第一篇：《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》集中宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案

月政發(fā)[2011] 號(hào)

關(guān)于廣泛開展《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》集

中宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案

各村、鄉(xiāng)屬各單位：

隨著社會(huì)主義法制的進(jìn)一步完善，《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》（以下簡稱《人口與計(jì)劃生育法》）的頒布實(shí)施，我國人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。今年11月29日，湖南省第九屆人民代表大會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過了《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》。這是我省人口與計(jì)劃生育工作在新的歷史時(shí)期與時(shí)俱進(jìn)、加強(qiáng)法制建設(shè)的重大成果，對于有效地控制人口增長、提高人口素質(zhì)，促使人口增長與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，必將發(fā)揮重大作用。為搞好《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳貫徹，按照省、市、區(qū)的要求，特決定元月到二月份在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開展一次以宣傳學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的集中宣傳活動(dòng)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織部署。要充分認(rèn)識(shí)開展這一活動(dòng)的重要性和必要性，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署實(shí)施。要成立由村委、村支部負(fù)責(zé)同志任組長和有關(guān)責(zé)任人參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的活動(dòng)方案，集中一段時(shí)間，集中主要精力，組織各方面的力量，切實(shí)抓好國家法律法規(guī)和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施。

二、把宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等作為普法教育的重要內(nèi)容?！逗鲜∪丝谂c計(jì)劃生育條例》的宣傳貫徹是一項(xiàng)長期的任務(wù)，各級要把《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳貫徹列入“四五普法”規(guī)劃，在宣傳各種法律知識(shí)時(shí)，要包括《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》；各種普法活動(dòng)，要有《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的內(nèi)容。要做到有計(jì)劃、有安排、有檢查，使其不斷深入和普及，為進(jìn)一步抓緊抓好我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

三、掀起學(xué)習(xí)貫徹國家法律法規(guī)和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的高潮。各村要以貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》為主要內(nèi)容，針對不同的對象，結(jié)合實(shí)際，組織多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。如：舉辦學(xué)習(xí)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》培訓(xùn)班、組織支部中心組學(xué)習(xí)、召開報(bào)告

會(huì)、座談會(huì)、法制講座、板報(bào)墻報(bào)、印發(fā)資料以及運(yùn)用廣播、電視等大眾傳播媒體，開辟專欄、講座或?qū)ｎ}，廣泛深入開展宣傳教育活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳貫徹及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的高潮。

四、宣傳貫徹國家法律法規(guī)和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》要講究實(shí)效。要全面準(zhǔn)確地宣傳貫徹國家法律法規(guī)和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，防止片面理解和斷章取義；要把宣傳貫徹《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》與完成人口計(jì)劃結(jié)合起來，與當(dāng)前廣泛開展的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)劃生育村民自治和扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育工作相結(jié)合以及“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等工作結(jié)合起來，使這一活動(dòng)貫穿于計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的始終，取得實(shí)質(zhì)性效果。當(dāng)前，尤其要把宣傳貫徹《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》與宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》相結(jié)合，真正將本次集中活動(dòng)落到實(shí)處。各村的宣傳貫徹情況每半個(gè)月上報(bào)一次到鄉(xiāng)計(jì)生辦。

主題詞：省計(jì)劃生育條例 宣傳活動(dòng) 實(shí)施方案

抄送：北湖區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)

月峰鄉(xiāng)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組2003年1月8日印發(fā)

第二篇：全縣人口和計(jì)劃生育集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案

全縣人口和計(jì)劃生育集中

“宣傳月”活動(dòng)專項(xiàng)驗(yàn)收考核方案

（征求意見稿）

根據(jù)《關(guān)于在全縣開展人口和計(jì)劃生育集中“宣傳月”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，經(jīng)研究，對活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收考核，特制訂本方案。

一、驗(yàn)收考核的時(shí)間、時(shí)點(diǎn)、樣本點(diǎn)

1、考核時(shí)間：2014年7月上旬。

2、考核時(shí)點(diǎn)：調(diào)查組進(jìn)點(diǎn)的前一天。

3、樣本點(diǎn)：對12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和隨機(jī)抽取部分村（居）作為調(diào)查的樣本點(diǎn)。

二、驗(yàn)收考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)

驗(yàn)收考核采取百分制倒扣分的計(jì)分辦法，按比例折合計(jì)入6月份考核成績，具體內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級計(jì)劃生育宣傳教育工作開展情況

1、在主要街道、交通要道、戶外廣場或農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置大型噴繪宣傳畫、宣傳牌不少于2塊，每塊面積不少于30平方米，每少1塊扣3分，沒有的扣10分。（扣止10分）

2、按照縣里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，組裝計(jì)劃生育宣傳車，按時(shí)參加縣里組織的集中串街宣傳活動(dòng)。（扣止10分，宣傳科考核）

3、縣里活動(dòng)結(jié)束后，利用宣傳車?yán)^續(xù)組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的串村宣傳活動(dòng)，原則上每村不少于2次。每少1個(gè)村扣0.5分，每少1次扣0.1分。（扣止10分）

4、更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育宣傳欄、黑板報(bào)，要有新《條例》內(nèi)容，否則扣5分。

5、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立計(jì)劃生育宣傳服務(wù)咨詢站不少于3-4次，每少一次扣2分。（扣止5分，宣傳科考核）

6、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政干部和計(jì)生工作人員全部輪訓(xùn)一遍。否則扣5分。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全體計(jì)生工作人員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試，沒組織的扣2分，每少1人扣0.2分。（扣止10分）

