第一篇:溪縣召開游藝娛樂場所專項整治工作
溪縣召開游藝娛樂場所專項整治工作
為進一步規(guī)范辰溪縣游藝娛樂場所經營秩序,凈化文化娛樂環(huán)境,2月3日下午,縣委常委、政法委書記謝開翰主持召開了全縣游藝娛樂場所專項整治工作會議。縣委政法委、公安局、文化市場執(zhí)法局、工商局等相關部門負責人,以及城區(qū)8家游藝娛樂場所經營業(yè)主參加了會議。
會議通報了當前辰溪縣游藝娛樂場所經營現狀和存在的相關問題,對此次專項整治行動進行了具體的安排部署。會上,縣綜治辦、公安局、文化市場綜合執(zhí)法局與8家經營業(yè)主簽訂了《辰溪縣電子游戲游藝娛樂場所經營管理責任狀》;各經營業(yè)主還先后作了表態(tài)發(fā)言,表示一定按要求及時整改,守法經營。
最后,謝開翰客觀分析了此次專項整治工作的重要性和必要性,并就如何整治提出了四點具體要求:一是嚴格行業(yè)準入。各職能部門要嚴格按照相關審批程序,堅持統(tǒng)一準入標準,控制全縣游藝娛樂場所數量;二是限期進行整改。經營業(yè)主要按照會議要求,從加強內部管理、完善硬件設施、堅持守法經營等方面認真開展自查,務必在2月20日前全面完成整改;三是強化跟蹤管理。公安、文化、工商等部門要明
確責任分工,采取明查與暗訪、教育與處理、定期與不定期、集中整頓與個別處理相結合的方式開展聯(lián)合執(zhí)法,并建立長效工作機制;四是依法進行處理。從2月21日開始,聯(lián)合執(zhí)法組逐一進行檢查驗收,對未按要求整改到位,存在利用游戲機賭博,無證或證照不全,超時、超人群經營等違法行為的,視情節(jié)予以依規(guī)沒收、堅決取締和依法處理,絕不姑息遷就。
第二篇:網吧、游藝娛樂場所整治情況小結
3月1日,我文化行政綜合執(zhí)法支隊接到省文化市場稽查總隊關于對我市武進區(qū)部分網吧、游藝娛樂經營場所暗訪情況通報表,支隊領導高度重視,按照屬地管理原則,于當日下發(fā)案件查處通知書(常文執(zhí)(督)〔2010〕1號),要求武進區(qū)文化市場稽查隊根據暗訪情況對各文化市場經營場所加強檢查,嚴厲查處各類違法違規(guī)經營行為,及時上報查處結果。同時,支隊周密部署,協(xié)調一致,聯(lián)合公安、工商等職能部門在全市范圍內開展了對網吧、游藝娛樂場所的專項整治行動,現將有關情況匯報如下:
一、落實屬地管理,督察督辦到位。
進一步落實屬地管理責任制,明確要求,及時督辦,充分發(fā)揮轄區(qū)文化市場稽查隊的工作優(yōu)勢,將查處違規(guī)任務落實到位,根據武進區(qū)文化市場稽查隊3月8日的查處情況回復,經查,暗訪通報表中所反映的11家網吧、16家游藝娛樂場所都屬于依法設立的合法經營單位,稽查人員對其中未按規(guī)定懸掛證照和在場所內設置賭博型游戲機的經營單位依法進行了查處,武進區(qū)文化市場稽查隊另組織專項檢查行動共檢查經營場所27家,責令停業(yè)整改1家,收繳游戲、游藝集成電路板129塊。我執(zhí)法支隊組織執(zhí)法人員于3月9日-10日對武進區(qū)部分網吧、游藝游藝娛樂場所再次進行暗訪、復查,尚未發(fā)現違法違規(guī)經營情況。
二、開展專項行動,促進規(guī)范經營。
