第一篇:我州森林防火工作成效顯著
我州森林防火工作成效顯著
本報訊(通訊員 張國祥)今年,我州認真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,立足抓早抓實,強化災(zāi)前防范,切實落實森林防火責任制、野外火源管理、宣傳教育、應(yīng)急處置以及資金投入等各項措施,全州森林防火工作成效顯著。
去冬今春,全州森林防火戰(zhàn)線的干部職工,知難而進,真抓實干,在天氣條件極為不利的情況下,經(jīng)受住了森林火災(zāi)高發(fā)的嚴峻考驗,最大限度的遏制了火災(zāi)的高發(fā)勢頭,較好地完成了春季森林防火任務(wù),為促進我州生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。據(jù)統(tǒng)計,全州共發(fā)生森林火災(zāi)19起,其中一般火災(zāi)15起,較大火災(zāi)4起?;馂?zāi)次數(shù)占省下達控制指標的17.6%,占州人民政府下達控制指標的37.3%。受害森林面積為123.12公頃,占省下達控制指標的13.1%,占州人民政府下達控制指標的13.1%。森林受害率為0.086‰,占省下達控制指標的0.9%,占州政府下達控制指標的0.9%?;鸢覆樘幝蕿?9%,比省下達指標提高了9個百點。在省政府責任狀的考核評比中,我州去冬今春的森林防火工作被評為優(yōu)秀。
第二篇:森林防火工作
森林防火工作
目前,我鎮(zhèn)范圍森林防火形勢十分嚴峻,高火險天氣繼續(xù)持續(xù),加之春耕、春游、清明節(jié)上墳祭祖及境外邊民用火處于高峰期,極易引發(fā)森林火災(zāi),我們森林防火任務(wù)日益繁重。況且,盈江“3〃10”發(fā)生5.8級地震,給全縣人民造成了極大的人員傷亡。特別是近日以來,國家森林防火指揮部連續(xù)向我省發(fā)出多期高森林火險紅色警報。全省正迎來新一輪森林火災(zāi)高危、高峰期。森林防火工作已進入緊要關(guān)頭和攻堅階段,必須高度重視面臨的嚴峻考驗和挑戰(zhàn),為了使森林防火工作有條不紊的進行,請務(wù)必抓好當前的森林防火工作。
3月9日,孔垂柱副省長針對當前高火險嚴峻形勢對森林防火工作做出了重要批示:回副總理的重要批示,給我省的森林防火工作提出了明確要求,寄予了很大希望,望認真研究,抓好貫徹落實。我省部分地方森林火災(zāi)的頻發(fā),盡管原因是多方面的,但火源管理不死,快速反映不夠,專業(yè)力量不足,信息交流不暢通等問題要引起高度重視,認真整改。要充分發(fā)揮專業(yè)撲火對的作用,在快速反映、科學撲救、火源管理上下功夫做文章,嚴防重大森林火災(zāi)的發(fā)生。對已發(fā)生的森林火災(zāi)要在查清原因的基礎(chǔ)上,區(qū)別不同情況,嚴出肇事者和相關(guān)人員做到懲前毖后,防微杜漸,明確責任,警鐘長鳴。
一、認清當前形勢,對森林防火工作進行再動員、再部署、再落實。
當前森林防火工作已經(jīng)到了高火險非常時期的關(guān)鍵階段,思想容不得絲毫松懈麻痹,容不得半點閃失,各自要緊急行動起來,集中精力,采取最管用的措施,做好森林防火工作,確保不出大的問題,堅決打好春防攻堅戰(zhàn)。
二、全面加強管護員的巡山防護林工作,管死林區(qū)野外用火。森林防火期、戒嚴期,每個管護人員巡山護林不得低于25天,做到分工管理、分片負責,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,填寫好巡山日志,保證手機隨時暢通,組長帶班,認真開展森林防火工作檢查和火險隱患大排查,切實消除火災(zāi)隱患,必須掌握了解自己管轄區(qū)山情,林情、路情,做到封山管理,嚴禁一切野外用火,年終嚴格按照從《管護人員獎懲制度》執(zhí)行。
三、廣泛開展宣傳教育,營造嚴防森林的強勢氛圍。各有關(guān)部門,駐林業(yè)單位要加大科學防火,安全撲火的宣傳教育力度,特別要結(jié)合本地區(qū)的實際情況,在抓好防火工作的同時開展撲火技術(shù)和安全知識的培訓,不斷增強廣大群眾的安全撲火,避火意識,再掀起新一輪森林防火宣傳高潮,營造嚴防森林火災(zāi)的強大聲勢,增強全鎮(zhèn)人民森林防火的法制觀念和責任意識。
四、加強撲火組織指揮,重兵快速撲救。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),要迅速建立高效統(tǒng)一的指揮體系,通暢快捷的通信系統(tǒng),堅持“以人為本、安全第一、小火大打”和“打 早、打小、打了”的撲救方針,撲火組織中,嚴禁婦女、中小學生和老弱殘疾人員山上撲火。撲救行動中一定要避開危險地形,危險可燃物,危險火情,危險地段,堅決防止發(fā)生撲火人員傷亡,所有火情火災(zāi)和撲救情況都由鎮(zhèn)森林防火指揮所統(tǒng)一核實上報。
同志們,森林防火事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們一定全面貫徹黨的十七大會議精神,按照科學發(fā)展觀的要求,以更昂揚的精神,更加扎實的工作作風和更加有效的措施,不斷把森林防火工作全面推進,為建設(shè)富裕民主文明開放和諧昔馬做新的更大的貢獻。
第三篇:森林防火工作
躬家莊學校多項措施切實做好森林防火工作
一、加強組織領(lǐng)導,做好森林防火工作。學校根據(jù)教體局指示精神,根據(jù)學校實際情況,成立以校長為組長,政教處具體負責的森林防火工作領(lǐng)導小組,扎實做好森林防火工作。
二、積極開展森林防火安全宣傳教育。學校利用校園廣播進行教育講座,各班利用班會、安全課、板報等形式開展森林防火教育,普及森林防火及自救方法等防火知識,教育學生堅決禁止中小學生參與撲火活動,如果發(fā)現(xiàn)林火,要及時上報有關(guān)部門,以防發(fā)生不必要的學生傷亡事故。
三、采取措施加強森林防火安全管理。學校與學生簽訂防火安全公約,嚴禁學生雙休日、假節(jié)日,攜帶火種、火具和易燃易爆等物品進山(或林地)游玩、野炊等野外用火活動,防止引起森林火災(zāi),造成人身和財產(chǎn)損失。
四、加強家校聯(lián)系,確保無縫管理。通過致家長一封信,使家長認識到“因教育或監(jiān)管不力,導致未成年人玩火引起火災(zāi)的,其監(jiān)護人必須依法賠償損失和承擔相應(yīng)的法律責任”,切實把森林防火宣傳教育工作做實、做細,確保實效。
第四篇:森林防火工作實施方案
森林防火工作實施方案五篇
【篇一】
