第一篇:認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神
黨的十六屆四中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大意義的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),科學(xué)總結(jié)了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn),明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),是指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤同志代表中央政治局所作的工作報(bào)告和在全會(huì)結(jié)束時(shí)的重要講話,對(duì)于貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)作用。我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義,認(rèn)真抓好四中全會(huì)《決定》的貫徹落實(shí)
執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。十六大提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),這是貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的重大變化和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高的要求。四中全會(huì)《決定》在準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上,集中全黨的智慧,深刻闡述了一系列新思想新觀點(diǎn),推出了許多富有創(chuàng)新意義的制度和措施,提出了不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)這五方面能力的重大任務(wù)。這是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中獲得的重大認(rèn)識(shí),也是我們黨主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題所采取的重大舉措。我們一定要居安思危,從關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,不斷提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
各級(jí)黨組織要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),貫徹落實(shí)《決定》提出的主要任務(wù)和各項(xiàng)部署。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),不斷取得反腐倡廉的新成效,從政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。
(一)認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)著保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重大責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要以高度的政治責(zé)任感,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)和部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持全黨全國(guó)在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致。對(duì)有令不行、有禁不止、各行其是的行為,必須堅(jiān)決制止。對(duì)拒不執(zhí)行黨的決定和決議的行為,必須嚴(yán)肅查處。
(二)切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。四中全會(huì)《決定》指出,要“加強(qiáng)思想教育,健全相關(guān)制度,提高執(zhí)政效率,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央的部署,全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員干部的政治素質(zhì)。要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,表彰勤政廉政典型,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要把思想教育與制度建設(shè)、制約監(jiān)督結(jié)合起來,保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律是貫徹四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),警惕敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)持和健全民主集中制,公道正派用人,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散和用人上的不正之風(fēng)。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律,牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的行為。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn),把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾的形式主義和官僚主義;始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、急功近利;大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,堅(jiān)決反對(duì)貪圖享受、揮霍浪費(fèi)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度,深入基層,盡心盡力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力
提高黨的紀(jì)律檢查工作能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求和重要保證。各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),深入探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展紀(jì)律檢查工作的規(guī)律,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)干部素質(zhì),努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)。
(一)提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)
經(jīng)濟(jì)體制要求的能力。建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的重大戰(zhàn)略決策。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。要自覺適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,使反腐倡廉各項(xiàng)措施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)。圍繞黨和政府的中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,確保國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)。深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制、干部人事制度改革,進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理~的領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督;完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、審核和交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織,建立健全社會(huì)信用體系,查處違規(guī)違法行為。發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉政勤政、依法行政。尊重群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動(dòng)一切積極因素,支持和保護(hù)廣大黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實(shí)踐。
(二)提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,重點(diǎn)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、民主生活會(huì)、巡視和派駐、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,加強(qiáng)對(duì)管錢、管物、管人的干部的監(jiān)督,建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。健全和完善質(zhì)詢制、問責(zé)制和罷免制,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。進(jìn)一步拓寬和健全監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,把組織監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來,把專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞~的監(jiān)督作用。保障人民群眾的批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),增強(qiáng)人民群眾對(duì)我們黨反~必勝的信心。
(三)提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。堅(jiān)持依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案,是依法治國(guó)、依法執(zhí)政的必然要求。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),牢固樹立法制觀念和紀(jì)律意識(shí),把依紀(jì)依法的要求貫穿于紀(jì)律檢查工作的各個(gè)方面。要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。深入研究和把握辦案規(guī)律,正確運(yùn)用政策和策略,不斷提高突破大案要案的能力。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,正確運(yùn)用辦案手段,保障被審查人員的合法權(quán)益。正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,對(duì)違犯紀(jì)律的黨員,給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。要加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,加強(qiáng)垂直管理部門的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,健全大案要案協(xié)查機(jī)制,嚴(yán)格按照法定程序履行各自職責(zé)。要制定和完善反腐倡廉的黨內(nèi)法規(guī)制度,建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制,健全信訪處理、案件檢查、案件審理等程序性規(guī)定,重視申訴復(fù)查工作,建立執(zhí)紀(jì)辦案工作責(zé)任制,保證嚴(yán)格依紀(jì)依法行使職權(quán),履行職責(zé)。
