第一篇：消防部隊基層單位財務管理經(jīng)驗交流

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和軍隊各項改革的不斷深入，我們國家和軍隊的財務管理在日趨完善的同時也面臨著諸多問題。針對目前消防部隊基層單位財務管理存在的思想認識、管理方法、基層財務人員素質(zhì)等方面的問題。同時結(jié)合其實際情況，下面就新形勢下如何進一步完善消防部隊基層單位的財務管理工作同大家做一下交流。

一、嚴格落實財經(jīng)制度，進一步加強黨委理財

基層單位普遍存在落實財經(jīng)法規(guī)制度不堅決的現(xiàn)狀，許多基層單位在貫徹落實財經(jīng)法規(guī)過程中，有的習慣用行政手段代替法規(guī)制度，一旦涉及自身利益時，常常想點子，搞變通，在思想上沒有意識到依法管財?shù)闹匾?。財?jīng)制度法規(guī)的制定，本身就具備一定的科學性，是黨委科學理財?shù)谋ＷC，因此財經(jīng)制度落實到位是加強黨委理財?shù)年P(guān)鍵所在。不按規(guī)章制度辦事、不狠抓貫徹落實，那再完善的財經(jīng)制度也只是一種擺設、一紙空文。只有依照嚴格的財務制度，加強財務管理，才能提高各項經(jīng)費的使用效益，為黨委理財?shù)於▓詫嵉幕A；同樣，各級黨委在財務工作中發(fā)揮著重要的決策作用，基層黨委應增強理財、議財?shù)念I(lǐng)導意識，并熟悉財經(jīng)法規(guī)和各種標準制度，為經(jīng)費支出把好關(guān)，導好向。單位經(jīng)費預算，重大項目及經(jīng)費開支，由黨委集體研究決定，對工程項目建設、大宗物資采購、大項資產(chǎn)處置等重大財經(jīng)事項，先由職能部門從實際、實效和實用出發(fā)，進行可行性和不可行性論證，財務人員提出明確的建議方案，提交黨委會審議?；鶎訂挝恢鞴僖婕訌妼ω攧展芾砉ぷ鞯慕M織領(lǐng)導，從加強黨委理財、按級負責、落實制度到組織監(jiān)督、官兵參與等各個環(huán)節(jié)的工作都應抓到位，做扎實，既要注意發(fā)現(xiàn)問題，又要善于解決矛盾，確保各項工作的圓滿完成。

二、提高內(nèi)控意識，完善監(jiān)督機制

基層單位普遍存在由于編制有限，導致內(nèi)控制度不夠嚴密，以及受到單位領(lǐng)導、業(yè)務領(lǐng)導的個人影響，一些單位領(lǐng)導在工作中隨意性大，在工作原則和人情關(guān)系之間，影響內(nèi)控制度的實際效力等一系列問題，因此增強和提高內(nèi)控意識應從單位主官做起，基層單位主官應把內(nèi)控制度的執(zhí)行納入工作的議程，認清內(nèi)控制度在基層財務管理工作中的重要性。基層單位的上級財務部門應對其進行必要的監(jiān)督，加大檢查力度，及時幫助基層單位發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理工作中存在的問題，不斷研究新情況、解決新問題，幫助其制定切合實際的管理制度和有效的管理措施，監(jiān)督要力戒形式主義，注重實效，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以監(jiān)督促規(guī)范，使監(jiān)督機制日趨完善。

三、嚴格控制經(jīng)費支出，提高經(jīng)費使用效益

錢少事多，是現(xiàn)如今基層單位普遍面臨的現(xiàn)狀，因此要把有限的經(jīng)費用在刀刃上。首先依預保障。在經(jīng)費不足，供需矛盾突出的情況下更是要立足有限的經(jīng)費，通過強化預算管理，保障各項工作任務的完成。各項開支要全部納入預算統(tǒng)籌安排，提高有限經(jīng)費的綜合保障效能，通過年度預算全面反映一個單位財務收支情況，從而提高經(jīng)費使用效益。嚴格按預算金額執(zhí)行開支，充分分配各項經(jīng)費的使用金額，對油料、車輛維修、接待費等難控制的經(jīng)費要嚴格按預算執(zhí)行。

堅決糾正花錢不管效果、辦事不顧財力、開支不講標準的現(xiàn)象；要強化限額控制的剛性；其次，通過節(jié)約來控制。其一是節(jié)電，辦公時間盡量用自然光，使用計算機、打印機盡量減少待機時間，防止白晝燈、長明燈。其二是節(jié)油，科學核定單車油料定額。其三是節(jié)約辦公用品，控制辦公設備的采購等。第三，對于難掌控的行政消耗性支出實行單獨核算，可先設消耗性支出科目，在行政消耗性支出這個款級科目下再設會議費、接待費、車輛維修費、油料費等，這樣就可以對行政消耗性經(jīng)費進行集中管理，統(tǒng)一核算，便于監(jiān)督。

四、基層財務人員要提高服務意識，堅持素質(zhì)管理

管人和管錢是辯證統(tǒng)一的，因此不斷提高基層單位財務人員的素質(zhì)，是抓好基層財務管理工作的關(guān)鍵和根本保證。首先，財務人員大量的工作是與賬目打交道，做了很多默默無聞的工作，加了不少班，干了不少活，而下線有時很難體現(xiàn)出來，甚至還要承擔許多誤會和委屈。因此只有真正從內(nèi)心熱愛財務工作，業(yè)務過硬，有事業(yè)心和責任感的人才能干好這項工作；二是要重職業(yè)道德。德是靈魂，是管方向的，在人的素質(zhì)諸要素中處于先導和支配地位?？梢哉f，處于越重要的崗位，擁有越大的權(quán)力，對德的要求就越高。要經(jīng)得起誘惑，抗得住干擾；基層財務人員要樹立正確的權(quán)力觀和人生觀，正確對待權(quán)力和責任，在大事大非面前保持清醒的頭腦。三是要善參謀，基層財務人員黨委領(lǐng)導的參謀，向領(lǐng)導提出好的建議和意見是其基本職責。根據(jù)單位實際情況，出一些讓領(lǐng)導滿意，官兵滿意的金點子、好想

法，違背政策規(guī)定的歪點子，餿主意絕不能出；四是敢于負責，實事求是，該匯報的匯報，該解釋的解釋，樹立按章辦事的良好習慣，把按章辦事作為財務工作的生命來對待，只要沒有私心，堅持按章辦事就能得到官兵的擁護和理解，也會得到領(lǐng)導的支持。

參考文獻：

[1]徐虹,鄭汝軍.淺談基層部隊財務工作中資源節(jié)約[J].軍隊財務,2009,4．

摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和軍隊各項改革的不斷深入，我們國家和軍隊的財務管理在日趨完善的同時也面臨著諸多問題。本文針對目前消防部隊基層單位財務管理存在的思想認識、管理方法、基層財務人員素質(zhì)等方面的問題，結(jié)合消防部隊基層單位實際情況，淺談新形勢下消防部隊基層單位財務管理工作。

