第一篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)開展人口和計劃生育集中整頓活動的實施方案

中共xx鎮(zhèn)委 xx鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于在全鎮(zhèn)開展人口和計劃生育集中整頓活動的 實施方案

為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，進一步深化人口計生管理和服務(wù)工作，切實解決影響我鎮(zhèn)人口計生工作總體水平的問題，推動我鎮(zhèn)人口計生工作再上新水平，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，經(jīng)黨委、政府研究確定，從現(xiàn)在開始利用一個月的時間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次人口和計劃生育工作集中整頓活動。制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和中央《決定》為指針，堅持求真務(wù)實，真抓實干，進一步摸清全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作底數(shù)，著力排查解決影響人口計生工作開展的突出問題，抓好育齡婦女透查、重點人物管理、長效避孕節(jié)育措施落實、社會撫

養(yǎng)費征收等基層基礎(chǔ)工作，全面落實各項人口計生獎勵政策，加強人口計生隊伍建設(shè)，確保人口計生工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、活動內(nèi)容

（一）抓好清理清查。清理清查的內(nèi)容為已婚育齡婦女，包括流動人口、空掛戶、口袋戶、外出躲避計生管理戶、非婚生育戶、違法收養(yǎng)戶等特殊人群底數(shù)；人口出生底數(shù)，包括2000年1月1日至2007年12月31日以前人口出生瞞、漏、錯報，出生人口性別比錯報，以及假年齡、假離婚、假死亡、假遷移等；違法懷孕對象底數(shù)；應(yīng)落實避孕節(jié)育措施對象底數(shù)；違法生育案件處理底數(shù)；已婚育齡婦女透查底數(shù)；非法實施放取宮內(nèi)節(jié)育器和選擇性終止妊娠手術(shù)、非醫(yī)學(xué)需要私自鑒定胎兒性別、私自辦理新生兒戶籍登記手續(xù)的單位和個人等。

（二）抓好已婚育齡婦女透查。標準是育齡婦女透查率要達到100%；范圍為已婚至49周歲的育齡婦女，包括流動人口中的已婚育齡婦女，凡在市內(nèi)務(wù)工、經(jīng)商的回原單位查 2

體，流出市外持有流動人口婚育證明的可以回原單位，也可以到流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上計生部門查體，寄回查體證明，既不回原單位查體又無流入地查體證明的視為漏查；及時解決育齡婦女透查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，對發(fā)現(xiàn)漏管的及時納入管理，對違法懷孕的實行綜合治理，千方百計地做工作流產(chǎn)引產(chǎn)。

（三）抓長效節(jié)育措施落實。在清理清查的過程中，對所有已婚育齡婦女進行一次認真地排查，新婚未辦理計劃生育服務(wù)手冊和生育后滿月的及時跟上避孕藥具，出生百日后按時落實長效避孕節(jié)育措施；違法生育的一律到市人口計生婦幼保健服務(wù)中心落實長效避孕節(jié)育措施，違者不予受理新生兒落戶。

（四）抓好政策落實。包括獨生子女父母獎勵政策、農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助政策、計生系列保險、計生貧困家庭救助要全部落實到位；社會撫養(yǎng)費的征收要加大工作力度，在清理清查的基礎(chǔ)上，對歷年來違法生育的全部落實社會撫養(yǎng)費征收政策，對拒不繳納的申請人民法院依法強制執(zhí)行。

（五）抓好計生隊伍建設(shè)。在全鎮(zhèn)計生工作隊伍中，深入開展形勢任務(wù)教育和紀律作風(fēng)整頓活動。對事業(yè)心強、工作扎實、業(yè)績突出的計生干部要落實相關(guān)待遇，給予表彰獎勵；對缺乏從事人口計生管理和服務(wù)基本條件、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、紀律散漫、工作作風(fēng)不扎實的計生干部要加強教育和整頓，盡快提高能力素質(zhì)，對經(jīng)教育培訓(xùn)仍不能適應(yīng)工作的予以解聘辭退。通過教育整頓努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、精干高效的計生干部隊伍。

三、方法步聚

本次活動分組織發(fā)動、自查摸底、集中整改和總結(jié)驗收四個階段

（一）組織發(fā)動階段（元月2日至元月4日）：各單位召開動員會，安排部署集中整頓活動，通過各種宣傳形式把活動的重要意義、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標、方法步聚和相關(guān)政策宣傳到村到戶，營造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動群眾積極參與到活動中來。搞好組織培訓(xùn)，清理清查工作開始前對參加調(diào)查的專業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確內(nèi)容、標準、方法 4

