第一篇:紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)年調(diào)研報(bào)告大全
“隊(duì)伍建設(shè)年”調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣紀(jì)委提出“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)要求,我結(jié)合工作實(shí)際,就如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高紀(jì)檢隊(duì)伍整體素質(zhì)這一課題,通過與紀(jì)檢干部進(jìn)行座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對(duì)我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,基本摸清了紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,但也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視、極待解決的問題。
一、存在的問題
(一)組織建設(shè)不相適應(yīng)。在進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢(shì)下,我鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作,以至有時(shí)只能忙于應(yīng)付,很大程度地制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和查辦案件工作,削弱了基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)隊(duì)伍建設(shè)不夠合理。一是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。在文化結(jié)構(gòu)上雖然學(xué)歷較高,卻大多是通過黨校、函授等途徑取得的學(xué)歷,接受國民教育系列全日制大學(xué)學(xué)歷教育的較少,而且專業(yè)大多不對(duì)口,中文、行政管理、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的相對(duì)較多,缺乏懂財(cái)務(wù)、懂法律、懂辦案、懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才。專業(yè)技能不強(qiáng)。
(三)制度建設(shè)不夠健全。目前,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作沿用的制度有很大一部分明顯跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,急需建立一系列具有
1科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性的制度和一套基層紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范運(yùn)作的指導(dǎo)性意見,并加大制度的執(zhí)行和落實(shí)情況督查。
二、思考于對(duì)策
(一)思想觀念要更新。胡錦濤同志指出:“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦?!边@一精辟論述,對(duì)于發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察組織作用,加強(qiáng)基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),提高基層紀(jì)檢干部責(zé)任意識(shí)針對(duì)性最強(qiáng)。基層紀(jì)檢干部工作在第一線也是最前線,他們最了解下情,直接面對(duì)廣大人民群眾,“群眾利益無小事”的問題大多發(fā)生在這些群體中。對(duì)于人民群眾的疾苦、困難、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,對(duì)于人民群眾的意見、要求和呼聲,對(duì)于侵害人民群眾利益的腐敗作為,需要紀(jì)檢干部進(jìn)行反映和處理,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。同時(shí),紀(jì)檢干部擔(dān)負(fù)著繁重的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)通過層層落實(shí),大多落在他們干部身上。許多政策規(guī)定需要他們?nèi)ド蟼飨逻_(dá),許多工作要求需要他們?nèi)ヘ瀼夭渴?,許多工作任務(wù)需要他們?nèi)ソM織完成。因此,我們必須更新觀念,充分認(rèn)識(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
(二)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。著眼于培元固本,提高整體素質(zhì),建立長效基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。要堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治教育,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,牢固樹立群眾觀
念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感,切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事;要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、法制意識(shí),堅(jiān)持正義感、嚴(yán)于律已、依法辦事;要改善知識(shí)結(jié)構(gòu),通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、研討、考核考試等形式,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素養(yǎng);采取綜合的、專項(xiàng)的等措施,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)素養(yǎng);通過參加實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)交流等方式方法,用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光和專業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,不斷提高工作能力和水平;加強(qiáng)干部交流,結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的實(shí)際,可采取內(nèi)部和外部交流,橫向和縱向交流,上級(jí)和下級(jí)交流的辦法,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)格選調(diào)干部,把政治基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)、學(xué)歷較高、專業(yè)對(duì)口等綜合素質(zhì)較高的同志充實(shí)到干部隊(duì)伍中來,不能把紀(jì)檢部門做為解決老同志“待遇”的地方,使基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理、更加充滿生機(jī)和活力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督。加大對(duì)下發(fā)文件落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,把落實(shí)情況做為黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容。
