第一篇：渡口渡船安全管理專項整治工作
XXX渡口渡船安全管理專項整治
工作電視電話會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料
同志們：
今天召開電視電話會議，就是回顧一年多來我市開展渡口渡船安全管理專項整治工作的情況，總結(jié)我們所取得的成績，找出存在的問題，提出改進(jìn)措施，確保在明年8月20日前完成整治工作，以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)渡口渡船安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收。下面我講三點(diǎn)意見
一、我市渡口渡船專項整治活動的開展情況
歷時兩年的在全國范圍內(nèi)開展的渡口渡船專項整治工作到今天已經(jīng)過去了一年另一個月（XX年9月27日至XX年年9月30日），一年多來，我市根據(jù)《交通部、安全監(jiān)管總局關(guān)于開展渡口渡船專項整治、規(guī)范渡口渡船安全管理的意見》（交海發(fā)[XX]324號）和交通部、安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理專項整治活動實施方案的通知》（交海發(fā)[XX]412號）、《XXXX渡口渡船安全管理專項整治實施方案的通知》（XXX政辦發(fā)[XX]121號）及有關(guān)文件精神，結(jié)合我市的實際，認(rèn)真組織開展了全市范圍的渡口渡船專項整治活動，取得了一定的成績。
1、組織保障、制度先行。為確保我市渡口渡船安全管理專項整治工作取得成效，市人民政府于XX年1月13日以“內(nèi)部明電”的形式下發(fā)了《XXXX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XXX市渡口渡船安全管理專項整治實施方案的通知》，“通知”中從指導(dǎo)思想、活動目標(biāo)、整治原則、整治對象、專項整治內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、活動步驟、工作要求等八個方面進(jìn)行了部署，各縣（區(qū)）人民政府也相應(yīng)地成立了渡口渡船專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定下發(fā)了專項整治活動的實施方案，我市的渡口渡船專項整治活動全面開展。
今年4月，自治區(qū)渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組到我市督查，在肯定我市渡口渡船專項整治工作的同時，也指出存在的問題。為此，市人民政府在4月份下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
2、督促落實開展聯(lián)合整治行動取得初步成效。市人民政府針對XXX庫區(qū)、XXX水利樞紐庫區(qū)及XXX水域無證無照船舶大量存在、整治工作難度大的特點(diǎn)，督促并組織各縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、海事、交通、安監(jiān)、公安等部門開展聯(lián)合整治行動。在XXX庫區(qū)開展了為期近3個月的整治工作，共對庫區(qū)178艘漁船的使用性質(zhì)進(jìn)行了界定；對266艘農(nóng)自用船進(jìn)行了船舶所有權(quán)登記；客圩渡船檢驗發(fā)證142艘，使庫區(qū)450艘船舶納入了管理，多年來無序、混亂的水上交通安全局面得到改善。在對XXX水利樞紐庫區(qū)的專項整治工作中，市人民政府組織XXX區(qū)人民政府、安監(jiān)、交通、海事、公安、漁政等部門90多人參加了行動，共清除抬網(wǎng)200多張，有力地打擊了私設(shè)礙航障礙物的違法行為，使庫區(qū)的通航秩序得到了改善。
一年來，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各縣（區(qū)）及有關(guān)部門的共同努力，渡口渡船專項整治工作取得了一定的成績：
審批渡口36處（73處渡口），渡口審批率為49%；
改造渡口8處，投入資金79萬元（尚未驗收）
渡船達(dá)標(biāo)132艘（266艘渡船），渡船達(dá)標(biāo)率為49%；
改造渡船1艘，投入資金9萬元；
持證渡船船員296人。
二、專項整治存在的問題及原因分析
回顧一年來我市的專項整治工作，雖然取得了一定的成績，但與整治方案的要求和自治區(qū)整治工作進(jìn)度相比，還存在相當(dāng)大的差距，到11月30日止，渡口審批率僅為49%；渡口達(dá)標(biāo)率為0；渡船達(dá)標(biāo)率僅為49%。被自治區(qū)渡口渡船專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組列為“整治工作進(jìn)展緩慢，渡口達(dá)標(biāo)率低的市”進(jìn)行重點(diǎn)督查。究其原因，主要是：
1、部分縣（區(qū)）對專項整治活動的重視程序不夠，整治工作進(jìn)度慢，渡口和渡運(yùn)安全監(jiān)管部門仍未指定（有船的10個縣（區(qū)）均未指定監(jiān)管部門），不能及時按規(guī)定上報相關(guān)統(tǒng)計報表，影響了全市專項整治工作的進(jìn)度（10個縣（區(qū)）均存在這個問題）；個別縣仍未按市政府的統(tǒng)一部署開展工作（XX、XX兩縣至今未見上報專項整治活動方案）。
2、渡口的審批和渡船更新改造工作效果不明顯，資金投入不足，如XX、XX、XX、XX四縣的渡口審批率為0，XX縣渡船的達(dá)標(biāo)率為0，XX縣渡船的達(dá)標(biāo)率僅為7.98%。
3、各相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠，未能形成合力。
4、今年正值三級政府換屆期間，一些工作銜接不夠，在一定程度上對渡口渡船專項整治工作造成了不利影響。