7、按照縣里統(tǒng)一要求的內(nèi)容和樣本，印制宣傳彩頁，沒印制的扣5分。

（二）村級計(jì)劃生育宣傳教育工作開展情況

1、在大型住宅小區(qū)或人流量大的路口，懸掛一條以上計(jì)生宣傳橫幅、標(biāo)語，每少1幅扣2分。

2、1000人以下的村（居）刷新不少于3條宣傳標(biāo)語，1000人以上的村刷新不少于5條宣傳標(biāo)語。每少1條扣2分。

3、更新宣傳欄、公開欄、閱報(bào)欄版面和內(nèi)容。每有一種未更新扣2分。（扣止5分）

4、對一孩戶和人口計(jì)劃戶每戶發(fā)放1份計(jì)劃生育宣傳材料，每少1戶扣0.2分。（扣止5分），5、利用村人口學(xué)校，對重點(diǎn)人群舉辦一次計(jì)劃生育知識(shí)講座。否則扣5分。

6、利用村廣播喇叭，對廣大群眾集中學(xué)習(xí)宣傳省《條例》，每天不少于半小時(shí)。不足半小時(shí)的扣1分，每少一天的扣2分。沒宣傳的扣3分。

三、組織實(shí)施

這次專項(xiàng)考核由縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三篇：湖南省人口與計(jì)劃生育條例(2002)

湖南省人口與計(jì)劃生育條例

（2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。計(jì)劃生育工作實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。第五條 縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體私營企業(yè)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第七條 縣級以上人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并制定和組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第九條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作，將計(jì)劃生育工作納入村（居）民自治的內(nèi)容，并確定人員具體管理。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，根據(jù)需要設(shè)臵計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作人員，接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。

村（居）民委員會(huì)或者其他基層組織，可以根據(jù)實(shí)際需要與已婚育齡人員或者負(fù)有計(jì)劃生育協(xié)助管理責(zé)任的單位和個(gè)人簽訂計(jì)劃生育管理合同。

第十條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主。

第十一條 計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育者的特征，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

第十三條 各級人民政府及所屬部門和有關(guān)單位，在人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核中不合格的，一年內(nèi)不得評選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員不得評先授獎(jiǎng)和晉職晉級。第三章 生育調(diào)節(jié)

第十四條 穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。提倡一對夫妻生育一個(gè)子女；符合本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育一個(gè)子女。鼓勵(lì)晚婚晚育。男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初次結(jié)婚為晚婚，已婚婦女二十四周歲以上或者實(shí)行晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女為晚育。

禁止違法生育、非法收養(yǎng)，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰和病殘嬰兒。第十五條 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以要求再生育一個(gè)子女：

（一）經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（二）無子女，依法收養(yǎng)子女后要求生育的；

（三）一方再婚前只有一個(gè)子女，另一方無子女的；

（四）雙方均系獨(dú)生子女，只有一個(gè)子女的;

（五）雙方均系歸國華僑或者在內(nèi)地定居的港澳臺(tái)居民，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的。

第十六條夫妻雙方系農(nóng)村居民，除適用本條例第十五條規(guī)定外，符合下列條件之一的，可以要求再生育一個(gè)子女：

（一）只有一個(gè)子女且為女孩的；

（二）一方兩代系獨(dú)生子女只有一個(gè)子女的；

（三）一方系烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級以上殘廢軍人只有一個(gè)子女的；

（四）男到獨(dú)女家結(jié)婚落戶，只有一個(gè)子女的；

（五）兄弟姐妹均系農(nóng)村居民，只一人具備生育能力，且只有一個(gè)子女，其他兄弟姐妹未收養(yǎng)子女的；

（六）再婚前各有一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，其子女均為殘疾不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。

省人民政府可就前款第（一）項(xiàng)的實(shí)施作出具體規(guī)定。第十七條 夫妻一方是城鎮(zhèn)居民、另一方是農(nóng)村居民，夫妻一方或者雙方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的，不適用本條例第十六條規(guī)定。

農(nóng)村居民由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起三年內(nèi)，適用本條例第十六條規(guī)定。農(nóng)村居民通過其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的，生育證繼續(xù)有效;未懷孕的，不適用本條例第十六條規(guī)定。第十八條 自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)除適用本條例第十五條、第十六條規(guī)定外，夫妻均系少數(shù)民族，一方是農(nóng)村居民的，可以要求生育第二個(gè)子女；夫妻均系農(nóng)村居民，雙方或者一方是少數(shù)民族的，可以要求生育第二個(gè)子女。從湘西土家族苗族自治州劃歸張家界市管轄的地方，適用前款規(guī)定。

第十九條 符合本條例規(guī)定再生育子女的，生育婦女的年齡必須在二十五周歲以上，生育間隔必須在四年以上。但晚育的，生育間隔可以縮短為二年;生育婦女的年齡超過二十八周歲的，不受生育間隔的限制。

第二十條 生育第一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)到夫妻一方戶籍所在地村（居）民委員會(huì)辦理妊娠登記。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將妊娠登記情況向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向生育第一個(gè)子女的夫妻發(fā)放生育證。

第二十一條 要求安排再生育一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出辦理生育證申請，并提交下列材料：

（一）結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證；

（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明；

（三）其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)提出審核意見，連同申請人的證明材料報(bào)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門審批。計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起十五日內(nèi)，對符合條件的，免費(fèi)發(fā)給生育證;對不符合條件的，書面說明理由。

第二十二條 公民提出的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請經(jīng)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門初審后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級人民政府計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。對鑒定結(jié)論有異議的，可以向省人民政府計(jì)劃生育行政部門申請?jiān)勹b定。再鑒定為終局鑒定。