(四)設(shè)立辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。把紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)年初預(yù)算中,妥善解決紀(jì)檢干部辦公設(shè)備、辦案經(jīng)費(fèi)、交通工具等方面的問題,為他們的工作和生活創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
(五)加大培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)各方力量,利用各種資源,采取跟班學(xué)習(xí),外出學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)等方法,讓紀(jì)檢干部帶去學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、接受新事物、掌握新方法,加強(qiáng)對(duì)干部理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(六)建立健全考評(píng)制度。只有在穩(wěn)定基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想,解決“愿干”問題的同時(shí),采取有效措施,引進(jìn)競爭和激勵(lì)機(jī)制,科學(xué)考核評(píng)價(jià)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作實(shí)績,才能把基層紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身工作能力的內(nèi)在積極因素充分調(diào)動(dòng)起來,推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須建立嚴(yán)密的績效考評(píng)體系,嚴(yán)把實(shí)績關(guān),研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法,使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。紀(jì)檢監(jiān)察工作有一定的特殊性,考核評(píng)議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位,同時(shí)要注重干部業(yè)績考評(píng),實(shí)行目標(biāo)化管理。要以強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績考評(píng)為著力點(diǎn),按照責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎(jiǎng)懲“四位一體”的思路,不斷完善修訂工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核細(xì)則等各項(xiàng)工作制度。對(duì)查案辦案、執(zhí)法糾風(fēng)、宣傳教育、源頭治腐、信訪調(diào)查等各項(xiàng)工作進(jìn)行量化管理,明確崗位職責(zé)。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測評(píng)與群眾民主評(píng)議相結(jié)合,進(jìn)行業(yè)績綜合評(píng)分排位,其考核結(jié)果予以通報(bào),并作為對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。獎(jiǎng)罰一定要分明,要拉大檔次,并與評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合,與晉職晉級(jí)相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。對(duì)那些理論基礎(chǔ)差,實(shí)際工作能力低,又缺乏上進(jìn)心并且不熱愛這項(xiàng)工作的干部,應(yīng)調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
第二篇:紀(jì)委調(diào)研報(bào)告
以制度創(chuàng)新為突破
全力構(gòu)建監(jiān)督管理新機(jī)制
---小學(xué)校貫徹實(shí)施兩個(gè)《辦法》工作調(diào)研報(bào)告
代表黨風(fēng)在開展貫徹實(shí)施兩個(gè)《辦法》以來,認(rèn)真落實(shí)縣委的決策部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委專題工作會(huì)議精神,把貫徹實(shí)施兩個(gè)《辦法》作為一項(xiàng)政治任務(wù)和中心工作擺上突出位置。在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,以理順工作流程為切入,以強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn),以制度創(chuàng)新為突破。精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),構(gòu)建了良好的監(jiān)督管理新機(jī)制,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)上求實(shí)效
貫徹實(shí)施兩個(gè)《辦法》是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新之舉,對(duì)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為了有效推進(jìn)兩個(gè)《辦法》落實(shí),鄉(xiāng)黨委把統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)作為前提,為落實(shí)好兩個(gè)《辦法》提供了可靠保障。
一是深入理解意義。在縣委專題工作會(huì)議后,上梵蒂岡召開了黨政班子會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了兩個(gè)《辦法》。討論了縣委貫徹實(shí)施兩個(gè)《辦法》加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”和重要部門關(guān)鍵崗位監(jiān)督的重要目的和意義,在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成共識(shí)。通過思想認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一,形成了工作的合力,為開展好落實(shí)工作奠定了的基礎(chǔ)。
二是成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為了使工作有條不紊地開展,成立了由薩芬的任組長,黨委副書記任副組長,其它班子成員和重要站、辦、所負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。為了把工作做好,沙
1發(fā)墊從領(lǐng)導(dǎo)力度,工作責(zé)任上自加壓力,提高效率?;咀龅搅斯?jié)假日不休息,白天完不成的工作晚上加班。形成了書記牽頭主抓,班子成員負(fù)責(zé)實(shí)施,辦公室成員具體落實(shí)的工作格局,從上到下做到 “三個(gè)明確”即“任務(wù)明確,目標(biāo)明確,責(zé)任明確”,有效地推進(jìn)了工作開展。
三是理清工作思路。為穩(wěn)步推進(jìn)工作開展,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)黨委制定了符合本鄉(xiāng)特點(diǎn)的工作實(shí)施方案。在制定過程中,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與,并對(duì)工作方案反復(fù)推敲,認(rèn)真研究,多次修改,做到了黨政“一把手”親自參與、親自指導(dǎo)、親自落實(shí),使工作任務(wù)更加具體,方法步驟更加明晰,責(zé)任落實(shí)更加有力。按照工作方案扎實(shí)開展貫徹實(shí)施工作,收到了較好效果。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,在制定監(jiān)督管理制度上下功夫
貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》,重點(diǎn)在于建立實(shí)際、管用、有效的監(jiān)督管理制度。只有靠制度管權(quán)、管人、管事,才能提高制度的剛性和有效監(jiān)督力,才能提高監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。為此,鄉(xiāng)黨委政府從建立健全各項(xiàng)配套管理制度和管理辦法入手,強(qiáng)化監(jiān)督管理實(shí)效。
1、強(qiáng)化指導(dǎo)。在建立健全各項(xiàng)監(jiān)督管理辦法的過程中,在制定各項(xiàng)制度監(jiān)督管理辦法過程中,真對(duì)每項(xiàng)制度和管理辦法進(jìn)行修改完善。先后對(duì)黨委政府和各站、辦、所的工作制度,監(jiān)督管理辦法反復(fù)進(jìn)行了多次修改完善。對(duì)每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化落實(shí),特別是針對(duì)最容易發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行精心敲推,細(xì)化分解權(quán)力和強(qiáng)化制約監(jiān)督。使各項(xiàng)流程,監(jiān)督管理辦法,更科學(xué)、更合理、更有實(shí)效。
2、抓住關(guān)鍵。在認(rèn)真研究《xxx》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確加強(qiáng)監(jiān)管的重要部門和關(guān)鍵崗位,在全鄉(xiāng)所有的站辦所和職能單位中,按照工作性質(zhì),職權(quán)范圍認(rèn)真篩選。確定了民政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所、經(jīng)管站、水利站、鄉(xiāng)建辦、林業(yè)站、供電所、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)技站、派出所、司法所等14個(gè)站、辦、所作為權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管的重要部門,組織這些站、所、辦負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委關(guān)于對(duì)重要部門關(guān)鍵崗位工作人員加強(qiáng)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、服務(wù)群眾方面,自查自找存在的問題,拿出解決這些問題的辦法和意見。工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)查找出的易發(fā)生腐敗問題的關(guān)節(jié)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的監(jiān)督管理辦法,給這些重要站、所、辦和關(guān)鍵崗位的工作人員戴上“緊箍咒”。全鄉(xiāng)14個(gè)重要站所辦共建立健全服務(wù)工作流程24項(xiàng),工作職責(zé)14項(xiàng),監(jiān)督管理辦法 14項(xiàng)。
3、建全監(jiān)督。按照《xxx》規(guī)定,把領(lǐng)導(dǎo)班子的分工進(jìn)行了重新調(diào)整。將人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目管理,物品采購和資產(chǎn)處置等工作交由副職分管,形成了重大事項(xiàng)決定由黨委會(huì)議研究決定,并采取了黨政“一把手”末位發(fā)言的決議制度,切實(shí)做到把黨政“一把手”權(quán)力下放,充分發(fā)揮副職的能動(dòng)作用。在明確了班子成員主管,分管工作的同時(shí),強(qiáng)化了黨政“一把手”對(duì)副職行使權(quán)力的監(jiān)督職能。制定了《黨委議事決策規(guī)則》、《黨委人事管理辦法》、《政府財(cái)務(wù)管理辦法》、《鄉(xiāng)政府工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《政府物品采購辦法》和《鄉(xiāng)政府資產(chǎn)處置管理辦法》等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度9項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,使各項(xiàng)工作的決策走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。
三、強(qiáng)化職能,規(guī)范運(yùn)行,在建立完善長效機(jī)制上求突破
在實(shí)施兩個(gè)《辦法》過程中,zdfsbv把創(chuàng)新工作方式、完善工作流程健全管理制度與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,貫穿始終,扎實(shí)推進(jìn),力求實(shí)效。
一是落實(shí)硬件建設(shè)。把反復(fù)修改完善的各項(xiàng)制度、工作流程、工作職責(zé)、監(jiān)督管理辦法,統(tǒng)一制作了圖板,懸掛上墻,廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,進(jìn)一步形成推進(jìn)落實(shí)兩個(gè)《辦法》的長效機(jī)制。同時(shí)對(duì)重要站、所、辦又分別制作了14塊圖板,把每個(gè)站辦的工作職責(zé)、工作流程和各項(xiàng)行
權(quán)事項(xiàng)、監(jiān)督制度制作在圖板上。主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與圖板設(shè)計(jì),辦公室工作人員認(rèn)真校對(duì)審核。為了加快工作落實(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員利用一天的時(shí)間義務(wù)幫助制作圖板并連夜安裝上墻。全鄉(xiāng)共設(shè)計(jì)制作圖板26塊。夯實(shí)了貫徹實(shí)施兩個(gè)《辦法》的硬件建設(shè),推動(dòng)了長效機(jī)制建立。
二是提高自覺意識(shí)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和各站所辦工作人員的不同工作性質(zhì),工作范圍,按照姓名、職務(wù)、職責(zé)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,分別制作了崗位職責(zé)監(jiān)督牌,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),增進(jìn)與群眾的溝通,密切干群之間的關(guān)系。以此促進(jìn)兩個(gè)《辦法》的深入落實(shí)。不僅如此,鄉(xiāng)黨委還把各項(xiàng)工作制度、監(jiān)督管理辦法編制成手冊(cè)。發(fā)到每位機(jī)關(guān)干部手中。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)不是自己分管的工作或相關(guān)的業(yè)務(wù),也能通過制度匯編手冊(cè)了解和掌握。既強(qiáng)化了自律意識(shí),又提高了服務(wù)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)施兩個(gè)《辦法》的主動(dòng)性、自覺性,三是創(chuàng)新工作機(jī)制。結(jié)合貫徹實(shí)施兩個(gè)《辦法》,根據(jù)實(shí)際需要,鄉(xiāng)黨委在工作中實(shí)施了“宣傳v操場先難后獲”工作制度。實(shí)行工作交辦制和提請(qǐng)批辦制。目的是提高辦事效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),探索深入推進(jìn)實(shí)施兩個(gè)《辦法》的有效途徑。在實(shí)際操作過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一本工作交辦單和提請(qǐng)批辦單,按照鄉(xiāng)黨委研究部署的重點(diǎn)工作和階段性工作任務(wù)以及突發(fā)性應(yīng)急處理事項(xiàng),由主管領(lǐng)導(dǎo)擬定專人負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作,并填寫工作交辦單。交辦單明確工作時(shí)間,工作內(nèi)容,定成時(shí)限。交辦單一式兩份,主管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人各執(zhí)一份。通過交辦皮瓣強(qiáng)化了責(zé)任,督促工作落實(shí),又防止了工作過程中出現(xiàn)責(zé)任不明,推諉扯皮現(xiàn)象。從而使每一項(xiàng)工作都能從責(zé)任的角度,監(jiān)督的力度上推進(jìn)落實(shí),切實(shí)提高工作效率。