(四)提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力。黨內(nèi)民主是黨的生命。維護(hù)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。要按照四中全會(huì)的要求,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要協(xié)助黨委逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和健全民主集中制,發(fā)揮黨的各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議和黨的各級(jí)代表大會(huì)代表的作用,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,建立決策失誤責(zé)任追究制度,保證決策的科學(xué)化民主化。加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),提高解決自身問題的能力。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例,在黨內(nèi)營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、和諧向上的良好氛圍,不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力。認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,建立健全保護(hù)檢舉人合法權(quán)益的制度,嚴(yán)肅查處侵犯黨員民主權(quán)利的行為,保證黨內(nèi)民主健康發(fā)展。要為受到誣告、錯(cuò)告的同志澄清是非,主持公道,支持他們堅(jiān)持原則、大膽工作。
(五)提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反~工作的能力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),深入開展反腐倡廉,要求各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反~領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為深入開展反腐倡廉提供組織保證。要針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性、傾向性問題,深入研究,通盤謀劃,提出對(duì)策和建議,并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序,推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作制度化。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、組織人事和宣傳~等部門的聯(lián)系,發(fā)揮各部門的職能作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)反腐倡廉的合力。
提高黨的紀(jì)律檢查工作能力,必須全面提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。我們要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)和黨性鍛煉,提高思想政治素質(zhì);努力學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等知識(shí),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)水平和科技含量。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論建設(shè),深入調(diào)查研究,總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察
第二篇:認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神
黨的十六屆四中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大意義的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),科學(xué)總結(jié)了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn),明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),是指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤同志代表中央政治局所作的工作報(bào)告和在全會(huì)結(jié)束時(shí)的重要講話,對(duì)于貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)作用。我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義,認(rèn)真抓好四中全會(huì)《決定》的貫徹落實(shí)
執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。十六大提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),這是貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的重大變化和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高的要求。四中全會(huì)《決定》在準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上,集中全黨的智慧,深刻闡述了一系列新思想新觀點(diǎn),推出了許多富有創(chuàng)新意義的制度和措施,提出了不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)這五方面能力的重大任務(wù)。這是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中獲得的重大認(rèn)識(shí),也是我們黨主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題所采取的重大舉措。我們一定要居安思危,從關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,不斷提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
各級(jí)黨組織要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),貫徹落實(shí)《決定》提出的主要任務(wù)和各項(xiàng)部署。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),不斷取得反腐倡廉的新成效,從政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。
(一)認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)著保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重大責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要以高度的政治責(zé)任感,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)和部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持全黨全國(guó)在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致。對(duì)有令不行、有禁不止、各行其是的行為,必須堅(jiān)決制止。對(duì)拒不執(zhí)行黨的決定和決議的行為,必須嚴(yán)肅查處。
(二)切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。四中全會(huì)《決定》指出,要“加強(qiáng)思想教育,健全相關(guān)制度,提高執(zhí)政效率,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央的部署,全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員干部的政治素質(zhì)。要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,表彰勤政廉政典型,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要把思想教育與制度建設(shè)、制約監(jiān)督結(jié)合起來,保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律是貫徹四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),警惕敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)持和健全民主集中制,公道正派用人,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散和用人上的不正之風(fēng)。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律,牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的行為。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn),把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾的形式主義和官僚主義;始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、急功近利;大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,堅(jiān)決反對(duì)貪圖享受、揮霍浪費(fèi)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度,深入基層,盡心盡力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力
提高黨的紀(jì)律檢查工作能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求和重要保證。各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),深入探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展紀(jì)律檢查工作的規(guī)律,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)干部素質(zhì),努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
(一)提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力。建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的重大戰(zhàn)略決策。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。要自覺適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,使反腐倡廉各項(xiàng)措施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)。圍繞黨和政府的中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,確保國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)。深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制、干部人事制度改革,進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督;完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、審核和交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織,建立健全社會(huì)信用體系,查處違規(guī)違法行為。發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉政勤政、依法行政。尊重群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動(dòng)一切積極因素,支持和保護(hù)廣大黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實(shí)踐。