5、各縣（區(qū)）對水上交通工作不重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檢驗組織工作不到位。
三、對近期工作的要求
進(jìn)一步推進(jìn)渡口、渡船安全管理專項整治工作，對于扭轉(zhuǎn)我市該項工作滯后的局面，推進(jìn)我市渡口建設(shè)和渡船更新工作進(jìn)程，落實水上交通安全管理責(zé)任，解決水上交通安全管理中存在的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題和深層次問題，確保讓人民群眾“過上平安渡、乘上放心船”具有十分重大的意義，希望縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)監(jiān)管部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打造平安水上交通安全環(huán)境的高度，扎實推進(jìn)各項工作。
1、各縣（區(qū)）人民政府、各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感，清醒地認(rèn)識到我市目前整治工作中面臨的嚴(yán)峻形勢。政府換屆后要做好工作的銜接，各縣（區(qū)）分管安全生產(chǎn)工作的副縣長要擔(dān)任專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全力推進(jìn)渡口、渡船的達(dá)標(biāo)工作。
2、各縣（區(qū)）人民政府要限時完成渡口的審批工作。分兩步進(jìn)行，一是對各自行政區(qū)域內(nèi)的渡口進(jìn)行一次復(fù)核，弄清渡口的性質(zhì)（義渡、半義渡），對那些已審批現(xiàn)已沒有渡船的渡口該撤銷的下文撤銷，對還沒審批的渡口抓緊時間審批。該項工作要求在XX年年的1月底前完成，以文件的形式報市渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是做好渡口改造計劃。對需要改造的渡口進(jìn)行評估（渡口的現(xiàn)狀、按照渡
口驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造所需經(jīng)費(fèi)），做好計劃、分步實施。該項工作要求在XX年年2月底前完成，并將計劃報市渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、各縣（區(qū)）人民政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)配合，在渡船達(dá)標(biāo)問題上著重抓好以下幾方面的工作：一是船舶性質(zhì)界定工作，對那些申請參加渡運(yùn)，經(jīng)船檢部門檢驗不合格、低質(zhì)量的船舶清理出來，不列入渡船范疇；二是對經(jīng)檢驗合格，但證照不齊全的船舶，要督促船主限時到有關(guān)部門辦理手續(xù)，并登記在冊；三是結(jié)合實際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船標(biāo)準(zhǔn)化船型推廣工作方案。這三項工作要求在XX年年2月底完成；四是組織聯(lián)合整治工作組對私自設(shè)渡口、非法渡運(yùn)及非法造船廠點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、堅決取締，該項工作要求在XX年年1月底前開展一次行動。
4、各縣（區(qū)）人民政府要建立健全渡口安全管理責(zé)任制和安全管理制度，指定渡口和渡運(yùn)安全監(jiān)管部門，落實機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，將把落實情況于XX年年3月底以前報市渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、各縣（區(qū)）一定要重視水上交通安全工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檢驗組織工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檢驗覆蓋率達(dá)100%，不留盲區(qū)死角。
6、市渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督查組按照4項工作完成的時間到各縣（區(qū)）進(jìn)行督查，對完不成工作任務(wù)的給予通報批評。
同志們，在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展渡口渡船專項整治活動，是我市全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)我市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定的重要舉措，我相信，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們統(tǒng)一思想，樹立起信心，認(rèn)真地去落實每項工作，就一定能夠圓滿完成這項工作。
謝謝！
第二篇：渡口渡船安全管理專項整治驗收工作總結(jié)
渡口渡船安全管理專項整治驗收工作總結(jié)
為了認(rèn)真貫徹落實市海事局《關(guān)于開展渡口渡船安全管理專項整治活動驗收核查工作的通知》文件精神要求，我處認(rèn)真組織并制定了詳細(xì)的活動實施方案，進(jìn)一步明確了渡口管理的責(zé)任單位，健全了渡口安全管理機(jī)制，切實保障了我縣渡口渡船安全、有序運(yùn)輸。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高水上交通安全控制能力，立足建立水上交通安全長效管理和監(jiān)督機(jī)制，推動水上交通安全管理責(zé)任制的進(jìn)一步落實，全面加強(qiáng)渡口、渡船的安全管理，加強(qiáng)渡船安全運(yùn)輸?shù)挠行ПO(jiān)管，進(jìn)一步減少水上交通事故，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的水上交通安全環(huán)境。
