第一篇：天華鎮(zhèn)渡口、渡船應(yīng)急預(yù)案

天華鎮(zhèn)渡口、渡船應(yīng)急預(yù)案 為積極應(yīng)對天華鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)渡口、渡船可能發(fā)生的緊急情況，及時有效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)渡口、渡船實際制定本預(yù)案：

一、本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)的渡口、渡船發(fā)生緊急情況時的應(yīng)急救援工作。

二、緊急情況主要是本鎮(zhèn)渡口、渡船發(fā)生碰撞、火災(zāi)，以及人員落水等緊急情況。

三、堅持以人為本的原則，堅持保護(hù)乘客、船員及救助人員的生命安全為基本原則，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、堅持就近救助的原則，事發(fā)渡口的行政村在緊急情況發(fā)生后立即向政府報告，迅速組織開展和參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

五、政府成立渡口、渡船應(yīng)急救援指揮部，以分管鎮(zhèn)長為組長、黨政辦、公安派出所、武裝部、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員，各渡口的村委會組成，指揮部設(shè)在黨政辦公室。

六、統(tǒng)一指揮。渡口、渡船緊急情況發(fā)生后由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一指揮，任何參加應(yīng)急救援的單位和個人都必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮。

七、向上級機(jī)關(guān)、海事部門報告應(yīng)急救援情況，上級海

事部門未到達(dá)時負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位、村民、渡工迅速開展搶險自救工作，避免事故擴(kuò)大，上級海事部門到達(dá)以后服從指揮積極配合。

八、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)管理員必須按照要求加強(qiáng)對轄區(qū)渡口、渡船的安全管理，堅持預(yù)防為主、安全第一的方針防止緊急情況發(fā)生。

九、渡口、渡船緊急情況發(fā)生后，有關(guān)單位船舶人員必須迅速采起有效措施，撥打附近碼頭船舶應(yīng)急電話防止事故發(fā)生。

十、事故附近的船只設(shè)施在不危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)盡力參與救助并服從指揮部的統(tǒng)一指揮。

本預(yù)案由天華鎮(zhèn)人民政府制定

天華鎮(zhèn)人民政府

第二篇：渡口渡船事故應(yīng)急預(yù)案

榮縣人民政府辦公室

印發(fā)《榮縣渡口渡船事故應(yīng)急處置預(yù)案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各有關(guān)部門和單位：

《榮縣渡口渡船事故應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

二00七年三月二十一日

主題詞：渡口 渡船 預(yù)案 通知

抄送：縣委辦公室，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣法院，縣檢察院，應(yīng)急指揮部成員單位，登權(quán)副縣長。

榮縣人民政府辦公室2007年月日印發(fā)

榮縣渡口渡船事故應(yīng)急處置預(yù)案

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對渡口安全管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全全縣渡口重大特大事故、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》和《榮縣水上運(yùn)輸事故應(yīng)急處理預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于全縣渡口渡船發(fā)生的交通事故。

第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

第三條縣人民政府成立渡口渡船交通安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），縣政府分管副縣長任總指揮，縣府辦分管副主任、縣安監(jiān)局局長、縣交通局局長任副指揮長，縣水務(wù)局、縣旅游局、縣公安局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位。

第四條當(dāng)渡船發(fā)生重大事故時，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，及時到現(xiàn)場組織搶救、處理善后工作。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)經(jīng)常督促、檢查、落實渡渡口渡船應(yīng)急準(zhǔn)備情況，發(fā)生重特大事故時，及時報告應(yīng)急處置指揮部啟動本預(yù)案，協(xié)調(diào)救援工作。

第六條渡口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體落實渡口應(yīng)急裝備，并組成事故應(yīng)急小分隊，執(zhí)行縣級指揮部下達(dá)的搶險救災(zāi)等應(yīng)急任務(wù)。

第七條海事部門在縣指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與救援工作，同時要負(fù)責(zé)做好事件、事故的調(diào)查處理。

第三章事故報告程序

第八條渡船在航行中發(fā)生水上交通事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或渡工應(yīng)立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并在第一時間進(jìn)行施救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到事故報告后，立即組織人員赴現(xiàn)場，及時采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡。同時及時上報縣政府，不得隱瞞，不得謊報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