(二)提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,重點(diǎn)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、民主生活會(huì)、巡視和派駐、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,加強(qiáng)對(duì)管錢、管物、管人的干部的監(jiān)督,建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。健全和完善質(zhì)詢制、問責(zé)制和罷免制,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。進(jìn)一步拓寬和健全監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,把組織監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來,把專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。保障人民群眾的批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),增強(qiáng)人民群眾對(duì)我們黨反腐敗必勝的信心。
(三)提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。堅(jiān)持依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案,是依法治國(guó)、依法執(zhí)政的必然要求。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),牢固樹立法制觀念和紀(jì)律意識(shí),把依紀(jì)依法的要求貫穿于紀(jì)律檢查工作的各個(gè)方面。要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。深入研究和把握辦案規(guī)律,正確運(yùn)用政策和策略,不斷提高突破大案要案的能力。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,正確運(yùn)用辦案手段,保障被審查人員的合法權(quán)益。正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,對(duì)違犯紀(jì)律的黨員,給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。要加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,加強(qiáng)垂直管理部門的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,健全大案要案協(xié)查機(jī)制,嚴(yán)格按照法定程序履行各自職責(zé)。要制定和完善反腐倡廉的黨內(nèi)法規(guī)制度,建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制,健全信訪處理、案件檢查、案件審理等程序性規(guī)定,重視申訴復(fù)查工作,建立執(zhí)紀(jì)辦案工作責(zé)任制,保證嚴(yán)格依紀(jì)依法行使職權(quán),履行職責(zé)。
(四)提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力。黨內(nèi)民主是黨的生命。維護(hù)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。要按照四中全會(huì)的要求,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要協(xié)助黨委逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和健全民主集中制,發(fā)揮黨的各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議和黨的各級(jí)代表大會(huì)代表的作用,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,建立決策失誤責(zé)任追究制度,保證決策的科學(xué)化民主化。加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),提高解決自身問題的能力。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例,在黨內(nèi)營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、和諧向上的良好氛圍,不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力。認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,建立健全保護(hù)檢舉人合法權(quán)益的制度,嚴(yán)肅查處侵犯黨員民主權(quán)利的行為,保證黨內(nèi)民主健康發(fā)展。要為受到誣告、錯(cuò)告的同志澄清是非,主持公道,支持
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第三篇:認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神范文
黨的十六屆四中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大意義的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),科學(xué)總結(jié)了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn),明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),是指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤同志代表中央政治局所作的工作報(bào)告和在全會(huì)結(jié)束時(shí)的重要講話,對(duì)于貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)作用。我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義,認(rèn)真抓好四中全會(huì)《決定》的貫徹落實(shí)
執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。十六大提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),這是貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的重大變化和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高的要求。四中全會(huì)《決定》在準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上,集中全黨的智慧,深刻闡述了一系列新思想新觀點(diǎn),推出了許多富有創(chuàng)新意義的制度和措施,提出了不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)這五方面能力的重大任務(wù)。這是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中獲得的重大認(rèn)識(shí),也是我們黨主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題所采取的重大舉措。我們一定要居安思危,從關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,不斷提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
各級(jí)黨組織要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),貫徹落實(shí)《決定》提出的主要任務(wù)和各項(xiàng)部署。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),不斷取得反腐倡廉的新成效,從政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。
(一)認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)著保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重大責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要以高度的政治責(zé)任感,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)和部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持全黨全國(guó)在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致。對(duì)有令不行、有禁不止、各行其是的行為,必須堅(jiān)決制止。對(duì)拒不執(zhí)行黨的決定和決議的行為,必須嚴(yán)肅查處。
(二)切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。四中全會(huì)《決定》指出,要“加強(qiáng)思想教育,健全相關(guān)制度,提高執(zhí)政效率,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央的部署,全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員干部的政治素質(zhì)。要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,表彰勤政廉政典型,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要把思想教育與制度建設(shè)、制約監(jiān)督結(jié)合起來,保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律是貫徹四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),警惕敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)持和健全民主集中制,公道正派用人,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散和用人上的不正之風(fēng)。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律,牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的行為。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn),把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾的形式主義和官僚主義;始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、急功近利;大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,堅(jiān)決反對(duì)貪圖享受、揮霍浪費(fèi)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度,深入基層,盡心盡力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力
提高黨的紀(jì)律檢查工作能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求和重要保證。各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),深入探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展紀(jì)律檢查工作的規(guī)律,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)干部素質(zhì),努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