二、明確目標(biāo)
通過開展專項整治活動驗收核查工作，摸清轄區(qū)渡口渡運(yùn)情況，消除渡口、渡船事故隱患，進(jìn)一步落實安全管理責(zé)任制，使渡口、渡船安全管理得到明顯加強(qiáng)，非法渡運(yùn)得以杜絕。逐步建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制為核心、以交通局行業(yè)管理為重點(diǎn)、以地方海事處為保證的渡口、渡船安全管理長效機(jī)制，確保不發(fā)生重大責(zé)任事故，確保水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)本次專項整治活動驗收核查工作的領(lǐng)導(dǎo)，我處專門成立了由處長任組長，副處長任副組長，其他人員為成員的渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，密切配合。
四、整治活動驗收核查開展情況
（一）全面清理整治渡口，落實責(zé)任，規(guī)范渡口管理我處明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在現(xiàn)有的3處渡口設(shè)置“渡口責(zé)任警示牌”，并加注了安全管理責(zé)任單位，安全管理第一責(zé)任人，分管安全管理第二責(zé)任人，日常管理責(zé)任單位，簽單管理負(fù)責(zé)人和監(jiān)督舉報電話，有效建立和落實了渡口渡船安全管理長效機(jī)制，把渡口安全管理切實落實到人頭、船頭。在工作中，我們加強(qiáng)對渡口的現(xiàn)場檢查、巡查，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對渡口源頭的安全管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實渡口簽單發(fā)航制度。
（二）積極配備救生設(shè)備，確保渡口運(yùn)輸安全
我處高度重視救生設(shè)備配備情況，作為保障我縣渡口運(yùn)輸?shù)闹匾e措，按客渡船乘客定額100%標(biāo)準(zhǔn)配足了救生衣和救生浮具，并在三處渡口明顯位置設(shè)置了“渡口乘客安全提示”欄，張貼宣傳畫40余份，向群眾廣泛宣傳“救生衣行動”，同時該處切實按照《成都市救生衣（浮具）管理規(guī)定》的職責(zé)要求，督察鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其渡口簽單員督促渡船乘客100%穿戴救生衣，強(qiáng)化管船員等從業(yè)人員的責(zé)任意識，提高安全管理、安全運(yùn)輸?shù)乃枷搿?/p>
（三）加大專項整治檢查，加強(qiáng)執(zhí)法力度
我處在專項整治中履職盡責(zé)，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的思想，認(rèn)真落實渡口渡船專項整治的各項工作，結(jié)合我縣水上交通實際，重點(diǎn)加強(qiáng)對渡口的現(xiàn)場檢查、巡查，渡口源頭安全管理的督察，嚴(yán)厲打擊渡船超載運(yùn)輸，冒險航行的行為。期間，共現(xiàn)場檢查100多次，糾正一般違章10多起，有力的消除了安全隱患，杜絕了事故的發(fā)生。為了確保今年汛期水上安全，我處海事執(zhí)法人員全部停止了休假，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，遇大風(fēng)、大雨等惡劣天氣時，全部人員深入到重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶現(xiàn)場值守，督促檢查，受到了業(yè)主和船員的一致肯定。
通過本次專項整治活動，我縣渡口渡船安全管理機(jī)制進(jìn)一步健全，責(zé)任明確，渡口規(guī)范管理、安全運(yùn)輸思想更深入人心。我處將在下一步的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)對渡口渡船的監(jiān)督管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面落實渡口管理職責(zé)，加大“救生衣行動”深入、持久的順利開展，加強(qiáng)執(zhí)法力度，確保我縣水上運(yùn)輸安全、穩(wěn)定。
二0一二年四月二十五日
第三篇：渡口、渡船專項整治驗收標(biāo)準(zhǔn)
渡口、渡船專項整治驗收標(biāo)準(zhǔn)
一、渡口、渡船安全管理責(zé)任制落實
（一）各級縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水上交通安全管理責(zé)任制；渡口所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全渡口安全管理責(zé)任制和安全管理制度；
（二）渡口所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)渡口及渡運(yùn)的安全管理，指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)對渡口和渡運(yùn)安全實施監(jiān)督檢查，落實機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)；
（三）渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立渡口安全管理責(zé)任制，具體落實渡口管理人員、經(jīng)費(fèi)和安全管理制度，負(fù)責(zé)渡口的日常安全管理；
