第一篇：關于防汛知識培訓與地質(zhì)災害防御預案演練的

關于防汛知識培訓與地質(zhì)災害防御預案演練的情況匯報

為深入貫徹落實省、市、縣防汛抗旱工作會議精神，執(zhí)行沅汛字[2009]08號文件要求，我鎮(zhèn)于4月29日開展了全鎮(zhèn)防汛知識培訓和搶險避災演練?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、關于防汛知識培訓的情況

根據(jù)縣防辦的要求，我鎮(zhèn)于4月29日上午召開了全鎮(zhèn)防洪渡汛知識培訓會議，各流域、地災點、病險山塘水庫的村級負責人、監(jiān)測員，重點地災點、病險庫的信號員、轉(zhuǎn)移責任人及全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。培訓的內(nèi)容主要涉及山洪、地質(zhì)、水庫災害發(fā)生的原因、跡象、后果以及防范、搶險、避災的相關知識。

這次培訓共有15個相關村的支書、主任，6座病險庫、6處地質(zhì)災害點的責任人、臨測員、信號員及全體鎮(zhèn)干部參加了培訓。發(fā)放各類資料500余份。

通過這次培訓讓各村干部及防汛責任人、監(jiān)測員、信號員、轉(zhuǎn)移責任人等進一步了解、掌握了山洪地質(zhì)災害的發(fā)生、危害以及防范、搶險、避災知識。對于安全渡汛起到了很好的作用。

二、關于搶險避災演練的情況匯報

為了提高廣大人民群眾的防災避災意識。一旦臨災能迅速有序地安全撤離避讓，最大限度在減輕山洪地質(zhì)災害造成的損失，維護人民群眾的生命安全。我鎮(zhèn)按照縣防辦的要求于4月29日中午在明溪口村開展了山洪地質(zhì)災害防御預案搶險避災演練。取得了較好的效果?，F(xiàn)在情況匯報如下：

一是成立了領導班子。成立了以鎮(zhèn)長鄧防修同志為組長、分管領導為副組長、其他班子成員為成員的領導小組。同時成立了指揮中心，鎮(zhèn)長任總指揮長，分管領導任副總指揮長，具體負責實施。

二是預案完善。演練前進一步完善了預案，做到了五個明確，明確了預警方式、明確了預警發(fā)布及程序、明確了責任、明確了轉(zhuǎn)移路線及地點、明確了轉(zhuǎn)移人員安置地點及方案。

三是選擇了比較危險的明溪口村上坪組地質(zhì)災害點作為演練地。并按照預案做好了相關工作。在演練過程中沒有出現(xiàn)安全事故。取得了如期的效果。

明溪口鎮(zhèn)人民政府

二00九年五月六日

第二篇：山洪地質(zhì)災害防御知識

山洪地質(zhì)災害防御知識 第一節(jié) 山洪災害防御的基本知識

一、山洪及山洪災害的基本概念

洪水是河流、湖泊、海洋等一些地方，在較短的時間內(nèi)水體突然增大，造成水位上漲，淹沒平時不被水淹沒的地方的現(xiàn)象，常威脅到有關地方安全或?qū)е卵蜎]災害。洪水一般包括江河洪水、海濱河口的風暴潮洪水、山洪、凌汛等。我縣主要以暴雨洪水為主。天氣的變化是造成暴雨，進而引發(fā)洪水的直接原因。洪水的變化具有周期性和隨機性。洪水發(fā)生的周期性是由氣候的四季循環(huán)所決定的，洪水發(fā)生的隨機性因氣候的多變而變。洪水發(fā)生的時間、地點、量級常難以準確預知。

山洪是指山丘區(qū)小流域由降雨引起的具有突發(fā)性、暴漲暴落的地表徑流。按其成因，山洪可分為暴雨型山洪，潰水型山洪（攔洪設施），融雪型山洪，冰川融化型山洪。我縣主要是前兩種。

山洪災害是指由降雨在山丘區(qū)引發(fā)的洪水及由山洪誘發(fā)的泥石流、滑坡等對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災害。