(一)提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力。建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的重大戰(zhàn)略決策。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。要自覺適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,使反腐倡廉各項(xiàng)措施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)。圍繞黨和政府的中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,確保國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)。深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制、干部人事制度改革,進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督;完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、審核和交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織,建立健全社會(huì)信用體系,查處違規(guī)違法行為。發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉政勤政、依法行政。尊重群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動(dòng)一切積極因素,支持和保護(hù)廣大黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實(shí)踐。
(二)提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,重點(diǎn)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、民主生活會(huì)、巡視和派駐、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,加強(qiáng)對(duì)管錢、管物、管人的干部的監(jiān)督,建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。健全和完善質(zhì)詢制、問責(zé)制和罷免制,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。進(jìn)一步拓寬和健全監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,把組織監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來,把專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。保障人民群眾的批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),增強(qiáng)人民群眾對(duì)我們黨反腐敗必勝的信心。
(三)提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。堅(jiān)持依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案,是依法治國(guó)、依法執(zhí)政的必然要求。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),牢固樹立法制觀念和紀(jì)律意識(shí),把依紀(jì)依法的要求貫穿于紀(jì)律檢查工作的各個(gè)方面。要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。深入研究和把握辦案規(guī)律,正確運(yùn)用政策和策略,不斷提高突破大案要案的能力。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,正確運(yùn)用辦案手段,保障被審查人員的合法權(quán)益。正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,對(duì)違犯紀(jì)律的黨員,給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。要加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,加強(qiáng)垂直管理部門的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,健全大案要案協(xié)查機(jī)制,嚴(yán)格按照法定程序履行各自職責(zé)。要制定和完善反腐倡廉的黨內(nèi)法規(guī)制度,建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制,健全信訪處理、案件檢查、案件審理等程序性規(guī)定,重視申訴復(fù)查工作,建立執(zhí)紀(jì)辦案工作責(zé)任制,保證嚴(yán)格依紀(jì)依法行使職權(quán),履行職責(zé)。
(四)提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力。黨內(nèi)民主是黨的生命。維護(hù)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。要按照四中全會(huì)的要求,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要協(xié)助黨委逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和健全民主集中制,發(fā)揮黨的各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議和黨的各級(jí)代表大會(huì)代表的作用,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,建立決策失誤責(zé)任追究制度,保證決策的科學(xué)化民主化。加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),提高解決自身問題的能力。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例,在黨內(nèi)營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、和諧向上的良好氛圍,不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力。認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,建立健全保護(hù)檢舉人合法權(quán)益的制度,嚴(yán)肅查處侵犯黨員民主權(quán)利的行為,保證黨內(nèi)民主健康發(fā)展。要為受到誣告、錯(cuò)告的同志澄清是非,主持公道,支持他們堅(jiān)持原則、大膽工作。
(五)提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),深入開展反腐倡廉,要求各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為深入開展反腐倡廉提供組織保證。要針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性、傾向性問題,深入研究,通盤謀劃,提出對(duì)策和建議,并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序,推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作制度化。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、組織人事和宣傳輿論等部門的聯(lián)系,發(fā)揮各部門的職能作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)反腐倡廉的合力。
提高黨的紀(jì)律檢查工作能力,必須全面提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。我們要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)和黨性鍛煉,提高思想政治素質(zhì);努力學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等知識(shí),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)水平和科技含量。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論建設(shè),深入調(diào)查研究,總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)第一線,面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督,自覺接受民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān),加大教育培訓(xùn)工作力度,認(rèn)真做好干部輪崗交流工作。對(duì)不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法的干部要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象和聲譽(yù)。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度
今年以來,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,總的情況是好的?,F(xiàn)在到年底還有三個(gè)多月,時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神為動(dòng)力,加大工作力度,不斷研究新情況,解決新問題,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),確保今年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。當(dāng)前,一些地方和部門存在向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官的歪風(fēng),存在領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利的問題,少數(shù)地方還存在黨員干部參與賭博的現(xiàn)象。各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,嚴(yán)加整治。繼續(xù)清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題,清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購(gòu)買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的問題。要以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對(duì)已經(jīng)部署的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,要通過重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種形式,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí),并研究解決工作中的深層次問題。對(duì)損害群眾利益導(dǎo)致的惡性事件,要嚴(yán)肅查處。對(duì)措施不得力、不良風(fēng)氣長(zhǎng)期得不到治理的地方和單位,要按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,加大源頭治理工作力度。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的問題,特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件。對(duì)頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,保證中央宏觀調(diào)控政策措施的落實(shí)。