第二篇：關(guān)于消防部隊基層單位經(jīng)費支出業(yè)務流程審核初探

關(guān)于消防部隊基層單位經(jīng)費支出業(yè)務流程審核初探

論文關(guān)鍵詞：消防大隊；經(jīng)費支出；流程審核

論文摘要：消防大隊的經(jīng)費支出必須嚴格遵循支出流程審核管理制度，如此才能確保經(jīng)費發(fā)揮最大程度的能效，保障各項任務的完成。

消防大隊的經(jīng)費支出管理，主要是按照批準的預算（經(jīng)費收支計劃），經(jīng)過經(jīng)費支出交換物資的過程，保障各項任務的完成。遵循經(jīng)費支出原則，嚴格經(jīng)費支出流程審核是確保經(jīng)費支出正確、合理的有力保障，可以最大程度的發(fā)揮經(jīng)費的使用效能。試就經(jīng)費支出的原則和業(yè)務流程透析基層消防部隊經(jīng)費的使用管理。

1.經(jīng)費支出的原則

1.1執(zhí)行預算（經(jīng)費收支計劃）。經(jīng)費支出應堅持先預算再支出的原則，且預算經(jīng)費來源也已確定，能夠得到充足保障。反之，預算中沒有列入的項目，就沒有經(jīng)費保障，自然不能辦理借款、預支、報銷等經(jīng)費支出業(yè)務。

1.2保證火場?；饒龅慕?jīng)費保障一般可通過預測列入預算，但一些重、特大火場和搶險救援的開支，往往是不可預測的，也就不可能列入預算。這是消防部隊的職能、性質(zhì)決定的。對重、特大火場和搶險救援事故現(xiàn)場這種具有戰(zhàn)斗性質(zhì)的特殊經(jīng)費開支應采取先支出經(jīng)費保障滅火戰(zhàn)斗和搶險救援任務的完成，后辦理調(diào)整預算、追加經(jīng)費支出指標的手續(xù)，決不能以沒有經(jīng)費支出預算而貽誤戰(zhàn)機。

1.3壓縮消耗。消防大隊的經(jīng)費開支大部分是行政消耗性支出，經(jīng)費支出應以生成、提高戰(zhàn)斗力為前提，合理計劃，盡量壓縮日常消耗品支出，提高經(jīng)費使用效益。

1.4恪守權(quán)限。按照公安部消防局《關(guān)于經(jīng)費審批權(quán)限的規(guī)定》，大隊一級的經(jīng)費開支審批權(quán)限為：200元以下開支由財務人員根據(jù)預算（計劃）和有關(guān)標準制度審核，大隊分管領(lǐng)導審批；200元至500元以下開支由財務人員根據(jù)預算（計劃）和有關(guān)標準制度審核，大隊分管領(lǐng)導提請大隊黨委（總支）審批；500元以上開支，按上述程序?qū)徍耍纱箨狘h委（總支）提請支隊業(yè)務部門同意后，報支隊后勤處審批。經(jīng)費開支的審批權(quán)限規(guī)定的很明確，報銷審批程序也很嚴謹，但仍有不少干部亂序、越權(quán)審批。這里首先要解決的是認識問題。任何時候都要清醒地認識到：權(quán)力和責任永遠是相等的，人的人生價值不是用審批權(quán)限來衡量的，工作的權(quán)力和責任不是個人待遇，按審批程序辦理開支業(yè)務是分清經(jīng)濟責任的重要環(huán)節(jié)。

2.經(jīng)費支出的審核

消防大隊的經(jīng)費支出業(yè)務，有貨幣直接支出、貨幣換回物資、經(jīng)費報銷結(jié)算和個別的實物支出四種類型。辦理消防大隊的經(jīng)費支出業(yè)務，財務人員既是經(jīng)費物資支付的經(jīng)辦人，又擔負著經(jīng)濟業(yè)務審核復查的職責。作為經(jīng)辦人，不可能經(jīng)辦四種類型的全部業(yè)務，但作為審核復查人，大隊的所有經(jīng)濟業(yè)務都在其職責范圍以內(nèi)。下面以審核復查為主線，探詢消防大隊經(jīng)費支出業(yè)務的重點管理環(huán)節(jié)。

2.1貨幣直接支出業(yè)務。消防大隊的經(jīng)費支出業(yè)務，多數(shù)屬貨幣直接支出業(yè)務，因此，貨幣直接支出業(yè)務是大隊經(jīng)費支出業(yè)務的主要業(yè)務類型。貨幣直接支出業(yè)務又可分為憑票報銷付款，轉(zhuǎn)賬預付貨款，現(xiàn)金臨時借款和憑票配發(fā)實物四種性質(zhì)不同的業(yè)務。在辦理和審核這四種性質(zhì)不同的貨幣支出業(yè)務時，應根據(jù)其性質(zhì)確定不同的側(cè)重點。

2.1.1憑票報銷付款。憑票報銷付款是以辦理經(jīng)濟業(yè)務的原始憑證，經(jīng)過審核、驗收、批準等程序后，直接報銷經(jīng)費并領(lǐng)取現(xiàn)金或銀行付款票據(jù)的業(yè)務方式。憑票報銷付款業(yè)務方式的性質(zhì)是本單位的經(jīng)濟權(quán)益和貨幣資產(chǎn)等額減少，表現(xiàn)為本單位自愿承擔該經(jīng)濟業(yè)務的經(jīng)費支付。憑票報銷付款業(yè)務方式的特點是付出的貨幣收回的概率極小，也就是說其經(jīng)辦人、審核人和批準人防止經(jīng)濟損失的責任極大。因此，辦理憑票報銷付款業(yè)務必須注意以下事項：一是受理業(yè)務票據(jù)時必須對票據(jù)進行嚴格、規(guī)范的審查。對經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不合法、不真實、不準確、不完整和不符合報銷程序的票據(jù)，不得受理。二是核對預算?？丛摳冻鰳I(yè)務是否列入預算，是否超出預算數(shù)額。三是對審查合格的票據(jù)在支付貨幣時，支付的現(xiàn)金不但要認真清點，而且必須復點，并與收款人當面結(jié)清；支付銀行存款開具付款憑證不但要數(shù)字準確，而且要收款單位名稱、收款銀行、開戶賬號、填證時間、預留印鑒等情況都要清楚齊全；貨幣支付后在原始憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“銀行付訖”戳記。四是對“錢變物”的經(jīng)濟業(yè)務，不但要審查經(jīng)費支付的票據(jù)，還要嚴格審查物品管理的手續(xù)資料。夠固定資產(chǎn)標準的，是否辦理了固定資產(chǎn)管理資料；屬庫存物資的，是否辦理了入庫手續(xù)；屬在用物資的，是否辦理了驗收責任手續(xù)；應入賬核算的物品，要根據(jù)原始憑證和有關(guān)資料記賬。五是對用憑票報銷的經(jīng)費清償債券債務關(guān)系的綜合業(yè)務，要與原債權(quán)債務憑證一并審查，仔細結(jié)算清楚，如果有收回款項還應按收回款項的數(shù)額開給收據(jù)，結(jié)算結(jié)果要在經(jīng)費結(jié)算表上的“結(jié)算欄”中填寫清楚。