森林防火工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,是一項重要的民生工作。根據(jù)省、市關(guān)于森林防火電視電話會議精神,為切實做好我鄉(xiāng)20XX森林防火工作,特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,突出重點,創(chuàng)新機制,落實責任,科學撲救,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),打好森林資源保衛(wèi)戰(zhàn),確保轄區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,有力促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
按照森林防火行政首長負責制要求,把行政一把手的責任貫穿到森林防火工作的全過程,成立西山鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導小組。
組
長:XX
各村村民委員會主任
鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由王志立同志兼任辦公室主任,負責辦公室日常事務(wù)。
三、工作重點
(一)突出重點區(qū)域。各村民委員會要把重點區(qū)域山林作為一類森林防火區(qū),嚴加管護。
(二)把握重點時期。清明節(jié)前后,五一節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)假日是森林防火工作的重點時期,要重點防范,確保預(yù)防、值班、巡防、看守、監(jiān)控到位。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。森林防火工作責任制和責任追究制的落實、森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災(zāi)的組織撲救,是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要確保落實到位。
(四)管住重點人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員,中小學生、進山祭祖人員等,是森林防火工作中需要嚴管的人群,要強化宣傳教育,落實監(jiān)督責任。
四、工作任務(wù)
(一)廣泛開展宣傳動員。鄉(xiāng)、村采取會議、流動宣傳車和鄉(xiāng)村廣播等多形式,全方位地加大森林防火宣傳力度,做到宣傳不留死角。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組辦公室要及時向轄區(qū)廣大手機用戶發(fā)布森林火險信息和森林防火溫馨提示;各村要加強對森林防火工作的宣傳,利用各種會議,努力營造全社會關(guān)注、支持、參與森林防火的良好氛圍。
(二)認真開展隱患排查。各村要把握緊要時期,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點部位,在本轄區(qū)內(nèi)定期和不定期開展火險隱患大排查大治理行動,建立臺賬,進行銷號式的治理,加大對重點人群和墳場、墓地、林田混雜等重點部位的管理力度,全面摸底,登記造冊,責任到人,重點山頭、林坡落實專人每天巡查,進山進林路口專人看守,從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,并將隱患排查處置情況每日18:00前向鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組辦公室報告,有事報事,無事報平安。
(三)扎實組建應(yīng)急隊伍。要樹立森林防火隨時都是臨戰(zhàn)狀態(tài),各村對現(xiàn)有應(yīng)急隊伍人員進行清點,對不在家或者老弱病殘的隊員及時進行調(diào)整補員,確保達到20人以上,真姓實名、人員在家,電話暢通,決不能應(yīng)付了事,并將名單上報鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組辦公室備案。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組將分期分批開展應(yīng)急隊伍的專業(yè)防火技能培訓,并配齊配強森林防火裝備物資,切實做到人員到位、技能熟練、裝備齊全,全面提升森林防火撲救能力。
(四)建立健全工作機制。鄉(xiāng)、村均實行24小時輪流帶班值班制度,特別是人大、政協(xié)兩會期間、春節(jié)、清明、十一等重點時期,鄉(xiāng)落實黨委成員輪流帶班,工作人員值班,各村落實村兩委干部帶班值班制度,加強重點山頭、林坡等區(qū)域的護林巡山、路口看守管理工作,建立完善護林巡查制度、重點部位看守制度、隊伍管理制度、火情報告制度、應(yīng)急處置制度等,堅持用制度管人管事,確保森林防火各項工作真正落到實處。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。單位負責人為森林防火第一責任人,村委員會主任為各村森林防火主要負責人,要全面落實工作責任,確保分工明確,責任到人。各駐村領(lǐng)導和鄉(xiāng)干部要認真做好所聯(lián)系村組的森林防火工作的督促指導,要把森把森林防火工作作為安全工作的重點,形成森林防火工作合力。
(二)強化督查考核。鄉(xiāng)黨委、政府將定期、不定期的對各責任單位工作落實情況開展督查、重點查會議、文件精神貫徹落實情況、領(lǐng)導機構(gòu)的建立情況、責任分解到位情況、隱患排查治理情況、重點人群管理情況、隊伍的組建情況、物資儲備情況、宣傳工作落實情況、干部帶班值班情況,重點山頭、林坡和重點路口的巡查、看守情況等,督查結(jié)果將納入目標管理考核的重要內(nèi)容,實行嚴格考核。
(三)嚴格責任追究。在森林防火工作中,各責任單位要嚴防死守,積極履行。如發(fā)現(xiàn)有巡查處置不力、見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機和不靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要嚴格依法追究相關(guān)領(lǐng)導及有關(guān)人員的責任。對村與村交界處發(fā)生的火情,因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,嚴肅追責問責。
【篇二】
各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位:
根據(jù)20XX年1月25日龍巖市春季森林防滅火工作視頻會議精神和《XX縣森林防火指揮部關(guān)于做好20XX年元旦春節(jié)和省兩會期間森林防火工作的通知》精神,為切實做好20XX年春節(jié)期間森林防火工作,確保XX全鎮(zhèn)林區(qū)安全、穩(wěn)定,特制定本森林防火工作方案:
一、嚴格落實責任。春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),進山游玩踏青人員增多,農(nóng)田冬種開始,以及民間大量燃放煙花爆竹,火災(zāi)隱患突出,森林防火形勢十分嚴峻。各村有關(guān)單位要切實提高警惕,對春節(jié)期間的森林防火工作進行專題部署,抓好各項防撲火工作;嚴格落實掛鉤領(lǐng)導責任,各掛村領(lǐng)導和各村支部書記、村委會主任對所在村負責,對因失職、瀆職或森林防火責任制落實不到位引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,要按照“四不放過”原則要求,依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
二、開展防火宣傳。充分利用春節(jié)期間外出人員大量返鄉(xiāng)過年的有利時機,通過標語、廣播、微信、鳴鑼告示等方式廣泛深入轄區(qū)宣傳森林防火法律法規(guī)、野外火源管理規(guī)定、安全撲火和緊急避險常識;要在上山入林等重要路口設(shè)立醒目的嚴禁用火告示,提高林區(qū)群眾防火意識。
三、抓好隱患排查。各村各有關(guān)單位要針對節(jié)日期間入山旅游人員增加、非生產(chǎn)性野外火源增多的情況,組織掛村干部、村干部、護林員等加強巡山巡邏,及時發(fā)現(xiàn)并制止野外違章用火;春節(jié)期間有燃放煙花爆竹、祭祖掃墓習俗的地點,要提前部署,采取超常規(guī)措施嚴格管控野外用火;對智障人員、學生等重點人群要加強監(jiān)管,落實監(jiān)護人責任。要組織開展重點區(qū)域的森林防火專項督查,徹底排除火災(zāi)隱患。
四、做好撲火準備。按森林火災(zāi)處置預(yù)案要求,做好撲救火災(zāi)的各項準備工作,確保撲火的組織責任、火場指揮、消防隊伍、撲火機具、后勤保障等各環(huán)節(jié)全面落實到位。在春節(jié)期間,XX鎮(zhèn)專業(yè)消防隊伍取消節(jié)假日、嚴陣以待(在林業(yè)站待命)、進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)火情,要迅速出動,重兵撲救,確?!按蛟?、打小、打了”;在撲救森林火災(zāi)時,鎮(zhèn)村主要負責人應(yīng)靠前指揮,科學組織,嚴防發(fā)生人員傷亡事故。
五、強化值班值守。春節(jié)期間,XX鎮(zhèn)主要領(lǐng)導將進行帶班督查(附值班表),各村各單位必須強化值班值守,帶班領(lǐng)導必須在崗在位。值班人員要加強調(diào)度,及時全面地掌握本轄區(qū)森林火情動態(tài)。春節(jié)期間嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)零報告制度,各村各單位于每天下午5點前向黨政辦報告(XX)。
XX縣XX鎮(zhèn)人民政府
20XX年2月1日
【篇三】
村、有關(guān)單位:
為更加扎實有效做好我鎮(zhèn)的森林防火工作,堅決遏制森林火情的發(fā)生,根據(jù)省、市、縣關(guān)于森林防火工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,按照XX等領(lǐng)導同志批示要求,認真落實全國全省全市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救”的工作方針,提高政治站位,強化責任擔當,堅持底線思維、紅線意識和問題導向,從嚴從細做好森林防火工作專項檢查,嚴厲打擊森林火災(zāi)違法行為,堅決防范遏制人為森林火災(zāi)、人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、基本原則
(一)堅持以人為本的原則。把保障林區(qū)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,以保護森林資源安全為目標,杜絕或盡量減少因森林火災(zāi)導致的群死群傷事故和重大財產(chǎn)損失。
(二)堅持齊抓共管的原則。認真落實各村、各有關(guān)單位、各部門工作職責,采取聯(lián)戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防等形式,擴大群眾參與森林防火的廣度和深度。
(三)堅持預(yù)防為主的原則。加強宣傳教育和火源管理,加強預(yù)警監(jiān)測、信息報告、應(yīng)急值守,確保森林防火物資儲備,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段,切實加強森林火災(zāi)多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。
(四)堅持突出重點的原則。狠抓森林防火的重點區(qū)域、重點時期、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管理。采取針對性措施,強化工作落實,確保森林防火工作取得實效。
三、工作重點
(一)突出重點區(qū)域。我鎮(zhèn)共劃分了28個重點林區(qū)區(qū)域,包括1個林場、27個重點村。分別是:鎮(zhèn)林場、馬街村、追山村、月湖泉村、東凰頭村、洪水村、西凰頭村、王莊村、東谷坨村、萬欠村、東貝村、西山村、前李河村、東土河村、西土河村、祁街村、蓄糧掌村、東莊村、凰嶺東村、衙道村、碾朝洼村、陳家莊村、道寶河村、龍門村、青龕村、西狄河村、核桃園村、竹林溝村。
(二)把握重點時期。春節(jié)前后、清明前后是森林防火工作的重點時期,要重點防范,確保監(jiān)控到位。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。森林防火工作責任制和責任追究制的落實、森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災(zāi)的組織撲救,是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要確保落實到位。
(四)管住重點人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員,中小學生、進山游玩人員、林區(qū)野外作業(yè)人員等,是森林防火工作中需要嚴管的重點人群,要強化宣傳教育,落實監(jiān)督責任,確保不漏一人。
四、保障措施
(一)落實“一二二羊八百”森林防火工程
鎮(zhèn)政府成立一支30人的撲火隊伍;執(zhí)行好兩條鐵律(鎮(zhèn)政府和村必須有一名主要領(lǐng)導在崗);執(zhí)行好兩項制度(網(wǎng)格化和定點看守制度);發(fā)揮好羊倌作用(佩戴紅袖章和黃大衣);落實好“八個起來”工程(防火喇叭響起來、防火版面辦起來、防火標語掛起來、防火禁令貼起來、防火短信發(fā)起來、防火車輛跑起來、防火隊伍動起來、防火檢查站用起來);備好一百水桶(裝滿水備用)。