正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度等四項(xiàng)改革;充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,嚴(yán)格監(jiān)管,健全完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等四項(xiàng)制度;堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度,切實(shí)解決重形式、輕實(shí)效,制度不健全、決策不民主等問題,進(jìn)一步抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)理想信念和權(quán)力觀教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待權(quán)力,自覺接受監(jiān)督。要圍繞黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容,制定相關(guān)規(guī)定和配套措施,完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的有效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,解決個(gè)別地方和部門存在的買官賣官、徇私枉法的問題。要做好巡視工作,重視運(yùn)用巡視成果。巡視組要客觀公正地了解和反映情況,對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的重要問題和案件線索,及時(shí)報(bào)告并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。派駐機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。進(jìn)一步健全和完善駐在部門及所屬系統(tǒng)的反腐倡廉工作機(jī)制。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,越要提高拒腐防變的能力。各級(jí)黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,督促各地區(qū)各部門認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)紀(jì)委要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,努力完成中央部署的反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),要緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,提出明年反腐倡廉工作思路和措施。
十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。各地區(qū)各部門要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,必須堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展社會(huì)主義民主政治相適應(yīng);堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防;堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重;堅(jiān)持整體性、科學(xué)性、有效性,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),逐步豐富完善。要繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨,做到立黨為公、執(zhí)政為民;繼續(xù)在完善制度上下功夫,真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制;繼續(xù)在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,保證黨的十六屆四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。
第四篇:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神 深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
——在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
(2010年3月2日)
王 宜
同志們:
這次全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)八屆省紀(jì)委六次全會(huì)和全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署要求,回顧總結(jié)2009年我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2010年的主要工作任務(wù)。下面,我受省委教育工委委托講三個(gè)問題。
一、2009年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展 2009年是我省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化教育改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的一年。一年來,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)教育黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央、省和教育部關(guān)于反腐倡廉的部署要求,緊緊圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展,為保障和促進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行發(fā)揮了積極作用。
(一)扎實(shí)開展反腐倡廉教育和廉潔自律工作,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)
—1— 建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持和完善“大宣教”格局,通過邀請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo)報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等方式,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。全系統(tǒng)舉辦廉政教育培訓(xùn)班77期,領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)5238人次。組織8萬(wàn)多名黨員干部集中觀看專題教育片,170余名廳級(jí)干部、1500余名處級(jí)干部分赴蜀山監(jiān)獄、銅陵監(jiān)獄等警示教育基地接受教育。全面推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園,廉政文化建設(shè)不斷深入。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,及時(shí)制止糾正不廉潔行為。認(rèn)真落實(shí)中央和我省關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,制止公款出國(guó)(境)旅游、改進(jìn)公務(wù)接待等工作取得明顯成效。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育,召開黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題民主生活會(huì),著力查找作風(fēng)建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定整改措施,切實(shí)加以改進(jìn),增強(qiáng)了黨員干部講黨性、重品行、作表率的自覺性。
(二)大力強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督檢查,中央和省關(guān)于科學(xué)發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。圍繞中央和我省保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署的貫徹落實(shí),省教育廳成立12個(gè)駐點(diǎn)督查小組赴72個(gè)縣區(qū),對(duì)320個(gè)新增中央投資教育項(xiàng)目開展6次大規(guī)模的督查活動(dòng),及時(shí)糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有力地促進(jìn)了中央投資教育項(xiàng)目的順利實(shí)施。組成14個(gè)督查小組分赴17個(gè)市34個(gè)縣區(qū)近200所中小學(xué),對(duì)校舍安全工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,兩次組織專家進(jìn)行暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,推動(dòng)了中小學(xué)校舍安全工程的順利進(jìn)展。全面部署開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,—2— 加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作取得階段性成果,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作開局良好。
(三)不斷規(guī)范教育收費(fèi)和辦學(xué)行為,教育系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有效開展。建立規(guī)范教育收費(fèi)和辦學(xué)行為目標(biāo)管理機(jī)制,層層簽訂責(zé)任狀。建立完善“收費(fèi)檢查”、“亂收費(fèi)舉報(bào)核查”臺(tái)賬,實(shí)行省、市、縣(區(qū))分季度的通報(bào)制度。2009年全省共組織縣級(jí)以上個(gè)檢查組277個(gè),立案查處學(xué)校亂收費(fèi)案件62件,給予黨政紀(jì)處理75余人,通報(bào)批評(píng)128人,清退違規(guī)收費(fèi)828.4萬(wàn)元,全省教育亂收費(fèi)的投訴比上年下降41.4%。制定《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》,出臺(tái)《關(guān)于開展全省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員督查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理并通報(bào)全省,一些地方和學(xué)校亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)的現(xiàn)象得到有效遏制。繼續(xù)推進(jìn)中考、高考招生制度改革,完善高校招生“知分填志愿”、“平行志愿”、“網(wǎng)上填報(bào)志愿”等改革措施,嚴(yán)肅查處招生考試違紀(jì)舞弊案件,維護(hù)了教育公平公正。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)<中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范>的指導(dǎo)意見》,在全省中小學(xué)校普遍開展“學(xué)規(guī)范、強(qiáng)師德、樹形象”師德主題教育,加強(qiáng)了高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。省教育廳在省直機(jī)關(guān)率先實(shí)行網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度,開設(shè)“兩會(huì)”代表、委員建言立論網(wǎng)絡(luò)服務(wù)專欄,開展“網(wǎng)絡(luò)問政”和精細(xì)化管理年活動(dòng),推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。
(四)深入貫徹中央和省兩個(gè)《意見》,高校反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一