二、山洪災害的基本特征

1、季節(jié)性強，頻率高。山洪災害主要集中在汛期，尤其主汛期更是山洪災害的多發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計，全國汛期發(fā)生的山洪災害達到全年山洪災害的80%以上。

2、區(qū)域性明顯，易發(fā)性強。山洪主要發(fā)生于山區(qū)、丘陵區(qū)、崗地區(qū)，特別是位于暴雨中心的地區(qū)，暴雨時極易形成具有沖擊力的地表徑流，導致山洪暴發(fā)，形成山洪災害。

3、破壞性強，危害嚴重。山洪災害發(fā)生時往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害，并造成河流改道、公路中斷、耕地沖淹、房屋倒塌、人畜傷亡等，損壞財產(chǎn)，傷亡人命。2005年新邵“5.31”洪災，造成19人死亡，26人失蹤；新邵、邵東兩縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近10萬人受災，農(nóng)作物受災面積8.2千公頃，成災面積4.2千公頃，絕收面積2.5千公頃；沖毀倒塌房屋3560座，淹死牲畜1.1萬頭，沖走水產(chǎn)4300噸，22個工礦企業(yè)停產(chǎn)；兩縣有28.7公里公路被沖毀，太芝廟、潭府兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通中斷，損壞輸電線路140公里，損壞通訊線路35千米；洪水損壞堤防140處34.1公里，損壞護岸620處，沖毀塘壩144座，損壞灌溉設施588處，損壞機電泵站18座。直接經(jīng)濟損失1.85億元。

三、山洪災害的表現(xiàn)形式

1、溪河洪水暴漲

溪河洪水也叫山溪性洪水，是山丘區(qū)溪河由暴雨引起的突發(fā)性及暴漲暴落的洪水。當流域普降暴雨時，流域各處所形成的地面徑流，依其遠近先后匯集于河道。就某一處河道（斷面）而言，當近處的地面徑流到達該斷面時，河水流量開始增加，水位相應上漲，這時洪水起漲。隨著遠處的地表徑流匯集到此處河道（斷面）時，河水流量增至最大值，即為此處的洪峰流量。其相應的最高水位，稱為洪峰水位。山丘區(qū)溪河由于地面和河床坡降都較陡，雨后產(chǎn)流、匯流都較快，山洪過程線一般為急劇漲落，漲也快，退也快，因此徑流過程短，洪峰流量大、水位高。這種現(xiàn)象在隆回縣高坪地區(qū)特別典型。

2、泥石流

泥石流是山區(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流，其特征往往突然暴發(fā)。這種渾濁的流體沿著陡峻的山溝前撲后擁、奔騰咆哮而下，地面為之震動，山谷聲如雷鳴，在很短時間內(nèi)將大量泥砂石塊沖出溝外，在寬闊的區(qū)域橫沖直撞、恣意漫流，形成堆積，常常給人類生命財產(chǎn)造成很大危害。泥石流的形成必須同時具備三個基本條件：有豐富的松散固體物質(zhì)，短時間內(nèi)有大量水的來源和有一定坡度的利于集聚水和松散固體物的溝狀地形。人類工程活動也是誘發(fā)泥石流的因素之一。形成泥石流的地形一般為山高坡陡，溝床縱坡大，匯流地形有利于大量水源匯集，而且多為碎屑巖、淺變質(zhì)巖及花崗巖風化強烈的地區(qū)，或者坡面、谷槽、溪溝堆積大量廢土碎石的地方。泥石流的形成與降水關系密切，降雨量越大，形成泥石流的機率就越高。虎形山青山坳的“6.25”災害就是這樣發(fā)生的。

3、滑坡

土體、巖塊或殘坡積物在重力作用下沿軟弱貫通的滑動面發(fā)生滑動破壞的現(xiàn)象，稱之為滑坡?；瑒拥膸r塊、土體稱為滑動體，下滑的底面稱為滑動面?；露喟l(fā)生在坡度25°～50°的斜坡上。據(jù)研究，約有10余種地層最容易發(fā)生滑坡，稱為易滑地層。