（四）渡口所在地縣鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)渡口經(jīng)營人建立、健全渡運(yùn)安全責(zé)任制；
（五）渡口所在地縣級人民政府及其指定部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)宣傳國家有關(guān)水上交通安全管理法律、法規(guī)，監(jiān)督檢查渡口所有人、經(jīng)營人執(zhí)行國家有關(guān)水上安全管理的法律、法規(guī)的情況，及時糾正違法渡運(yùn)行為。在節(jié)假日、集會、集市等渡運(yùn)高峰期間加強(qiáng)對渡口乘客上下秩序的維護(hù)和渡船現(xiàn)場監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險航行；
安監(jiān)、交通、海事、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等管理部門依法履行安全管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作；
（六）渡口所在地縣級人民政府及其指定部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)定期對渡口、渡船進(jìn)行安全檢查；
（七）渡口所在地縣級人民政府及其指定部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織對渡運(yùn)人員進(jìn)行安全意識的教育和操作培訓(xùn)等；
（八）渡口所在地縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急預(yù)案；
（九）“三無”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船非法從事渡運(yùn)得到制止和取締。
二、渡口
（一）縣鄉(xiāng)人民政府有渡口建設(shè)、渡船更新改造的規(guī)劃和計劃，有資金籌措渠道；
（二）渡口必須經(jīng)過渡口所在地的縣級人民政府審批，取得批文；
（三）渡口必須具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施；
（四）配備必要的救生設(shè)備和專門的具備水上安全知識和技能的安全管理人員；
（五）渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，標(biāo)明渡口名稱、渡口的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期、責(zé)任人、渡運(yùn)路線以及乘客須知、《渡口守則》、經(jīng)營人、監(jiān)督電話等；
（六）渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格，并取得渡口所在地縣級人民政府指定部門頒發(fā)的合格證書；
（七）渡口應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)急通訊條件；
三、渡船
（一）渡船應(yīng)當(dāng)持有有效的船舶檢驗證書與船舶登記證書；
（二）渡船應(yīng)當(dāng)標(biāo)明船名、船籍港、載重線標(biāo)志、渡運(yùn)路線和符合國家規(guī)定的專用識別標(biāo)志，并在明顯地方標(biāo)明載客定額與安全注意事項；
（三）渡船應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備足夠、合格的船員（渡工）；
（四）渡船應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理船舶簽證；
（五）渡船應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級人民政府核定的路線渡運(yùn)，不得超載；
（六）渡船應(yīng)按規(guī)定配備消防、救生設(shè)備；
（七）渡船須保持技術(shù)狀況良好，嚴(yán)禁帶病航行。
四、渡船船員（渡工）
（一）渡船船員（渡工）必須經(jīng)過水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格，持有有效的渡船船員適任證書或渡工證。
（二）對于在載客超過12人或載運(yùn)危險品的渡船上任職的船員按照規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格，持有相應(yīng)的有效適任證書或其他適任證件。
第四篇：玉溪市渡口渡船專項整治實施方案
玉溪市渡口渡船專項整治實施方案
玉溪市地處滇中腹地，轄區(qū)內(nèi)有珠江、紅河兩大水系，有元江、嘎灑江、南盤江等江河，4個高原湖泊，545個水庫、壩塘。在這些江河、湖泊、水庫中有渡口6道，有自用生產(chǎn)生活船3000多艘，渡運(yùn)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)馗髯迦罕姴豢扇鄙俚慕煌ǚ绞?。多年來，全市各級政府和各有關(guān)部門在加強(qiáng)渡口、渡船安全管理方面做了大量工作，管理逐步走向規(guī)范化，但仍然存在一些深層次的矛盾和問題，如渡口設(shè)施不全、渡船安全技術(shù)狀況差、渡口渡船改造經(jīng)費(fèi)以及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)無保障、非法渡運(yùn)時有發(fā)生等，渡口、渡船仍然存在安全隱患。為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《海上交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定，交通部和國家安監(jiān)總局決定自2005年9月27日至2007年9月30日在全國范圍內(nèi)開展為期兩年的渡口渡船安全管理專項整治活動。省政府就貫徹落實此項活動制定了《云南省渡口渡船專項整治實施方案》。為了貫徹落實好渡口渡船安全管理專項整治活動，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高水上交通安全控制能力，立足建立水上交通安全長效管理機(jī)制，推動水上交通安全管理責(zé)任制的進(jìn)一步落實，全面加強(qiáng)渡口、渡船的安全管理，進(jìn)一步減少水上交通事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的水上交通安全環(huán)境。