第二十三條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺實(shí)行計(jì)劃生育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。提倡已經(jīng)生育一個(gè)子女的育齡婦女選擇以放臵宮內(nèi)節(jié)育器為主的長效避孕措施，生育兩個(gè)以上子女的育齡夫妻選擇以結(jié)扎為主的長效避孕措施。

不符合法定生育條件懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。對未及時(shí)終止妊娠的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令限期終止妊娠，并可以收取五百元以上三千元以下終止妊娠保證金。終止妊娠的，保證金必須如數(shù)退還。任何單位和個(gè)人不得挪用保證金。

第二十四條 育齡人員接受節(jié)育手術(shù)后，因子女死亡等特殊情況符合本條例規(guī)定的生育條件，要求實(shí)施恢復(fù)生育手術(shù)的，憑申請人戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的證明，經(jīng)縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，到指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行恢復(fù)生育手術(shù)。

患有不孕（育）癥的夫妻可以依法選擇人類輔助生育技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生育技術(shù)，必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十五條 職工晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外增加婚假十二天；晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假三十天；在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，另增加產(chǎn)假三十天，男方享受護(hù)理假十五天。增加的產(chǎn)假和護(hù)理假視為出勤。農(nóng)村居民晚育的，減免本人當(dāng)年村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌資金;城鎮(zhèn)無業(yè)居民晚育的，由戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 自愿終身只生育一個(gè)子女或者未生育且依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的育齡夫妻，經(jīng)本人申請，由所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受以下優(yōu)待：

（一）從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止，每月發(fā)給五至二十元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負(fù)擔(dān)一半;一方有工作單位，另一方?jīng)]有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付；夫妻雙方均無工作單位的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處支付，所需費(fèi)用由各級計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。

（二）農(nóng)村分配集體收益對獨(dú)生子女家庭增加一人份額;在劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)等方面，對獨(dú)生子女及其父母給予照顧。

（三）有條件的地方和單位可以對獨(dú)生子女入托、入園、就學(xué)、就醫(yī)給予補(bǔ)助。農(nóng)村貧困家庭獨(dú)生子女接受義務(wù)教育期間，有條件的地方可以減免雜費(fèi)。

（四）各級人民政府和獨(dú)生子女父母所在單位或者村（居）民委員會(huì)規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。

第二十七條 符合本條例規(guī)定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的，是農(nóng)村居民的按照不低于所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上農(nóng)村居民人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金，是城市居民的按照不低于所在市、縣上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府確定。第二十八條 依法領(lǐng)取退休金的獨(dú)生子女父母，自法定退休年齡退休之月起，按本人基本工資百分之五的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退休金。

獨(dú)生子女父母是農(nóng)村居民的，有條件的地方可以采取政府、集體、個(gè)人共同出資的形式，為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。終身未生育或者領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后子女死亡，不再生育的，可以享受本條第一、二款規(guī)定的待遇。農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的夫妻落實(shí)絕育措施后，可以享受本條第二款規(guī)定的待遇。

夫妻只生育一胎系雙胞胎或者多胞胎的，不享受本條例規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。

第二十九條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育子女的，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受本條例規(guī)定的優(yōu)待，已領(lǐng)取的獎(jiǎng)金、獨(dú)生子女保健費(fèi)、增發(fā)的退休金、政府和集體投入的保險(xiǎn)費(fèi)必須全部退還。

第三十條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：

(一)發(fā)放避孕藥具和孕情環(huán)情監(jiān)測；

(二)放臵、取出宮內(nèi)節(jié)育器及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

(三)輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

(四)人工終止妊娠術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。

前款所需經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村居民由各級財(cái)政核撥的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按比例分擔(dān);城鎮(zhèn)居民按規(guī)定在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金或者生育保險(xiǎn)基金中支付，未參加社會(huì)保險(xiǎn)或者不屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的，由所在單位支付或者在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。

第三十一條 各級人民政府及有關(guān)部門對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在開展小額貸款、項(xiàng)目開發(fā)、科技扶持、以工代賑、扶貧助教和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)待。第三十二條 經(jīng)縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)鑒定為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥需要治療的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門督促施術(shù)單位安排治療。

單位職工治療計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥住院期間，以及實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)按規(guī)定休假期間，視為出勤。沒有工作單位的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)照顧。

違反本條例規(guī)定，拒絕采取避孕節(jié)育措施導(dǎo)致不符合法定生育條件懷孕的終止妊娠費(fèi)用，由受術(shù)者承擔(dān)，不享受前款規(guī)定的待遇。

第三十三條 有下列情形之一的，由人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在計(jì)劃生育工作中取得顯著成績的地方或者單位；

（二）貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策成績突出的工作人員；

（三）長期從事計(jì)劃生育手術(shù)無事故的技術(shù)人員；

（四）在節(jié)育技術(shù)、避孕藥具以及與計(jì)劃生育有關(guān)的生殖保健技術(shù)的科學(xué)研究方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十四條 建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。第三十五條 夫妻雙方或一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)采用長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)；懷孕后經(jīng)產(chǎn)前診斷發(fā)現(xiàn)胎兒有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。

第三十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。第三十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處根據(jù)省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的避孕節(jié)育情況免費(fèi)查訪。第三十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須依法取得執(zhí)業(yè)許可證，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須持有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證，從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