以此次案件查處為契機,舉一反三,開展專項行動,促進全市網吧、游藝娛樂經營場所規(guī)范經營。迅速召開專題會議,討論制定《網吧、游藝娛樂經營場所專項整治行動方案》,決定從3月初-4月底,組織支隊全部執(zhí)法人員對我市網吧、游藝娛樂經營場所開展專項集中整治,促進行業(yè)規(guī)范運營,市場健康發(fā)展,為兩會召開營造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)加強領導,廣泛動員。
迅速集合全體執(zhí)法人員召開專項整治行動動員會,成立專項行動領導小組;制定行動實施細則;落實分工、明確責任。定期召開領導小組會議,通報各執(zhí)法組的階段整治工作,交流探討工作中的難點與問題,并及時向上級部門匯報專項行動開展情況,落實各項指示。
(二)調查摸底,部署完備。
依據專項整治方案要求,在總結以往執(zhí)法經驗的基礎上,克服時間緊、任務重、人手少等諸多不利因素組織人員開展了大規(guī)模的調查摸底工作,確定專項行動的重點:一是農村集鎮(zhèn)、城郊結合部;二是市區(qū)違法文化活動相對突出的地段。
(三)協(xié)調一致,聯(lián)合執(zhí)法。
通過與公安、工商等多個職能部門建立長期的聯(lián)絡交流制度,確定聯(lián)絡員,達到案件線索等執(zhí)法信息資源共享,在互通有無、協(xié)調一致的基礎上強強聯(lián)合,不斷加大力度打擊無證照經營、違規(guī)接納未成年人等違法經營行為。
行動前召開聯(lián)席會議,交流信息,調配人員,部署分工;行動中,積極履行職責,協(xié)調配合,拉網排查,嚴格執(zhí)法;行動后,完善聯(lián)動機制,總結經驗,溝通得失,強化效能。聯(lián)合執(zhí)法形成的強大合力,提高了執(zhí)法的針對性和時效性,保證了法律法規(guī)和相關處理決定得到切實認真的貫徹執(zhí)行,提高了執(zhí)法效率,有效維護了健康良好的市場秩序。
據統(tǒng)計,截止3月15日,專項整治行動中共出動執(zhí)法人員206人次,檢查網吧、游藝娛樂經營場所276家次,收繳非法游戲、游藝集成電路板156塊,行動極大地震攝了網吧、游藝娛樂市場的各類違法經營行為,維護了正常的市場秩序,有效凈化了文化社會環(huán)境。
三、強化宣傳教育,推進長效監(jiān)管。
以專項整治行動為契機,結合市場實際,完善宣傳教育,動員和引導全社會共同關注并合法從事文化經營活動,為監(jiān)管長效化營造良好的社會輿論氛圍。一是確定專人負責信息和宣傳工作,專事專項行動情況的收集、整理、報送;二是在聯(lián)動職能部門確定信息聯(lián)絡員,溝通執(zhí)法信息;三是大力宣傳有關法規(guī)政策,動員廣大群眾積極監(jiān)督舉報無證違法經營行為,提高執(zhí)法行動的針對性和有效性。四是加大媒體宣傳力度,開展專項整治行動至今,支隊共向各新聞媒體報送信息5篇,集中展示專項整治行動中的工作動態(tài)和取得的成效,擴大了社會影響,表明了執(zhí)法部門的嚴正立場和堅定決心。五是重視執(zhí)法與教育相結合,突出嚴格執(zhí)法的同時兼顧人性化執(zhí)法,說服教育無證經營業(yè)主配合調查取證,接受相關處理,積極整改,守法經營。六是及時收集、整理、匯總有關專項整治行動的文字、音像資料,做好階段性總結,經主要領導審核把關后及時報送執(zhí)法數據和相關材料,并在此基礎上完善與各新聞媒體和相關職能部門信息聯(lián)絡員的互動機制,為長期協(xié)同合作打好基礎。