二、活動目標(biāo)
通過開展專項整治活動，進(jìn)一步落實安全管理責(zé)任，消除渡口、渡船事故隱患，渡口、渡船安全管理得到明顯加強(qiáng)，非法渡運(yùn)得以杜絕，渡口達(dá)標(biāo)率要達(dá)到90%以上，逐步建立起
以縣鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制為核心、以交通主管部門和有關(guān)部門行業(yè)管理為重點(diǎn)、以執(zhí)法監(jiān)督為保證的渡口、渡船安全管理長效機(jī)制，確保不發(fā)生重大責(zé)任事故，確保水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
三、整治原則
堅持按照全市統(tǒng)一部署，市政府組織，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體實施，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動，新聞媒體積極參與的原則。交通部門、安全監(jiān)管部門、撫仙湖管理部門、海事部門、水利部門及其他有關(guān)部門在當(dāng)?shù)赝壵慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一行動。
四、整治對象
全市范圍內(nèi)的渡口、渡船以及從事非法載客的其他船舶，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船和從事非法載客的漁船、農(nóng)用船等非運(yùn)輸船舶。
五、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)本次專項整治活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立玉溪市渡口渡船專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：冷明德市委常委、常務(wù)副市長
副組長：李平市長助理
張存良市政府副秘書長
任志保市交通局局長
方玉明市安全監(jiān)督管理局局長
賀光明市撫仙湖管理局局長
成員：崔明市旅游局局長
李興春市農(nóng)業(yè)局副局長
董仲瑜市水利局副局長
師執(zhí)良市交通局副局長
張武實市撫仙湖管理局副局長
李之澤市安全監(jiān)督管理局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市交通局，由師執(zhí)良兼任辦公室主任。辦公室電話：2011671，傳真：2026272、2015585，下設(shè)宣傳組、檢查組、驗收組三個工作組。
六、活動步驟
第一階段：組織動員，調(diào)查摸底（2006年1月20日—2006年4月30日）。
主要任務(wù)：層層動員，廣泛宣傳，充分利用各種宣傳手段，宣傳本次整治的目的、意義及有關(guān)法律法規(guī)，擴(kuò)大影響，造出聲勢，為開展好本次專項整治活動奠定基礎(chǔ)。各縣區(qū)政府要組織交通、安監(jiān)、水利、海事部門和撫仙湖管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的渡口、渡船底數(shù)，渡口設(shè)施狀況、渡船技術(shù)狀況及安全管理等現(xiàn)狀，認(rèn)真開展調(diào)查、摸底，掌握基本情況。調(diào)查要全面、準(zhǔn)確，并按“附件2”和“附件3”填寫相關(guān)內(nèi)容，于2006年1月31日前報送市專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段：檢查整改（2006年5月1日—2006年12月31日）
主要任務(wù)：各縣區(qū)政府要組織交通、安監(jiān)、水利、撫仙湖管理、海事部門集中精力，嚴(yán)格開展現(xiàn)場檢查，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實渡口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制，消除渡口、渡船存在的安全隱患，嚴(yán)厲打擊漁船、農(nóng)用船等非運(yùn)輸船非法載客的行為。市專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出檢查組到各縣區(qū)對專項整治工作進(jìn)行檢查，同時做好迎接省檢查組檢查準(zhǔn)備工作。在本階段，各縣區(qū)應(yīng)于每月1日前按“附件4”要求將前一個月的檢查整改情況報送市專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總報省專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三階段：驗收總結(jié)（2007年1月1日—2007年3月31日）