滑坡是長期地質(zhì)作用的結果，滑坡的形成受各種條件的控制。它的形成因素多而復雜，大致可分為自然因素、人為因素以及由此兩類因素迭加而成的綜合因素三大類。雨水作用是產(chǎn)生滑坡的最主要原因，一是水滲透進土體孔隙或巖石裂隙，使土石的抗剪強度降低。二是水滲透補給地下水，使地下水位抬升或地下水壓增加，對巖土體產(chǎn)生浮漲作用，使土體因水飽和而軟化，在重力作用下產(chǎn)生滑坡。此外，坡腳掏蝕、溶解和軟化裂隙充填物、人工切坡、堆填加載、植被破壞等人類工程活動，也能直接誘發(fā)滑坡的形成。2008年小沙江鎮(zhèn)的多處滑坡就是充分的說明。

4、崩塌

崩塌是在較陡斜坡上的巖土體在重力作用下突然脫離母體崩落、滾動、堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象。在土體中產(chǎn)生的崩塌稱土崩，在巖體中產(chǎn)生的崩塌稱巖崩，規(guī)模巨大、涉及到山體的崩塌稱山崩。大 小不等、零亂無序的巖塊（土塊）呈錐狀堆積在坡腳的堆積物，稱崩積物，也可稱為巖堆、石堆。

崩塌的成因類型多而復雜。按其動力成因大致可分為自然因素、人為因素以及由此兩者因素迭加而成的綜合因素三大類。在自然作用下，常見的巨大巖土體，以垂直節(jié)理或裂隙與穩(wěn)定巖體分開，隨著節(jié)理、裂隙的不斷加深和坡腳不斷沖刷掏蝕，在長期重力作用下，當巖土體逐漸向外傾斜，或者遇較大水平力作用時，即會產(chǎn)生崩塌。除重力作用，雨水參入巖土體的節(jié)理裂隙中，可產(chǎn)生的靜水壓力和動水壓力以及雨水軟化軟弱面，也可導致崩塌發(fā)生。

四、山洪災害的成因

1、特殊的氣候和降雨

引起我縣山丘區(qū)山洪暴發(fā)及其伴隨山體滑坡和泥石流的水源主要是暴雨。我縣屬于季風氣候區(qū)，每到汛期，副熱帶高壓北跳南移，西風帶環(huán)流南侵北退，以及東南季風與西南季風的復合交匯，形成了山丘區(qū)不穩(wěn)定的中尺度天氣系統(tǒng)，如臺風、氣旋、高壓低渦、低槽、切變線等天氣系統(tǒng)。在此種不穩(wěn)定的天氣系統(tǒng)的作用下，造成降水年內(nèi)分配不均，年際變化大；同時受地形地貌等因素的影響，極易形成局部地域的強暴雨。高強度的降雨，作用于地形地質(zhì)復雜多樣的山丘區(qū)，往往極易造成泥石流、滑坡、山崩和溪河、塘庫暴滿橫溢，發(fā)生慘重的山洪災害。巖口鎮(zhèn)“6.6”洪災中石坳村泥石流和太平水庫險情就是這種狀況。

泥石流、滑坡與降雨量、降雨強度及前期降水有著密切的關系。據(jù)有關部門統(tǒng)計，我省發(fā)生的泥石流絕大多數(shù)是降雨誘發(fā)。通過對發(fā)生泥石流的降雨分析，降雨量和降雨強度越大，形成泥石流的機率越高，規(guī)模也越大。

2、復雜的地貌地質(zhì)條件 我縣由于群山林立，溝谷縱橫，坡陡溝深（山坡坡度一般為30°～45°，最大可達60°以上），溝床縱坡大，以及因新構造運動而形成大量有利于匯流的瓢狀或斗狀圍谷地形，發(fā)育了大面積的有利于山體滑坡、泥石流發(fā)生的地形地貌。又由于山地區(qū)域的多雨特性，經(jīng)常出現(xiàn)長歷時降水甚至大暴雨，雨水入滲，土體中的水使其抗剪強度降低，導致土體抗滑力降低并使土體下滑力增加，同時飽和土體的滲流和坡面匯流也增加土體下滑力，土體中的抗滑力與下滑力失去平衡，從而激發(fā)山體滑坡或泥石流的發(fā)生。