(二)加強宣傳教育
充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳碑(牌)等形式加強宣傳,鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶以及學校等要層層簽訂森林防火責任書,使森林防火知識和法規(guī)深入到林區(qū)每一個群眾心中。鎮(zhèn)政府要利用宣傳車在防火特險期內(nèi)把森林火災(zāi)典型案例警示片滾動大密度進行播放,提高全民森林防火意識。
(三)加強隊伍建設(shè)
鎮(zhèn)政府已經(jīng)成立了有30人組成的國家級公益林護林員應(yīng)急分隊,成立了11支有84人組成的護林防火應(yīng)急分隊,縣政府也在我鎮(zhèn)駐扎了15人的專業(yè)撲火隊伍。各村、各有關(guān)單位也要組建一支十至二十人的野外巡查隊伍,在森林防火期內(nèi),各村、各有關(guān)單位的巡查人員要和公益林護林員同時堅守崗位,堅持每日巡山,作好巡山日記,嚴格加強林區(qū)野外火源管理。村委會要加強對護林員的監(jiān)管工作。
(四)加強火源管理
防火期內(nèi),嚴禁在林區(qū)違規(guī)用火,禁止將火種帶入林區(qū),在林區(qū)主要路口鎮(zhèn)政府要設(shè)立防火檢查站(卡),落實專人值守。對進入林區(qū)的車輛和人員,逐一進行檢查登記,留存火種,出山時返還,消除森林火災(zāi)隱患。要在重點林區(qū)、重點部位選擇制高點,設(shè)置瞭望臺,與地面巡邏、看護力量一起,形成立體交叉監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。森林防火期,各村要在重點林區(qū)和人員集中的區(qū)域和部位充實森林防火檢查監(jiān)督人員,加大巡邏密度,擴大火情監(jiān)測面,做到不留盲區(qū)。各村要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制,相鄰的村莊必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。在火源管理制度上要建立健全6個制度:
1、完善林區(qū)墳主責任制。各村要繼續(xù)完善重點林區(qū)墳主責任制,認真建立林區(qū)墳主檔案,同墳主簽訂森林防火責任書;
2、建立林區(qū)田主責任制。在重點林區(qū)實行田主森林防火責任制,對重點林區(qū)內(nèi)及邊沿的田主進行登記造冊,同土地承包人簽訂森林防火責任書;
3、建立巡山責任制。要配備相應(yīng)的巡山護林員,明確任務(wù),落實責任,簽訂巡山責任書;
4、建立林區(qū)單位責任制。要建立林場、各單位的森林防火責任制,簽訂森林防火責任書;
5、建立林區(qū)精神病人監(jiān)護責任制。各村要對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻、精神病人進行摸底排查,登記造冊,由村主干和法定監(jiān)護人進行監(jiān)護、看管,嚴防精神病人進入林區(qū)肇事,并報鎮(zhèn)政府備案。
6、建立相鄰村莊森林防火聯(lián)防聯(lián)保責任制。各村要對重點區(qū)域建立聯(lián)防制度,簽訂聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議書,要按照“林火有界,撲火無界”的原則,構(gòu)建嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強撲火機具配備
XX撲火專業(yè)中隊和11支應(yīng)急分隊要配備適應(yīng)工作任務(wù)的撲火機具。按縣、鎮(zhèn)森林防火指揮部的要求儲備足夠數(shù)量的撲火機具、器材。撲火工具要專人保管,及時維修,定時保養(yǎng),確保能隨時拉得出、用得上。
(六)值班制度
防火期內(nèi),各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位,不得漏崗、脫崗。鎮(zhèn)、村森林防火指揮部領(lǐng)導和防火辦人員以及各位護林員的移動電話要24小時開機,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
XX鎮(zhèn)人民政府
20XX年10月28日
【篇四】
清明節(jié)”即將來臨,群眾集中祭掃和野外生產(chǎn)性用火等活動將急劇增加,為切實做好清明期間森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護我鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市政府及上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹習近平總書記近段時間關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的一系列指示精神,深入落實全國、全省、全市森林草原防滅火和防汛抗旱工作電視電話會議、《福建省森林防火指揮部關(guān)于做好清明節(jié)期間森林防火工作的通知》(閩森防指〔20XX〕3號)精神,按照省委于偉國書記、省政府唐登杰省長和李德金副省長關(guān)于化解重大風險的要求,切實加強清明節(jié)期間的森林火災(zāi)防控工作。以確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為中心,堅持“預(yù)防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針,建立起“領(lǐng)導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作機制。嚴格執(zhí)行《福建省森林防火條例》,提倡文明祭祖,林區(qū)森林火災(zāi)隱患排查率達95%以上,確保清明期間無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,加強領(lǐng)導,強化措施,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月10日)。主要任務(wù):
