第一篇:關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理的調(diào)研報(bào)告[本站推薦]
關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理,提高資金的使用效益,不斷促進(jìn)財(cái)政工作創(chuàng)新,深入推進(jìn)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,按照局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,本課題組于2009年4月下旬在縣教育主管部門的支持和配合下,對(duì)我縣農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
本次調(diào)研采取實(shí)地聽匯報(bào)、查看賬據(jù)、賬實(shí)核對(duì)、召開學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)、詢問相關(guān)人員等多種形式,基本掌握了目前我縣農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的管理使用情況和存在的主要問題。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、財(cái)政投入的公用經(jīng)費(fèi)基本情況。
農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革實(shí)施以來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投入逐年大幅增加,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平有了很大提高。2007年中央核定我省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)173元/生。年、初中233元/生。年,2008年提高到小學(xué)255元/生。年、初中375元/生。年,2009年提高到小學(xué)300元/生。年、初中500元/生。年,所需資金由中央和省級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。近兩年來(lái)上級(jí)財(cái)政及縣財(cái)政投入我縣教育部門的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金12480.2萬(wàn)元,其中:2007年4385.8萬(wàn)元,2008-1-
年5294.4萬(wàn)元,2009年截至目前為2800萬(wàn)元。
二、教育主管部門分配到?;厩闆r。
根據(jù)國(guó)家及省關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革資金的管理要求,我縣教育主管部門根據(jù)不同規(guī)模學(xué)校的實(shí)際,較為科學(xué)地分配中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi),并適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜。兩年來(lái)共向369所中小學(xué)校撥付公用經(jīng)費(fèi)9223.84萬(wàn)元,截止2008年底,尚有456.36萬(wàn)元公用經(jīng)費(fèi)結(jié)留在縣教育核算中心帳戶。
三、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理基本情況。
我縣農(nóng)村中小學(xué)?;灸軌虬凑帐∝?cái)政廳、教育廳《安徽省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》(財(cái)教?2007?198號(hào))的要求使用公用經(jīng)費(fèi),大部分中心學(xué)校無(wú)截留、挪用、平調(diào)現(xiàn)象,沒有發(fā)現(xiàn)學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)安排基本建設(shè)投資和償還債務(wù),保證了學(xué)校正常教育教學(xué)業(yè)務(wù)的開展。2008年全縣28所中心學(xué)校對(duì)其下屬非統(tǒng)管學(xué)校的賬務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)管。財(cái)務(wù)制度較為健全,會(huì)計(jì)核算基本規(guī)范。檢查所到學(xué)校都能根據(jù)縣教育局制定的《壽縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法(暫行)》,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的實(shí)際情況,制定了具體的財(cái)務(wù)統(tǒng)管實(shí)施細(xì)則,部分學(xué)校能夠嚴(yán)格履行發(fā)票審批手續(xù),做到有經(jīng)手、有證明、校長(zhǎng)一支筆審批,大額支出有些學(xué)校能做到先會(huì)議研究,再辦理相關(guān)手續(xù),開支透明度較高。只有少數(shù)中心學(xué)校按照規(guī)定,制定了公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度,細(xì)化支出范圍和
標(biāo)準(zhǔn)。
四、公用經(jīng)費(fèi)管理中存在的主要問題及原因分析
1、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算編制不規(guī)范。
2007年以來(lái),我縣實(shí)施了部門預(yù)算改革,部門預(yù)算的編制水平進(jìn)一步完善和提高。然而農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算沒有嚴(yán)格按照規(guī)范的部門預(yù)算管理的要求進(jìn)行編制,收入預(yù)算只突出了財(cái)政供給的主渠道地位,對(duì)其他項(xiàng)目的收入?yún)s沒有可遵循的編制原則?;局С鲱A(yù)算中的 “商品和服務(wù)支出”、項(xiàng)目支出預(yù)算中的“其他資本性支出”沒有按照統(tǒng)一的科目及科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化編制,導(dǎo)致學(xué)校在年度預(yù)算執(zhí)行過程中無(wú)章可循,除“工資福利支出”、“對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出”外的事業(yè)支出隨意性較大,編制的預(yù)算和執(zhí)行的結(jié)果基本沒有關(guān)系,即不利于規(guī)范支出行為,也不能夠保證資金使用效益。
2、農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。