第四章事故應(yīng)急救援措施

第九條應(yīng)急救援工作步驟：

1、當(dāng)渡口發(fā)生事故時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即報告縣應(yīng)急指揮部，縣應(yīng)急指揮部接報后啟動預(yù)案，通知指揮部成員單位及相關(guān)部門迅速到位；

2、各單位第一時間趕赴現(xiàn)場，各負(fù)其職，開展施救；

3、縣安監(jiān)局做好事故情況通報工作；

4、事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好善后處理工作；

5、海事部門開展事故調(diào)查工作，事發(fā)單位協(xié)助配合。

第十條施救工作內(nèi)容

根據(jù)事故發(fā)生地點的不同，應(yīng)設(shè)立事故現(xiàn)場處理指揮部，在縣級指揮部指導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體施救工作。下設(shè)后勤保障組、宣傳報道組、現(xiàn)場保衛(wèi)組和調(diào)查取證組。

1、現(xiàn)場指揮由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任。負(fù)責(zé)決策搶救措施和處置方案；調(diào)集搶救力量，必要時調(diào)用就近群眾參與救助工作；及時報告信息。

2、后勤保障組由分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)調(diào)集搶險所需物資并其保供應(yīng)；及時準(zhǔn)確調(diào)集搶險現(xiàn)場人員所需的器材配件；對渡口要協(xié)助組織群眾疏散，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)移。

3、宣傳報告、通訊聯(lián)絡(luò)組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政工領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)上情下達(dá)和對外公布信息，避免不良影響；做好施救宣傳工作，增強(qiáng)現(xiàn)場搶救災(zāi)情人員的決心和信心。

4、現(xiàn)場保衛(wèi)組由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶗掳l(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安室負(fù)責(zé)。做好封閉或半封閉事故現(xiàn)場管理；疏導(dǎo)渡口交通，保障搶險救援車輛，運(yùn)送物資人員和傷員轉(zhuǎn)移的路線暢通；組織疏導(dǎo)事故現(xiàn)場人員，疏散物資，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

5、調(diào)查取證組由海事部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)人員積極予以配合。根據(jù)事故性質(zhì)，必須按照“四不放過”原則，認(rèn)真查明事故原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員。

第十一條本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

第三篇：渡口渡船責(zé)任書.wps

xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、渡船安全管理責(zé)任書

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：

為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、渡船日常及節(jié)日期間的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見》有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口、渡船的安全管理實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，建立和落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、船“四長”負(fù)責(zé)制，特制定本責(zé)任書。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對鄉(xiāng)村船舶、渡口、渡船進(jìn)行管理的主要責(zé)任：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，建立、健全并落實鄉(xiāng)村船舶安全管理責(zé)任制，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員。

2、經(jīng)常性開展安全檢查，督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守水上交通安全的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，保證本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村渡口設(shè)施、渡船狀況及消防救生設(shè)施、渡工素質(zhì)符合規(guī)范要求。

3、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的性質(zhì)、用途的歸類認(rèn)定工作，禁止非客（渡）船違法載客和客（渡）船違章超載。

4、加強(qiáng)渡口渡船現(xiàn)場管理，在學(xué)生集中過渡、群眾性活動、節(jié)假日、墟日以及惡劣天氣期間，組織人員加強(qiáng)現(xiàn)場管理、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)及時采取措施整改。

5、與村委會或船主簽訂船舶安全管理責(zé)任書，并組織落實和考核。

6、督促和組織船舶所有人、經(jīng)營人和船員按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理船舶建造、檢驗、登記、變更等手續(xù)，并督促船員

參加安全和技術(shù)培訓(xùn)。

7、嚴(yán)格事故報告制度，禁止瞞報、遲報等現(xiàn)象發(fā)生，并積極配合有關(guān)部門做好水上交通事故的調(diào)查、處理和善后工作。

8、本在管轄的水域內(nèi)責(zé)任制落實，無發(fā)生任何渡運(yùn)和死亡事故的，由縣政府予以表彰，因管理不到位，責(zé)任制不落實，而造成人員和財產(chǎn)損失的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