(一)多措并舉,加強宣傳營造氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳欄、警示牌、標語、短信群發(fā)等多種形式開展多方面、多層次、多渠道的森林防火宣傳活動,營造濃厚的森林防火氛圍。在墳山墓葬集中區(qū)域要設(shè)立醒目的防火告示牌,及時警示進山人員注意防火。積極倡導移風易俗,摒棄掃墓燒紙錢、點香燭、燃放鞭炮煙花等陋習,大力推廣鮮花祭祀、植樹祭祀、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭祀、音像追思等低碳環(huán)保的文明祭祀方式。在墓葬集中區(qū),督促有關(guān)部門應(yīng)設(shè)置集中焚燒爐;墓地分散的,應(yīng)引導祭掃人員自帶焚燒桶,培育綠色文明殯葬理念。要借助火災(zāi)的典型案例加強警示教育。
(二)防患未然,嚴管火源強化排查。清明節(jié)期間各村(居)、場暫停一切野外用火審批,禁止在林區(qū)燃放煙花爆竹、放孔明燈,對不聽勸阻,違反野外用火規(guī)定的用火行為,要堅決依法嚴處,確?;鸱N不上山,火源不入林,入林不吸煙。要加強對重點林區(qū)、墳場集中區(qū)和掃墓集中時段的巡查督導,特別是林區(qū)道路兩側(cè)、農(nóng)田林緣、林區(qū)居民區(qū)、旅游區(qū)(點)、寺廟、林區(qū)電力電信設(shè)施周邊等,加強設(shè)防,確保不留縫隙、不留空白,做到預(yù)防在先、防患于未然。各村、場護林員要堅守崗位,全力以赴,嚴防硬守。對于違規(guī)用火,要及時予以查處。
(三)嚴格值守,暢通信息。各村(居)、場要實行24小時值班制度,確保信息暢通。值班人員必須按程序及時妥善處置森林火警。對衛(wèi)星監(jiān)測到的熱點,要認真負責地進行核查反饋。嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。清明期間實行零火情報告制度,每日16時前向本鎮(zhèn)報告當日火情。
(四)嚴陣以待,及時響應(yīng)。要按森林火災(zāi)處置預(yù)案要求,認真做好撲救火災(zāi)的各項準備工作,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),切實把撲火的組織、火場指揮、消防隊伍、撲火機具、后勤保障等各環(huán)節(jié)工作全面落到實處。各村、場半專業(yè)隊伍要嚴陣以待,進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時向林業(yè)站報告,確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”。同時要組織動員當?shù)卮鍍晌叭罕姷确菍I(yè)力量,協(xié)助做好火場清理和看守。
三、工作要求
各村(居)、場要把清明期間森林防火工作做為當前森林防火工作的一項重要任務(wù)來抓,強化措施,抓緊抓好。要及時進行階段性總結(jié),并將工作開展情況、存在問題和建議于4月15日前上報本鎮(zhèn)辦公室。
【篇五】
為貫徹落實《森林法》和《森林防火條例》,切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導,有效遏制人為火災(zāi)的發(fā)生,確保國家森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保本無重大森林火災(zāi)發(fā)生、無重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。根據(jù)省林業(yè)局20XX年10月25日召開的全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作視頻會議精神,我省已進入秋冬森林防火期,為進一步貫徹省、市森林防火工作會議精神,全面做好瑯琊山風景名勝區(qū)秋冬季森林防火工作,市瑯管委擬召開瑯琊山風景名勝區(qū)毗鄰地區(qū)森林防火聯(lián)防工作會議,特制訂本工作方案。
一、指導思想
堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,深入貫徹國家、省、市森林防火工作會議精神,緊緊圍繞瑯琊山管委會工作發(fā)展思路,以強化責任落實為前提,以制度執(zhí)行為抓手,以火源管控為重點,以應(yīng)急處置為保障,全面做好20XX-20XX森林防火工作。
二、工作目標
1、年森林火災(zāi)受害率不超過0.5‰。
2、不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
3、不發(fā)生人員傷亡事故。
三、組織機構(gòu)
(一)調(diào)整瑯琊山國家森林公園森林防火指揮部成員,瑯管委主任嚴明任指揮長,副主任張斌任副指揮長,各單位、景點、駐山單位負責人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,負責森林防火各項工作。
(二)組建專兼職撲火隊伍
1.瑯琊山林場組織成立1個專職撲火隊(場部7人)和1個兼職撲火隊(36人),2.瑯琊山管委會組建1個撲火預(yù)備隊,作為瑯琊山林場撲火隊的替補、后備隊,共同承擔保護瑯琊山森林資源的責任。
(三)工作職責
貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針和政策,制定森林防火預(yù)案;廣泛進行森林防火宣傳教育,動員和組織群眾預(yù)防森林火災(zāi);檢查指導森林防火工作,消除火災(zāi)隱患;組織有關(guān)單位維護、管理森林防火設(shè)施及設(shè)備,掌握火情動態(tài);統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi);積極配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,進行森林防火工作統(tǒng)計,建立檔案。
四、任務(wù)部署
1.瑯琊山國家森林公園森林防火責任區(qū)實行行政首長負責制,同時管委會相關(guān)領(lǐng)導對重點火險區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理。
2.認真落實森林防火責任制,做到責有人擔、山有人管、林有人護、火有人打。
3.在大豐山、大包山、黃大山設(shè)立三個固定瞭望點,在雞爪山、蛟龍山和寶塔山設(shè)三個流動瞭望哨,進行瞭望,發(fā)現(xiàn)火情,立即報告。
4.對現(xiàn)有的撲火機具、基地中轉(zhuǎn)臺、通訊器材、防火車輛進行全面的保養(yǎng)和維護,備足專用油料,配齊撲火裝備。特殊情況,觀光車、巡邏車參與運輸撲火人員。
5.建立健全和完善防火各項規(guī)章制度,森林防火實行24小時值班制度,值班人員必須在崗在位,保證通訊暢。發(fā)生火情,立即報告值班領(lǐng)導,并做好撲火準備。