截止目前,我縣321所小學(xué)只有34所的財(cái)務(wù)納入縣教育核算中心統(tǒng)管。小學(xué)年公用經(jīng)費(fèi)的30%由教育核算中心統(tǒng)一核算,其余287所小學(xué)的年公用經(jīng)費(fèi)近3000萬(wàn)元,由各中心學(xué)校統(tǒng)管,集中報(bào)賬核算。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于缺乏專業(yè)會(huì)計(jì)人員,缺乏對(duì)國(guó)家相關(guān)政策及財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的了解,各中心學(xué)校核算質(zhì)量參差不齊,存在著會(huì)計(jì)核算科目使用混亂、報(bào)賬不及時(shí)、票據(jù)使用不規(guī)范(非統(tǒng)管學(xué)校白條入賬現(xiàn)象比較普遍)、經(jīng)費(fèi)支出沒有嚴(yán)格的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和管理程序、資產(chǎn)管理較為混亂、無(wú)“賬”可查等現(xiàn)象。
3、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理不規(guī)范。
雖然省財(cái)政廳、教育廳制定了《安徽省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》(財(cái)教?2007?198號(hào))、我縣教育主管部門修訂了《壽縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,但是,我縣卻沒有根據(jù)上級(jí)的政策要求和本地的實(shí)際情況,具體制定并實(shí)施可操作性的相關(guān)制度、辦法。資金的分配、審批、撥付沒有嚴(yán)格的規(guī)定,公用經(jīng)費(fèi)支出范圍不嚴(yán)格、支出結(jié)構(gòu)不合理、安排使用無(wú)原則。調(diào)研中了解到,有些學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)列支工資福利及其它不合理支出,從支出結(jié)構(gòu)看:“其他工資福利支出”占公用經(jīng)費(fèi)的比例一般在10%-20%之間,少數(shù)學(xué)校高達(dá)50%以上;“交通費(fèi)及差旅費(fèi)”占公用經(jīng)費(fèi)的比例一般在4%-8%之間,少數(shù)學(xué)校高達(dá)22%以上;“會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)支出”占公用經(jīng)費(fèi)的比例一般在5%-10%之間,少數(shù)學(xué)校高達(dá)50%以上;“招待費(fèi)支出”占公用經(jīng)費(fèi)的比例一般在4%-10%之間,少數(shù)學(xué)校高達(dá)15%以上;“醫(yī)療救助支出”占公用經(jīng)費(fèi)的比例一般在1%左右;“其他支出”占公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例一般在5%-10%,少數(shù)學(xué)校高達(dá)24%以上。公用經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán),造成少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)非統(tǒng)管學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)分配存在統(tǒng)籌、平調(diào)、截留現(xiàn)象。公用經(jīng)費(fèi)沒有按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理要求,單獨(dú)核算。非統(tǒng)管學(xué)校會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,賬務(wù)設(shè)臵沒有統(tǒng)一、規(guī)范的制度要求,備用金的領(lǐng)取與發(fā)放、公
用經(jīng)費(fèi)的支出與報(bào)賬、銀行存款等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生無(wú)必須的備查賬,絕大部分學(xué)校無(wú)固定資產(chǎn)備查賬。“其他資本性支出”沒有規(guī)范的購(gòu)臵程序和標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)臵無(wú)計(jì)劃,維修無(wú)預(yù)算。
四、加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)管理的意見和建議
1、規(guī)范和完善部門預(yù)算編制,建立健全農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制制度??茖W(xué)規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算管理制度,是確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施的重要措施,是規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財(cái)政及教育主管部門應(yīng)按照國(guó)家及省相關(guān)規(guī)定編制規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算。收入預(yù)算按照有關(guān)規(guī)定將各項(xiàng)收入全部列入預(yù)算;支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)。優(yōu)先保障學(xué)?;局С龅暮侠硇枰局С鲱A(yù)算要按照國(guó)家統(tǒng)一的“目”級(jí)科目進(jìn)行細(xì)化編制,然后本著“有多少錢辦多少事”的原則,安排學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所需的項(xiàng)目支出。
2、加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》以及省財(cái)政廳、教育廳制定的《安徽省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》(財(cái)教?2007?198號(hào))的要求,把好支出審核關(guān),各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支,嚴(yán)禁虛列虛支、虛報(bào)冒領(lǐng)和擠占挪用,不得以“白條”以及其他不規(guī)范的票據(jù)充抵支出。加強(qiáng)學(xué)校備用金的管理,制定備用金領(lǐng)用辦法和限額標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,做到賬實(shí)、賬賬相符。規(guī)范收費(fèi)行為,加強(qiáng)事業(yè)收入、其他
收入的管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,依法設(shè)臵會(huì)計(jì)賬簿,明確核算程序,規(guī)范會(huì)計(jì)行為。中心小學(xué)以下的學(xué)校應(yīng)配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的專(兼)職會(huì)計(jì)工作人員。財(cái)政部門、教育主管部門要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平。中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理應(yīng)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織學(xué)校按規(guī)定編制學(xué)校年度預(yù)算,合理合規(guī)使用資金,把好支出審核關(guān)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開,推進(jìn)民主理財(cái),確保資金安全、規(guī)范和有效使用。