禁止個(gè)人和不具備資質(zhì)條件的單位施行計(jì)劃生育手術(shù)。第三十九條 施行計(jì)劃生育手術(shù)必須嚴(yán)格遵守手術(shù)常規(guī)，保障受術(shù)者的安全和手術(shù)的有效。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十條 依法開展孕產(chǎn)期保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)在接診懷孕十三周以上的孕產(chǎn)婦時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生育證，并登記有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)無生育證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政部門。

第四十一條 禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性人工終止妊娠。

為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。經(jīng)產(chǎn)前診斷，醫(yī)學(xué)上需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，須經(jīng)自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織批準(zhǔn)。

第四十二條 縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作，協(xié)同藥品監(jiān)督、工商行政管理、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對計(jì)劃生育藥具的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 法律責(zé)任 第四十三條 違法生育子女的，由縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門或者受其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按下列規(guī)定對生育者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）符合再生育一個(gè)子女的條件未取得生育證生育的，按照上總收入的百分之三十征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。

（二）違反本條例第十九條規(guī)定提前再生育子女的，每提前一年按照上總收入的百分之四十征收。不足一年的，按一年計(jì)算。

（三）違法多生育一個(gè)子女的，按照上總收入的二倍征收；每再多生育一個(gè)子女的，依次增加三倍征收。符合結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記懷孕第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在子女出生前補(bǔ)辦結(jié)婚登記和生育證。非婚生育和非法收養(yǎng)子女的，依子女?dāng)?shù)量按本條前款第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

本條所稱總收入，按違法生育者或者違法收養(yǎng)者的雙方實(shí)際收入計(jì)算；農(nóng)村居民的實(shí)際收入低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上農(nóng)村居民人均純收入，城市居民的實(shí)際收入低于本市、縣上人均可支配收入的，農(nóng)村居民以本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算，城市居民以本市、縣上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算。第四十四條 有下列行為之一的，所發(fā)生育證作廢，并不再安排生育；違法生育的，按照本條例第四十三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）施行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠的；

（二）謊報(bào)嬰兒死亡的；

（三）遺棄、買賣、殘害嬰幼兒的。

第四十五條 對依照本條例規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的公民，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

（一）是國家工作人員的，依法給予行政處分，其中違法多生育子女的，依法給予降級、撤職直至開除的行政處分；其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

（二）節(jié)育手術(shù)費(fèi)用自理;女職工孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費(fèi)自理，產(chǎn)假期間停發(fā)工資、獎(jiǎng)金和福利待遇。第四十六條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假生育證明的。

有前款所列行為之一的，由所在單位或者主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。第四十七條 偽造、變造、買賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒鑒定證明等計(jì)劃生育證明的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門沒收證件和違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款。

以欺騙、隱瞞、行賄等不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，所取得的計(jì)劃生育證明無效，出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第四十八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、罰沒款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

第四十九條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）貪污、挪用、截留、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者嚴(yán)重干擾計(jì)劃生育調(diào)查的。

第五十條 有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；其中違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰：

（一）拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施，拒絕接受孕情檢查，以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的；

（二）為違法生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的；

（三）拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

（四）侮辱、威脅、毆打或報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。第五十一條 違反本條例規(guī)定，不履行本條例規(guī)定的計(jì)劃生育協(xié)助管理義務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正，并給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七章 附 則

第五十二條 設(shè)區(qū)的市屬農(nóng)（林、牧、漁）場的計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)可以依照本條例有關(guān)規(guī)定頒發(fā)生育證和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十三條 本條例自2003年1月1日起施行。1989年12月3日湖南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，1999年8月3日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正的《湖南省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

第四篇：全縣人口和計(jì)劃生育工作百日集中整治活動(dòng)實(shí)施方案

2010

136

五竹鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于在全鎮(zhèn)開展人口和計(jì)劃生育工作 百日集中整治活動(dòng)的安排意見

各村黨支部、村委會(huì)，鎮(zhèn)屬及駐五各有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，營造真抓實(shí)干的工作氛圍，集中解決當(dāng)前全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作中存在的突出問題，推動(dòng)整體工作平衡發(fā)展，有效提升全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從2010年12月1日至2011年3月10日，在全鎮(zhèn)開展一次人口和計(jì)劃生育工作百日集中整治活動(dòng)。為保證本次專項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行，取得實(shí)效，特制定本安排意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng) 領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、省、市、縣《實(shí)施意見》和全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，以開展省人口委提出的“提升能力年”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞當(dāng)前人口計(jì)生工作中存在的突出問題，集中開展以“打假求真，夯實(shí)基礎(chǔ)，摸清底數(shù)，全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，征收社

會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，宣傳教育、生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭和流動(dòng)人口服務(wù)管理”為主要內(nèi)容的人口和計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)，全面提升人口計(jì)生整體工作能力和水平，為全面落實(shí)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)打好基礎(chǔ)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）深入開展清理摸底工作，夯實(shí)底子，全面落實(shí)各項(xiàng)硬 件措施。

1、認(rèn)真開展清理摸底、核查比對、協(xié)查協(xié)管和環(huán)孕情服務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)工作底子。