四、貫徹實(shí)施過程中存在的問題
按照縣委、縣紀(jì)委的總體要求,壽山鄉(xiāng)在貫徹實(shí)施兩個(gè)《辦法》工作中,取得了一定的成效,但在實(shí)際工作中也存在的一些問題,主
要有以下幾點(diǎn):一是有的干部認(rèn)識(shí)還不到位,認(rèn)為開展這項(xiàng)工作是搞形式,“一陣風(fēng)”刮過就拉倒,工作不夠主動(dòng),缺乏積極性。二是有的監(jiān)督管理還不到位,個(gè)別站、所、辦的監(jiān)督管理措施還不夠有力,監(jiān)督管理辦法還不夠完善。三是貫徹實(shí)施兩個(gè)《辦法》的氛圍不夠濃厚,宣傳影響的力度不夠大,方式方法不夠靈活。針對(duì)這些問題,有待于在今后的工作中逐步加強(qiáng)和改進(jìn)。
第三篇:隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
新形勢(shì)下加強(qiáng)民警隊(duì)伍思想建設(shè)的
調(diào)研報(bào)告
2013年,自1957年開始實(shí)行的勞教制度廢除,浙江省十里坪勞教所作為全國規(guī)模較大的勞教單位,率先加快改革,適應(yīng)勞教業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),民警隊(duì)伍的思想建設(shè)工作面臨很多新情況、新問題。面對(duì)新形勢(shì),如何帶出一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)民警思想政治工作,就成為我所亟待解決的一個(gè)實(shí)際問題。
一、浙江省十里坪勞教所民警隊(duì)伍現(xiàn)狀
浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人,2013年,全所實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)科學(xué)、組織扁平、效能優(yōu)化的二級(jí)管理模式。近年來,十里坪勞教所先后開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),黨的“群眾路線”活動(dòng),以“到崗敬業(yè)、執(zhí)法文明、廉潔自律、辦事公正”為基本要求,全面提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,實(shí)行一年兩次“大練兵”活動(dòng),十里坪勞教所隊(duì)伍思想建設(shè)取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是民警隊(duì)伍作風(fēng)自律性增強(qiáng),違紀(jì)違法事件減少,執(zhí)法服務(wù)態(tài)度不斷改進(jìn);二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進(jìn)一步樹立,公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是業(yè)務(wù)水平不斷提升,崗位技能本領(lǐng)進(jìn)步明顯,教育改造服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了顯著進(jìn)步。但是,當(dāng)前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視,對(duì)當(dāng)前我所工作和隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)突出方面:一是部分民警工作積極性不高,敬業(yè)精神不強(qiáng),缺乏工作干勁,崗位建功意識(shí)不強(qiáng),上班等下班,工作等退休;二是少數(shù)民警學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不純,自身素質(zhì)提高緩慢。有的民警學(xué)習(xí)的目的是混文憑,混學(xué)歷,而不是學(xué)知識(shí),學(xué)能力。對(duì)于現(xiàn)有業(yè)務(wù)技能滿足于一知半解,滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn);三是部分民警宗旨觀念不夠堅(jiān)定,為人處事高高在上,教育改造管理態(tài)度生硬,以管人者自居,辦事推諉,疏遠(yuǎn)了與強(qiáng)制隔離戒毒學(xué)員的溝通,導(dǎo)致管理難,難管理;四是少數(shù)民警和民警法制觀念淡薄,違法違紀(jì)的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。
二、原因分析
民警隊(duì)伍思想建設(shè)工作之所以存在上述問題,有著多方面的因素,是復(fù)雜的內(nèi)外比因素相互交織制約影響的結(jié)果,其產(chǎn)生的主要原因是:
(一)少數(shù)民警的人生觀、世界觀和價(jià)值觀立場不堅(jiān)定,易受到負(fù)面的影響而發(fā)生扭曲。
目前,我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,人們的思想觀念和價(jià)值取向正發(fā)生著多方面的變化,呈現(xiàn)出多元化的趨向,反映在民警隊(duì)伍上,必定會(huì)給一些民警帶來不良影響,民警的價(jià)值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向??梢哉f,社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,對(duì)民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響,客觀上增加了民警隊(duì)伍思想建設(shè)工作的難度。
(二)思想政治工作方法缺乏多樣性、針對(duì)性。眼下的思想教育工作仍以會(huì)議為主,面上工作要花團(tuán)錦秀,點(diǎn)上工作同樣要遍地開花,要說到做到,言行一致。如果新方法不夠,就難以有效的針對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作,缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。民警思想政治工作的重點(diǎn)在基層,但由于基層工作的多樣性、復(fù)雜性,難以形成一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范性的工作方法,缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo),很多基層思想政治工作者面對(duì)新情況、新問題,往往感到難以入手,如何有效開展思想政治工作是民警機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)普遍感問題。
(三)激勵(lì)競爭機(jī)制仍需不斷完善。
近年來,我們雖然先后實(shí)行了績效考核等隊(duì)伍管理長效機(jī)制,2013年,我所出臺(tái)了《 浙江省十里坪強(qiáng)制隔離戒毒所績效考核辦法》有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力,取得了明顯成效,但在目標(biāo)設(shè)臵、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、落實(shí)力度上仍存在一定的不足,未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚(yáng)正氣力度不夠,對(duì)先進(jìn)典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),在宣傳典型、發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向性和激勵(lì)作用方面做得還不夠。