3、制定我縣農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法。根據(jù)國(guó)家及省財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,從資金范圍、資金使用、資金管理、會(huì)計(jì)管理、審計(jì)監(jiān)督等方面,制定出適合我縣農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理的具體辦法,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金的科學(xué)化、精華化管理。
4、將非統(tǒng)管學(xué)校的財(cái)務(wù)納入縣教育核算中心統(tǒng)一管理。
第二篇:樊城區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理及績(jī)效評(píng)價(jià)
樊城區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理使用及績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部、教育部《關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法>的通知》(財(cái)教[2006]5號(hào))、《湖北省人民政府關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(鄂政發(fā)〔2006〕37號(hào))以及《省教育廳 省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(鄂教財(cái) [2015]2號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第一章 公用經(jīng)費(fèi)管理使用
第二條 本辦法所稱中小學(xué)是指公辦義務(wù)教育階段學(xué)校。第三條 公用經(jīng)費(fèi)的資金來(lái)源包括:各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的免雜費(fèi)資金、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金。
第四條 義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是指保證義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。
公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
第五條 中小學(xué)要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi),既要保證開展日常教育教學(xué)活動(dòng)所需的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支。一般按下列支出順序進(jìn)行使用:
(一)維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、印刷、交通差旅等日常費(fèi)用;
(二)維持學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常開展的支出;
(三)維護(hù)學(xué)校發(fā)展的支出。如儀器設(shè)備、課桌椅的日常維護(hù)等;
(四)學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的支出。如教學(xué)儀器、課桌椅、圖書的添置等。
各校要圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大內(nèi)涵建設(shè)與提升辦學(xué)水平,把有限的公用經(jīng)費(fèi)更多的用在提高教育教學(xué)質(zhì)量上。要在保證基本運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,重點(diǎn)保障日常教學(xué)活動(dòng)、教師培訓(xùn)及校本教研、教育技術(shù)裝備運(yùn)維及校舍小型維修等,切實(shí)提高公用經(jīng)費(fèi)使用效益。
第六條 中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)依據(jù)上一個(gè)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)中在校學(xué)生數(shù),按照規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),年初一次性預(yù)算到學(xué)校,同時(shí)又要兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況,適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜,保證較小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求。
第七條 教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排,用于教師按照教育行政主管部門、學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支。
第八條 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)綜合考慮教學(xué)及輔助用房、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、教學(xué)儀器設(shè)備日常維護(hù)等方面的開支。在年初編制政府采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格履行審批程序。
第九條 中小學(xué)校購(gòu)置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,符合政府采購(gòu)條件的,必須實(shí)行政府采購(gòu),并在年初編制政府采購(gòu)預(yù)算,統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算管理。
第十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法,細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
第十一條 中小學(xué)校要建立物品采購(gòu)登記臺(tái)賬,建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。
第十二條 公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債 2