2.1.2轉(zhuǎn)賬預付貨款。轉(zhuǎn)賬預付貨款是在經(jīng)濟業(yè)務沒有完成時提前支付一部分款項，在經(jīng)濟業(yè)務終結(jié)時結(jié)清所有款項的業(yè)務方式。轉(zhuǎn)賬預付貨款業(yè)務的性質(zhì)是支付經(jīng)費，但并沒有報銷，使單位形成了債權(quán)。表現(xiàn)為本單位貨幣資產(chǎn)減少，而債權(quán)資產(chǎn)增加，單位的資產(chǎn)總額沒有變化。轉(zhuǎn)賬預付貨款業(yè)務的特點是債權(quán)資產(chǎn)的變現(xiàn)率較低，也就是說要承擔預付的款項能否收回的責任。因此，辦理轉(zhuǎn)賬預付貨款業(yè)務時應注意以下事項：一是嚴格審查付款依據(jù)。預付款項有合法的、符合經(jīng)費支出審批程序文字依據(jù)，財務部門才能據(jù)以辦理轉(zhuǎn)款業(yè)務。付款依據(jù)可能是經(jīng)濟合同，可能是領(lǐng)導批件，也可能是某項協(xié)議。但都必須指明經(jīng)濟業(yè)務的詳細內(nèi)容，如與之發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系的單位名稱與性質(zhì)，購貨數(shù)量與單價，交貨方式與地點，驗收標準與辦法，結(jié)算方式與期限，開戶銀行與賬號，違約責任與處罰等情況。付款依據(jù)還必須有收款單位的收據(jù)，作為收到款項的證明憑證，不能僅憑文字依據(jù)辦理付款業(yè)務。二是核對預算。就是看預付款項所辦理的經(jīng)濟業(yè)務是否在預算項目之內(nèi)，不在預算項目之列不能辦理預付款。三是辦理過付款業(yè)務的所有憑證資料，要及時整理并編制記賬憑證登記入賬。不能形成“票據(jù)抵庫”使賬賬不符或賬款不符。在核算往來款項的“暫付款”科目下，必須按收款單位名稱設置明細科目詳細核算債權(quán)清算情況。四是在經(jīng)濟業(yè)務結(jié)束清算貨款時，先要抵扣預付款，以免形成死賬、呆賬、無頭賬。

2.1.3現(xiàn)金臨時借款?，F(xiàn)金臨時借款業(yè)務方式與轉(zhuǎn)賬預付貨款業(yè)務方式的性質(zhì)、特點基本是一致的，它們的區(qū)別在于轉(zhuǎn)賬預付貨款是由銀行劃轉(zhuǎn)給債務單位，而現(xiàn)金臨時借款是直接支付現(xiàn)金給個人。辦理現(xiàn)金臨時借款業(yè)務應注意的事項：一是憑“借據(jù)”付款。借據(jù)一式三聯(lián)，一聯(lián)存根；一聯(lián)付款記賬；應交給借款人的一聯(lián)，暫押在財務部門作為借款的證明，還清借款后再退給借款人。二是核對預算。沒有列入支出預算的項目不能借款。三是臨時借款要根據(jù)“借據(jù)”記賬聯(lián)，按照借款人姓名在往來款項科目即“暫付款”科目設置明細科目，詳細核算債權(quán)清算情況。四是借款人辦完經(jīng)濟業(yè)務報賬時，必須先抵扣臨時借款。五是嚴禁“白

條抵庫”和借款不入賬的行為發(fā)生。

2.1.4憑票配發(fā)實物。憑票配發(fā)實物業(yè)務是大隊憑物資調(diào)（支）撥單無償?shù)貙齑嫖镔Y配發(fā)給消防中隊和大隊機關(guān)使用。這類業(yè)務雖然沒有直接與貨幣資產(chǎn)發(fā)生關(guān)系，但是，庫存物資也是資產(chǎn)，資產(chǎn)無償?shù)匕l(fā)出必然要引起大隊權(quán)益的減少。大隊的庫存物資有自購物資和供應物資兩種來源，自購物資的減少必然要引起大隊有關(guān)經(jīng)費權(quán)益的減少；上級供應物資的減少，必然引起“供應基金”的減少。因此，憑票配發(fā)實物業(yè)務的性質(zhì)實際上也是大隊資產(chǎn)和權(quán)益的等額減少。憑票配發(fā)實物業(yè)務的特點是“明物暗錢”，受“重錢輕物”思想的影響，容易忽視管理和核算。在辦理憑票配發(fā)實物業(yè)務時應注意的事項：一是配發(fā)實物必須開具正規(guī)的物資調(diào)（支）撥單。物資調(diào)（支）撥單最少一式四聯(lián)，一聯(lián)存根；一聯(lián)大隊財務記賬；一聯(lián)中隊司務長記賬；一聯(lián)倉庫保管員記實物賬。不得無票發(fā)物，也不得打白條領(lǐng)物。二是分清“自購物資”和“供應物資”。大隊的庫存物資是流動實物資產(chǎn)，作為資產(chǎn)必然有其來源。自購物資的來源是用“銀行存款”這一流動貨幣資產(chǎn)換回的流動實物資產(chǎn)，雖然其經(jīng)費已從銀行支付了，但并沒有報銷，實物資產(chǎn)無償?shù)匕l(fā)出形成減少，按照借貸相等的原則必須找出權(quán)益減少的對象。因為大隊的自購物資是用大隊的經(jīng)費購買的，只能在大隊掌握的有關(guān)經(jīng)費中報銷無償發(fā)出的實物資產(chǎn)；供應物資的來源是上級無償調(diào)撥，大隊并沒有支付經(jīng)費而增加了實物資產(chǎn)，當時實物資產(chǎn)入庫時就按照借貸必相等的原則，給其確定了一個來源科目即“供應基金”，因此，對供應物資配發(fā)使用時形成減少，必然同時等額減少“供應基金”科目。三是對發(fā)出的實物資產(chǎn)既要登記經(jīng)費賬，又要登記物資賬，還要做到賬賬相符。四是每次配發(fā)業(yè)務辦完后，要及時清點盤庫，檢查核對發(fā)出物資業(yè)務的準確程度，切實做到賬實相符。

2.2貨幣換回物資業(yè)務。消防大隊的貨幣換回物資業(yè)務，就是通過支付銀行存款或庫存現(xiàn)金購回庫存物資，把貨幣資產(chǎn)變成了實物資產(chǎn)，其權(quán)益并沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化，也就是說其經(jīng)費并沒有報銷。

貨幣換回物資業(yè)務在基層單位的業(yè)務量較少，但卻是管理上易出現(xiàn)問題的部位。其原因主要是領(lǐng)導等管理人員思想認識和觀念存在偏差，認為經(jīng)費支出后已報賬，物品長短與自己已經(jīng)無責任。這種思想就是認識不到貨幣資產(chǎn)變成實物資產(chǎn)后，其經(jīng)費并沒有報銷，仍然還是掛在賬上的。因此，辦理貨幣換回物資業(yè)務必須注意以下事項：

2.2.1嚴格控制物資管理定額。物資管理定額主要包括兩部分內(nèi)容：一是庫存物資限量。就是大隊庫存的各種物資不應超過的數(shù)量定額。超過限量存放物資，最易發(fā)生物資的積壓、損壞，最終造成經(jīng)費的浪費，因此，基層大隊應盡量少購置庫存物資，庫存物資能夠保障部隊正常的物資保障即可。二是庫存物資限額。就是大隊庫存的各種物資總計不得超過經(jīng)費定額。超過物資定額購置存放物資，不但易造成物資的積壓浪費，而且還會造成影響各項經(jīng)費保障的嚴重后果。