—3— 步加強(qiáng)。以扎實(shí)做好量化考核與督促整改為抓手,著力推動(dòng)中央和省《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)。按照省紀(jì)委的要求,省委教育工委組織11個(gè)考評(píng)組,在各高校自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)全省78所公辦普通高校(含省直有關(guān)部門和市管高校)貫徹落實(shí)《意見》情況進(jìn)行互查互評(píng)、量化考核,并將推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)情況納入檢查內(nèi)容,督促整改落實(shí)考評(píng)組提出的191條建議。在對(duì)省屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改方案落實(shí)情況進(jìn)行督查時(shí),也把落實(shí)考評(píng)組整改建議納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改項(xiàng)目一并進(jìn)行檢查。高校領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識(shí)明顯增強(qiáng),責(zé)任主體進(jìn)一步明確,責(zé)任體系逐步建立健全,反腐倡廉和懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(五)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,查辦案件的治本功能較好發(fā)揮。各級(jí)教育黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)重視做好信訪件的核查,加強(qiáng)查處工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。2009年,全省教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理來信來訪電話舉報(bào)2891件(次),立案644件,查結(jié)627件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分422人,其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)12人,挽回經(jīng)濟(jì)損失562.3萬(wàn)元,維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)典型案例搜集整理建檔工作,深入剖析違紀(jì)違法案發(fā)生的原因及規(guī)律,總結(jié)探索教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步建立完善防范機(jī)制,較好發(fā)揮查辦案件的治本作用。
(六)不斷完善監(jiān)督制約工作機(jī)制,從源頭上防治腐敗工作深化拓展。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人
—4— 有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度得到較好落實(shí)。積極推行黨務(wù)公開,政務(wù)公開、校務(wù)公開進(jìn)一步深入。認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,鞏固發(fā)展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成果,針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷深化改革,繼續(xù)推進(jìn)制度完善和創(chuàng)新。全系統(tǒng)新建、修訂反腐倡廉制度503項(xiàng),省委教育工委出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省省屬普通高等學(xué)校委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》和《安徽省省屬普通高等學(xué)校校長(zhǎng)工作規(guī)則(試行)》等制度規(guī)定,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗奠定了基礎(chǔ)。
一年來,各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,廣泛開展向王瑛等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動(dòng)和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)教育紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了教育紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和工作水平的提高。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然面臨許多新情況新問題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄,作風(fēng)飄浮,奢侈浪費(fèi),享樂主義嚴(yán)重;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益問題凸顯,違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生;規(guī)范教育收費(fèi)和辦學(xué)行為工作還存在一定差距,一些關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的教育問題尚未得到很好解決;懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)有待不
—5— 斷加強(qiáng);教育紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)教育改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠,推動(dòng)反腐倡廉工作的辦法措施還不多。對(duì)此,我們必須切實(shí)加以改進(jìn)和認(rèn)真解決。
二、扎實(shí)做好2010年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 2010年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和教育部的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為開創(chuàng)我省教育科學(xué)發(fā)展新局面提供有力保證。
(一)切實(shí)抓好各項(xiàng)督查治理,促進(jìn)中央、省和教育部重大決策部署在教育系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)和省委八屆十二次全會(huì)精神,認(rèn)真執(zhí)行四中全會(huì)《決定》及省委貫徹落實(shí)《意見》,切實(shí)抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和措施的落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和教育部工作會(huì)議精神,健全對(duì)中央、省和教育部重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問題,確保政令暢通和教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
—6— 一要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。教育引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,自覺做到堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。嚴(yán)禁公開發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
二要加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需有關(guān)教育投資項(xiàng)目工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,抓好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、高校和中職學(xué)校家庭困難學(xué)生資助、校舍安全工程和農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)4項(xiàng)教育民生工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,抓好對(duì)各類教育專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)和吃“空餉”等問題的發(fā)生,嚴(yán)肅查處套取國(guó)家教育資金等違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對(duì)教育資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì),確保教育資金的安全與有效使用。
三要開展好專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》,全面排查教育工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等問題。結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,建立和完善相關(guān)制度,健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,力爭(zhēng)經(jīng)過兩年左右的治理,使教育系統(tǒng)基本建設(shè)工作更加高效、安全、廉潔。深入開展 “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處設(shè)立“小金庫(kù)”的違紀(jì)行為。深化財(cái)務(wù)改革,加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理,切斷“小金庫(kù)”的資金來源,完善治理工
—7— 作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)切實(shí)抓好廉政教育和作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)廉潔從政。全面落實(shí)十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)提出的各項(xiàng)要求,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,努力解決教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。
一要加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。深入開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展崗位廉政教育、警示教育,加強(qiáng)對(duì)廉政勤政先進(jìn)典型的宣傳,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要把反腐倡廉教育列入干部培訓(xùn)規(guī)劃,同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我省《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,廣泛開展青少年廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè),努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好校園環(huán)境與社會(huì)氛圍。
二要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度,著力解決人民群眾反映教育改革發(fā)展中的突出問題,著力解決師生員工反映的實(shí)際問題。大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng),大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,提倡說短話、開短會(huì)、辦實(shí)事。健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大治懶治庸力度,堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”;對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的,對(duì)弄虛作假、虛報(bào)
—8— 浮夸的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。