務(wù)等方面的開支。要按規(guī)定嚴(yán)格控制招待費(fèi)等三公經(jīng)費(fèi)支出。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不得用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)無(wú)關(guān)的支出。
第十三條 單獨(dú)核算的校辦企業(yè)、師生食堂的成本費(fèi)用不得列入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。學(xué)校食堂財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,專賬核算。
第十四條 公用經(jīng)費(fèi)不得用于社會(huì)性募捐和扶助性活動(dòng)的開支(對(duì)校內(nèi)貧困學(xué)生資助開支除外)
第十五條 中小學(xué)要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
第十六條 嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督,定期開展內(nèi)部審計(jì),自覺接受審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政部門的監(jiān)督。對(duì)不按規(guī)定使用公用經(jīng)費(fèi)的,要依法嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第二章 公用經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效評(píng)價(jià)
第十七條 各校應(yīng)每年對(duì)上一公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十八條 績(jī)效評(píng)價(jià)范圍為所有義務(wù)教育階段公辦學(xué)校(含特殊教育學(xué)校);資金范圍包括中央和地方安排的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)(含農(nóng)村寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助)、城市義務(wù)教育免雜費(fèi)資金、地方安排的城市義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育中央獎(jiǎng)勵(lì)公用經(jīng)費(fèi)等。
第十九條 績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)管理及使用效果情況。
1、預(yù)算編制情況主要包括預(yù)算編制是否規(guī)范完整、地方分擔(dān)資金是否足額落實(shí)、是否按照規(guī)定的使用范圍將預(yù)算細(xì)化到具體支出項(xiàng)目和科目,預(yù)算安排是否科學(xué)合理等。
2、預(yù)算執(zhí)行情況主要包括是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政批復(fù)的預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行是否及時(shí)、預(yù)算調(diào)整是否嚴(yán)格報(bào)批,是否存在隨意變更或調(diào)整預(yù) 3
算現(xiàn)象等。
3、經(jīng)費(fèi)管理情況主要包括是否制定具體細(xì)化的公用經(jīng)費(fèi)管理辦法、公用經(jīng)費(fèi)收支是否公開透明、經(jīng)費(fèi)開支是否符合有關(guān)文件規(guī)定、經(jīng)費(fèi)核算和賬務(wù)處理是否規(guī)范、有無(wú)截留、擠占和挪用公用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象等。
4、使用效果情況主要包括學(xué)校課堂教學(xué)、文體活動(dòng)、教師研修等日常教育教學(xué)活動(dòng)是否正常開展,辦公用品及耗材供應(yīng)、教育技術(shù)裝備運(yùn)行維護(hù)、校園校舍小型維修改造等后勤保障是否及時(shí)到位,學(xué)校師生對(duì)公用經(jīng)費(fèi)收支管理和使用效果是否滿意等。
第二十條 績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則
科學(xué)規(guī)范原則。堅(jiān)持以法律、法規(guī)和制度為依據(jù),按照規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法,確???jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和有效性。
公開公正原則???jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正的原則,準(zhǔn)確反映公用經(jīng)費(fèi)使用和管理的實(shí)際情況,通過專家評(píng)審、師生參與等多種形式,主動(dòng)接受監(jiān)督,確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。
以評(píng)促改原則。堅(jiān)持績(jī)效評(píng)價(jià)與整改提高相結(jié)合,正確運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,研究和改進(jìn)存在的問題和不足,不斷提高公用經(jīng)費(fèi)管理水平和使用效益。
第二十一條 每年年初,學(xué)校對(duì)照評(píng)價(jià)方案,對(duì)上一公用經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。在公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,學(xué)校要根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)方案,成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作專班,收集整理有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,對(duì)照評(píng)價(jià)方案中設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo),逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)分析并對(duì)績(jī)效情況進(jìn)行綜合性評(píng)判,形成自評(píng)報(bào)告。評(píng)價(jià)結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)將評(píng)價(jià)報(bào)告、實(shí)施方案等資料歸檔存查。