2.2.2嚴格執(zhí)行單位綜合預算。大隊的預算不是僅僅對經(jīng)費而言的，大隊的庫存物資也是大隊預算的主要內(nèi)容之一。有的預算支出項目發(fā)出庫存物資就可把預算支出保障項目完成，有的預算支出項目既要支出經(jīng)費，還要發(fā)出物資才能完成保障任務。因此，用預算既控制經(jīng)費管理，同時控制物資管理，是一種綜合管理行為，其效益肯定高于單項管理效益。

2.2.3認真落實財產(chǎn)物資清查。財產(chǎn)物資清查盤點制度是財務管理重要內(nèi)容之一，也是檢查、核對、檢驗大隊經(jīng)費物資支出業(yè)務質(zhì)量的主要措施。目前，我們基層單位在財產(chǎn)物資清查盤店制度方面普遍落實的不太好，從而引發(fā)了不少的經(jīng)濟問題甚至案件，教訓是非常深刻的。必須認識到，經(jīng)費與物資管理是相輔相成、唇齒相依、互為因果的關(guān)系，任何重此輕彼的認識或行為都是不符合“三個代表”要求的。堅持定期認真地、徹底地、全面地清查財產(chǎn)物資，對清查出的問題，必須查明原因，追究有關(guān)責任人的行政、經(jīng)濟、法律責任。

第三篇：全市消防部隊政治工作會經(jīng)驗交流材料

**縣位于**市東北邊陲，大巴山東段南麓，與湖北、陜西交壤。這里崇山峻嶺、谷深路陡，距**主城600余公里，沒有鐵路，沒有高速公路，是**獨一沒有實現(xiàn)八小時到達主城的區(qū)縣，也是**最邊遠最貧窮的地方。近年來，大隊黨委帶領(lǐng)35名官兵，扎根深山，當真踐行新時期公安消防精神，竭誠奉獻鼓士氣，迎難而上謀發(fā)展，各項工作穩(wěn)步推進。

一、開展“三項教育”，引導官兵扎根深山樂奉獻

**大隊部隊建設和消防工作曾一度排名墊底，通報批評多，官兵情緒多，工作上不去，士氣上不來，一些主城區(qū)兄弟單位常常用這樣的話來教育官兵——“不好好干工作就到**去”。外部前提艱苦，內(nèi)部士氣低落，可謂內(nèi)憂大于外患，大隊黨委一班人芒刺在背，不解決官兵士氣題目，一切都是空口說。大隊為了迅速扭轉(zhuǎn)這種極為被動的局面，深入開展常常性教育、專題教育和模范典型教育，努力培育新時期公安消防精神和“認窮不認輸、落后不落伍”的**消防精神，在官兵中牢固樹立扎根深山、竭誠奉獻的理想信念。一是常常性教育穩(wěn)情緒。大隊引導官兵開展“四比四看四學”，即與**工作職員比一比，看一看誰的待遇高，學一學他們?nèi)蝿谌卧沟墓ぷ髯黠L；與**群眾比一比，看一看誰的糊口前提好，學一學他們不屈不撓的堅韌性格；與老**官兵比一比，看一看誰的理想信念高，學一學他們扎根奉獻的精神品質(zhì)；與提高前輩單位官兵比一比，看一看誰的工作有特色，學一學他們干事業(yè)的決心和勁頭。通過開展“四比四看四學”學習教育，官兵進步了熟悉，不亂了思惟。二是專題教育鼓斗志。大隊每年都要組織開展“以隊為家，我該怎么辦”大討論流動，喊響“以隊為家，以隊為榮”的口號，培育官兵“隊興我榮，隊衰我恥”的精神風采。三是典范教育樹榜樣。以在**工作十年以上的官兵為學習榜樣，開展模范典型教育，施展老**示范引導作用。同時，編寫了**消防隊史，開展了隊史教育，建設了榮譽室，進一步打牢了官兵扎根**作奉獻的思惟根基。

二、落實“三項措施”，營造部隊拴心留人好環(huán)境

大隊以人為本，堅持將做好思惟政治工作和解決官兵實際題目相結(jié)合，力所能及地營造拴心留人環(huán)境。一是解決官兵實際難題。大隊嚴格落實投親休假軌制，輪流鋪排官兵回家投親休假，對沒有投親休假的，大隊予以適當津貼。在開會、學習等公差勤務方面不影響工作的條件下盡可能鋪排家在**的同道，讓他們能有機會回家盡點責任。家屬愿意隨軍來**的，大隊盡最大努力協(xié)調(diào)鋪排工作。四川汶川大地震后，大隊及時組織全體官兵捐款捐物，匡助災區(qū)官兵共渡時艱，對5名災區(qū)官兵發(fā)放慰問金達7000余元。二是豐碩官兵文化糊口。除鋪排常規(guī)的節(jié)假日文化娛樂流動外，每年春節(jié)，我們還盡可能的邀請干部家屬來隊團年，盡量營造濃厚的節(jié)日氣氛。盡管我們財力有限，我們?nèi)允鞘紫雀脑炝藦N房、添置了糊口家具，裝修了俱樂部和修建了士官公寓等，最大限度的為官兵創(chuàng)造一個良好的學習、糊口、練習環(huán)境。三是匡助官兵成上提高。關(guān)心官兵成長、為部隊建設長遠發(fā)展培養(yǎng)人才，這是大隊黨委一項重要的工作方針。建隊5年來，共發(fā)展黨員8人，有4名官兵榮立個人三等功，提請總隊為6名干部提前晉職，有1名干部被總隊就地抬舉使用，有5名干部被選調(diào)到總隊機關(guān)及主城區(qū)兄弟單位，讓他們充分感慨感染到了組織的關(guān)懷和暖和。同時，也印證了“以隊為家”專題教育流動的初衷：昨天你們(來源：好范文 http://004km.cn/）以**消防為榮，今天**消防以你們?yōu)闃s。

三、健全“三項機制”，打牢部隊長效治理強根基

為了保持官兵激活的創(chuàng)業(yè)熱情，鞏固部隊建設來之不易的成果，大隊黨委進一步建立健全工作機制，夯實部隊長效治理的根基。一是強化領(lǐng)導作表率。以班子建設為核心，大隊黨委按期組織黨委班子成員述職述廉，按期召開民主糊口會、形勢分析會、工作講演會，強化對班子的監(jiān)視和治理，凸起黨委班子決議計劃核心作用。二是獎優(yōu)罰劣樹正氣。大隊始終將部隊作風建設作為一項重要的政治工作常抓不懈，堅持賞罰分明，制定了明確的賞罰軌制，凡是為部隊榮譽做出貢獻的轟轟烈烈予以表彰，凡是辦事不力、業(yè)績不凸起、損害部隊形象的官兵則予以嚴厲處理。三是大興學習育人才。大隊鼎力倡導學習之風，按期組織全體官兵進行理論學習，做到時間、職員、內(nèi)容、組織“四落實”，從書本中學、從實踐中學、從老同道身上學，不斷的吸收新知識，確保了官兵知識水平和能力持續(xù)進步。

四、強化“三種意識”，激發(fā)官兵迎難而上創(chuàng)佳績

**縣屬國家級扶貧開發(fā)的重點縣，沒有支柱工業(yè)，全縣財政收入僅6000萬元，縣屬部分業(yè)務

經(jīng)費人均300元。消防業(yè)務經(jīng)費僅1萬元，建隊后，消防業(yè)務經(jīng)費上調(diào)到20萬元，建隊伊始，“隊徒四壁”，在營房走道說話，可以聞聲久遠的回聲，學習、練習、糊口、娛樂舉措措施連最基本的都無法保障。大隊黨委提出不僅要鼎力強化扎根深山、愛崗敬業(yè)的奉獻意識，還要鼎力強化敢想敢干、敢破敢立、真抓實干的開拓意識、立異意識和創(chuàng)業(yè)意識。一是敢想敢干掀浪