下一步,我執(zhí)法支隊將在加強日常檢查巡查和復查的基礎上,探索創(chuàng)新監(jiān)管機制,進一步加大針對經營業(yè)主的法制宣傳力度;進一步加大針對違規(guī)經營的處罰力度;進一步加大針對重點區(qū)域、重點單位的監(jiān)控力度;進一步加大針對兄弟職能部門的協(xié)作力度,多角度、多手段推進長效監(jiān)管,為迎接世博會和省運會的到來營造有序、繁榮的文化市場環(huán)境。
第三篇:工商所開展娛樂場所專項整治工作匯報
2008年9月至今,xx工商所積極開展娛樂場所專項整治,堅持邊排摸、邊疏導、邊整治的原則,不斷加大執(zhí)法力度,整治行動取得較大成效,促進了轄區(qū)娛樂服務行業(yè)健康有序發(fā)展。
一、加強組織,落實責任,完善發(fā)現機制
一是成立專項整治行動小組。實行所長總負責、監(jiān)管組具體執(zhí)行、辦案組和內務組密切配合的工作模式,按照“誰管段、誰負責,誰監(jiān)測、誰負責”的原則,將任務與責任逐個細化分解、落實到人,明確監(jiān)管干部為第一責任人,以增強執(zhí)法人員的主觀能動性和責任意識。二是完善娛樂場所監(jiān)管檔案。統(tǒng)一制作了《娛樂場所排摸及查處取締情況分類表》,實行“一戶一檔”,詳細記錄無照經營戶地址、身份、房東信息、無證照經營原因及采取過的監(jiān)管措施等,同時將日常巡查情況及時錄入金信工程,確保檔案資料準確無誤。三是健全發(fā)現機制。深入開展法律法規(guī)宣傳和案例講解工作,引導廣大群眾積極參與娛樂場所整治行動,充分發(fā)揮“12315”舉報平臺和紅盾維權聯(lián)絡點的作用,形成群防群治的社會氛圍。
二、積極巡查,密切協(xié)作,開展整治行動
一是開展“地毯式”巡查。監(jiān)管干部對各自分管路段的娛樂場所進行全面地巡查,重新復核相關材料,并與文化、公安等部門的登記資料進行比對,確保全面、真實、及時地掌握轄區(qū)娛樂行業(yè)經營戶的基本情況。二是推進“四+n”聯(lián)合執(zhí)法。會同城管、公安等執(zhí)法部門對發(fā)現的無照娛樂場所實施取締,發(fā)現一戶、消滅一戶。針對個別經營戶利用夜間開業(yè)、安裝攝像頭等方式逃避監(jiān)管,工商所還實行錯時整治、現場固守、突擊復查等措施,確保整治不留死角。三是實施“回頭查”。對已取締的經營戶,該所安排工商干部不定期進行復查,防止死灰復燃。如青青路411號、公力路056號的2家無照游戲機房在取締后出現反復,該所均在第一時間發(fā)現并再次予以取締,不給違法者任何可乘之機。整個整治行動,共出動執(zhí)法人員90余人次,檢查各類娛樂場所70余戶次,取締無照游戲機房4戶次,收繳游戲機36臺。
三、疏堵結合,齊抓共管,實現長效管理
一是堅持分類監(jiān)管,積極進行疏導。對情節(jié)輕微者,在法律允許的范圍內,變立案查處為說服教育,變罰款收繳為責令停業(yè),通過柔性執(zhí)法的手段,降低行政成本,提高整治成效。如該所在查處湖州寧酒茶室超經營范圍從事卡拉ok經營活動中,當事人認識到了自身錯誤,工商所以制發(fā)責令改正通知書的形式督促當事人及時停止了違法行為。二是加強部門協(xié)作,形成齊抓共管合力。該所與街道及其他執(zhí)法部門建立了長期協(xié)作機制,共同加強轄區(qū)娛樂場所的綜合治理。對發(fā)現的娛樂場所存在的無照經營、消防隱患、社會治安、許可證不全或過期等違法行為,及時相互抄告,并聯(lián)合執(zhí)法予以整治。