第二十二條 區(qū)教育局、財(cái)政局在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上,組織績(jī)效評(píng)價(jià)工作專班對(duì)所屬學(xué)校自評(píng)工作進(jìn)行核查,在此基礎(chǔ)上,對(duì)全區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià),形成全區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)圍繞績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容,要求結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容真實(shí)、結(jié)論客觀、分析準(zhǔn)確,反映問題客觀公正,整改措施具體有效,所提建議合理可行。
第二十三條 學(xué)校要根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化以后公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益。要逐步提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的透明度,將生均公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果列入校務(wù)公開,接受監(jiān)督。
第二十四條 評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的,予以表?yè)P(yáng);對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,予以通報(bào)批評(píng)。
第三章 附則
第二十五條 本辦法發(fā)布之日起實(shí)施。區(qū)直其他學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理參照此辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法
無(wú)為縣中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條:為規(guī)范和加強(qiáng)義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理,提高資金使用效益,確保中小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)財(cái)政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》(財(cái)教[2006]5號(hào)),《安徽省人民政府關(guān)于深化安徽省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(皖政[2007]6號(hào))及《安徽省財(cái)政廳、教育廳關(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法>的通知》(財(cái)教[2007]198號(hào))等有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條:農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指:保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用,資金來(lái)源主要包括:中央和省級(jí)財(cái)政安排的免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金及公用經(jīng)費(fèi)、縣財(cái)政預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)校學(xué)雜費(fèi)等其他事業(yè)收入。
第二章 資金使用
第三條:農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)可以開支范圍:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、教學(xué)資料印刷、水電、取暖、交通差旅、郵電;儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)軟件(課件)等購(gòu)置;房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)可以按照學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃所需的差旅費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)等開支。教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排。
第四條:農(nóng)村中小學(xué)要按輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi),既保證正常教學(xué)工作,又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費(fèi),一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用:一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開展實(shí)踐實(shí)習(xí),文體活動(dòng);三是維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、印刷、交通差旅等日常費(fèi)用。四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù);設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購(gòu)置。
第五條:農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開支范圍:不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù);嚴(yán)格控制招待費(fèi),不準(zhǔn)用于購(gòu)買煙酒禮品等費(fèi)用支出;教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)無(wú)關(guān)的支出。
第三章 資金管理
第六條:資金分配:縣教育、財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)公用經(jīng)費(fèi)的分配,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校及縣直義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生人數(shù),和有關(guān)文件規(guī)定的生均標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)分配,適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱學(xué)校傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要科學(xué)安排公用經(jīng)費(fèi),不得挪作他用。
第七條:每所中小學(xué)在年初要根據(jù)學(xué)校規(guī)模,結(jié)合實(shí)際需求制定出公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,農(nóng)村中小學(xué)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校匯總,并納入財(cái)政總預(yù)算,報(bào)請(qǐng)教育局審核匯總后報(bào)財(cái)政部門。