各專干和各村充分利用百日集中整治活動(dòng)期間大部分外出務(wù)工人 員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，全面開展清理摸底工作。在第一季度環(huán)孕情服務(wù)工作中，結(jié)合查環(huán)查孕清理計(jì)劃外懷孕和脫環(huán)對象，認(rèn)真檢查核實(shí)待孕對象的懷孕時(shí)間，實(shí)施有效的跟蹤管理。結(jié)合計(jì)劃生育合同的簽訂，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)開展八類特殊人群的清理工作，即：16周歲以上按未婚管理的男女青年，環(huán)孕檢漏檢人員，未落實(shí)節(jié)育措施的已婚育齡婦女，所有流入人口，再婚育齡婦女，上報(bào)“出生死亡”、“雙胞胎”及“扎后生”、“抱養(yǎng)”子女的已婚育齡婦女，全面準(zhǔn)確掌握其婚姻、生育、懷孕、節(jié)育狀況。要摸清所有育齡婦女及其丈夫的姓名、民族、出生年月和身份證號(hào)碼、當(dāng)前婚姻狀況、血緣關(guān)系等情況，做到戶上與WIS一致。對常年外出務(wù)工人員，要進(jìn)行一次全面清理，摸清詳細(xì)地址和聯(lián)系電話，及時(shí)辦理或更換流動(dòng)人口《婚育證明》，簽訂《流動(dòng)

人口管理合同》，認(rèn)真準(zhǔn)確填寫信息采集表。

計(jì)生站工作人員要在掌握戶上真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把信息審查關(guān)口，多層次審核信息。督促各村在上報(bào)信息時(shí)要采用“四對”的辦法進(jìn)行初核，即對《戶口本》、對《結(jié)婚證》、對《出生證》、對節(jié)育手術(shù)證明。計(jì)生站在錄入信息前進(jìn)行全面審核，要做好與有關(guān)部門特定信息的比對工作，特別是與“六普”數(shù)據(jù)的銜接比對，在全面修正WIS錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高信息的完整性、準(zhǔn)確性。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，計(jì)生站在日常工作中，要做好與公安、衛(wèi)生、教育、民政等部門的銜接，至少每季度開展一次數(shù)據(jù)比對工作，完善計(jì)劃生育全員人口數(shù)據(jù)。要充分利用全國流動(dòng)人口服務(wù)管理工作平臺(tái)（PADIS流動(dòng)人口子系統(tǒng)）、全員流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)（GPL系統(tǒng)）、辦公平臺(tái)、西北人口網(wǎng)或通過信函對流動(dòng)人口進(jìn)行詳細(xì)協(xié)查，強(qiáng)化流動(dòng)人口婚姻、生育、節(jié)育等相關(guān)信息的交流反饋，全力提高流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理水平。

要認(rèn)真開展好2011第一季度環(huán)孕情服務(wù)工作。服務(wù)所要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，充分運(yùn)用“陽光卡”，堅(jiān)決杜絕頂替現(xiàn)象。各村要及時(shí)通知本轄區(qū)參檢人員持“陽光卡”按時(shí)參加環(huán)孕情服務(wù)，若有特殊原因不能到本鎮(zhèn)參加環(huán)孕檢服務(wù)的人員，必須要有環(huán)孕檢外寄證明，對無故下欠對象，在嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)處罰措施的同時(shí)，在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，并限期補(bǔ)檢。

2、全面落實(shí)硬件措施

計(jì)劃生育工作組在深入開展清理摸底工作的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)各

項(xiàng)節(jié)育措施和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。一是在節(jié)育措施落實(shí)上，要牢固樹立對象就是任務(wù)的觀念，對清理出的對象全面落實(shí)節(jié)育措施，并對以往下欠介未落實(shí)的對象進(jìn)行逐一核查，該落實(shí)節(jié)育措施的一律落實(shí)，不留欠賬。二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收上，當(dāng)前是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的最佳時(shí)機(jī)，各村要充分抓住這一有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員征收對象主動(dòng)上繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，計(jì)生工作組要加強(qiáng)依法征收力度，全面征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。特別是要抓住農(nóng)歷臘月二十九到正月十五這一特殊階段，開展重點(diǎn)突擊。這一階段，個(gè)別真正的外逃對象可能回家過年，鎮(zhèn)上將采取有獎(jiǎng)舉報(bào)方式，各村要安排專人對這一部分對象進(jìn)行監(jiān)控，并留下聯(lián)系電話，對已經(jīng)返回的，要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生站落實(shí)節(jié)育措施。

（二）深入開展宣傳教育工作，提高群眾的政策知曉率和健康意識(shí)。

1、認(rèn)真開展“生殖健康服務(wù)家庭”活動(dòng)。

各村要在鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所指導(dǎo)下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將“生殖健康服務(wù)家庭”作為民生工程的重要內(nèi)容，進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，營造濃厚氛圍，使計(jì)生政策家喻戶曉，提高群眾參與率。服務(wù)所要利用百日集中整治活動(dòng)，把產(chǎn)術(shù)后訪視、孕前優(yōu)生健康檢查、補(bǔ)服中酸等上門跟蹤服務(wù)作為重點(diǎn)內(nèi)容，各村要大力開展送知識(shí)、送藥具、送健康的上門便民服務(wù)。

2、加強(qiáng)標(biāo)語宣傳，營造良好的輿論氛圍。

在百日整治活動(dòng)中，各村要以縣人口局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范

刷寫人口計(jì)生宣傳標(biāo)語和鞏固標(biāo)語宣傳陣地的緊急通知》（渭人口發(fā)[2010]125號(hào)文件）要求為主要內(nèi)容，對國策碑及村、社原有的固定標(biāo)語進(jìn)行一次全面的清理刷新(內(nèi)容由鎮(zhèn)計(jì)生站提供)。新刷寫的宣傳標(biāo)語要符合黨和國家方針政策要求，體現(xiàn)時(shí)代特征，標(biāo)語宣傳的形式要豐富多彩，美觀大方，分布適度，與外圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，溫馨直觀，便于群眾接受。