第四篇:工商局關于加強游藝娛樂場所管理的實施方案
為進一步加強游藝娛樂場所的管理,規(guī)范游藝娛樂市場經營秩序,推動游藝娛樂市場持續(xù)繁榮發(fā)展,根據《娛樂場所管理條例》、《無照經營查處取締辦法》和《文化部、公安部、國家工商行政管理總局關于進一步加強游藝娛樂場所管理的通知》精神,結合我縣實際情況,特制定如下工作方案。
一、組織領導:縣局成立專項領導小組,局黨組書記、局長××為組長,副局長××為副組長,企個監(jiān)、市場分局、注冊分局、消保股和各工商所負責人為成員,××為辦公室主任。各所也要成立專門的機構,落實工作職責,抓好專項整治。
二、重點目標
此次專項治理行動,以查處取締無證照非法經營的游藝娛樂場所為重點,收繳和查處游藝娛樂場所設置的違規(guī)機型、機種和變相賭博等違法行為。通過專項治理,全面查處取締無證照經營游藝娛樂場所,有效遏制違法違規(guī)經營行為,從根本上消除安全隱患。
三、方法步驟
此次專項治理行動,主要采取宣傳疏導、查處取締,督辦整改的方法,突出重點,全面治理,穩(wěn)妥推進。行動從__月__日開始到__月底結束,共分三個階段:
_、宣傳動員階段(__月__日至__月_日)??h局將召開動員會議,專門部署此次游藝娛樂場所專項治理工作。各單位要搞好動員教育,切實增強執(zhí)法人員的使命感和責任感。同時要利用媒體全程跟蹤、全程報道專項整治情況,營造輿論和群防群治氛圍。要向經營游藝娛樂場所的業(yè)主宣傳國家有關政策、法律法規(guī),努力提高游藝娛樂場所經營者依法經營意識,讓經營者服從大局,積極配合,主動整改。
_、摸底排查階段(__月__日至__月_日)。各單位要主動協(xié)調文化、公安部門,對本轄區(qū)的無證游藝娛樂經營場所進行排查摸底,全面掌握轄區(qū)內無證游藝娛樂經營場所的數量、規(guī)模和分布情況,了解游藝娛樂經營場所遵規(guī)守法經營情況,并登記造冊,確定整治的重點對象,上報縣局企個監(jiān)股,為集中整治做好充分準備。
_、集中整治階段(__月_日至__月__日)。各單位要始終采取高壓態(tài)勢,依據《娛樂場所管理條例》和《無照經營查處取締辦法》第十四、十五、十六條的有關規(guī)定,從重從快依法查處和取締無證照經營的游藝娛樂場所,收繳器材設備;對違法違規(guī)經營的游藝娛樂場所依法查處,絕不姑息遷就;對游藝娛樂場所擅自降低設立標準,改變機型、機種的要責令停業(yè)整改,情況嚴重、影響惡劣的要吊銷其證照,決不手軟。
_、總結驗收階段(__月__日至__日)??h局將組織對單位游藝娛樂場所專項整治行動進行檢查驗收,認真總結,鞏固治理成果,進一步清理查處遺漏問題,通報開展專項治理情況。
四、行動要求
_、提高認識,加強協(xié)作。各單位要高度重視,充分認識這次專項治理行動的緊迫性和必要性,主動向當地黨委政府匯報,制定專項治理實施方案,成立專項行動領導小組,具體貫徹落實,切實把此次行動抓出成效來。
_、強化責任,嚴格執(zhí)法。各單位要認真履行職責,不得流于形式,堅決排除干擾,嚴格依法執(zhí)法,不留后患。對查處不力和存在瀆職、失職的要追究當事人、主管負責人。