9、本責(zé)任書一式兩份，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府各一份。

xx

縣人民政府 二0xx年x月x日

第四篇：渡口渡船安全管理自查報告

同志們：

今天召開電視電話會議，就是回顧一年多來我市開展渡口渡船安全管理專項整治工作的情況，總結(jié)我們所取得的成績，找出存在的問題，提出改進(jìn)措施，確保在明年8月20日前完成整治工作，以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)渡口渡船安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收。下面我講三點意見

一、我市渡口渡船專項整治活動的開展情況

1、組織保障、制度先行。為確保我市渡口渡船安全管理專項整治工作取得成效，市人民政府于xx年1月13日以“內(nèi)部明電”的形式下發(fā)了《xxxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市渡口渡船安全管理專項整治實施方案的通知》，“通知”中從指導(dǎo)思想、活動目標(biāo)、整治原則、整治對象、專項整治內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、活動步驟、工作要求等八個方面進(jìn)行了部署，各縣(區(qū))人民政府也相應(yīng)地成立了渡口渡船專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定下發(fā)了專項整治活動的實施方案，我市的渡口渡船專項整治活動全面開展。

今年4月，自治區(qū)渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組到我市督查，在肯定我市渡口渡船專項整治工作的同時，也指出存在的問題。為此，市人民政府在4月份下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》以及《轉(zhuǎn)發(fā)交通部、安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理專項整治工作要點的通知》，要求各縣(區(qū))按通知要求確實開展好渡口渡船專項整治工作。5月份，在我市交通工作會議上，對全市渡口渡船專項整治工作情況進(jìn)行了通報，并進(jìn)一步部署了專項整治工作。7月份，市人民政府又下發(fā)了《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市渡口渡船安全管理聯(lián)合整治行動方案的通知》及《xxx市人民政府辦公室關(guān)于開展渡口渡船專項整治活動情況的通報》，要求各縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門重視“通報”提出的問題，并用一個月的時間開展聯(lián)合整治活動，切實扭轉(zhuǎn)整治工作滯后的局面。一年來，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各縣(區(qū))及有關(guān)部門的共同努力，渡口渡船專項整治工作取得了一定的成績：

審批渡口36處(73處渡口)，渡口審批率為49%;

改造渡口8處，投入資金79萬元(尚未驗收)改造渡船1艘，投入資金9萬元;

持證渡船船員296人。

二、專項整治存在的問題及原因分析

回顧一年來我市的專項整治工作，雖然取得了一定的成績，但與整治方案的要求和自治區(qū)整治工作進(jìn)度相比，還存在相當(dāng)大的差距，到11月30日止，渡口審批率僅為49%;渡口達(dá)標(biāo)率為0;渡船達(dá)標(biāo)率僅為49%。被自治區(qū)渡口渡船專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組列為“整治工作進(jìn)展緩慢，渡口達(dá)標(biāo)率低的市”進(jìn)行重點督查。究其原因，主要是：

1、部分縣(區(qū))對專項整治活動的重視程序不夠，整治工作進(jìn)度慢，渡口和渡運(yùn)安全監(jiān)管部門仍未指定(有船的10個縣(區(qū))均未指定監(jiān)管部門)，不能及時按規(guī)定上報相關(guān)統(tǒng)計報表，影響了全市專項整治工作的進(jìn)度(10個縣(區(qū))均存在這個問題);個別縣仍未按市政府的統(tǒng)一部署開展工作(xx、xx兩縣至今未見上報專項整治活動方案)。

2、渡口的審批和渡船更新改造工作效果不明顯，資金投入不足，如xx、xx、xx、xx四縣的渡口審批率為0，xx縣渡船的達(dá)標(biāo)率為0，xx縣渡船的達(dá)標(biāo)率僅為7.98%。

3、各相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠，未能形成合力。

4、今年正值三級政府換屆期間，一些工作銜接不夠，在一定程度上對渡口渡船專項整治工作造成了不利影響。

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第五篇：區(qū)渡口渡船安全管理辦法

文章標(biāo)題：區(qū)渡口渡船安全管理辦法

**市新會區(qū)渡口渡船安全管理辦法

第一條為加強(qiáng)鎮(zhèn)村渡口安全管理，維護(hù)水上交通運(yùn)輸秩序，明確職責(zé)，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和廣東省、**市渡口渡船安全管理專項整治實施方案的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于