3、深入開展大型活動(dòng)宣傳。

各村要充分利用元旦、春節(jié)、逢集日、三下鄉(xiāng)和廟會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)，集中開展宣傳活動(dòng)，真正把廣大群眾吸引過來、組織起來、動(dòng)員起來，讓他們主動(dòng)參與進(jìn)來，主動(dòng)接受教育，不斷轉(zhuǎn)變婚育觀念，增強(qiáng)生殖健康意識(shí)，增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性。

三、時(shí)間安排

集中整治活動(dòng)從2010年12月1日開始，2011年3月10日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年12月1日—2010年12月10日）。鎮(zhèn)上制定下發(fā)《安排意見》，對集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面安排和部署。各村要根據(jù)鎮(zhèn)上安排意見，結(jié)合各村工作實(shí)際，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，為集中整治活動(dòng)的順利開展?fàn)I造濃厚氛圍。

2、組織實(shí)施階段（2010年12月11日—2011年2月28日）。各村要根據(jù)鎮(zhèn)上的安排意見和本村實(shí)際，明確集中整治活動(dòng)的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，配合鎮(zhèn)計(jì)生專干分階段、分步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

3、檢查驗(yàn)收階段（2011年3月1日—2011年3月10日）。鎮(zhèn)計(jì)生站要在集中整治活動(dòng)結(jié)束后對全鎮(zhèn)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查，并于2011年3月3日前將本村人口和計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)開展情況自查報(bào)告上報(bào)計(jì)生局。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保集中整治活動(dòng)順利開展。鎮(zhèn)上繼續(xù)堅(jiān)持做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷靠實(shí)工作責(zé)任。各村要嚴(yán)格落實(shí)包社責(zé)任制、責(zé)任追究制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制等有效措施，按照“誰的社誰負(fù)責(zé)，誰主管誰落實(shí)”的原則開展工作。

2、突出重點(diǎn)，結(jié)對幫扶。建立鎮(zhèn)副科級以上干部和業(yè)務(wù)人員 聯(lián)系幫扶村，深入幫助各村查找問題，提出有效辦法，使各村在業(yè)務(wù)熟悉化、惠民政策落實(shí)、流動(dòng)人口服務(wù)管理和宣傳教育等方面有新的突破，力促后進(jìn)轉(zhuǎn)化。

附件：

1、鎮(zhèn)副科級以上干部和業(yè)務(wù)人員聯(lián)系幫扶重點(diǎn)村名單。

2、百日專項(xiàng)整治清理清查表。3、2010百日集中整治信息化工作進(jìn)展表。

附件1：

鎮(zhèn)副科級以上干部和業(yè)務(wù)人員聯(lián)系村名單 鹿鳴村： 嚴(yán)勤勞 周東海

郭家溝村：雍建民 石頭溝村：王 五竹村： 路麻難村：常效生蘇家口村：李愛紅黑鷹溝村：梁小琴

虎 張 明

張國維 謝小燕 虎彩麗

楊 明 郭 剛 謝俊兵

第五篇：湖南省人口與計(jì)劃生育條例

【發(fā)布單位】湖南省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-11-29 【生效日期】2003-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖南省人口與計(jì)劃生育條例

（2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過）

湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第122號(hào)

《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》于2002年11月29日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。

湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2002年11月29日

第一章 總則

第一條第一條 根據(jù)《

中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。

第三條第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

計(jì)劃生育工作實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。

第五條第五條 縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體私營企業(yè)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第六條第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第七條第七條 縣級以上人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并制定和組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

第八條第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第九條第九條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作，將計(jì)劃生育工作納入村（居）民自治的內(nèi)容，并確定人員具體管理。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，根據(jù)需要設(shè)置計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作人員，接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。

村（居）民委員會(huì)或者其他基層組織，可以根據(jù)實(shí)際需要與已婚育齡人員或者負(fù)有計(jì)劃生育協(xié)助管理責(zé)任的單位和個(gè)人簽訂計(jì)劃生育管理合同。

第十條第十條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主。

第十一條第十一條 計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等大眾傳播負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育者的特征，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十二條第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

第十三條第十三條 各級人民政府及所屬部門和有關(guān)單位，在人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核中不合格的，一年內(nèi)不得評選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員不得評先授獎(jiǎng)和晉職晉級。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十四條第十四條 穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。提倡一對夫妻生育一個(gè)子女：符合本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育一個(gè)子女。

鼓勵(lì)晚婚晚育。男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初次結(jié)婚為晚婚，已婚婦女二十四周歲以上或者實(shí)行晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女為晚育。

禁止違法生育、非法收養(yǎng)，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰和病殘嬰兒。

第十五條第十五條 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以要求再生育一個(gè)子女：

（一）經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（二）無子女，依法收養(yǎng)子女后要求生育的；

（三）一方再婚前只有一個(gè)子女，另一方無子女的；

（四）雙方均系獨(dú)生子女，只有一個(gè)子女的；

（五）雙方均系歸國華僑或者在內(nèi)地定居的港澳臺(tái)居民，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的。

第十六條第十六條 夫妻雙方系農(nóng)村居民，除適用本條例第十五條規(guī)定外，符合下列條件之一的，可以要求再生育一個(gè)子女：

（一）只有一個(gè)子女且為女孩的；

（二）一方兩代系獨(dú)生子女只有一個(gè)子女的；

（三）一方系烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級以上殘廢軍人只有一個(gè)子女的；

（四）男到獨(dú)女家結(jié)婚落戶，只有一個(gè)子女的；

（五）兄弟姐妹均系農(nóng)村居民，只一人具備生育能力，且只有一個(gè)子女，其他兄弟姐妹未收養(yǎng)子女的；

（六）再婚前各有一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，其子女均為殘疾不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。