復雜的地質(zhì)結構是誘發(fā)山洪地質(zhì)災害的重要條件。我縣地表露出的巖石概括為變質(zhì)巖、砂質(zhì)巖、石灰?guī)r（泥灰?guī)r）、花崗巖、紅巖、松散巖六大類。山丘區(qū)分布廣泛的土壤主要是由砂質(zhì)巖、泥巖、紅砂巖、板頁巖等巖石經(jīng)風化發(fā)育而成的抗蝕性較弱的土壤，這類巖石的風化帶和風化物結構松散、容易風化，風化殼厚度常達20～30m。植被破壞后，水土流失極其嚴重，滑塌溝、崩崗、侵蝕溝等甚為發(fā)育，溝頭溯源侵蝕發(fā)展迅速。這種土壤土層薄、蓄水能力差、匯流時間短，受地形、水流切割作用影響明顯，容易形成具有較大沖擊力的地表徑流，容易導致山洪暴發(fā)。特別是巖石強烈風化后，表面巖層破碎，抗沖能力極差，一遇暴雨容易發(fā)生泥石流。我縣的虎形山就是這種典型的地質(zhì)結構，山坡上到處都是強烈風化后的亂石，隨時都有可能滑動。

3、生態(tài)環(huán)境與人類活動影響

森林植被遭受破壞，加重了山洪災害的危害。森林植被在保護土層免遭洪水沖刷、截留雨水徑流、調(diào)節(jié)產(chǎn)水匯流和惡劣天氣等方面起著重要作用。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，隨著人口急劇增長，人多地少，過度的開發(fā)土地、開發(fā)自然資源，侵占水面、河道，必將導致土地退化、水土流失、環(huán)境系統(tǒng)失衡，山洪頻繁發(fā)生。人類活動對自然破壞加劇了山洪災害損失。河道是山丘區(qū)泄洪唯一通道，由于山洪伴隨著山體滑坡、泥石流，大量泥沙淤積河道中，河道的泄洪能力嚴重減弱。又由于人們對山洪災害缺乏了解，在河道邊、滑坡體下建住房、搞建設，不斷侵占河道，向河床亂棄、亂倒、亂建、亂挖，河道千瘡百孔，河道的泄洪嚴重受挫，往往造成小洪水大災難，大洪水大泛濫的嚴重后果。部分工程規(guī)劃時，不尊重自然規(guī)律，不考慮防洪安全，沒有區(qū)域內(nèi)水文、氣象等數(shù)據(jù)的支持，因而造成了山洪地質(zhì)災害的慘痛教訓。

第二節(jié) 山洪災害防御的基礎性工作

根據(jù)山丘地區(qū)山洪災害的成災原因和特點，山洪災害的防御重在“防、避”，主要是采取預防和躲避措施。山洪害害的防御必須科學論證，全面規(guī)劃，逐步治理，從根本上減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。具體措施落實應在以下幾個方面：

一、加強組織領導

各級黨委、政府要從實踐科學發(fā)展觀，確保穩(wěn)定和發(fā)展的高度來認識山洪災害防御，增強緊迫感和危機感，加強組織領導，建立健全山洪災害防御工作指揮機構。各級防汛抗旱指揮部是同級人民政府防災減災的指揮機構。計劃、財政、水利、國土、氣象、水文、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地礦、城建、保險等各個部門要在政府及其防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，切實履行各自職責，密切配合，協(xié)同作好山洪災害的防御工作。