_、立足長效,完善機制。各單位要建立和完善日常工作中的各項制度,實行責任到崗,任務到人,努力構建游藝娛樂場所長效管理機制,切實加強對游藝娛樂場所的日常監(jiān)管,積極推動全縣游藝娛樂行業(yè)不斷持續(xù)繁榮發(fā)展。
第五篇:在全市文化娛樂場所專項整治工作大會上的講話
在全市文化娛樂場所專項整治工作
大會上的講話
同志們:
今天的會議是市政府決定召開的,主要任務是按照上級的統(tǒng)一要求,針對目前我市文化娛樂經營場所存在的安全隱患、無證照經營和違法違規(guī)經營等行為進行整頓。今天把各位業(yè)主請過來,就是請大家配合政府,把經營場所存在的問題解決,為廣大市民提供一個安全舒適的文化環(huán)境。下面,就當前文化娛樂場所的專項整治工作,我講四點意見。
一、統(tǒng)一思想、認清形勢,充分認識專項整治工作的重要性和必要性
近年來,我們認真貫徹上級管理部門的部署,積極開展了針對網吧違法違規(guī)經營行為,歌舞娛樂場所證照不全和存在安全隱患等問題的專項整治行動,取得了一定成效,使我市文化市場經營秩序明顯好轉。但客觀地講,目前我市文化市場管理工作中還存在一些突出問題。如:經營場所證照不全問題還沒有得到有效解決;消防安全隱患問題依然嚴峻;網吧違規(guī)接納未成年人上網、未實名登記現象依然存在;違法違規(guī)經營現象還大量存在。這些問題都是我們下步整治工作的重點,特別是安全問題,是最容易使人疏忽大意、釀成大禍的問題。尤其是娛樂場所人員高度集中,流動性大,疏散困難且極易造成火災蔓延等特點,使娛樂場所成為火災危險性最大、影響最大、最容易造成群死群傷的場所。我們從媒體上也都看到了全國各地娛樂場所事故頻發(fā),場面慘烈,給社會和國家造成無法彌補的傷害。
火災一旦發(fā)生,后果將十分嚴重,受害者要付出生命的代價,對家庭和社會將造成不可彌補的傷害。對經營者來說,可能會傾家蕩產,還要負刑事責任。今天召開的這次會議,就是要表明政府對安全工作的態(tài)度和抓安全工作的決心,娛樂場所的發(fā)展必須建立在安全的基礎上,絕不能以損害人民群眾利益甚至以犧牲生命為代價。對那些存在嚴重安全隱患的場所,從現在起,要該停的停,該關的關,絕不手軟,絕不姑息。因此大家要清醒的認識到這一點,這次行動絕不是走過場,是要實實在在把存在的問題查出來,徹底解決。
二、明確任務,限時整改,進一步加強娛樂場所安全整治工作
前一時期,文化、公安、工商、消防等部門對文化娛樂場所進行了專項檢查,通過檢查發(fā)現最為普遍最為嚴重的問題就是網吧違法違規(guī)經營,娛樂場所的無證經營和消防安全隱患。這些問題如果不及時排除,將可能釀成大禍。檢查后各部門都下發(fā)了整改意見書。這次整頓就是要針對存在的問題加大整治力度,杜絕違法違規(guī)經營行為、證照不全現象,徹底消除各類安全隱患。違法違規(guī)經營的,執(zhí)行高限處罰;證照不全或無照經營的立即停業(yè);存在安全隱患的,必須整改。請聯(lián)合檢查組在上一次檢查結果的基礎上,重新下達整改意見書,規(guī)定整改時限。請各位經營業(yè)主自覺遵照有關規(guī)定,配合專項整治行動,從即日起該修的要修,該換的要換,給你們三個月的時間來整改,整改日期截止到9月末。政府將組織文化、公安、工商、消防等部門組成聯(lián)合檢查組,在10月初進行檢查驗收,對驗收合格的場所,按程序到相關部門辦理經營手續(xù),取得證照后方可繼續(xù)經營。對沒有整改或