和要求，嚴肅紀律，落實責(zé)任，確保整頓活動順利開展。

（二）自查摸底階段（元月5日－元月13日）：堅持全面清理與重點清查相結(jié)合、單位自查與發(fā)動群眾有獎舉報相結(jié)合，對需要整頓解決的問題進行拉網(wǎng)式排查，做到村（鎮(zhèn)直企事業(yè)單位）不漏戶、戶不漏人、人不漏項，徹底清出實底，將清出的問題上報鎮(zhèn)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）集中整頓階段（元月14日－元月22日）：各村各單位將查擺出來的問題依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，逐項提出處理意見集中予以整改，對育齡婦女漏管漏查、人口出生瞞漏錯報、長效避孕節(jié)育措施欠帳、違法懷孕等問題要邊清理邊整改，明確完成時限，責(zé)任落實到人，定期上報情況，保證落實到位。

（四）總結(jié)驗收階段（元月23日－元月31日）：各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直各單位對活動開展情況進行認真總結(jié)，實事求是地寫出總結(jié)報告，上報鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為檢查驗收和責(zé)任追究的主要依據(jù)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專門班子對活動開展情況進行檢查驗收，驗收結(jié)果納入 5

人口目標責(zé)任書考核。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)

一是提高思想認識。這次集中整頓活動是上級的統(tǒng)一要求和部署，也是計劃生育工作抓基層打基礎(chǔ)，推動全鎮(zhèn)人口計劃生育工作上水平的一項重要工作措施，成效如何將關(guān)系到今年乃至今后一段時期內(nèi)人口計生工作能否順利開展。對此，各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直各單位務(wù)必引起高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓住活動開展的有利時機，痛下決心，乘勢而上，徹底解決影響人口計生工作開展的困難和問題，確?；顒尤〉妹黠@成效。

二是嚴肅工作紀律。各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直各單位要嚴肅認真地對待這次集中活動，精心組織，周密安排，實事求是，客觀公正地搞好清理清查，上報情況實行四職責(zé)任人（村支部書記、村主任、村會計、村計生主任）簽名制，堅決杜絕弄虛作假和不作為現(xiàn)象的發(fā)生。對因清理清查不徹底，整改措施不到位，或者故意瞞報、漏報、錯報，在檢查驗收和今后上級組織的檢查考核中被查實的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將按照有 6

關(guān)規(guī)定從重處理，記入年終考核，情節(jié)嚴重的對有關(guān)責(zé)任人給予黨、政紀處分。

2008年1月2日

第二篇：關(guān)于開展人口和計劃生育清理清查集中活動的實施方案

關(guān)于開展人口和計劃生育清理清查集中活動的實施方案

各村、鄉(xiāng)直各單位：

為進一步夯實基層基礎(chǔ)工作，更加準確掌握全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作底數(shù)，杜絕管理漏洞，穩(wěn)定低生育水平，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究決定，自2012年8月22日至9月30日期間，在全鄉(xiāng)深入開展人口和計劃生育清理清查集中活動，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以九月份已婚育齡婦女健康檢查為載體，以做好孕環(huán)情監(jiān)測、違法生育處理工作為突破口，強化基層基礎(chǔ)工作，集中力量解決四術(shù)遺留、人員漏管、違法生育處理等重點問題，遏制違法生育，推進全處人口和計劃生育工作健康深入發(fā)展。

二、目標任務(wù)

㈠孕環(huán)情監(jiān)測率。從2010年2月23日到3月20日之前全處已婚育齡婦女孕環(huán)情監(jiān)測率達到100%。

㈡違法生育處理率。到2010年3月20日之前，全處2009年以來新發(fā)生的違法生育社會撫養(yǎng)費征收到位率(社會撫養(yǎng)費足額征收例數(shù)與違法生育例數(shù)的比率)達到90%。2009年