二、科學編制應急預案

山洪災害防御應急預案應包括以下主要內(nèi)容：

①成立防御組織機構，確定責任人，明確職責，強化行政指揮手段和責任人的責任意識；

②闡述本地區(qū)地形地質(zhì)存在的險病隱患、暴雨洪水特性，列出歷史 上發(fā)生的山洪災害等情況；

③明確安全區(qū)、警戒區(qū)、危險區(qū)的劃分范圍，具體到村組、到人； ④劃定成災暴雨等級，確定避災的預警程序、信號發(fā)送的手段和責任人，轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移人員安臵辦法和地點，轉(zhuǎn)移安臵任務的分工，制定人員轉(zhuǎn)移安臵的原則和紀律；

⑤提出防御治理的工程措施及其規(guī)劃設計方案；

⑥提出防御工程資金的來源和籌措辦法，以及其他非工程措施的制定和實施辦法。

三、落實工作重點

一是落實汛期值班制度。山洪災害易發(fā)區(qū)每年汛期都要堅持24小時值班制。

二是落實預警信號制度。每個村、組、院落都要確定1～2名信息員來發(fā)布信號。信號一般為預定的如口哨、打鑼、警報器等。當?shù)卣扇”匾拇胧﹣硖岣咝畔T的工作責任心和積極性。

三是搞好避災演習。對預案規(guī)定的各項防御措施，汛前要有針對性地加以演練，既可增強干部群眾的防災意識，又能使大家熟悉和掌握防災和逃生的具體措施，避免倉促上陣，手忙腳亂，手足無措。

四、加大宣傳力度

各級要廣泛宣傳，增強意識。做到家喻戶曉，老幼皆知，提高自防、自救、互救能力。通過電視廣播、流動宣傳車，出標語、橫幅、宣傳欄，設立警示牌，編印發(fā)送山洪災害防御手冊等活動，來普及相關的法律、法規(guī)及山洪災害防御常識。

五、加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設

通過監(jiān)測預警系統(tǒng)實時監(jiān)測降雨和洪水過程、監(jiān)視山洪災害發(fā)生征兆、預測山洪災害的發(fā)生，并及時發(fā)布預警信息，這是減少或避免山洪 災害導致人員傷亡和財產(chǎn)損失的有效措施。

六、強化配套工程措施建設

為全面落實山洪災害防御預案，在落實各項非工程防御措施的同時，還須大力強化工程措施。通過山洪災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程措施規(guī)劃，在自力更生、生產(chǎn)自救的形式下，逐年實施工程措施。搞好水毀工程恢復，治理水土流失，加大病險水庫、山塘治理力度，開展退耕還林還草工作，構建優(yōu)良的生態(tài)系統(tǒng)。

第三節(jié) 山洪災害時的避險

一、躲避暴雨山洪災害的轉(zhuǎn)移時間和有效措施

1、有效轉(zhuǎn)移時間。

據(jù)目前氣象、水文預測技術，人類能在山洪暴雨發(fā)生前3—5小時感著有山洪暴雨發(fā)生，當出現(xiàn)1小時降雨50—100毫米，洪峰至山腳約2—3小時。從傾盆大雨開始發(fā)展到造成災害，有效轉(zhuǎn)移救生時間約4—5小時。

2、避災救生的有效措施。

大氣流影響形成的大面積降雨的云團中心區(qū)，當預報可能發(fā)生山洪暴雨的地帶，人員要提前一天轉(zhuǎn)移；局部地區(qū)天氣突然變化，縣氣象局預報有大雨或有暴雨，當?shù)貧鉁貝灍岢睗?，且已出現(xiàn)1小時降雨50毫米，人員應立即自行轉(zhuǎn)移，不能等待洪水進了居住地再走。

二、如何在山洪災害發(fā)生時組織安全轉(zhuǎn)移

1、堅持汛期值班制。進入汛期，特別是主汛期，各級政府的防汛抗旱指揮部門要實行24小時值班。指揮長、值班工作人員要牢固樹立“嚴密防范，常備不懈”的思想，做到以人為本，安全第一。密切關注氣象信息和上級部門發(fā)布的災險情預報，時刻關注和了解所在地的雨情、水情變化，在暴雨山洪發(fā)生前2—3小時判斷決策和指揮轉(zhuǎn)移及時避開山洪 襲擊。