潮。在這樣的前提和環(huán)境下，大隊提出一年打基礎、兩年上臺階、三年爭一流的奮斗目標，這絕對不是**消防人僅僅靠勇氣和決心就可以實現(xiàn)的。沒有前提，創(chuàng)造前提也要上，一時間成為**消防人的精神支柱。大隊黨委要責備體官兵摔偷換袱，邁開步子，不僅要抬頭看天，還要重視前路，迅速在全體官兵中掀起了敢想敢干的創(chuàng)業(yè)浪潮。二是敢破敢立求立異。工作上高尺度、嚴要求，對辦事縮手縮腳、前怕狼后怕虎的人提出嚴厲批評，對大膽勇敢立異、勇于求變的人及時給予表彰和引導。初，大隊黨委數(shù)次向縣委、縣政府、縣財政局領(lǐng)導匯報工作，講明消防隊的職能和作用，一趟不行就兩趟，兩趟不行就三趟，有時在黨委政府領(lǐng)導辦公室前一等就是大半天，在走出去的同時，還請黨委政府領(lǐng)導來隊視察、體驗消防部隊糊口，深入了解消防部隊。精誠所致，金石為開。，消防業(yè)務經(jīng)費不但增長了100%，還劃撥了10萬元專項經(jīng)費，并每年增長，順爽利實了人均業(yè)務經(jīng)費3萬元。大隊黨委干事業(yè)的決心和激情不僅打動了當?shù)攸h委政府領(lǐng)導，也深深感染了全體官兵，官兵創(chuàng)業(yè)激情空前高漲，部隊精神面貌徹底轉(zhuǎn)變，消防執(zhí)法敢碰硬了，部隊治理更大膽勇敢了，官兵主動性和積極性激活了。三是真抓實干結(jié)碩果。面臨難題和挑戰(zhàn)，人窮而志堅，**消防人沒有退縮，大步向前，用**人特有的堅韌，克服了凡人無法想象的難題，硬是在**最邊遠最貧窮最落后的地方，打造出一抹色澤奪目的亮麗，大隊各項工作全面上檔提速，大隊取得了執(zhí)法質(zhì)量考評提高前輩單位的好成績，提前實現(xiàn)了單項工作創(chuàng)提高前輩，、全年工作創(chuàng)提高前輩的可喜成績。

第四篇：略論消防部隊財務管理如何做到“精細”

略論消防部隊財務管理如何做到“精細”

摘 要：近年來，消防部隊經(jīng)費量大幅度增長。面對經(jīng)費的大幅增長，如何管好用好資金，為進一步提升部隊的戰(zhàn)斗力發(fā)揮最大的效益？“細節(jié)決定成敗?！蔽恼乱越K省消防總隊鎮(zhèn)江市消防支隊為例，探討了為逐步實現(xiàn)“管理制度化、業(yè)務規(guī)范化、支出標準化、監(jiān)督常態(tài)化、手段信息化”精細化管理工作目標的相關(guān)實踐活動，并對如何進一步細化消防部隊的財務管理進行了分析。

關(guān)鍵詞：消防部隊 財務管理 強化 細化 鎮(zhèn)江市消防支隊

中圖分類號：F234.3

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）05-106-03

2011年底國務院和財政部先后出臺了《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》和《地方消防經(jīng)費管理辦法》兩個文件，消防部隊經(jīng)費量大幅度增長。面對經(jīng)費的大幅增長，如何管好用好資金，為進一步提升部隊的戰(zhàn)斗力發(fā)揮最大的效益，是擺在我們每一位消防部隊財務管理工作者面前的一項艱巨的任務。

俗話說：“細節(jié)決定成敗。”筆者所在的江蘇省消防總隊鎮(zhèn)江市消防支隊積極探索，努力實踐，為逐步實現(xiàn)“管理制度化、業(yè)務規(guī)范化、支出標準化、監(jiān)督常態(tài)化、手段信息化”的精細化管理工作的目標奠定了良好基礎。在本文中，筆者將以鎮(zhèn)江市消防支隊的實踐為例進行探討，旨在拋磚引玉。

一、細化管控機制，增強財務管理力度

消防部隊的財務管理機制近年來已日臻完備，我們遵照部局、總隊有關(guān)文件、指示精神，在上級業(yè)務部門強有力的指導和各相關(guān)部門的大力配合下，從以下三個方面對全支隊的財務管控機制加以完善。

1.強化全程管理，完善監(jiān)督機制。依據(jù)組織監(jiān)督與民主監(jiān)督、制度監(jiān)督與相互監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的總要求，我們完善了支隊的財務監(jiān)督機制。（1）支隊黨委每季度召開黨委理財會。由支隊軍政主官、分管領(lǐng)導、部門領(lǐng)導參加，分析研判支隊本級和各大隊經(jīng)費運行和預算執(zhí)行情況；發(fā)現(xiàn)苗頭性問題或財務隱患立即下發(fā)《大隊后勤精細化管理督辦單》，并由支隊財務科負責督促整改；黨委將各大隊的整改情況與績效考評掛鉤，對整改不力的大隊軍政主官，黨委領(lǐng)導適時實施戒免談話。（2）建立預算管理聯(lián)查互管機制。我們在堅持經(jīng)費聯(lián)審會簽制度的同時強化經(jīng)費預算執(zhí)行的力度。建立支隊黨委、后勤及機關(guān)各部門和財務科三級預算管理聯(lián)查機制，從嚴控制經(jīng)費支出節(jié)奏，對預算實施全程化、全方位管理。支隊黨委每季度聽取各部門預算執(zhí)行情況匯報，研究分析經(jīng)費運行情況和存在問題；后勤和機關(guān)各部門相互協(xié)調(diào)、齊抓共管；財務科定期向黨委和各部門提供預算執(zhí)行情況，對可能出現(xiàn)的超支提前預警。（3）加強對主官（主管）的經(jīng)濟責任審計。毛澤東同志指出：“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素?！痹谝酪?guī)實行對各級主官（主管）的經(jīng)濟責任審計時，我們始終堅持嚴把兩個“事前”審計關(guān)，一是任前審計關(guān)。對擬提升基層主官的人員進行領(lǐng)導干部任前經(jīng)濟責任審計，凡審計不過關(guān)的，不予提拔任用。二是離任審計關(guān)。對于即將離任的部門主管或是服役期限屆滿的基層主官提前半年進行離任前經(jīng)濟責任預審。一旦發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，立即采取相應措施，防止離任前突擊花錢等違規(guī)違紀現(xiàn)象。

2.確保經(jīng)費運行安全，完善重大財經(jīng)事項的民主決策機制。為確保經(jīng)費運行的安全，防止因個人決策、盲目決策、沖動決策和鋪張浪費造成重大經(jīng)費損失。對于預算安排、重大經(jīng)費開支、大宗物資采購、重大工程項目等大額資金使用事項，支隊黨委堅持集體決策、民主決策；多側(cè)面、多層次地廣泛征求部隊官兵和有關(guān)專家的意見，堅持把解決制約基層建設發(fā)展、影響官兵生活環(huán)境改善的問題作為經(jīng)費使用的重點；后勤財務部門和相關(guān)職能部門聯(lián)手，反復進行可行性論證和風險評估后報送實施方案。通過精打細算、節(jié)支降耗，做到少花錢、多辦事、辦成事，提高經(jīng)費的使用效益。