以前發(fā)生的違法生育社會撫養(yǎng)費征收到位率達到80%。違法生育黨員、干部處理率達到100%。

三、工作要求

此次活動辦事處成立清理清查領(lǐng)導(dǎo)小組，每星期召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作調(diào)度會，通報全處活動進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題，確保各項工作落到實處。并選派工作得力的同志指導(dǎo)村莊、企業(yè)業(yè)務(wù)工作。督查辦公室、計生服務(wù)中心將加強督導(dǎo)，推動活動的深入開展，并將發(fā)揮宣傳車、廣播、黑板報、宣傳欄、標語口號的作用，宣傳計劃生育政策法規(guī)和開展清理清查集中活動的重要意義。廣泛張貼、發(fā)放《違法生育有獎舉報公開信》，引導(dǎo)和教育廣大群眾積極參與、支持人口和計劃生育工作，為活動的順利開展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。宣傳辦公室要跟蹤報道活動開展情況，大力弘揚科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，公開揭露社會影響惡劣的違法生育行為。各單位要自覺履行法定代表人責(zé)任制，認真抓好計劃生育工作，確保企業(yè)有專兼職計生工作人員，切實做好育齡員工計劃生育信息清理核查上報工作，建立信息變更上報的長效工作機制。

㈠認真做好孕環(huán)情監(jiān)測工作。清理清查集中活動期間，運用實名登記電子“一證制”系統(tǒng)做好2010年第一次孕環(huán)情監(jiān)測工作，確保孕環(huán)情監(jiān)測率達到100%。對沒有參加孕環(huán)情監(jiān)測的人員，要想方設(shè)法聯(lián)系并取得相關(guān)證明；對聯(lián)系不上的人員要列出清單，逐一說明情況，并作為重點人員進行走訪排查，確保人員到位。

㈡依法征收社會撫養(yǎng)費。對違法生育當(dāng)事人征收社會撫養(yǎng)費一律按上限繳納，對企業(yè)中由行政機關(guān)任命、聘用的人員以及企業(yè)法人、承包人等，違法生育情節(jié)惡劣的，要結(jié)合當(dāng)事人實際收入情況，依法從嚴從重征收社會撫養(yǎng)費，對新發(fā)現(xiàn)違法生育的黨員、干部和國家公職人員要依法依紀處理到位。辦事處將協(xié)調(diào)市法院集中執(zhí)行一批社會撫養(yǎng)費征收難度大、在社會上造成惡劣影響的、在法定時限內(nèi)未履行繳納義務(wù)的違法生育案件及當(dāng)事人，并通過新聞媒體進行曝光。對有能力一次性繳納社會撫養(yǎng)費的當(dāng)事人，堅持以行政征收為主，督促其盡快繳納。

㈢全面開展“人戶分離”人員清理清查工作。各黨支部、居委會、企事業(yè)單位要結(jié)合實際，明確清理普查范圍內(nèi)人員戶籍地、現(xiàn)居住地、法人單位的工作職責(zé)和任務(wù)，全面調(diào)查摸底，及時互通信息，理清管理責(zé)任。將清理清查活動與2010年第一次孕環(huán)情監(jiān)測工作相結(jié)合，以新建企業(yè)、沿路門頭房、集貿(mào)市場、流動人口聚居地、隱蔽場所等為重點，按照“分類調(diào)查、先易后難、整體推進”的原則逐戶逐人進行拉網(wǎng)式清理清查。市北醫(yī)院、民政、計生服務(wù)中心要結(jié)合計生局反饋的出生、結(jié)婚、防疫等信息，加強管理，建立統(tǒng)一、方便、快捷的信息交流通道，保證信息暢通。派出所要及時向計生

服務(wù)中心提供“人戶分離”人員、企業(yè)員工和違法生育當(dāng)事人的戶籍和子女落戶等信息。本次集中活動清理發(fā)現(xiàn)的人戶分離人員管理不到位或違法生育，按原管理口徑追究責(zé)任，從2010年4月1日起，按市人口和計生局《關(guān)于對即墨市內(nèi)“人戶分離”人員計劃生育管理口徑和責(zé)任認定的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。