我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)村渡口、渡船及其渡運(yùn)的乘客。

第三條我區(qū)渡口渡船和鎮(zhèn)村船舶安全管理涉及多個方面，各鎮(zhèn)府和相關(guān)部門必須密切配合，要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立以鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)制為核心、以交通主管部門和有關(guān)部門的行業(yè)管理為重點、以海事部門執(zhí)法監(jiān)督檢查為保障、渡口經(jīng)營者全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的水上交通安全格局，實行屬地管理的原則，加強(qiáng)對鎮(zhèn)村渡口渡船的安全管理，避免重大、特大水上交通安全責(zé)任事故的發(fā)生。

第四條區(qū)人民政府的管理職責(zé)：

（一）加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)河交通安全管理工作，建立健全渡口安全管理機(jī)構(gòu)，指定部門負(fù)責(zé)對渡口渡船安全實施監(jiān)督檢查，落實人員、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)；

（二）嚴(yán)格按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，落實各鎮(zhèn)街的管理責(zé)任，與各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽訂安全管理責(zé)任書，督促鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進(jìn)一步健全和層級落實渡口安全管理責(zé)任制，建立渡口渡船管理臺賬和安全管理制度；

（三）渡口的設(shè)置及撤銷，由區(qū)人民政府審批。要嚴(yán)把渡口審批關(guān)，規(guī)范渡口渡船的承包經(jīng)營市場，建立承包經(jīng)營風(fēng)險金制度，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，從源頭上整治渡船違章渡運(yùn)行為；

（四）建立健全渡口渡船應(yīng)急預(yù)案。成立應(yīng)急指揮小組，確保險情發(fā)生時能夠快速反應(yīng)。在重大節(jié)假日及重大水上活動期間，落實必要的現(xiàn)場監(jiān)管、監(jiān)護(hù)措施，防止群死群傷惡性事故發(fā)生；

（五）搞好水上交通安全管理的法律法規(guī)宣傳教育。進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村渡口渡船更新改造的工作力度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步健全和完善渡口渡船安全管理信息系統(tǒng)，推動全區(qū)鎮(zhèn)村渡口渡船安全管理工作上新水平。

第五條海事處的管理職責(zé)：

（一）督促、指導(dǎo)渡船進(jìn)行船舶登記和船員考試、發(fā)證。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，維護(hù)良好的通航環(huán)境和通航秩序，遏制重特大事故的發(fā)生；

（二）在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展渡口渡船安全監(jiān)督管理工作，及時向當(dāng)?shù)卣从扯煽诙纱陌踩[患，并提出整改意見，協(xié)助政府部門落實各項整治措施；

（三）履行職責(zé)，充分發(fā)揮執(zhí)法部門的職能作用，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，強(qiáng)化執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處鎮(zhèn)村渡口渡船違法違章行為；發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，必須依法采取責(zé)令臨時停航、停止作業(yè)、駛向指定地點，禁止進(jìn)港、離港等強(qiáng)制性措施，對發(fā)現(xiàn)有違章渡運(yùn)行為的渡船，除采取以上措施外，還可采取強(qiáng)制卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施；

（四）制止和取締“三無”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船從事載客、載車渡運(yùn)；

（五）發(fā)生沉船或人員傷亡事故，立即組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場指揮搶救，展開事故調(diào)查處理，協(xié)助政府做好事故善后工作；

（六）積極受理各級政府部門及群眾反映投訴有關(guān)水上交通安全的違法違章行為，并堅決依法查處，確保水上交通違章必究；

（七）負(fù)責(zé)渡船的檢驗發(fā)證工作，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)街修造船廠的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，嚴(yán)禁修造低標(biāo)準(zhǔn)渡船；

（八）調(diào)查處理渡船水上交通事故；

（九）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立渡船的臺賬。

第六條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局職責(zé)：

（一）積極參與渡口渡船專項整治工作，特別是對存在重大事故隱患的渡口渡船，要及時向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）反映，協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）消除安全隱患；

（二）召集鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和有關(guān)水上交通安全管理部門每季度至少開展一次安全大檢查和召開一次安全會議，分析水上交通安全形勢，查出事故隱患和落實整改措施。