(四)考核存在重業(yè)務(wù)成績,輕隊(duì)伍思想建設(shè) 由于業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),隊(duì)伍思想建設(shè)指標(biāo)難以細(xì)化,上級(jí)要求緊、考核多,容易立功受獎(jiǎng),因此,大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務(wù)工作上,這樣就導(dǎo)致隊(duì)伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作、輕思想工作的傾向。
三、對(duì)策建議
(一)緊一點(diǎn)思想政治教育工作,樹一片立執(zhí)法為民的理念
要針對(duì)多元化文化對(duì)民警隊(duì)伍的影響和沖擊,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦,用大道理引導(dǎo)小道理,使廣大民警切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅(jiān)持走群眾路線,把增強(qiáng)與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓,夯實(shí)執(zhí)法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問題,就無法解決民警機(jī)關(guān)為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、如何執(zhí)好法、如何服好務(wù)的問題。因此,必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念,牢固樹立以民為本的思想,把增進(jìn)民警與人民群眾的感情作為民警思想政治工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容,引導(dǎo)廣大民警將對(duì)群眾的樸實(shí)感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽(yù)感,體現(xiàn)為具體的警務(wù)工作責(zé)任制。
(二)建一套強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一支戰(zhàn)無不勝的民警隊(duì)伍。
要把領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子,成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手。一是要講政治、講大局,把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位。二是要開拓創(chuàng)新,做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,用于挑戰(zhàn)自我,敢于面對(duì)困難和阻力。對(duì)民警工作面臨的新情況、新問題,要以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,認(rèn)真進(jìn)行研究,創(chuàng)造性地開展工作;三是要襟懷坦蕩,精誠團(tuán)結(jié)。要按照民主集中制的原則,對(duì)班子成員的工作進(jìn)行細(xì)化分工,既明確具體,又相互協(xié)作,重大問題堅(jiān)持集體研究,形成顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展的工作氛圍;四是要樹立良好警風(fēng),做到廉潔勤政。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求,對(duì)照檢查自己。工作圈內(nèi),堅(jiān)持建功立業(yè)為人民;生活圈內(nèi),堅(jiān)持一身正氣拒腐蝕;五是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度和談話制度,普遍開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。
(三)嚴(yán)一點(diǎn)民警教育訓(xùn)練,升一點(diǎn)民警綜合素質(zhì)。從勞教到強(qiáng)制隔離戒毒的改革對(duì)民警隊(duì)伍提出了更高的要求,不但要懂法律法規(guī),同時(shí)要掌握毒品知識(shí)與心理學(xué)知識(shí)。當(dāng)前,我所民警整體綜合體素質(zhì)不高是制約民警隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)制隔離戒毒工作發(fā)展的“瓶頸”。這些年,我所開展的《戒毒業(yè)務(wù)知識(shí)》輪訓(xùn),心理咨詢師等級(jí)培訓(xùn),崗位大練兵,都是有效提升民警綜合素質(zhì)的途徑,但由于有些民警態(tài)度不夠端正,走過場,導(dǎo)致培訓(xùn)的效果欠佳,今后,要進(jìn)一步嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度,教育訓(xùn)練應(yīng)積極貫徹落實(shí)《民警機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》,與民警的晉職晉銜結(jié)合起來,與基層實(shí)戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來,著力提高全體民警工作水平,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前強(qiáng)制隔離戒毒工作教育改造難、管理手段單一的問題,要在民警中大力倡導(dǎo)“終生學(xué)習(xí)”理念,鼓勵(lì)民警自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,從書本中學(xué),在實(shí)踐中學(xué),通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實(shí)踐。
(四)以制度管人,統(tǒng)一民警隊(duì)伍的紀(jì)律要求,建立配套完善的管理監(jiān)督制度。
古時(shí)有語“不患寡而患不均”,中國傳統(tǒng)文化“官”本位一直盛行,以人管人,難免會(huì)有失偏頗,并且會(huì)有顧此失彼。民警隊(duì)伍之所以會(huì)發(fā)生這樣那樣的問題,既與民警工作的性質(zhì)、特點(diǎn)密切相關(guān),同時(shí)也與教育、管理、監(jiān)督密切相關(guān)。要解決民警隊(duì)伍存在的問題,必須實(shí)行以制度管人。首先必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育。要加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識(shí)教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問題;其次要嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅法紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層檢查督促工作,直接聽取下去群眾對(duì)民警的意見,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提醒、及時(shí)解決;紀(jì)檢督察部門要變事后查處為事先防范為主,把預(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要進(jìn)一步健全完善警務(wù)公開制度,不斷提高民警工作的透明度,更加廣泛、更加有效地接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督;第三要在從嚴(yán)治警的同時(shí),堅(jiān)持依法治警。要以國家公務(wù)員管理?xiàng)l例、人民警察法和監(jiān)獄勞教(戒毒)系統(tǒng)人民警察內(nèi)務(wù)條令為依據(jù),認(rèn)真貫徹落民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和錄用、獎(jiǎng)懲、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn),以及任職、晉升標(biāo)準(zhǔn)等。要嚴(yán)格執(zhí)行人民警察錄用制度,切實(shí)嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān),從源頭上保證民警隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