㈣認真做好企業(yè)員工計劃生育信息清理清查工作。辦事處建立企業(yè)人口和計劃生育工作日常管理制度和長效工作機制，將轄區(qū)企業(yè)的人口和計劃生育工作納入總體工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，做到同部署、同落實、同督查、同獎懲，并將企業(yè)的人口和計劃生育工作納入“一票否決”范圍。此次企業(yè)員工計劃生育信息清理清查工作責(zé)任范圍以屬地化為界定標準分為四部分，一是村莊所轄企業(yè)由村莊負責(zé)；二是辦事處工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)由招商中心負責(zé)；三是辦事處集體戶、供銷社、辦事處家屬院由新都居委會負責(zé)；四是教委及其他雙管單位家屬宿舍由各自單位負責(zé)。各企業(yè)要對本企業(yè)所有已婚育齡人員進行逐人核實，做好信息登記和統(tǒng)計報表工作，實行計算機管理，并據(jù)實上報相關(guān)信息。

㈤獎懲制度。根據(jù)此次活動的內(nèi)容，辦事處制定嚴格的獎懲制度和考核辦法，確保信息的及時率、完整率、正確率。對工作中出現(xiàn)紕漏的村莊、企事業(yè)單位和個人，辦事處將進行通報批評，嚴格按照考核辦法進行考評。

第三篇：開展紀律作風(fēng)集中整頓活動實施方案

古縣信訪局開展紀律作風(fēng)集中整頓活動實施方案

為嚴肅紀律，進一步改進干部作風(fēng)，提升工作效能和服務(wù)水平，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展紀律作風(fēng)集中整頓活動的意見》文件要求，結(jié)合實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市科學(xué)發(fā)展，全面提升，加快建設(shè)生態(tài)強市名城的工作大局，以規(guī)范管理、整頓作風(fēng)、嚴明紀律、提高素質(zhì)、改進工作、提升水平為目標，以切實解決干部作風(fēng)和調(diào)查工作中存在的突出問題為重點，認真開展紀律作風(fēng)集中整頓活動，全面加強紀律作風(fēng)建設(shè)，使機關(guān)干部作風(fēng)得到進一步改進，調(diào)查工作的使命感、責(zé)任感得到進一步增強，組織紀律性得到進一步加強，依法調(diào)查能力得到進一步提高，工作標準和服務(wù)水平得到進一步提升。

二、主要任務(wù)

按照縣委、縣政府的部署要求，通過開展紀律作風(fēng)集中整頓活動，要著重解決好以下五個方面的問題：

一是大局意識不強的問題。通過開展整頓活動，認真查找并切實解決大局意識淡薄，貫徹上級決策部署不堅決、不徹底和只注重局部利益而忽視全局利益的本位主義思想，進一步增強大局意識，正確把握和處理部門利益和全局利益的關(guān)系，認真貫徹落實市委、市政府重大決策和本單位領(lǐng)導(dǎo)的重要工作部署，做到有令則行，有禁則止。

二是責(zé)任意識不強的問題。通過集中整頓，認真查找并切實解決干部中存在的責(zé)任意識淡化、推諉扯皮、在崗不履職，在職不盡責(zé)，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓不抓，該管不管、好人主義泛濫，不講黨性講關(guān)系，不講原則講圓滑，不講正氣講和氣，有法有紀不依，執(zhí)法執(zhí)紀不嚴，違法違紀不究的問題。進一步增強責(zé)任意識、法律意識、勤政意識，強化行政問責(zé)，做到人人有責(zé)任，事事有人抓，層層抓落實，件件有回音，健全規(guī)范有序、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

三是服務(wù)意識不強的問題。通過集中整頓，認真查找并切實解決工作人員中存在的服務(wù)意識不強，衙門習(xí)氣、官僚主義嚴重，工作上“生、冷、硬”，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，缺乏為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的觀念。進一步增強服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，強化服務(wù)措施，提升服務(wù)標準和服務(wù)水平。

四是效率意識不強的問題。通過開展整頓活動，認真查找并切實解決干部職工時間觀念不強、辦事效率低下、工作時效性差、心浮氣燥、作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、推一推動一動的工作作風(fēng)。加強和完善制度建設(shè)，提升機關(guān)工作服務(wù)效能，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

五是紀律意識不強的問題。通過開展整頓活動，認真查

找并切實解決個別干部法紀觀念淡薄、以權(quán)謀私、知法犯法、搞權(quán)錢交易的問題；堅決糾正干部職工紀律渙散，管理不嚴，上網(wǎng)聊天、打游戲，脫崗，遲到、早退、午間飲酒及違犯工作會議紀律等現(xiàn)象。進一步強化紀律觀念，增強法紀意識，從根本上糾正和解決執(zhí)紀不嚴、作風(fēng)渙散的問題。