3.獎罰嚴明，進一步強化考評考績機制。“立則信，不立則廢?！蔽覀冊谠露确答仭⒓径葏R報、專項檢查、財務會審的基礎上，強化了各級各類的考評考績制度。（1）建立機關(guān)部門預算管理績效考核制度。預算結(jié)束后，黨委依據(jù)支隊各部門的預算編制細化程度、預算執(zhí)行規(guī)范化程度、經(jīng)費使用優(yōu)化程度、事業(yè)任務完成進度等指標，按照《中國人民武裝警察消防部隊預算管理規(guī)定》進行預算管理的績效考評，實施賞罰和責任追究，維護預算管理的嚴肅性和權(quán)威性，以預防和制止預算經(jīng)費管控不嚴、經(jīng)費支出與實績實效的比率低下、違規(guī)超預算辦事、預算編制和執(zhí)行“兩張皮”等現(xiàn)象的發(fā)生。（2）建立機關(guān)消耗性支出考評制度?！耙坏斡?、一桶水、一度電”在許多人看來，不是什么大事，浪費些也沒有什么。但是，“積水成河，集腋成裘?！睕Q不能小視任何一點一滴的浪費。支隊定期組織有關(guān)部門的人員對機關(guān)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等消耗性支出情況進行督察檢查，杜絕一切“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象；嚴查管理不嚴格、制度不落實、監(jiān)督不到位的行為以及管財不精心、管物不盡心、浪費不痛心的現(xiàn)象；明確獎懲標準，把管理績效與部門考評掛鉤、與個人實績考評掛鉤、與目標責任制考評掛鉤。（3）下發(fā)《月度財務情況反饋單》。在準確地為基層各大隊提供當月主要財務數(shù)據(jù)的同時，對基層單位各項經(jīng)濟活動進行多方位的監(jiān)督；每月研判各大隊經(jīng)費運行情況，對異常波動的數(shù)據(jù)進行分析，及時預警并督促整改，扎緊“護欄”，力求將問題解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了以往單純依靠財務檢查帶來的滯后性和片面性。（4）量化各級各類財務考評細則。沒有詳細的財務管理細則，遇到具體事情就會模棱兩可，不知所以。因此，我們修訂和完善了《支、大隊經(jīng)費審批權(quán)限》、《基層大隊財務會審考評細則》、《集中采購規(guī)定及工作流程》等包含各類財務檢查、會審、業(yè)務流程的考評量化指標共23項。對財務管理做到了基層有標準可依據(jù)、機關(guān)有標準可考評。（5）建立財經(jīng)法規(guī)定期宣傳、財務人員定期培訓制度。新形勢對財務管理人員的整體素質(zhì)有了全新的要求，不進則退，只有與時俱進，掌握全新的知識，才能“學習者強，學習者勝?！币虼耍覀円皇且劳兄ш犜诰€考試系統(tǒng)，將各類財務標準、制度、規(guī)定融匯其中，在宣傳、普及財務專業(yè)知識的同時，采取正面教育與反面警示相結(jié)合、法紀宣傳與典型引導相結(jié)合的方式，召開基層大隊財經(jīng)法規(guī)宣貫會、財經(jīng)法規(guī)教育講座；組織基層官兵深入剖析近年來本支隊和各地經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪案件，吸取教訓、加大廉政建設力度，筑牢思想防線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。二是利用支隊的視頻會議系統(tǒng)定期組織基層財務人員、裝備技師、給養(yǎng)員開展“裝備大講堂”、“財務業(yè)務宣講月”等活動。目前，支隊正在開發(fā)建設后勤信息網(wǎng)，網(wǎng)頁內(nèi)容和版面設計已經(jīng)過多次論證和征求意見，預計年內(nèi)能投入試運行。三是加大業(yè)務培訓力度。組織“地方消防經(jīng)費管理辦法”宣傳貫徹會、基層財務人員財務理論大講堂、票據(jù)集中管理系統(tǒng)培訓班活動等開展一系列財經(jīng)紀律和財務管理業(yè)務的培訓。四是結(jié)合工作實際，選調(diào)財務專業(yè)人員、組織外出考察學習、配齊硬件設備。

通過上述管控機制的細化，較為有效地增強了財務管理的力度。全支隊初步形成了靠機制保經(jīng)費安全、靠機制促黨風廉政建設的氛圍，向著財務監(jiān)督管理“立體化、常態(tài)化、全程化”的精細化管理目標邁出了堅實的一步。

二、細化管控制度，拓寬財務管理幅度

“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”近年來，我們?nèi)鎸φ铡⒅痦検崂砹瞬烤?、總隊、支隊先后出臺的各類后勤財務管理方面的規(guī)章制度，嚴格把關(guān)，依照標準找差距，“不越雷池一步”。針對薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本支隊實際，制定了《黨委理財工作實施細則》。在機關(guān)油料使用、機關(guān)行政車輛維保裝潢、機關(guān)用電、醫(yī)療費用、大隊財務、副食品超市化采購和機關(guān)辦公耗材辦公用品清潔用品采購等多項管理工作上，完善或新擬定了相應的財務管理細則，以求拓寬管理制度的幅度，防止和克服自作主張、自行其是的現(xiàn)象，確保管得住大錢，不放松小錢，努力實現(xiàn)“工作延伸到哪里，制度建設就跟進到哪里”的財務精細化管理目標。

1.制定了《支隊機關(guān)油料費管理規(guī)定》。規(guī)定對機關(guān)行政用車實行定車、定量、定人、定責任、定獎懲的油料指標包干制度；嚴格按包干標準對每輛機關(guān)行政車油卡進行充值；對因參與處置突發(fā)事件、臨時任務等特殊情況需要超出油料供應標準的加油申請，必須按照經(jīng)費審批權(quán)限報批才能實施；支隊后勤與駐地加油站建立聯(lián)系，每季度調(diào)取機關(guān)行政車輛加油記錄加以監(jiān)控，有效地解決了以往“張開口子要油、敞開口子用油”浪費現(xiàn)象。

2.制定了《機關(guān)行政車輛維修保養(yǎng)和裝飾裝潢管理規(guī)定》。規(guī)定凡是事前未按經(jīng)費審批權(quán)限履行報修手續(xù)、事后無維修質(zhì)量驗收單的修車費用，由當事人自行承擔，財務部門不予報銷。這就有效地根除了機關(guān)行政車輛維修隨意性大、“小病”大修、修理質(zhì)量無法保證、修理費用含混不清的隱患。后勤部門定期登記匯總機關(guān)行政車輛裝潢以及汽車內(nèi)飾的購買情況，對更換汽車坐墊、洗車工具等消耗性支出采取以舊換新的做法，杜絕了車輛用品重復購置，浪費嚴重的弊病。

3.實行機關(guān)用電指標包干制。統(tǒng)一為機關(guān)辦公樓所有走廊、樓梯安裝電燈聲控開關(guān)；為辦公室、宿舍安裝空調(diào)電源智能IC卡電控系統(tǒng)，根據(jù)季節(jié)特點分配電量；規(guī)范機關(guān)用水用電管理工作，壓縮辦公用水用電支出。