嚴(yán)格執(zhí)行中央和我省關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)格控制出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出,完善因公出國(guó)(境)管理制度。加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度。從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁違反規(guī)定購(gòu)建、裝修辦公用房。認(rèn)真解決各種慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫的問題。對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂、揮霍公款的,要嚴(yán)肅處理。
三要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。切實(shí)糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在集資建房、低價(jià)購(gòu)房、多占住房等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為,不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等單位領(lǐng)取報(bào)酬。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的公職人員管理。
(三)切實(shí)抓好教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的
—9— 教育熱點(diǎn)問題。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治,著力在完善制度、源頭治本上下功夫。
一要加大規(guī)范教育收費(fèi)行為的工作力度。要把解決義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、中小學(xué)教輔材料散濫問題和規(guī)范中小學(xué)代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)作為治理工作的重中之重,務(wù)求取得新的突破。教育部將就解決義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)、治理教輔材料散濫和規(guī)范中小學(xué)代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)問題,研究并會(huì)同有關(guān)部門提出指導(dǎo)意見,制定違反義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障和使用管理規(guī)定的責(zé)任追究辦法。省教育廳將在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時(shí)出臺(tái)實(shí)施辦法。各地也要結(jié)合實(shí)際,制定具體措施。要加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)全方位、全過程的監(jiān)督,建立健全監(jiān)督投訴機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)亂收費(fèi)行為。推進(jìn)“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮典型示范作用。力爭(zhēng)經(jīng)過三到五年的努力,使義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題不再成為群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
二要建立規(guī)范辦學(xué)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。以切實(shí)解決一些地方和學(xué)校亂辦班、亂補(bǔ)課、亂招生、亂收費(fèi)、亂定教輔等行為為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大教育工作者依法治教、科學(xué)施教的意識(shí)。強(qiáng)化各級(jí)教育主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任,建立嚴(yán)格的長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)本轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的教育問題得到有效解決。加強(qiáng)和規(guī)范辦學(xué)行為的輿論和社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)肅處理違規(guī)辦學(xué)的典型案例,不斷提高人民群眾的滿意度。
三要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,積極探索師
—10— 德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑,深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。高校要大力倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠(chéng)信,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家等人員的教育、管理,提高遵守學(xué)術(shù)道德的自覺性,堅(jiān)決治理學(xué)術(shù)不端行為,積極營(yíng)造實(shí)事求是、潛心鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好氛圍。
(四)繼續(xù)抓好中央、省《意見》落實(shí)情況的督查,推動(dòng)高校反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。各高校要高度重視并認(rèn)真抓好省委教育工委考評(píng)組建議意見的整改落實(shí)工作,深入貫徹落實(shí)中央、省《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》,并加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)推動(dòng)高校反腐倡廉建設(shè)的有效開展。
一要把貫徹落實(shí)《意見》列入高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃,融入各項(xiàng)中心任務(wù)之中,一起部署安排,一起檢查落實(shí)。高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,把推動(dòng)《意見》的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)主要工作認(rèn)真抓緊抓好。
二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步規(guī)范決策程序,細(xì)化決策事項(xiàng),明確決策責(zé)任,對(duì)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展全局的重大問題以及重要干部任免必須集體研究決定,涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)必須廣泛聽取群眾意見。積極推動(dòng)“三重一大”制度向院系延伸,重要問題必須由院系黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。
三要加強(qiáng)對(duì)管錢、管物、管人的部門與崗位的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)招生、基建、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、后勤服務(wù)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度。完善高校招生制度,深入實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”,嚴(yán)格規(guī)范各種特殊類型
—11— 招生行為,加強(qiáng)對(duì)招生錄取環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督,確保招生公平公正。
(五)切實(shí)抓好違紀(jì)違法案件的查辦工作,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件,嚴(yán)肅查辦招生考試中徇私舞弊、弄虛作假的案件。
健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理工作相關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作。重視和辦理上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出的查報(bào)件,發(fā)現(xiàn)重大案件線索和重要案情及案件查處情況,必須及時(shí)報(bào)告省委教育工委、省教育紀(jì)工委。繼續(xù)堅(jiān)持“一案兩報(bào)告”制度,深入研究發(fā)案原因,針對(duì)暴露出來的問題和漏洞,健全制度,規(guī)范管理。正確運(yùn)用政策和策略,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件懲戒和治本功能,努力取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。
各級(jí)教育黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持查辦案件工作,加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),健全辦案工作協(xié)調(diào)機(jī)制。教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要敢于辦案、善于辦案,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,加強(qiáng)對(duì)重大案件的指導(dǎo)和督辦,不斷推進(jìn)查辦案件方式方法和工作機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)《最高人民檢察院 教育部關(guān)于在教育系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系配合的意見》,推動(dòng)“教檢合作”、“校檢合作”,建立完善預(yù)防職務(wù)犯罪的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。
(六)切實(shí)抓好監(jiān)督制約工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。
—12— 認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,推行審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》和我省《實(shí)施辦法》,加大問責(zé)工作力度。
進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深化政務(wù)公開、校務(wù)公開,進(jìn)一步暢通公開渠道,依法保障廣大教職工參與民主決策和民主管理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)廉政勤政和依法行政。
落實(shí)和完善人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置,發(fā)揮群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用。積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段開展反腐倡廉宣傳的新途徑,正確把握輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)新聞媒體通過適當(dāng)方式,對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督。
