時報告：

1.涉及金額在人民幣1億元以上的（標(biāo)的額為外幣的，按立案當(dāng)日匯率折算）的重大訴訟、仲裁事項；

2.雖未達到前款標(biāo)準或者沒有具體涉案金額的，但基于案件特殊性，可能對公司股東股票及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的訴訟、仲裁事項；

3.涉及公司股東、董事會決議被申請撤銷或者宣告無效的訴訟事項。

3.變更會計政策或者會計估計；

4.董事會就公司發(fā)行債券或者其他融資方案形成相關(guān)決議；

5．公司股東或?qū)嶋H控制人持股情況或控制公司的情況發(fā)生或擬發(fā)生較大變化；

6.公司法定代表人、經(jīng)理、董事或監(jiān)事提出辭職或發(fā)生變動；

7.生產(chǎn)經(jīng)營情況、外部條件或生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化（包括產(chǎn)品價格、原材料采購價格和方式發(fā)生重大變化等）；

8.新頒布的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、政策可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生重大影響；

9.聘任、解聘為公司審計的會計師事務(wù)所；

10.法院裁定禁止公司控股股東轉(zhuǎn)讓其所持本公司股份； 11.股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、托管或者設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán)；

12.獲得大額政府補貼等額外收益，或者發(fā)生可能對公司的資產(chǎn)、負債、權(quán)益或經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的其他事項；

13.其他可能影響公司聲譽等的重大事項。

第八條 如果已報告本制度第七條所述的重大事項，報告義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)按照下述規(guī)定持續(xù)報告重大事項的進展情況：

（一）董事會、監(jiān)事會或者股東大會就該重大事項形成決議的，及時報告決議情況；

時報告董事會秘書；

（二）公司董事會辦公室將需要披露的重大事項報公司董事會秘書，由其提請公司董事長向董事會報告。

第十條 所報送重大事項屬法定信息披露事項的，由公司董事會秘書負責(zé)按照相關(guān)規(guī)定組織對外披露。

第十一條 本制度第九條第一款所述的“有關(guān)材料”，包括但不限于：

（一）發(fā)生重大事項的原因、各方基本情況、重大事項的主要內(nèi)容；

（二）所涉及的中標(biāo)通知書、合同意向書或協(xié)議書等相關(guān)法律文件；

（三）所涉及的政府批文、法律法規(guī)、法律文書等；

（四）法律事務(wù)部、中介機構(gòu)關(guān)于重大事項出具的法律意見；

（五）公司內(nèi)部對重大事項審批的意見、相關(guān)決議；

（六）公司董事長、總經(jīng)理、董事會秘書或報告義務(wù)人認為與事項密切相關(guān)的其他重要材料。

第十二條 公司董事會秘書、董事會辦公室需要進一步了解重大事項的詳細情況的，報告義務(wù)人應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十三條 公司董事會秘書應(yīng)根據(jù)公司實際情況，適時組織對報告義務(wù)人進行公司治理及信息披露等方面的培訓(xùn)，以保證公司內(nèi)部重大事項報告的及時和準確。

第十四條 公司董事會辦公室、相關(guān)部門以及所屬各分、子