省人民政府可就前款第（一）項(xiàng)的實(shí)施作出具體規(guī)定。

第十七條第十七條 夫妻一方是城鎮(zhèn)居民、另一方是農(nóng)村居民，夫妻一方或者雙方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的，不適用本條例第十六條規(guī)定。

農(nóng)村居民由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起三年內(nèi)，適用本條例第十六條規(guī)定。農(nóng)村居民通過其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的，生育證繼續(xù)有效；未懷孕的，不適用本條例第十六條規(guī)定。

第十八條第十八條 自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)除適用本條例第十五條、第十六條規(guī)定外，夫妻均系少數(shù)民族，一方是農(nóng)村居民的，可以要求生育第二個(gè)子女；夫妻均系農(nóng)村居民，雙方或者一方是少數(shù)民族的，可以要求生育第二個(gè)子女。

從湘西土家族苗族自治州劃歸張家界市管轄的地方，適用前款規(guī)定。

第十九條第十九條 符合本條例規(guī)定再生育子女的，生育婦女的年齡必須在二十五周歲以上，生育間隔必須在四年以上。但晚育的，生育間隔可以縮短為二年；生育婦女的年齡超過二十八周歲的，不受生育間隔的限制。

第二十條第二十條 生育第一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)到夫妻一方戶籍所在地村（居）民委員會(huì)辦理妊娠登記。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將妊娠登記情況向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向生育第一個(gè)子女的夫妻發(fā)放生育證。

第二十一條第二十一條 要求安排再生育一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出辦理生育證申請，并提交下列材料：

（一）結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證；

（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明；

（三）其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)提出審核意見，連同申請人的證明材料報(bào)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門審批。計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起十五日內(nèi)，對符合條件的，免費(fèi)發(fā)給生育證；對不符合條件的，書面說明理由。

第二十二條第二十二條 公民提出的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請經(jīng)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門初審后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級人民政府計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。對鑒定結(jié)論有異議的，可以向省人民政府計(jì)劃生育行政部門申請?jiān)勹b定。再鑒定為終局鑒定。

第二十三條第二十三條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺實(shí)行計(jì)劃生育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

提倡已經(jīng)生育一個(gè)子女的育齡婦女選擇以放置宮內(nèi)節(jié)育器為主的長效避孕措施，生育兩個(gè)以上子女的育齡夫妻選擇以結(jié)扎為主的長效避孕措施。

不符合法定生育條件懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。對未及時(shí)終止妊娠的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令限期終止妊娠，并可以收取五百元以上三千元以下終止妊娠保證金。終止妊娠的，保證金必須如數(shù)退還。任何單位和個(gè)人不得挪用保證金。

第二十四條第二十四條 育齡人員接受節(jié)育手術(shù)后，因子女死亡等特殊情況符合本條例規(guī)定的生育條件，要求實(shí)施恢復(fù)生育手術(shù)的。憑申請人戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的證明，經(jīng)縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，到指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行恢復(fù)生育手術(shù)。

患有不孕（育）癥的夫妻可以依法選擇人類輔助生育技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生育技術(shù)，必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十五條第二十五條 職工晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外增加婚假十二天；晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假三十天；在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，另增加產(chǎn)假三十天，男方享受護(hù)理假十五天。增加的產(chǎn)假和護(hù)理假視為出勤。

農(nóng)村居民晚育的，減免本人當(dāng)年村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌資金；城鎮(zhèn)無業(yè)居民晚育的，由戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條第二十六條 自愿終身只生育一個(gè)子女或者未生育且依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的育齡夫妻，經(jīng)本人申請，由所在單位或者村（居）民委員會(huì)核實(shí)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受以下優(yōu)待：

（一）從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止，每月發(fā)給五至二十元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負(fù)擔(dān)一半；一方有工作單位，另一方?jīng)]有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付；夫妻雙方均無工作單位的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處支付，所需費(fèi)用由各級計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。

（二）農(nóng)村分配集體收益對獨(dú)生子女家庭增加一人份額；在劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)等方面，對獨(dú)生子女及其父母給予照顧。

（三）有條件的地方和單位可以對獨(dú)生子女入托、入園、就學(xué)、就醫(yī)給予補(bǔ)助。農(nóng)村貧困家庭獨(dú)生子女接受義務(wù)教育期間，有條件的地方可以減免雜費(fèi)。

（四）各級人民政府和獨(dú)生子女父母所在單位或者村（居）民委員會(huì)規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。

第二十七條第二十七條 符合本條例規(guī)定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的，是農(nóng)村居民的按照不低于所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上農(nóng)村居民人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金，是城市居民的按照不低于所在市、縣上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府確定。

第二十八條第二十八條 依法領(lǐng)取退休金的獨(dú)生子女父母，自法定退休年齡退休之月起，按本人基本工資百分之五的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退休金。

獨(dú)生子女父母是農(nóng)村居民的，有條件的地方可以采取政府、集體、個(gè)人共同出資的形式，為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

終身未生育或者領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后子女死亡，不再生育的，可以享受本條第一、二款規(guī)定的待遇。農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的夫妻落實(shí)絕育措施后，可以享受本條第二款規(guī)定的待遇。

夫妻只生育一胎系雙胞胎或者多胞胎的，不享受本條例規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。

第二十九條第二十九條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育子女的，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受本條例規(guī)定的優(yōu)待，已領(lǐng)取的獎(jiǎng)金、獨(dú)生子女保健費(fèi)、增發(fā)的退休金、政府和集體投入的保險(xiǎn)費(fèi)必須全部退還。