三、時間安排和方法步驟

開展紀律作風(fēng)集中整頓活動，從12月1日開始到12月31日結(jié)束，為期一個月，分三個階段進行。

第一階段：學(xué)習(xí)動員和對照檢查階段（12月1旬—12月11日）。

1、部署動員。下發(fā)《開展紀律作風(fēng)集中整頓活動實施方案》，召開會議進行部署和動員。要按照《實施方案》要求，認真搞好活動的部署動員工作。

2、集中學(xué)習(xí)。要按照活動要求，結(jié)合實際，采取多種形式抓好集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等文件。

3、對照檢查。在深入學(xué)習(xí)的同時，還要組織開展廣泛的討論和自查活動，采取召開座談會或以書面征求意見等形式，廣泛征求意見，認真查找本科室在大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識和紀律意識等方面存在的問題。每位同志都要結(jié)合實際，采取多種方式，組織開展討論和自查活動，認真聽取公眾意見，并進行梳理分析，形成書面對照檢查報告。

第二階段：集中整改階段（12月12日—12月21日）。

1、制定整改方案。每位同志要在認真分析查找問題和征求意見的基礎(chǔ)上，認真分析查找存在問題的原因，并結(jié)合工作實際，研究制定切實可行的整改措施，逐項落實責(zé)任，明確整改時限，形成整改報告。

2、狠抓落實。認真抓好整改方案的落實，切實解決紀律作風(fēng)方面存在的突出問題。

3、建立長效機制。加強制度建設(shè)，健全和完善內(nèi)部管理制度，強化對關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，促進作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化，建立和完善紀律作風(fēng)建設(shè)的長效機制，以制度建設(shè)推進紀律作風(fēng)建設(shè)。

第三階段：總結(jié)驗收階段（12月22日—12月31日）。

1、撰寫總結(jié)報告。對集中整頓工作進行全面總結(jié)，撰寫總結(jié)報告，報上級有關(guān)部門。

2、檢查驗收?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對各科室開展紀律作風(fēng)集中整頓工作進行全程督導(dǎo)檢查，及時糾正和解決工作中存在的問題，扎實有效的做好紀律作風(fēng)集中整頓工作，迎接上級檢查驗收。

四、活動要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展紀律作風(fēng)集中整頓活動，是貫徹落實縣委、縣政府“全面提升年”活動的一項重要內(nèi)容，是全市經(jīng)濟發(fā)展大局的需要，同時，也是進一步提升監(jiān)管水平和干部隊伍綜合素質(zhì)的內(nèi)在要求。全體人員要充

分認識開展紀律作風(fēng)集中整頓活動的意義和重要性，切實增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感，立足本職工作，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高調(diào)查水平，為全市的統(tǒng)計調(diào)查工作做出更大的成績。

（二）突出重點，落實責(zé)任。要結(jié)合工作特點，突出抓好對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位干部紀律作風(fēng)的集中整頓。要搞好責(zé)任分解，落實責(zé)任分工，加強責(zé)任考核和責(zé)任追究；要進一步強化監(jiān)督檢查，規(guī)范權(quán)力運行，推進依法調(diào)查，提高工作效率，提升調(diào)查水平。

（三）認真整改，狠抓落實。要結(jié)合工作實際，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，認真抓好整改方案的制定和落實，切實解決好調(diào)查工作中基層單位的突出問題。健全完善各項工作監(jiān)督制度，堅決防止走形式、走過場，確保活動扎實開展，使機關(guān)干部紀律作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。

（四）建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對開展紀律作風(fēng)集中整頓活動的領(lǐng)導(dǎo)，紀律作風(fēng)集中整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)活動的日常工作，確保整頓活動取得實實在在的效果。

第四篇：全縣人口和計劃生育集中宣傳月活動實施方案

全縣人口和計劃生育集中

“宣傳月”活動專項驗收考核方案

（征求意見稿）

根據(jù)《關(guān)于在全縣開展人口和計劃生育集中“宣傳月”活動的實施方案》要求，經(jīng)研究，對活動開展情況進行專項驗收考核，特制訂本方案。

一、驗收考核的時間、時點、樣本點

1、考核時間：2014年7月上旬。

2、考核時點：調(diào)查組進點的前一天。

3、樣本點：對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和隨機抽取部分村（居）作為調(diào)查的樣本點。