(七)切實(shí)抓好反腐倡廉制度建設(shè),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。要注重把制度建設(shè)貫穿反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的深度融合,緊緊抓住行政審批、干部人事、財(cái)務(wù)管理、特殊類型招生、基建工程、物資采購(gòu)、校辦產(chǎn)業(yè)、后勤服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定和完善規(guī)章制度。規(guī)
—13— 范干部選拔任用提名制度,建立健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制、違規(guī)用人問題立項(xiàng)督促檢查制度和干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。抓好損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度創(chuàng)新;抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度創(chuàng)新;積極探索建立防止利益沖突機(jī)制,減少領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的機(jī)會(huì)和空間。積極查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件。認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,深化教育改革,努力做到每項(xiàng)改革措施出臺(tái)前都要進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)論證,在具體實(shí)施中做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,把廉政要求寓于改革發(fā)展全過程,真正從源頭上預(yù)防腐敗。
要以落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。堅(jiān)持制度建設(shè)立、改、廢工作常態(tài)化,對(duì)現(xiàn)有法規(guī)制度要及時(shí)清理,過時(shí)的要廢止,有缺陷的要適時(shí)修訂完善,需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則,需要制定配套制度的要抓緊制定,不斷完善懲防腐敗體系。要采取有力措施,扎實(shí)抓好法規(guī)制度的貫徹落實(shí),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力,維護(hù)制度權(quán)威性。
三、努力提升教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平2010年是全面實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的
—14— 起步之年。推動(dòng)教育事業(yè)的改革發(fā)展,營(yíng)造健康向上的良好環(huán)境,對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。教育系統(tǒng)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),一定要從推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
(一)強(qiáng)化政治意識(shí)和全局意識(shí),堅(jiān)持在大局下謀劃和推進(jìn)反腐倡廉工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入教育改革發(fā)展全過程,是推動(dòng)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的根本保障。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央、省和教育部重大決策部署,緊緊圍繞推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局,去謀劃教育系統(tǒng)反腐倡廉工作,放到黨和國(guó)家工作全局中去思考、去部署,更加自覺地把圍繞中心、服務(wù)大局的要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉各項(xiàng)工作之中,使反腐倡廉工作更好地為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
(二)堅(jiān)持解放思想開拓創(chuàng)新,切實(shí)在破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上下功夫。要積極推進(jìn)反腐倡廉工作理念創(chuàng)新,做到思想上有新解放、觀念上有新轉(zhuǎn)變、思路上有新突破、方法上有新改進(jìn)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)新實(shí)踐,注意研究新情況新問題,圍繞如何加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督、如何加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、如何加強(qiáng)教育改革進(jìn)程中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、如何進(jìn)一步治理中小學(xué)教輔材料散濫等問題,加強(qiáng)調(diào)研,進(jìn)一步增強(qiáng)破解難題的能力和效力。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)特別是高校人才聚集優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)反腐倡廉理論研究,增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)更加有效地開展。
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(三)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。各級(jí)教育黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治責(zé)任,把反腐倡廉工作作為教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容,與行政管理和業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。緊緊抓住目標(biāo)制定、責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面落實(shí)。各職能工作部門要共同配合,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要全面履行職責(zé),發(fā)揮好參謀助手作用,積極協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做好反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教育紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平,為開創(chuàng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)新局面,作出新的更大的努力!
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第五篇:為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和中央5
紀(jì)律作風(fēng)教育整頓個(gè)人剖析
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局關(guān)于切實(shí)解決公安隊(duì)伍中存在的突出問 題,教育引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)求 真務(wù)實(shí)精神,打造一支作風(fēng)過硬的公安隊(duì)伍。本人按照要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《人民警察法》、《國(guó)家公務(wù)員條例》、《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)文件精神還有縣局關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的文件,通過學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個(gè)人對(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓教育有了更深的理解,對(duì)自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際,作如下剖析:
一、存在的主要問題
1是開拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。雖然,過去在自己的公安本職工作中做得也不錯(cuò),但也存在一些較嚴(yán)重的問題,如為大局的工作做得較少,未有很好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量,認(rèn)為自己工作基礎(chǔ)差,業(yè)務(wù)知識(shí)弱,工作難度大,以致曾出現(xiàn)畏難情緒,沒有針對(duì)實(shí)際情況,主動(dòng)地去尋出路,想辦法,解難題,因此,工作上還沒有大的起色。2是業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鉆研。表現(xiàn)在:對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極,只滿足于完成上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性,圖個(gè)省事,照搬照抄,只要按時(shí)完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時(shí)會(huì)采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不是自己力求尋找對(duì)策,而是等待辦法自己出現(xiàn),缺乏一種刻苦鉆研的精神。
二、存在問題的主要原因
在這段時(shí)間,自已結(jié)合理論學(xué)習(xí),對(duì)自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個(gè)方面:
1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄,平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是對(duì)江澤民總書記提出的“三個(gè)代表”的重要思想沒有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。
2、業(yè)務(wù)水平不高,不夠鉆研,沒有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃,故在開展工作中有時(shí)比較盲目,缺乏一定自信。
三、今后的整改措施
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識(shí),更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民總書記“三個(gè)代表”的重要思想等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點(diǎn)文章,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、要積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高自己辦案的本領(lǐng);要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,把工作提高到一個(gè)新的水平。
3、隨時(shí)隨地的將“五條禁令”、“五不準(zhǔn)”印在自己的心上,表現(xiàn)在行動(dòng)上。明確自己的身份,告訴自己什么可以做,什么不能做,以中國(guó)共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,徹底改正自己毛毛糙糙的毛病,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作,對(duì)待每一個(gè)一個(gè)人。
廖家村派出所鐘輝2011年5月19日