第八條:資金審批與撥付:農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“以縣為主”、“校財(cái)局管”的管理體制,資金分配計(jì)劃,經(jīng)教育局、財(cái)政局審批后由財(cái)政局撥入學(xué)校在會(huì)計(jì)中心設(shè)立的賬戶,中心學(xué)校按規(guī)定及時(shí)分配到所轄學(xué)校,所轄學(xué)校校長(zhǎng)、中心學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)實(shí)際支出憑證,按有關(guān)規(guī)定要嚴(yán)格審核簽批,并向會(huì)計(jì)核算中心報(bào)帳。
第九條:購(gòu)置采購(gòu):中小學(xué)購(gòu)置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,每學(xué)均要編制購(gòu)置計(jì)劃(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)購(gòu)置計(jì)劃要報(bào)中心學(xué)校審批),報(bào)教育局備查。凡屬于政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,必須實(shí)行政府采購(gòu),并編制政府采購(gòu)預(yù)算,統(tǒng)一納入農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算。實(shí)施采購(gòu)時(shí),由中小學(xué)校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以中心校為單位)根據(jù)采購(gòu)需要填寫采購(gòu)申報(bào)單,報(bào)教育局審核后送交財(cái)政局按有關(guān)程序辦理采購(gòu)。各學(xué)校對(duì)購(gòu)置的所有物品進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬,實(shí)行實(shí)物報(bào)領(lǐng)制度。
第十條:學(xué)校對(duì)房屋、建筑物、附屬設(shè)施及教學(xué)設(shè)備等進(jìn)行維修,要編制維修預(yù)算,并實(shí)行報(bào)告制度。小學(xué)一萬(wàn)元以下、中學(xué)二萬(wàn)元以下維修項(xiàng)目由中心學(xué)校審批;小學(xué)一萬(wàn)元以上、中學(xué)二萬(wàn)元以上的維修項(xiàng)目要呈報(bào)縣教育局商縣財(cái)政局同意后方可實(shí)施,工程完工后要申請(qǐng)驗(yàn)收和決算審計(jì)。
第四章 會(huì)計(jì)管理
第十一條:會(huì)計(jì)人員(報(bào)賬員)職責(zé):中心學(xué)校及所轄學(xué)校要配備一名熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的報(bào)賬員,負(fù)責(zé)編制、申報(bào)分月(分學(xué)期)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃;收集、審核整理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的原始憑證,按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)直接責(zé)任,向會(huì)計(jì)核算中心辦理備用金領(lǐng)取、保管、分配及支出憑證的報(bào)賬手續(xù)。負(fù)責(zé)各項(xiàng)備查賬的登記與資金、財(cái)物.財(cái)產(chǎn)及會(huì)計(jì)檔案資料的保管工作。中心學(xué)校及所屬學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理,學(xué)校會(huì)計(jì)(報(bào)賬員)具體承辦。
第十二條:賬務(wù)設(shè)置:中心學(xué)校與所轄學(xué)校,要建立備用金領(lǐng)取與發(fā)放、公用經(jīng)費(fèi)的支出與報(bào)賬、銀行存款等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生所必須的備查賬,及時(shí)準(zhǔn)確登記賬簿,所轄學(xué)校要定期與中心學(xué)校對(duì)賬、中心學(xué)校要定期與會(huì)計(jì)核算中心對(duì)賬。要加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理,設(shè)立固定資產(chǎn)備查賬,建立物品采購(gòu)登記臺(tái)賬,建立健全物品驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。
第十三條:會(huì)計(jì)憑證管理:依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,中心學(xué)校及所轄學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)支出中,所取得的原始憑證必須具備:憑證的名稱.填制日期和編號(hào);接受憑證單位的名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額;填制單位的名稱和財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))專用章;經(jīng)辦人員簽章。內(nèi)容必須真實(shí)、完整。對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊、偽造涂改原始憑證等違法違紀(jì)行為,會(huì)計(jì)人員拒絕付款、報(bào)賬或執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
第十四條:財(cái)務(wù)制度建設(shè):中心學(xué)校及所轄學(xué)校,要按照規(guī)定制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度,并將制度上墻公示,堅(jiān)持民主理財(cái),強(qiáng)化制度建設(shè),制定公用經(jīng)費(fèi)開支定額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)物配備和耗材標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化支出范圍,加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。要建立公用經(jīng)費(fèi)使用情況“兩公開、一監(jiān)督”制度(即公開辦理結(jié)果、公開辦事程序,接受師生和群眾的監(jiān)督),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,要將公用支出每學(xué)期上墻公示一次、縣教育局、財(cái)政局要建立中心學(xué)校及所轄學(xué)校報(bào)賬員的培訓(xùn),提高報(bào)賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第五章 監(jiān)督檢查