2、準確及時發(fā)出測報。山洪預報是防御山洪災害，降低或減輕山洪災害損失的一項重要工作。氣象、水文部門要提前發(fā)出暴雨預報，鎮(zhèn)村要密切注意暴雨前兆，加強觀測，及時掌握雨水情。

3、及時發(fā)出安全轉(zhuǎn)移警報。在4—9月份汛期，鎮(zhèn)、村兩級必須明確若干責任心強的信號員，在接到縣、鎮(zhèn)指揮部緊急避災轉(zhuǎn)移命令或獲得嚴重的監(jiān)測信息后，信號員必須立即發(fā)布防御山洪地質(zhì)災害預案約定的報警信號。

4、居民及時轉(zhuǎn)移。暴雨突降，洪水水位陡漲，洪流奔騰聚至，可以撤移救生時間一般為3—5小時。當山洪突發(fā)，山洪區(qū)居民接到轉(zhuǎn)移信號或聽到警報后，必須像聽到防空警報那樣自行迅速轉(zhuǎn)移到預定安全地點。轉(zhuǎn)移時應往兩岸山丘高地跑，不逆水流、不順水流方向跑。轉(zhuǎn)移責任人應負責組織指揮，維護秩序和轉(zhuǎn)移安全。

第三篇：小學防御山洪與地質(zhì)災害應急預案

高橋小學防御山洪災害應急預案

為高效、有序地做好防御山洪災害工作，避免或最大限度地減輕山洪災害造成的損失，及時有效的處置山洪災害，確保師生生命財產(chǎn)安全，維護學校和社會的穩(wěn)定，根據(jù)《關于抓緊實施山洪災害非工程措施項目的緊急通知》特制定本預案。

一、組織機構及部門主要職責

（一）高橋小學防御山洪災害搶險救災指揮工作領導小組，領導小組由校長任組長，班主任為組員。

（二）領導小組及各成員單位主要職責：

1、領導小組主要職責：根據(jù)山洪災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統(tǒng)一指揮和組織防御山洪災害工作；執(zhí)行上級下達的其他有關防災救災的任務。

二、應急準備

（一）領導小組及各成員，應根據(jù)本預案和職責，制定具體的搶險救災應急方案，并備案。

（二）領導小組各成員，應根據(jù)應急預案和行動方案的要求，保證應急設施、設備、救災物品、器械等物質(zhì)儲備。

（三）各班主任，應根據(jù)各自的職責，切實做好防御山洪災害工作，健全防災方案，落實隱患點監(jiān)測、險情巡查、汛期值班、災害預警、災情速報及工作督查等制度。在主汛期，要對學校所有可能發(fā)生山洪與地質(zhì)災害的隱患點和校舍進行一次實地檢查，對排查出存在安全隱患的教室要停止使用，必要時可以臨時停課。要立即無條件停止使用已經(jīng)確認的危房，密切注意并指派專人定期觀察使用中的破舊校舍。要按建筑物防雷設計規(guī)范落實校舍的防雷措施，采取防護措施，防止校舍因強暴雨造成破壞。

（四）領導小組要建立監(jiān)測和預警機制，制定詳細的師生避險工作預案，預案要明確責任人，并根據(jù)學校實際，確定預警方法、避險轉(zhuǎn)移路線、臨時安置點，把防御措施落實到每個學校、每個班級、每個學生。要設置臨災預警信號，要將涉及山洪與地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“防災明白卡”，發(fā)到存在災害隱患的學校師生手中，做好具體的防范工作，提出可行的防災措施。

（五）學校通過各種有效形式在師生中開展防災減災知識、應急預案和自救措施的宣傳和教育，及時開展預案的演練，以保證預案應急正常啟動；要以多種形式加強學生應對洪水、泥石流等突發(fā)事件的應急訓練，增強師生的防范意識，提高師生應對事故和自救自護的能力。學校必要時要落實教師或家長接送學生上學、放學。