主要任務(wù)：檢查整改階段結(jié)束后，由各縣區(qū)組織對本行政區(qū)域內(nèi)的渡口渡船按本次整治工作的驗收標(biāo)準(zhǔn)（見“附件1”）進(jìn)行初驗，將初驗合格的渡口、渡船資料報送市專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核，并迎接省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的驗收，經(jīng)驗收合格的，由省專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一在省級媒體進(jìn)行公告；驗收不合格的，應(yīng)責(zé)令限期整改或予以取締，限期整改時間不超過3個月。
第四階段：再整改再驗收（2007年4月1日—2007年8月31日）
主要任務(wù)：對第三階段責(zé)令整改的渡口、渡船進(jìn)行再驗收，確保合格率達(dá)90%；對責(zé)令整改仍不合格的集中研究、解決問題。
第五階段：總結(jié)表彰（2007年9月1日—2007年9月20日）
主要任務(wù)：各縣區(qū)要認(rèn)真總結(jié)開展渡口、渡船專項整治活動的情況，并對專項整治的效果進(jìn)行評估，形成書面總結(jié)報送市渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)各地開展專項整治活動的情況進(jìn)行總結(jié)，提出先進(jìn)單位表彰方案，報市專
項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定后召開專項整治總結(jié)表彰會，并將總結(jié)報告上報市政府、省交通廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
七、工作要求
（一）全市各級政府要高度重視本次專項整治工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項整治組織機(jī)構(gòu)。研究制訂好專項整治方案，落實專項整治經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真組織交通、安監(jiān)、撫仙湖管理、水利、農(nóng)業(yè)、海事、旅游、宣傳等有關(guān)部門，深入開展好渡口、渡船專項整治工作。要把渡口渡船專項整治與加強(qiáng)“三湖一海一庫”管理結(jié)合起來，與發(fā)展旅游結(jié)合起來，加強(qiáng)水上交通安全管理，通過專項整治，進(jìn)一步提高“三湖一海一庫”等重要旅游區(qū)的安全管理水平，促進(jìn)玉溪旅游業(yè)的發(fā)展。
（二）做好本次專項整治的宣傳工作。要將宣傳工作貫穿本次專項整治活動的全過程。充分利用電視、廣播、報刊等媒體，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)，使渡口所在地的縣鄉(xiāng)政府、渡口經(jīng)營人、渡船船員以及廣大人民群眾都能了解此次整治工作的目的、內(nèi)容、意義，增強(qiáng)全民安全意識，形成全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
（三）精心組織，依法整治。各縣區(qū)要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和地方法規(guī)的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，依法進(jìn)行整治，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要認(rèn)真督促整改，直至隱患消除。
（四）明確渡口、渡船的管理職責(zé)，落實管理責(zé)任制?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》的要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，把渡口、渡船的安全管理工作列入重要議事日程，明確渡口管理部門，落實渡口管理人員，落實管理責(zé)任。
（五）加快渡口改造、渡船更新、撤渡建橋的進(jìn)程。各級政府要統(tǒng)籌作好渡口改造、渡船更新、撤渡建橋的規(guī)劃工作，多方籌措資金，逐步完善渡運(yùn)設(shè)施，改造渡口、渡船。要把渡口改造、渡船更新、撤渡建橋納入交通建設(shè)計劃，切實解決當(dāng)?shù)厝罕姵鲂须y及安全出行的問題。
（六）各縣區(qū)政府要按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的通知》（國發(fā)〔1987〕98號）及省政府《關(guān)于規(guī)范全省水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱的通知》（云政發(fā)〔2001〕86號）精神，加強(qiáng)縣區(qū)地方海事機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)及監(jiān)管手段的落實，保障水上交通安全監(jiān)督管理工作的有效實施。
（七）認(rèn)真總結(jié)，長效管理。本次專項整治活動結(jié)束后，各縣區(qū)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗繼續(xù)落實渡口、渡船的安全管理責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化對渡口、渡船的安全管理，并將好的經(jīng)驗和成果固化，逐步形成長效管理機(jī)制。
第五篇：渡口渡船專項整治工作總結(jié)(縣政府)
榮縣人民政府