(五)建一套完善的警務(wù)保障機(jī)制,落實(shí)從優(yōu)待警的相關(guān)舉措。
要堅(jiān)持把解決民警思想問題、作風(fēng)問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟(jì)待遇和實(shí)際生活困難相結(jié)合,凝聚警心,調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的新機(jī)制、新舉措,注重在民警工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐中考察、識(shí)別和提拔干部,提高政治待遇,對(duì)在業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面做出貢獻(xiàn)的要及時(shí)記功表彰;二要切實(shí)做好后勤保障工作,增加必要的裝備,特別是涉及到民警自身防護(hù)的裝備一定要保證;三要關(guān)心民警生活,經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況,幫助他們解決實(shí)際困難,切實(shí)提高民警的物質(zhì)生活待遇;四要采取措施,積極保障民警民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
第四篇:紀(jì)委委員調(diào)研報(bào)告
進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委委員作用的實(shí)踐與思考
紀(jì)委委員作為各級(jí)紀(jì)委的組成人員,是加強(qiáng)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要力量,紀(jì)委委員的監(jiān)督、參謀、宣傳、協(xié)調(diào)等職能作用發(fā)揮得如何,對(duì)于新形勢(shì)下深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)至關(guān)重要。如何提高紀(jì)委委員的職責(zé)意識(shí)、有效發(fā)揮職能作用,是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在“三轉(zhuǎn)”新形勢(shì)下深化反腐倡廉工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)和突破口。
而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員更是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一支重要隊(duì)伍,他們能不能切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用,直接關(guān)系到基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的有效落實(shí),關(guān)系到基層黨員干部的隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。但從實(shí)際情況來看,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員角色意識(shí)不強(qiáng),作用發(fā)揮差強(qiáng)人意,尤其是兼職的紀(jì)委委員,成為“只戴帽、不履職”的虛職。
一、產(chǎn)生問題原因
(一)職責(zé)權(quán)限不夠具體,委員不清楚有何“為”、有何“不為 盡管《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對(duì)紀(jì)委委員的職責(zé)作了相應(yīng)明確,市紀(jì)委也出臺(tái)了發(fā)揮市紀(jì)委委員作用的試行意見,但結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際我們發(fā)現(xiàn),針對(duì)職責(zé)的具體操作辦法還不夠細(xì)化,也沒有指導(dǎo)操作的具體配套制度去支撐完善,如果完全照搬,針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。以試行意見為例,由于對(duì)紀(jì)委委員職責(zé)提法較為籠統(tǒng),同時(shí)又沒有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察崗位內(nèi)和崗位外紀(jì)委委員細(xì)化職責(zé)任務(wù)的配套制度跟進(jìn),紀(jì)委委員往往是“眉毛胡子一把抓”,擅長的做點(diǎn)、不擅長的也做點(diǎn),敷衍一下了事,不利于特長作用的發(fā)揮,難以形成整體合力。
(二)、履職制度不夠全面,委員不知道怎么“為”、用什么“為” 盡管我們針對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委委員履行參與決策、監(jiān)督檢查、詢問質(zhì)詢和評(píng)議等方面職責(zé),建立了一些相應(yīng)的配套制度,但就如何讓鎮(zhèn)紀(jì)委委員全面履職的問題上,還顯得過于零碎、片面,沒有從系統(tǒng)全面的角度健全相應(yīng)的配套工作制度,為其搭建履職平臺(tái),致使鎮(zhèn)紀(jì)委委員只知其職、而不知何“為”其職,履職方法路徑單一,片面的以為“一年到區(qū)紀(jì)委開一兩次會(huì)、舉一兩次手、提一兩次問、寫一兩次意見建議、劃一兩次勾勾叉叉、開展一兩次督查,最后再約談一兩次、交一兩次報(bào)告”就算履職到位,完成任務(wù)、脫手了事。
為此,調(diào)研組就如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員作用作了一些探索,并提出一些粗淺建議。
一、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),解決“有人做”問題
抓好紀(jì)委委員隊(duì)伍建設(shè),一要把好紀(jì)委委員進(jìn)口關(guān)。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t,選撥紀(jì)檢干部和紀(jì)檢委員,而且要不斷提高紀(jì)委委員整體業(yè)務(wù)水平。二要穩(wěn)定紀(jì)委委員隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要參與紀(jì)委委員人事變動(dòng)討論,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員調(diào)動(dòng)時(shí),需征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的意見,報(bào)縣紀(jì)委同意,如出現(xiàn)缺位的,建議在試推行黨代表例會(huì)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行增補(bǔ)紀(jì)委委員程序。三要?jiǎng)?chuàng)新紀(jì)委委員培訓(xùn)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要建立紀(jì)委委員學(xué)習(xí)例會(huì)制度。同時(shí),建議縣紀(jì)委每年要通過各種行之有效的形式,定期組織全體專兼職紀(jì)委委員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)技能。
二、健全履職機(jī)制,解決“做什么”問題