整改后仍不符合規(guī)定的場所,立即關停,由文化、公安、工商、消防等部門依法予以取締,絕不姑息遷就。特別是在消防安全問題上,政府已經給了你們足夠的時間整改,各位業(yè)主要克服各種困難,下決心整改,現在如果再不下決心,再不停業(yè)整治的話,那么很多經營業(yè)主還會抱著僥幸心理,等一等,看一看,那么存在的問題也就不可能連根拔掉,徹底鏟除。所以,各位業(yè)戶必須意識到:要想繼續(xù)經營,營業(yè)場所必須符合要求,否則一律封停整改,直至關閉。之所以這樣做,是大勢所趨,也是人民政府責任和使命,我們必須對社會負責,也要對經營者負責。在涉及安全問題上,必須要堅決執(zhí)行相關規(guī)定,經營者理解要執(zhí)行,不理解也要執(zhí)行。
三、部門聯(lián)動,通力協(xié)作,建立責任追究制度 這次專項整治行動由市政府統(tǒng)一領導,文化部門牽頭,公安、工商、消防等部門共同參與,聯(lián)合執(zhí)法。在專項整治行動中,文化、公安、工商、消防等部門既要明確職責分工,規(guī)范工作程序,又要加強協(xié)調,緊密協(xié)作,形成整治工作合力。文化部門作為此次專項整治工作的牽頭部門,要組織協(xié)調各部門嚴厲查處違法違規(guī)經營和無證經營行為,加強對娛樂場所監(jiān)管;工商部門要對文化娛樂場所進行仔細排查,堅決查處取締無證照經營;消防部門要對整改后的娛樂場所消防安全進行檢查驗收,排除安全隱患,并對檢查情況進行通報;公安部門要依法嚴厲打擊娛樂場所賭博、吸食販賣毒品、賣淫嫖娼、色情陪侍等違法犯罪活動,配合工商、文化、消防部門做好查處取締不符合要求文化娛樂場所的工作,為行政執(zhí)法提供執(zhí)法保障。衛(wèi)生、環(huán)保等相關部門要主動承擔起本部門的職責,每個部門有一名主管領導或主管科長參加檢
查,保證提供檢查用車。同時還要按照“誰主管、誰負責;誰審批,誰負責”的原則,建立責任追究制度,在這里特別一提的是:文化娛樂場所凡是消防安全達不到標準的一律不準開放,誰審批開放,發(fā)生事故追究誰的責任。
四、加強宣傳,強化監(jiān)督,建立長效管理機制 加強文化經營場所的監(jiān)管,不是一朝一夕的事,不是說這次專項整治行動結束了,我們的管理就到此為止了。恰恰相反,我們要建立長效機制。還要通過新聞媒體廣泛宣傳文化市場安全管理工作,對做得好的業(yè)戶典型,要通過新聞媒體進行宣傳報道,對做得不好、整改不到位的,要通過新聞媒體進行曝光,還要執(zhí)行高限處罰。同時要把全市文化經營場所按照分布情況,劃分區(qū)域實行包保責任制,強化日常監(jiān)管,建立日巡查、周小查、月大查、群眾舉報隨時查的工作機制,實施全天候監(jiān)控,并向社會公布舉報投訴電話,動員社會力量參與文化娛樂場所的監(jiān)管行動,實行群防群治,把各類違法違規(guī)經營行為解決在萌芽狀態(tài)。
同志們,加強文化娛樂場所的安全管理,是我們各級政府和部門的一項重要職責,也是全社會和在座的各經營業(yè)主一項義不容辭的義務,既是對經營業(yè)主負責,又事關人民群眾的利益和社會的穩(wěn)定。我相信,只要我們動真格,下決心,發(fā)狠心,共同努力,就一定能徹底消除各類安全隱患,更好地規(guī)范經營秩序,為廣大市民提供一個文明、健康、安全的文化娛樂市場環(huán)境。
謝謝大家!