（三）在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運(yùn)繁忙期，加強(qiáng)對乘客上落秩序的維護(hù)和現(xiàn)場監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險航行；

（四）按照法律、法規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村船舶安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作。

第七條區(qū)交通局的管理職責(zé)：

（一）在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對鎮(zhèn)村渡口渡船實施行業(yè)管理。指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）制定、完善本鎮(zhèn)街的渡口渡船安全管理制度，宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）制定水上交通安全管理的政策、規(guī)定和規(guī)劃，指導(dǎo)水上交通安全工作；

（三）貫徹落實有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定，指導(dǎo)

和幫助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實安全管理責(zé)任；

（四）組織協(xié)調(diào)轄區(qū)的水上交通安全工作，總結(jié)推廣交通安全管理先進(jìn)經(jīng)驗；

（五）結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)撤渡建橋工程，以進(jìn)一步改善渡運(yùn)條件，保障渡運(yùn)安全；將渡口改造納入公路建設(shè)計劃，改善渡口設(shè)施，使渡口與公路技術(shù)狀況相適應(yīng)；積極爭取上級支持，籌集渡口渡船更新

改造資金，推廣渡船標(biāo)準(zhǔn)船型和新技術(shù)，按照通渡道路硬底化、碼頭適于船舶靠泊、乘客上落、簡單適用的原則，加快鎮(zhèn)村渡口渡船改造更新；

（六）在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運(yùn)繁忙期，組織安全大檢查，加強(qiáng)對乘客上落秩序的維護(hù)和現(xiàn)場監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險航行；

（七）協(xié)助各鎮(zhèn)街建立針對渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。

第八條港航管理分局職責(zé)：

（一）監(jiān)督檢查渡口渡船所有人、經(jīng)營人或者承包人執(zhí)行國家渡船渡工有關(guān)法律法規(guī)的情況，糾正渡船渡工的違章行為，督促渡船所有人、經(jīng)營人和渡工，按規(guī)定辦理有關(guān)證照；

（二）對鎮(zhèn)村渡口渡船依法進(jìn)行安全檢查，檢查渡船證照是否齊全有效，碼頭的安全設(shè)施是否完好；

（三）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立渡口碼頭的臺賬，維護(hù)乘客上落碼頭秩序。

第九條公安部門應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)渡口秩序和治安管理。

第十條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的管理職責(zé)：

（一）制定、完善本鎮(zhèn)街的渡口管理辦法，建立健全本鎮(zhèn)街行政村（居）委會和船舶所有人、經(jīng)營人的船舶安全管理責(zé)任制。與村（居）委會簽訂鎮(zhèn)村船舶安全管理責(zé)任書，建立渡口渡船臺賬和安全管理制度；

（二）落實渡口船舶、渡工、旅客定額的安全管理責(zé)任制；洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運(yùn)繁忙時間，應(yīng)增派人員維護(hù)渡運(yùn)秩序；

（三）設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備1—2名安全管理人員；督促村（居）委會落實1名以上的鎮(zhèn)村渡口管理的專門人員，監(jiān)督渡口經(jīng)營行為；

（四）建立針對渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生沉船或人員傷亡事故,立即組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員趕赴現(xiàn)場指揮搶救，協(xié)助海事、安監(jiān)等有關(guān)部門展開調(diào)查、處理，負(fù)責(zé)做好事故善后工作；

（五）負(fù)責(zé)向群眾、學(xué)生、船舶所有人、經(jīng)營人和船員宣傳水上交通安全法規(guī)，督促他們遵守內(nèi)河交通安全等法律、法規(guī)；

（六）積極籌措資金開展渡口渡船更新改造工作，并按照“三個一點”的辦法及時向交通局提出資金補(bǔ)助計劃。上級撥付的專項補(bǔ)助資金實行專款專用，并按基建程序，做好鎮(zhèn)村渡口、渡船的更新改造工作；

（七）規(guī)范、監(jiān)督村（居）委會與渡口承包者的承包行為。

第十一條村（居）委會的管理職責(zé)：

（一）與船舶所有人、經(jīng)營人簽訂《安全管理責(zé)任書》，并報鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案；