關(guān)于渡口渡船安全管理專項整治工作總結(jié)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范渡口渡船安全管理工作，認(rèn)真貫徹落實自貢市交通局、自貢市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)自貢市渡口渡船安全管理專項整治實施方案》（自交發(fā)[2006]30號）精神，建立渡口渡船安全管理長效機(jī)制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。縣政府決定從2006年1月1日至2007年9月30日在全縣范圍認(rèn)真組織開展整治活動，通過專項整治，完善了全縣渡口設(shè)置及撤銷的法定批文，建立健全了渡口安全管理制度，理順了相關(guān)職能管理部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的管理職責(zé)，指定落實了渡口渡船監(jiān)管部門，消除了渡船安全隱患5處，建造標(biāo)準(zhǔn)化渡船4艘，建成標(biāo)準(zhǔn)化渡運(yùn)碼頭4個，渡改橋1處（在建工程）?，F(xiàn)就我縣渡口渡船專項整治工作開展情況總結(jié)如下：
一、建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照自貢市交通局、自貢市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)自貢市渡口渡船安全管理專項整治實施方案》（自交發(fā)[2006]30號）的要求，縣政府建立了渡口渡船安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府縣長助理曹鐵軍擔(dān)任，副組長由縣政府辦副主任羅文淵擔(dān)任，成員由縣交通局副局長代文祥、縣安監(jiān)局副局長范雄、縣公安局政委楊劍光、縣水務(wù)局副局長黃學(xué)剛、縣規(guī)化建設(shè)局副局長朱正祿、縣旅游局副局長黃健曉、縣海事處處長崔清麟組成。下設(shè)辦公室，日常工作由縣海事處負(fù)責(zé)。-1-
為了確保整治工作有序開展，縣政府先后召開了兩次專門會議。2006年4月10日，在縣交通局五樓會議室召開全縣渡口渡船專項整治工作分析布置會，會議總結(jié)了整治工作開展以來取得的成績，分析了當(dāng)前渡口渡船安全管理上存在的主要問題，安排布置了下階段的工作。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長曹鐵軍到會做了重要講話，要求各部門、各級政府要高度重視渡口渡船專項整治工作，針對存在的問題，拿出切實可行的方案，下決心解決。
2006年12月22日在縣交通局召開了全縣渡口渡船專項整治工作檢查整改階段工作會?？h海事處處長崔清林通報了整改階段工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了工作開展情況，縣交通局副局長代文祥對下一階段工作做了具體安排布置，副縣長鄒天才到會做了重要講話，鄒縣長分析了當(dāng)前整治工作存在的主要問題：一是部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專項整治工作重視不夠，進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡；二是渡船更新改造資金投入不足；三是各相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠，沒有形成合力；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，工作銜接不夠。為此，鄒縣長提出了幾點(diǎn)要求：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實履行職責(zé)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感、使命感；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，形成合力；三是各責(zé)任單位要建立健全渡口渡船工安全管理責(zé)任制和管理制度；四是加大渡口渡船隱患整改的資金投入，確保整治工作取得實效。
二、認(rèn)真開展渡口渡船的摸底調(diào)查工作
為準(zhǔn)確掌握全縣各渡口的分布及渡船適航狀況，縣政府及時
組織交通、海事、有渡口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)水域渡口渡船進(jìn)行全面的清理。經(jīng)清理全縣有渡口13道，渡船16艘，設(shè)有渡口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，列入全市重點(diǎn)渡口1個?？h政府對縣境內(nèi)所有渡口進(jìn)行了清理，符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的予以確認(rèn)，對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的予以撤銷或取締。經(jīng)縣政府同意重新審定設(shè)置的渡口有13道，依法撤銷渡口1道（榮縣府發(fā)[2006]39號）。
三、狠抓渡口渡船安全隱患整治
渡口設(shè)置年限早，渡口渡船多且分布廣是我縣渡口管理的一大特點(diǎn)，由于歷史原因和地區(qū)經(jīng)濟(jì)等客觀條件的限制，我縣境內(nèi)渡口均為義渡或半義渡，渡口渡船技術(shù)落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全隱患十分突出，制約著我縣水上交通形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為了確保過渡群眾的生命財產(chǎn)安全，對在專項整治過程中，發(fā)現(xiàn)4起渡船安全隱患，責(zé)成縣安委會向責(zé)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府發(fā)出限期整改通知書，并由縣政府督查辦跟蹤整改，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府制定整改方案，落實整改措施、整改經(jīng)費(fèi)、整改責(zé)任。金花鄉(xiāng)政府投資4870元對紅巖二壩水庫渡船進(jìn)行了挖補(bǔ)、除銹、上漆，并購置了救生設(shè)備。留佳鎮(zhèn)政府投資9000元對楠木沱渡船進(jìn)行了全面維修整治。新橋鎮(zhèn)投資15000元，建造一艘鋼質(zhì)渡船更換原木質(zhì)渡船。鼎新鎮(zhèn)政府投資17000元，建造一艘鋼質(zhì)渡船更新了原有舊船。