4.制定了《支隊醫(yī)療費管理規(guī)定》。規(guī)定醫(yī)療費報銷的對象、范圍、標準、程序和時限；對以美容為目的的整形手術(shù)費用、特殊診療費、專家掛號費以及非因公致病的急救車費、會診費等涉及醫(yī)療費報銷領(lǐng)域敏感性問題或新情況，做出了詳細地闡述和明確的規(guī)定，既保障了支隊官兵及其子女的基本醫(yī)療需求，又減輕了部隊的醫(yī)療費負重的壓力。

5.制定了《衛(wèi)生隊財務管理規(guī)定》和《戰(zhàn)勤保障大隊財務管理規(guī)定》，從經(jīng)費管理、資金管理、庫存物資管理、固定資產(chǎn)管理和集中采購管理五大方面規(guī)范、細化衛(wèi)生隊和戰(zhàn)勤保障大隊財務管理工作，力求克服小、遠、散的直屬單位財務管理相對弱化的問題。

6.推行副食品超市化采購制度，破解基層伙食管理難題。針對消防部隊駐在城區(qū)的特點，推行副食品超市化采購制度。要求有條件的大、中隊與駐地的“雙擁辦”聯(lián)系，共同與附近的大型超市協(xié)商訂立合同，在保證食品質(zhì)量和安全的前提下，按低于零售價10%-30%的價格供應主副食品、免費提供送貨服務。此舉可在降低采購成本的同時，也可節(jié)約外出采購所產(chǎn)生的油料、車輛維修等間接成本；各伙食單位可以通過超市的移動POS機進行結(jié)算支付；伙食費開支須憑超市開具的發(fā)票并附帶購物小票才能報銷入賬；支隊后勤的相關(guān)部門與各地的相關(guān)超市建立定期回訪制度，對各單位落實超市化采購情況進行有效實施監(jiān)管，以便節(jié)省開支，堵塞漏洞并保障食品安全。

7.建立機關(guān)辦公用品、辦公耗材、清潔用品庫。按照“歸口管理、統(tǒng)一采購、按需領(lǐng)取”的管理模式，年終由支隊后勤的相關(guān)部門統(tǒng)計分析各部門全年辦公耗材、辦公用品、清潔用品的使用情況并建立用品庫；由軍需部門制定采購計劃，核定消耗額度，統(tǒng)一采購、發(fā)放辦公耗材、辦公用品和清潔用品。以求解決各部門分散購買上述用品和耗材所帶來的浪費大、難管控的問題。

三、細化管控流程，提高財務管理的可操作性

正如筆者在本文開頭所指出的：“細節(jié)決定成敗?！蔽覀冊谪攧站毣芾淼膶嵺`中認識到，僅有管控機制和管理制度的細化還不夠，還必須結(jié)合支隊各級主官、主管和基層財務管理人員的現(xiàn)狀，分解、細化一些常見的財務管理事務的流程，以提高財務管理的可操作性，才能達到“明確職責、理順關(guān)系、有序進行”的財務精細化管理目標。2013年以來，我們進行了以下的初步嘗試。

1.“政府采購流程”的操作細化。修訂了《鎮(zhèn)江市消防部隊政府采購管理辦法》。較以往相比，新辦法明確了“政府采購”的有關(guān)概念、項目和限額標準、“政府采購”活動中各參與方的責任；增加了新的采購方式；強調(diào)了規(guī)范化的采購程序和評標辦法；完善了“政府采購”的監(jiān)管細則。

新“辦法”規(guī)定在具體采購項目實施前，首先由支隊采購辦擬定采購方案；支隊集中采購工作領(lǐng)導小組隨機抽取全市消防車輛、裝備、工程、通信等各方采購專家組成評標小組進行論證；然后將論證結(jié)果或方案上報支隊黨委集體研究；采購合同文本的經(jīng)費支出部分須經(jīng)財務部門審核，最終報請支隊黨委批準后方可簽訂。

新“辦法”明晰了“政府采購”項目的整個流程，使得支隊的各項“政府采購”行為程序化地健康運行并在流程的各個環(huán)節(jié)上都能得到有效監(jiān)管，具有較強的針對性和可操作性，從而在大宗物資采購這個源頭上預防了腐敗和浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

2.重大經(jīng)費開支流程的操作細化。各項重大經(jīng)費開支在支隊整個經(jīng)費開支中舉足輕重，關(guān)系到支隊的“生存狀況”，甚至關(guān)系到全年消防工作的成敗。因此，我們在嚴守部局、總隊和支隊歷年來制定的相關(guān)規(guī)定的同時，重申了“三個”明確：（1）明確由后勤財務部門統(tǒng)一制作支隊重大經(jīng)費開支項目的申請流程和格式。（2）明確重大經(jīng)費開支項目的申請?zhí)幨以趫笳堉ш狘h委審批前，事前須經(jīng)財務部門初審方可上報。（3）明確重大經(jīng)費開支申請經(jīng)支隊黨委審批后，項目申請?zhí)幨业慕?jīng)辦人須在一周內(nèi)將審批件及相關(guān)資料的復印件，交財務部門備案，以便財務部門及時組織資金保障，以防止資金落空或失管、失控的現(xiàn)象。

3.風險防范機制的操作細化。財務精細化管理的目的就在于防范財務風險，防范的重點應在大項工程招標、大宗物資采購、大筆經(jīng)費開支和往來款項的清算等問題上。據(jù)此，我們主要開展了兩項工作：（1）全面清理歷年的往來款。2013年以來，我們?nèi)媲謇砹艘褣熨~的歷年往來款，在此基礎上將未掛賬的隱性往來款一并納入監(jiān)管范圍，努力實現(xiàn)往來款監(jiān)控無盲區(qū)；采取座談了解與實地核查相結(jié)合的方式，組織人員隨機抽查走訪相關(guān)單位；財務科摸清未掛賬的隱性往來款的底數(shù)，查明原因、督促相關(guān)大隊籌措資金盡快償還并報知支隊；支隊黨委采取嚴厲措施，對往來款清理工作進展緩慢的大隊實施掛牌督辦，限期整改到位。（2）零星工程監(jiān)管全程化。近年來筆者所在的支隊基建工程項目多為政府投資代建，支隊的基建項目僅以零星的小、散工程為主。我們本著“防患于未然”的態(tài)度，為防止小工程出現(xiàn)大問題，抓好靠前管理，主動與具備專業(yè)資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)聯(lián)手，核定工程的項目、規(guī)模和建設標準、審核資金預算、編制工程量清單；會同審計、基建、紀檢部門對支隊所有零星工程的建設實施全程監(jiān)管；深入施工現(xiàn)場查勘，嚴格把控工程的現(xiàn)場變更簽證、抽查核實情況，定期向支隊辦公會作專題匯報。由于上述措施的實行，有效地解決了小、散零星工程前期決策的隨意性和建設過程中變更的隨意性，以防貪大求全、鋪張浪費，預算無休止追加的現(xiàn)象。

四、“精細”化的財務管理理念給我們的工作帶來了全新的氣象

近年來，我們始終堅持“精細”化的財務管理模式，貫徹落實部隊的一系列文件、指示精神，在上級主管部門的指導和相關(guān)單位的配合下，從多方面對支隊的財務管控機制加以完善，取得了比較顯著的成效，給全支隊的各項工作帶來了全新的氣象。