（二）負(fù)責(zé)組織人員在墟日、節(jié)假日到渡口、碼頭現(xiàn)場維護(hù)渡運(yùn)秩序，經(jīng)常教育群眾和渡工遵守渡口守則和渡運(yùn)安全規(guī)定，制止和糾正“三無”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船從事載客；嚴(yán)禁未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意的鎮(zhèn)村渡口渡船超載、違規(guī)載車渡運(yùn)行為。

（三）負(fù)責(zé)渡船操作人員的管理，配合鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立渡口渡船臺賬，至少配備1名鎮(zhèn)村渡口專門管理人員。組織渡工接受培訓(xùn)，鎮(zhèn)村渡口管理員要參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗；

（四）組織村民制訂“村民安全公約”，加強(qiáng)對本村渡口及其渡船的安全管理；

（五）實行“以渡養(yǎng)渡”政策，營業(yè)渡口要從收取的投標(biāo)金額中提取30以上，用于碼頭及渡船的更新改造及管理資金，此項管理資金要?？顚Ｓ?；

（六）依法規(guī)與渡口承包者簽訂渡口承包合同。

第十二條渡船所有人或經(jīng)營人必須與村（居）委會簽訂安全責(zé)任書，對渡口和渡船的交通安全負(fù)直接責(zé)任，并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

（一）必須嚴(yán)格遵守國家水上交通安全管理規(guī)定，配備必需的安全設(shè)備；

（二）必須按規(guī)定申請辦理渡船、渡工證照，并按規(guī)定交納渡船檢驗、渡工考試費(fèi)用。嚴(yán)禁不具備條件的渡船和渡工參加渡運(yùn)；

（三）必須親自或督促渡工每天記錄《**市鎮(zhèn)村客渡船、車渡船航行記錄簿》；

（四）嚴(yán)禁非法載客、渡運(yùn)汽車或超航區(qū)渡運(yùn)；

（五）必須在明顯的位置標(biāo)明船名、載重線和乘客定額，嚴(yán)禁超載航行；

（六）不準(zhǔn)在惡劣天氣和洪水期間冒險渡運(yùn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁不具備夜航條件的船舶航行。

第十三條渡口管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和參照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理辦法》的規(guī)定，實行“誰經(jīng)營，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口，必須實行“定渡口、定渡船、定渡工、定客額、定制度”。

第十四條設(shè)置或撤銷鎮(zhèn)村渡口必須由渡口所在地村（居）委會提出申請，經(jīng)轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和海事處加具意見后，送區(qū)交通局審核，跨市（區(qū)）經(jīng)營的渡口須經(jīng)區(qū)交通局同意，涉及堤防安全的還須經(jīng)區(qū)水利局同意，報區(qū)人民政府審批。

第十五條按照“建橋撤渡”的原則，逐步減少渡口數(shù)量，提高渡運(yùn)安全系數(shù)。

第十六條渡口設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）必須經(jīng)過區(qū)人民政府審批同意，并且渡口證照齊全；

（二）選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、適宜船舶?？康牡攸c，并遠(yuǎn)離危險品生產(chǎn)、堆放場所；

（三）具備碼頭或臺階、纜樁、跳板、照明等便于貨物裝卸、旅客上落的安全設(shè)施，配備必要的救生設(shè)備；

（四）渡口設(shè)置候船室或候船亭，面積不少于50平方米；

（五）渡口豎立有明顯的“渡口安全管理制度”、“十不準(zhǔn)開航”、“渡口守則”和“乘客守則”牌，設(shè)置的標(biāo)志應(yīng)標(biāo)明渡口名稱、渡口的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期、渡運(yùn)路線以及乘客須知、《渡口守則》等；

（六）配備1名以上具備水上安全知識和技能，并持證上崗的鎮(zhèn)村船舶安全管理員；渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格，區(qū)人民政府指定部門頒發(fā)的合格證書；

（七）渡口應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)急通訊條件；

（八）渡船應(yīng)辦理船舶保險和乘客意外保險。

第十七條渡口承包單位（個人）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）渡口承包以船公司經(jīng)營為主，個體經(jīng)營為次，逐步向全面實行船公司經(jīng)營的方式轉(zhuǎn)變，規(guī)范經(jīng)營行為；