三、臨災應急

（一）接到山洪與地質(zhì)災害臨災險情報告后，領導小組應迅速組織應急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情，提出應急搶險措施建議，并向領導小組提出是否啟動臨災應急預案建議。

（二）領導小組接到啟動臨災應急預案的建議后，應立即召開緊急會議，進行險情會商，研究部署搶險救災各項工作，并根據(jù)實際情況宣布啟動本預案。

（三）啟動本預案后，有序地組織搶險救災工作：

1、調(diào)查險情，組織專家會商，提出應急搶險救災措施建議，確定搶險避災方案。

2、根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定山洪與地質(zhì)災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志；確定預警信號和撤離路線；組織危險區(qū)內(nèi)師生和重要財產(chǎn)撤離，情況危急時，強制組織避災疏散。

3、對災害隱患進行動態(tài)監(jiān)測，分析、預測其發(fā)展趨勢，根據(jù)險情變化及時提出應急對策，并做好災害突發(fā)的報警工作。

4、組織專業(yè)技術和施工隊伍，實施應急避險工程，減輕和排除災害險情發(fā)展。

（四）及時向市、鎮(zhèn)報告險情和搶險避災情況，取得指導和支援。

（五）災害險情得到有效控制，應當根據(jù)調(diào)查組的建議，宣布結束臨災應急期，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門組織實施。

四、災害應急

（一）發(fā)生山洪與地質(zhì)災害后，領導小組應立即派出應急調(diào)查組或工作組，趕赴災區(qū)調(diào)查、核實災情，指導有關采取有效應急措施，防止災情擴大，并向領導小組提交啟動災害應急預案的建議。

（二）領導小組接到啟動預案的建議后，立即召開緊急會議，進行災情會商，宣布啟動災情應急預案，研究部署搶險救災各項工作。

（三）發(fā)生山洪與地質(zhì)災害后，應先行組織自救、互救工作，并采取緊急避讓和搶險救災措施。

（四）災情、險情已經(jīng)消除或者得到有效控制，應當根據(jù)調(diào)查組的建議，宣布結束災害應急期，撤消搶險救災特別管制區(qū)，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交當?shù)卣跋嚓P部門組織實施。

防御山洪災害應急預案

高橋小學 2011年6月

第四篇：油市鎮(zhèn)田心村2008年防汛,山洪地質(zhì)災害防御預案

油市鎮(zhèn)田心村2008年防汛、山洪地質(zhì)災害

防御預案

為了保障田心村人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及上級要求，結合我村實際情況，特制定本預案。

一、堅持貫徹“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針和樹立科學發(fā)展觀，以人為本，人與自然和諧發(fā)展，按照“抓早、抓實、抓嚴”的要求，成立田心村防汛、山洪地質(zhì)災害防御工作領導小組，由村支書雷石旺同志任顧問，村主任王興平任組長，其他村干部為副組長，各黨小組長，各灣組長為成員，領導小組實施指揮全村的防汛、山地災害防御工作。

二、村里組織民兵應急分隊20人，由李足亮同志負責集中，隨時聽從領導小組的調(diào)度。

三、后勤保障工作。由支書負責災情上報，物質(zhì)及時到位等工作，王興平負責搶險組織協(xié)調(diào)工作，隨時了解搶險的物質(zhì)組織，車輛調(diào)度，人員到位情況等，并協(xié)調(diào)解決存在的為難問題，雷運桂同志為廣播喊話員。

四、防御區(qū)域分工

1、一般區(qū)域，一般區(qū)域原則上由各組組長負責組織村民進行避災。

2、危險區(qū)域，號記沖水庫由謝彥青同志負總責，水庫管理員為報警員，隨時掌握水庫水位，并及時上報負責水庫的放水泄洪任務。竹景仙自然灣，八組、十五組由村主任王興平同志負總責，雷運桂同志

為喊話員，兩個組的組長負責敲銅鑼，組會計負責吹口哨，李足亮同志帶領民兵應急分隊人員負責災民的轉(zhuǎn)移避災工作，謝彥青同志負責災民安置點——竹景仙寺院的一切穩(wěn)定工作。