第三十條第三十條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：

（一）發(fā)放避孕藥具和孕情環(huán)情監(jiān)測；

（二）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（三）輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（四）人工終止妊娠術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。

前款所需經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村居民由各級財(cái)政核撥的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按比例分擔(dān)；城鎮(zhèn)居民按規(guī)定在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金或者生育保險(xiǎn)基金中支付，未參加社會(huì)保險(xiǎn)或者不屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的，由所在單位支付或者在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。

第三十一條第三十一條 各級人民政府及有關(guān)部門對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在開展小額貸款、項(xiàng)目開發(fā)、科技扶持、以工代賑、扶貧助教和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)待。

第三十二條第三十二條 經(jīng)縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)鑒定為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥需要治療的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門督促施術(shù)單位安排治療。

單位職工治療計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥住院期間，以及實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)按規(guī)定休假期間，視為出勤。沒有工作單位的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)照顧。

違反本條例規(guī)定，拒絕采取避孕節(jié)育措施導(dǎo)致不符合法定生育條件懷孕的終止妊娠費(fèi)用，由受術(shù)者承擔(dān)，不享受前款規(guī)定的待遇。

第三十三條第三十三條 有下列情形之一的，由人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在計(jì)劃生育工作中取得顯著成績的地方或者單位；

（二）貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策成績突出的工作人員；

（三）長期從事計(jì)劃生育手術(shù)無事故的技術(shù)人員；

（四）在節(jié)育技術(shù)、避孕藥具以及與計(jì)劃生育有關(guān)的生殖保健技術(shù)的科學(xué)研究方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十四條第三十四條 建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。

第三十五條第三十五條 夫妻雙方或一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)采用長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)；懷孕后經(jīng)產(chǎn)前診斷發(fā)現(xiàn)胎兒有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。

第三十六條第三十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。

第三十七條第三十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處根據(jù)省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的避孕節(jié)育情況免費(fèi)查訪。

第三十八條第三十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須依法取得執(zhí)業(yè)許可證，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須執(zhí)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證，從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

禁止個(gè)人和不具備資質(zhì)條件的單位施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第三十九條第三十九條 施行計(jì)劃生育手術(shù)必須嚴(yán)格遵守手術(shù)常規(guī)，保障受術(shù)者的安全和手術(shù)的有效。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十條第四十條 依法開展孕產(chǎn)期保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)在接診懷孕十三周以上的孕產(chǎn)婦時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生育證，并登記有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)無生育證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政部門。

第四十一條第四十一條 禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性人工終止妊娠。

為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。經(jīng)產(chǎn)前診斷，醫(yī)學(xué)上需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，須經(jīng)自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織批準(zhǔn)。

第四十二條第四十二條 縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作，協(xié)同藥品監(jiān)督、工商行政管理、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對計(jì)劃生育藥具的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條第四十三條 違法生育子女的，由縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門或者受其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按下列規(guī)定對生育者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）符合再生育一個(gè)子女的條件未取得生育證生育的，按照上總收入的百分之三十征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。

（二）違反本條例第十九條規(guī)定提前再生育子女的，每提前一年按照上總收入的百分之四十征收。不足一年的，按一年計(jì)算。

（三）違法多生育一個(gè)子女的，按照上總收入的二倍征收；每再多生育一個(gè)子女的，依次增加三倍征收。

符合結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記懷孕第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在子女出生前補(bǔ)辦結(jié)婚登記和生育證。非婚生育和非法收養(yǎng)子女的，依子女?dāng)?shù)量按本條前款第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

本條所稱總收入，按違法生育者或者違法收養(yǎng)者的雙方實(shí)際收入計(jì)算；農(nóng)村居民的實(shí)際收入低入本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上農(nóng)村居民人均純收入，城市居民的實(shí)際收入低于本市、縣上人均可支配收入的，農(nóng)村居民以本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算，城市居民以本市、縣上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算。

第四十四條第四十四條 有下列行為之一的，所發(fā)生育證作廢，并不再安排生育；違法生育的，按照本條例第四十三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）施行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠的；

（二）謊報(bào)嬰兒死亡的；

（三）遺棄、買賣、殘害嬰幼兒的。

第四十五條第四十五條 對依照本條例規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的公民，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

（一）是國家工作人員的，依法給予行政處分，其中違法多生育子女的，依法給予降級、撤職直至開除的行政處分；其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

（二）節(jié)育手術(shù)費(fèi)用自理；女職工孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費(fèi)自理，產(chǎn)假期間停發(fā)工資、獎(jiǎng)金和福利待遇。

第四十六條第四十六條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假生育證明的。

有前款所列行為之一的，由所在單位或者主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。

第四十七條第四十七條 偽造、變造、買賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒鑒定證明等計(jì)劃生育證明的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門沒收證件和違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款。

以欺騙、隱瞞、行賄等不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，所取得的計(jì)劃生育證明無效，出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十八條第四十八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、罰沒款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

第四十九條第四十九條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）貪污、挪用、截留、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者嚴(yán)重干擾計(jì)劃生育調(diào)查的。

第五十條第五十條 有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；其中違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰：

（一）拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施，拒絕接受孕情檢查，以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的；

（二）為違法生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的；

（三）拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

（四）侮辱、威脅、毆打或報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。

第五十一條第五十一條 違反本條例規(guī)定，不履行本條例規(guī)定的計(jì)劃生育協(xié)助管理義務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正，并給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七章 附則

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。