總書記指出：“下一步，關(guān)鍵是要抓住制度建設這個重點，以完善公務接待、財務預算和審計、考核問責、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公款消費中的各種違規(guī)違紀違法現(xiàn)象?！弊鳛橄啦筷牭呢攧展芾砣藛T，一定要以總書記的指示為行動指南，“打鐵先得自身硬”，一切聽從黨的領(lǐng)導，一切為了部隊的建設，一切行動聽指揮，為精心打造一支“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的優(yōu)秀隊伍，逐步實現(xiàn)“管理制度化、業(yè)務規(guī)范化、支出標準化、監(jiān)督常態(tài)化、手段信息化”的精細化管理工作目標作出自己應有的貢獻。

參考文獻：

[1]習近平在人民日報《專家學者對遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上的批示.2013.2.22

[2] 羅偉軍，肖慧萍.弘揚井岡山精神，大興艱苦奮斗之風.理論導報，2013（7）

（作者單位：江蘇省消防總隊鎮(zhèn)江市消防支隊財務科 江蘇鎮(zhèn)江 212000（責編：若佳）

第五篇：公司財務管理經(jīng)驗交流材料

我是公司的經(jīng)理，很榮幸能夠參加這次經(jīng)驗交流大會。作為財務管理者，我深感肩負的責任重大，一直以來都按照我們集團公司的管理理念，嚴格管控制度，不斷加強資金和從業(yè)人員的管理工作。財務管理工作取得了一定的進展，現(xiàn)將我們財務部門具體的工作做法和成功經(jīng)驗向大家匯報如下：

一、建章立制，進一步規(guī)范財務管理制度

俗話說，“無規(guī)矩不成方圓?！必攧詹块T本身就牽涉著重大資金的往來管理。因此，小小的失誤都可能給公司帶來嚴重的后果，甚至無法挽回的損失。因此，在進一步做好日常財務工作的管理同時，我們不斷完善財務規(guī)章制度和明確崗位職責。并進一步加大財務基礎工作建設，從粘貼票據(jù)、裝訂憑證等最基礎的工作抓起，認真審核原始票據(jù)，細化財務報賬流程。按照集團公司的精神，我們又詳細制定了《管理制度》、《票據(jù)及財務印鑒的管理制度》、《會計檔案保管制度》等。將內(nèi)控與內(nèi)審相結(jié)合，每月終結(jié)都要進行自查、自檢工作，逐步完善我部的財務管理體系。

二．細化工作流程，進一步提高工作效率

在完善工作制度的基礎上，我們加大了對財務工作的細化，明確工作流程，省去繁冗的重復步驟，大大提高了工作效率。并且，把責任落實到人頭，明確了權(quán)利責，避免因責任不清，而出現(xiàn)的互相推諉、追查不了的現(xiàn)象發(fā)生。

而且，隨著公司業(yè)務的不斷發(fā)展，財務工作也不斷繁忙起來。但在我們高效、有序的組織下，能夠按照輕重緩急妥善處理各項工作。我部能夠及時為各項內(nèi)外經(jīng)濟活動提供應有的支持，基本上滿足了各部門對我部的財務要求。遇到公司資金流量較大的時候，現(xiàn)金流量巨大而繁瑣時，我財務部會本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風,確保各項資金收付安全、準確、及時，避免出現(xiàn)差錯。

三、規(guī)范資金管理，進一步提高專業(yè)能力

近年來，隨著企業(yè)精細化管理水平的不斷強化，對財務管理也提出了更高的要求。我們以此為契機，根據(jù)財務管理的特點以及財務管理的需要，及時履行公司、《資金預算管理辦法》等一系列相關(guān)制度，從而使每項工作有計劃、有落實、有監(jiān)督、有考核。在費用控制方面，一是完善產(chǎn)品標準成本，鉆井標準成本，將各項運營成本提前做好預算工作，保證盡量不超支，為公司節(jié)約資金流。二是定期從預算管理、財務管理、票據(jù)管理及資產(chǎn)管理等方面開展自查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時分析原因、著手整改，日常業(yè)務嚴格程序、完備報銷手續(xù)；從而規(guī)范經(jīng)費支出管理環(huán)節(jié)和審核程序。三是采取預算審批的方式，對定額以外的費用，必須先層層審批，沒有審批發(fā)生的費用，一律不予報銷。四是做好應收款回收工作。提前做好應收款項的記錄工作，集中歸檔管理，并安排專人及時進行催收。對某些催收難度較大的，特別與其進行交流溝通，做其思想工作，使其能夠予以配合。五是加強安全意識，做好財務信息保密工作。確保財務數(shù)據(jù)的安全的同時，將防火、防盜、防止信息數(shù)據(jù)的丟失作為部門安全工作的重點。切實增強工作人員的安全、保密意識。

四、規(guī)整資產(chǎn)管理，統(tǒng)籌兼顧 公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，涉及到的各種固定資產(chǎn)的構(gòu)建，包括各種原材料的采購、消耗以及其它資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程，到最終對產(chǎn)品的銷售，盈利。這一過程中會產(chǎn)生出各種債權(quán)、債務以及成本費用。因此，我部在任何時候都保持做好經(jīng)辦、記錄、保管、領(lǐng)用、使用、發(fā)貨等全過程各環(huán)節(jié)的控制，采取必要措施對這些記錄進行保存，定期對各種資產(chǎn)進行清查、盤點，通過科學合理的程序進行成本費用控制和過程管理，并實現(xiàn)對各種債權(quán)債務的分項管理，并做到非經(jīng)授權(quán)，不得接觸記錄、保管相應的財務資料。

五、加強隊伍建設、提高工作水平

財務部門的工作要充分發(fā)揮本部門每一個員工的主觀能動性，共同扎實有效地開展各項工作。為此，我部門提出強化會計人員職業(yè)道德五條標準：一是敬業(yè)愛崗，盡職盡責；二是依法辦事，客觀公正；三是自尊自重，廉潔清正；四是精打細算，搞好服務；五是胸懷全局，開拓創(chuàng)新。通過相關(guān)的績效考核制度，進一步激發(fā)財務人員愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的工作熱情。

另外，還專門組織財務人員進行學習，對各項財經(jīng)政策、稅收法規(guī)及公司各項財務會計制度進行系統(tǒng)學習，不斷加強財務核算制度化、規(guī)范化、法規(guī)化建設，做到政治強，業(yè)務精，敢于堅持原則，實施會計監(jiān)督，自覺抵制一系列違規(guī)操作和違規(guī)核算行為，提高財務人員工作水平。切實把會計行為統(tǒng)一到制度化管理上來，高質(zhì)量、高水平地做好財務工作，從根本上提升公司整體的財務管理水平。

總之，我財務部通過各項制度的貫徹落實，不斷規(guī)范財務管理工作，提高經(jīng)費開支的合理性和透明度，有效加強了對財務工作的管理，取得較好的工作成效奠定了良好的基礎。雖然，這與公司的發(fā)展要求還有一段距離。但我們財務部會繼續(xù)努力，不斷完善財務工作，繼續(xù)全面開展財務部管理升級工作。以“保證資金安全，服務公司管理，支持公司發(fā)展”為目標，以“財務核算、財務管理、管理會計和諧發(fā)展”為措施，針對財務部管理升級中存在的問題，按照統(tǒng)籌兼顧，逐項解決，不斷完善的原則持續(xù)進行，將財務部管理的不斷升級、完善作為我們長期工作來開展。