四、加大渡口碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)以橋代渡
我縣渡運(yùn)碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在市交通局、市海事局的大力
支持下，先后投資十幾萬元修建了新橋螺絲壩、吳家壩、廖家壩，樂德懂家堰渡運(yùn)碼頭，極大地改善了旅客上下碼頭的安全環(huán)境。同時，按四川省交通廳航務(wù)局《四川省交通廳航務(wù)局關(guān)于開展各市州以橋代渡規(guī)劃工作的通知》要求，交通、海事部門對縣境內(nèi)符合以橋代渡建設(shè)條件的8道渡口進(jìn)行了全面調(diào)查和規(guī)劃，已上報市海事局?？h古佳鄉(xiāng)雙河口渡改橋工程，經(jīng)四川省交通廳航務(wù)管理局批準(zhǔn)立項（川交航〔2007〕80號），按四川省交通廳有關(guān)渡改橋建設(shè)工程的要求，現(xiàn)已完成橋梁選址、圖紙設(shè)計、工程預(yù)算、設(shè)計單位、施工單位資質(zhì)初審、施工單位比選等各項前期準(zhǔn)備工作。該工程已進(jìn)入組織實施階段。對全縣十三道渡口設(shè)置的渡口標(biāo)志牌、渡口守則，警戒水位線、封渡水位線的設(shè)置情況進(jìn)行了認(rèn)真清理，凡字跡不清或字跡脫落的進(jìn)行了重新勘劃，水位線設(shè)置不合符要求的進(jìn)行了重新調(diào)整。
五、強(qiáng)化安全宣傳、安全培訓(xùn)工作
為了提高水上交通參與者與管理者的守法意識和管理水平，在整治活動開展期間，組織安全宣傳16次，設(shè)立宣傳點(diǎn)5處，發(fā)放宣傳資料800份，張貼宣標(biāo)語30幅，播放安全警示片8場次，受教育群眾4000人次。
按縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，縣海事處于2006年4月21日—4月22日，舉辦了一期有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員、渡工、簽單員參加的安全培訓(xùn)班。參培學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了水上交通法律、法規(guī)，播放了《血淚反思》、《莫拿生命當(dāng)兒戲》等安全警示片，最后參培學(xué)員進(jìn)行
了考試。通過培訓(xùn)，特別是安全警示片中一幅幅觸目驚心的事故現(xiàn)場畫面，在廣大學(xué)員中引起了強(qiáng)烈震撼，大家紛紛表示一定要遵章守紀(jì)。
六、強(qiáng)化渡口安全管理，依法取締非法渡口
一是全面落實了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對渡口安全現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)，在逢場天、節(jié)假日對渡口碼頭的現(xiàn)場監(jiān)管；二是督促經(jīng)營者、渡工嚴(yán)格執(zhí)行了客渡船乘客定額和簽單制度；三是交通、海事部門加強(qiáng)對重點(diǎn)渡口實施了重點(diǎn)監(jiān)理所控；四是嚴(yán)歷打擊渡船冒霧、超載等違章違法行為。
為了確保整治工作取得實效，我們加大了現(xiàn)場檢查力度，始終保持高壓態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)整改了一批渡口渡船安全隱患，依法取締了兩處非法渡口。據(jù)統(tǒng)計：自活動開展以來，共組織安全檢查32次，參檢人員195人次，檢查渡口58處次，發(fā)現(xiàn)隱患5起，整改隱患5起，更新渡船2艘、強(qiáng)制報廢木質(zhì)渡船一艘。
七、認(rèn)真做好驗收評定工作
整治工作結(jié)束后，先由責(zé)任單位按縣整治辦制定的《榮縣渡口渡船安全整治驗收評定表》進(jìn)行自評打分，然后再由縣政府組織交通、海事部門對其進(jìn)行驗收評定。新橋鎮(zhèn)、雙溪水庫管理處評為優(yōu)秀，東佳鎮(zhèn)、鼎新鎮(zhèn)、樂德鎮(zhèn)評為良好，古佳鄉(xiāng)、留佳鎮(zhèn)、金花鄉(xiāng)評為合格。
八、整治工作效果明顯
通過渡口渡船專項整治活動的開展，使我縣渡船質(zhì)量得到明
顯提高，渡運(yùn)環(huán)境得到了極大改善，渡運(yùn)安全得到了進(jìn)一步鞏固，從業(yè)人員的安全意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，各級各部門對渡口安全管理職責(zé)更加明確，重視程度超過任何時期，整治達(dá)到了目的。
盡管渡口渡船專項整治工作已圓滿結(jié)束，但我們深感建立渡口渡船安全管理長效機(jī)制任重道遠(yuǎn)，為此，在以后的渡口渡船安全管理方面，我們?nèi)孕杓哟箅[患整改力度，加快渡口渡船的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保渡運(yùn)秩序良好，更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二○○七年三月二十八日
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