6.開展防火宣傳月活動,分時段(森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒嚴期)做好防火宣傳教育工作。通過景區(qū)LED屏、網(wǎng)絡(luò)媒體、防火宣傳展牌、設(shè)置防火碑、防火警示牌、張貼宣傳標語、散發(fā)防火宣傳單等形式切實加強森林防火宣傳活動。
五、保障措施
為了切實保護好瑯琊山的森林資源,杜絕大的火災(zāi)面積發(fā)生,確保一旦發(fā)生火情火警,真正做到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝的原則,保障工作是關(guān)鍵,要落實到位,確保供給。
一是加強森林防火工作的領(lǐng)導。落實森林防火責任制,做到人員落實、責任制落實、責任區(qū)落實、防火物資設(shè)備落實、人員報酬落實。
二是開展森林防火的宣傳教育。利用多種形式廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》,特別是森林重點區(qū),在主要山口要道,設(shè)置防火牌,刷寫宣傳標語,使森林防火的規(guī)定、制度做到家喻戶曉,人人皆知,在全社會形成“森林防火,人人有責”的良好風尚。
三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期,做到24小時有人值班,每天有一名領(lǐng)導值(帶)班,做好防火記錄,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,發(fā)生火情火災(zāi)即時組織撲救,并立即通報有關(guān)責任單位。
四是嚴格控制火源,切實加強預(yù)防措施。認真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,對入山人員和林區(qū)用火要嚴格管理。特別在森林防火重點時期,堅持林區(qū)用火“十不準”即:不準燒荒開墾,不準燒灰積肥;不準燒田埂地邊;不準燒牧場;不準亂丟煙頭、火柴梗等易燃物品;不準燒火煮烤食物和林副產(chǎn)品;不準燒火取暖;不準打火把;不準放鞭炮燒紙點蠟;不準燒山驅(qū)獸、狩獵。對違規(guī)造成損失的視其程度依法依規(guī)給予嚴肅處理。
五是加大森林火災(zāi)隱患排查力度,落實整改到位。各成員單位按照職責要求定期或不定期到責任區(qū)檢查森林火災(zāi)隱患,督促森林防火各項措施的落實,遇到火情全力以赴,積極配合撲救火災(zāi)。
六是加強防火設(shè)施和撲火隊伍建設(shè),建立瞭望臺報告制度,健全通信網(wǎng)絡(luò),組織專兼職撲火隊伍,做到發(fā)現(xiàn)火情及時撲滅。
七是對森林防火造成重大損失的進行處罰。根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定,在森林防火期間,擅自離崗的,不服從森林防火指揮的,防火指揮部將依法追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責任。
八是層層簽訂森林防火責任狀,瑯管委森林防火指揮部與各景點、駐山單位簽訂責任書,林場與護林、瞭望人員簽訂責任書,做到目標明確、責任到人、任務(wù)到人。修訂森林防火預(yù)案,組織半專業(yè)和專業(yè)撲火隊,建立全景區(qū)森林防火網(wǎng)絡(luò)。
九是加強撲火專業(yè)知識培訓,使撲火隊員掌握一定的撲火知識技能,關(guān)鍵時刻用得上,嚴防火災(zāi)造成人員傷亡事故發(fā)生。
20XX年11月13日
第五篇:森林防火工作情況匯報
2011年南安市森林防火工作情況匯報
和2012年工作計劃
一、基本情況
南安市土地總面積302萬畝,其中林業(yè)用地面積171萬畝,占總面積56.5%,森林覆蓋率51.6%,綠化程度91.6%。林業(yè)用地中集體林地161萬畝,蓄積量119萬m。轄區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、3個街道辦事處、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、2個國有林場。森林資源主要分部在兩個國有林場和北部邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有林村(居)404個,我市村落分散,地形破碎,加上處東南沿海結(jié)合部,人員活動相對比較活躍,野外火源增多,管理相對比較難,且近年受厄爾尼諾氣象影響,今年我市連續(xù)干旱少雨,森林火險等級常有偏高,森林火災(zāi)時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,今年來我市共發(fā)生森林火災(zāi)火警125起,上報省辦10起,已超過省控指標1起(省控9起)。
二、2011年主要成效和措施
(一)責任落實得到進一步加強。一是提高思想認識。年初與各科股室、林業(yè)站簽定森林防火責任書,細化了全市森林防火責任書考核細則,同時高火險期,把森林防火工作擺上局首要工作來抓。今年以來,我局共召開森林防火專題會議12次,共印發(fā)森林防火文件19份,督辦文件25份,轉(zhuǎn)發(fā)省級文件及領(lǐng)導批示33次、泉州市級文件及領(lǐng)導批示42次,我市市長重要批示8次,市政府分管副市長批示39次,上報各級防火信息11次。從政治、全局的高度充分認識做好森林防火的極端重要
3性,堅決克服麻痹僥幸心理,始終把森林防火工作當作頭等大事常抓不懈。二是加強督導檢查。配合市府辦、市政府督查室和市效能辦組成督查小組對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、防火區(qū)實施不間斷的巡查督查。工作中,采取明查暗訪的方式,重點檢查防火專業(yè)隊建設(shè)、防火裝備、值班干部和護林員履行職責情況,對存在的問題責任整改,確保森林資源和林區(qū)居民生命財產(chǎn)安全。2月7日,督查組共對東田、英都、溪美、省新、金淘和梅山6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查;4月2日至6日,4個督查小組對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進行明察暗訪。三是加強調(diào)查問責。我市效能辦、監(jiān)察局、森林公安分局、市委市政府督查室等相關(guān)部門從4月3日對森林火災(zāi)相關(guān)責任人進行調(diào)查,對涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管、鎮(zhèn)包片領(lǐng)導、駐村工作隊長、林業(yè)站長、護林員等做好調(diào)查筆錄,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出對相關(guān)鎮(zhèn)村及責任人的處理建議,提請市委常委會研究。