制訂出臺(tái)閉會(huì)期間紀(jì)委委員履職辦法,明確規(guī)定紀(jì)委委員在案件調(diào)查期間的工作職責(zé)、履職途徑和方法。一要建立紀(jì)檢工作通報(bào)制。落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委每月向鎮(zhèn)紀(jì)委委員通報(bào)月工作安排,每季度向鎮(zhèn)紀(jì)委委員通報(bào)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,廣泛征求意見建議,便于鎮(zhèn)紀(jì)委委員有針對(duì)性地開展工作。二要建立崗位聯(lián)系責(zé)任制。根據(jù)紀(jì)委委員崗位職能和紀(jì)委委員特長,明確紀(jì)委委員責(zé)任分工,將紀(jì)委委員自身崗位與紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,以更好發(fā)揮履職作用。三要建立聯(lián)片包干責(zé)任制。將轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)部門、村(社區(qū))黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行劃片,落實(shí)包片負(fù)責(zé)制。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾反映的熱點(diǎn)及難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,及時(shí)反映情況,將督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性和苗頭性的問題及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行反饋。四要建立工作督察、巡查制度。各基層黨支部、黨員干部要主動(dòng)接受鎮(zhèn)紀(jì)委委員監(jiān)督,不定期組織鎮(zhèn)紀(jì)委委員開展專項(xiàng)督察,對(duì)全局性、傾向性問題提出建議意見,供鎮(zhèn)黨委、政府決策參考。五要建立質(zhì)詢制度。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委委員監(jiān)督權(quán)威,對(duì)涉及黨員干部紀(jì)律、制度執(zhí)行、重要工作落實(shí)等方面存在問題的,鎮(zhèn)紀(jì)委委員可以書面詢問,規(guī)定詢問對(duì)象必須在規(guī)定工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
三、豐富履職方式,解決“怎樣做”問題
要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)委委員履職工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立紀(jì)委委員活動(dòng)協(xié)調(diào)小組。鎮(zhèn)紀(jì)委每年要確定一個(gè)大的紀(jì)委委員活動(dòng)主題,并設(shè)計(jì)創(chuàng)新一些小的活動(dòng)載體,通過轉(zhuǎn)變履職方式,增強(qiáng)紀(jì)委委員的參與性和積極性。一要開展現(xiàn)場巡查活動(dòng)。二要開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。三要開展工作調(diào)研活動(dòng)。四要開展聯(lián)合監(jiān)督活動(dòng)。五要建立情況報(bào)告制度。在履職中,紀(jì)委委員可以通過參加工作例會(huì)、書面報(bào)告和口頭報(bào)告等形式向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告履職情況、提出意見建議。同時(shí),要重視委員提出的意見和建議,要積極吸納,并付諸實(shí)施;對(duì)反映存在的問題,要及時(shí)落實(shí)整改措施,抓好糾正處理,以充分提高紀(jì)委委員的積極性和創(chuàng)造性。
四、建立導(dǎo)向機(jī)制,解決“如何評(píng)”問題
要建立健全紀(jì)委委員作用發(fā)揮的評(píng)價(jià)、激勵(lì)、考核等機(jī)制,提高紀(jì)委委員的履職意識(shí)和履職責(zé)任。一要建立委員述職制度。實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委委員述職述廉活動(dòng),并可以結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部述職述廉活動(dòng),對(duì)紀(jì)委委員按“一崗雙職”進(jìn)行述職述廉。二要建立履職考評(píng)制度。鎮(zhèn)紀(jì)委每年要對(duì)紀(jì)委委員履職情況進(jìn)行考評(píng),建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制,通過對(duì)紀(jì)委委員表率作用發(fā)揮、完成交辦任務(wù)、參與監(jiān)督活動(dòng)、提出意見建議等內(nèi)容,對(duì)委員履職情況作出正確評(píng)價(jià)。同時(shí),建議上級(jí)組織部門在提拔紀(jì)委委員時(shí),要將紀(jì)委委員履行“一崗雙職”納入考察內(nèi)容。三要建立履職保障機(jī)制。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為紀(jì)委委員發(fā)揮作用作堅(jiān)強(qiáng)后盾,消除履職顧慮。另一方面,要出臺(tái)紀(jì)委委員開展黨內(nèi)監(jiān)督等規(guī)范性文件,做到依紀(jì)依規(guī),強(qiáng)化紀(jì)委委員監(jiān)督的可操作性和權(quán)威性。
五、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,把隊(duì)伍建起來。
堅(jiān)持“應(yīng)設(shè)必設(shè)”原則,規(guī)范基層紀(jì)檢委員崗位設(shè)置,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無遺漏,按標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)紀(jì)檢委員。推行農(nóng)村支部紀(jì)檢委員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人“一肩挑”,企業(yè)紀(jì)檢委員與監(jiān)事會(huì)人員交叉任職。同時(shí)嚴(yán)格選任程序,紀(jì)檢委員由所在基層黨組織提名推薦,黨支部大會(huì)選舉產(chǎn)生,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。
六、明確職責(zé)任務(wù),將隊(duì)伍用起來
聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的黨組織,明確紀(jì)檢委員的崗位職責(zé)、履職方式、權(quán)利義務(wù)等要求,促進(jìn)履職規(guī)范化。結(jié)合實(shí)際,督促基層紀(jì)檢委員落實(shí)好基本職責(zé)任務(wù)。建立基層紀(jì)檢委員詢問、情況報(bào)告和雙向監(jiān)督等制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題,及時(shí)向黨組織和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告履職情況,強(qiáng)化黨組織、黨員干部與紀(jì)檢委員相互間的監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
七、提升能力素質(zhì),促隊(duì)伍強(qiáng)起來
把基層紀(jì)檢委員的教育培訓(xùn)納入每年黨員干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高紀(jì)檢委員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力和水平;抽調(diào)基層紀(jì)檢委員參與上級(jí)紀(jì)委作風(fēng)巡查和執(zhí)紀(jì)審查,在實(shí)戰(zhàn)中提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督技能。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)專題研究和工作指導(dǎo),研究解決紀(jì)檢委員履職中出現(xiàn)的新情況新問題。制定工作清單,推行工作記錄、痕跡管理制度,促進(jìn)基層紀(jì)檢委員履職盡責(zé)。