第十五條:縣教育局、財(cái)政局要對(duì)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督,定期或不定期組織檢查,對(duì)一些購(gòu)置、維修等支出要到學(xué)校實(shí)地核查,做到賬、據(jù)、物相符。在檢查中.如發(fā)現(xiàn)不按本辦法規(guī)定使用公用經(jīng)費(fèi),并造成截留、挪用、貪污公用經(jīng)費(fèi)行為的,將依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》給予嚴(yán)厲處罰,并追究相關(guān)單位和責(zé)任人的黨、政紀(jì)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。
第六章附則
第十六條:本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,具體由縣教育局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法
中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一條
為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,根據(jù)省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策的通知》等文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱中小學(xué)指公辦義務(wù)教育階段學(xué)校。
第三條
本辦法所稱中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、學(xué)生體檢、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、交通差旅、郵電通訊、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)不得用于工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、房屋大修理支出、償還基建債務(wù)等方面的開支,不得用于校舍建設(shè)、車輛購(gòu)置、專項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置等形成固定資產(chǎn)的資本性項(xiàng)目支出。
第四條
中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理的總體要求是:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;建立健全各項(xiàng)支出管理制度,增強(qiáng)支出管理的科學(xué)性、合法性、有效性;實(shí)行保障與控制并重的原則,堅(jiān)持量入為出、收支平衡、保證重點(diǎn)、兼顧一般;深化支出改革,優(yōu)化資源配置,厲行節(jié)約,講求實(shí)效,努力提高資金使用效益。
第五條
各中小學(xué)校要加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)核算,根據(jù)財(cái)政部制定的《2010年政府收支分類科目》(財(cái)預(yù)〔2009〕79號(hào))規(guī)定的中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出范圍,對(duì)公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行明細(xì)核算,以準(zhǔn)確反映學(xué)校公用支出狀況。
第六條
中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)要納入?yún)^(qū)財(cái)政部門預(yù)算,實(shí)行預(yù)算管理,由區(qū)級(jí)財(cái)政在預(yù)算內(nèi)全額安排,且不得低于省規(guī)定的基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn),并做到逐年增長(zhǎng)。
第七條 區(qū)財(cái)政部門每年安排(分配)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,應(yīng)主要根據(jù)在校學(xué)生人數(shù),同時(shí)又要兼顧不同規(guī)模、不同條件學(xué)校辦學(xué)的實(shí)際情況,適當(dāng)提高辦學(xué)條件薄弱、規(guī)模較小學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政部門按照中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算足額及時(shí)下?lián)?。按照?cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案確定的支付辦法,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。對(duì)中小學(xué)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的縣(市)、區(qū),公用經(jīng)費(fèi)資金直接支付到區(qū)級(jí)財(cái)政部門確定的直接核算學(xué)校經(jīng)費(fèi)的有關(guān)賬戶。
第九條
中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)專戶管理或單獨(dú)核算,任何部門和單位不得以任何名目統(tǒng)籌集中或挪用。要以獨(dú)立設(shè)置的具有法人資格的學(xué)校為基本預(yù)算編制、管理單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬的主管學(xué)校進(jìn)行管理。
第十條
中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照國(guó)家的有關(guān)政策編制,清晰反映學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的所有收支項(xiàng)目,做到完整準(zhǔn)確,公開透明。遵循實(shí)事求是的原則,根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,在維持各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上求發(fā)展,優(yōu)先安排教育教學(xué)工作所需資金,不得預(yù)留硬缺口。
第十一條
中小學(xué)按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則,有計(jì)劃、合理地安排使用公用經(jīng)費(fèi)。既要保證開展日常教育教學(xué)活動(dòng)所需的開支,又要合理安排保證學(xué)生全面發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。逐步建立目標(biāo)責(zé)任控制體系、綜合定額管理體系、考核監(jiān)督績(jī)效體系。
第十二條