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也加大責任追究,到目前,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已處理鎮(zhèn)村有關(guān)人員共53人,其中鎮(zhèn)級干部39人,村級干部6人,護林員8人,罰款36100元。四是從嚴從快從重打擊火災(zāi)肇事者。充分發(fā)揮森林公安機關(guān)案件偵破、控制犯罪嫌疑人及森林火災(zāi)定損的職能作用,成功偵破多起森林火災(zāi),查處火災(zāi)肇事者數(shù)名,其中刑拘、逮捕5人,行政處罰1人。4月18日我市在官橋鎮(zhèn)召開公捕大會,公開逮捕6人,市政府分管領(lǐng)導、森林防火指揮部成員單位、26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)村干部及官橋鎮(zhèn)群眾等2000多人參加了公捕大會。公捕大會震懾違法犯罪,教育廣大群眾,增強群眾的森林防火意識,努力營造良好的林區(qū)社會 治安環(huán)境。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。完善森林防火指揮室、值班室、辦公室、器材庫及監(jiān)控中心的“三室一庫一中心”建設(shè),提高日常辦公效率。重新盤點整理市級撲火器材庫,分類入庫建檔,確保儲備300人的撲火工具數(shù)量。以防火辦為基站建立監(jiān)控中心,加強森林防火監(jiān)控指揮終端建設(shè),為撲救森林火災(zāi)提高科學決策。不斷完善護林員手機定位監(jiān)控系統(tǒng),與電信公司多次協(xié)商,并簽訂合作協(xié)議,于10月份對441部護林員定位手機進行全部更換,對已延伸到26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)控系統(tǒng)進行全部更新,落實GPS定位,從而取到對護林員的監(jiān)管作用,確保護林員發(fā)揮巡山護林作用。聯(lián)合市電信公司對美林觀音山、省新保福嶺、水頭新營和金淘鎮(zhèn)政府和南山公園5個重點地段安裝的“全球眼”監(jiān)控進行重新調(diào)式維修,積極籌建東田格頭和康美雪峰寺2點“全球眼”,改善護林員巡山盲區(qū)問題,全面提高森林防火科技和信息化。同時加大生物防火林帶撫育,今年撫育林帶100公里,爭取早日形成我市生物防火林帶閉合圈。
(三)宣傳力度得到進一步加大。年初制定森林防火宣傳方案,開展 3月15日-4月15日和9月20日-10月20日春季和秋冬季防火宣傳月教育活動。3月30日聯(lián)合市廣電局制作森林防火宣傳和警示教育專題欄目,通過市有線電視臺連續(xù)播出6次,規(guī)劃制作宣傳牌100塊(2m/塊)。據(jù)統(tǒng)計,禁火期間和宣傳月期間全市共出動宣傳車880多輛次,制作宣傳欄和宣傳警示牌各400塊,發(fā)放宣傳單30萬份,張貼標語1100條。充分利用春節(jié)、清明和國慶期間外出人員大量返鄉(xiāng)的有利時機,廣
2泛深入地開展野外安全用火和撲火知識宣傳教育。
(四)依法治火機制得到進一步健全。及時快速發(fā)布火險預(yù)警,分別從2010年12月31日-2011年1月4日,2月2日-2月13日,3月28日-4月10日,4月24日-4月30日,全市禁止一切野外用火,抓嚴落實森林火險預(yù)警響應(yīng)機制。一是南安電視臺24小時滾動宣傳禁火令;二是今年4次禁火期間市級撲火隊伍24小時待命,集中食宿;三是禁火期間,實行森林火災(zāi)零報告和一災(zāi)一報的火情報告制度;四是通過手機短信將禁火令發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、林業(yè)站人員、市級撲火隊員、行政村主要領(lǐng)導、護林員和市森防指成員、市林業(yè)局全體干部職工約1500人手中。
(五)野外火源得到進一步管控。一是嚴格野外用火審批。嚴把審批關(guān)口,加大野外用火的管理力度。經(jīng)過批準的野外生產(chǎn)用火,嚴格按照規(guī)程組織實施,并指定專人負責,聘請市級撲火隊15人以上看守,逐一落實責任和防范措施,做到“五不燒”,嚴防跑火。今年以來,安全審批包3月4日羅東鎮(zhèn)羅溪村、3月15日五臺山國有林場、3月13日溪美街道大埔村、3月12日-13日官橋鎮(zhèn)鹽田村野外用火共4起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真落實安全措施,紛紛加大計劃燒除力度。二是加強隱患排查。3月15日起,市林業(yè)局6名副科級以上領(lǐng)導干部分片排查森林火災(zāi)隱患,重點排查南山公園、洪梅靈應(yīng)寺、美林炸藥倉庫、豐州九日山、水頭鄭成功陵園、蓬華天柱巖、洪瀨清水巖、官橋一片寺、柳城白云寺等關(guān)鍵節(jié)點的隱患,對存在隱患的嚴格落實責任整改,確??v向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。三是強化野外火源巡查力度。組織市森林公安分局和派出所、執(zhí)法大隊、防火辦加強田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”進行巡查,實行最嚴格的用火管制,做到“見煙就查、見火就罰”。今年以,查處違章用火34起,共處理66人,拘留7人。
(六)隊伍建設(shè)得到進一步加強。一是加強護林員管理。嚴格管護時間、管護制度和管護職責。春節(jié)、清明、國慶等非常時期,護林員每日巡山時間為8:00-18:00。護林員每日8:00前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中簽到,由林業(yè)站總結(jié)前一天巡山情況并布臵當天巡山任務(wù)后,統(tǒng)一出發(fā)巡山護林,18:00在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽退;每日17:30前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將當天護林員巡山情況上報市防火辦。清明禁火期間,要求護林員帶餐上山,確保重要時段在崗在位。高火險期間市林業(yè)局6名副科級以上領(lǐng)導和市防火辦工作人員,并配備專人結(jié)合護林員手機定位監(jiān)控平臺,分片掛鉤督查點驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)護林員巡山情況,并將點驗結(jié)果匯總報送市分管領(lǐng)導并通報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。