二、驗收考核內(nèi)容及評分標準

驗收考核采取百分制倒扣分的計分辦法，按比例折合計入6月份考核成績，具體內(nèi)容和評分標準如下：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級計劃生育宣傳教育工作開展情況

1、在主要街道、交通要道、戶外廣場或農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置大型噴繪宣傳畫、宣傳牌不少于2塊，每塊面積不少于30平方米，每少1塊扣3分，沒有的扣10分。（扣止10分）

2、按照縣里統(tǒng)一標準，組裝計劃生育宣傳車，按時參加縣里組織的集中串街宣傳活動。（扣止10分，宣傳科考核）

3、縣里活動結(jié)束后，利用宣傳車繼續(xù)組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的串村宣傳活動，原則上每村不少于2次。每少1個村扣0.5分，每少1次扣0.1分。（扣止10分）

4、更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育宣傳欄、黑板報，要有新《條例》內(nèi)容，否則扣5分。

5、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立計劃生育宣傳服務(wù)咨詢站不少于3-4次，每少一次扣2分。（扣止5分，宣傳科考核）

6、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政干部和計生工作人員全部輪訓(xùn)一遍。否則扣5分。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全體計生工作人員學(xué)習(xí)情況進行測試，沒組織的扣2分，每少1人扣0.2分。（扣止10分）

7、按照縣里統(tǒng)一要求的內(nèi)容和樣本，印制宣傳彩頁，沒印制的扣5分。

（二）村級計劃生育宣傳教育工作開展情況

1、在大型住宅小區(qū)或人流量大的路口，懸掛一條以上計生宣傳橫幅、標語，每少1幅扣2分。

2、1000人以下的村（居）刷新不少于3條宣傳標語，1000人以上的村刷新不少于5條宣傳標語。每少1條扣2分。

3、更新宣傳欄、公開欄、閱報欄版面和內(nèi)容。每有一種未更新扣2分。（扣止5分）

4、對一孩戶和人口計劃戶每戶發(fā)放1份計劃生育宣傳材料，每少1戶扣0.2分。（扣止5分），5、利用村人口學(xué)校，對重點人群舉辦一次計劃生育知識講座。否則扣5分。

6、利用村廣播喇叭，對廣大群眾集中學(xué)習(xí)宣傳省《條例》，每天不少于半小時。不足半小時的扣1分，每少一天的扣2分。沒宣傳的扣3分。

三、組織實施

這次專項考核由縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)組織實施。

第五篇：全縣人口和計劃生育工作百日集中整治活動實施方案

2010

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五竹鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于在全鎮(zhèn)開展人口和計劃生育工作 百日集中整治活動的安排意見

各村黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬及駐五各有關(guān)單位：

為了進一步穩(wěn)定低生育水平，夯實工作基礎(chǔ)，營造真抓實干的工作氛圍，集中解決當(dāng)前全鎮(zhèn)人口計生工作中存在的突出問題，推動整體工作平衡發(fā)展，有效提升全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從2010年12月1日至2011年3月10日，在全鎮(zhèn)開展一次人口和計劃生育工作百日集中整治活動。為保證本次專項活動順利進行，取得實效，特制定本安排意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng) 領(lǐng)，深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、省、市、縣《實施意見》和全縣人口和計劃生育工作會議精神，以開展省人口委提出的“提升能力年”活動為契機，緊緊圍繞當(dāng)前人口計生工作中存在的突出問題，集中開展以“打假求真，夯實基礎(chǔ)，摸清底數(shù)，全面落實各項節(jié)育措施，征收社

會撫養(yǎng)費，宣傳教育、生殖健康服務(wù)進家庭和流動人口服務(wù)管理”為主要內(nèi)容的人口和計劃生育綜合整治活動，進一步夯實計劃生育基層基礎(chǔ)，全面提升人口計生整體工作能力和水平，為全面落實我鎮(zhèn)人口和計劃生育各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)，為促進全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的人口環(huán)境。

二、目標任務(wù)