中小學(xué)要強(qiáng)化支出管理,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范各種支出行為。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,結(jié)合實(shí)際制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法,科學(xué)確定公用經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制管理性開支。采取切實(shí)有效措施,對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目,加大管理力度,從嚴(yán)控制,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
規(guī)范公務(wù)出差行為,差旅費(fèi)、交通費(fèi)嚴(yán)格按照財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定,建立公務(wù)接待的相關(guān)制度,加大控制力度,厲行節(jié)約;
安排適當(dāng)?shù)慕處熍嘤?xùn)費(fèi),用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿等開支;
實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備及圖書資料、專用材料等購(gòu)置,按規(guī)定在公用經(jīng)費(fèi)中足額安排信息技術(shù)費(fèi),用于教學(xué)資源和軟件的購(gòu)置以及網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)用支出;
嚴(yán)格控制其他支出,相關(guān)支出按財(cái)政部門、教育主管部門及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得用于與教學(xué)教研無(wú)關(guān)的外出考察等方面的開支。
第十三條
公用經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的審批制度。規(guī)范實(shí)物管理程序,加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,建立物品登記臺(tái)賬,建立健全采購(gòu)、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管、領(lǐng)用管理制度。經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、保管人應(yīng)明確責(zé)任,按財(cái)務(wù)或資金管理規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。
第十四條
中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算、審批程序。購(gòu)置教學(xué)辦公用品、儀器設(shè)備、專用材料等,屬于政府采購(gòu)范圍的支出,要按照《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定,編制政府采購(gòu)預(yù)算,實(shí)行政府采購(gòu),并統(tǒng)一納入中小學(xué)預(yù)算。
第十五條
中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理,要實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái),增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。學(xué)校應(yīng)建立由行政、工會(huì)、教職工代表組成的財(cái)務(wù)審查小組,對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查;學(xué)校應(yīng)建立收支預(yù)、決算報(bào)告制度,定期公布公用經(jīng)費(fèi)使用情況,接受教職工的監(jiān)督。加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析,確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)的順利完成。
第十六條
區(qū)財(cái)政部門要嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督,依法落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)督查、審計(jì)制度,對(duì)不按規(guī)定使用公用經(jīng)費(fèi)的,要嚴(yán)肅查處,并按照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。本辦法視國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)更新和實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行相應(yīng)
修訂。
奇摩女孩
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第五篇:公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況
公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況(簡(jiǎn)述內(nèi)容參考如下):按照《xx市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,每年11月底前,學(xué)校按照生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人數(shù)編制下收入預(yù)算。在首先保障學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)需求的情況下,根據(jù)教育教學(xué)、改善辦學(xué)條件需要和公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)及比例編制支出預(yù)算建議數(shù),上報(bào)縣級(jí)教育主管部門。支出嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。學(xué)校建立民主理財(cái)小組,對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行和重大支出事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。建立財(cái)務(wù)公開制度,每季度將財(cái)務(wù)收支情況張貼公開,每末在教職工大會(huì)上公布財(cái)務(wù)收支情況。
教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(簡(jiǎn)述內(nèi)容參考如下):按照《xx市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》規(guī)定的“教師培訓(xùn)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)總額的8%”標(biāo)準(zhǔn)(縣統(tǒng)籌5%,學(xué)校留3%),足額列支并做到了??顚S谩?/p>