（二）渡口承包期不少于3年，承包單位（個人）必須具備合法的渡口經(jīng)營資質(zhì)和2名以上持證渡工；

（三）渡口承包招標(biāo)應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請，招標(biāo)時鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)派出工作人員到場監(jiān)督。中標(biāo)的單位（個人）由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批；

（四）渡口承包合同應(yīng)以渡口承包人（經(jīng)營人）為安全生產(chǎn)主體，突出安全違章處罰條款，違章渡運(yùn)與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤；

（五）渡口承包者應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）繳交一定數(shù)量的安全風(fēng)險金，金額應(yīng)不低于當(dāng)年銷售額的10；

（六）渡運(yùn)承包價、過渡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在承包前由物價部審核，區(qū)政府批準(zhǔn)。

第十八條渡船具備下列條件，方準(zhǔn)航行：

（一）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗機(jī)構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；

（二）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書；

（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員；

（四）持有《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理條例》規(guī)定的水路運(yùn)輸許可證和船舶營業(yè)運(yùn)輸證，并領(lǐng)取工商執(zhí)照；

（五）配備其他的必要的航行資料；

（六）配備足夠數(shù)量、完備、有效的消防、救生、信號等必要的航行設(shè)施。

第十九條有下列情況之一的不得渡運(yùn)：

（一）超客額或超重的；

（二）船體有裂縫或有漏水的；

（三）天氣惡劣、對航行安全有危險；

（四）船舶證書超期或渡工無證的；

（五）載運(yùn)易燃、易爆、劇毒等危險品的；

（六）其它有礙渡船安全航行的。

第二十條渡工必須年滿十八周歲，身體健康，掌握駕駛渡船技能，會游泳，并經(jīng)海事部門考試合格領(lǐng)有合格證書；對于在載客超過12人或載運(yùn)危險品的渡船上任職的渡工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格，持有相應(yīng)的有效適任證書或其他適任證件。渡工應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

渡工必須做好渡船的日常檢查、維修保養(yǎng)工作，每天記錄《**市鎮(zhèn)村客渡船、車渡船航行記錄簿》；必須自覺維持乘客上落船秩序，不得隨意停航罷渡，不得刁難乘客。當(dāng)渡船在航行中發(fā)生危險或乘客落水時，渡船人員必須積極搶救。發(fā)生水上交通事故應(yīng)及時拔打12395水上求救電話。

第二十一條乘客應(yīng)遵守如下規(guī)定：

（一）渡船停穩(wěn)后，依次序上落船，不得爭先恐后，上船后按指定位置坐好或站好，不得坐在或蹲在渡船的左右兩舷側(cè)板上；

（二）自行車、摩托車、其它物品必須按渡工指定位置放好。一輛自行車或摩托車或50公斤物品按一個乘客額計算；

（三）船滿載時，應(yīng)立即停止乘客上船；船超載時，后上者應(yīng)自覺離船，渡工有權(quán)責(zé)令后上者離船；

（四）聽從渡工指揮，在渡運(yùn)遇到危險時應(yīng)配合渡工保持船身平穩(wěn)，不得驚擾騷動；

（五）應(yīng)自覺交納過渡費(fèi)。

第二十二條未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自渡運(yùn)汽車、證照不全或失效的渡船擅自航行的，一律由海事部門予以強(qiáng)制滯留，按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條違反本《辦法》的鎮(zhèn)村船舶及其所有人、經(jīng)營人和渡工，由海事、交通等部門依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定給予行政處罰，違反《治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)處理；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十四條各級人民政府和有關(guān)部門工作人員、村（居）委會干部、鎮(zhèn)村船舶安全管理員未按本辦法履行安全管理職責(zé)，或徇私舞弊，發(fā)生鎮(zhèn)村船舶重、特大安全責(zé)任事故的，依據(jù)法律、法規(guī)以及黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十五條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及有關(guān)管理部門應(yīng)開通社會監(jiān)督舉報電話，接受群眾監(jiān)督，接到鎮(zhèn)村船舶安全管理隱患舉報后應(yīng)立即安排有關(guān)人員核實情況，采取相應(yīng)的有效措施，消除隱患。

第二十六條本辦法由新會區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自公布之日起施行。

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