（一）深入開展清理摸底工作，夯實底子，全面落實各項硬 件措施。

1、認真開展清理摸底、核查比對、協(xié)查協(xié)管和環(huán)孕情服務(wù)，進一步夯實工作底子。

各專干和各村充分利用百日集中整治活動期間大部分外出務(wù)工人 員返鄉(xiāng)的有利時機，全面開展清理摸底工作。在第一季度環(huán)孕情服務(wù)工作中，結(jié)合查環(huán)查孕清理計劃外懷孕和脫環(huán)對象，認真檢查核實待孕對象的懷孕時間，實施有效的跟蹤管理。結(jié)合計劃生育合同的簽訂，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點開展八類特殊人群的清理工作，即：16周歲以上按未婚管理的男女青年，環(huán)孕檢漏檢人員，未落實節(jié)育措施的已婚育齡婦女，所有流入人口，再婚育齡婦女，上報“出生死亡”、“雙胞胎”及“扎后生”、“抱養(yǎng)”子女的已婚育齡婦女，全面準確掌握其婚姻、生育、懷孕、節(jié)育狀況。要摸清所有育齡婦女及其丈夫的姓名、民族、出生年月和身份證號碼、當(dāng)前婚姻狀況、血緣關(guān)系等情況，做到戶上與WIS一致。對常年外出務(wù)工人員，要進行一次全面清理，摸清詳細地址和聯(lián)系電話，及時辦理或更換流動人口《婚育證明》，簽訂《流動

人口管理合同》，認真準確填寫信息采集表。

計生站工作人員要在掌握戶上真實情況的基礎(chǔ)上，嚴把信息審查關(guān)口，多層次審核信息。督促各村在上報信息時要采用“四對”的辦法進行初核，即對《戶口本》、對《結(jié)婚證》、對《出生證》、對節(jié)育手術(shù)證明。計生站在錄入信息前進行全面審核，要做好與有關(guān)部門特定信息的比對工作，特別是與“六普”數(shù)據(jù)的銜接比對，在全面修正WIS錯誤的基礎(chǔ)上，進一步提高信息的完整性、準確性。同時，加強協(xié)作配合，計生站在日常工作中，要做好與公安、衛(wèi)生、教育、民政等部門的銜接，至少每季度開展一次數(shù)據(jù)比對工作，完善計劃生育全員人口數(shù)據(jù)。要充分利用全國流動人口服務(wù)管理工作平臺（PADIS流動人口子系統(tǒng)）、全員流動人口管理信息系統(tǒng)（GPL系統(tǒng)）、辦公平臺、西北人口網(wǎng)或通過信函對流動人口進行詳細協(xié)查，強化流動人口婚姻、生育、節(jié)育等相關(guān)信息的交流反饋，全力提高流動人口的動態(tài)監(jiān)測和管理水平。

要認真開展好2011第一季度環(huán)孕情服務(wù)工作。服務(wù)所要嚴把質(zhì)量關(guān)，充分運用“陽光卡”，堅決杜絕頂替現(xiàn)象。各村要及時通知本轄區(qū)參檢人員持“陽光卡”按時參加環(huán)孕情服務(wù)，若有特殊原因不能到本鎮(zhèn)參加環(huán)孕檢服務(wù)的人員，必須要有環(huán)孕檢外寄證明，對無故下欠對象，在嚴格按照有關(guān)規(guī)定落實處罰措施的同時，在全鎮(zhèn)進行通報，并限期補檢。

2、全面落實硬件措施

計劃生育工作組在深入開展清理摸底工作的基礎(chǔ)上，全面落實各

項節(jié)育措施和社會撫養(yǎng)費征收。一是在節(jié)育措施落實上，要牢固樹立對象就是任務(wù)的觀念，對清理出的對象全面落實節(jié)育措施，并對以往下欠介未落實的對象進行逐一核查，該落實節(jié)育措施的一律落實，不留欠賬。二是在社會撫養(yǎng)費征收上，當(dāng)前是社會撫養(yǎng)費征收的最佳時機，各村要充分抓住這一有利時機，動員征收對象主動上繳社會撫養(yǎng)費，計生工作組要加強依法征收力度，全面征收社會撫養(yǎng)費，為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。特別是要抓住農(nóng)歷臘月二十九到正月十五這一特殊階段，開展重點突擊。這一階段，個別真正的外逃對象可能回家過年，鎮(zhèn)上將采取有獎舉報方式，各村要安排專人對這一部分對象進行監(jiān)控，并留下聯(lián)系電話，對已經(jīng)返回的，要在第一時間內(nèi)上報鎮(zhèn)計生站落實節(jié)育措施。