八、強(qiáng)化服務(wù)保障,讓隊(duì)伍活起來
基層黨組織要高度重視紀(jì)檢委員工作,定期聽取工作情況匯報(bào),及時(shí)研究重大事項(xiàng),支持紀(jì)檢委員開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把基層紀(jì)檢委員配備和發(fā)揮作用情況納入基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨建工作考核指標(biāo)體系。建立健全基層紀(jì)檢委員述職述責(zé)、考核評(píng)議和激勵(lì)保障制度,對(duì)履職積極、成績突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不到位、成效不明顯的,及時(shí)予以調(diào)整。
第五篇:2010紀(jì)委年述職報(bào)告
強(qiáng)化效能監(jiān)察 推進(jìn)全面發(fā)展
——二龍鎮(zhèn)紀(jì)委2010述職報(bào)告
尊敬的王局長、龔書記及各位領(lǐng)導(dǎo):
2010年,二龍鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作的總體部署,以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重任,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》,深入推進(jìn)四項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,圓滿完成了紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù),促進(jìn)了各項(xiàng)工作發(fā)展。
一、強(qiáng)化效能建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
我們高度重視行政效能建設(shè),以干部作風(fēng)建設(shè)為核心,全面提高鎮(zhèn)村干部辦事效率。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。注重制度管人,重新制定并嚴(yán)格實(shí)施《效能問責(zé)事項(xiàng)》、《機(jī)關(guān)干部管理制度》和《村社干部管理辦法》,注重各項(xiàng)制度建設(shè)的規(guī)范化、合理化和人性化,以各項(xiàng)制度的嚴(yán)格實(shí)施和干部的人性化管理來提高各級(jí)干部的辦事效率,達(dá)到了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的目的。二是與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)屬部門、村(居)一把手簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,督促他們履職盡責(zé)。聘請(qǐng)30名社會(huì)監(jiān)督員,監(jiān)督干部的工作、紀(jì)律、效能和廉政等方面的情況。三是實(shí)行“陽光查找”,面對(duì)面接觸群眾,征求群眾意見,改進(jìn)干部作風(fēng)。四是開
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作落實(shí)
今年,為切實(shí)保障群眾的利益,鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)實(shí)際情況,一是建立基層黨員旁聽黨委會(huì)制度,鎮(zhèn)紀(jì)委委員、普通黨員均可參加鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)長辦公會(huì)和其他相關(guān)重要會(huì)議,在了解情況,參與決策的同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。二是以效能建設(shè)為抓手,堅(jiān)持按時(shí)對(duì)鎮(zhèn)、村干部出勤、廉潔自律和其他工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,考核結(jié)果將作為干部年終評(píng)優(yōu)參考條件之一。三是對(duì)災(zāi)后重建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,今年6月份,鎮(zhèn)紀(jì)委在督查中發(fā)現(xiàn)倉房溝村災(zāi)后重建項(xiàng)目便民橋建設(shè)存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題后,及時(shí)向施工單位發(fā)放限期整改通知書,并協(xié)同市質(zhì)檢部門提出整改意見,督促整改落實(shí);10月份,對(duì)蠶食廟村災(zāi)后重建村道公路建設(shè)進(jìn)度緩慢情況,發(fā)出限期完工通知,作出超期一天罰款1000元的處罰決定,切實(shí)保障了工程進(jìn)度和人民群眾的利益。四是對(duì)退耕還林、低保、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策落實(shí)實(shí)施了監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)了群眾利益。五是對(duì)第八屆村(居)兩委換屆選舉工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保選出老百姓擁護(hù)的村干部。
四、強(qiáng)化案件查辦,教育震懾干部
我們堅(jiān)持公平、公正、高效的原則,著力查辦了群眾反映較強(qiáng)烈、對(duì)社會(huì)有較大負(fù)面影響的案件。本共接到群眾舉報(bào)和上級(jí)批轉(zhuǎn)案件三起,一是居委會(huì)居民侯正清舉報(bào)曹平貪污退耕還林款,非法出賣土地并將收入收規(guī)己
“崇廉尚儉、筑牢防線”主題教育月活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)《黨章》、《實(shí)施綱要》等理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)了黨性意識(shí)。認(rèn)真過好黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì),觀看警示教育片,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。同時(shí)組織紀(jì)檢干部對(duì)廉政歌曲的傳唱學(xué)習(xí),深化“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”活動(dòng),自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督,嚴(yán)格要求自己,樹立良好形象。
回顧一年來的工作,我們雖然取得了一定的成績,但工作中還存在著明顯的不足:工作上滿足于正?;狈﹂_拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的激勵(lì)機(jī)制沒有全面建立。在以后的工作中,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步理清工作思路,改進(jìn)工作方法,完善工作措施努力抓好黨員干部廉潔自律工作,堅(jiān)持行政監(jiān)察和效能建設(shè)并舉,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),加大信訪案件查辦力度,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,力求使我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作登臺(tái)階、上水平。
述職完畢,謝謝大家!
中共二龍鎮(zhèn)紀(jì)委 2010年12月14日