3月24日以來,市防火辦共集中點驗52次,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)43個、村384個、護林員559名,發(fā)現(xiàn)未在崗未在位護林員202名,占總數(shù)的45%,形成25份督辦文件,截止目前處理無故不在崗不在位的護林員71名,調(diào)整8名。二是加強撲火隊伍建設(shè)。不斷完善11支已建市級專業(yè)撲火隊,新建洪梅1支市級專業(yè)撲火隊,目前,我市市級專業(yè)撲火隊伍達12支,專業(yè)撲火隊員達360多人。為確保市級撲火隊伍及時有效地處臵森林火災(zāi),提高快速撲火應(yīng)急能力,組織點驗市級撲火隊伍集結(jié)能力,3月30日下午,市林業(yè)局紀檢組長黃天賜同志帶隊集結(jié)點驗溪美市級撲火 隊,半小時內(nèi)隊員全部集結(jié)到位。不斷充實市級撲火器材庫和市級撲火隊伍裝備,對舊撲火工具進行全面檢修,確保完好。提高撲火隊出勤誤工補貼和待班補貼,出勤誤工補貼由110元提高到150元,待班補貼由30元提高到50元,大大提高市級撲火隊伍積極性。切實落實市級撲火隊撲火誤工補貼,今年以來,市防火辦共催繳拖欠市級撲火隊伍誤工補貼款40.62萬元。
(七)防火值班得到進一步強化。嚴格執(zhí)行防火值班和火災(zāi)報告制度,堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,做到值班領(lǐng)導到位、值班人員到位和值班車輛到位。市防火辦4人全體停止春節(jié)、清明放假,全部安排節(jié)日值班,值班人員及時落實上級有關(guān)衛(wèi)星熱點和群眾舉報等各種途徑的信息,一旦發(fā)生火災(zāi),值班領(lǐng)導第一時間趕赴現(xiàn)場,下一班領(lǐng)導到市森林防火值班室指揮調(diào)度,并按火情報告制度和歸口管理制度,第一時間將火災(zāi)、火警情況上報,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象,確保火情信息暢通、調(diào)度及時和指揮科學。
三、存在問題
(一)客觀原因:一是我市林地面積大,林分結(jié)構(gòu)不夠合理,而且大部分是中幼林;二是我市經(jīng)濟比較活躍,人員活動相對比較頻繁,林區(qū)社情日趨復(fù)雜,火源管理難度大;三是今年年初我市天氣持續(xù)高溫無雨,空氣干燥,森林火險等級常常達到4級以上,林內(nèi)可燃物劇增,受去年9月份強熱帶風暴“莫蘭蒂”臺風以及年前霜凍影響,我市各類雜草灌木倒伏、攔腰折斷、連根拔起等損害嚴重,這增加了林內(nèi)可燃物載量;四是生物防火林帶建設(shè)因為種種原因長期重建輕管,往年建設(shè)的難以真正 發(fā)揮防火隔離作用;五是由于林改后,群眾山地承包熱情高漲,同時我市森林火災(zāi)保險已經(jīng)開始運作,有個別人達到開發(fā)目的故意縱火。
(二)主觀原因:一是思想認識不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導干部特別是一把手思想不夠重視,麻痹思想、存在僥幸心理,對森林防火重要性和當前防火形勢的嚴峻性認識不足。同時為避免森林火災(zāi)次數(shù)上報過多,一旦發(fā)生森林火災(zāi),總想私下?lián)錅?,沒能及時、如實地報告,導致火情處臵遲緩;二是責任追究不到位。對主要領(lǐng)導和火災(zāi)相關(guān)責任人的追究,尤其是火災(zāi)撲滅后留守人員的責任追究不到位,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有組織人員進行查處或查處力度不夠。鎮(zhèn)、村兩級相關(guān)責任人的責任追究往往流于經(jīng)濟處罰;三是宣傳教育不深入。對森林防火宣傳教育形式大于內(nèi)容,尤其是對禁火令的宣傳執(zhí)行不深入,仍然有以文件落實文件的現(xiàn)象。宣傳工作停留表面,沒有進村入戶,沒有入腦入心。特別是對于春節(jié)、清明期間高危人群,尤其是小孩的宣傳沒有到位;四是護林員管理監(jiān)督不到位。巡山聯(lián)絡(luò)制度沒有落實到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有認真督查護林員巡山情況、護林員巡山手機定位系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有充分發(fā)揮出作用。五是防范措施不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高火險響應(yīng)不到位,防范措施不力或者落實不到位,鎮(zhèn)級撲火隊伍建設(shè)、撲火器械、后勤供給等準備不夠充分,大型撲火工具配備不足,特別是明火撲滅后留守的人員不足或沒有落實責任,導致火災(zāi)撲滅后又死灰復(fù)燃。
四、2012年工作計劃(一)抓好隊伍建設(shè)。抓好護林隊伍建設(shè),強化護林巡山、聯(lián)絡(luò)制度,發(fā)揮護林巡山積極作用;抓好撲火隊伍建設(shè),提高撲火隊伍標準化建設(shè)和現(xiàn)代化裝備水平;強化點驗、考評、表彰制度,對護林員巡山和撲火隊伍進行點驗、考評,發(fā)現(xiàn)脫崗的,嚴肅處理。
(二)抓好野外火源管理。繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查活動;在高火險期間,組織力量在重點部位加強對進山作業(yè)和游玩人員的管理;疏堵結(jié)合,加快林緣田埂草燒除活動;嚴格野外用火審批制度。
(三)抓好宣傳教育。利用一切宣傳工具和手段,開展形式多樣的宣傳,加強用火安全教育,大力營造森林防火氛圍;全面落實分級培訓制度,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長、林業(yè)站長、村長、撲火隊長等干部職工的培訓。
(四)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善科技防火,進一步健全三大系統(tǒng),重點規(guī)劃建設(shè)火情預(yù)測預(yù)報監(jiān)控點。重點規(guī)范建設(shè)生物防火林帶,尤其是加大撫育資金投入;進一步完善各級森林消防器材庫,配足配齊各種撲火器具,對各類撲火機具設(shè)施進行一次全面的檢修補充。
(五)抓好責任落實。按照責任書規(guī)定的內(nèi)容,落實森林防火責任到山頭、到人,嚴格考核,落實獎懲;加大火災(zāi)查處力度;加大火災(zāi)責任追究落實,對火災(zāi)有關(guān)人員進行責任分清、嚴肅追究。
南安市防火辦 二〇一一年十一月九日