（二）深入開展宣傳教育工作，提高群眾的政策知曉率和健康意識。

1、認真開展“生殖健康服務(wù)家庭”活動。

各村要在鎮(zhèn)計生服務(wù)所指導(dǎo)下進一步提高認識，將“生殖健康服務(wù)家庭”作為民生工程的重要內(nèi)容，進行廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍，使計生政策家喻戶曉，提高群眾參與率。服務(wù)所要利用百日集中整治活動，把產(chǎn)術(shù)后訪視、孕前優(yōu)生健康檢查、補服中酸等上門跟蹤服務(wù)作為重點內(nèi)容，各村要大力開展送知識、送藥具、送健康的上門便民服務(wù)。

2、加強標語宣傳，營造良好的輿論氛圍。

在百日整治活動中，各村要以縣人口局下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范

刷寫人口計生宣傳標語和鞏固標語宣傳陣地的緊急通知》（渭人口發(fā)[2010]125號文件）要求為主要內(nèi)容，對國策碑及村、社原有的固定標語進行一次全面的清理刷新(內(nèi)容由鎮(zhèn)計生站提供)。新刷寫的宣傳標語要符合黨和國家方針政策要求，體現(xiàn)時代特征，標語宣傳的形式要豐富多彩，美觀大方，分布適度，與外圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，溫馨直觀，便于群眾接受。

3、深入開展大型活動宣傳。

各村要充分利用元旦、春節(jié)、逢集日、三下鄉(xiāng)和廟會等節(jié)慶活動，集中開展宣傳活動，真正把廣大群眾吸引過來、組織起來、動員起來，讓他們主動參與進來，主動接受教育，不斷轉(zhuǎn)變婚育觀念，增強生殖健康意識，增強實行計劃生育的積極性和主動性。

三、時間安排

集中整治活動從2010年12月1日開始，2011年3月10日結(jié)束，分三個階段進行：

1、宣傳發(fā)動階段（2010年12月1日—2010年12月10日）。鎮(zhèn)上制定下發(fā)《安排意見》，對集中整治活動進行全面安排和部署。各村要根據(jù)鎮(zhèn)上安排意見，結(jié)合各村工作實際，加強宣傳動員，為集中整治活動的順利開展?fàn)I造濃厚氛圍。

2、組織實施階段（2010年12月11日—2011年2月28日）。各村要根據(jù)鎮(zhèn)上的安排意見和本村實際，明確集中整治活動的工作目標和工作重點，配合鎮(zhèn)計生專干分階段、分步驟、有重點的推進各項任務(wù)落實。

3、檢查驗收階段（2011年3月1日—2011年3月10日）。鎮(zhèn)計生站要在集中整治活動結(jié)束后對全鎮(zhèn)活動開展情況進行自查，并于2011年3月3日前將本村人口和計劃生育集中整治活動開展情況自查報告上報計生局。

四、工作要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保集中整治活動順利開展。鎮(zhèn)上繼續(xù)堅持做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷靠實工作責(zé)任。各村要嚴格落實包社責(zé)任制、責(zé)任追究制、有獎舉報制等有效措施，按照“誰的社誰負責(zé)，誰主管誰落實”的原則開展工作。

2、突出重點，結(jié)對幫扶。建立鎮(zhèn)副科級以上干部和業(yè)務(wù)人員 聯(lián)系幫扶村，深入幫助各村查找問題，提出有效辦法，使各村在業(yè)務(wù)熟悉化、惠民政策落實、流動人口服務(wù)管理和宣傳教育等方面有新的突破，力促后進轉(zhuǎn)化。

附件：

1、鎮(zhèn)副科級以上干部和業(yè)務(wù)人員聯(lián)系幫扶重點村名單。

2、百日專項整治清理清查表。3、2010百日集中整治信息化工作進展表。

附件1：

鎮(zhèn)副科級以上干部和業(yè)務(wù)人員聯(lián)系村名單 鹿鳴村： 嚴勤勞 周東海

郭家溝村：雍建民 石頭溝村：王 五竹村： 路麻難村：常效生蘇家口村：李愛紅黑鷹溝村：梁小琴

虎 張 明

張國維 謝小燕 虎彩麗

楊 明 郭 剛 謝俊兵