五、工作要求。全村所有人員如防洪搶險所需人力、物力、財力必須無條件服從村救災領導小組，統(tǒng)一安排，聽從指揮，堅守崗位，發(fā)揚抗災搶險精神，盡職盡責，把災情損失降到最低，確保全體無一人傷亡。

田心村支委員會

2009年5月10日

第五篇：XX鄉(xiāng)2020年地質(zhì)災害防御預案

XX鄉(xiāng)2020年地質(zhì)災害防御預案

為認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《XX省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等法規(guī)精神，切實做好XX鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作，維護人民生命和財產(chǎn)安全，按照市、區(qū)2020年地質(zhì)災害防治工作的要求，結合我鄉(xiāng)實際編制本預案。

一、全鄉(xiāng)地質(zhì)災害基本情況

經(jīng)省地質(zhì)災害勘察確定，我鄉(xiāng)地質(zhì)災害隱患點共X處，涉及X個村，受險農(nóng)戶XX戶，XXX人，主要分布于：XX村X社；XX村X社；XX村X社；XX村X社。全鄉(xiāng)地質(zhì)災害隱患點主要多發(fā)于夏秋兩季，具有連續(xù)性、周期性、高機率等特點，給人民群眾的生命及財產(chǎn)造成極大的威脅，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行，防災避災任務十分艱巨，責任極其重大。

二、地質(zhì)災害防治的主要工作

1、編制和落實地質(zhì)災害應急預案。

2、加強對村組干部和地質(zhì)災害點群眾的防災知識培訓。

3、加強汛期值班和巡查工作。

4、及時轉(zhuǎn)發(fā)重要天氣預報。

5、對重要地質(zhì)災害點受威脅的村民發(fā)放防災明白卡。

三、地質(zhì)災害防治工作中存在的問題

1、部分村社對地質(zhì)災害工作重視不夠，監(jiān)測、巡查走過場，群眾也缺乏認識，存在僥幸心理，對身邊的地質(zhì)災害漠然視之。

2、破壞災害區(qū)內(nèi)設立的警示標識。

3、受嚴重威脅村民搬遷緩慢，有些雖已搬遷，但不愿拆除舊房，甚至兩邊居住，以此來申請索要救災救濟物資。

四、2020年地質(zhì)災害防御重點及施救措施

根據(jù)我鄉(xiāng)地質(zhì)災害的規(guī)模和特點，為了減少和避免汛期地質(zhì)災害，特制定以下防災措施：

1、加強地質(zhì)災害知識的宣傳，發(fā)放明白卡。

2、加強汛期檢查和汛期巡查，并做好巡查記錄，保持信息暢通。

3、落實監(jiān)測人員。根據(jù)隱患點的實際，確定九重村三社石板坡滑坡點楊金前；板溪村三社陳健屋后滑坡點陳??；干溝村二社垮地灣滑坡點李茲明，干溝村二社過路坪滑坡點陳永德；干溝村三社手吧巖滑坡點李澤均；干溝村七社王家坪滑坡點李春山；茅埡村三社干柏林滑坡點張秀玉等7名同志為地質(zhì)災害隱患點專職監(jiān)測人員。若專職監(jiān)測人員、責任人員發(fā)生變動，必須及時落實新的人員，并將變更情況上報。

4、制定地質(zhì)災害應急搶險預案，各村應成立相應的應急隊伍，一旦發(fā)生險情，必須立即趕到現(xiàn)場，指揮搶險、救災或撤離。

5、加強監(jiān)督防止人為誘發(fā)地質(zhì)災害，如：在建工程、開山采石和取頁巖土等行為造成地質(zhì)災害。

6、切實做好地質(zhì)災害避讓搬遷，進行科學規(guī)劃，完成避讓搬遷工作。

地質(zhì)災害隱患點所有的村社必須以人為本，密切配合，高度重視，群策群力搞好防治工作，將地質(zhì)災害的危險降到最低限度，決不能發(fā)生一起地質(zhì)災害事故。